Vous êtes sur la page 1sur 27

LaChinedepuis1976,larenaissancedunganttemporairement

affaibli

Introduction
1.Rgimepolitique:communisme,avecunevariante,maosme.OrganisationduPCC,rle
centraldanslapolitiquegnrale,puration,modleparrapportlURSS.Pourtantrefusde
cderlemonopolepolitiqueen197684,entrelamortdeMaoetlaffirmationdesrformesde
Deng.Unetransitionpolitiqueplusrgulire,sanseffondrementpolitiquetypeBorisEltsine,
maisavecclashaveclapopulationTienanmen1989.QuiddesDH?Maisenmmetemps,
presse,internet,accsbeaucoupdinformations,grvesetptitions.Dmocratiemuscle,
dictatureallge,oligarchieimplicite?Quepenser?
2.Systmeconomiqueetsocial:centralisation,socialisation,maisgranderuptureen1984,
aveclibralisationhabile,circonscriteetprogressive.LEtatconservelahautemainsurles
financespubliques,unsecteurpublicimportant,lapolitiquecommerciale,larecherche.
Limpressionestlacommercialisationactivedelconomie,lelibremarch,maispas
noclassique,emprisepublique,investissementspublicsconsidrables.Modlechinois?
Aucunefaille?(Politiquedelenfantunique?)Consquencessurlasocitbienvisibles:
urbanisationtrsrapide,mergenceduneclassemoyenneimportante,multiplicationdes
PME,qualificationdelapopulation,maisaussitourismecroissantenChinemmeethorsde
Chine(compatibleaveclemonopoleduParti?)
3.Ladiplomatiemaostetaitaxesuruneparticipationcomplexelaguerrefroide:Chine
campsocialisteettiersmondistelafois.Maissurtoutdudiscoursetunrayonnement
(naxalitesindiens,sentierlumineuxauProu,maostesfranais1968)plusquuneaction
effective,fautedemoyenfinanciersoudiplomatiques.1972tournantavecentrelONU
(Tawansortie),puisnormalisationdiplomatiqueprogressiveentre1976et1989.Chutedu
Mur,findusocialismerel,delaguerrefroide,insertioncroissantedelaChinedanslejeu
desnations.Leaderdesmergents?Stratgiedepourtour?Asiatismemilitant?Puissance
mondiale?LeadershipantiamricainouautreGrand?
Estcequetoutcelasetient?Cohrencedesdispositions.
SousMao,politiquedabord,ilyacroissanceetvolutionsocialemaissouscontrleetdans
uncadreautarcique
SousDeng,conomiedabord,lacroissancedevientexceptionnelle,lecontrledemeure,en
retrait,etlouverture(commercialeetdiplomatique)devientconsidrable
BrefenquoilaChinesestdmaose?Commentestelledevenuelasecondeconomie
mondiale?Emergenceousimplecomebackdungantdchu?Enquaranteans,changement
complet,sansretourChiangKachek(JingJish).

I.Letournantrformateur(19761989)
A.LhritagedeMaoauseinduPCC,ladictaturecomplexedunPartidivis
1.LePCC,undispositifprocheduPCUS
LePCCaprislepouvoiren1949enrefoulantsanstropdedifficultlarmehtrognede
ChiangKachek.Celuiciserfugieaveclesprincipauxhommesdaffaireschinois(lui
mmeapousuneMaylinSoong1)TawanoseperptuelaChinenationaliste.Ilmeurt
en1975.Entretemps,lesUSA,principauxsoutiensTawan,ontchangdestratgieen
197172,danslecadredelaguerreduVietnametdelastabilisationinternechinoiselasuite
delaRvolutionculturelle,etsappuientsurlaChinepopulairequientrelONUenoctobre
1971commemembrepermanent(statutONUde1945),laChinenationalistenedisposant
plusquedunsigedobservateur.Tawannestreconnuequepar23Etatsactuellementet
toutessesdemandesdadmissionlONUonttrejetes(vtodePkin).Lesrelations
conomiquesenrevanchesesontfortementintensifiesdepuis1990.
Lorsdelaprisedupouvoir,lePCCaprsentunestratgiedeFrontuni,avechuitpartis
dmocratiquesetunbonstockdepersonnalitsindpendantes(typefellowtraveller).
CommeenRDA,unpluralismeofficielestaffich(saufpendantleGrandbondenavantet
lorsdelaRvolutionculturelle).Enmmetemps,lePCCdploieunestratgielninistede
dictatureaunomduproltariat(t1949).Commelaprisedupouvoirsurlesnationalistesfut
essentiellementmilitaireetnonpolitique(lections),Maonommeauxcommandesde
ladministrationetdesentreprisescontrlesdesofficiersetdessoldatsdel'Armerouge.Les
sixchefsdergionsmilitaires,galementsecrtairesdupartipourleurzone,sontlespremiers
relaisdupouvoirdeMao.Cettedimensionmilitaire,quipourraitlapparenterau
communismedeguerre(191820)enURSSoulaYougoslaviedeTito(194345),prend
appuisurlesexpriencesdesbasesrougesdelapriode193448etsurlordredirigeantde
l'poquedeYanan(cittroglodyteduShaanxi).
LesdirigeantsdelanouvelleChinevonttrependanttrenteans(195080)lescadres
suprieurs,moyensetinfrieursdelarmerouge,dusimplesoldatdevenunotablelocalau
gnralmaostedevenudirigeantnational.
CestlaConfrencepolitiqueetconsultativedupeuplechinois(CPCPC)quicreen1950
demanireprovisoirelesinstitutionspolitiquesdfinitivesdurgime:Conseildes
affairesdel'tat,desdizainesdeministrescentrauxsurlemodlesovitique.LaCPCPC,
dontlesmembressonttoujourschoisisparleParticommunisteparmileslitestraditionnelles
delasocit,existetoujoursetformeunesortedeChambredesLordsdurgimechinois.
CommeenURSS,lappareilduParticommunisteresterelativementrduitenproportion
delapopulation:6millionsdemembresaudbutdesannes1950(1,2%delapopulation),
44millionslafindesannes1980(4%delapopulation).Laruralitdupayscontribuece
phnomne.
1LafamilleSoongapluttrussisonascensionsociale.Troisfillesettroisgarons.L'ane,
Ailing,pousaunrichissimehommed'affaireschinoisquifutpremierministrelafindes
annes1930.Ladeuxime,Chingling,semariaavecSunYatsen,fondateurdela
Rpubliquechinoise.Tseven,l'andesgarons,fondalapremirebanquecentralechinoise,
futministredesfinancesetdesaffairestrangres,puisdirigealegouvernementde1945
1947.Lesdeuxcadetsfurentaussidepuissantsbanquiersprivs.Maylinglacadette,ne
Shanghaien1898etmorteNewYorken2003,futpendantquaranteansMmeChiang
Kachek,lapremiredamedeChinepuisdeTawan

PlusieurstapesmajeurescomposentlhritagedeMao
2.Lacommunisationfondatricedesannes1950
De19491952,plusieursgrandescampagnesdemassetendentlempriseduPCC:
propagandedencouragementmutuel,autopurationdesmilitantsinsuffisammentfiables,
contrleparallledelahirarchieadministrative,autocritiquespubliques.Lesmthodessont
spectaculairesaudoublesensduterme,importantesettrsvisuelles(peudemdias)et
touchentdesciblesbienidentifies(pasdedrapages);letotaldesdcsestimportantet
limitceuxquelEtatveutneutraliser.En1958,Maoreconnatdemaniretrsimprcise
environ23millionsdevictimes(1delapopulation).
1.Laloisurlemariageen1950rendledivorcepossibleetsembleouvrirlavoielafin
deloppressiontraditionnelledesfemmes,notammentdanslescampagnes.Elleremeten
causelapuissancepaternellenotammentdesnotablespatriarchesquiorganisaientles
mariagesdeleursfillesdanslesensdeleurstratgiefinancire.
2.Larformeagrairecommenceen1948etseprolongejusquen1951.Parlepartagede
grandsdomainessouventdepetitetailleeugardladensitdmographique,ellesemble
crerunepetitepaysannerielibre,supprimanttouteslesformesdeservageetdefermage
pesant.Lesnotablessontvilipends,voireviolemmentcarts,tandisquelePCCprpareune
collectivisationultrieure.
3.Latroisimegrandecampagnedemasseconsisteenlpurationdesennemispolitiques
etdesclassessocialesrcalcitrantes(propritairesfonciers,uncertainnombrede
bourgeoisurbains).Ellepermetlafoisdlimineroudeneutraliserdventuelsopposants,
maisaussidenoyauterlapopulationdanslesensduPCCpartouteunesriedemisesen
scnefortcoefficientdaffectivit(avecdesmthodesdetypethtral).Danstoutesles
oprations,lePCCmetenavantlaLiguedelajeunessecommuniste,quipermetensuite
dentrerauPCC(exempledeHuYaobangquidevientmembredubureaupolitiqueduparti
danslesannes1980).Lesmthodescombinentviolence,sductionetdynamiquedegroupe,
commedanslecasdelacollectefinancire(contributionsvolontaires,amendeset
confiscationsvoisinentallgrement):exaltationpropagandistedehrosetdemodles
(Longuemarche)oudegroupesopprims(paysanspauvres,pauprismelyrique),rcits
d'amertumecouvrantlapriodeantrieure1949(librationetchangementdemonde),
assemblesdelutteetdednonciationoudautocritiquemutuelle,encouragementla
rformedelapense.
3.Deuxdossiersdouloureux:leGrandbondenavantetlaRvolutionculturelle
LeGrandbondenavant
AlasuitedesdbatsconfidentielsinternesauPCCenrelationavecladstalinisationen
URSSetlacommunisationdescampagnes(1956),Maoprpareunecampagnedemasse
considrablelafoispourunerformeconomiqueutopiqueetpourneutraliserlailedroite
duPCC(campagneantidroitire).LeGBAestannoncenmai1958.Faceaumodle
sovitique,jugtropindustriel,laChinedoitMarchersurlesdeuxjambes,celledela
grandeindustriecentraliseetcelledescampagneschinoisesplusdiversifies.Cestune
secondediffrenceavecStaline.
BeaucoupdecomposantesduGBAsontlargementrhtoriques.Lacampagnesdemasse
dploiedesslogansrptitifsetconvaincants,fixedesobjectifssouventinaccessibles,maisle
financementdoitvenirdescollectivitsterritoriales(lEtatinvestitprudemmentdans
lquipementindustriellourd!)etlesmoyenshumainsdoiventgalementtreprissurplace
(pasdapportdemainduvreoudecadresqualifisextrieurs).Aunomduneproductivit
jugeinsuffisante,lePCCimposeuneintensificationdutravailintenablelapopulation
3

