II.

LA CRISIS DEL ORDEN COLONIAL

1. El escenario mundial y la crisis del imperio hispano

La independencia consumada en 1824 tuvo como teln de fondo:

Conjunto de cambios a nivel mundial
Crisis en la metrpoli colonial y sus relaciones con ultramar
Procesos internos de cambio en sociedades coloniales

Las razones de la crisis del imperio espaol tuvo origen en:

a) Su carcter rentista teniendo una ingesta de metales preciosos como el oro y la
plata, Espaa no supo aprovecharlos para industrializarse. Se dedic a actuar como
intermediaria entre los pases industrializados como Francia, Flandes, Alemania e
Inglaterra y las riquezas de sus colonias, mientras importaba productos
manufacturados de aquellos. Una vez desencadenada la crisis, Espaa no tuvo base
industrial que le permitiera emprender un desarrollo auto sostenido.
b) Sus sueos de conquista gran medida de las riquezas extradas fueron utilizadas
para solventar los deseos de la corona espaola de expandirse por frica y todo el
continente europeo.
Al mismo tiempo Espaa se ve enfrentada con Inglaterra por el control del comercio
en Sudamrica. Inglaterra se consolidaba como potencia industrial y necesitaba
nuevos mercados donde colocar sus productos manufacturados. Espaa tena el
monopolio comercial pero a partir de 1725 tuvo que ir aceptando una serie de
reformas hasta cancelarlo en 1776 por la amenaza que suscitaba el contrabando
ingls que entraba desde el atlntico.
En el interior, los intereses de Inglaterra coincidan el de las burguesas del interior,
desfavorecidos por el monopolio comercial que operaban solamente en favor de
los mercaderes de Cdiz y Lima, que buscaban una nueva va por donde circular
sus mercancas. Las mercancas britnicas que se colocaban a travs de rutas
comerciales con salida hacia el atlntico, como en Buenos Aires y Caracas, eran
mucho ms baratas por evadir los pagos intermediaros de las rutas oficiales.
Conseguan colocarse ms fcil y econmicamente en plazas centrales como
Potos.
Como consecuencia, en medio de las reformas borbnicas y con el objetivo de
frenar los proyectos separatistas suscitados, Espaa tuvo que abolir el monopolio
comercial en 1776 y desmembrar el virreinato en tres partes: Nueva Granada, Ro de
la Plata y Per. Las burguesas del interior tenan mucho que ganar con la separacin
y la clase dominante limea todo lo contrario: eran completamente dependientes de
la estructura monoplica y por eso su fidelismo a ultranza. Elegir este bando los
llevara finalmente a su extincin como clase.
La perdida de Potos, entregado al virreinato de Ro de la Plata, signific la
desvertebracin de la economa peruana; formaba parte del circuito ms importante

para la colonia: Lima Potos Huancavelica. Como consecuencia los primeros aos
de La Repblica se caracterizaran por economas regionales concentradas.
Asimismo, el eje de la economa colonial se trasladara del pacfico hacia el
atlntico mermando el peso del virreinato peruano en el orden mundial que se
redefina: estaba muy lejos de los centros de poder capitalistas europeos y de la costa
este norteamericana y esto descolocaba al Per frente a la competencia. La
pugna entre el puerto del Callao y el de Valparaso se definira finalmente a favor del
segundo.

2. La crisis del mundo colonial

La crisis de Espaa no puede desvincularse de la crisis de sus posesiones coloniales.
Tuvo como base la cada demogrfica del contingente indgena debido a su constante
explotacin.
Sin la misma cantidad de mano de obra:
a) No se poda mantener el volumen de la tributacin indgena
b) La extraccin minera dependa de los trabajadores y el descenso demogrfico significo
la declinacin paralela de la minera de la plata.
A medida que la corona en guerra necesitaba ms recursos, estos se reducan como
consecuencia de la crisis colonial.
Esta situacin devino en la sobreexplotacin de los indgenas: se les ofreca en
remate el puesto de corregidor al mejor postor; al mismo tiempo el Tribunal del
Consulado de Lima les habilitaba los prstamos con los cuales ambicionar la obtencin
de la plaza. Entonces, los nuevos y codiciosos corregidores endeudados, pagaban sus
deudas a travs de la colocacin forzada de mercancas que reciban de los
comerciantes limeos entre la poblacin indgena.
Las rebeliones indgenas del resto del siglo partes de esta grave separacin entre
criollos y mestizos pero tambin tienen origen en el surgimiento del nacionalismo
inca (utopa andina). La extensa difusin de Los Comentarios Reales de los Incas del
Inca Garcilaso de la Vega jug un papel importante en la adopcin de estas utopas. Es
la opresin hacia el indgena la que dibuj una identidad en comn.

