I

GOBIERNO

DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

2016 - Ao del Bicentenario de la Declaracin de Independencia de la Repblica Argentina

Resolucin Conjunta
Referencia: Resolucin conjunta entre el Ministerio de Educacin y el Consejo de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes

VISTO: La Ley Nacional N 26.061, la Ley N 114 Ciudad Autnoma de Buenos

Aires, las Resoluciones 655-CDNNY N07 y 992- SSGCPI13, y
CONSIDERANDO:
Que en virtud de que los establecimientos educativos de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, en su tarea cotidiana, han sido receptores de reiteradas comunicaciones
y/o denuncias vinculadas a la vulneracin de derechos de nios, nias y adolescentes;
Que dentro los casos ms frecuentes de vulneracin de derechos de nios, nias, y
adolescentes se encuentra el maltrato infantojuvenil, entendiendo por ello a todo acto
por accin u omisin que provoque en el nio, nia y/o adolescente un dao real o
potencial en su integridad y desarrollo fsico, sexual, emocional, cognitivo o social,
ejercido por personas, grupo de personas o instituciones que sostengan con el nio/a o
adolescente una relacin asimtrica de autoridad, confianza o poder;
Que siempre que se tome conocimiento de presuntas situaciones de maltrato, abuso o
cualquier otra forma de violencia contra un nio, nia o adolescente se est obligado a
comunicarlo, en funcin de lo establecido por la Ley N 114 en su articulo 39 establece
que toda persona que tomare conocimiento de la existencia de abuso fsico, psquico,
sexual, trato negligente, malos tratos o explotacin de nios, nias y adolescentes debe
comunicarlo inmediatamente a los organismos competentes y a las defensoras zonales
creadas por la presente ley. Si fuere funcionario su incumplimiento lo har pasible de
sancin;
Que estas pautas se corroboran en la Ley Nacional N 26.061, cuyo arto 9 determina
que las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la dignidad como sujetos de
derechos y de personas en desarrollo; a no ser sometidos a trato violento,
discriminatorio, vejatorio, humillante, intimidatorio; a no ser sometidos a ninguna forma
de explotacin econmica, torturas, abusos o negligencias, explotacin sexual,
secuestros o trfico para cualquier fin o en cualquier forma o condicin cruel o
degradante;
Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a su integridad fsica, sexual, psquica y
moral;
La persona que tome conocimiento de malos tratos, o de situaciones que atenten contra
la integridad psquica, fsica, sexual o moral de un nio, nia o adolescente, o cualquier
otra violacin a sus derechos, debe comunicar a la autoridad local de aplicacin de la
presente ley;

Que asimismo fonna parte de las atribuciones y responsabilidades del Consejo de los
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes instrumentar los circuitos indispensables para
garantizar la proteccin integral de los derechos de nios, nias y adolescentes;
Que la Resolucin 992-SSGCP/13 aprueba el procedimiento de actuacin ante
denuncias recepcionadas en establecimientos educativos de gestin estatal de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires;

Que la Resolucin N" 655-CDNNyN07

aprueba el circuito de intervencin a
implementarse cuando se detectaran en el mbito escolar posibles situaciones de
maltrato, abusos o cualquier otra forma de violencia que involucre a nias, nios y
adolescentes;
Que ante la necesidad de estandarizar procedimientos de actuacin conjunta en caso de
deteccin de presunto maltrato infantojuvenil entre el Consejo de los Derechos de
Nias, Nios y Adolescentes y el Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, y ampliar el mbito de aplicacin de dicho procedimiento a los
establecimientos educativos de gestin privada de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
resulta pertinente dictar un procedimiento acorde a tal fin;
Que, por lo expuesto precedentemente, resulta menester detallar las acciones a
implementarse en ocasin de deteccin de presuntos casos de maltrato infantojuvenil o
de recepcin de denuncias en la materia, clarificando procedimientos a seguir que
posibiliten la celeridad en la comunicacin, el desarrollo de acciones concretas y
acordes con los lineamientos definidos por el Consejo de los Derechos de Nios, Nias
y Adolescentes;
Que ha tomado intervencin de su competencia el Consejo de Derechos de Nias, Nios
y Adolescentes;
Que
ha tomado intervencin la Direccin
Institucional del Ministerio de Educacin;

General

de Coordinacin

Legal e

Por ello y en uso de las facultades que les son propias,

LA MINISTRA DE EDUCACIN
y

LA PRESIDENTA DEL CONSEJO DE LOS DERECHOS DE NIAS, NIOS Y

ADOLESCENTES
RESUELVEN
Artculo 1._ Aprubese el "Procedimiento de actuacin conjunta en caso de deteccin
de presunto caso de maltrato infantojuvenil o recepcin comunicacin y/o denuncias en
la materia, en establecimientos educativos de gestin estatal y privada de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires", que como Anexo 1 forma parte integrante de la presente.
Artculo 2.- Establcese que queda derogada toda normativa que se contraponga a la
presente.