active.Aucunapportdetravailoudecapitalextrieuretaucunevritableprogrammation
chelonnedesefforts:lesdiffrentsobjectifsvontentrerencollision.
.Travauxdinfrastructurerurale:quipementhydrauliquedescampagnes(canaux,digues,
rservoirs),reboisementdeszonesrodes,
.Luttecontrelanalphabtismeetgnralisationimmdiatedelinstructionlmentaire
.Renforcementdelacollectivisation:lescooprativesdoiventpasserdequelquesfamilles
(unevingtaine,unpetitvillage)descommunespopulairesgantesde50000h!
Ds1959,lchecestpatent,laplupartdesrapportsinternesduPCC,nonmaquills,
laffirmentauxdirigeantssuprieurs,lebureaupolitiquesinterroge,maisledispositif
continue.Enjuin1960,laruptureaveclURSSfaitcessertouteaidedeMoscou.La
croissancede1958estapparenteetphmre(crales,charbon,acier,ciment,desgrands
classiques),maislapolarisationsurcertainesfiliresdsorganisetouteslesautres(transports
parexemple).Ds1959,desmillions(15)derurauxquittentlescampagnespourserfugier
enville,lesrcoltentchutent.En1960,lesdisponibilitsrellesparhabitantsontinfrieures
de20%cellesde1957,en1961,lindustriereculede40%.Unevritablefamineprsideaux
troisannesnoires(19591961),mmedanslesgrandesvilles.Maisledeuildoittre
discretpournepasalerterlesvisiteurstrangers(mmelescommunistes).Commelaplupart
desconstructionsduGBA(digues,silos,basfourneaux)sontdficientes,ellesseront
gnralementdtruites.Avecunnombredemortsdirects,valu36millions,leGrand
BondsembleplusmeurtrierpourlaChinequelaSecondeguerremondiale(1012millionsde
dfunts).
MaoestdeplusenpluscritiquausommetduPCC,maiscommesonprestigereste
immenseauprsdelapopulation(=Staline),sonautocritiquedejanvier1962devant7000
cadresduParti,napasdeffetextrieurrel.Certes,ilreconnatsonincomptence
conomique,undesesrivaux,LiuShaoqi,imputelchecdeserreurshumaines(=celles
deMao),lePCCorientelepaysverslesQuatremodernisationsde19621965.Lafaade
politiqueestsauve:lautocritiquedeMaoneserapublieenChinequ'en1978,etsilepays
reprenduncourspluspragmatique(DengXiaopingprenddelimportanceen1963),les
slogansrestentapproximativementlesmmesquesousleGrandBondetleQuotidiendu
peuplecontinueprsenterMaocommelapersonnalitclefdelaChine.
LaRvolutionculturelle
Uneautrecohortevnementiellemarquelhistoirechinoisedelapriodemaoste,la
grandervolutionculturelleetproltarienne2.Ellemarquelavolontdereconquteetde
transformationduPCCetdelasocitparMao,lapogedesonpouvoiretunchaoscomplet
danslasocitchinoisesanseffondrement!
Larvolutionculturelleestmoinsunervolutionquunemanipulationremarquable:
lensemblenestvidemmentpasspontan(mmesilaphase19661968sembledonnerune
impressiondelibertetdivresse),maispilotparungroupecentraldelaRVculturelle
(diminutifnigmatiquedecentre)quiinspireconstammentlesdcisionspolitiquesdes
gardesrouges(rvlations,instructions,incitations,dnonciationsetc.).Lathmatique
gnraleestdereproduirelaLonguemarche.Lesinstrumentsprincipauxsontlesjeunes
Chinoisde1825ansenviron,ceuxquifonthabituellementdestudessuprieures,les
2Leshistoriensetanthropologuessontpeutendrespourlapriode:Fuiteenavantdans
l'utopieradicale(M.C.Bergre)ouluttepourlepouvoirausommetentreunepoigne
d'individus(SimonLeys),

gardesrouges:lescoursacadmiquesetuniversitairescessentpendantprsdecinqans,
ilssontdoncmobilisablespourcetoprapolitiquegrandeurnature.Commedesoppositions
semirentenplace,larmedeLingBiaofutrapidementlarbitrerelsurleterrain.
Lesvictimesfurentsurtoutdesintellectuels,expertsetcadreschinoisparmilesadultes,
puisceuxdesgardesrougesquintaientpasdanslabonneligneaubonendroit(19millions
dejeunesenvoysdanslescampagnesetconfinsdansletravailmanuel).
Lanceenmai1966,laRvolutionculturelleconnutunpremiertournantendcembre
1968quanddesmillionsdejeunesgardesradicauxcommencentprendrelechemindu
retourlabase.Progressivement,leconflitperdsadimensiongrandiloquenteetthtrede
ruepourdevenirunensembledemicrorglementsdecompteolesmaostesradicaux
perdentprogressivementduterrain.LaRVCsattnueaprs1971etlamortaccidentelle
deLinBiaodansunaccidentdavionendirectiondelURSS.Lebilantotalseraitdun
milliondemorts(extrapolationpartirdeschiffresdelaprovinceduGuangdong,40000),
maisilsagitdecadresoudefuturscadres,lenseignementsuprieurnapasfonctionnde
19661971.LaChinesestgalementfermeaumondeextrieur(cultedeMao)pendantla
guerreduVietnamnotamment,cequiexercedeseffetssurlamplitudedelaction
amricaine).Leseffetssurlaproduction,enrevanche,sonttrsfaibles,campagnes,usineset
bureauxcontinuanttravaillernevarietur.UnepartiedescadresduPCCestissuedela
promotiondecettepriode.Lesouveniramerdecesannestragiquespourdenombreuses
famillesaaidDengXiaopingen197882asseoirsonpouvoirpourviteruneseconde
rvolutionculturelle
PourlesFranais,lasimilitudeavecmai1968estfrappante,malgrlaconcentration
vnementielledesfaitsdanslecashexagonal.Maisnepassetromper:lemodleestla
Chine(nonlaFrance)etlesmaostesfranaispuisentleurinspiration(pasleursmoyens
financiersoulogistiques,dontilssontfinalementdpourvus)danslemodlechinoisetnon
linverse.

B.Unecroissancesignificativemalgrunepolitiqueconomiqueenzigzag
1.Lagrandedivergence
CroissancemoyenneannuelleduPIB(comptenontenudelapopulation)
18201870:0%
18701913:1,1%
19131938:1,1%
19381950:0%
19501980:5%
19801999:7%
18201994:1,6%.
19131994:3,1%
19501999:6%
PIB/habitant
19131950:0,6
19501973:2,9
19731990:4,8
19901999:6,4

Population
1820:381millions
1870:358
1913:437
1950:543
1970:818
1984:1036
1999:1252
UnenseignantchercheuramricainKennethPomeranz(aujourdhuiUniversitde
Chicago)advelopplidedundcrochagetechnologiquedelaChineauXIXesicle.The
GreatdivergenceChina,Europe,andthemakingofthemodernworldeconomy,Princeton,
PrincetonUP,2000,382p.Enfranais:LaChine,l'Europeetlaconstructiondel'conomie
mondiale,Paris,ditionsAlbinMichel,coll.Bibliothquedel'volutiondel'humanit,
2010,560p
Lauteurareprisleprocessusdeglobalisationdelconomiedepuis1750:lingale
allocationgographiquedesressourcesencharbonetlaconquteduNouveauMondequiont
donnlimpulsionfinalelconomieeuropenne.DepuislafinduXIXesicle,lessciences
humainessesontinterrogessurcedcrochageasiatique.Nombreusesonttlesthories
considrantquelEuropetaitporteusedungneparticulier,spcifiqueetsurgiensonsein,
delarussiteindustrielle.Laplupartpostulaientlinfrioritconomiqueconsubstantielle
delAsieparrapportlEurope.
Lauteur,spcialistedelhistoireconomiquechinoise,comparelesconomiesasiatiqueet
europennelaveilledelaRvolutionindustrielle.CertainesrgionsdAsieetdEurope
avaientatteint,lafinduXVIIIesicle,unniveaudedveloppementcomparable,notamment
lebassindeLondresetlargiondeShanghai(Zhejiangactuel).Pourquoilarvolution
industrielleeutellelieuenGrandeBretagnepluttquenChine?Parunesortedehasard
cologiqueetconjoncturel:ladisponibilitdesressourcesencharbonetlexploitationdu
NouveauMondesontlesdeuxprincipauxphnomnesloriginedecettegrande
divergence.
LedeltaduYangzienChine,laplaineduKantauJapon,laGrandeBretagne,lesPays
BasetleGujaratenIndeprsentaientdesressemblancestonnantes,entermes
dmographiquesparexemple.Laconsommationdeproduitsdeluxetaitaumoinsaussi
rpandueparmilesdiversesclassesdeChinoisetdeJaponaisqueparmilesEuropens.La
Chineimportaittoutessortesdeproduitsexotiques,perlesdAsie,lorgnonsvenusdOccident
etfourruresdeRussie.Enoutre,lEuropesemblaitmoinsefficacedanscertainsdomaines
considrstraditionnellementcommelesfacteursdudynamismeconomique,tels
lorganisationdesmarchsetladivisiondutravail.Cesdiffrentesrgionsavaientdonc
atteint,lafinduXVIIIesicle,deslimitescomparables:ellestaienttoutesenmarche
versuncommunculdesacprotoindustrielolaproduction()parvenaittoutjuste
devancerlacroissancedmographique.
LachancedelaGrandeBretagnefutdedisposerdimportantsgisementsdecharbon
proximitdeslieuxdelactivitconomique,quandlesressourceschinoisestaientloignes
desgrandesrgionsdeproduction.AuXIXesicle,lecombustiblefossilejouadonclerlede
substitutdelaterre,aumomentoonneparvenaitplusaccrotresesrendements.La
secondecauseestchercherdanslexploitationdelAmriquecoloniale,richedematires
premires,etsanspopulationpourlesconsommer.Selonlui,lacroissancenefutdoncpas
6