3. Los indios y la independencia

Un elemento distintivo importante entre los pases con mayor presencia indgena es el
grado de mestizaje. Lo que diferencia el derrotero del Per con respecto al de Mxico y
Mesoamrica fue la derrota de la revolucin dirigida por Tpac Amaru II en
1780. Signific la culminacin de un ciclo de rebeliones anticoloniales; dej un saldo
aproximado de 100 mil muertos sobre una poblacin de 1 milln de habitantes, lo que
ayuda a entender el miedo que produjo a las clases dominantes de la sociedad
colonial.

Las causas de la derrota son muy amplias; una de las propuestas tiene que ver
con las contradicciones entre el proyecto integracionista de la clase noble indgena,
que buscaba integrar a todas las etnias y clases, con la movilizacin
anticolonialista radical de los indios que conformaron el grueso del ejercito
separatista y arrasaron con todos los que encarnaban la explotacin colonial, fuesen
espaoles, criollos o mestizos.
Lo cierto es que abri un abismo entre los criollo y los indios que luego se
evidenciara en la reticencia de la lite criolla para convocar la participacin indgena
en la independencia. Tambin aceler el proceso de destruccin del curacazgo,
que sufrieron su liquidacin como lite; solo sobrevivieron los que se alinearon a las
fuerzas coloniales.

4. El carcter de la independencia
Segn Scarlett O Phelan son dos las fundamentales:
a) Una conexin histrica entre los levantamientos indgenas del siglo XVIII, finalizada
con la derrota de Tpac Amaru II, y la independencia.
b) La insistente bsqueda de una salida alternativa al gobierno espaol del sector criollo
y mestizo, tratando de sacar provecho de cualquier coyuntura propicia.
Hay otras propuestas que la describen como un proceso de intereses extra regionales
que se impuso sobre los peruano; o todo lo contrario, un proceso incitado por los
patriotas peruanos.
Lo cierto es que se dieron comportamientos diferenciados entre clases sociales: la
burguesa limea se ali con los realistas y los indgenas fueron repartidos segn
sujecin servil entre criollos y mestizos. En otras palabras, la participacin consciente
de los indgenas fue reducida y por lo general fueron encuadrados
indistintamente entre uno u otro bando. Por estas razones fue una guerra que no
logr recoger las demandas de los indgenas.

5. Los criollos ante las poblaciones originarias

Es difcil generalizar la relacin de los criollos con los indios, pero parten de la
ubicacin de los criollos en la estructura del orden colonial: como explica Bolvar en su
Carta de Jamaica (1815), los criollos son una clase media entre los legtimos
propietarios del pas y los usurpadores espaoles () americanos por nacimiento y
nuestros derechos los de Europa. La posicin de los lderes evidencia un conflicto de
identidad que no permite identificarse lo suficiente con uno u otro bando; sin embargo
optando por la legitimidad de la independencia.
La visin de Bolvar sobre los indios era paternalista e idealizada: crea que eran
seres apacibles que no tenan aspiraciones, y por tanto tentaban el servilismo
como mayor prospecto, y apartados, signo de desconfianza, hipocresa y maldad.
Para el resto de la sociedad criolla, la visin era todava ms conservadora y estaba

