GNERO E COMBATE POBREZA:

PROGRAMA BOLSA FAMLIA

SILVANA APARECIDA MARIANO
Universidade Federal de Uberlndia

CSSIA MARIA CARLOTO

Universidade Estadual de Londrina

Resumo: A poltica de assistncia social brasileira orienta-se pela perspectiva de aes de

combate pobreza, com prioridade aos programas de transferncia condicionada de renda.
Esses so programas que priorizam o repasse de renda s mulheres e envolvem-nas em uma
rede de obrigaes e condicionalidades, a exemplo do Programa Bolsa Famlia. A prtica
encerrada no Programa Bolsa Famlia coloca em evidncia algumas contradies entre as
aes estatais e as demandas feministas, notadamente no que diz respeito problematizao
acerca da maternidade. Esse , ento, um ponto central para o dilogo entre o feminismo e as
polticas sociais estatais de combate.
Palavras-chave
Palavras-chave: Programa Bolsa Famlia; combate pobreza; maternidade; gnero; feminismo.

Introduo
Os programas brasileiros de transferncia condicionada de renda veem as mulheres
como foco prioritrio, e at objeto, de suas intervenes com vistas ao combate pobreza.
A mulher, a partir de seus papis na esfera domstica ou de reproduo, tem sido, portanto,
a interlocutora principal dessas aes, tanto como titular do benefcio quanto no
cumprimento das condicionalidades impostas. O Programa Bolsa Famlia (PBF) um exemplo
paradigmtico dessa poltica. Diante desse contexto, estudiosas feministas tm insistido
que a categoria gnero no pode ser prescindida das anlises sociolgicas acerca das
aes estatais, que tm por foco a famlia. Essa categoria de anlise contribui para a
compreenso da instrumentalizao dos papis femininos nessas polticas.
A implantao do PBF, de acordo com suas regras de seletividade e exigncias de
condicionalidades, bem como com as dimenses assumidas ao incluir mais de 11 milhes
de famlias, expressa, em certa medida, a extenso da pobreza no Brasil. Do mesmo modo,
a composio do pblico beneficirio ilustra o quadro de desigualdades persistente na
Copyright 2009 by Revista Estudos Feministas.

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 312, setembro-dezembro/2009

901

SILVANA APARECIDA MARIANO E CSSIA MARIA CARLOTO

histria da sociedade brasileira. De acordo com dados do Retrato das desigualdades de

gnero e raa, podemos, mais uma vez, constatar que a pobreza brasileira tem sexo e cor.1
A presena mais notvel de mulheres negras entre as pessoas pobres reflexo de um
processo histrico de (re)produo de desigualdades sociais. Essas desigualdades tm
como eixos estruturantes os marcadores sociais como gnero e raaetnia, os quais orientam
a construo da cidadania e a efetivao de direitos no Ocidente. Portanto, sexo e cor so
tambm definidores das desigualdades sociais.
Esse processo interfere diretamente na relao entre as mulheres, brancas e negras,
e o Estado. Um ponto de ilustrao a esse respeito o modo como os grupos de mulheres
esto sujeitos a obrigaes impostas pelo Estado e geram efeitos para o tempo e o trabalho
femininos.2 Tais obrigaes se expressam no cumprimento de atividades e responsabilidades
estipuladas pelas polticas sociais, com destaque para as polticas de desenvolvimento e,
mais recentemente, para as de combate pobreza. O Estado cobra das mulheres pobres
a execuo de tarefas relacionadas ao cuidado de crianas, adolescentes, idosos, doentes
e pessoas com deficincia. Igualmente, convoca as mulheres para a participao em
atividades extras, como, por exemplo, grupos de gerao de trabalho e renda (com duvidosa
potencialidade para a melhoria do bem-estar) e grupos de aes educativas, sendo estas,
via de regra, relacionadas s tarefas reprodutivas. Ao faz-lo, o Estado est gerando, para
as mulheres pobres, responsabilidades ou sobrecarga de obrigaes relacionadas
reproduo social. Consideramos esse tipo de ocupao do trabalho e do tempo das
mulheres um dos fatores vinculados desigualdade, entre homens e mulheres e entre
estratos sociais, pois disponibiliza menos as mulheres para o trabalho remunerado. Esse
fator deve ser colocado em evidncia quando nos dedicamos a investigar o modo de
incluso das mulheres nas aes estatais, a exemplo do PBF, uma vez que esse programa
opera instituindo condicionalidades nas reas de educao, sade e atividades
complementares, como os grupos socioeducativos.
A principal questo que norteia nossa reflexo neste trabalho, em particular,
compreender o modo como o PBF, em uma estratgia de combate pobreza, desenvolve
mecanismos que reforam a tradicional associao da mulher com a maternidade e as
tarefas pertencentes clssica esfera reprodutiva.
O PBF, dada sua extenso em nmero de famlias beneficirias no pas e sua
capacidade de exercer influncias nas relaes entre os indivduos envolvidos nas aes
estatais, torna-se um importante objeto de anlise de pesquisas preocupadas em refletir o
modo como o Estado incorpora padres de relaes de gnero e concepes de famlia e
de mulher em seus programas que se dirigem ao mbito das relaes de cuidado.
A reflexo aqui desenvolvida se inspira em pesquisa qualitativa realizada em
Londrina, PR, a fim de trazer questes sobre as relaes entre gnero e polticas de combate
pobreza de forma geral. Londrina um municpio com avanado processo de
implantao do novo sistema de gesto da Poltica Nacional de Assistncia Social, o que
inclui aes de acompanhamento s famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia.