seulementendogne,maisrenduepossiblepardesressourcesextrieures.Enfin,insiste
Pomeranz,cenestpasavantlemilieuduXIXesiclequelEuropedevintvraiment
puissante.Ladivergencefutdonctardive.
Mthodologiquementlouvrageoffredeuxatouts
.Danslecadredelaglobalhistory(histoireglobaleoumondiale),ilmontrelintrtde
dpasserlescadresnationauxpourmenerbienletravailcomparatiste,enchoisissant
dtudierdesrgionscentres.
.Ilrefusedepostulerlasuprioritdesvaleurseuropennes,dpasseloppositionentre
OccidentetOrientetrcuselavisionromancedunOccidentclaircontrelereste
dumondenonrationneletinadaptlamodernit
Louvrageaouvertdenombreuxdbatsauseindelhistoriographieetdelconomie.
2.Unecrisedelonguepriode18401950
Lesannes18421858(guerresdelopium)marquentpourlaChineunephasede
stagnationvoirederecul,carlapopulationaugmentedenviron40%en100ans,soitde0,3
0,4%paran.Lessocitsurbainesdeviennentplusinstables,lespuissancestrangres
occupentunepartieduterritoire(concessionsetzonesdinfluence,1898,BreakupofChina)
etdestraitsingauxouvrentleterritoireaucommerceinternational(HongKong,1842).Une
certainemodernisationestvisibledanslesvillesctiresoudirectementrelies(Shanghai,
Canton,Nankin),puisseramifieverslintrieur,lelongdesfleuvesetdesvoiesferres,
tandisqueleJaponquipelaMandchourie,lentementaprs1910plusrapidementaprs1931.
Desmilieuxdaffaireschinoismodernesapparaissentmaislindustriechinoiseseconcentre
surquelquesfiliresdedmarrage,commeletextileetdansquelquesvillescommeShanghai.
Cetteconomiemoderneestcommejuxtaposeaurestedupays,quirestelargementagricole,
artisanal,protoindustrielettraditionnel.Aveclapressiondmographique,onpeutmmese
demandersilasituationdescampagnesnesestpasdtriore.Larvolutionde1911,les
conflitsautourdesseigneursdelaguerre(19161926),legrignotagejaponaispartirde1931
linvasionen1937etuneguerredoccupation/gurillapuisante,laguerrecivilede194749
nepsentpasdansunsensfavorablelinvestissementetlaproduction.Lerleextrieurou
lecommerceextrieurdelaChinesonttrsfaibles:1%desexportationsmondialesen1948,
moinsquelInde(2%).
3.Lacroissanceenrgimecommuniste(19501984)
En1950,laChinecompteenviron500millionsdhabitants(lInde340),lesressources
alimentairessontinfrieures200kgdecralesparhabitant(500gr.parjour,limitedela
disette).En1980,lasituationestunpeumeilleure,prsdunmilliarddhabitants(x2en
trenteans=stabilitrelativedeladmographie,premireacclrationnettedepuiscentans),
240kgdecralespartte,uneindustrieunpeucaricaturalementstalinienne(produitsde
base).
Lemodleinitialestsovitique,maislatrajectoiredemeureaprslarupturede1960:
premierplanquinquennal(19531957),collectivisationdelagricultureen19551956,
autarciecommerciale,autofinancementparlourdesponctionssurlescampagnes(fiscalitou
diffrentieldeprix),investissementsmassifsauservicedesentreprisesdtat,del'industrie
lourde(charbon,acier,chimie),desinfrastructures,cequinestpasngatifdunecertaine
manire.
Lacommunisation(194958)sedploiesouslahoulettemajeuredunMaoZedong
charismatique.Lesdeuxdcenniessuivantes(19581978)estmarqueparlafractureduPCC
endeuxcamps,pragmatiquescontredoctrinairesavecunmouvementpermanentdebalancier
7

domergentlegrandbondenavant(195861)pluttmaoste,lesquatremodernisations
(196165),pluttpragmatiques,larvolutionculturelle(196670/71)maoste,puisune
priodegriseolalternanceetlesretournementsdesituationsacclrentaveclafindergne
(197176)
De19501978,lacroissanceatteintlamoyennemondiale(4,5%paran),maiselleest
largementabsorbeparlacroissancedmographique(2%)dunpaysendveloppement,que
freinentpeulafamineduGrandBondenavant(19581961)etlesturbulencesdelarvolution
culturelle(19661970).
lafindesannes1970,enPIB/habitant,laChineestencoreundespayslespluspauvres
dumondeparcequelavaleurduPIBestrduiteparlimportancedelaproductionagricole,
celledelautoconsommation(conomieinformelledunecertainemanire)deprixtrsbaset
duncommerceextrieurrudimentaire.Cependant,lorientationversuncertaingalitarisme,
ledveloppementdelcole(lanalphabtismerecule,67%dalphabtissen1980),du
systmedesant,limportancedesinfrastructures.Lamortalitinfantileachut,lesprance
devieadoubl,l'analphabtismearecul.Seulelaconsommationalimentairedunmilliard
dhabitantsembleencoredunautrege(conomiedesubsistance).

C.Ladmaosationetlesrformesconomiquesde1984
1.Findergne(1976)
partirde1973,lesgrandschefshistoriquescommencentvieillir:Maoa80anset
napparatplus,ZhouEnlaiesthospitalis(maladieaussi).Lacourselasuccessionsouvre.
DengXiaopingestofficiellementvicePremierministreetchefd'tatmajordel'arme,Ye
Jianying,ministredelaDfense,HuaGuofengestministredelIntrieuretdelaScurit.Les
maostesradicauxnedsarmentpaspourautant,notammentparunecampagnedtudedela
dictatureduproltariaten1975,provoquantdesdbatsanimsetdesaffrontementsdansles
centresindustrielschinois.
ZhouEnlaimeurtenjanvier1976,DengXiaoping,btenoiredesmaostes,estcart,Hua
Guofeng,devientPremierministre.UnimportanttremblementdeterreTangshanenjuillet
1976(250000morts)sembleunsigneducielpourannoncerlamortdelempereur.Mao
dcdele9septembre1976,ledeuilofficieldureunmois,letempsdeprparerlasuccession.
Laralitdupouvoirdevientrgionale,DengXiaopingattendsonheure.Finalement,coupde
thtre,le6octobre1976,HuaGuofeng,jusqualorsprochedesradicaux,faitarrterla
bandedesQuatre;leurchef,laveuvedeMao,JiangQing,estaccused'avoirfomentun
coupd'tat.Ladatemarqueaussilafindel'remaosteetdesfoulesnombreuses,activespar
lespragmatiquestmoignedesajoieavantdtreencadrepourladerniregrande
campagnedemasse,cettefoiscicontrelesmaostesradicaux.
DengXiaoping,vtrandelarvolution,survivantdespurges,despoteclairou
modernisateurautoritaire,arussiorchestrerladmaosationsansentrevictimecomme
NikitaKhrouchtchevenUnionsovitique.Entredogmatismeetrformisme,ilnacessde
sorienterdanslasecondedirection,toutenemportantladhsiondesplusconservateurs,
auxquelsilsavaitfairedesconcessionslimitesoutemporaires.
2.LascensionpolitiquedeDengXiaoping
AprslamortdeMaoZedong(1976),lesmaostesultrasetdoctrinairessontcarts
(1980)parlescommunistespragmatiques,dontDengXiaopingestleprincipalresponsable
(1982).Lesmiseslaretraitedesdirigeantsconservateursoucentristessesuccdent.Deng,
enprinciperetrait,contrlelecomitpermanentdupartietprsidetoujourslacommission
desaffairesmilitairesduparti,sigedupouvoirultimedepuis1935.Lecomitcentral,
8

renouvelauxdeuxtiers,comprenddesrformateursaudacieux.Lebureaupolitiqueestplus
partag,maisnersistepaslapropositiondespragmatiques:ilfautquelconomie
fonctionne.
partirdejanvier1984,dbutelaplusvasteentreprisederformeconomiqueetsociale
jamaislanceparunrgimecommuniste.Lideestdintroduiredumarchdanslconomie,
sanscderlapuissancedelEtat:denombreuxgrandsgroupespublicssontmaintenus
jusqucejour.Cestd'abordlapaysanneriequisevoitautorise,danslecadreprivou
coopratif,formerdesentreprisesindustriellesruralesoupratiquerlecommercegrande
chelle.Celareprsenteuntestpositif.Enoctobre1984,unedcisionsurlarformedu
systmeconomiquelibraliseindustrieetcommerceurbain,dcentraliselecommerce
extrieur,tandisquelalibralisationintellectuelleetpolitiquedevientplusconcrte:dbats,
revuesetcomportementsindividualistes.
Lalibralisationsemblesacclrerpartirde1987.Laperestrokasovitiqueexerceune
influencelimitemaiscertainesurlvolutioninternedelopinionchinoise.Etudiants,jeunes
professionnelsetpartisanssilencieuxdunelibralisationdelaChineimaginentqueletemps
dunedmocratisationacclreestarriv.LesvnementsdeTienanmenauprintemps1989
vontdmentircruellementcesespoirs.
3.Lesrformesconomiquesdesannes1980:versundualismeEtat/march
partirde1979etsurtoutde1984,lesdirigeantschinois,sousl'impulsiondeDeng
Xiaoping,lancentdesrformespouracclrerlamodernisationconomiquedupays.Sans
schmad'ensembleinitial,ellessepropagentprogressivement,entranesparleurssuccs,et
transformentprofondmentl'conomieetlasocit.
Leprojetestdaborddadjoindreuneconomiedemarchlconomieplanifie,puis,
unefoiscetlargissementtabli,defairefonctionnerlensembledelconomieselonles
rglesdumarch,maisenmaintenantunpuissantsecteurdEtat.Lconomiechinoise
fonctionnealorssurunmodedualiste.Lagriculture,secteurencoretraditionnelmaisqui
offreunrelpotentieldecroissance,faitofficedetestetlarussite(198487)dansce
domaineinciteledployerdanslindustrieetlesservices.Lesmesuresprisesallgentle
Plan,dlguentresponsabilitsetressourcesfinanciresauxautoritsprovinciales,incitent
lesentreprisesd'tatfaireduprofit,restaurentlesprimesderendementpourlessalaris,
encouragentlesinitiativesprives.
Laccessionuneconomiedemarchincitelibraliserlesprix,lacommercialisation
desproduitsetlesautresvariables,commelessalaires.Denouvellesentreprisessecrent,
PMEcommercialesouindustrielles,exploitationsagricolesquisepartagentlesterres
communalescollectivisesen1956.
Autredimension,lappelaucapitaltrangerpartirde1979,maistoujourssouslaforme
decapitalmixte,enassociantuninvestisseurtrangeretuninvestisseurchinois.
Gographiquement,cesnouvellessocitssontlocalisesobligatoirementdansdeszones
conomiquesspciales,surlelittoralentreShanghaietGuangdongetorientespluttversles
nouveauxsecteurs(tlcommunications,biotechnologies,informatique).
Undesobjectifsestaussilouverturecommerciale,enfavorisantnotammentles
exportations,carlesimportationsrestentsouscontrle(tarifdouaniermoyende43%en
1992).Leprocessussepasselentement:1%desexportationsmondialesen1973etencore
2,5%en1993.
Avant1979,laChineavaituneseulebanquequifonctionnaitcommeunvasterseaude
guichetsdistributeursdefondsplanifis.En1983,cettemonobanqueatscindeenune
banquecentrale(BanquepopulairedeChine),chargedelapolitiquemontaire,etquatre
9

banquesd'tat,chargesdesoprationsdeprtsetdedpts(BanquedeChine,Banquede
l'agriculture,Banqueindustrielleetcommerciale,Banquedelaconstruction).Onalaissse
crerdesbanquesd'intrtlocal,lescrditsonttaccordslargement.
Dansunpremiertemps,lesrformesontentranunecontractiondesrecettesdel'tatdont
lepoidsdansleP.I.Bestpassde30%en198012%en1994.Unerformeestltudeau
dbutdesannes1990.
Demme,lesystmedesantrestelmentairemaisconsquentavecuneesprancede
vielanaissancede45ansen1960,62ansen1970et67ansen1980(femmes:68,hommes
65).Actuellementelleestde75ans(2012),dont74pourleshommeset76pourlesfemmes.
Gnralement,commedanslesautrespayssocialistes,cesontlesentreprisesquiassurentla
couverturesocialedeleurssalarisoucooprateurs.Aveclacroissance,lidedunescurit
socialegnralisecommencesefairejour.