sostenida por ideologas racistas antindgenas, un miedo a levantamientos

insurgentes y, aparte, una conviccin de que no tenan mucho que ganar con la
separacin.
De esta manera, los criollos que dirigieron la lucha por la independencia sigui
reduciendo la condicin del indio a la de una clase servil, lo que signific un
compromiso inconsecuente con el movimiento muchos se cambiaban de
bandos; una visin donde los espaoles no eran adversarios irremediables.
El pensamiento de los criollos, como escribe Halpern Donghi, no era de carcter
revolucionario, sino de herencia del poder cado que ahora pasaran a
considerar suyo. Es as que la emancipacin asegur mantener a las poblaciones
indgenas en el mismo lugar de la estructura de poder de la cual los criollos se
apropiaron.
A pesar de esto, el triunfo separatista exiga concertar alianzas con el curacazgo para
conseguir el suministro de hombres y provisiones necesarias para la batalla.

6. Continuidades y rupturas en el trnsito de la sociedad colonial

a la republicana
Continuidades:
1. Mantenimiento del tributo indgena colonial: se aboli durante los primeros aos
como parte de las reformas que pretendan promover la condicin social de los
estamentos explotados pero fueron rpidamente restituidos como una de las
principales fuentes de financiamiento durante la crisis pos independista. En
los pases andinos los nicos que pagaban tributo eran los indgenas. No fue hasta
1895 que fue finalmente abolido.
2. Utilizacin gratuita de la fuerza de trabajo indgena: se aboli la mita pero se
restableci como servicio a la Repblica; los indgenas deban trabajar un
nmero de das al ao gratuitamente en obras estatales.
3. Enrolamiento forzado de los indgenas por ejrcitos en pugna: as como durante la
independencia, los indios fueron obligados a luchar uno contra otro en las guerras
caudillistas por la definicin de las imprecisas fronteras heredadas del rgimen
colonial.
4. Papel central de la iglesia: su poder no era solamente espiritual sino que tambin se
basaba en la usufructo de inmuebles de los perecidos en la guerra, diezmos,
censos y capellanas, que consista en un impuesto forzado sobre la produccin
agropecuaria, vigentes hasta mediados del siglo XIX. Es crucial el manejo de las
estadsticas demogrficas derivadas de los bautizos, matrimonios y defunciones
como fuente de poder frente a un Estado que dependa de ellas para cobrar
contribuciones personales o tributos, enrolamiento y manejar la fuerza de trabajo
indgena.

5. La esclavitud: se aboli tal como el tributo pero rpidamente rectificada bajo la

presin de los sectores sociales cuyos privilegios fueron afectados. Prosigui
hasta 1854 cuando Castilla promulga su abolicin final.
6. Racismo: el carcter aislado de los estamentos sociales sigui operando de la
misma forma. La condicin del mestizos era de carcter disfuncional ya que no
llegaban a ser percibidos ni como criollos ni como indios. De criollos hacia mestizos e
indgenas las ideologas racistas presentes en los sectores ms conservadores
permanecieron.
Rupturas:
1. Expulsin de los espaoles: Tomada como medida para erradicar conspiraciones
realistas. Quebr la lite comercial y financiera que haba sostenido la economa
colonial, por lo que los primeros aos Republicanos se iniciaron sin un bloque
de poder capaz de levantar un proyecto de carcter nacional.
2. Disgregacin de la economa colonial: El circuito comercial Huancavelica (Mercurio)
- Potos (Plata) Lima desaparece y la regin andina se fragmenta en espacios
desarticulados entre s. Esto tuvo como consecuencia el debilitamiento del poder
central.
3. Emergencia de poderes regionales feudales: la combinacin del seorialismo; el
racismo antindgena colonial que justificaba esta dominacin seorial; y la expansin
del capital comercial hacia espacios precapitalistas la lgica de los rescatistas en el
circuito de lanas de la sierra sur dieron forma al gamonalismo como estructura
de poder de dominio colonial.
4. Degradacin del poder poltico de sociedades originarias: Bolivar proclamaba una
ley de igualdad formal de los indios, que inclua la abolicin de curacazgo y la
distribucin de las tierras de las comunidades entre los indgenas, con la finalidad
de acabar con las estructuras de dominacin social. Sin embargo, esto gener el
efecto contrario ya que liquidado el curacazgo las sociedades originarias, estas
perdieron cualquier grado de prestigio social y poder econmico dentro de
la sociedad. Los curacas eran los jefes tnicos desde pocas prehispnicas y haban
adaptado el rol de mediadores entre los espaoles y las poblaciones indgenas
durante la conquista; esto le permiti acceder a privilegios como estar exentos del
tributo, vestirte a la usanza espaola y poseer tierras e indios esclavos. La perdida de
estos privilegios igual la condicin del indio a la del pobre. Se reemplaz la
estructura curacal con la de los alcades-vara pero la condicin social de estos
ltimos no era equiparable a la del curaca. Mientras los curacas basaban su
legitimidad dentro de las sociedades originarias en su linaje noble, siendo el cargo
hereditario, los alcaldes vara tuvieron que buscarla mediante el reconocimiento del
aparato estatal, que no consiguieron, y operando como auxiliares gratuitos del
Estado dentro de las sociedades indgena.
Se puede concluir que a pesar de los esfuerzos de Bolivar y otros lderes para
extinguir cualquier vestigio de dominacin colonial, la prevalencia de una ideologa
racista antindgena dentro de la nueva lite criolla, heredera del poder colonial, no