Mulher e papis de gnero no Programa Bolsa Famlia

A poltica de assistncia social brasileira orienta-se pela perspectiva das polticas
de combate pobreza. Desde a dcada de 1990 tm recebido destaque os programas
focalizados de transferncia de renda. Os principais deles so o Benefcio de Prestao
1
2

Luana PINHEIRO et al., 2008.

Henrietta MOORE, 1996.

902

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009

GNERO E COMBATE POBREZA: PROGRAMA BOLSA FAMLIA

Continuada (BPC) e o PBF, sendo o primeiro sem e o segundo com condicionalidades. As

transferncias condicionadas de renda priorizam o repasse de renda s mulheres e
envolvem-nas em uma rede de obrigaes com as aes estatais. Desse modo, referimonos a polticas e programas com claro marcador de gnero e, a partir de perspectivas
feministas, os interpelamos acerca da condio de cidadania das mulheres usurias.
Ao cruzarmos as demandas por cidadania com a problemtica da pobreza e, de
modo mais amplo, com a persistente situao de desigualdade brasileira, devemos tomar
sexo e gnero, assim como cor e raa, como dimenses indispensveis de anlise acerca
das polticas sociais. Gnero e raa devem, portanto, ser mobilizados como categorias de
anlise. Nesse sentido, o Retrato das desigualdades de gnero e raa traz relevante
contribuio ao apresentar dados macrossociais desagregados por sexo e cor e raa que
nos permitem captar as interconexes desses dois marcadores sociais na (re)produo das
desigualdades. Os dados sobre renda explicitam, de modo mais cabal, o quadro de
discriminao contra mulheres e negros e, ainda, a dupla discriminao sofrida pelas
mulheres negras.3
Esses dados so exemplos que demonstram parte da problemtica relacionada
cidadania das mulheres, em especial das mulheres negras. Devemos, ainda, tomar em
considerao que a diviso sexual do trabalho, as responsabilidades com as tarefas de
reproduo, sobretudo quanto s atribuies domsticas, e a quase interdio dos espaos
de poder s mulheres, notadamente as negras, so fatores que contribuem para obstar a
conquista das mulheres no campo da cidadania.4
Conforme observao de Lena Lavinas e Marcelo Nicoll,5 ainda que as condies
de pobreza no sejam determinadas pela questo de gnero, os dados nos revelam que
esse um marcador que influencia as situaes das famlias pobres quando analisamos,
por exemplo, o fenmeno da chefia familiar feminina entre famlias pobres, grupo no qual
esse fenmeno mais expressivo se comparado s famlias com maior renda. Nesse caso,
articula-se uma vulnerabilidade adicional.6
No Brasil, 22,3% das famlias eram chefiadas por mulheres em 1993. No ano de 2007
essa proporo aumentou para 33%.7 Tratando-se de Londrina e comparando-se as famlias
chefiadas por mulheres, sem o critrio de renda, observa-se que, em 1991, as mulheres
respondiam por 20,42% das famlias e, em 2000, esse nmero saltou para 27,53%, o que
representa um crescimento de 34,81%.8
Se nos perguntarmos em qual estrato de renda a chefia familiar feminina est mais
presente, perceberemos diferenciais significativos entre as famlias com rendimento familiar
por pessoa de at salrio mnimo e as famlias com renda superior a 2 salrios mnimos.
No primeiro estrato social, as famlias chefiadas por mulheres cresceram de 25,57% para
37,7%, o que representa um aumento de 47,43%. No segundo estrato social, as famlias
PINHEIRO et al., 2008, p. 33.
Maria Lygia Quartim de MORAES, 2003.
5
Lena LAVINAS e Marcelo NICOLL, 2006.
6
Adotamos a referncia de Mary Garcia CASTRO (2002), que compreende a vulnerabilidade social como o
resultado negativo da relao entre a disponibilidade dos recursos materiais ou simblicos dos atores, sejam
eles indivduos ou grupos, e o acesso estrutura de oportunidades sociais, econmicas, culturais que provm
do Estado, do mercado e da sociedade. Esse resultado se traduz em debilidades ou desvantagens para o
desempenho e a mobilidade social dos atores. Esse enfoque faz referncia a trs elementos de conformao
de situaes de vulnerabilidade de indivduos, famlias ou comunidades: recursos materiais ou simblicos,
tambm chamados de ativos (Carlos Henrique FILGUEIRA, 2001); estruturas de oportunidades dadas pelo
mercado, pelo Estado e pela sociedade; e estratgias de uso dos ativos.
7
PINHEIRO et al., 2008.
8
IBGE, 2000.
3
4

