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ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

Plan General de
Carreteras de Aragn
2013 2024

Plan General de
Carreteras de Aragn
2013 2024

Diciembre de 2013

NDICE

NDICE
1.

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA................ 13

1.1

Las carreteras en Aragn. Distribucin segn la titularidad ....... 14

1.2

Trfico en las Carreteras de Aragn............................................... 15

1.3

Inversiones en las Carreteras en Aragn....................................... 18

1.4

Comparacin con el resto de Comunidades Autnomas ............. 19

1.5

Inversiones y Gastos en la Red Autonmica Aragonesa ............. 21

1.6

La importancia del mantenimiento de la red viaria ....................... 23

2.
JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y
CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL
DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL
SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL MODELO
TERRITORIAL ............................................................................ 27
2.1

Justificacin y objetivos del Plan General de Carreteras ............ 27

2.2

Prioridades y Criterios Territoriales y Socioeconmicos............. 30

2.3

Prioridades y Criterios de Mejoras de la Seguridad Vial .............. 32

2.4

Criterios de Mantenimiento de las Carreteras ............................... 32

2.5

Criterios de Eficiencia y Coordinacin entre Administraciones.. 33

3.
IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS
TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA
RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN .......................... 37
3.1

Esquema Estructural Mallado de Carreteras para Aragn ........... 40

3.2

Estructura Administrativa de la Red de Carreteras en Aragn .... 43

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

NDICE

4.
IDENTIFICACIN DEL TIPO DE INTERVENCIN EN
CADA CARRETERA .................................................................. 49
4.1

Estndares de velocidades de proyecto y anchuras mnimas .... 49

4.2

Variables que influyen en el tipo de intervencin ......................... 50

4.3

Tipologa de actuaciones a desarrollar.......................................... 51

5.
PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE
CARRETERAS DE ARAGN .................................................... 55
5.1

Actuaciones de Estudio y Planificacin ........................................ 55

5.2

Actuaciones de Construccin ........................................................ 55

5.3

Actuaciones destinadas a la Mejora de la Seguridad Vial............ 56

5.4

Actuaciones de Conservacin ........................................................ 60

5.5

Actuaciones Concertadas ............................................................... 62

5.6 Criterios para la Reserva de Carriles o Plataformas para uso


exclusivo o preferente por el transporte pblico y para Carril Bici....... 63
5.7 Anlisis de las Relaciones entre la Planificacin viaria y el
Planeamiento territorial y urbanstico...................................................... 64

6.
FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS
DE ARAGN 2013 2024 ......................................................... 69
6.1

Programacin y Cuanta de las Actuaciones Previstas................ 71

6.2

Necesidades y Posibilidades Presupuestarias ............................. 73

7.

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES.................... 77

7.1

Actuaciones de Estudio y Planificacin ........................................ 78

7.2 Actuaciones de Construccin sobre ejes arteriales con dficits.


Acondicionamientos.................................................................................. 79

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NDICE

7.3 Actuaciones de Construccin de ejes arteriales proyectados.


Nueva Infraestructura ................................................................................ 80
7.4 Actuaciones de Construccin en Conservacin Extraordinaria.
Refuerzos de firme..................................................................................... 81
7.5 Actuaciones destinadas a la Mejora de la Seguridad Vial.
Prevencin de Riesgo en reas Urbanas ................................................ 83
7.6

Actuaciones concertadas................................................................ 85

8.
EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL
EMPLEO DE ARAGN .............................................................. 89
8.1

Principios del estudio...................................................................... 89

8.2

Impacto sobre la produccin y empleo.......................................... 90

8.3

Impacto del Plan de Carreteras en la economa aragonesa ......... 94

8.4

Impacto sobre la seguridad vial...................................................... 96

8.5

Beneficios del Plan de Carreteras de Aragn................................ 97

9.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN
GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN .......................... 101
9.1

Fines y Objetivos ........................................................................... 101

9.2 Prescripciones para una adecuada proteccin del medio


ambiente ................................................................................................... 104

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ANEJOS AL PLAN DE CARRETERAS


Anejo 1. Catlogo de la Red Autonmica Aragonesa

Anejo 2. Necesidades de Inversin en Conservacin

Anejo 3. Tramos de Concentracin de Accidentes

Anejo 4. Escenario Econmico

Anejo 5. Anlisis del Impacto Econmico y Social del Plan

Anejo 6. Actuaciones prioritarias previstas desarrollar en el periodo


2013 - 2016

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PLANOS DEL PLAN DE CARRETERAS


Plano 1.

Trfico en la Red Autonmica Aragonesa (RAA)


Aforos 2012

Plano 2.

Esquema Estructural Mallado de Carreteras para


Aragn

Plano 3.

Clasificacin Estructural de la Red de Carreteras de


Aragn

Plano 4.

Actuaciones de Construccin en la Red Autonmica


de Aragn

Plano 5.

Actuaciones de Mejora de la Seguridad Vial en la Red


Autonmica de Aragn

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Antecedentes Situacin de partida

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1. ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA


Las carreteras son parte sustancial del patrimonio de Aragn,
imprescindibles para atender las necesidades sociales de los aragoneses, para
facilitar el acceso a los servicios educativos, sanitarios, administrativos, y para
el desarrollo de las actividades econmicas de Aragn.
Una de las primeras transferencias que el Estado traspas al
Gobierno Autonmico de Aragn fueron las carreteras de inters regional, y
desde entonces el nivel de calidad exigido por los ciudadanos hacia nuestras
carreteras ha ido en aumento por numerosas razones; entre ellas cabe
destacar la comparacin con el creciente nivel de calidad de las carreteras de
inters general del Estado y tambin de las de otras Autonomas, que han
podido mejorar ms que las de Aragn por causas diversas, como por ejemplo
por la desigual distribucin de los Fondos FEDER, que nunca favorecieron a
Aragn, o la lgica de que las carreteras ms transitadas, con mayor
porcentaje de vehculos pesados, fueran las mejor dotadas de presupuesto.
Los Gobiernos de Aragn, una vez recibidas otras competencias han
establecido sus prioridades presupuestarias, lgicamente comprensivas con el
criterio de que los servicios sociales, sanitarios y educativos son prioritarios, y
sus necesidades presupuestarias crecientes, lo que no ha permitido ni
favorecido la mejora y mantenimiento de las Carreteras de Aragn en el nivel
conveniente de progreso.

A continuacin se presentan los datos del patrimonio de la red de


carreteras de Aragn y el trfico que circula por ellas, y se analizan las
inversiones y gastos realizados en los ltimos aos para situar el estado actual
de nuestra red viaria.

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13

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1.1

Las carreteras en Aragn. Distribucin segn la titularidad

Por la Comunidad Autnoma de Aragn discurre el 7% del total


de la Red Nacional de Carreteras, unos 11.483 kilmetros (sin tener en
cuenta las Carreteras de otros Organismos, Municipios, Confederaciones
Hidrogrficas, Montes...).
La mitad de esta longitud es de titularidad autonmica, un 21% est a cargo del
Estado y el 29% restante, lo gestionan las Diputaciones.

El Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo, Vivienda y


Transporte del Gobierno de Aragn tiene competencias en materia de
conservacin, explotacin y gestin administrativa de ms de 5.670
kilmetros de carreteras, distribuidos por provincias segn se recoge en el
cuadro adjunto:

RED DE CARRETERAS SEGN TITULARIDAD POR PROVINCIAS

TOTAL
ARAGN
Huesca
Teruel
Zaragoza

11.516
4.307
3.178
4.032

Estado
2.550
883
694
973

Dependencia
Comunidad
Autnoma
5.674
2.048
1.588
2.039

Fuente: Anuario estadstico del Ministerio de Fomento Ao 2012

14

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Diputaciones
Provinciales
3.292
1.376
896
1.020

Unidad: Kilmetros

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1.2

Trfico en las Carreteras de Aragn

En el ao 2012, la Intensidad Media Diaria media del total de la red


fue de 853 vehculos/da.
Los tramos de carretera con mayor volumen de trfico, IMD mayor de 5.000
vehculos/da, registrados en el ao 2012 fueron:
-

A-129 en el cruce Santa Isabel - Villamayor (7.024 vehculos/da)


A-124 en el tramo Zuera Cruce A-1209 (6.733 vehculos/da)
A-131 en el tramo Cruce Monflorite-Huesca (6.371 vehculos/da)
A-132 en el tramo Huesca Alerre (5.494 vehculos/da)
A-220 en el tramo La Almunia - Cariena (5.043 vehculos/da)

Por lo que se refiere al trfico pesado la Intensidad Media Diaria de


vehculos pesados media del total de la red asciende a 103 vehculos
pesados/da. Los tramos de carretera con mayor volumen de trfico de
vehculos pesados, IMD pesados mayor de 1.000 vehculos pesados/da,
registrados en el ao 2012 han sido:
-

A-220 en el tramo La Almunia Cariena (1.226 vehculos pesados/da)


A-121 en el tramo Ricla La Almunia de Doa Godina (1.187 vehculos
pesados/da)

El trfico de pesados se concentra extraordinariamente en el corredor de la A121 que a su vez presenta porcentajes de pesados muy elevados, en torno al
40%, asimilndose a corredores de trfico de carcter eminentemente nacional.

El 77,30% de la red viaria del Gobierno de Aragn soporta una


Intensidad de Trfico Media de entre 100 y 2.000 vehculos diarios. Un
11,26% tiene una IMD mayor de 2.000 y un 11,44% menor de 100.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

15

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

Las tablas siguientes muestran los valores de los vehculos


kilmetro, por intervalos de intensidad de trfico, realizados en el ao 2012 en
la Red Autonmica de carreteras de Aragn que ha sido aforada.

16

L
km
70,29
149,18
227,52
382,40
288,50
427,75
264,20
6,53
1.816,37

INTERVALO
IMD
< 50
50-99
100-249
250-499
500-999
1000-1999
2000-4999
5000-9999
TOTAL

Sumatorio de trfico 2012 - Huesca


IMD media
IMDxLx365
IMDxLx365
pesados
38
971.670
90.451
77
4.165.628
263.829
158
13.126.743
1.088.346
349
48.694.584
5.419.889
718
75.621.164
7.760.688
1.357
211.935.140
21.156.926
2.727
262.949.387
24.069.078
5.811
13.850.885
784.035
952
631.315.201
60.633.242

pesados
%
9,3
6,3
8,3
11,1
10,3
10,0
9,2
5,7
9,6

L
km
0,00
175,16
504,29
258,69
307,43
348,97
267,39
42,83
1.904,76

Sumatorio de trfico 2012 - Zaragoza


INTERVALO
IMD media
IMDxLx365
IMDxLx365
IMD
pesados
< 50
0
0
0
50-99
76
4.879.743
591.793
100-249
172
31.717.332
3.379.995
250-499
330
31.143.862
3.644.879
500-999
711
79.743.784
10.804.226
1000-1999
1.375
175.101.589
30.477.190
2000-4999
2.892
282.282.817
43.068.850
5000-9999
5.966
93.262.406
13.805.497
TOTAL
1.004
698.131.533
105.772.430

pesados
%
0,0
12,1
10,7
11,7
13,5
17,4
15,3
14,8
15,2

L
km
0,00
204,31
371,89
307,36
322,89
300,44
8,93
0,00
1.515,82

INTERVALO
IMD
< 50
50-99
100-249
250-499
500-999
1000-1999
2000-4999
5000-9999
TOTAL

Sumatorio de trfico 2012 - Teruel


IMD media
IMDxLx365
IMDxLx365
pesados
0
0
0
74
5.493.389
570.291
142
19.301.550
1.597.842
341
38.239.313
3.992.684
692
81.574.011
9.497.785
1.338
146.708.458
14.945.991
2.838
9.250.305
752.789
0
0
0
543
300.567.026
31.357.382

pesados
%
0,0
10,4
8,3
10,4
11,6
10,2
8,1
0,0
10,4

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

L
km
70,29
528,65
1.103,70
948,45
918,82
1.077,16
540,52
49,36
5.236,95

Sumatorio de trfico 2012 - ARAGN


INTERVALO
IMD media
IMDxLx365
IMDxLx365
IMD
pesados
< 50
38
971.670
90.451
50-99
75
14.538.760
1.425.913
100-249
159
64.145.625
6.066.183
250-499
341
118.077.759
13.057.452
500-999
707
236.938.959
28.062.699
1000-1999
1.358
533.745.187
66.580.107
2000-4999
2.810
554.482.509
67.890.717
5000-9999
5.945
107.113.291
14.589.532
TOTAL
853
1.630.013.760
197.763.054

pesados
%
9,3
9,8
9,5
11,1
11,8
12,5
12,2
13,6
12,1

Fuente: DG de Carreteras (DOPUVT Gob. Aragn)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

17

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1.3

Inversiones en las Carreteras en Aragn

Entre el 2008 y el 2012 las Administraciones Pblicas invirtieron una


media anual de 31.354 euros por kilmetro de red de carretera de la
Comunidad de Aragn, con desigual distribucin en funcin de cul fuera la
Administracin competente.

INVERSIONES MEDIAS ANUALES EN


LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN
EN EL PERIODO 2008-2012
Inversin media
total anual
(millones de euros)

Inversin media anual por


kilmetro (euros/ km de red)

Red del Estado

300,01

117.650

Red Autonoma

34,50

6.080

Red Diputaciones

26,57

8.070

Fuente: Anuario estadstico del Ministerio de Fomento Ao 2012

El cuadro refleja la enorme diferencia en la inversin de la red de


carreteras segn su titularidad, lo que responde a diversas causas (mayor
trfico, mejor financiacin).

18

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1.4

Comparacin con el resto de Comunidades Autnomas

Observando los presupuestos de los planes de carreteras de


algunas Comunidades Autnomas, y analizando la relacin que existe entre
las inversiones reales en materia de carreteras y diversos parmetros
socioeconmicos, se obtienen algunos indicadores de los niveles de inversin
requeridos en la red de carreteras y el estado de los mismos en las distintas
Comunidades Autnomas.
En la publicacin de la Asociacin Espaola de la Carretera (AEC) Las
carreteras espaolas en cifras 1990-2000 se observaba que las Comunidades
Autnomas de Aragn, Cantabria, Castilla y Len, Castilla-La Mancha y
Extremadura invertan en carreteras por debajo de la media por kilmetro que
determinaban los valores medios observados (valores de la Rioja, Murcia y
Galicia).
Estas Comunidades Autnomas son precisamente las que mayor nmero de
kilmetros de carreteras por habitante tienen en Espaa (por orden
decreciente: Castilla y Len, Castilla-La Mancha, Aragn y Extremadura).

COMPARATIVA CON OTRAS COMUNIDADES AUTNOMAS


EN MATERIA DE CARRETERAS
COMUNIDAD AUTNOMA
Galicia
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Extremadura
Aragn

POBLACIN
2.795
2.558
2.115
1.109
1.346

SUPERFICIE
29.574
94.226
79.461
41.634
47.720

DENSIDAD
94,52
27,15
26,62
26,65
28,21

Fuente: INE (Datos del ao 2011)


Unidad: Nmero de habitantes, Superficie en km2 y Densidad en habitantes / km2

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

19

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

RATIOS DE INVERSIONES EN LA RED DE CARRETERAS

COMUNIDAD
AUTNOMA
Galicia
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Extremadura
Aragn

RED
AUTONMICA
5.474
11.311
8.698
3.846
5.674

RATIOS DE INVERSIONES
POR LAS CCAA (*)
por cada 1.000
habitantes

por kilmetro de
red

106,71
73,59
112,46
98,74
25,58

54,22
16,57
27,44
28,45
6,08

INVERSIN
MEDIA
TOTAL
ANUAL(*)
296,80
187,42
238,67
109,42
34,50

Fuente: Elaboracin propia a partir del Anuario Estadstico 2012 del Ministerio de Fomento
Unidad: Kilmetros, Miles de euros por cada 1.000 habitantes, Miles de euros por kilmetro de
red y millones de euros
(*) Inversiones medias anuales en la red de carreteras en el perodo 2008-2012

Como se recoge en las tablas, los ratios de inversin en las carreteras de


Aragn estn muy por debajo de los observados en las Comunidades
Autnomas estudiadas.