permiti nunca la planificacin de un proyecto nacional porque este no era una

alternativa. El racismo supona la negacin de la humanidad de los indios y su
inferioridad por naturaleza frente a los criollos. No era pues solamente una cuestin
de diferencias econmicas o tnicas (cultura, religin, idiomas, costumbres, etc.).
As, las bases sociales, econmicas, polticas, culturales e ideolgicas contradijeron
a las bases doctrinarias sobre las que se fund el Estado republicano. En el
Per se form el Estado all donde no haba nacin, y una minora se adueo de ella y
del derecho a excluir a las grandes mayoras.

III. EL PERFIL DEL PER EN LOS INICIOS DE LA REPBLICA

1. Problemas para el estudio del siglo XIX
Es importante no generalizar la importancia de fenmenos como el boom del guano
a todo el pas debido a que, si bien este fue determinante para la historia social de la
costa central y norte, no la tuvo para el sur andino ni para constituir un mercado
interno en la sierra. De la misma manera, la dependencia de Lima al guano defini la
crisis de los 70, mientras que para la sierra central y sur no tuvo mayor significado.
La fragmentacin provocada a partir de la crisis colonial dio lugar a distintos
derroteros para cada regin.
Este tipo de visin de desarrollo generalizada surge de la hegemona ideolgica de la
teora de la dependencia que explica la historia peruana como una respuesta y
reacomodos mecnicos a los cambios de las economas imperialistas dominantes. Sin
embargo, el anlisis ms fructfero se encuentra en el estudio de la dinmica
histrica interna, que toma en cuenta los procesos internos de cada regin. De esta
manera, las estructuras internas preexistentes son la base para la actuacin de los
factores externos imperialistas; son las dinmicas regionales los lmites de la
expansin de los factores externos. El mismo tipo de expansin econmica
externa puede tener efectos muy diversos, como paso en la sierra y sur central.

2. La crisis colonial y la fragmentacin de la economa peruana

La conquista hispana acab con la autonoma de las sociedades andinas pero gener
su integracin al mercado mundial y a la divisin internacional del trabajo.
Para la regin andina, consista en transformar su economa predominantemente
agrcola en una basada en la extraccin minera de metales preciosos.
Esto solo fue posible gracias a la creacin de una compleja red econmica que
articulaba diversos territorios productivos distantes entre s. Se bas en centros
productores, siendo el ms importante de ellos Potos, que necesitaban:
a) abastecimiento de diversas mercancas para la produccin madera, sal,
plvora, mercurio
b) mano de obra (incluye la mita)
c) medios de vida como alimentos
En consecuencia se formaron centros productivos poblados, redes de transporte que
enlazaban la red econmica y lo ms importante UN MERCADO INTERNO en torno a
los centros mineros.