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009

903

SILVANA APARECIDA MARIANO E CSSIA MARIA CARLOTO

chefiadas por mulheres cresceram de 17,54% para 25,54%, o que representa um aumento
de 45,61%. O crescimento entre os dois estratos de renda quase equivalente, com os
nmeros um pouco mais elevados entre as famlias pobres.
Comparando-se as famlias desses dois estratos de renda, percebe-se que a chefia
familiar feminina concentra-se justamente entre os grupos sociais mais vulnerveis e ainda
lhes acrescenta um grau a mais de vulnerabilidade por serem, muitas vezes, famlias
monoparentais. coerente com esses dados a suposio de que no universo de famlias
pobres chefiadas por mulheres exista uma ocorrncia maior entre aquelas chefiadas por
mulheres negras, pois existem mais famlias negras em situao de pobreza e misria. A
esse respeito serve de comparativo o dado segundo o qual 11,7% dos domiclios urbanos
em favelas so chefiados por mulheres brancas, enquanto 26% deles so chefiados por
mulheres negras.9 Esse fenmeno revela a importncia da incorporao da perspectiva de
gnero, bem como do quesito cor e raa, nos programas de enfrentamento pobreza e de
desenvolvimento social.
Ao ser includa no PBF, a mulher tomada como representante do grupo familiar, vale
dizer, o grupo familiar materializado simbolicamente pela presena da mulher. Esta, por
sua vez, percebida to somente por meio de seus papis femininos, que vinculam,
sobretudo, o ser mulher ao ser me, com uma identidade centrada na figura de cuidadora,
especialmente das crianas e dos adolescentes, dadas as preocupaes do PBF com
esses grupos de idade. O papel social de cuidadora pode at, em algumas situaes, ser
desempenhado por outra mulher, como, por exemplo, a av ou tia da criana ou do
adolescente. Contudo, seguir sendo um papel feminino. Logo, o cuidado preserva, no
mbito do PBF, seu carter vinculado aos papis de gnero. Assim, tanto a maternidade
(relacionada procriao e/ou ao papel social de me) quanto a maternagem (o cuidado
da criana e do adolescente desempenhado por outra mulher, geralmente com vnculo de
parentesco, porm sem se designar como sua me) so funes focalizadas pelo PBF.
De acordo com observaes e entrevistas realizadas no estudo de caso, em uma
famlia beneficiria do PBF a mulher-me ou aquela que eventualmente a substitui na
funo de maternagem tem como responsabilidade, entre outras: a) a realizao do
Cadastro nico para incluso da famlia no programa; b) a atualizao do referido cadastro
sempre que ocorre alguma modificao na situao familiar (por exemplo, mudana de
endereo, alterao no nmero de pessoas no domiclio, oscilao nos rendimentos); c) o
recebimento do recurso repassado pelo programa; d) a aplicao do recurso de modo a
beneficiar coletivamente o arranjo familiar; e) o controle sobre crianas e adolescentes,
tendo em vista o cumprimento das condicionalidades do programa; e f) a participao em
reunies e demais atividades programadas pela equipe de profissionais responsveis
pela execuo e pelo acompanhamento do programa.
Ao analisar o Programa Bolsa Escola, antecessor do PBF, Carin Klein10 observou que
Ao pagar um valor determinado, definido como salrio, pretende-se que a me sinta
[...] a dignidade de seu trabalho e a importncia de investir na construo de um futuro
melhor para os seus filhos. Como importantes argumentos apresentados na cartilha 100
perguntas e respostas que voc precisa saber sobre o Bolsa-Escola, encontramos
que atravs do Programa que se investe tambm na valorizao da mulher ao
torn-la a provedora do ncleo familiar, contribuindo, assim, para que ela assuma um
papel ativo na vida da famlia e no controle da educao de seus/suas filhos/as.
Buarque considera que o benefcio da Bolsa-Escola, pago me para que ela cuide
9