20

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1.5

Inversiones y Gastos en la Red Autonmica Aragonesa

Las Inversiones no han podido mantenerse en los ltimos aos, y el


esfuerzo presupuestario ha sido decreciente hasta 2012, ao en el que se ha
iniciado la recuperacin.
INVERSIN EN LA RED AUTONMICA ARAGONESA
CAPTULO
CAP I. Gastos de Personal
CAP II. Gastos Bienes
Corrientes y Servicios
CAP IV. Transferencias
Corrientes

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


17,79 18,24 20,14 21,23 21,18 20,50 19,03
1,86

1,96

2,02

2,01

1,50

1,42

2,35

1,71

1,78

7,21

5,46

6,43

6,05

CAP VI. Inversiones Reales

53,91 57,41 61,86 56,42 43,05 36,68 41,46

CAP VII. Transferencias de


Capital

2,07

2,07

3,00

5,92

3,55

5,30

4,90

Presupuesto DG Carreteras 75,64 81,40 88,80 92,79 74,74 70,33 73,79


Fuente: DG de Carreteras (DOPUVT Gob. Aragn)

Unidad: millones de euros

Entre 2006 y 2012 la media de las inversiones directas del Gobierno


de Aragn en la Red Autonmica (para ejecutar obra nueva y para la
conservacin y el mantenimiento de la red viaria autonmica), ha sido de 65,61
millones de euros al ao (considerando captulo de inversiones y personal
laboral asociado), con un Presupuesto medio anual de Gasto del Programa
de Carreteras de 79,64 millones de euros.
PROPORCIN DEL ESFUERZO PRESUPUESTARIO EN CARRETERAS
SOBRE EL PRESUPUESTO AUTONMICO GLOBAL
ACTUACIN

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Obra nueva en carreteras 0,98% 0,95% 0,83% 0,85% 0,66% 0,60% 0,41%
Conservacin y vialidad

0,57% 0,57% 0,61% 0,46% 0,53% 0,48% 0,76%

TOTAL 1,54% 1,52% 1,44% 1,31% 1,20% 1,08% 1,17%


Fuente: DG de Carreteras (DOPUVT Gob. Aragn)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

21

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

DETALLE DE LAS INVERSIONES DEL PROGRAMA DE CARRETERAS


100,00
90,00

Millones de euros

80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ao
TOTAL INVERSIN EN LA RAA

Obra nueva en carreteras

Conservacin

PRESUPUESTO CARRETERAS

INVERSIONES DE LA DGA EN LA RAA


200

6.000

Inversin en carreteras (millones de euros)

5.000
160
4.500
140
4.000
120

3.500

100

3.000
2.500

80

2.000
60
1.500
40
1.000
20

500

0
2006

2007

2008

Obra nueva en carreteras

22

2009
Conservacin

2010

2011
Presupuesto Autonmico

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Presupuesto Autonmico (millones de euros

5.500

180

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

1.6

La importancia del mantenimiento de la red viaria

Entre los objetivos de la Ley de Carreteras y el Plan General de


Carreteras de Aragn, se fija Garantizar que se invierta el equivalente al 2%
del valor patrimonial de las carreteras aragonesas en el mantenimiento y
conservacin de la propia red, lo que, de acuerdo a las directrices del Plan
General de Carreteras de Aragn, supone una necesidad mnima de
inversin anual directa en conservacin de 34,6 millones de euros en
nuestras carreteras. De los datos recogidos se observa que no ha sido
posible.
Los captulos en que se puede dividir este presupuesto de conservacin son:

Conservacin ordinaria y vialidad: con un presupuesto que asciende a


15,2 millones de euros al ao.

Rehabilitaciones peridicas: con un presupuesto medio anual que


asciende a 4,4 millones de euros.

Recursos Humanos de la Direccin General de Carreteras destinadas a


la Conservacin: el gasto de personal de brigadas asciende a 15 millones
de euros.

La falta de inversin adecuada para asegurar el correcto


mantenimiento y conservacin de las carreteras repercute en una prdida del
valor patrimonial de la red viaria y acumula dficits que requieren
reconstruccin futura, esto es, una fuerte inversin en aos posteriores.

Segn declara la Asociacin Espaola de la Carretera, cada euro no


gastado en conservacin ordinaria se transforma en 5 euros en conservacin
extraordinaria (refuerzo de firmes) y 25 euros en reconstruccin futura.
Los resultados del estudio realizado en los ltimos meses de 2011 tanto
en la Red de Carreteras del Estado como en la Red Autonmica, revelan
unas necesidades de inversin en conservacin de las carreteras de la
Red Autonmica Aragonesa valoradas en 248,8 millones de euros, de los
que ms de un 92% se corresponden con actuaciones de refuerzos de
firmes, y el resto en actuaciones de mejora de la sealizacin y de los
sistemas de contencin.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

23

ANTECEDENTES SITUACIN DE PARTIDA

24

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Justificacin, objetivos, prioridades y


2
criterios del Plan de Carreteras para el
Desarrollo Socioeconmico y las
mejoras del Sistema General de Transportes
y el Modelo Territorial

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

2. JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y


CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL
DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS
MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE
TRANSPORTES Y EL MODELO TERRITORIAL
2.1

Justificacin y objetivos del Plan General de Carreteras

El transporte constituye una de las fortalezas de la Unin Europea.


El transporte por superficie genera el 11% del PIB comunitario y 16 millones
de puestos laborales. El sector logstico representa el 22% de los costes
totales de la produccin industrial en Espaa y alcanza una cuota del 4,5% en
el PIB espaol.
El transporte se ha convertido en el principal motor del negocio logstico y en el
sector que genera una mayor tasa de ocupacin, 910.000 puestos de trabajo
en 2009, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica (INE). Es, con
diferencia, la actividad logstica ms subcontratada en Espaa junto con la
distribucin.
Entre los factores que influyen en la competitividad se encuentran, sin duda, los
costes de transporte. Un diseo y planificacin apropiados de las rutas
vertebradoras para Aragn, y sobre todo, un buen estado de la red vial,
contribuyen a limitar efectivamente los costes de desplazamiento de personas y
bienes.

Apostar por unas infraestructuras que hagan el transporte


competitivo, eficiente, seguro y confortable constituye uno de los mejores
modos de impulsar la actividad econmica de nuestra Comunidad.

Es sabido que, cuando las vas estn en mal estado, los costes
operacionales de los vehculos se incrementan significativamente, lo que puede
evitarse mediante una conservacin vial efectiva. Por tanto, el mantenimiento
de las carreteras es una actividad con gran rentabilidad.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

27

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

Con las urgentes necesidades de conservacin que demanda la Red


Autonmica para frenar el aumento de prdida de valor patrimonial de las
carreteras, y de acuerdo con la Ley de Carreteras, que entre otros extremos
establece que el Plan General de Carreteras es el instrumento de planificacin
de las carreteras de Aragn en el marco de la planificacin general de la
economa y de la ordenacin del territorio de la Comunidad Autnoma, y
llegando a su fin el periodo de vigencia del Plan de Carreteras de Aragn 2004
2013 con escaso grado de ejecucin y ninguna revisin durante su horizonte
temporal, ante esta situacin el Departamento de Obras Pblicas,
Urbanismo, Vivienda y Transportes elabora este Plan de Carreteras con
los objetivos de:

impulsar el Desarrollo Socioeconmico de Aragn y el Empleo

mejorar la vertebracin en la Comunidad Autnoma potenciando el


equilibrio del Sistema de Ciudades Principales de Aragn configurado en las
Directrices Generales de Ordenacin Territorial de Aragn

Tambin son objetivos del Plan:

mejorar el Mantenimiento de toda la Red

mejorar la Seguridad Vial mediante la actuacin en los tramos de los


itinerarios en donde se concentran los accidentes en la red que es de
competencia del Gobierno de Aragn, y donde el paso de las carreteras por
reas urbanas puede constituir un factor de riesgo para los ciudadanos

Tender a la Sostenibilidad Ambiental del Plan

El Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024 se desarrolla con el


propsito de vertebrar y equilibrar el territorio aragons, definiendo una red
principal de ejes estructurantes, y asegurando un programa de
inversiones junto con un programa de mantenimiento de las carreteras,
con una gestin eficaz de los recursos disponibles y acorde a la capacidad
inversora de Aragn.

28

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

Basndose en las necesidades de Aragn y en las posibilidades


financieras y econmicas de Aragn, desde la limitacin presupuestaria, la
Planificacin en Carreteras desarrollada en el presente Plan General de
Carreteras pretende concentrar los recursos disponibles en las relaciones
y comunicaciones que ms pueden potenciar el desarrollo econmico y el
empleo, (que sin duda son las relaciones entre las principales ciudades y
centros de actividad econmica de Aragn), as como en los lugares de la Red
de Carreteras donde la infraestructura debe mejorarse para conseguir
adecuados niveles de seguridad vial.
En este sentido, el Gobierno de Aragn ha diseado este Plan de Carreteras
para el Desarrollo Socioeconmico y la Seguridad Vial en Aragn con el
objetivo final de mejorar la competitividad de nuestra Comunidad
Autnoma, el PIB y el empleo.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

29

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

2.2

Prioridades y Criterios Territoriales y Socioeconmicos

En las Directrices Generales de Ordenacin Territorial de


Aragn se identificaron las redes de comunicacin como los elementos
potencialmente ms estructurantes del territorio aragons.

Tambin se identific en estas Directrices Generales el Sistema


de Ciudades de Aragn; Sistema constituido por tres grupos de ciudades que
cuentan con mayor Potencial de Desarrollo y Creacin de Empleo.

GRUPOS DE CIUDADES CON MAYOR POTENCIAL


DE DESARROLLO Y CREACIN DE EMPLEO
GRUPO I

Capital de Aragn:
Zaragoza
Capitales de provincia:

GRUPO II

Huesca
Teruel
Nueve cabeceras supracomarcales:
Alcaiz
Barbastro
Calamocha
Calatayud

GRUPO III

Ejea de los Caballeros


Fraga
Jaca
Monzn
Tarazona

Fuente: Directrices Generales de Ordenacin Territorial de Aragn

30

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

El Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024, debe contribuir


con la mayor eficiencia posible al desarrollo socioeconmico y a la
regeneracin del empleo en Aragn, y por ello debe basar su diseo en la
mejora de las Relaciones entre estas ciudades, sin olvidar la mejora de la
Accesibilidad a todas las Cabeceras Comarcales, y la mejora de la
accesibilidad a lugares de Aragn que presentan caractersticas de notable o
deseable afluencia turstica o econmica.
Este criterio, permite mejorar la eficiencia de un Plan de Carreteras que debe
acometerse en un periodo como el actual, en el que las disponibilidades
presupuestarias van a ser reducidas y no pueden obtenerse sistemas de
financiacin a crdito, y en el que debemos hacer extraordinariamente
eficientes las inversiones posibles.
El Plan General de Carreteras de Aragn, conforme a ese criterio,
desarrolla inversiones en forma de Acondicionamientos, Nuevos Trazados y
Refuerzos de firme en Carreteras existentes en las vas que unen los
ncleos urbanos con mayor potencial de empleo entre s y con otras reas del
exterior de Aragn, generando el esquema mallado que se aprecia en los
Planos.

El Plan se completa con una serie de estudios que deben realizarse


entre 2013 y 2024 para facilitar la construccin a partir de 2025 de nuevas
obras en relacin a los siguientes proyectos de inversin de elevado inters
para la Red de Carreteras de Aragn:

la finalizacin del Eje Subpirenaico:

Navarra - Jaca - Sabinigo - Fiscal - Campo - Lleida

la continuidad del Eje Valencia-Pas Vasco evitando el paso por Zaragoza

la conexin Cuenca - Teruel - Alcaiz - Tarragona

el Quinto Cinturn de Zaragoza

la finalizacin de la conexin de los Valles de Chistau y Benasque

el desdoblamiento de la A-127 Gallur Ejea de los Caballeros

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

31

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

2.3

Prioridades y Criterios de Mejoras de la Seguridad Vial

El Plan incluye actuaciones destinadas a contribuir al Programa


de Seguridad Vial de Aragn para disminuir en lo posible la accidentalidad en
la Red de Carreteras de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Para ello, por un lado se contemplan actuaciones en los Tramos


de Concentracin de Accidentes (TCAs) detectados en su ltima revisin
(accidentes ocurridos entre los aos 2008 2010), interviniendo en los tramos
de carreteras en los que se registra un nmero significativamente superior de
siniestros.

Por otro lado el Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024


destinar parte de su presupuesto al anlisis de la Seguridad Vial en las
reas urbanas en las que el riesgo de accidentes producidos por el paso de
las carreteras autonmicas es mayor, para poder establecer lneas y
prioridades de actuacin en obras de travesas o planificacin de variantes.

2.4

Criterios de Mantenimiento de las Carreteras

El Plan incorpora un tercer grupo de acciones destinadas a que


el mantenimiento de las carreteras mejore sustancialmente respecto al
que ha sido posible en los ltimos aos, evite el deterioro progresivo que ha
sufrido el Patrimonio Viario de Aragn, facilite el trfico en condiciones mnimas
suficientes en todo Aragn y permita que el dficit acumulado en los valores
patrimoniales de la red no sigan creciendo, sino que se reduzca en caso
necesario.

32

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

2.5

Criterios de Eficiencia y Coordinacin entre


Administraciones

El Plan incluye una serie de acciones destinadas a hacer ms


eficiente la gestin de todas las Administraciones Pblicas que tienen
competencias parciales en carreteras que discurren por Aragn, estableciendo
un compromiso por parte del Gobierno de Aragn de intentar potenciar la
coordinacin y eficiencia conjunta con otras Administraciones Pblicas.
De esta forma, tras el anlisis de todas las alegaciones presentadas
durante el periodo de informacin y audiencia pblica del Avance del Plan de
Carreteras, se ha concretado un primer listado de actuaciones para ejecutar de
forma concertada con las Comarcas, Diputaciones Provinciales,
Ayuntamientos, Direccin General de Turismo o Entidades Privadas, en
aquellas carreteras de la Red Autonmica de Aragn que tienen un inters
conjunto de varias Administraciones o Entidades, recogido en el captulo 7, y
que queda abierto a la posterior inclusin de nuevas aportaciones a lo largo de
la vigencia del Plan.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

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JUSTIFICACIN, OBJETIVOS, PRIORIDADES Y CRITERIOS DEL PLAN DE CARRETERAS PARA EL


DESARROLLO SOCIOECONMICO Y LAS MEJORAS DEL SISTEMA GENERAL DE TRANSPORTES Y EL
MODELO TERRITORIAL

34

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Identificacin de la Red de Carreteras


ms til para el desarrollo y la
recuperacin de empleo en Aragn

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

3. IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS


TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA
RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN
A partir de los Criterios Territoriales y Socioeconmicos antes
expuestos se han identificado las Carreteras que ms pueden contribuir al
Desarrollo Econmico y al Empleo de Aragn, (no slo las de titularidad o
competencia del Gobierno Autnomo) clasificndolas en funcin de su
Alcance Territorial en cinco grupos:

A.

Itinerarios de Inters General que discurren por Aragn

Incluyen la Red de Carreteras del Estado y los Itinerarios Transeuropeos que


discurren por Aragn, y algunas otras carreteras que actualmente son de
titularidad de Aragn pero estn fuertemente utilizadas por vehculos de paso
para Aragn (como es el caso de la A-220 y la A-121 que unen la autova A-23
hacia Sagunto con la A-68 y AP-68 hacia el Cantbrico e Irn) o, carreteras de
acceso a puntos tursticos de inters nacional como la N-260 o Eje Pirenaico.

Son Carreteras de Inters General del Estado, aunque alguna de ellas no lo


tengan reconocido, pero que tambin son de inters para Aragn y que,
evidentemente contribuyen en su mayora de forma importante al Desarrollo
Socioeconmico de Aragn.

B.

Carreteras de Relacin Supraregional de Inters para Aragn

Son las que relacionan las Principales Ciudades de Aragn con otras zonas o
ciudades prximas, situadas en otras Comunidades Autnomas con las que
existen fuertes relaciones comerciales, logsticas o tursticas cercanas.
Son las carreteras no incluidas en el grupo anterior que permiten relaciones
con Tudela, Pamplona y el Pirineo Navarro; con el Valle de Arn; con Lrida,
con Mora, Reus y Tortosa; con Sagunto; con Cuenca; con Soria

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

37

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

C.