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GOBIERNO

DE LA CIUDAD

DE BUENOS

AIRES

2016 - ABo del Bicentenario de la Declaracin de Independencia de la Repblica Argentina

Anexo

Referencia: Resolucin conjunta entre el Ministerio de Educacin y el Consejo de Derechos de Nios,

NiBas y Adolescentes - Anexo I

ANEXO I

"PROCEDIMIENTO
DE
ACTUACiN
CONJUNT A EN
CASO
DE
DETECCION DE PRESUNTO CASO DE MALTRATO INFANTOJUVENIL
O
RECEPCiN
DE COMUNICACiN
Y/O DENUNCIA EN LA MATERIA,
EN
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS DE GESTIN ESTATAL Y PRIVADA
DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES"

Con el objetivo de instrumentar la celeridad en la comunicacin entre las dependencias

intervinientes, e impulsar el desarrollo de acciones concretas para un tralamiento
eficienle y eficaz de los casos de presunto maltrato infantojuvenil, quien identificara
situacin de presunto maltrato o recibiera la comunicacin o denuncia al respecto, en
establecimientos educativos deber:
1) Informar a la conduccin del establecimiento, la que deber registrar en el libro
de actas la descripcin escrita de los hechos y/o dichos.
En el acta se consignar: datos de lugar, fecha, hora, actores presentes en el
momento de confeccin del acta, el objeto del acta, las personas involucradas en
el presunto caso de maltrato infantojuvenil y sus vnculos con las nias, nios y
adolescentes, fecha y lugar de la ocurrencia de los hechos. El escribiente deber
evitar toda manifestacin subjetiva.
En caso de que el relato fuera manifestado por la presunta vctima de maltrato,
debe considerarse que una vez que el nio, nia o adolescente haya manifestado
lo sucedido se deber
garantizar que el mismo sea escuchado por los
organismos de competencia evitando incurrir en la revictimizacin.
2)

La conduccin deber identificar si se trata de a) situacin de urgencia o b)

hechos que no requieran atencin inmcdiata
En el marco de la presente normativa, se entiende por situacin de urgencia a
toda circunstancia de vulneracin de derechos que, de no mediar una
intervencin inmediata implicara riesgo de vida o riesgo a la integridad del
nio, nia o adolescente. Se consideran urgencias, aquellos casos donde los
hechos ocurridos que conllevaran riesgo de vida o de integridad del nio, nia
o adolescente fueran actuales y/o implicaran un riesgo inminente.

a.) En caso URGENCIA:

a. 1) Ysi hubiera signos fisicos y/o emocionales o el relato del alumno/a
refiriera a maltrato fisico que fuera pertinente identificar,
pedir
asistencia al SAME o al servicio mdico contratado por el
establecimiento, segn corresponda. Consignar los datos de la llamada
realizada y las indicaciones suministradas por el receptor de la llamada.
En caso de que el Servicio Mdico que se presentara en la institucin
educativa, decidiera el traslado del alumno/a, el mdico deber finnar un
acta y el alumno deber ser acompaado por quien la conduccin del
establecimiento estableciera. Slo el personal mdico se encuentra
habilitado para verificar los signos de maltrato.
a.2)La comunicacin de la situacin a la familia del estudiante cuyos
derechos estuvieran presuntamente vulnerados se encuentra estipulado
dentro del procedimiento a cumplir por parte del equipo del Consejo de
Derechos de Nios, Nias y Adoescentes.

a.3) En todos los casos de urgencia contactar en fonna inmediata a la

Guardia Jurdica de abogados del Consejo de los Derechos de Nias,
Nios y Adolescentes para infomlar de la situacin de presunto maltrato
infantojuvenil. Registrar en el libro de actas: Nombre y Apellido del
profesional que atiende la consulta, nmero de consulta (si
correspondiera) y la indicacin brindada por el letrado.
aA) Las escuelas de gestin estatal debern, adems, comunicar al
Equipo Tcnico del Ministerio de Educacin -segn corresponda por
nivel y modalidad del establecimiento educativo, Equipo de Orientacin
Escolar (EOE), El Equipo de Asistencia Socioeducativa (ASE)
Departamento
de Orientacin
Escolar (DO E),
y el Equipo
Interdisciplinario
de Escuelas de Educacin Especial- para su
intervencin.
En el caso de establecimientos educativos de gestin privada, ser
responsabilidad de la conduccin contactarse con el equipo del Consejo
de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, como as tambin la
articulacin de acciones.
a.S) Comunicar a la Supervisin, adjuntar actas correspondientes y emitir
la alerta debidamente confeccionada, segn se establecer en los
instructivos a tal fin, para que la misma proceda a su elevacin a travs
de su cadena jerrquica (Direccin o Coordinacin de rea, Direccin
General, Subsecretara)
a.6) La conduccin del establecimiento ser la responsable de infonnar
sobre el desarrollo de la cuestin alertada hasta el fin de la situacin de
alerta. Asimismo, deber informar a travs de la Supervisin sobre las
estrategias pedaggicas y las acciones desarrolladas por la institucin a
efectos de abordar la cuestin, sealando su impacto sobre la situacin
del alumno/a.