PINHEIRO et al., 2008.

Carin KLEIN, 2005, p. 37.

10

904

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009

GNERO E COMBATE POBREZA: PROGRAMA BOLSA FAMLIA

da educao de seu/sua filho/a, representa um Emprego Social, pois garante

estabilidade econmica e social para toda a famlia.

Carin Klein11 chama ateno na atuao desses programas que atuam para
converter em termos equivalentes categorias como mulher e me. A estratgia de incluso
e de interpelao das mulheres supe a seguinte operao ideolgica: mulher = me ou
famlia = me. Essa estratgia relaciona-se ao processo de revalorizao da famlia. Diante
dos novos desenhos das polticas sociais voltadas para o combate pobreza e dirigidas
s famlias, uma antiga questo feminista deve ser retomada: qual o lugar das mulheres
na famlia e na relao com o Estado? Nesse aspecto, as contribuies feministas atualizam
o debate sobre os riscos da cristalizao dos papis sociais de gnero que aprisionam as
mulheres nas tarefas relacionadas ao cuidado, maternagem e, de modo mais geral,
reproduo social.
As atividades reprodutivas das mulheres pobres aparecem como recurso aditivo dos
programas de combate pobreza, de modo a tornar mais eficientes os impactos produzidos
pela transferncia condicionada de renda. As contrapartidas do PBF, relacionadas sade
e educao,12 exigidas notadamente das mulheres, facilitam a ao da poltica na
tarefa de mobilizar as mulheres para o cumprimento das obrigaes, as quais so
primordialmente consideradas femininas.
Ocorre no PBF uma estratgia semelhante encontrada em aes estatais junto s
organizaes populares de mulheres, pelo menos desde a dcada de 1980. Nessas aes
so fomentadas as demandas que focalizam as necessidades das mulheres, como o
caso dos tradicionais projetos de gerao de renda com trabalhos manuais.13 Essas
demandas correspondem s necessidades prticas, visando minimizar as dificuldades
das mulheres dentro do padro das relaes de gnero, sem atacar diretamente a questo
da subordinao feminina e sem alterar, portanto, o padro das relaes sociais de gnero.14
As necessidades das mulheres, nesses casos, so interpretadas em relao situao de
pobreza, sem levar em considerao a situao de subordinao feminina.
No caso de aes como o PBF, as preocupaes quanto pobreza so dirigidas
famlia. O prprio direito ao recurso transferido tipificado em termos de benefcio famlia,
e no a indivduos. Como consequncia, as demandas feministas por ateno prioritria
situao das mulheres vo se transformando em familismos, que, no processo de traduo
poltico-cultural, substituram a demanda por empoderamento das mulheres por demandas
que visam ao fortalecimento das famlias.15 A defesa da famlia como foco de preocupao
uma caracterstica constitutiva de polticas de combate pobreza como o PBF. Na medida
em que a defesa da famlia operacionalizada com foco nas funes femininas, logo
essas polticas familistas reforam a associao da mulher maternidade.
O que nos interessa destacar para os objetivos da anlise aqui proposta que,
mesmo com revises tericas a respeito da subordinao feminina, a maternidade segue
sendo um ponto de debate e de preocupao entre as feministas, especialmente nas
circunstncias atuais de polticas familistas.
KLEIN, 2005.
De acordo com orientaes do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MS), ao entrar
no Programa, a famlia se compromete a cumprir as condicionalidades do Bolsa Famlia nas reas de sade
e educao, que so: manter as crianas e adolescentes em idade escolar freqentando a escola; e
cumprir os cuidados bsicos em sade, que seguir o calendrio de vacinao para as crianas entre 0 e
6 anos, e a agenda pr e ps-natal para as gestantes e mes em amamentao (2009, grifo nosso).
13
Silvana Aparecida MARIANO, 2001 e 2008.
14
Leda Maria Vieira MACHADO, 1999.
15
Sonia ALVAREZ, 2000.
11
12