Itinerarios de Relacin entre las Principales Ciudades de Aragn

Incluye los itinerarios no incluidos en los grupos anteriores, que sirven para
acceder a las ciudades que se identifican en los tres primeros grupos de las
Directrices Generales de Ordenacin del Territorio de Aragn.
Engloba algunas carreteras que sirven para acceder a reas no prximas a las
ciudades de mayor tamao de Aragn, donde la actividad econmica o el
turismo generan un volumen de trfico elevado.

D.

Red Autonmica de Inters General para Aragn

Incluye el resto de carreteras de titularidad autonmica que permiten la


accesibilidad a todas las Comarcas de Aragn y figuran en la Red Mallada.

E.

Red Autonmica de Inters Provincial, Comarcal o Local

El resto de carreteras de Aragn y competencia o titularidad autonmica forma


la Red Autonmica de Inters Provincial, Comarcal o Local.

Para estructurar la red viaria, comprender la contribucin de cada


carretera a los objetivos del Plan, e identificar en cada grupo el tipo de
actuaciones que ste propone, las carreteras se clasifican de acuerdo a:

su alcance territorial: transeuropeo, supraregional, regional o comarcal


su

potencial

de

Contribuir

al

Desarrollo

Socioeconmico

Recuperacin del Empleo en Aragn

su Estructura o Clasificacin de Carreteras destinadas a crear una


Malla Viaria Continua; una Estructura Arterial identificable por un Modelo
Radio-Circular con alguna inclusin Tangencial

38

el tipo de Actuaciones que el Plan propone

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

A.1 Unin de las capitales


aragonesas con las 6
reas metropolitanas de
su entorno
A.2 Potenciar las relaciones
de inters general de
las 12 ciudades
principales de Aragn

CONTRIBUCIN A
LOS OBJETIVOS DEL
PLAN

D.1 Potenciar otros lugares


de inters turstico
D.2 Alcanzar niveles de
calidad en conservacin

E. Comunicar el resto de
Aragn

D. Red Autonmica de
Inters General para
Aragn

E. Red Autonmica de
Inters Provincial,
Comarcal o Local

C. Itinerarios de Relacin C.1 Mejorar el resto de


entre las Principales
itinerarios que
Ciudades de Aragn
completan la red de
unin de las 12
ciudades principales de
Aragn
C.2 Mejorar la accesibilidad
a las capitales de
comarca con mayor
trfico
C.3 Mejorar la accesibilidad
entre RCE y la Red
Arterial I

B. Red Supraregional de B.1 Potenciar y relacionar


Inters para Aragn
las Principales
Ciudades de Aragn
entre s, con otras
CCAA y con zonas de
inters para Aragn

A. Itinerario
Transeuropeo y Red
Supraregional de
Inters General del
Estado

ALCANCE
TERRITORIAL

TIPO DE ACTUACIONES
QUE EL PLAN PROPONE

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024


5. Red de Inters
Provincial, Comarcal
o Local

E.1 Mantenimiento y Conservacin Ordinaria.


E.2 Coordinacin con otras Administraciones
Pblicas

D. Mejoras de seguridad puntuales y Mejora de


conservacin

C.1 Completar los Proyectos Existentes


C.2 Ejecucin de obras proyectadas
C.3 Mejoras de Tramos de Elevada
Accidentalidad
C.4 Planificacin de la solucin ms adecuada
para resolver la Seguridad en Zonas
Urbanas y Ejecucin de las obras
imprescindibles

3. Red Arterial I y II

4. Red Arterial II

B.1 Completar los Proyectos Existentes


B.2 Ejecucin de obras proyectadas
B.3 Mejoras de Tramos de Elevada
Accidentalidad
B.4 Planificacin de la solucin ms adecuada
para resolver la Seguridad en Zonas
Urbanas y Ejecucin de las obras
imprescindibles

2. Red Arterial I

1. Red de Carreteras del A.1 Convenios con el Estado para Acondicionar


Estado (RCE)
carreteras nacionales
A.2 Nueva Infraestructura de Alta Capacidad en
itinerarios de inters nacional
A.3 Desdoblamientos de carreteras de Alta
Peligrosidad

CLASIFICACIN
ESTRUCTURAL
PROPUESTA

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

39

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

3.1

Esquema Estructural Mallado de Carreteras para Aragn

El esquema estructural de carreteras de Aragn estar formado por


una serie de ejes viarios que se describen a continuacin agrupados segn su
orientacin en una malla con itinerarios Norte-Sur y Este-Oeste, completados
por una serie de carreteras radiales o diagonales que mejoran su conexin y
facilitan la unin del Sistema de Ciudades Principales de Aragn.

Ejes Principales con Orientacin Norte Sur

Un eje Occidental:
NAVARRA SOS DEL REY CATLICO - EJEA DE LOS CABALLEROS
GALLUR - LA ALMUNIA - CARIENA

Un eje Central:
SOMPORT - JACA SABINIGO HUESCA ZUERA ZARAGOZA
CARIENA CALAMOCHA MONREAL DEL CAMPO TERUEL
VALENCIA

Un eje Central por las Cuencas Mineras:


ZUERA ZARAGOZA EL BURGO BELCHITE MONTALBN
MORA DE RUBIELOS ALBENTOSA

Un eje Central-Oriental:
PORTALET FORMIGAL SABINIGO HUESCA SARIENA
BUJARALOZ CASPE ALCAIZ

Un eje Oriental:
BIELSA ANSA BARBASTRO MONZN FRAGA - CASPE
ALCAIZ VALDEALGORFA - VALENCIA

40

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

Ejes Principales con orientacin Este-Oeste

Un eje Pirenaico:
NAVARRA JACA SABINIGO FISCAL - BOLTAA ANSA
CAMPO N-260 (hacia CATALUA)

Un eje en el Somontano:
EJEA DE LOS CABALLEROS AYERBE HUESCA BARBASTRO
BENABARRE - CATALUA

Un eje Central (norte):


TARAZONA BORJA GALLUR ALAGN ZUERA SARIENA
BINFAR TAMARITE

Un eje Central (MADRID-BARCELONA):


ARIZA CALATAYUD LA ALMUNIA EL BURGO PINA DE EBRO
FRAGA
Con el ramal Autova A-2 - ILLUECA

El eje Margen Derecha del Ebro:


LA ALMUNIA - CARIENA BELCHITE AZAILA ESCATRN CASPE MAELLA

El eje de las Cuencas Mineras:


ALHAMA DE ARAGN MONREAL DEL CAMPO MONTALBN
ALCAIZ GANDESA

Un eje Turolense (turstico montaoso en Teruel):


ALBARRACN TERUEL ALLEPUZ CANTAVIEJA MAS DE LAS
MATAS ALCAIZ

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

41

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

El esquema mallado no puede resolver todas las necesidades de


comunicacin derivadas de la polarizacin que sufre la demanda de trfico
hacia unos determinados orgenes o destinos; por ello, la estructura mallada no
puede olvidar las diagonales.
En una malla viaria secundaria, se completa la conexin de estos ejes, con las
cabeceras de Comarca u otras Comunidades Autnomas colindantes y con
otros lugares de inters turstico, mediante los siguientes itinerarios:
En sentido Noroeste Sudeste:

El eje MONZN LLEIDA que cierra el itinerario PAMPLONA


HUESCA LLEIDA

El eje SARIENA FRAGA


La N-232 (TUDELA GALLUR ALAGN ZARAGOZA EL BURGO
DE EBRO QUINTO HJAR ALCAIZ)

El eje SORIA CALATAYUD DAROCA

Accesos al Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido

Accesos a Benasque y Cerler

AYERBE Murillo de Gllego Riglos Puente la Reina de Jaca


Hecho Ans

En sentido Suroeste Nordeste:

La carretera ZARAGOZA LECIENA BARBASTRO GRAUS EJE


DE ISBENA

ALBARRACN a la Comunidad Autnoma de Castilla La Mancha por


el Nacimiento del Tajo

CALATAYUD Accesos al Monasterio de Piedra y conexin con la


Comunidad Autnoma de Castilla La Mancha por Molina de Aragn

El Eje CUENCA - TERUEL - MONTALBN - ALCAIZ - CATALUA

Con este esquema la red de carreteras tendera a homogeneizar el


desarrollo de Aragn.

42

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

3.2

Estructura Administrativa de la Red de Carreteras en Aragn

Al comparar la Estructura Mallada de Carreteras de Aragn de la


que se puede esperar mejores efectos sobre la economa y el empleo, con la
Estructura Administrativa en la que las carreteras se distinguen por el
Organismo al que est asignada su gestin, se reflejan algunas disfunciones
fruto del efecto superpuesto de:

las intervenciones sobre la Red de Autovas; que ha provocado que algunas


de las Antiguas Carreteras Nacionales pierdan su verdadero Inters General
(como es el caso de la N-330 que enlaza Alicante con Francia, pasando por
Aragn, que se duplica con la autova A-23 entre Zaragoza y Teruel)

el incremento de trficos de paso por Aragn por las carreteras autonmicas


(A-220, A-121)

variantes de carreteras que se han quedado slo con trfico local, de inters
municipal algunas antiguas travesas o carreteras

actuaciones administrativas puntuales, fruto de convenios especficos entre


el Gobierno de Aragn y las Diputaciones Provinciales o la Confederacin
Hidrogrfica del Ebro, que han provocado situaciones extraas (carreteras
que hasta cierto pk son de una Administracin, y desde ese punto de otra sin
motivo funcional alguno)

carreteras mejoradas en las que ha existido acuerdos de financiacin de


varias Administraciones y pueden llegar a formar parte de la estructura de
Carreteras de Inters General de Aragn (entre la Diputacin de Huesca, la
Confederacin Hidrogrfica del Ebro...)

Por ello, el Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024


incorporar algunas actuaciones encaminadas a reordenar la
Competencia de algunas Carreteras entre Administraciones, lgicamente
con el Adecuado Pacto de Transmisin de Ingresos Presupuestarios que
actualmente se encuentra claramente desequilibrado tal y como se explica en
el primer captulo de este documento.
Adems, el Plan de Carreteras debe incluir acciones para reequilibrar las
competencias entre las distintas administraciones o concentrndolas en menor
nmero, buscando mayor eficiencia, abriendo un debate sobre la posibilidad de
realizar convenios entre dos o ms Administraciones Pblicas que permitan
solucionar estos problemas.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

43

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

3.2.1. Proyectos de inversin en la Red de Carreteras de Aragn


De Inters Estatal
El Plan de Carreteras de Aragn determina las siguientes necesidades en la
Red de Carreteras de Aragn que deben ser resueltas como Inters General
del Estado (ver Plano nmero 2):

La Conversin en itinerario de Inters General del Estado del trayecto entre


Cariena y Gallur (A-220 y A-121), debido a que este tramo presenta un
trfico eminentemente pesado y de carcter nacional para la interconexin
entre el Eje del Ebro y el Eje Norte-Sur hacia el Levante peninsular.

Un Nuevo tramo de Va de Alta Capacidad entre Tarazona y Gallur (N -122),


puesto que se trata de un lugar de inters estatal como encrucijada de
caminos entre Aragn, Navarra, Castilla y La Rioja.

La Planificacin para un futuro probable fuera del marco regional del Plan del
Quinto Cinturn de Zaragoza, con la intencin de reducir el trfico en la
ciudad, realizara la conexin directa entre los municipios de Alagn - Zuera
- El Burgo - La Muela.

El Cierre del Eje Pirenaico mediante la bsqueda de alternativas para la


comunicacin entre el Valle del sera y el Valle de la Noguera, pudiendo
utilizar entre otras opciones la carretera en ejecucin mediante convenio
entre la Diputacin de Huesca y el Gobierno de Aragn.

De Inters Autonmico
As mismo, el Plan de Carreteras de Aragn manifiesta la necesidad de
impulsar la mejora de varias carreteras que, perteneciendo a la Administracin
General del Estado, su actuacin tiene mayor inters desde la perspectiva
Autonmica (ver Plano nmero 2):

El Desdoblamiento total de la N-232 y de la N-2 en Aragn.

El Acondicionamiento del itinerario entre Caspe y Fraga que permitira cerrar


el segundo anillo de la red mallada bsica.

El Acondicionamiento del itinerario para la conexin entre la carretera


subpirenica N-260 en Fiscal y Broto para garantizar la accesibilidad al
Parque Nacional de Ordesa y que una vez abierto al trfico el tramo
Sabinigo - Fiscal se presenta como la mejor alternativa de acceso al
Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido.

44

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

el tnel Benasque - Luchn

la finalizacin de la conexin de los Valles de Chistau y Benasque

el desdoblamiento de la A-127 Gallur Ejea

De Inters Conjunto
Tambin existen necesidades de inters para la Comunidad Autnoma
conjuntamente con otras Administraciones Pblicas, cuya ejecucin se puede
planificar a travs de la financiacin mixta:

Mejora de travesas y tramos de carreteras en ncleos urbanos que, tras la


construccin de la variante del municipio, pasan a tener mayor inters local,
por lo que procede su cesin posterior.

Necesidades para una mejor cohesin comarcal del territorio.

Actuaciones en carreteras de titularidad de las Diputaciones Provinciales o


Confederacin Hidrogrfica del Ebro que pueden tener un carcter
supramunicipal importante.

Propuestas de actuacin en materia de carreteras en las Comunidades


Autnomas limtrofes con Aragn (Catalua, Castilla La Mancha, Castilla y
Len, Navarra y Valencia) que afectan a su territorio, y con la Administracin
Central del Estado en proyectos de inters general.

3.2.2. Acuerdos de transferencias entre Administraciones Pblicas


El Plan de Carreteras de Aragn incluye el inicio de Estudio para Coordinar o
Intercambiar Carreteras con otras Administraciones Pblicas (Estado
Comunidad Autnoma Diputaciones Provinciales - Ayuntamientos
Confederaciones Hidrogrficas), con las actuaciones inminentes a realizar:

Acuerdos con la Confederacin Hidrogrfica del Ebro en la Carretera que


enlaza Almudvar con la A-132.

Acuerdos de pasar a la Administracin Autonmica los tramos de las


antiguas carreteras que unan Zaragoza con Huesca y Teruel, o Huesca con
Lleida.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

45

IDENTIFICACIN DE LA RED DE CARRETERAS MS TIL PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y LA


RECUPERACIN DE EMPLEO EN ARAGN

Acuerdo de cesin a los Ayuntamientos de antiguas travesas.

Convenios con la Diputacin de Huesca entre las localidades de Campo y el


Isbena.

Acuerdo para transferir al Estado las carreteras que enlazan el itinerario


Cariena La Almunia de Doa Godina N-122.

Acuerdo con la Diputacin de Teruel en los accesos a Motorland y las pistas


de esqu de Javalambre y Valdelinares.