10

II.Laprdominancedelacroissance(19892008)
Lesannes19802010sontmarquesparunecroissancetrsrapideduPIB.Ilestvraique
legouvernementamislaprioritsurlamodernisationdesonconomie:planificationet
autarciecdentlaplaceconomiedemarchetouverturecommerciale.Latransitionest
encoreinachevecarlepaysdoitencoreamliorersonsystmebancaire,tablirunvritable
rgimedeprotectionsocialeetfinalisersesdiffrentscodesconomiquesetsociaux
(commerce,travailetc.).LePCCmaintientsonmonopoledupouvoirdepuislorigineetla
crisede1989tmoignedunevolontdecirconscrirelibralisationetoppositiondansun
cadrequildfinitluimme.Pourtant,lacroissanceesttelle,quelaChinedevientlafindes
annes2000lasecondeconomiemondiale.

A.Unrgimepolitiqueencorecentralis:lemonopoleduPCC
1.PasdeprintempspourPkin:Tienanmen1989
Lalibralisationpersuadelesjeunesetlestudiantsquunenouvellereestenroute.Hu
Yaobang,dirigeantrformiste,quiatlimogen1987,meurtauprintemps1989etson
dcssertdeprtextedesmanifestationsenfaveurdeladmocratiepartirdu15avril.
Jusqu1milliondepersonnesdfilentsurlaplaceTiananmenPkinpuisfinissentpar
loccuper,certainscommenantunegrvedelafaim.Etudiants,puisfonctionnaires,
journalistes,ouvriersenvisagentlacrationdunsyndicatlibre(commeen1956enHongrie
parexemple).LetoutconcidedbutmaiaveclavisitedeMikhalGorbatchevquiest
couverteparlescamrasdumondeentieretdontchaquepisodeprovoquedesturbulences
finales(ainsidelaRDAle7octobre1989,suivieunmoisaprsdelachutedumur).
AuBureaupolitique,lespartisansdelamanirefortelemportentetimposentlaloi
martiale(20mai).Lejourfatidiqueestle4juin.Plusieursunitsdelarmechinoise,l'Arme
populairedelibration(APL)menacentdefraterniseraveclesmanifestants,cequiapersuad
Dengdinciterunemobilisationaccrue,detroupespluslointainesencore:150000soldats
organissenunitsblindes.Bilan:700mortsaumoinsetdeplusieursmilliersdeblesss
Lpurationestfroce:plusde50000membresdupartisontvictimesdepurges,des
milliersdtudiantsdisparaissentdansleLaogai,descampagnesanticorruptionsont
loccasiondliminerdesnonconformistes(ainsi500000corrompussontofficiellement
arrtsen1995).Pourtant,lergimeaplusdedifficultscontrlerlesnouvelles
technologiesquesaconversionindustriellenecessededvelopper.Lesantennessatellitesqui
permettentdecapterleschanesdeHongKong,deSingapouroudesAngloSaxons,surtout
ausuddelaChine,semultiplientetdlivrentdesprogrammesetdesinformationsen
contradictionaveclachapedeplombdupouvoir.
2.LasuccessiondeDengXiaoping
Dsjuin1989,lenouvelhommefortestJiangZemincommesecrtairegnraldu
parti,puisennovembredelammeanneprsidentdelaCommissionmilitairecentraleet
enfinen1992prsidentdelaRpublique.LiPeng,partisandelarpressiondejuin1989reste
premierministre.DengXiaopingdmissionneennovembre1989desonpostedeprsidentde
laCommissiondesAffairesmilitaires,maissoutientsansdsemparerJiangZemin,nouveau

11

dauphin.Ilmeurten1997sansprovoquerdecrisedesuccession.Ouvertureconomiqueet
monopolepolitiqueduPCCsemblentbienfonctionner.En2003,JiangZemincdelaplace
HuJintaodunemaniretoutaussirgle.Unequatrimegnrationdedirigeantsaccdeaux
commandes.Lafonctionnarisationdurgimesinstalle.Lepartienvisagedailleurs
partirde1997dincorporerauPCClesmeilleurslmentsdel'ensembledelasocit
chinoise,dontlesentrepreneurs,bannisdepuis1949detoutcrditpolitique.Unecinquime
gnrationdedirigeantsseprpareds2010aveclanominationduviceprsidentXiJinping
aupostedeviceprsidentdelacommissionmilitairecentraleduparti,futurdauphin.Ilest
prsidentdelaRpubliquepopulairedeChinedepuismars2013.
3.Unelibralisationprogressive,unrgimepolitiquehybride
LideestdeconserverlepluslongtempspossiblelemonopolepolitiqueduPCC.Ce
dernierfaitcommesilergimetaitencorecommuniste,alorsquilfonctionnecommeune
dictaturebanaleparcooptationinterne.Uneclassemoyennesedvelopperapidementen
milieuurbainetsouffredemanirecroissantedunedictaturedemoinsenmoinsenphase
aveclalibralisationconomique.Internetoffredepuis200205unportailinextinguibleau
mcontentementdelopinionpublique.
AinsiletremblementdeterreduSichuanen2008(7000090000morts)amontrla
forcenaissantedesrseauxsociauxdontlesinformationsetlamobilisationconcurrencent
cellesdupouvoir.SigoogleaquittlaChine(risquedetransmissiondedonnessensiblesau
pouvoirchinoisetsesservicessecrets),laccsinternetesttrslargeviaHongKong.Les
dissidentscontinuentdtrecondamns,maislaChineperdchaquecampagnedopinionune
partiedesacrdibilit.LiuXiaobo3estcondamnparexempleendcembre2009onzeans
deprisonpoursubversionenraisondudocumentCharte08destinsurinternet
demanderladmocratiepourlaChine.Lergimeconsidrecommeuncamoufletlattribution
en2010duprixNobeldelapaixceclbredissident.
Plusieursgrandesmanifestationsobligentlepouvoircomposeraveclespuissances
trangresetlavenuedenombreuxreprsentantsdesdmocratiessurleterritoire.Lepouvoir
parvientnanmoinslestransformerenautantdaffirmationdepuissanceetdedynamisme,
malgrunesuspicionlevedesOccidentauxvisvisdurgime:jeuxOlympiquesdePkin
en2008(enparallle:tensionsauTibet),ExpositionuniverselleShanghaien2010.La
rcentecrisepolitiqueHongKongenoctobrenovembre2014tmoignedecettatdefait.
VersunEtatdedroit?Leparticommunistepuisehabilementdanslesnouvelleslites
conomiquesetsocialesensouvrantauxentrepreneursprivs(cequimodifieenmme
3LiuXiaobowasbornonthe28thofDecember1955.Asayoungmanhestudiedliteratureand

philosophy,andworkedasaliterarycriticanduniversitylecturerinBeijing.Hetookadoctoratein
1988,afterwhichhewasaguestlectureratuniversitiesinEuropeandtheUSA.
LiuXiaobotookpartinthestudentprotestsonTiananmenSquarein1989.Forthathewassentenced
totwoyearsinprison.LaterheservedthreeyearsinalabourcampforhavingcriticisedChina'sone
partysystem.Forovertwentyyears,LiuhasfoughtforamoreopenanddemocraticChina.He
demandsthattheChineseauthoritiescomplywithArticle35oftheChineseConstitution,whichlays
downthatthecountry'scitizensenjoy"freedomofspeech,ofthepress,ofassembly,ofassociation,of
processionandofdemonstration".In2008,LiuwasacoauthorofCharta08,amanifesto,which
advocatesthegradualshiftingofChina'spoliticalandlegalsysteminthedirectionofdemocracy.He
wasarrestedinDecember2008,andsentencedayearlatertoelevenyears'imprisonmentfor
underminingthestateauthorities.Liuhasconstantlydeniedthecharges."Oppositionisnotthesame
asundermining",hepointsout.

12

tempssacompositionsociologique).Sansallerjusquladmocratisation,legouvernement
chinoisaentreprisuntravaildecodificationjuridiquedansplusieursdomaines,commedans
lecasducommercepouradhrerlOMC(automne2001)oilafallumettreledroit
conomiquechinoisenconformitaveclesnormesinternationales.Dautresdomainespour
parvenirunvritabletatdedroitsontncessaires,notammentceluidelapoliceetdela
scuritintrieure,etceluidelajusticequinestpasindpendantel'garddesautorits
politiquesetduParti

B.Toutpourlacroissance:Structurationetinstitutionsdumarch(par
lEtat).
LaChinedoitcetessorlafoisenraisondelamobilisationdesesressourcesinternestrs
abondantesetdiversifies(mainduvre,nergie,capacitsculturelles)etsoninsertion
puissantedanslaglobalisation.
1.Lapoursuitedesrformes
Aveclacrisepolitiquede1989,lesrformesde1984sonttemporairementimmobilises,
maislafindelURSSetsonreculconomiquepatentpersuadentlesdirigeantschinoisquil
fautdvelopperlconomiesilonveutmaintenirlepouvoirpolitique.Ds1992,Deng
Xiaoping,toujoursconvaincu,relancelesrformesetvoqueuneconomiesocialistede
march.IlsattaqueausortdesentreprisesdEtat:lesgrandessonttransformesensocit
quidoiventdgagerduprofitetlespetitessontvenduesaupersonnel(souventauxcadres).
Lesecteurprivprenddoncdelessoraveccettepolitique(quiestdanslairdutemps,voir
Thatcher)deprivatisationetlencouragementlafondationdentreprises.En1978,lesecteur
privtaitquasimentinexistant:vers2005,ilreprsenteenviron60%duPIB(50%dans
lindustrie),cequiestunebonnevolution.Enmmetemps,laChineenregistreunemyriade
dePMEetdeTPEinformellesquipeinententrerdansuneconomieplusinstitutionnelle.
Lesgrandesentreprisestotalementprivessontencoreraresetsonttoujoursplusoumoins
contrlesparleParti.(ChinaMobile290millionsdeclients,DongfengMotor,Haier(=
SEB,lectromnager,anciennePMEdEtat),Sinochem,ChinaShipping,TsingtaoBrewery,
ChinaAviationIndustry,Chalco,Sinopec,Baosteel.Letravaildeconcentrationconomique
quiaprisentredeuxettroisgnrationsenEuropeetauxUSAesticitoutprtavecla
prsencedetrusteesdEtatquidisposentdeplusieurscentainesdemillionsdeclients
intrieursouextrieurs.
Limportationdecapitauxetdetechnologiesprogresserapidementet,aulieuderesterune
activitjuxtaposepourzonefranchepriphriquerussitenclencherunmouvement
dentranementsurlensembledelconomiepourplusieursraisons:contrleencourageant
delEtatpourladiffusiondusavoiretdestechniques,qualificationdelapopulation,
encouragementlinnovationbienintriorisparlapopulationetc.MmesilaChineimpose
toujoursunpartenairechinoispourlinvestissementtranger,elleadulargirlaccsson
marchintrieuretlibraliserlinvestissementdanslesservicespourentrerdanslOMCen
2001.Certainessocitsentirementtrangres,parexempledanslecommercedeluxe,sont
autorisessimplanter.Leprotectionnismedouanierreculelogiquementetletarifdouanier
moyenreculede43%en19929%partirde2005.