Cada centro se especializ a su vez en un tipo de intercambio mercantil, que era

posible gracias a la circulacin de plata amonedada que circulaba por el circuito antes
de su exportacin hacia Espaa.
Es importante recordar que las reformas borbnicas solamente profundizaron una
realidad que vena operndose desde la crisis colonial (la cada demogrfica indgena
y el carcter rentista de la metrpoli espaola). El desmembramiento del virreinato en
1776 tan solo formalizo una fragmentacin del mercado colonial (Comerciantes
limeos/monopolio Burguesas del interior/ruta por el Atlntico) que ya exista como
producto de la crisis.

3. La guerra de la independencia y la crisis de la sociedad

peruana
La fragmentacin econmica vino acompaada de una profunda fragmentacin social:
la lite dominante de inicios del siglo XIX viva con temor a la violencia social que
amenazara su hegemona fenecida, impidiendo la construccin de proyectos
colectivos alternativos.
En 1810 luego de un avance de los movimientos revolucionarios, la huida de esclavos
negros y el aumento de la delincuencia en Lima, los comerciantes se llenaron de
emprstitos y donaciones para financiar expediciones contrarrevolucionarias en todo
territorio donde el poder colonial estaba siendo amenazado. Se convirtieron en una
especie de armada improvisada y esta empresa finalmente los llev a la quiebra luego
de la derrota del lado realista y la consecuente incapacidad de pagar sus deudas.
Adems, la destruccin de los barcos patriotas supuso la perdida del instrumento que
les haba permitido colocar sus mercancas, principalmente el azcar, en el mercado
chileno y, de la misma manera, el que les permita importar el trigo de all mismo. Esto
sobrevino el la ruina de los mercados y el hambre y enfermedades epidmicas.
Todo se consumo cuando un motn popular en contra de La Serna en julio de 1821
produjo una serie de saqueos contra las propiedades de los comerciantes espaoles.
Luego el orden sera restablecido pero la clase burguesa limea estaba de todas
maneras acabada.
En el interior del pas la situacin fue peor con las rebeliones de Tupac Amaru en 1780
y la devastacin de la sierra y su economa luego de ser escenario central del conflicto
de 1820. Se consumi las energas productivas de la regin alimento, ganado,
animales de carga, vestido, alojamiento sin pensar en las consecuencias a largo
plazo.

4. Situacin del Estado peruano en los inicios de la Repblica

En el primer censo republicano realizado en 1876 se puede observar el peso
demogrfico del sur andino y de la poblacin indgena que lo conformaba. Desde el
ltimo censo, realizado hace 40 aos, el nmero de habitantes no haba aumentado
significativamente (1 milln 300 mil) probablemente debido a las guerras ocurridas. Es
durante el prximo siglo que la cifra se duplica debido a la prosperidad del guano y a
la reversin demogrfica por cancelacin de la mita minera en 1720.
La economa estaba destrozada y, como ya se mencion, uno de los principales
mecanismos de financiamiento utilizado fue la reposicin del tributo indgena junto a

las rentas de las aduanas y los emprstitos. Era el peso de la poblacin indgena
verdaderamente determinante para la recaudacin tributaria.
En Per, contraria a la creencia de que imper una poltica librecambista debido a la
ausencia de lites nacional que defendiesen el incipiente mercado, fue precisamente
la debilidad del estado, causada por las sucesiones caudillistas, la que se opuso a las
intenciones librecambistas imperialistas. La economa se caracteriz por la existencia
de poderosas lites proteccionistas que se opusieron a la penetracin extranjera en
sus espacios comerciales.
Sin embargo, la posicin con respecto al librecambismo dividi tempranamente al sur
con el norte del pas: Lima y norte eran proteccionistas y privilegiaban el mercado
chilena; El sur era librecambista tena una rpida economa en expansin y abogaba
por una integracin con Bolivia, mercado al que siempre haba estado ligado y
requera de un fcil acceso.
Recin a mediados de 1840, luego de la derrota del proyecto de la confederacin
peruano-boliviana y el sometimiento a la pacificacin del sur que se crean las
condiciones para el triunfo del librecambismo como poltica de Estado. Esto se sumo
a la prosperidad del guano que permiti una serie de libertades al Estado como para
acortar diferencias entre ambas lites: se aboli la esclavitud y el tributo indgena.
Aun as, esta misma independencia abri camino a una serie de corruptos sin inters
en el desarrollo del pas.