46

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Identificacin del tipo de intervencin


en cada carretera

IDENTIFICACIN DEL TIPO DE INTERVENCIN EN CADA CARRETERA

4. IDENTIFICACIN DEL TIPO DE INTERVENCIN EN


CADA CARRETERA
4.1

Estndares de velocidades de proyecto y anchuras mnimas

La velocidad caracterstica y la anchura mnima de la carretera vendrn


definidas en funcin de:

El tipo de red a que pertenece la carretera en proyecto

La intensidad de trfico prevista en el tramo de carretera en proyecto

El tipo de terreno que atraviesa el tramo de carretera en proyecto

Teniendo en cuenta estos parmetros se mantienen las mismas prescripciones


que defina el anterior Plan General de Carreteras, en cuanto a velocidades de
proyecto y anchuras mnimas para la Red Autonmica Aragonesa:
TIPO DE
RED

Bsica

Comarcal

Local

IMD
> 2.000
1.000-2.000
< 1.000
Excepcional
> 1.000
500-1.000
< 5.000
Excepcional
Normal
Excepcional

LLANO
V
100
100
90
(80)
90
80
70
(60)
70
(60)

Sec.
7/10
7/10
7/9
(7/9)
6/8
6/8
6/7
(6/7)
6/7
(6/6)

ONDULADO

ACCIDENTADO

V
100
90
80
(70)
80
70
60
(50)
60
(50)

V
90
80
70
(60)
70
60
50
(40)
50
(40)

Sec.
7/10
7/9
7/9
(7/8)
6/8
6/8
6/7
(6/6)
6/7
(6/6)

Sec.
7/9
7/9
7/8
(6/7)
6/7
6/7
6/6
(5/5)
6/6
(5/5)

MUY
ACCIDENTADO
V
Sec.
80
6/8
70
6/8
60
6/7
(50)
(6/6)
60
6/6
50
6/6
40
6/6
(40)
(5/5)
40
6/6
(40)
(5/5)

Fuente: Criterios del Plan de Carreteras de Aragn 2004-2013

Con la categora denominada Excepcional se pretende dotar de flexibilidad al


proyectista en aquellos casos en los que las condiciones, del terreno o los
condicionamientos medioambientales, dificultan de forma importante alcanzar
los estndares habituales. De esta manera, los casos excepcionales quedan
considerados en la planificacin propuesta. Sin embargo, esta categora debe
ser considerada, nicamente, cuando no se puedan cumplir los estndares
anteriores. Se toleran secciones especiales en casos puntuales, siempre que
estn debidamente sealizados.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

49

IDENTIFICACIN DEL TIPO DE INTERVENCIN EN CADA CARRETERA

4.2

Variables que influyen en el tipo de intervencin

En cada una de las carreteras de la red seleccionada como Red


Mallada Estructurante para el Desarrollo Econmico y el Empleo en Aragn se
ha estudiado cul debe ser la intervencin mediante el anlisis de las
siguientes variables:

50

Dficits estructurales de la infraestructura:

Valor medio de anchura de plataforma

Caractersticas de trazado en planta y alzado. Pendientes


excesivas

Estado del firme

Velocidad especfica de la carretera

Peligrosidad del tramo:

ndice de accidentes con vctimas por kilmetro de tramo

Tramos de Concentracin de Accidentes

Nivel de trfico:

Intensidad Media Diaria de vehculos (IMD)

Intensidad Media Diaria de pesados (IMDp)

Caractersticas de las travesas de poblaciones:

Tamao del ncleo

Trfico en la travesa

Estado fsico y de seguridad de la travesa

Servicios de transporte escolar y social

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

IDENTIFICACIN DEL TIPO DE INTERVENCIN EN CADA CARRETERA

4.3

Tipologa de actuaciones a desarrollar

En funcin de esas variables se ha determinado para cada tramo de


la Red cul va a ser el tipo de actuacin a desarrollar de entre las siguientes:

Actuaciones de Estudio y Planificacin

Actuaciones de Construccin:

Acondicionamiento

Nueva Infraestructura

Refuerzo de firme (con carcter de Conservacin Extraordinaria)

Actuaciones de Seguridad Vial:

En tramos de la red interurbana

En reas urbanas

Actuaciones de Conservacin

En toda la Red Autonmica Aragonesa, sea cual sea su alcance


territorial:
o Red Supraregional de Inters para Aragn
o Itinerarios de Relacin entre las Principales Ciudades de
Aragn
o Red Autonmica de Inters General para Aragn
o Red Autonmica de Inters Provincial, Comarcal o Local

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

51

IDENTIFICACIN DEL TIPO DE INTERVENCIN EN CADA CARRETERA

52

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Propuesta de actuacin en la Red de


Carreteras de Aragn

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5. PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE


CARRETERAS DE ARAGN

5.1

Actuaciones de Estudio y Planificacin

De aquellos proyectos de inversin descritos como necesidades de


actuacin en la Red de Carreteras de Aragn, tanto de inters estatal como
autonmico, durante el periodo de vigencia de este Plan General de Carreteras
se plantea el objetivo de impulsar y elaborar la tramitacin de los estudios
previos requeridos y la elaboracin de sus proyectos constructivos.

5.2

Actuaciones de Construccin

5.2.1. Acondicionamientos

Este tipo de actuaciones suponen una intervencin integral de un


tramo de carretera que por sus caractersticas actuales requiere el tratamiento
de ensanche de plataforma y proyecto de un nuevo firme, y en ocasiones la
mejora de trazado en planta y/o alzado, as como el resto de unidades para
disponer de un tramo de carretera completamente modernizado.

5.2.2. Refuerzos de firme

Los refuerzos son intervenciones de rehabilitacin estructural del


firme o renovacin superficial del mismo en tramos de carreteras que se
encuentran aceptablemente acondicionadas pero que, o bien la capacidad
portante del firme se ha agotado o bien, sus caractersticas superficiales
presentan deficiencias de adherencia o de impermeabilidad.
Se denominan tambin, actuaciones de Conservacin Extraordinaria.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

55

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.3

Actuaciones destinadas a la Mejora de la Seguridad Vial

5.3.1. En Tramos de Concentracin de Accidentes


El programa de actuaciones en Seguridad Vial del Plan General de
Carreteras de Aragn 2013 - 2024 incluye un segundo captulo variado de
actuaciones de mejoras de la seguridad en los Tramos de Concentracin de
Accidentes (TCA) identificados como tales en la ltima revisin realizada en
2011 para el trienio 2008 2010, y que se sealan en un apartado anejo al
documento.
Estos tramos de concentracin de accidentes se identifican por ser tramos de
carreteras de longitud variable (se ha estimado una longitud media de un
kilmetro) en donde se han producido 3 o ms accidentes con vctimas en los
ltimos 3 aos o por ser tramos donde el ndice de peligrosidad del tramo es
doble del ndice de peligrosidad medio para las carreteras clasificadas con el
mismo grupo de red y que cuenten con un rango de trfico similar, o bien el
ndice de mortalidad del tramo es el doble del ndice de mortalidad medio
tambin por tipo de red y rango de trfico.

El Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024 contempla y


presupuesta actuacin en todos los Tramos de Concentracin de Accidentes
de la Red Autonmica de Aragn, tambin los que tengan un emplazamiento
ajeno a la red mallada estructurante diseada para el desarrollo econmico,
mediante medidas variadas incluso de actuacin integral cuando la mejora del
Tramo de Concentracin de Accidentes as lo requiera.
Dichos tramos de carretera tienen una longitud de 106,4 kilmetros,
representan aproximadamente el 2% del total de la Red y han concentrado en
los ltimos aos el 20% de los accidentes con vctimas de la Red Autonmica
segn la siguiente distribucin provincial:
DISTRIBUCIN PROVINCIAL DE
LOS TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES
TCA (km red)
37,3
46,8
22,3
106,4

56

LOCALIZACIN
Zaragoza
Huesca
Teruel
Aragn

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.3.2. Actuaciones para la Prevencin de Riesgo en reas Urbanas

El Plan de Carreteras de Aragn considera que en los ncleos


urbanos por los que discurre una travesa de elevado trfico o de la Malla
Estructurante, la carretera supone un riesgo potencial para la seguridad vial.
Por ello, con el objetivo de disminuir la accidentalidad y avanzar en la insercin
de las carreteras en los ncleos urbanos o evitar el paso de la Red Bsica por
los mismos, se incorpora un Programa Preventivo en reas urbanas por el
que se realizarn, en colaboracin con los Ayuntamientos interesados, el
anlisis de todas las travesas de carreteras de la red autonmica que forman
parte de la malla estructurante y aquellas del resto de la red con trfico superior
a 600 vehculos por da.

En los 3 primeros aos del Plan se realizar, mediante Gestin


Coordinada con cada Ayuntamiento que lo desee, el anlisis de los ncleos
de poblacin por los que discurre la red de carreteras en las que ambas
Administraciones tengan inters en mejorar, con el objetivo de determinar
cules deben ser las actuaciones ms adecuadas a cada rea urbana, para
tomar una decisin y planificar la ulterior ejecucin de variante, el
acondicionamiento de la travesa o, por lo menos, la redaccin del estudio
informativo o proyecto.
El Plan incluye actuaciones de ejecucin de algunas variantes o mejoras de
travesas en los tramos identificados o que se identifiquen de mayor riesgo. Sin
embargo, los Ayuntamientos que lo deseen podrn por iniciativa propia solicitar
ejecutar actuaciones de inters comn con la colaboracin del Gobierno de
Aragn.
El orden de prelacin en la gestin coordinada entre el Gobierno de Aragn y
los Ayuntamientos para el acondicionamiento de travesas de carreteras o
planificacin de variantes de poblacin en municipios de la Comunidad
Autnoma de Aragn se regular por medio de un Decreto de travesas.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

57

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.3.3. Plan Integral de Seguridad Vial de Aragn


Adems de estas actuaciones puntuales de mejora de la seguridad viaria en
tramos con mayor ndice de siniestralidad y de supresin de las travesas y
puntos negros de las carreteras aragonesas, el Plan General de Carreteras de
Aragn propone una serie de medidas adicionales en materia de seguridad vial
que debe recoger el Plan Integral de Seguridad Vial de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Creacin de la Comisin Autonmica de Seguridad Vial, como rgano de


colaboracin interdepartamental del Plan Integral de Seguridad Vial.

Impulso a la Gestin Coordinada entre los Departamentos


responsables y los Colaboradores encaminada a hacer ms eficientes los
recursos disponibles y conseguir la reduccin de la accidentalidad y mejora
de la seguridad vial, con especial atencin a:

58

las relaciones entre el Gobierno de Aragn y la Direccin


General de Trfico, que permitan fluidez de informacin de
bases de datos para poder ser explotados convenientemente y
aunar criterios tcnicos e indicadores para la ejecucin de
estadsticas en temas como la causalidad o los factores
relacionados con el siniestro.

la colaboracin con el Instituto Aragons de Estadstica para


establecer una metodologa de trabajo eficaz para la explotacin
de los datos recogidos que permitan analizar los parmetros de
Seguridad y la elaboracin de anuarios estadsticos de
accidentes.

la relacin con la Asociacin de Municipios Comarcas y


Provincias para dar a conocer el plan y fomentar su difusin en
todo el territorio.

la Colaboracin con la Asociacin Espaola de la Carretera y


otras Comunidades Autnomas para la redaccin de unas
recomendaciones sobre sistemas de contencin de vehculos de
carreteras de carcter local, que fomente la existencia de un foro
interregional sobre temas referidos a problemas de conservacin
en carreteras de rgimen local, y para el impuso de metodologas
comunes y actividades de formacin en materia de planes de
inspecciones.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

Desarrollo de una plataforma de participacin y atencin al ciudadano


que permita un contacto ms directo y rpido con los responsables del Plan,
a desarrollar mediante un gestor localizable o un foro virtual de participacin
ciudadana en una pgina web de Seguridad Vial que permita centralizar la
informacin del Plan Integral y atender al ciudadano.

Inspecciones de Seguridad Vial, necesarias para planificar de manera


eficiente las actuaciones en la Red de Carreteras de Aragn.

Anejos de Seguridad Vial en los proyectos de cualquier nueva


infraestructura viaria y de conservacin extraordinaria, que contemplen
todos los requisitos necesarios en materia de seguridad.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

59

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.4

Actuaciones de Conservacin

El Plan de Carreteras se completar mediante un Programa


Continuo y Ampliamente Mejorado de Conservacin y Explotacin en
toda la Red, mucho mejor dotado econmica y organizativamente que el de los
ltimos aos y que utilizar:

Un Presupuesto Anual para Actuaciones de Conservacin Ordinaria o


Extraordinaria y Vialidad, que crecer:

desde los 23,30 millones de euros del ao 2011

hasta llegar a los 45 millones de euros en el ao 2016, que se


incrementar progresivamente hasta los 50 millones en 2021

El Apoyo de las Brigadas de Carreteras del Gobierno de Aragn,

manteniendo durante el transcurso del Plan el dispositivo de


medios humanos actual, superior a 340 personas, debidamente
reordenado a lo largo del territorio aragons para mejorar su
eficiencia

incorporando nuevas Herramientas de Trabajo y Equipos


Humanos o Materiales Colaboradores adecuados, que permitan
hacer ms eficiente y seguro su trabajo

Antes de finalizar el 2014, se ultimar un Proyecto especfico de


Reorganizacin de las Brigadas de Carreteras de Aragn destinado a
conseguir los objetivos anteriormente expuestos, reordenando su ubicacin en
el territorio y estableciendo Unidades Tcnicas de Gestin.
Los citados equipos distribuidos a lo largo de Aragn dirigirn las operaciones
necesarias para el mantenimiento y la vialidad en la red de carreteras de
Aragn, utilizando para ello sus Propios Equipos, los Materiales Adquiridos por
la Direccin General de Carreteras y la Colaboracin de Empresas
Especializadas, a las que puedan asignarse labores especficas que sern
controladas con ayuda de las Brigadas de Carreteras.

60

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

Las operaciones de conservacin incluyen:


5.4.1. Trabajos de Explotacin y Mantenimiento

Son acciones para el adecuado mantenimiento de la Vialidad,


incorporando acciones de vigilancia del estado de las carreteras, retirada de
obstculos, sealizacin extraordinaria y urgente por razones sobrevenidas,
limpieza de las carreteras

5.4.2. Actuaciones de Conservacin Ordinaria

Comprenden la ejecucin de bacheos, limpieza de cunetas,


reposicin de biondas, reposicin y limpieza de seales, repintado de marcas
viales, estabilizacin de taludes, tratamientos fitosanitarios en mrgenes
Se trata de actuaciones a realizar anualmente para proporcionar un correcto
servicio a los usuarios de nuestras carreteras.

5.4.3. Actuaciones de Conservacin Extraordinaria

Complementarias a las establecidas en el Programa de


Construccin, la Conservacin Extraordinaria incluir las actividades
necesarias para preservar en el mejor estado posible el patrimonio viario, tanto
el firme como la sealizacin y las estructuras.
Son actividades con menor urgencia que la atencin a accidentes o
emergencias, pero necesarias para mantener la seguridad, la comodidad y el
nivel de servicio de forma permanente.
Las actividades comprendidas en la conservacin extraordinaria pueden ser
refuerzos de firme, la renovacin de las caractersticas superficiales de los
pavimentos, la reposicin de sealizacin horizontal, vertical y balizamientos,
los tratamientos anti-carbonatacin de estructuras y el sellado de fisuras.
Estas rehabilitaciones complementarias deben llevarse a cabo al menos una
vez en toda la red autonmica en los 12 aos del Plan.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

61

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.4.4. Gestin Coordinada de la Vialidad Invernal

El Plan de Carreteras prev la realizacin de Convenios con otras


Administraciones Pblicas, otros Departamentos del Gobierno Autnomo y
Empresas interesadas en el Mantenimiento de la Vialidad Invernal (como
puede ser Aramn, Diputaciones Provinciales) para la solucin coordinada
de estas actividades por zonas, evitando el sistema actual que exige varios
equipos independientes que deben acudir a una misma encrucijada, y
consiguiendo de esta forma mayor eficacia de los trabajos.

5.5

Actuaciones Concertadas

El alcance a toda la Red de Carreteras de Aragn se recoge en el


Plan General de Carreteras mediante un programa de actuaciones de gestin
coordinada entre las distintas Administraciones para realizar mejoras en puntos
de Aragn ms all de la red de carreteras definida como malla estructurante
para el desarrollo econmico y la recuperacin del empleo en Aragn.

Se trata de actuaciones en carreteras de Aragn que, aunque no


estn incluidas dentro de la red mallada, por inters conjunto de dos o ms
Administraciones se decide optimizar los recursos para realizar una mejora
mediante financiacin mixta.