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009

905

SILVANA APARECIDA MARIANO E CSSIA MARIA CARLOTO

A famlia , entre outros aspectos, o lugar social e simblico16 em que a diferena,

especialmente a diferena sexual, assumida como base e, ao mesmo tempo, construda
como tal. Chiara Saraceno comenta que no se trata apenas da necessidade fisiolgica
da reproduo e muito menos de legitimar a sexualidade, na famlia o reconhecimento de
que a humanidade tem dois sexos torna-se princpio organizativo social global e a estrutura
que organiza as relaes sociais e os destinos individuais. A autora comenta que
Lugar em que os dois sexos se encontram e convivem, a famlia tambm o espao
histrico e simblico no qual e a partir do qual se desenvolve a diviso do trabalho, dos
espaos, das competncias, dos valores, dos destinos pessoais de homens e mulheres,
ainda que isso assuma formas diversas nas vrias sociedades. , antes de mais nada, em
nvel da famlia que o fato de se pertencer a um determinado sexo se transforma em
destino pessoal, implcita ou explicitamente regulamentado e que se situa numa
17
hierarquia de valores, poder, responsabilidade.

A gerncia do recurso para beneficiar a famlia, principalmente as crianas, tem

sido citada por diferentes autores e gestores dos programas de combate pobreza, nos
diferentes escales, desde o mbito federal at o municipal, e nesse sentido que tem
recado sobre a mulher a preferncia pela titularidade do benefcio. As mulheres, na sua
grande maioria, realmente utilizam o benefcio para melhoria das condies de vida da
famlia, em particular das crianas, nos quesitos alimentao, vesturio, compra de material
escolar, mobilirio para a casa e material de construo para melhoria das condies
fsicas da casa.
A famlia moderna, como famlia dos sentimentos e da educao,18 nasce em torno
das figuras da me e da criana, no s porque o espao que as circunscreve , cada vez
mais, exclusivamente o domstico-familiar, mas porque se trata exatamente de duas figuras
interdependentes. a mulher identificada como me, no s no sentido biolgico, mas
tambm em termos afetivos e educativos, que exprime antes de tudo esta nova ateno e
responsabilidade familiar para com as crianas.
Chiara Saraceno19 observa que o programa educativo e moral que est no centro
da famlia moderna diz respeito me como educadora e como sujeito a educar na
prpria autntica e natural vocao.
Quanto utilizao dos recursos para uso em benefcio exclusivo dos filhos, a autora
afirma, tendo por base a realidade europeia, que neste caso no difere da brasileira, que
mais frequentemente a mulher-me renuncia naturalmente a consumos individuais a favor
dos consumos dos outros membros da famlia, o marido ou os filhos. E sempre ela que pe
todo o dinheiro no caixa comum, no caso de trabalhar, enquanto o marido e, eventualmente,
os filhos descontam uma parte para si.20 A autora afirma, com base em uma pesquisa
inglesa feita por Pahl, o quanto pode ser difcil, para uma mulher, distinguir entre despesas
familiares e despesas para si, mesmo quando o dinheiro gasto ganho por ela. O uso de
recursos por parte da mulher constitui-se em um bom indicador, embora no nico, das
dinmicas de poder e controle dentro da famlia.
Os discursos sobre feminilidade e maternidade apropriados pelo PBF com o intuito
de potencializar o desempenho de suas aes no combate pobreza reforam o lugar

16
17
18
19
20

Chiara SARACENO, 1997.