13

2.Lamodernisationdusystmebancaire
Lapolitiquedediversificationbancaireaconnuquelquescoups.Depuis1983,lunique
banquechinoisedEtatatscindeencinqentits,laBanquepopulairedeChine,banque
centraleenchargedelapolitiquemontaireetquatrebanquesdEtatspcialisesparsecteurs
pourprtsetdpts(BanquedeChine,Banquedel'agriculture,Banqueindustrielleet
commerciale,Banquedelaconstruction).Progressivementsesontdveloppesgalementdes
banqueslocales.LEtatgardelahautemainsurlesystmebancaireetfinancier,quireste
intgralementpublicavecdesprisesdeparticipationd'investisseurstrangers(autorisation
2007)trsmarginales.
Laloibancairede1994estsupposemieuxcadrerlesrgimesdeprts,mais,prisesau
vertigedelaconcurrenceetdelabondancedesdemandesdeprts,lesbanquesmultiplientles
crdits,dontcertainslasolvabilitdiscutable.Entre1998et2005,prennentplaceplusieurs
oprationsdesauvetagedesgrandesbanquesdEtatquistaientenhardiestroploin.
LabondancemirifiquedesrservesaccumulesparlaBanquecentraleetlinconvertibilitdu
renminbi/yuanpermettentdviteruncrash.Lacrisebancaireetfinanciremondialede2008
09touchepeulaChine,maisralentitlecommercemondial,sonprincipallmentde
dynamismeextrieur.Unprogrammederelanceconomiqueestdoncmisenplaceen2008
2009etreposesurdesprtsbancairesmassifs,quecontractentsurtoutlesautoritslocales(de
faitsurendettes).
3.Unerformefiscaleimportante
Aveclesrformes,lepoidsdelEtatdanslePIBstaitfortementcontractcarla
privatisationdepansentiersdelconomieavaitrduitlesponctionshabituellessurlesecteur
publicetplusieursimptsavaienttsupprims:ilnereprsenteplusque12%duPIBen
1994.Danslafouledelarelancedesrformesde1992,lafiscalitestrefondueen1994,
ladministrationfiscalepkinoiseestrenforceetdenouveauximptssontcrs:la
croissancefaitlereste.En2011,lesrecettessontrevenues22%duPIB.Enrevanche,les
dpensesculturellesetsocialescommelducationetlasantonttengrandeparties
dcentralisesetconfiesauxprovinces(=Lnder),maiscellesci,nayantpasbnfici
dunerformefiscalequivalente,nedisposentpasdesmmesfacilitspourassurerces
services.Lescartsrgionauxentreprovincesrichesetpauvressesontmisaugmenteralors
quelergimecommunistelesavaitsensiblementrduites.
Aveclalibralisationconomique(privatisation,prcarit,chmage)etlaugmentationde
lesprancedevie,sedveloppelebesoind'unsystmedeprotectionsociale.Dansles
annes20002010,lesystmeseconstruitprogressivement:lamajoritdeshabitantsdes
villesontaccsunrgimedassurancessociales(sant,chmage,retraite),maisceluici
nestqultatdbauchedanslescampagnes.Cestundesgrandschantiersdesannes
2010,quisupposeuneaugmentationsignificativedeloffremdicale(mdecins,
pharmaciens,dispensairesethpitaux,rseauxdesoins).

C.Unegnrationavec10%decroissanceannuelle(19802010)
De19792011,lePIBaprogressdeprsde10%paranenmoyenne,soitune
multiplicationpar1618en32ans.Lerevenuparhabitantaquadruplcarlapopulationa
doubldanslintervalle.Parrapportauxpaysavancs,leniveaudevieparhabitantnominal
(nonPPA)estpassde5%en197920%en2010.Mmesicertainesdonnesmriteraient
dtreconsolidesenlonguepriodepourdisposerdecertitudespourlesvaleursstatistiques
dtailles,latendanceestclaireetsansambigut.

14

1.Facteurs:innovation,investissement,qualification
Lacroissanceconomiqueatsoutenueparuneforteaugmentationdesfacteursde
productionquesontletravailetlecapital.Lapopulationtotaleestpassedenviron1milliard
dhabitants(1980)1,4milliardsoituneprogressionmoyennede1,1%paran.Lapopulation
activepotentiellesestlevede550millions900millionsetlapopulationactiverelle
autourde800millions(785millionsen2011).
Enparallle,leffortdinvestissementatconsidrable,pratiquementauplafonddu
possible.Letauxdinvestissementbrutestde42%duPIBentre1991et2011,etconcerne
essentiellementlesinfrastructures(routes,autoroutes,chemindefergrandevitesse,
aroports),lesimmeubles(bureaux,htellerie,logements,commerces)etlindustrie.Letaux
auraitmmeatteint54%en2013,cequiproccupelesinvestisseurs.Lombredunkrach
immobilierplanesurlepays,maislesmillionsdelogementsmisenventesurlemarch
trouventactuellementtoujourspreneurs(ilresteencore500millionsderuraux).
Combinaisondecesprogrsquantitatifsdelapopulationactiveetdelinvestissement,la
productivitdutravailafortementaugmentdabordgrcel'essordesemploisnonagricoles
etlamiseenuvredenouvellestechniquesdeproductionetdegestion.Maisla
qualificationdelamainduvrenacessdeprogresser.Laduremoyennedestudes
augmentede3moisparandepuislesannes1990.En1986,environ85%desenfants
recevaientdjuneducationlmentaire(minorits,zonesruralesetmontagneuses,marges
socialesurbainesnoncouvertes),en2000,letauxapprocheles100%.Lenombredlves
atteignantlafinducollgepassede41%en198685%en2003(OCDE).Letauxde
diplmsdelenseignementsuprieuratteint5%delaclassedgeconcerne(1824ans)en
2003.Lenombredediplmsdusuprieurpassedailleursde2millionsen20018millions
en2013.Lenombredepersonnesayantreuuneducationsuprieurebonditde7%en2000
17%en2013.Lechangementmcaniquedanslarpartitiondel'emploiauprofitde
lindustrieetdesservicesarenforccesgainsdeproductivitdutravail,carcelleciyest
beaucoupplusfortequedansl'agriculture.
UndesgrandsbouleversementsdelaChinesurleplandmographiqueestlarapide
urbanisationdupays,quiconcentrelesactifsetpermetunequalificationaccrue:35%
durbainsen1998,55%en2013.
2.Lesgrandestransformationssectorielles
Deschangementsstructurelsontaccompagnlacroissance.Lepoidsdelagriculturea
fortementdiminu:70%delemploien1980,35%en2010,etde31%duPIB10%.Le
poidsdelindustrieestpassde18%28%danslemploietconstitueenmoyenneetsans
tropdechangement4546%duPIB,lacroissancedelaproductiontantcompenseparune
baissedesprix.Lepoidsdesservicesatripldanslemploi,de12%37%etdoubldansle
PIB(de2444%).
Partdessecteursdanslemploi%
1980
Agriculture
70
Industrie
18
Services
12

2010
35
28
37

PartdessecteursdanslePIB%
1980

2010

15

Agriculture
Industrie
Services

31
45
24

10
46
44

L'industrieatirlconomieetsondveloppement(12%paran)atplusrapideque
celuiduPIB.Lessecteurslesplusdynamiquesonttlesindustrieslectriqueset
lectroniques,propulsespardesinvestissementstrangersetlafortedemandeinternationale
ouchinoisedanslesannes2000.Chimieetptrochimiesrestentencorelessecteurslesplus
importantsenvaleur(16%industrie).Dautresbranchessesontdveloppesrapidementavec
lurbanisationetlahausseduniveaudevie:industriesagroalimentairesetlematrielde
transport,notammentautomobile.Actuellement,leparcautomobilechinoisestde80millions
devhicules(1milliarddanslemonde,dont250millionsauxUSA,surmotoriss)soit1
vhiculepour17habitantscontre1vhiculepour1,3Amricain.Enprsdedixans,les
ventesdevhiculesenChineonttmultipliespar10,passantde1,75milliond'unitsen
200217,2millionsen2011.Encomparaison,lessecteurstraditionnels,telsquela
mtallurgie,lamcaniqueetletextile,ontcdduterrain
Lagricultureestdevenuetrsintensiveavecdesrendementslevs,maissupposentune
importanteutilisationdengraisetdematriel.Laquestionalimentaireestdsormaisrsolue
grcedesproductionsdebletderizdsormaissuffisantes.Pratiquementlamoitidela
SAU(1milliondha)estdsormaisirrigue,cequirsoutaussiunproblmemillnairedes
campagneschinoises,lirrgularitdesapprovisionnementseneau.Ensurbanisanteten
senrichissant,lesChinoisdplacentleursbesoinsalimentairesverslesproduitsdlevage
(dolimportationdemasetdesoja!),leslgumesetlesfruits,tandisquelesbesoinsen
cotondoiventsatisfairelademandecroissanteenvtementsbasprix.
LesservicessontencoremoinsdveloppsenChinequedanslaplupartdespaysde
niveauderevenucomparable.Lesraisonssontmultiples:ruralitdurabledelapopulation,
prioritmaostelindustrie,poidsdesmonopolesoudesquasimonopolespublics,manque
depersonnelqualifi(insuffisancedecadrescommerciaux),faibleouvertureauxentreprises
privesetauxinvestissementstrangers(htellerie,restauration,cinmas),absencede
concurrencedansplusieurssecteurs(ducation,sant,banques).Commerce,restauration,puis
servicesfinancierssontlesplusimportants.Aveclestlphonesportables,lesecteurdes
tlcommunicationsestdevenuleplusdynamique.Lalibralisationdesservicesestenlien
aveclentredanslOMC(cycledeDoha).
3.Augmentationduniveaudevie,montedesingalits
Enunegnration,lePIB/habitantaaugmentdemanirespectaculairepuisquila
quadrupl,mmesilrestedesniveauxencoremodestesenfonctiondelatailledela
population6000$.Typesdeconsommations,dveloppementdutourisme,achatdevoitures,
delogementsetc.touslesindicateursmontrentunehausseduniveaudevie.Lapauvret
extrmearecul,mmesienviron15%delapopulationsesitueencoresousleseuilde
pauvretmontaire.Lamontedelaclassemoyenne(entre3000et10000$paranetpar
habitant)estaussiunedescaractristiquesdelexpansionchinoise.Lamultiplicationdes
diplms,lacrationdenombreusesPMEexpliquentcedveloppement.
Maisdesingalitssesontamplifiespartirdudbutdesannes1990:
1.Leniveaudeviemoyendesvilles,quitaitdudoubledeceluidescampagnesen1990
seraitactuellementdutriple,carlesrevenusrurauxsouffrentencoredunecertaine
surpopulationactiveetdelabaisserelativedesprixagricoles.