62

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.6

Criterios para la Reserva de Carriles o Plataformas para uso


exclusivo o preferente por el transporte pblico y para Carril
Bici

El desarrollo sostenible de las ciudades debe estar orientado hacia


una planificacin eficaz que combine urbanismo y transporte y que considere,
de forma simultnea, los usos de la poblacin con las necesidades de
movilidad de sus habitantes. Uno de los puntos clave de esta planificacin debe
ser el empleo inteligente de uno de los bienes ms escasos con que cuenta la
ciudad: la red viaria, mediante una distribucin que respete por igual a todos los
usuarios: peatones y cualquier tipo de transporte, sea privado o pblico,
individual o colectivo; y que, en caso de conflicto, priorice los sistemas con
menor impacto en el medio urbano.
Adems, en lo referente a las vas para la circulacin de bicicletas, segn se
recoge en el Reglamento de la Ley de Carreteras de Aragn:
Las Administraciones aragonesas promovern la construccin de este tipo de
vas dentro de sus respectivas competencias. Con este fin, se podrn elaborar
Planes y poner en marcha medidas de fomento, de forma coordinada entre el
Gobierno de Aragn y las Entidades Locales,
Igualmente, para la gestin de estas vas el Departamento de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes en actuacin coordinada con el Departamento de
Cultura y Turismo podr firmar convenios con las Entidades Locales
aragonesas

En este sentido, el Plan General de Carreteras de Aragn incorpora


la propuesta de establecer actuaciones concertadas entre el Gobierno de
Aragn y otras Administraciones que tengan como objetivo la mejora de la
seguridad vial para peatones y ciclistas en vas especficas por su peligrosidad
o demanda de entornos urbanos de nivel supramunicipal, tales como:

la mejora de los accesos mediante transporte colectivo a las


principales ciudades de Aragn,

el acondicionamiento de los lugares de espera en las carreteras


para los usuarios del Transporte Pblico y

el desarrollo de la red de carriles bici con objetivos deportivos y de


ocio en aquellos casos de inters conjunto.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

63

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

5.7

Anlisis de las Relaciones entre la Planificacin viaria y el


Planeamiento territorial y urbanstico

Segn lo expresado en las Directrices Generales de Ordenacin del


Territorial de Aragn la red viaria de Aragn debe servir a un extenso territorio,
con bajas densidades de poblacin, sistema de poblamiento mal jerarquizado,
grandes espacios semivacos y una orografa complicada.
Pero la solucin al equilibrio territorial de Aragn exige una red viaria adecuada
al sistema disperso de poblacin y que tiende a favorecer la ocupacin de todo
el territorio de Aragn, favoreciendo la compensacin de la fuerza centrpeta de
la Capital de Aragn.
5.7.1.
Por ello el Plan General de Carreteras de Aragn propone que en la
aprobacin de los Planes Urbansticos y Territoriales de la Comunidad
Autnoma se consideren las previsiones y objetivos de este Plan de
Carreteras, evitndose que el trfico generado o atrado por cualquier
actuacin urbanstica o territorial llegue a reducir de forma importante el
nivel de servicio de la red viaria.
5.7.2.
Asimismo se propone que cuando una propuesta urbanstica o territorial
vaya a producir importantes incrementos del trfico en la red viaria, se
estudie y proyecte la revisin de la Red de Carreteras que pueda ser
necesaria para evitar un nuevo punto de conflicto.
5.7.3.
Como coordinacin con las Directrices Generales de Ordenacin del Territorio
de Aragn, se propone el esquema mallado definido en el plano a continuacin.
5.7.4.
Otra propuesta del Plan es ampliar las medidas administrativas destinadas a
asegurar la coordinacin de la planificacin de carreteras con la planificacin
territorial y urbansticas previstas para que incluyan la implantacin de un
sistema de gestin coordinado de las Administraciones Pblicas competentes
mediante la elaboracin de Convenios de Colaboracin.
5.7.5.
Por ltimo, el Plan General de Carreteras de Aragn incide en la propuesta
como estrategia de competitividad y empleo en Aragn de que se prioricen
las actuaciones encaminadas a la mejora de la competitividad de los
sectores del transporte, logstica e industria aragoneses.
64

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

65

PROPUESTAS DE ACTUACIN EN LA RED DE CARRETERAS DE ARAGN

66

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Financiacin del Plan General de


Carreteras de Aragn 2013 - 2024

FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013 - 2024

6. FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE


CARRETERAS DE ARAGN 2013 2024

El Plan General de Carreteras de Aragn 2013 2024, elaborado como Plan


para el Desarrollo Socioeconmico y la Seguridad Viaria, para cumplir con sus
objetivos a lo largo de los 12 aos considerados, planifica unas necesidades
presupuestarias para cada programa de actuacin.
A. Mantenimiento y Conservacin
Recuperar en los primeros cuatro aos el Nivel de Gasto en
Conservacin que se tena en 2008, manteniendo las Brigadas de
Carreteras y una dotacin presupuestaria en conservacin del orden de 45
millones de euros en el ao 2016, que se incrementar progresivamente
hasta los 50 millones en 2021.
B. Vialidad Invernal
Asegurar la vialidad y el servicio en las carreteras de zonas de
montaa durante la campaa invernal, con una dotacin media de un
milln de euros por ao.
C. Obras de Construccin y Mejora
Ejecutar en el Plazo ms Breve Posible los acondicionamientos y
refuerzos seleccionados que forman parte de la Estructura Mallada de
Carreteras de Aragn que ms pueden contribuir al Desarrollo Econmico
y a la Recuperacin del Empleo en Aragn, lo que exigira una Inversin
total de 498 millones de euros en el periodo 2013-2024.
Realizar Estudios Informativos del Quinto Cinturn de Zaragoza, de la
finalizacin adecuada del Eje Pirenaico y de la Autova Cariena Gallur, del Eje Cuenca - Teruel - Alcaiz - Catalua, a fin de que en 2024
puedan empezarse los Proyectos y Obras, ya que es previsible que vayan a
ser necesarios a medio plazo.
Impulsar tambin los estudios necesarios para el desdoblamiento de la
A-127 Gallur - Ejea, para finalizar el tnel de Benasque a Luchn y para
proyectar un nuevo tramo de carretera que permita terminar la
conexin de los Valles de Chistau y Benasque.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

69

FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013 - 2024

D. Seguridad Vial
Realizar los Trabajos Necesarios para resolver los Tramos de
Concentracin de Accidentes detectados con los aforos de los tres
ltimos aos en Aragn, lo que exigir de una inversin fuerte inicial de casi
10 millones de euros en los primeros 3 aos, un seguimiento de anlisis
anual y acciones posteriores en cada ao del Plan para resolver otros
riesgos sobrevenidos.
Estudiar los Riesgos y Planificar de forma Coordinada con los
Ayuntamientos las Soluciones al paso de carreteras por los Ncleos
Urbanos que se encuentran incluidos en la red mallada o bien tienen un
trfico superior a 600 vehculos/ da e Iniciar los estudios de las Variantes
y Adecuacin de Travesas ms necesarias.

E. Gestin Coordinada y Convenios


Administraciones Pblicas

de

Colaboracin

con

otras

Realizar Gestiones Coordinadas con las Provincias y los


Ayuntamientos que reciban la propiedad de tramos de carreteras que ya
no cumplen funcin interurbana para transmitirles esas carreteras una vez
se hayan mejorado.
Acordar mediante Convenios con la Administracin General del Estado
y otras Administraciones Pblicas permuta o canje de competencias
necesarias para que la distribucin administrativa de las carreteras
responda a las necesidades funcionales y al tipo de usuarios que las utilice,
dentro de las posibilidades presupuestarias de cada Administracin.
Realizar Actuaciones Concertadas con financiacin mixta en carreteras que
no estn integradas en la Red de Carreteras ms til para el desarrollo y la
recuperacin de empleo en Aragn, pero que son de inters para otras
Administraciones.

F. Gestin del Personal y Bienes Corrientes y Servicios


Mejorar la eficacia de optimizacin de los recursos destinados a la Direccin
General de Carreteras para el conjunto de diligencias y servicios corrientes,
as como trabajar en la innovacin de una herramienta para la actualizacin
y mejora del sistema de gestin.

70

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013 - 2024

6.1

Programacin y Cuanta de las Actuaciones Previstas

Es un objetivo del Plan General de Carreteras de Aragn que pueda


ser ejecutado en los prximos 12 aos (2013-2024);
Con esta previsin, el Presupuesto Global del Plan asciende a:

PRESUPUESTO DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS


DE ARAGN 2013-2024:
CAPTULO
CAP I. Gastos de Personal
Personal de Brigadas de Conservacin
Resto de Personal

PRESUPUESTO

s/total

228,00

14,85 %

186,00
42,00

CAP II. Gastos Bienes Corrientes y Servicios


Maquinaria Trabajos de Conservacin
Resto de Bienes Corrientes

24,00

1,56 %

4,15
19,85

CAP IV. Transferencias Corrientes


CAP VI. Inversiones Reales
Conservacin Ordinaria y Vialidad
Conservacin Extraordinaria
Vialidad Invernal
Obras de Construccin
Asistencias Tcnicas
Tratamiento de TCAs
Travesas y variantes
Formacin en Seguridad Vial
Otras inversiones

93,52

6,09 %

1.135,52

73, 98 %

269,54
77,60
14,30
594,93
21,29
29,62
87,60
5,00
35,64

CAP VII. Transferencias de Capital


TOTAL

53,96

3,52 %

1.535,00

100 %

(Millones de euros constantes de 2013)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

71

FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013 - 2024

PRINCIPALES MAGNITUDES DEL


PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013-2024:
CONCEPTO
ACTUACIN PRESUPUESTO
A. Mantenimiento y Conservacin
Conservacin y Recursos Humanos de las
Brigadas

537,29
RAA

14,30
RAA

Ejes arteriales proyectados. Nueva


Infraestructura
Conservacin Extraordinaria. Refuerzos de
firmes

651,85
406,288 km de
RAA en la Red
Mallada
34,131 km de
RAA en la Red
Mallada
1.427,357 km de
RAA en la Red
Mallada

49,97

186,55

RAA

109,20

Estudios y Asistencias Tcnicas

RAA

21,29

Otras inversiones

RAA

35,64

D. Seguridad Vial

92,46
106,400 km de la
RAA

29,62

Presupuesto para Obras destinados a la


Seguridad en reas Urbanas

RAA

57,84

Formacin en Seguridad Vial

RAA

5,00

E. Gestin Coordinada y Convenios de Colaboracin


con otras Administraciones Pblicas
Actuaciones Concertadas - Travesas
Actuaciones Concertadas Obras Carreteras
Actuaciones Concertadas Seguridad Vial
Convenios de Colaboracin

RAA
Red Carreteras
Aragn
RAA
RAA

177,24

11,55 %

53,52
6,00
87,72
61,85

Resto de Personal de la DG de Carreteras y


Gasto en Bienes Corrientes y Servicios

61,85

TOTAL

6,02 %

30,00

F. Gestin del Personal y Bienes Corrientes y


Servicios
RAA

42,47 %

249,21

Otros proyectos de construccin

Tratamiento de Tramos de Concentracin de


Accidentes

0,93 %

14,30

C. Obras de Construccin y Mejora


Ejes Arteriales con dficits.
Acondicionamientos

35,00 %

537,29

B. Vialidad Invernal
Vialidad Invernal

s/total

1.535,00

4,03 %

100,00 %

(Millones de euros constantes de 2013)

72

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013 - 2024

6.2

Necesidades y Posibilidades Presupuestarias

De acuerdo a las necesidades de actuacin en las carreteras de


Aragn y las posibilidades financieras y econmicas de Aragn, el criterio con
el que se ha elaborado este nuevo Plan General de Carreteras de Aragn parte
de la previsin de que en los prximos aos la posibilidad de contar con crdito
va a estar muy comprometida, como queda patente en la dificultad que ha
tenido de salir adelante el programa de actuaciones que pretenda el Plan Red
de 2011 cuya financiacin se estableca por concesin administrativa.
La financiacin del Plan General de Carreteras de Aragn 2013 - 2024 debe
realizarse nicamente a travs del presupuesto pblico, por lo que su principal
objetivo econmico es que las inversiones y gastos repercutan en ms de un
75-80% en obra directa.
Para ello es necesario hacer un Plan a Dbito, o a corto plazo, y el Plan exige
recuperar niveles de presupuesto en carreteras de aos anteriores (de 90
millones de euros para el total del Programa de Carreteras, 120 millones de
euros a valor real), y ampliarlos segn las disponibilidades presupuestarias lo
permitan.

Es por ello, ante las previsiones econmicas existentes, que se


programe la ejecucin del Plan en tres periodos:
1. Un Periodo Inicial 2013-2016, en el que se desarrollan las actuaciones
ms urgentes que incluyen la solucin a los Tramos de Concentracin de
Accidentes y exige un Presupuesto para la Direccin General de
Carreteras variable desde 82 millones de euros en 2013 a 99 millones
de euros en 2016. (*)

2. Un Segundo Periodo 2017-2020, en el que se estabilizan los gastos de


Conservacin y se Progresa en Actuaciones de Inversin, con un
Presupuesto medio de 121 millones de euros anuales. (*)

3. Un Periodo Final 2021-2024, en el que se Programa o Necesita un


Presupuesto Anual Medio en Carreteras de 175 millones de euros. (*)

(*) Proyeccin realizada a valores de euros de 2013. Dichas cantidades se deben ir


actualizando anualmente en funcin del IPC 2012-2024.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

73

FINANCIACIN DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013 - 2024

74

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Programacin de las actuaciones

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7. PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES


En este captulo se numeran los proyectos de actuacin de la Red
Autonmica de Aragn, de acuerdo al tipo de actuacin que se contempla
realizar, segn:

Actuaciones de Estudio y Planificacin

Actuaciones de Construccin sobre ejes arteriales con dficits.


Acondicionamientos

Actuaciones de Construccin sobre ejes arteriales con dficits. Nueva


Infraestructura

Actuaciones de Construccin
Refuerzos de firme

Actuaciones destinadas a la Mejora de la Seguridad Vial. Prevencin de


Riesgo en reas Urbanas

Actuaciones en Conservacin

en

Conservacin

Extraordinaria.

Con independencia de ello ser necesario intervenir en la mejora de


las redes de competencia del Estado y en la Red de la Diputaciones
Provinciales, segn la filosofa de trabajo que se ha mencionado en captulos
anteriores basada en la gestin coordinada con otras Administraciones
Pblicas.
En los Planos y Cuadros adjuntos se detallan las actuaciones previstas
indicando la longitud de la red viaria a la que corresponde y el presupuesto de
obra asociado.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

77

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.1

Actuaciones de Estudio y Planificacin

El Plan de Carreteras programa llevar a cabo en estos doce aos la


elaboracin de los proyectos y definicin de frmulas de financiacin que
permitan facilitar la construccin a partir de 2025 de nuevas obras en relacin a
los siguientes proyectos de inversin de elevado inters para la Red de
Carreteras de Aragn:

78

El Quinto Cinturn de Zaragoza,

La finalizacin adecuada del Eje Pirenaico,

La Autova Cariena - Gallur,

El Eje Cuenca - Teruel - Alcaiz - Catalua,

El desdoblamiento de la A-127 Gallur Ejea de los Caballeros

El nuevo tramo de carretera que permita terminar la conexin de los


Valles de Chistau y Benasque.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.2

Actuaciones de Construccin sobre ejes arteriales con dficits. Acondicionamientos

PROVINCIA

RED

CTRA

ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
HUESCA
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
TERUEL
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA

Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial II

A-125
A-125
A-125
A-126
A-126
A-126
A-127
A-130
A-130
A-130
A-131
A-131
A-132
A-132
A-135
A-140
A-176
A-202
A-220
A-220
A-220
A-221
A-224
A-225
A-226
A-228
A-230
A-230
A-1107
A-1223
A-1223
A-1226
A-1235
A-1239
A-1307
A-1404
A-1512
A-2105
A-2220
A-2617

DESCRIPCIN
L.P. Navarra - Valarea
Erla - Ardisa (L.P. Huesca)
Ardisa (L.P. Zaragoza) - Ayerbe (Int. A-132)
LP Navarra - Tauste
Remolinos
Puente Alagn
Ejea de Los Caballeros - Castliscar
Int. N-240 (Monzn) - Estacin Selgua
Estacin Selgua - Variante de Pomar
Alcolea de Cinca - Ontiena
Sena - Sariena
Sariena - Venta de Ballerias (Int. A-1223)
Concilio - Int. A-1205 (Santa Mara)
Int. A-1205 - Int. A-2603
Broto - Ordesa
Binfar - Valcarca
Ans - L.P. Navarra
Monasterio de Piedra - LP Guadalajara
La Almunia de D. Godina - Cariena
Cariena - Villanueva de Huerva
Villanueva de Huerva - Fuendetodos
Int. A-2105 - Escatrn
Interseccin A-1404
Mas de las Matas - Aguaviva
Mirambel - L.P. Castelln
Gdar - Camarillas
Valdestrecha (curvas)
LP Zaragoza - Int. A-129 (Sariena)
De la N-II a N-232 por Pina de Ebro
Int. A-1226 - Peralta de Alcofea
Peralta de Alcofea - Venta de Ballerias (Int. A-131)
Int.A-22 - Fornillos
Alcolea de Cinca - Albalate de Cinca
Albalate de Cinca - Espls
Ints. A-222 (Belchite) - Ints. N-232 (Azaila)
Azaila - A-224
Gea de Albarracn
Ints. A-230 (Bujaraloz) a Ints. A-221 (Sstago)
Valcarca a Variante Binaced (Int. A-1238)
Benasque - Cerler