SARACENO, 1997, p. 14.
SARACENO, 1997, p. 194.
SARACENO, 1997.
SARACENO, 1997, p. 195.

906

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009

GNERO E COMBATE POBREZA: PROGRAMA BOLSA FAMLIA

social tradicionalmente destinado s mulheres: a casa, a famlia, o cuidado, o privado, a

reproduo. preciso que o programa se questione sobre o peso de cada uma dessas
categorias para a subordinao e a autonomia das mulheres.

Consideraes finais
A pesquisa qualitativa do estudo de caso em Londrina e as reflexes suscitadas nos
possibilitaram apreender como uma poltica de combate pobreza pode atuar para
reforar lugares sociais marcados pelos papis tradicionais de gnero e, ao faz-lo, encontra
srias dificuldades para se viabilizar como um programa de reduo das desigualdades.
A experincia coloca em evidncia obstculos que so gerados pelo uso acrtico de
tradies sociais e culturais, que, na realidade, atuam de modo a favorecer a (re)produo
das desigualdades. Os papis de gnero, ao mesmo tempo binrios e complementares,
simbolizam essas tradies incorporadas pelo PBF. Consideramos que o PBF teria mais
contribuies a oferecer na luta pela reduo das desigualdades se viesse a incorporar
concepes mais crticas acerca dos papis de gnero.
Perante a poltica de assistncia social, a famlia identificada pela figura da
mulher, e no pela do homem. E a mulher, por sua vez, considerada com base nas
funes maternas, o que fixa e essencializa o sujeito mulher, vinculando-o maternidade.
Consideramos, luz de influncias feministas a partir de autoras como, por exemplo, Joan
Scott,21 Judith Butler,22 Chantal Mouffe23 e Nancy Fraser,24 que os processos de fixao e
essencializao de identidades, de homens e mulheres, constituem-se em srios obstculos
para uma sociedade democrtica, a qual exige a construo de sujeitos plurais e
identidades contingentes. Consideramos, ainda, que a fixao de papis sexuais, a exemplo
do aprisionamento das mulheres s tarefas reprodutivas, contribui para o reforo da lgica
binria de classificao e para a (re)produo da subordinao feminina.25
O modo como o Programa Bolsa Famlia atua em Londrina cria mecanismos que
minimizam a responsabilidade dos homens e produzem a responsabilizao das mulheres
com o cuidado de crianas e adolescentes. Ao faz-lo, contribui para a cristalizao dos
papis de gnero.

Referncias bibliogrficas
ALVAREZ, Sonia. Em que Estado est o feminismo latino-americano? Uma leitura crtica das
polticas pblicas com perspectiva de gnero. In: FARIA, Nalu; SILVEIRA, Maria Lcia;
NOBRE, Miriam (Orgs.). Gnero nas polticas pblicas: impasses, desafios e perspectivas
para a ao feminista. So Paulo: SOF, 2000. p. 9-25. (Coleo Cadernos Sempreviva).
BUTLER, Judith. Fundamentos contingentes: o feminismo e a questo do ps-modernismo.
Cadernos Pagu, Campinas, n. 11, p. 11-42, 1998.
______. Problemas de gnero: feminismo e subverso da identidade. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003.
CASTRO, Mary Garcia. Jovens em situao de pobreza, vulnerabilidades sociais e violncia.
Cadernos de Pesquisa, So Paulo: Fundao Carlos Chagas, n. 116, p. 143-176, jul.
2002.
21
22
23
24
25

Joan SCOTT, 2002.

Judith BUTLER, 1998 e 2003.
Chantal MOUFFE, 1999 e 2003.
Nancy FRASER, 2002.
MARIANO, 2005 e 2008.