16

2.Leniveaudeviedesprovincesctiresestnettementpluslevqueceluidesprovincesde
lintrieur.Lesdisparitsontaussiaugmententrelesprovincesctires(Chinebleue)qui
ontleplusbnficidel'ouverture,etlesprovincesdel'intrieur(Chinejaune),mmesiles
mesuresderelancede200809ontcommencinverserlatendance
3.CeuxquiontunemploistabledansuneentreprisedEtatouuneadministrationsont
favorissparrapportauxcatgoriesvulnrablesauchmage,notammentdanslesecteurpriv
informel.Lesmigrantsissusdeszonesruralesreprsententlamoitidelamainduvre
urbaine,etseuleuneminoritdentreeuxdisposentduncontratdetravail.
Demaniregnrale,lesurinvestissementimposlconomieetlastratgie
dexportationsnelaissentlaconsommationintrieureque35%duPIB,cequiestuntaux
assezbas.
LestransformationsconomiquesetsocialesenChinesontloindtreterminesetelles
suiventcadenceforceleprocessusdurbanisation.

17

III.Lasecondeconomiemondiale,unsecondGrand?
Perspectivesconomiquesetstratgiediplomatique(2008>)
Uneformedentrevisibledanslesrelationsinternationalesmdiatise:2008lesJOdePkin
et2010expositioninternationaledeShanghai

A.Lasecondeconomiemondiale

LePIBchinoisestdevenuleseconddelaplantedanslesannes2000,devanant
AllemagneetJapon(laRussieayantreculdansletableauentre1990et2000).Autauxde
change(6,4yuanspour1dollardestatsUnis),elleassure11%duPIBmondialetenPPA
ellesseraitlapremireconomiemondiale.USA(2022%duPIBplantaire)etlUnion
europenne(2223%)sontencoredevant,mmesilerythmechinoisactuel,silsemaintient,
laisseenvisagerunrattrapageenvingtans.LeJapon(78%)oulAllemagne(5%)sont
derrireetenAsieelledpasseaussilIndedetrsloin(2,5%PIBmondial,sousvalu).
1.Latelierdumonde
Demaniretrsintressante,laChinereprendlemodlebritanniqueduXIXesicleetdes
4dragonsplusrcemment,celuiduneprogressiondabordindustrielle.L'industrie
manufacturirefournit50%desexportations(confidentielles:vtements,chaussures,jouets)
en1980et95%en2005.terme,lesservicesdevraientprendreplusdepoids.Elleesten
revanchetrsabsentedesexportationsagricoles,malgrlapositiondepremireproduction
mondiale(envolume).Depuislesannes1990,lesprincipauxproduitsvendussontissusdes
industrieslectriquesetlectroniques(4050%desexportations)etmontrentuneadaptation
extrmementractivelademandemondiale(etunalignementrapidedelademande
intrieuresurlamoyennemondiale).Decefait,elleoccupedespositionsclefssurcertains
marchs(2011)unbontiersdesexportationsmondialesdarticlestextileset2528%du
matriellectronique.CommelaRFAdepuis1951,soncommerceextrieurestexcdentaire
partirdesannes1990:actuellementellereprsente11%desexportationset9%des
importationsmondiales.
Cettesituationluioffredenetsavantagesetsexpliquepardautresfacteursque
commerciauxouindustriels.Aveclapportmassifdecapitauxtrangers,elleaccumuledes
rservesdedevisesdeplusenplusconsidrables(delordrede3500milliardsde$,plusque
lePIBdelAllemagne)quesastratgieenversWashingtoninciteplacer(pourlinstant)
principalementenbonsduTrsordestatsUnis.Parailleurs,unepartiedesexportations
chinoisessontenfaitdesproductionsralisesenChinepardesfilialesdemultinationales
localisessurlelittoraletdplacesdepuislAsiedusudestcommeleJaponoulesquatre
dragons:5060%detouteslesexportationsenmoyenneet80%danslecasdusecteur
lectroinformatique.LaChineassureainsiunepartiedesonexpansionpartirdactivits
dassemblagedeproduitsdehautetechnologie(dontunebonnepartdeproduitsimports).
Ainsi,dansuniPodexportpour150dollarsparlaChine,oncomptemoinsde10dollarsde
valeurcresurplace.Toutefois,cettestratgiesedoubledundveloppementdeproductions
enamontdesfilires:lassemblagedeproduitslocauxaugmenteetlapartdelassemblage
danslesexportationsdiminue(endognisationduprogrstechnique)etlecontenulocaldes
oprationsdassemblageestenaugmentation.
Lvolutioncroiseenfaitdesmouvementscontradictoires,carcettemonteenpuissancea
sonrevers.Initialementspcialisedansuneproductiondemasse,fortesconomies
dchelle,ellealongtempsmissurdescotsdeproductionbasetcomptitifs.Maislahausse
duPIBetduPIB/habitantaaugmentlessalaires(50006000paranactuellement)etdans
lesindustriesolecotdemainduvrecompte(textile4080%oui,automobile7%non),
laChinecommencesontourtrequittepardesentreprisesquiluiprfrentleVietnam
18

ouleBangladesh,lesPhilippines,lintrieurdupays(salairesplusbas)ouquiinvestissent
pouraugmenterlaproductivit(etrduirelaforcedetravail).
2.Unmarchintrieurdeplusenplusurbainenexpansionrapide
LaChineconsommeaussiunepartiedesaproduction,carlouverturetarifairerendue
ncessaireparladhsionlOMCetlahausseduniveaudevieacclrentlesimportations
pourlesmnageschinois,lesentreprisesetlesadministrations;ellesreprsententlamoitide
touteslesimportationsactuelles:produitsagricolesetalimentaires,matirespremires,
combustibles.Commeelleoccupeparsamasseunepositiondacheteurdepremierrang
(nickel,cuivre,aluminium,soja,coton,huiledepalme,automobilesallemandes)et
notammentsurleptrole(90millionsdeten2002,300millionsdeten2011),ellea
contribuaurelvementduprixdesmatirespremiresdansladcennie2000.Sastratgie
ptrolireexpliqueenpartieunediplomatieavenanteetpartenariale(investissements,
prospection,aides)enAmriquelatine,enAfriqueetauMoyenOrient.
Unedesdimensionsdelvolutionsocialeestlarapideurbanisationdupays,unevritable
rvolutionsilencieuse:35%durbainsen1998,55%en2013.Enchiffresabsoluscela
reprsentelepassagede450millionsdepersonnesprsde800millions.Onprojettedes
chiffresdelordrede70%durbainsen2040.Lerisquedeproltarisationpriphriquedeces
massesderurauxenrouteversleldoradocitadinestenpartiecompensparunformidable
effortdeconstructiondelogementsetd'infrastructures,dontunepartiesignificativeattend
encorepreneur.
.Urbanisationacclreetdgradationdelenvironnement
LaChineesteneffetundespaysdumondeolapollutionestlaplusimportante,mmesi
ellevariefortemententrelesespacesrurauxdelintrieur,lesrgionsindustrielles
charbonnires,lesgrandesvilles(Guangdong/Shanghai/Beijing)etselonlasaison.La
croissanceconomiquedepuis1950etsonacclrationdepuis1980,sesontaccompagnes
dunefortedgradationdelenvironnement.Lapollutionatteintlaircitadin,leaucouranteet
lesnappesphratiquesetfaitactuellementdelaChineleplusgrosmetteurdeCO2devant
lestatsUnis.
3.Impactdelvolutionchinoisesurlconomiemondiale[etpremierssignesde
ralentissement]
LmergencerapidedelaChineexercedeseffetscompositessurl'conomiemondiale.
.Elleacommencpartreunconcurrentdirectpourlespaysendveloppement(textile)
quandlecommerceinternationaldecesproduitsatlibralisenjanvier2005.
.Sonimpactsurlinflationmondialeestcontrast:dunct,pressionlabaissedesproduits
deconsommationcourante,delautre,haussedescotsduptroleentre2002et2014.
.Elleabienrsistlacrisede2008etsacontributionlacroissancemondialeaaugment:
savaleurajoute[PIB]20002010reprsente20%detoutelacroissancemondiale(30%en
PPA).Sapartdanslecommerceinternationalsestdployede3,5%desimportations
plantairesen2000et9%actuellement.
Toutefois,vers201112,onnoteunecertainedclration:autourde77,5%
actuellement(mmephnomneenInde).
.Effetdegnration:lacroissance19802010correspondunegnrationnevers195060,
totalementdvouelacroissance;leshritiersdecettegrandecroissance,nspartirde
1980,gnralementenfantsuniques,bnficientdunniveaudeviemoinscritiqueetne
dploientpasunacharnementlacroissancequelagnrationprcdente

19

.Tendanceauvieillissement:actuellementlesplusde60ansnereprsententque12%dela
population.Lesystmederetraitesestencoreenconstruction.Effetsanticipsdu
vieillissement:stagnationdelpargne,consommationdesmnagesenhausse,demandede
dpensespubliquesdesant).Lapopulationactiveatteintunplafond.Lesrservesdemain
duvredupaysperdentenlasticit,lessalairesmontent:lefacteurmainduvrebas
cotperddelimportanceetlaproductionnepeutquemonterengamme.
cerythme,ellepeutdpasserencorelePIBnominaldesUSAentre2025et2035,mais
mmecestadesonPIB/hresteraaumoins4foisinfrieur(1,4milliardcontre310millions
dh),delordrede10000$/an/hcontre50000auxUSA.Demeurecependantlerisquedu
pigedespaysrevenuintermdiairequiperdentlatoutbascotdemainduvre
sansavoirencoreatteintlestadeconomieavanceproductivitinnovation.