PROGRAMA DE ACONDICIONAMIENTOS

PK ORIGEN
18,24
57,04
80,09
19,09
37,11
53,10
39,69
0,00
3,18
24,10
41,00
54,06
35,00
46,22
0,00
25,07
35,60
28,15
0,00
21,00
37,70
21,72
23,50
15,00
95,20
39,00
13,00
46,00
0,00
15,50
22,03
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15,58
0,00
0,00
0,00

PK FINAL LONGITUD
25,00
80,09
90,94
34,97
40,97
53,31
71,70
1,94
7,00
29,65
54,06
66,89
46,22
61,24
4,70
30,64
40,81
46,07
20,10
34,00
46,00
26,75
24,70
17,20
105,40
60,60
18,00
72,39
7,38
22,03
30,56
9,80
2,86
14,24
21,68
14,20
26,48
25,20
3,54
4,00

PRESUPUESTO

6,75
23,06
10,85
15,88
3,87
0,20
32,01
1,94
3,82
5,55
13,06
12,83
11,23
15,02
4,70
5,57
5,21
17,93
20,10
13,00
8,30
5,03
1,20
2,20
10,20
21,60
5,00
26,40
7,38
6,53
8,54
4,80
2,86
14,24
21,68
14,20
10,90
25,20
3,54
4,00

5.090.364,62
15.172.361,59
7.842.810,88
10.420.103,77
3.389.250,03
2.780.728,30
15.657.422,50
1.075.198,61
2.117.143,65
3.785.302,47
6.388.768,78
6.274.823,35
11.385.156,71
10.290.292,95
1.784.643,58
2.742.087,94
4.219.355,88
8.342.038,59
9.408.090,75
6.534.242,09
4.855.535,65
4.235.000,00
851.127,70
1.540.000,00
5.709.200,83
13.658.847,32
4.154.185,33
16.009.940,67
4.000.000,00
2.578.944,16
6.684.244,49
3.967.644,69
5.389.260,72
5.742.468,98
4.763.430,75
6.413.739,55
6.088.190,35
12.600.000,00
439.150,10
5.991.033,97

406,29

240.964.041,55

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.3

Actuaciones de Construccin de ejes arteriales proyectados. Nueva Infraestructura

PROVINCIA
HUESCA
HUESCA
HUESCA

RED
Arterial I
Arterial I
Arterial I

CTRA
DESCRIPCIN
Nueva A-1241 Nuevo puente Zaidn - Velilla de Zinca.
Nueva A-129 Int. A-131 (Sariena) - Castelflorite.
Nueva A-129 Castelflorite - Variante Binaced (Int. A-1238).
PROGRAMA DE NUEVA INFRAESTRUCTURA

PK ORIGEN
0,000
68,065
84,300

PK FINAL
1,804
84,300
100,392

LONGITUD
1,804
16,235
16,092
34,131

PRESUPUESTO
14.680.916,77
10.576.070,83
23.660.614,20
48.917.601,804

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.4

Actuaciones de Construccin en Conservacin Extraordinaria. Refuerzos de firme

PROVINCIA

RED

CTRA

ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
TERUEL

Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I

A-121
A-122
A-124
A-125
A-125
A-126
A-126
A-126
A-127
A-127
A-127
A-129
A-129
A-130
A-130
A-131
A-131
A-131
A-131
A-132
A-132
A-132
A-135
A-136
A-138
A-138
A-139
A-139
A-140
A-140
A-176
A-202
A-220
A-220
A-221
A-222
A-222
A-222
A-222

DESCRIPCIN
Magalln - La Almunia de Doa Godina
Ints. N-232 (Alagn) - Ints.A-220 y A-2 ( La Almunia de D Godina)
Zuera (Int. N-330a) - Erla (Int. A-125)
Valarea - Ejea de Los Caballeros
Ejea de Los Caballeros - Erla
Tauste - Remolinos
Remolinos - Puente Alagn
Puente Alagn - Alagn
N-232 - Ejea de los Caballeros
Ejea de Los Caballeros
Castiliscar - Campo Real (L.P. Navarra)
Ints. N-IIa (Sta. Isabel) - LP Huesca
LP Zaragoza a Int. A-131 (Sariena)
Estacin Selgua
Variante de Pomar
Fraga (Int. N-II) - Ballobar
Ballobar - Ontiena (Int. A-130)
Ontiena (Int. A-130) - Sena
Monflorite (Int A-1213) - Huesca
Huesca - Ayerbe
Ayerbe - Concilio
Int. A-2603 - Puente La Reina (Int. N-240)
Broto - Ordesa
Int. N-260 (Biescas) - Portalet
Puente las Pilas - Salinas
Salinas - Frontera Francesa
Graus (Int. N-123) - Int. N-260 (Campo)
Castejn de Sos (Int. N-260) - Cerler (Int. A-2617)
LP Lrida - Tamarite de Litera
Tamarite de Litera - Binefar
Puente La Reina (Int. N-240) - Ans
Calatayud - Monasterio de Piedra
Villanueva de Huerva
Fuendetodos - Ints. A-222 (Belchite)
Escatrn (Int. A-224) - L.P. Tarragona
Int. N-232 (Hospital de Mediana) - LP Teruel
LP Zaragoza - Muniesa
Muniesa - Hoz de la Vieja
Hoz de la Vieja - Int. N-211 (Cruce de Montalbn)

PK ORIGEN PK FINAL LONGITUD PRESUPUESTO


0,00
0,00
0,00
25,00
39,13
34,97
40,98
53,31
0,00
36,60
71,70
0,00
33,40
1,94
7,00
0,00
16,40
28,50
97,45
1,27
27,51
61,25
4,70
0,00
0,00
72,64
0,00
26,13
0,00
12,00
0,00
0,00
34,00
46,00
26,84
0,00
46,35
64,00
80,40

42,30
40,85
32,25
39,13
57,04
37,11
53,11
55,97
36,60
39,69
99,23
33,40
68,07
3,18
11,80
16,40
28,50
41,00
100,93
27,51
35,00
70,91
9,63
27,06
72,64
92,52
26,12
62,43
12,00
24,65
35,60
28,15
37,70
63,52
82,59
46,35
64,00
80,40
87,73

42,30
40,85
32,25
14,13
17,91
2,14
12,13
2,66
36,60
3,09
27,53
33,40
34,66
1,24
4,80
16,40
12,10
12,50
3,47
26,24
7,49
9,66
4,93
27,06
72,64
19,88
26,12
36,30
12,00
12,65
35,60
28,15
3,70
17,52
55,75
46,35
17,65
16,40
7,33

5.076.000,00
3.982.766,68
3.535.853,52
807.195,41
1.022.931,12
162.362,32
921.294,00
158.287,00
6.535.533,04
253.524,14
2.258.826,20
3.534.341,00
5.771.434,41
81.342,86
314.875,60
2.849.394,40
2.919.965,68
1.494.999,42
533.564,27
3.273.268,32
935.631,54
1.132.107,47
862.470,83
3.530.635,00
7.600.000,00
2.330.249,02
6.326.759,81
8.792.602,45
1.945.412,30
281.937,55
4.007.035,66
3.639.608,18
421.147,88
1.426.954,64
5.887.802,92
5.114.894,57
604.869,13
2.361.600,00
879.600,00

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

Actuaciones de Construccin en Conservacin Extraordinaria. Refuerzos de firme (Continuacin)


PROVINCIA

RED

CTRA

TERUEL
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
TERUEL
HUESCA

Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial II

A-223
A-223
A-223
A-223
A-224
A-224
A-224
A-224
A-225
A-225
A-226
A-226
A-226
A-226
A-226
A-227
A-228
A-228
A-228
A-228
A-230
A-230
A-231
A-232
A-242
A-1210
A-1211
A-1213
A-1239
A-1240
A-1240
A-1503
A-1512
A-1512
A-1512
A-1703
A-1704
A-2402
A-2617

DESCRIPCIN
Alcorisa - Andorra
Andorra - Albalate del Arzobispo
Albalate del Arzobispo - LP Zaragoza
LP Teruel - Ints. A-222 (Lcera)
Albalate del Arzobispo - Hjar
Hjar - LP Zaragoza (Castelnou)
L.P. Teruel - Int..A-1404
Ints. A-221 (Escatrn)
Alcorisa - Mas de Las Matas (Int. A-226)
Aguaviva - LP Castelln
Teruel (N-420) - Corbalan
Corbalan - Cedrillas
Cedrillas - Cantavieja
Cantavieja - Mirambel
L.P. Castelln - Calanda
Cantavieja - LP Castelln
Los Mases (N-234) - Alcal de la Selva
Alcal de la Selva
Alcal de la Selva - Gdar
Camarillas - Caada Vellida (N-420)
Ints. A-221 (Caspe) - Valdestrecha
Valdestrecha - LP Huesca
Valdealgorfa (N-232) - LP Tarragona
La Puebla de Valverde - Mora de Rubielos (Int. A-228)
Int. N-II en Fraga - LP Lleida
Gran (Int. A-1213) - Sariena (Int. A-129)
Almudevar - Tardienta (Int. A-1210)
Int. A-131 a Int. A-1210 (Gran)
Espls - Binefar
Tamarite - Alcampel
Alcampel - Int. N-230
Ints. A-2 (El Frasno) - Illueca (Int. A-1301)
Int. N-330 - Gea de Albarracn
Gea de Albarracn - Albarracn
Albarracn - Int. A-1703
Royuela (Int. A-1704) - Int. A-1512
Royuela (int. A-1703) - LP Cuenca
Escucha - Castel de Cabra
Cerler - Ampriu

PROGRAMA DE REFUERZOS

PK ORIGEN PK FINAL LONGITUD PRESUPUESTO


0,00
10,00
35,00
44,80
0,00
8,50
22,00
24,70
0,00
17,20
0,00
21,60
25,60
86,80
105,40
0,00
0,80
23,30
26,70
60,60
0,00
18,00
0,00
0,00
0,00
27,00
0,00
0,00
14,24
11,68
17,00
0,00
0,00
26,48
28,80
18,15
0,00
0,30
4,00

10,00
35,00
44,80
52,02
8,50
22,00
23,50
27,28
14,96
25,84
21,60
25,20
86,80
95,20
155,93
13,47
23,30
26,70
39,00
83,30
13,00
46,00
30,87
18,09
5,22
47,96
8,76
18,79
19,75
17,00
20,44
21,90
15,58
28,80
35,60
20,09
26,07
12,00
12,00

10,00
25,00
9,80
7,22
8,50
13,50
1,50
2,58
14,96
8,64
21,60
3,60
61,20
8,40
50,53
13,47
22,50
3,40
12,30
22,70
13,00
28,00
30,87
18,09
5,22
20,96
8,76
18,79
5,51
5,32
3,44
21,90
15,58
2,32
6,80
1,94
26,07
11,70
8,00

1.440.000,00
6.426.574,44
1.422.960,00
686.283,19
2.233.813,84
3.547.821,97
252.768,36
274.772,63
2.153.178,59
1.036.800,00
6.608.274,31
432.000,00
6.907.928,70
1.008.000,00
7.261.551,94
1.231.779,27
4.393.734,78
408.000,00
760.695,36
2.281.174,85
1.242.178,79
2.104.958,36
3.054.774,44
3.093.959,48
458.285,65
1.327.165,13
220.000,00
1.189.029,20
539.517,50
734.210,53
303.572,98
3.277.897,84
2.804.327,18
423.098,73
2.508.659,94
232.800,00
2.658.958,54
1.440.000,00
800.000,00

1.427,36

185.624.433,46

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.5

Actuaciones destinadas a la Mejora de la Seguridad Vial. Prevencin


de Riesgo en reas Urbanas

7.5.1. reas Urbanas de la Red Arterial con Proyecto de Variante Redactado


Hay tres ncleos de poblacin con Estudio Informativo aprobado y Proyecto de
Variante redactado.
PROVINCIA
RED
CTRA
POBLACIN
ZARAGOZA
Arterial I
A-129
Villamayor
TERUEL
Arterial I
A-228
Mora de Rubielos
TERUEL
Arterial I
A-223
Albalate del Arzobispo
REAS URBANAS CON PROYECTO DE VARIANTE

PRESUPUESTO
4.020.542,60
4.841.894,14
1.927.826,24
10.790.262,98

7.5.2. reas Urbanas de la Red Arterial con Estudio Informativo Aprobado


Las siguientes reas urbanas tienen el Estudio Informativo de Variante
aprobado, y requeriran la redaccin del proyecto constructivo, cuyo
presupuesto estimativo se muestra en la tabla.

PROVINCIA

RED

CTRA

POBLACIN

TERUEL
Arterial I A-231 Valderrobres
HUESCA
Arterial I A-140 Binefar
HUESCA
Arterial I A-131 Sariena
ZARAGOZA Arterial I A-221 Sastago
TERUEL
Arterial I A-226 Cedrillas
HUESCA
Arterial II A-176 Ans
TERUEL
Arterial I A-227 La Iglesuela del Cid
REAS URBANAS CON ESTUDIO INFORMATIVO DE VARIANTE
APROBADO

PRESUPUESTO
ESTIMADO
4.548.982,96
5.465.344,47
6.045.021,88
15.000.000,00
2.743.382,21
1.577.947,75
2.816.619,88
38.197.299,15

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

83

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.5.3. reas Urbanas de la Red Arterial sin Estudio Informativo


Se detallan a continuacin el resto de ncleos urbanos de la Red Arterial del Plan donde
ser necesario el estudio de actuacin ms adecuado.
PROVINCIA
TERUEL
HUESCA
TERUEL
HUESCA
HUESCA
TERUEL
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA

RED
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I

CTRA
A-225
A-138
A-1512
A-1240
A-129
A-226
A-1210
A-132
A-122

POBLACIN
Aguaviva
Ainsa
Albarracn
Alcampell
Alcubierre
Allepuz
Almuniente
Ayerbe
Bardallur

PROVINCIA
TERUEL
HUESCA
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA

RED
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I

CTRA
A-224
A-138
A-138
A-129
A-222
A-129
A-122
A-221
A-138

ZARAGOZA Arterial I
HUESCA Arterial II
HUESCA
Arterial I

A-220
A-139
A-125

Belchite
Benasque
Biscarrus

TERUEL
Arterial I
ZARAGOZA Arterial II
ZARAGOZA Arterial II

A-226
A-132
A-202

TERUEL
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
TERUEL
ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
TERUEL
HUESCA
HUESCA

Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I

A-226
A-230
A-1704
A-226
A-221
A-226
A-127
A-122
A-138
A-136
A-221
A-226
A-1704
A-121
A-1512
A-1213
A-139

Bordn
Bujaraloz
Calomarde
Cantavieja
Caspe
Castellote
Castiliscar
Epila
Escalona
Escarrilla
Escatrn
Fortanete
Fras de Albarracn
Fuendejaln
Gea de Albarracn
Gran
Graus

HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
TERUEL
HUESCA
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA
HUESCA
TERUEL
ZARAGOZA
TERUEL
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA

Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial II
Arterial I
Arterial II
Arterial II
Arterial II
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I
Arterial I

A-230
A-129
A-126
A-127
A-224
A-131
A-127
A-140
A-1211
A-135
A-224
A-122
A-232
A-140
A-125
A-220
A-131

HUESCA

Arterial II

A-1209

Gurrea de Gllego

TERUEL

Arterial I

A-226

POBLACIN
Hijar
Labuerda
Lafortunada
Lanaja
Lcera
Leciena
Lucena de Jaln
Maella
Mediano
Monteagudo
del
Castillo
Murillo de Gllego
Nuvalos
Pallaruelo
de
Monegros
Perdiguera
Remolinos
Sdaba
Samper de Calanda
Sena
Sos del Rey Catlico
Tamarite de Litera
Tardienta
Torla
Urrea de Gan
Urrea de Jaln
Valbona
Valcarca
Valpalmas
Villanueva de Huerva
Villanueva de Sigena
Villarroya de los
Pinares

7.5.4. reas Urbanas no incluidas en la Red Mallada


Como se ha mencionado anteriormente, el Plan General de Carreteras de Aragn 2013
2024, dentro de su programa de actuaciones destinadas a la mejora de la seguridad vial,
prev tambin el estudio de los ncleos urbanos con una Intensidad Media Diaria superior
a los 600 vehculos.

