Relaciones Laborales y Evolución Empresarial

MEDIDAS NORMATIVAS
Working Paper 2 de julio de 2016
 Relaciones Laborales y Evolución Empresarial
MEDIDAS NORMATIVAS

1. La adopción de medidas normativas es, sin duda, uno

de los instrumentos fundamentales a la hora de
impulsar la inclusión en las relaciones laborales de
variables relacionadas con la evolución de la empresa.

2. Parece claro que la adopción de este tipo de medidas

requiere que desde el ámbito de los responsables
políticos se valore suficientemente la trascendencia de
este objetivo. Desde luego, no es ésta la situación
actual. Salvo excepciones, los agentes públicos no son
en absoluto conscientes de que los sindicatos puedan
tener un papel positivo sustancial en el desarrollo
económico en general y en la evolución empresarial en
particular. En todo caso, lo habitual es contemplar
como única aportación positiva un menor nivel de
reivindicación salarial por parte de los sindicatos.

3. De ahí que lo lógico sea entender que, antes de la

adopción de cualquier tipo de medidas normativas, sea
imprescindible abordar una estrategia de información y
mentalización dirigida, de forma directa o indirecta, a
los propios agentes públicos.

4. Las posibles medidas de carácter normativo incidirían

probablemente en los ámbitos de la información y la
formación. Parece sensiblemente más complicado
regular de forma directa los contenidos de las
relaciones laborales.

5. Ya hemos visto que la disposición de información sobre

la evolución de la empresa es un instrumento esencial
para el impulso de esta nueva concepción de las
relaciones laborales. Los contenidos y requisitos
mínimos de esta información pueden regularse
normativamente, siempre que se disponga de
competencia suficiente para ello.

2
 Relaciones Laborales y Evolución Empresarial
MEDIDAS NORMATIVAS

6. En principio, la normativa laboral -competencia del

Estado- podría ser el camino más directo para asegurar
esta disposición de información. Pero cualquier
legislación que establezca determinados requisitos de
publicidad por motivos distintos de las relaciones de
trabajo cumple una función similar al poner de hecho la
información correspondiente a disposición de
trabajadores y sindicatos.

7. De ahí que la normativa de los mercados de capitales -

para empresas con valores cotizados en los mercados
oficiales- o la normativa financiera -para empresas de
este sector- pueden también cumplir un objetivo
similar. Estaríamos en cualquier caso en el ámbito de
las competencias normativas del Estado.

8. Pero los requisitos de información sobre la evolución

empresarial son también establecidos en la normativa
societaria. Esta podría ser una vía de abordar estos
objetivos de información a través de la normativa
autonómica para determinadas modalidades societarias
de competencia de las comunidades autónomas, como
cooperativas, mutualidades, asociaciones o
fundaciones.

9. Más allá de la estricta regulación "imperativa", es

necesario tener en cuenta la capacidad de influencia de
la normativa fiscal, competencia básicamente de los
territorios históricos. La normativa del Impuesto de
Sociedades podría, en su caso, incentivar la elaboración
o aplicación de "planes de información" con los
requisitos básicos que la propia normativa establezca.

10. Junto a la regulación o impulso de la información, la

formación de trabajadores y sindicatos en relación con
la situación y evolución de la empresa es también un
posible ámbito de actuación en el que las políticas

3
 Relaciones Laborales y Evolución Empresarial
MEDIDAS NORMATIVAS

públicas pueden actuar de forma directa y eficiente. Ya

sea a través de la aprobación de programas específicos
o de esfuerzos específicos destinados a la utilización en
esta dirección de programas de financiación de la
formación ya existentes. Por supuesto, este tipo de
programas podrían también, si se considera
conveniente, ser objeto de medidas específicas de
fomento fiscal.

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center, nor of
its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be
aware that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors
should consider this report as only a single factor in making their investment decision.

GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1A MONDRAGON

TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
www.ekaicenter.eu scribd.com/EKAICenter