B.Lepremierexportateurmondialuneexcellenteinsertiondansla
globalisation
Entre1990et2000,laChinemonteenpuissance,phnomnequiserenforceendeux
paliers,partirde2000environ(OMC2001)etde2008(crisedanslespaysavancs).Du
coup,loffreetlademandecommercialeschinoisesexercentdeseffetssensiblessurle
commerceinternational.
1.Lepremierexportateurmondial
Lexpansioncommercialechinoise(15%paran)aprogressplusvitequesonexpansion
conomique(10%).Lapartdesmarchandisesetdesservicesexports/PIBarapidement
augmentdanslesannes19902006,puisdclreprogressivementdepuis,lacrisede2007
2009provoquantunebaissetrsspectaculairedesesexportations.Ellesreprsententtoutde
mmeen2014lquivalentduPIBfranais(2billions$).
1982:8,5%duPIB
1990:14,7%
2000:23,3
2006:39%
2013:26
LinsertiondelaChinedanslecommerceinternationalatspectaculaire:en1980,elle
reprsentemoinsd1%duPIB,aujourdhuiprsde13%.ElleadpassainsiAllemagneet
USA.Actuellement,elleestlepremierfournisseurdesUSA(18%desimportationsUS),de
lUE(19%)etduJapon(23%).Sielleestexcdentaireaveclespaysoccidentaux,elleest
dficitaireavecJaponetpaysindustrialissdAsiequiexportentverslaChinedes
composantsassembleretrexportentensuiteverslesUSAoulUE.
PourleJapon,laChineestlepremierclient(22%desesexportations),pourlUE,le
secondetpourlesUSA,letroisime.
2.Unpuissantaimantpourlescapitauxtrangers
LaChine,commelaplupartdespaysquidcolle,investitdabordparautofinancementou,
secondairement,parempruntintrieur.Lesempruntsextrieursetlefinancementdes
organisationsinternationales(FMIetBanquemondiale)sontrestsmodestes.Lessentieldes
apportsextrieurssontvenusdesinvestissementsdirectstrangers(IDE)quiontafflu
partirdudbutdesannes1990.Dansladcennie1990,ilsreprsentententre20et30%de
touslesIDEmondiaux,puisleurpartsesttasse:50milliards$de20002005,
123milliardsdedollarsen2011(7%detouslesIDEactuellement)

20

UnepartieestenfaitconstituepardescapitauxchinoisquitransitentparHongKonget
reviennentenChinepourbnficierdesavantagesoffertsauxinvestisseurstrangers!
TaiwanfaitgalementpartiedesgrosinvestisseursenChinecontinentale,quiestsonpremier
partenairecommercial.
3.Innovationettransfertsdetechnologies
Curieusement,lapartdelaRDdanslePIBalongtempstbasse,limiteauxsecteurs
stratgiques.Leprincipalcanaldedveloppementtechnologiqueatsonimportation,tandis
quelachatdelicencesrestaitsecondaire.Lapportdesfirmestrangresapermisderester
desniveauxmdiocres.Actuellement,aveclamonteengammedelconomie,lapartdela
RDatteintfinalement2%.
Cesinvestisseurstrangersontfortementcontribulamodernisationdel'industrie
chinoiseetlesentreprisesdecapitaltranger(incluantHongKongetTawan)livrenten
moyenneenvironuncinquimedelaproductionindustrielle.Plusieurssecteursindustriels
sontenfaitdominspardesgroupestrangers,mmesilEtatassurelecontrledutoutpar
diversbiais(socitsdconomiemixte):troisquartsdelaproductiondematriel
lectronique,unemajoritdeproductiondevoituresparticulires.
Ladiffusiondecesnouvellestechnologiesaurestedelconomierestecependant
mdiocre,carlesoprationsdassemblagesnexercentquuneffetdentrainementrduit.La
capacitd'assimilationdesentrepriseslocalesestlimiteparleurproprepotentiel
d'innovation,encorerduit(voirRD/PIB).Desexceptionssontcependantidentifiables
commedanslesecteurdestlcommunications(Huawei,ZTE),olademandeintrieureest
trsforte.

C.LanaissancediplomatiquedunsecondGrand?
1.Lerenforcementdescapacitsmilitaires
Larmechinoise(ALP)estleprincipaloutildepuissanceintrieuredepuislesannes
1930,cequiexpliquelerleclefduprsidentdelacommissionmilitairecentraleduPCC.On
apulevoirlorsduGBA,delaRvolutionculturelleoudelarpressiondeTAMen1989.
Avecledveloppementautocentrdumaosmeetlesrformesdesannes1980axesdabord
surlconomiecivile,lquipementgnraldelALPcommenaitprendreduretardpar
comparaisonavecceluidespaysoccidentaux,retardrenduvisiblelasuitedeloprationde
librationduKoweten1991(Temptedudsert).Entre1990et2010,lebudgetdeladfense
aprogressaveclePIB(10%paran)plusquaveclesrecettesfiscalesdontnousavonsvu
lvolutionondulatoire.Lesdpensesmilitaires(130milliards$en2014)parrapportauPIB
sontdelordrede1,8%,commepourlUE.
Lersultatestunearmedegrandetaille,maisquiadiminuavecletemps:en1949,5,5
millionsdesoldats,aumilieudesannes1970,autourde4,2millions,puisdclration
progressiveavec3,1millionsen1990etenviron2,3millionsaujourdhui(800000
rservistes).Ellecompteenviron7200charset4500blinds,3500avions,500hlicoptres,
130naviresdeguerreet260autresbtimentsdesupport.Surleplannuclaire,untotalde400
600ttesdont30ICBMetSLBM,100FNI.Lapolitiquedecommunicationdploiedes
imagesimpressionnantesdonnantlallureduneforcemilitairedtermineetample:en2009,
grandeparadepourle60eanniversairedelarvolution(100000personnesdfilentsurla
placeTAM).Lesexploitstechniquespermettentdemontrerlescapacitsdempire:premier
volhabitdanslespace(2003),destructiondunanciensatelliteparunmissilechinois(2007)
etc.
Lediscoursmaosteoffensifetagressifavaitcdlaplaceunerhtoriqueprudenteet
essentiellementdfensivedanslesannes19802008souslinfluencedeDengXiaopingetde
21

sespremierssuccesseurs.Depuis20082010,grcedescapacitsnavalesaccrues,laChine
sembleaffirmerplusnettementsaprsence(intrtvital)auTibetetauXinjiang
(campagnesdeDH)oudanslamerquiportesonnom,revendiquerdeslestenuespar
Tawan.
Nouspouvonsdistinguerdeuxaxesdanslastratgiechinoise,lastabilisationdupourtour
etlapolitique(pan)asiatique.
2.Lastabilisationdupourtour
Lapremirephaseestcelledunemergencepacifique.Depuis19851990,lAsieest
largementlibredelaprsencesovitique,maislamliorationdescapacitsnavaleset
conomiquesgnralesdelaChineproccupesesvoisins.Aprs1989,pourattnuer
limpressiondsastreusedeTAM,Beijingsestefforcdamliorersesrelationsavecle
voisinageasiatique,stratgieappeledestabilisationdupourtour;unvaguepanasiatisme
planesurlemouvement.
Ainsi,lesrelationsonttnormalisesavecleVietnamquiprendprogressivementle
mmecheminconomicopolitiquequeBeijing,puisdesrelationsdiplomatiquesontt
tabliesavecSingapouretlIndonsie(1990),deuxmembresdelASEANquicomptentdes
minoritschinoisesinfluentes.En2010,untraitdelibrechangeatnotammentsignavec
lASEAN.LadiasporachinoisedanstoutelAsiedusudestpermetlamultiplicationdes
relationscommercialesavecBeijing.
Desphasesoudescomposantesdediscoursnationalistejettentrgulirementuneombre
dutableau.En1992,laChineadopteuneloiintgrantlensembledesmersdeChine
mridionaleetoccidentaleauterritoirechinois(!),sempareen1995dunarchipeldansles
SpratleysrevendiquparlesPhilippines(ptrole,gaz,poisson,untiersdutraficmaritime
mondial,grandesconstructionsdinfrastructuresparlesChinois),dmonstrationsnavales
rguliresdanslamerdeChine,accompagnementdesnaviresdepchechinoispardes
naviresarmscrantplusieursincidentsen2010avecIndonsieetVietnam.Lensemble
donneauxEtatsUnisunbeaurledeprotecteurdesmenacs.
.Deuxrelationsparticulires:leJaponetTawan
AvecleJapon,lecontentieuxhistoriqueestlourdetlegouvernementchinoisnemanque
jamaisuneoccasiondecritiquersonvoisinpourlesexactionscommisesparl'armejaponaise
lorsdelaguerresinojaponaise,entre1937et1945.LeJaponcommencealorsunestratgie
derapprochement.Comprenantlesenjeuxconomiques,ds1990,leJaponinvestit
massivementenChine,en1991,lepremierministrejaponaiseten1992lenouvelempereur,
Akihito,viennentenvisitedanslepays.
LaChinejouesurlesdeuxtableaux,oscillantentrelesdeuxselonlapriode,accueillant
dunctcesinvestissementsetmaintenantdelautreunedimensionnationalistecontreson
principalrivalconomiqueenAsie.Ainsien2005,laChinequisouhaitegarderson
monopoledegrandepuissanceasiatiquelONU(conseildescuritcommemembre
permanent),organisedimportantesmanifestationsantijaponaisesspontanes(!)faceau
projetdeTokyodeproposersacandidatureauconseil(commeautremembrepermanentsila
rformeduconseildescuritavaitfonctionn,cequinefutpaslecas).En2009et2010,

22

plusieursincidentsontlieuenmerdeChineorientaleetautourdel'archipelcontestdes
SenkakuDiaoyutai.
LesrelationsentrelaChineetTawan(23millionsdh,36000km2,21000$PIBnominal
parh,680milliards$PIBnominal)formentunautredossiertenducarpourBeijing,Tawan
estuneprovincechinoise.En2005,Beijingavotuneloiquiaffirmelalgitimitpourla
ChinecontinentaledefaireusagedelaforcecontreTawanencasdecrise.Environ2000
missiles(dontcertainsnuclaires)moyenneportesontpointsversTawanquirestesous
fortepressionmilitairedeBeijing.
AprslamortdeChiangKacheken1975,Tawantaitrestunedictature,maisla
croissanceconomiqueafiniparaboutirladmocratieeten1996,ontlieulespremires
lectionsduprsidentdelaRpubliqueausuffrageuniversel.Lapreuveestfaite,face
Beijing,desChinoispeuventbientredmocrates.CemouvementirritelaChine
continentale,quiorganisedesexercicesmilitairesavectirsdemissilesblancquelqueskm
desctestawanaisesent1995etenmars1996avantetpendantleslections.LesUSA
ragissentendplaantdeuxporteavionsamricainspourmontrerleurprsencearbitrale.
DuctdeTawan,laffirmationdelindpendanceestclaire.Leprsidentestdabordle
chefdupartiindpendantiste(visvisdeBeijing)ChenShuibian,luen2000etrluen
2004.Enmars2008,MaYingjeou,candidatduGuomindangestlulaprsidenceetrlu
en2012,ilestplusfavorableaurapprochement(annexion)avecBeijing.Endpitdel'chec
decettestratgied'intimidation,Pkinaadopt,enmars2005,uneloiantiscession
raffirmantlalgitimitdudroitdePkinfaireusagedelaforcecontreTawan.Enmme
temps,ChinecontinentaleetTawannecessentdaugmenterleursrelationscommerciales
sansentretenirderelationsdiplomatiques!TawanestledeuximeinvestisseurenChine,
derrireHongKongetlaChineestlepremierclientdeTawan,dsormaisdevantlesUSA.
Unaccorddecooprationconomiqueatsignenjuin2010;larrirepensede
Beijingestquelarrimageconomiqueannonceunancragepolitique.