84

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

7.6

Actuaciones concertadas

El Nuevo Plan General de Carreteras de Aragn define como propuesta de actuaciones


concertadas de inters general inmediato las siguientes:

PROVINCIA
TERUEL
TERUEL
TERUEL
ZARAGOZA
HUESCA
HUESCA

RED
Local
Local
Local
Local
Bsica

CARRETERA

A-2501
A-133
Ni

DESCRIPCIN
Acceso norte a Javalambre
Accesos a Valdelinares
Accesos a Motorland
Jaraba - Cetina
Fonz - Estadilla - N-123
Serraduy - Puimolar - N-230

En otro nivel y fruto del estudio de alegaciones presentadas durante el plazo de


informacin pblica, el Plan concreta un primer listado, abierto a la inclusin de nuevas
aportaciones, de actuaciones en la Red Autonmica de Aragn para ejecutar de forma
concertada con las Comarcas, Diputaciones Provinciales, Ayuntamientos, Direccin
General de Turismo o Entidades Privadas, en aquellas carreteras que sin ser ejes
principales de inters general de Aragn, tienen un inters conjunto de varias
Administraciones o Entidades, actuaciones que se enumeran a continuacin:
PROVINCIA
ZARAGOZA

CTRA.
A-129

HUESCA

A-139

ZARAGOZA

A-221

HUESCA

A-1206

HUESCA

A-1236

ZARAGOZA

A-1503

ZARAGOZA

A-1506

HUESCA

A-1605

ZARAGOZA

A-2411

HUESCA

A-2605

HUESCA

A-2606

HUESCA

A-2609

HUESCA

A-2612

HUESCA

HU-631

HUESCA

Ni

DESCRIPCIN
Actuaciones puntuales de mejora en la subida del Puerto de Alcubierre
Actuaciones antialudes y de refuerzo del firme en la carretera A-139 de acceso
a los Llanos del Hospital de Benasque
Actuacin de mejora de la seguridad vial en la carretera A-221 en la
interseccin con la carretera A-1411 en Maella
Actuaciones de mejora en el tramo de la carretera comarcal A-1206 de
Esquedas a Loarre
Actuaciones de mejora de firme en la carretera A-1236 comarcal entre Monzn
y Fonz
Actuaciones de mejora en la carretera comarcal A-1503 entre Illueca y la N234 en conexin con Soria
Actuaciones de mejora en la carretera comarcal A-1506 entre Azuara y la A222
Actuaciones de conservacin y reparacin en la carretera comarcal A-1605, de
Graus - Bonansa
Actuaciones de conservacin y reparacin en la carretera local A-2411 en el
tramo entre Fabara a Nonaspe
Actuaciones puntuales de mejora en la carretera local A-2605 de Jaca a
Hecho por Asa
Actuaciones antialudes en la carretera A-2606 de acceso al Balneario de
Panticosa
Actuaciones de mejora de la carretera local A-2609 entre Salinas de Sin a
Plan para permitir el uso compartido: vehculos, ciclistas y peatones
Actuaciones de mejora en la carretera local A-2612 de acceso a zona
industrial en Graus
Actuaciones de mejora de la carretera HU-631de acceso al Parque Natural de
Ordesa y Monte Perdido desde Escalona
Actuaciones puntuales de mejora de la Pista de Ascara desde las Tiesas
Bajas a Ascara para dar salida al Valle de Asa a la carretera nacional N-240

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

85

PROGRAMACIN DE LAS ACTUACIONES

Se trata de actuaciones consideradas prioritarias bien por su carcter de inters turstico,


por estar incluidas en recientes proyectos de Inters General del Gobierno de Aragn, o
bien por tratarse de acciones puntuales fuera de la Red Mallada pero de importancia para
potenciar el desarrollo socioeconmico y de empleo en zonas de inters comarcal.
stas se ejecutarn mediante financiacin mixta entre el Gobierno de Aragn y la
Administracin correspondiente formalizado mediante la firma de un Convenio de
Colaboracin.

Adems de estas primeras actuaciones, el Plan incorpora la obligacin al


Gobierno de Aragn de redactar en el primer ao desde su aprobacin, un Decreto de
Actuaciones Concertadas.
Este Decreto regular procedimientos y establecer criterios para determinar las
actuaciones de mejora de carreteras que no estn incluidas en la Red Mallada, pero que a
iniciativa de las Comarcas, las Diputaciones Provinciales, otros Departamentos o
Entidades solicitantes y siendo de inters conjunto con el Gobierno de Aragn, se solicita
actuacin ya que conlleva un beneficio socio-econmico asociado.

86

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Efecto del Plan sobre la economa y el


empleo de Aragn

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

8. EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL


EMPLEO DE ARAGN
El objetivo del presente estudio se centra en cuantificar el impacto
sobre la economa aragonesa de las inversiones previstas en el Nuevo
Plan General de Carreteras de Aragn 2013 - 2024 teniendo en cuenta tanto
las inversiones en obra nueva como la conservacin de la red viaria aragonesa.
La estimacin del impacto econmico se llevar a cabo a travs del modelo de
demanda del Marco Input-Output. En el Anejo 5 se incluye una introduccin
metodolgica de este modelo.
Para el estudio se utilizarn las Tablas Input Output de Aragn actualizadas a
2005 (MIO 2005 Aragn) por el Consejo Econmico y Social de Aragn.

8.1

Principios del estudio

De acuerdo con las consideraciones realizadas en los primeros


captulos, el Nuevo Plan General de Carreteras de Aragn se basa en la
consolidacin de un sistema de ciudades centrado en el desarrollo y el
crecimiento de las incluidas en los tres primeros rangos que se definen en las
Directrices Generales de Ordenacin del Territorio:
Grupo I: Zaragoza capital
Grupo II: Capitales de provincia: Huesca y Teruel
Grupo III: Nueve cabeceras supracomarcales: Alcaiz, Barbastro, Calamocha,
Calatayud, Ejea de los Caballeros, Fraga, Jaca, Monzn y Tarazona.

El Plan de Carreteras, para contribuir con la mayor eficiencia posible


al desarrollo socioeconmico y a la generacin de empleo en Aragn, debe
facilitar las relaciones entre estas ciudades, sin olvidar la accesibilidad a todas
las cabeceras comarcales. Este criterio se ha utilizado para definir la Red
Mallada de Carreteras destinadas al desarrollo socioeconmico de Aragn

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

89

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

Adems, en esta red se han incluido los itinerarios que potencian la


accesibilidad a lugares con notable o deseable afluencia turstica. Tambin se
han incluido actuaciones en materia de seguridad vial que permitan disminuir
en lo posible la accidentalidad en la red competencial de la Comunidad
Autnoma de Aragn.
El Plan General de Carreteras de Aragn tiene un horizonte temporal hasta
2024 y actuaciones sobre 1.900 km de la Red Aragonesa de Carreteras
destinadas a obras de acondicionamiento, refuerzo y seguridad vial.
Para su puesta en marcha y ejecucin el Gobierno de Aragn cuenta con las
asignaciones presupuestarias anuales del Programa de Carreteras y dada la
actual situacin econmica se descarta la posibilidad de recurrir a financiacin
externa para el desarrollo de las actuaciones.

8.2

Impacto sobre la produccin y empleo

Los recursos para el desarrollo del Plan General de Carreteras de Aragn y la


conservacin de la red principal en un horizonte temporal hasta 2024 se
recogen en la siguiente tabla:
DATOS UTILIZADOS EN EL ESTUDIO
PGCA 2013 2024

INVERSIN*

OBRA: INVERSIN EN OBRA

446.556.911,47

OBRA: GASTOS EN AT OBRAS

11.629.694,25

SEGURIDAD VIAL: INVERSIN EN OBRA

46.527.085,41

SEGURIDAD VIAL: GASTOS EN AT

5.685.028,25

GASTOS EN CONSERVACION: MEDIOS


PROPIOS
GASTOS
EN
CONSERVACIN
ORDINARIA
GASTOS
EN
CONSERVACION
EXTRAORDINARIA
SUBTOTAL

18.223.958,46
116.333.369,56
35.573.280,16
680.529.327,56

* Datos sobre el presupuesto del Avance del Plan de julio de 2012 (precios constantes 2012 IVA excludo)

90

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

Utilizando la matriz inversa de Leontief de los inputs regionales


obtenemos el impacto generado en la produccin aragonesa como resultado
del incremento de demanda producido por la ejecucin del Plan de Carreteras
En la tabla siguiente se incluyen los resultados del impacto generado por estas
actuaciones del Nuevo Plan de Carreteras 2013 - 2024 (incluida la
conservacin de la red principal):
IMPACTO DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN SOBRE LA PRODUCCIN
IMPACTO DIRECTO
PGCA 2013 - 2024

ARAGN
OBRA: INVERSIN EN OBRA
OBRA: GASTOS EN AT
SEGURIDAD
VIAL:
INVERSIN EN OBRA
SEGURIDAD VIAL: GASTOS
EN AT
GASTOS
EN
CONSERVACION:
MEDIOS
PROPIOS
GASTOS EN CONSERVACIN
ORDINARIA
GASTOS EN CONSERVACION
EXTRAORDINARIA
TOTAL

IMPACTO INDIRECTO
PGCA 2013 - 2024

IMPACTO TOTAL
PGCA 2013 - 2024

304.631.368,30

147.142.054,60

451.773.422,90

5.632.094,79

1.266.935,22

6.899.030,00

31.739.761,11

15.330.836,37

47.070.597,48

2.753.177,97

619.325,18

3.372.503,15

6.616.025,74

1.872.448,37

8.488.474,11

78.320.147,68

40.231.612,30

118.551.759,98

27.564.210,23

13.850.858,52

41.415.068,75

457.256.785,81

220.314.070,56

677.570.856,37

El impacto total generado por el Nuevo Plan General de


Carreteras de Aragn se estima en 678 Millones de Euros, es decir que por
cada euro gastado por el plan en obras (incluida la conservacin de la red
principal), la produccin estimada asociada a ese gasto supone 1,5 euros. En
cuanto a su distribucin en el tiempo, los impactos son crecientes en el periodo
2013-2018 y a partir de este momento se mantienen constantes entre el 2018 y
2024. Esto es debido al crecimiento continuo de los presupuestos del
Departamento en los primeros aos.

Adems del impacto sobre la produccin tambin se producen


efectos sobre el VAB regional con una aportacin de casi 285 Millones de
euros al VAB regional en los 12 aos de duracin del Plan, lo que supone
un 0,91% del VAB regional. En cuanto al empleo, se estima en algo ms de
5.700 los empleos necesarios debido a la actividad generada por el Plan de
Carreteras, es decir, un 1,02% del empleo regional.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

91

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

La estimacin del VAB a precios bsicos de Aragn para 2011 en Aragn es de


31.329.630 miles de euros segn datos de la Contabilidad Regional del INE
(base 2008).
La estimacin del nmero de empleos de Aragn para 2011 es de 563.600
empleos segn datos de la Contabilidad Regional del INE.

IMPACTOS DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN


ARAGN
OBRA: INVERSIN EN OBRA
OBRA: GASTOS EN AT
SEGURIDAD
VIAL:
INVERSIN EN OBRA
SEGURIDAD VIAL: GASTOS
EN AT
GASTOS
EN
CONSERVACION:
MEDIOS
PROPIOS
GASTOS EN CONSERVACIN
ORDINARIA
GASTOS EN CONSERVACION
EXTRAORDINARIA
TOTAL

PRODUCCIN

VAB

EMPLEO

451.773.422,90

190.612.635,45

3.824

6.899.030,00

4.417.481,00

109

47.070.597,48

19.860.067,42

398

3.372.503,15

2.159.429,45

53

8.488.474,11

3.816.315,23

85

118.551.759,98

47.374.038,13

939

41.415.068,75

17.281.628,90

341

677.570.856,37

285.521.595,57

5.748

Por ramas de actividad, los impactos mayores se producen en la


Construccin con un 62% de la produccin total, un 60% del VAB y un 57% del
empleo generado. Otras actividades que reciben el impacto pero en menor
medida son: Otros productos minerales no metlicos con un 8% de la
produccin, un 5,5% del VAB y un 5,5% del empleo y Otros servicios
empresariales con un 7% de la produccin, un 11% del VAB y un 14% del
empleo.

92

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

PRINCIPALES IMPACTOS DEL PGCA 2013 2024


POR ACTIVIDAD ECONMICA

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

93

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

8.3

Impacto del Plan de Carreteras en la economa aragonesa

En el apartado anterior se han analizado los impactos producidos


durante el periodo de ejecucin del Plan de Carreteras en la produccin de
Aragn, el VAB y el empleo regional de manera comparativa con el Plan RED a
travs de las MIO 2005. Sin embargo hay que tener en cuenta que las
inversiones realizadas en la red viaria aragonesa supondrn al mismo
tiempo un impacto econmico fruto del incremento de trfico generado
favoreciendo as el desarrollo econmico de la regin. Este impacto
adems es sostenido en el tiempo debido a que las actuaciones son continuas
en el horizonte temporal frente a una inversin concentrada en el tiempo del
Plan RED.
Dentro del Plan de Carreteras de Aragn 2013 -2024 est prevista
la realizacin de actuaciones que suponen un resultado positivo en la
actividad econmica y que se corresponden con lo que se denomina
como Red Mallada. El resto de actuaciones aunque no cuentan con esa
capacidad econmica, s resultan beneficiosas para la poblacin aragonesa,
sobre todo en trminos de accesibilidad y bienestar social.
Se puede realizar una aproximacin del incremento de esa actividad
econmica a partir de la relacin entre el trfico y el PIB. De acuerdo con el
Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, en su estudio Recomendaciones
para la Evaluacin Econmica, Coste-Beneficio de Estudios y Proyectos de
Carreteras (1990), el trfico se considera como una de las variables indicativas
de la actividad econmica. En este estudio se realizan unas estimaciones de
crecimiento del trfico interurbano en base al crecimiento del PIB. De acuerdo
con este estudio, el incremento del trfico en la RIGE estimado es el siguiente:
ESTIMACIN DEL INCREMENTO DE TRFICO
AOS

MEDIA MX.

MN.

1988-1995

4,65%

6,00%

3,93%

1996-2000

3,00%

3,00%

2,10%

2001-2010

1,10%

1,10%

1,40%

2011-2020

0,5%

0,5%

0,5%

Trfico total segn tres hiptesis: media, alta y baja

Fuente: Recomendaciones para la Evaluacin Econmica, Coste-Beneficio de Estudios y


Proyectos de Carreteras (1990). MOPU

94

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

En este estudio se establece una relacin directa entre incrementos del PIB e
incrementos en el trfico, aunque los incrementos en el trfico siempre son
superiores a los incrementos en el PIB.
RELACIN ENTRE PIB Y TRFICO
AO

PIB

1989

4,4%

1990

3,6%

1991

3,8%

1992

4,4%

1993

4,5%

1994-2000

2,5%

Fuente: Recomendaciones para la Evaluacin Econmica, Coste-Beneficio de Estudios y


Proyectos de Carreteras (1990). MOPU

Estimar el incremento en la actividad econmica aragonesa a partir de los


incrementos de IMD que generan las actuaciones del Departamento requiere
un anlisis ms profundo y en mayor detalle de los tramos incluidos en la Red
Mallada y de los incrementos en IMD generados por cada actuacin aunque
queda clara la relacin entre el incremento del PIB y el incremento del trfico.
Adems, las inversiones continuas en esta red inducen a pensar en un
incremento sostenido de los parmetros econmicos (produccin y empleo)
que no es posible aislar en una comparativa a travs de las MIO 2005 con
horizontes temporales equivalentes.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

95

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

8.4

Impacto sobre la seguridad vial

La inversin en seguridad vial tiene un impacto de tipo econmico


valorable segn ratios de beneficio/coste, calculados a partir de la
reduccin de la accidentalidad prevista por tipo de actuacin a efectuar y
el coste calculado de una vida humana.
El beneficio en materia de seguridad vial por las actuaciones del Plan es:

IMPACTO DE LAS ACTUACIONES DEL PLAN SOBRE


LA SEGURIDAD VIAL

RATIO
B/C

PGCA 2013 - 2024


ACTUACIN INTEGRAL
REFUERZO DE
SUPERFICIAL

FIRME

1,10
Y

REHAB.