b) En caso de hechos que no requirieran atencin inmediata:

b.l) Comunicar a la Supervisin, adjuntar actas correspondientes y emitir

la alerta (debidamente confeccionada segn se establecer en los
instructivos a tal fin) para que la misma proceda a su elevacin a travs
de su cadena jerrquica (Direccin /Coordinacin de rea, Direccin
General, Subsecretara)
b.2) Las escuelas de gestin estatal debern comunicar al Equipo Tcnico
del Ministerio de Educacin -segn corresponda por nivel y modalidad
del establecimiento educativo, Equipo de Orientacin Escolar (EOE), El
Equipo de Asistencia
Socioeducativa
(ASE) Departamento
de
Orientacin Escolar (DO E), y el Equipo Interdisciplinario de Escuelas
de Educacin Especialpara su intervencin. Ser funcin del
profesional
interviniente
comunicar
a
la
Defensora
zonal
correspondiente con la cual intercambiar la informacin necesaria. La
escuela podr contactarse directamente con la Defensora Zonal
nicamente en aquellos casos en los que hubiera intervenido
previamente.
En el caso de tratarse de instituciones educativas de gestin privada, ser
responsabilidad de la conduccin contactarse con la Defensora Zonal del
Consejo de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, quien
articular las acciones a seguir.
bJ) La comunicacin de la situacin a la familia del estudiante cuyos
derechos estuvieran presuntamente vulnerados se encuentra estipulado
dentro del procedimiento a cumplir por parte del equipo del Consejo.
bA) La conduccin del establecimiento ser la responsable de informar a
la Supervsin (quien elevar va jerrquica) sobre el desarrollo de la
cuestin alertada hasta el fin de la situacin de alerta. Asimismo, deber
informar a travs de la Supervisin sobre las estrategias pedaggicas y
las acciones desarrolladas por la institucin a efectos de abordar la
cuestin, sealando su impacto sobre la situacin del alumno/a.
3) En caso de que el denunciante de la situacin de maltrato presentara en el
establecimiento educativo de gestin estatal denuncia policial o judicial que
involucrara a personal docente o no docente, adems de lo establecido en los
puntos l y 2, el directivo deber comunicarlo a la Gerencia Operativa del
Servicio de Orientacin Juridica al Docente (SOJAD) dependiente de la
Direccin General de Coordinacin Legal e Institucional del Ministerio de
Educacin, o la que en el futuro la remplace, a fin de que tome la intervencin
debida en la averiguacin del trmitc judicial llevado a cabo como consecuencia
de la referida denuncia. En cl caso de establecimientos educativos de gestin
privada, remitirn copia de la denuncia a la Direccin General de Educacin de
Gestin Privada a los fines que pudiesen corresponder.
4) En caso de que el denunciado fuera personal docente o no docente del
establecimiento educativo de gestin estatal, adems de lo establecido en los
puntos I y 2, el agente deber ser informado inmediatamente y deber presentar
un descargo dentro de las 48hs. de su notificacin. Si el denunciado fuera
personal que ocupara cargos directivos en el establecimiento educativo, la

Supervisin correspondiente solicitar el pedido de descargo

inmediata, el que el directivo deber presentar en el mismo plazo .

de forma

5) En caso de que los directivos, docentes o equipos profesionales de un

establecimiento educativo de gestin estatal tomaran conocimiento de alguna
forma de presunto maltrato o abuso por parte del personal del mismo, adems
de lo establecido en los puntos 1 y 2, debern comunicarlo a las autoridades
correspondientes del Ministerio de Educacin para que estas tomen las medidas
precautorias pertinentes.
En el caso de instituciones educativas de gestin
privada, la conduccin ser la responsable de salvaguardar la integridad de las
nias, nios y adolescentes bajo su cuidado, debiendo tomar las medidas
precautorias pertinentes.
Si el docente fuera separado de su cargo y luego restituido, y toda vez que de la
investigacin de los hechos surgiera que el mismo no es responsable, la
conduccin del establecimiento educativo dar conocimiento de lo expuesto a la
comunidad educativa correspondiente a la institucin a su cargo.

6) El Equipo Tcnico Interdisciplinario perteneciente al Consejo de Derechos de

Nios, Nias y Adolescentes, una vez que recibida la comunicacin acerca de
posibles situaciones de maltrato infantojuvenil que ameriten su intervencin,
implementar todas las medidas de proteccin que considere necesarias a fin de
resguardar la integridad fsica y psiquica del nio, nia y/o adolescente. Las
medidas podrn ser: de proteccin integral -becas, atencin teraputica, otras- y
medidas de proteccin excepcional, cuando fuera necesario separar a nio/a o
adolescente de su grupo familiar por el involucramiento o complicidad en la
situacin de violencia.
En todos los casos los equipos tcnicos pertenecientes al Consejo de los
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, estn obligados a escuchar la voz del
nio/a o adolescente. Cuando hubiera controversia entre sus opiniones y la
medida adoptada deber solicitarse la intervencin de un abogado/a fin de que
resguarde ese inters en el expediente judicial o administrativo.