3.Unsecondgrand?
.RelationsaveclesUSA
LamontedelaChineenfaitunesortedepartenaireinvitableaveclesUSA.Pourtantle
systmerelationnelestcomplexeetplusrivalquecomplmentaire.Silecommerceetla
gostratgieplaidentpourunrapprochement,lediscourschinoissurunmondemultipolaire
nepeutpasrjouirWashington.PlusieursdossiersplombentledialogueWashingtonBeijing:
Tawan,ledsquilibreducommerceextrieur,laCoreduNord,lIranetdepuis2011la
Syrie.
Chronologiquement,aprs1989,lesrelationsentrelaChineetlestatsUnissedgradent
carBeijingjouedundiscoursantioccidentaletantiamricain.LesUSAmaintiennentleur
endiguementfaceuneChinequinerespectepastouteslesdonnesdujeuinternational.La
ChineestpointedudoigtpoursonnonrespectdesDH.Enmmetemps,larelancedes
rformesparDeng(1992),lesrivalitsentreUSAetUE,lintrtdesinvestissements
amricainsincitentaurapprochementsousClinton.SousG.Bush,lesrelationssedgradent:
23

liensdeBeijingaveclIranetlaCoreduNord,affirmationdesdroitschinoisenmerde
Chineetc.Laluttecontreleterrorismeaprsle11.09.2001,rduitlestensions,maissansles
fairedisparatre:dficitcommercialrecorddesUSAaveclaChine(accusationdedumping
montaire),soutienrduitdelaChinedanslacoalitioncontrelIrak(mars2003).Lasiatisme
chinoisaprs2008augmentelesrservesamricaines,quicontinentvendredesarmes
Tawan(dbutdelaprsidencedObama).LaidedeBeijingdanslaluttecontrelapiraterie
aulargedelaSomaliepartirde2008estunemaigrecompensation.
StratgiemondialedelaChine?Puissanceasiatiquecertaine,ellecherchejouerunrle
international,maisellenenapastoujourslesmoyens.Depuislesannes2000,soucieuxde
leurapprovisionnementenmatirespremires,lesChinoisprospectentdanstoutelAfrique
(sommetsChineAfriquePkinen2000puisen2006),auMoyenOrientetenAmrique
latine,cequiirritehautementlesUSA,habitusgrercommeilslentendentceszones
quilsontfiniparconsidrercommeleurchassegarde.LedialogueaveclUEexistesans
jouerunrleinternationallahauteurdesdeuxpartenaires.LaChinenapastoutfaitle
rledunegrandepuissancemondialecomparableauxUSA.
.Uneautrerelationparticulire:laChineetlaRussie
LertablissementdesrelationsdiplomatiquesdatedeGorbatchevenmai1989,contribuant
dailleursauxmeutesdeTAM.Rapidement,lepragmatismeaprvalu.Desngociations
frontaliresonttengagealors(1991),pluttlavantagedelaChineetunepremiresrie
daccordsfrontaliersatsigneen1997entrelaChine,laRussieetlesrpubliquesd'Asie
centrale.Lacooprationsestinstaureparlebiaisdenombreusesvisitesrciproquesde
reprsentantsdeMoscouetdeBeijing(pactestratgiquedefait),faceauxUSA,etapris
unealluretrsmilitaire.Lecommerceentrelesdeuxpaysalongtempstconstitudeventes
darmeslaboresparlesRussesauxChinoisjusquaumilieudesannes2000,quimarqueun
regaindedfiance(Chinemonteengammedanssesproductions,Russieinquitedela
puissancechinoise).Autreformedecoopration,lamiseenvaleurdelaSibrie,carla
Mandchouriechinoiseestnettementpluspeupleetconstitueunrservoirdemainduvre
pourtousleschantiersrussesdelargion.
VladimirPoutineinstrumentaliselesrelationsavecBeijing,tanttpartenaire,tanttrival,
notammentenAsiecentrale,parexemplesurletracdesfuturspipelinesentrelaRussieetle
JaponoulaChine.AinsilaChine,quicherchepartoutduptroleoudugaz,aengagdes
partenariatsavecleKazakhstanetleTurkmnistan.LepremiergazoducTurkmnistanChine
atinauguren2009.Ds1996,laChinecreungroupedeShanghaipuisuneOrganisation
decooprationdeShanghaiaveclAsiecentraleen1996,maissonorientationantiamricaine
aperdudesonimportanceaprsle11septembre2001etlinterventionUSenAfghanistan.
Conclusion
1.Lafindumaosmeentre1976et1980aboutitunrgimeoriginal,monopoleduPCC,
institutionnalisationduchefpolitiqueavecdsignationdusuccesseurdunctetouverture
politiqueindiscutable(mdias,forumssociaux,voyagesltrangeretc.).Unevolutionde
typeTaiwan(dmocratisationab1996)possible?Etonnantesituationdedictaturecirconscrite

24

sansdmocratieaffirme(pluripartisme,Etatdedroit)alorsquelaChineseveutunEtat
modle(ilfaudrabienyvenir)
2.Unsystmeconomiqueetsocialencoursdelibralisationavance:granderuptureen
1984,aveclibralisationhabile,circonscriteetprogressive.LEtatassureencore40%duPIB,
lecapitaltrangerrestesouscontrleetc.MaisunehauteFBCF,unemodernisationcontinue,
unrservoirlongtempsinpuisabledemainduvrebasprix,lappelauxcapitauxetaux
techniquestrangres,lorientationrsolumentexportatricedelconomieontconduitun
dcollageimpressionnantentre1993et2010
Sanstreremisenquestion,celuiciralentitimperceptiblement,unplafondinvisible
commenceapparatre(paysrevenuintermdiaire).LaChinedoitinvestirenRD(2%du
PIB)etmoinsenFBCF(43%PIB!),monterengammeetc.Lesindustriesdemainduvre
bascotsontauznith.
Importantsproblmesdepollution,dasymtriedanslessalaires,prsenceduneconomie
informelle,demassesruralesencoreenretard,ouverturecommercialeincomplte,
vieillissementenvue
3.Ladiplomatiemaostetaitaxesuruneparticipationcomplexelaguerrefroide:Chine
campsocialisteettiersmondistelafois.Onassisteunenormalisationdiplomatique
progressiveentre1976et1989,puislascensiondelaChineaupostedundesseconds
grands,puissanceinternationalerayonnementrgional(largiontantlAsie,57%de
lhumanit),jeutriangulaireUSARussieChine(parfoisInde),puissancemilitaire,
ambigutdesapolitiquepriphriquestabilisationdupourtour(Tawan)

25

BIBLIOGRAPHIE
Economie
M.Aglietta&GuoBai,LaVoiechinoise.Capitalismeetempire,OdileJacob,Paris,2012
Banquemondiale,China2030.BuildingaModern,Harmonious,andCreativeHighIncome
Society,Washington,2012
M.C.Bergre,CapitalismesetcapitalistesenChine,PerrinAsies,Paris,2007/F.Lemoine,
L'conomiedelaChine,coll.Repres,LaDcouverte,Paris,2006
A.Maddison,L'conomiechinoise.Uneperspectivehistorique,O.C.D.E.,Paris,2007
B.Naughton,TheChineseEconomy.TransitionandGrowth,TheM.I.T.Press,Cambridge
(Mass.),2006
WingThyeWoo,MingLu,J.D.Sachs&ZhaoChen,ANewEconomicGrowthEnginefor
China.EscapingtheMiddleIncomeTrapbyNotDoingMoreoftheSame,ImperialCollege
PressWorldScientificPublishing,2012.
Histoiregnrale
M.C.Bergre,LaRpubliquepopulairedeChinede1949nosjours,ArmandColin,2ed.,
1989
J.L.Domenach&P.Richer,LaChine,19491985,Imprimerienationale,Paris,1987
J.Guillermaz,LeParticommunistechinoisaupouvoir(IetII),Payot,Paris,1979
A.Roux,LaChineauXXesicle,ArmandColin,2006
R.Terril,TheNewChineseEmpire:AndWhatitMeansfortheUnitedStates,BasicBooks,
NewYork,2003
S.Leys,EssaissurlaChine,RobertLaffont,Paris,1998.
Complmentparpriode
A.D.Barnett,CommunistChina,TheEarlyYears:19491955,Praeger,NewYork,1968
R.Baum&F.Teiwes,SsuCh'ing:theSocialistEducationMovementof19621966,
UniversityofCaliforniaPress,1968
j.p.Beja,larecherched'uneombrechinoise:lemouvementpourladmocratieenChine,
19192004,Seuil,Paris,2004
T.J.Carpenter,America'sComingWarwithChina,PalgraveMacmillan,NewYork,2006
G.Hicksdir.,TheBrokenMirror:ChinaafterTiananmen,LongmanCurrentAffairs,
Chicago,1990
A.A.Lukin,TheBearWatchestheDragon:Russia'sPerceptionsofChinaandthe
EvolutionofRussianChineseRelationssincetheXVIIIthCentury,M.E.Sharpe,Londres,
2003
26

R.MacFarquhar,TheOriginsoftheCulturalRevolution(I:19561957,II:19581960),
ColumbiaUniv.Press,1987
F.Mengindir.,CyberChina:ReshapingNationalIdentitiesintheAgeofInformation,
PalgraveMacmillan,NewYork,2004_/P._Nolan,ChinaattheCrossroads,PolityPress,
Cambridge,2004/WeiJingsheng,LaCinquimeModernisationetautrescritsdu
PrintempsdePkin,Bourgois,Paris,1997.
Institutionspolitiquesetadministratives
A.D.Barnett,Cadres,BureaucracyandPoliticalPowerinCommunistChina,Columbia
UniversityPress,NewYork,1967
J.P.Cabestan,LeSystmepolitiquedelaChinepopulaire,coll.Quesaisje?,P.U.F.,Paris,
1994
J.P.Cabestan&B.Vermander,LaChineenqutedesesfrontires:laconfrontationChine
Tawan,PressesdeSciencesPo,Paris,2005.

27