VI. LA POSTGUERRA Y LA RECONSTRUCCIN

1. El segundo militarismo y la pacificacin nacional
La desocupacin del pas por el ejrcito chileno abri paso a la guerra civil entre
Cceres e Iglesias. Luego de terminada la guerra nacional no haba una diferencia
sustancial en los intereses que ambos representaban. Al fundar el Partido
Constitucional, Cceres asumi la representacin orgnica de los intereses de los
terratenientes serranos, los mismos que defenda Iglesias. Si Cceres pudo imponerse
como presidente fue porque su trayectoria durante la guerra lo legitimaba para el
ejrcito del poder en la misma medida en que a Iglesias lo haba descalificado su
colaboracin con el ejrcito chileno. Derrotado Iglesias, Cceres
fue elegido
presidente constitucional. Con la eleccin de Cceres se reforz el predominio de los
militares en el poder. A la dcada comprendida entre 1884 (cuando Iglesias fue
proclamado presidente en Cajamarca) y 1895 (cuando Cceres fue derrotado por la
coalicin dirigida por Pirola) se le ha dado el nombre de segundo militarismo.
Entre las tareas que el rgimen cacerista deba afrontar era necesario solucionar el
problema de la deuda externa que se haba dejado de pagar; deba pacificarse el pas.
Lo cual implicaba desarmar a las guerrillas del centro y recuperar las haciendas que
haban sido ocupadas por estas; finalmente, sentar las bases para la reconstruccin
nacional.
Para la deuda externa Cceres entrego a los acreedores ingleses el control de los
principales recursos productivos. (Contrato Grace)

La pacificacin de la sierra central era imperativa porque al concluir la guerra la

estructura social terrateniente haba sido quebrada. La posesin de las haciendas en
mano de los indgenas armados fue una disposicin en su momento de Cceres contra
los colaboracionistas del enemigo.
El problema de la carencia de recursos para afrontar la reconstruccin fue abordado
por Cceres con una lgica claramente favorable a los intereses de los terratenientes
serranos tradicionales. Reestableci la contribucin personal donde la relaciones entre
indgenas y terrateniente lo permita (sierra sur); adems, dispuso que lo recaudado
quedara a disposicin de las regiones que lo cobraban. Estas medidas fortalecieron los
poderes locales en desmedro del poder central.

2. La guerra civil del 94 y 95 y la lucha por la centralizacin

estatal
Cceres pretenda perpetuarse en el poder. Esto dio lugar a la formacin de una
coalicin en 1894 entre los civilistas y sus antiguos enemigos, los pierolistas, con el
apoyo de los liberales de Augusto Durand para derrocarlo, esta alianza no fue la
expresin de las oligarquas provinciales. Por el contrario, estos era los sectores a los
que Cceres representaba y contra los que se levant la Coalicin, en la que, aunque
Pirola tena la conduccin formal, la direccin ideolgica era civilista.
Pirola en el gobierno busc contrarrestar la poltica cacerista de fortalecimiento de
los poderes locales promoviendo la centralizacin del poder y el fortalecimiento de la
autoridad del Estado.
La derrota en la guerra con Chile rompi la hegemona civilista no solo por el terreno
poltico sino tambin en el ideolgico y permiti la emergencia de un discurso
contestatario, que puso en la picota el proyecto nacional representado por el civilismo.
El gran portaestandarte de esta crtica fue Manuel Gonzlez Prada quien en su ensayo
Nuestros indios, calific de gran mentira una repblica democrtica en que dos o
tres millones de individuos viven fuera de la ley. Gonzlez Prada sent las bases sobre
las que se desarrollara la crtica al Estado oligrquico a lo largo del S. XX.