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009

907

SILVANA APARECIDA MARIANO E CSSIA MARIA CARLOTO

FILGUEIRA, Carlos Henrique. Estructura de oportunidades y vulnerabilidad social:

aproximaciones conceptuales recientes. In: SEMINARIO VULNERABILIDAD, 2001, Santiago
de Chile: CEPAL.
FRASER, Nancy. Polticas feministas na era do reconhecimento: uma abordagem bidimensional da justia de gnero. In: BRUSCHINI, Cristina; UNBEHAUM, Sandra Gouretti. (Orgs.).
Gnero, democracia e sociedade brasileira. So Paulo: FCC; Ed. 34, 2002. p. 59-78.
KLEIN, Carin. A produo da maternidade no Programa Bolsa-Escola. Revista Estudos
Feministas, Florianpolis, v. 13, n. 1, p. 31-52, jan./abr. 2005.
LAVINAS, Lena; NICOLL, Marcelo. Pobreza, transferncias de renda e desigualdades de
gnero: conexes diversas. Revista Parcerias Estratgicas, Braslia, n. 22, p. 39-75, jun.
2006. Disponvel em: http://www.cgee.org.br/parcerias/p22.php. Acessado em jul/2006.
Acesso em: 9 nov. 2009.
MACHADO, Leda Maria Vieira. A incorporao de gnero nas polticas pblicas: perspectivas
e desafios. So Paulo: Annablume, 1999. MARIANO, Silvana Aparecida. Movimento de
mulheres e Estado: ambigidades da incorporao de gnero nas polticas pblicas
em Londrina. 2001. Dissertao (Mestrado em Sociologia Poltica) Universidade Federal
de Santa Catarina, Florianpolis, 2001.
______. O sujeito do feminismo e o ps-estruturalismo. Revista Estudos Feministas, Florianpolis: CFH/CCE/UFSC, v. 13, n. 3, p. 483-505, set./dez. 2005.
______. Modernidade e crtica da modernidade: a Sociologia e alguns desafios feministas
s categorias de anlise. Cadernos Pagu, Universidade Estadual de Campinas: IFCH,
n. 30, p. 345-372, jun. 2008.
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME. Perfil das famlias beneficirias
do Programa Bolsa Famlia. Braslia, DF, mar. 2007. 77 p. Disponvel em: http://
www.mds.gov.br/bolsafamilia/o_programa_bolsa_familia/beneficios-e-contrapartidas.
Acesso em: 9 set. 2009.
MOORE, Henrietta. Antropologa y feminismo. 2. ed. Madrid: Ediciones Ctedra; Universitat
de Valencia; Instituto de la Mujer, 1996.
MORAES, Maria Lygia Quartim de. Cidadania no feminino. In: PINSKY, Jaime; PINSKY, Carla
Bassanezi (Orgs). Histria da cidadania. So Paulo: Contexto, 2003. p. 495-515.
MOUFFE, Chantal. Feminismo, cidadania e poltica democrtica radical. In: ______. Debate
Feminista. So Paulo: Cia. Melhoramentos, 1999. p. 29-47. Edio Especial. (Cidadania
e Feminismo).
______. La paradoja democrtica. Barcelona: Gedisa Editorial, 2003.
PINHEIRO, Luana et al. Retrato das desigualdades de gnero e raa. 3. ed. Braslia: Ipea;
SPM: UNIFEM, 2008. 36 p.
SARACENO, Chiara. Sociologia da famlia. Lisboa: Editorial Estampa Ltda., 1997.
SCOTT, Joan. A cidad paradoxal: as feministas francesas e os direitos do homem.
Florianpolis: Editora Mulheres, 2002.
Gender and Poverty Fight: the Family Donation Program
Abstract: The Brazilian social assistance policy is guided by the perspective of poverty fight
efforts, which prioritize the conditioned income transfer. These programs privilege the income
transfer to women and involve them in a net of obligations and conditions, as it is done in the
Family Donation Program. The practice within Family Donation Program highlights some
contradictions between the State actions and the feminist demands, especially those concerning
the motherhood problem. This is thus a core question for the dialogue between the feminism and
the social policies sponsored by the State.
Key Words
Words: Family Donation Program; Poverty Fight; Motherhood; Gender; Feminism.

908

Estudos Feministas, Florianpolis, 17(3): 901-908, setembro-dezembro/2009