2,65

INVERSIN

BENEFICIO

223.683.314,86

246.051.646,35

154.351.318,55

409.030.994,16

NUEVA INFRAESTRUCTURA

0,12

49.412.939,42

5.929.552,73

TRATAMIENTO TCAs

5,77

19.109.338,65

110.260.884,01

SEG. VIAL - TRAVESAS

0,54

46.527.085,41

25.124.626,12

CONSERVACIN EXTRAORDINARIA

2,65

35.573.280,16

94.269.192,42

CONSERVACIN ORDINARIA

2,00

243.969.092,72

487.938.185,44

772.626.369,77

1.378.605.081,24

TOTAL

B/INV.
/

1,78

Nota: Se han incluido los costes del personal propio del Gobierno de Aragn asignado a conservacin. No se
han incluido los costes de asistencia tcnica.

96

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

8.5

Beneficios del Plan de Carreteras de Aragn

Se destacan a continuacin los beneficios del Plan General de


Carreteras de Aragn 2013-2024, tanto para la economa aragonesa como
para las arcas del Gobierno de Aragn.

Impacto sobre la produccin, VAB y empleo

El impacto sobre la produccin, VAB y empleo se resume en el cuadro adjunto:

ARAGN

PGCA 2013-2024

PRODUCCIN
VAB
EMPLEO

677.570.856,37
285.521.595,57
5.748

ABONOS *

789.941.092,26

PRODUCCIN / ABONOS

0,86

El concepto Abonos hace referencia al presupuesto destinado por el


Departamento para las actuaciones del Plan de Carreteras y conservacin de
la red principal (incluido los gastos de personal propio) a precios constantes en
cada horizonte temporal.

Impacto sobre la Seguridad Vial

El Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024 supone un impacto sobre


la seguridad vial de 1.378.605.081,24 , lo que implica un ratio medio beneficio
sobre inversin de 1,78 /. Incluyendo el gasto correspondiente a las
asistencias tcnicas, el ratio medio beneficio sobre abono se reduce
ligeramente hasta 1,75 /.

ARAGN

PGCA 2013-2024

TOTAL BENEFICIO
TOTAL INVERSIN

1.378.605.081,24
772.626.369,77

RATIO BENEFICIO/INVERSIN

1,78

TOTAL ABONO

789.941.092,26

RATIO BENEFICIO/ABONO

1,75

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

97

EFECTO DEL PLAN SOBRE LA ECONOMA Y EL EMPLEO DE ARAGN

Poblacin beneficiada por euro abonado

El ratio poblacin beneficiada por euro abonado pretende analizar el coste por
habitante que supone para el Gobierno de Aragn las actuaciones realizadas
por el Plan de Carreteras para garantizar la accesibilidad de la poblacin
aragonesa.
Las actuaciones previstas en l suponen una mejora de accesibilidad sobre el
84% de la poblacin (1.135.083 habitantes segn censo 2011) y los abonos a
realizar por el Gobierno de Aragn suponen 790 Millones de Euros por lo que la
ratio resulta 695,93 /habitante.

ARAGN

PLAN GENERAL DE CARRETERAS


DE ARAGN 2013-2024

POBLACIN BENEFICIADA
TOTAL ABONOS

1.135.083
789.941.092,26

TOTAL ABONOS /
POBLACIN BENEFICIADA

695,93 /hab

Impacto sobre el nivel de endeudamiento del Gobierno de Aragn

De acuerdo con los Presupuestos del Gobierno de Aragn para 2011 y 2012 y
con las medidas establecidas por el Gobierno de Espaa para la estabilidad
presupuestaria, el Gobierno de Aragn no puede superar un nivel de
endeudamiento superior al 1,3% de su PIB.
El PIB de Aragn en el 2011 segn estimaciones del Instituto Aragons de
Estadstica se sita en 34.098 Millones de Euros por lo que el nivel de
endeudamiento permitido quedara establecido en aproximadamente unos
443,3 Millones de Euros.
Frente a este escenario, el Plan General de Carreteras de Aragn plantea unas
inversiones acordes con los niveles presupuestarios del Departamento
permitiendo adems su conservacin y tambin la conservacin ordinaria del
resto de la red no incluida en el plan. Se trata de inversiones reales que se
desarrollan en un periodo de 12 aos pero que no hacen necesario aumentar el
nivel de endeudamiento del Gobierno de Aragn.

98

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

9
Consideraciones ambientales del Plan
General de Carreteras de Aragn

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

9. CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN


GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN
9.1

Fines y Objetivos

La Ley 8/1998, de 17 de diciembre, de Carreteras de Aragn establece la


competencia del Gobierno de Aragn para aprobar el Plan General de
Carreteras de Aragn y regula en el ttulo III los aspectos relativos al
procedimiento de aprobacin del mismo. A su vez el Reglamento General de la
Ley 8/1998, de 17 de diciembre, de Carreteras de Aragn aprobado por
Decreto 206/2003, de 22 de julio, del Gobierno de Aragn establece en su
artculo 43 que la planificacin de carreteras deber coordinarse con la
medioambiental.

En virtud de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn,


para la formulacin de la Memoria Ambiental del Plan General de Carreteras de
Aragn 2013-2024 se elabora el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA),
cuyos contenidos se adaptan a lo establecido en el artculo 16.2 de dicha Ley,
considerndose que se han tenido en cuenta los criterios ambientales
estratgicos, aspectos metodolgicos y determinaciones establecidas en el
documento de referencia, as como las alegaciones y aportaciones de los
organismos y entidades consultadas.

Las tipologas de actuaciones a desarrollar a partir de la Planificacin realizada


son las siguientes:
- Actuaciones constructivas

Acondicionamientos: intervencin integral en un tramo de carretera


que requiere el ensanche de plataforma y un nuevo firme, y en
ocasiones la mejora de trazado en planta y/o alzado. 406,29 km.
Nuevas infraestructuras: actuaciones de construccin de ejes arteriales
proyectados. 34,131 km.
Refuerzos de firme mediante rehabilitaciones estructurales del firme o
renovaciones superficiales del mismo. 1.401,25 km.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

101

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

- Actuaciones de mejora de seguridad vial:

En todos los tramos de concentracin de accidentes de la red


autonmica de Aragn, incluso los ajenos a la red mallada se
proponen una serie de medidas variadas incluso de actuacin integral.
Actuaciones en reas urbanas mediante la ejecucin de algunas
variantes o mejoras de travesas en los tramos identificados o que se
identifiquen de mayor riesgo.
Incorporar al Plan Integral de seguridad vial en Aragn diversas
actuaciones de coordinacin.

- Actuaciones de conservacin:

Trabajos de explotacin y mantenimiento en toda la red.


Actuaciones de conservacin ordinaria y extraordinaria
Gestin coordinada de la viabilidad invernal.

- Actuaciones concertadas con otras administraciones.


- Reserva de carriles para transporte colectivo y bicicletas.
- Anlisis de medidas que aseguren la coordinacin entre el Plan y la
planificacin territorial y urbanstica.

En el ISA se han identificado dentro de la malla viaria aquellos tramos que


pudieran plantear algn tipo de conflicto medioambiental, bien por presencia de
elementos del medio relevante (vegetacin, paisaje, fauna, hidrologa) o por
estar protegido por la normativa medioambiental autonmica. En cuanto a la
previsin de interacciones significativas, se remite a la fase de proyecto de
cada una de las actuaciones propuestas (acondicionamientos de tramos de
carreteras, actuaciones relativas a la mejora en la seguridad vial, variantes o
circunvalaciones en tramos de concentracin de accidentes as como por la
mejora de la seguridad en zonas urbanas) la valoracin, la definicin y
propuesta de medidas concretas al objeto de atenuar los potenciales impactos
del Plan.
Tambin se ha cuantificado el impacto sobre las zonas ambientalmente
sensibles mediante un indicador que vara en funcin de la presencia de
Espacios Naturales Protegidos (valorando como valor mximo los Parques
Naturales, seguido de las Reservas Naturales, de los Monumentos Naturales,
los Paisajes Protegidos y de las Zonas perifricas de proteccin), adems de
los espacios naturales incluidos en la Red Natura 2000, reas incluidas en
planes de conservacin de recursos naturales, las infraestructuras que puedan
afectar a Monte de Utilidad Pblica y vas pecuarias, otro tipo de espacios
protegidos como Reservas de la Biosfera, Espacios Ramsar y rboles

102

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

singulares. Se ha realizado la misma cuantificacin de la afeccin al paisaje y a


la red fluvial. Una vez analizados y valorados los potenciales impactos de las
diferentes actuaciones previstas por el Plan sobre los componentes
ambientales se ha realizado una valoracin de sntesis para el conjunto de
actuaciones. Como resultado se tabulan a continuacin las actuaciones del
Plan con riesgo de producir los impactos ambientales ms elevados.
Acondicionamientos:
A-176 Anso - L.P. Navarra 5,24 km.
A-135 Broto - Ordesa 4,70 km.
A-2617 Benasque - Cerler 4,00 km.
A-132 Int. A-1205 - Int. A-2603 15,02 km.
A-1235 Alcolea de Cinca - Albalate de Cinca 2,86 km.
A-230 Valdestrecha (curvas) 5,00 km.
A-1512 Gea de Albarracn 10,90 km.
Tramos de concentracin de accidentes:
A-136 Sallent de Gallego 1,10 Km.
A-2606 Panticosa 1,00 Km.
A-139 Sahn 2,00 Km.
A-132 Bailo 1,90 Km.
A-132 Bailo 1,90 Km.
A-132 Las Peas de Riglos 1,80 Km.
A-138 Abizanda 1,10 Km.
A-139 Perarra 1,30 Km.
A-231 La Portellada / La Fresneda /Valderrobres 2,00 Km.
A-1511 Pozondn 3,00 Km.
Tramos urbanos, Variantes:
A-126 Remolinos
A-221 Sstago
A-224 Hijar
A-223 Albalate del Arzobispo
A-226 Castellote
A-231 Valderrobles
A-1704 Fras de Albarracn
A-1704 Calomarde
A-1512 Albarracn
A-226 Villarroya de los Pinares
A-226 Cantavieja

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

103

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

9.2

Prescripciones para una adecuada proteccin del medio


ambiente

9.2.1 Normativa de aplicacin y trmites ambientales


Se deber garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental en la
tramitacin de las autorizaciones y licencias necesarias para los proyectos de
nuevas infraestructuras, acondicionamientos y circunvalaciones, refuerzos de
firme, labores de conservacin derivadas del Plan. Los proyectos que estn
incluidos en los anexos de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin
ambiental de Aragn modificada por el Decreto 74/2011, de 22 de marzo, del
Gobierno de Aragn, por el que se modifican, el Real Decreto Legislativo
1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, modificado por la Ley 6/2010,
de 24 de marzo, debern ser sometidos a los procedimientos de evaluacin de
impacto ambiental correspondientes.
Las acciones derivadas de los proyectos previstos en el Plan velarn, en el
marco de lo expuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio
Natural y Biodiversidad, por el mantenimiento de los procesos ecolgicos y la
preservacin de la diversidad biolgica, de poblaciones y de especies de flora y
fauna, as como de la diversidad geolgica y del paisaje, evitando afectar de
manera significativa a zonas ambientalmente sensibles.
Si se detectase algn impacto severo no previsto en el Informe de
Sostenibilidad Ambiental se paralizar el proyecto causante de dicho impacto
en tanto no se determinen las causas del mismo y se definan medidas
correctoras para minimizar sus efectos.
Con la redaccin de los proyectos y su EIA, se debern analizar y valorar los
potenciales impactos en la zona de influencia que alcance a la comunidad
autnoma colindante. Estos estudios debern tener en cuenta su legislacin y
normativa en la zona de influencia del proyecto.
Se realizar un estudio especfico que desarrollar los criterios que debern
regir para la adecuacin de las distintas carreteras al uso de peatones y
bicicletas.

Todos los proyectos y contratos debern incorporar un apartado o captulo


denominado Informe sobre Procedimiento Ambiental, dedicado a analizar e
informar sobre los procedimientos ambientales y medidas correctoras a las que
el proyecto u obra se ve sometido.
Los trmites, autorizaciones, limitaciones y documentos de carcter ambiental
que se deban desarrollar, con arreglo a la legislacin vigente, pueden ser los
siguientes:
104

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Evaluacin de impacto ambiental (EvIA) de proyectos sometidos a este


procedimiento segn el apartado 1 del Art 24 de la Ley 7/2006 de 22 de junio
de Proteccin Ambiental de Aragn.

Evaluacin de impacto ambiental (EvIA CC) de proyectos de estudio caso a


caso, sometidos a este procedimiento segn el apartado 2 y 3 del Art 24 de la
Ley 7/2006.

Evaluacin ambiental en zonas ambientalmente sensibles (EvAZS), segn los


establecidos en el Art 36 Ley 7/2006.

Plan de prevencin de Incendios.

Proyecto de Tratamiento de Residuos de Construccin y Demolicin (RCDs).

Definicin de prstamos y vertederos.

Anlisis y Correccin de Ruidos.

Documentos para la autorizacin de ocupacin del Dominio Pblico Hidrulico.

Documentos para la autorizacin de ocupacin de Montes de Utilidad Pblica y


Vas Pecuarias.

Estudio de Patrimonio Cultural con arreglo a la LEY 3/1999, de 10 de marzo, del


Patrimonio Cultural de Aragn.

Proyecto de integracin paisajstica y de restauracin de la cubierta vegetal.

Reduccin del efecto barrera y de atropellos.

Desarrollo de medidas correctoras complementarias.

Plan de Vigilancia Ambiental.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

105

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Cuadro de trmites, documentos y medidas segn el tipo de actuaciones que prev el Plan de Carreteras de Aragn:
Se identifican con una cruz los diferentes trmites, documentos y medidas complementarias que puede ser necesario incorporar a
los proyectos o contratos que desarrollen los diferentes tipos de actuaciones previstos por el Plan:
Informe
Procedimiento.
Ambiental

EvIA

Ev.I.A.
Caso a Caso

Ev.A.Z.S.

Plan Prev.
Incendios

Proeyctos
R.C.Ds.

P. Prst y Vert

P. Correccin
Ruidos

Doc M.U.P. y
V.V.P.P.

Ocupacin de
DPH

Ev Patrimonio
Cultural

P. Intgrac
Paisajistica

M.C.

M. C. Efecto
Barrera

P. Vigilancia
Ambiental

Tipos de
actuaciones
previstas por
el Plan
Proyectos
de
nuevas
infraestructuras,
acondicionamientos y circunvalaciones.
Refuerzo de Firme.
Actuaciones en tramos de concentracin de
accidentes cuando no suponen acondicionamiento
Actuaciones en reas urbanas:
Estudio y anlisis de la seguridad vial de travesas,
accesos y variantes.
Actuaciones de ejecucin de mejoras de travesas,
cuando no suponen variantes o circunvalaciones.
Labores de Conservacin.
Reserva de carriles para transporte colectivo y
bicicleta
Relacin con el planeamiento territorial y
urbanstico.

X
X

X
X

En todos ellos es necesario elaborar un Informe del Procedimiento Ambiental para reconocer las medidas ambientales que le son
de aplicacin.
Son los proyectos que requieren ocupacin significativa de suelo, es decir, a partir de 3.000m2 de ocupacin de suelo rstico, los
que debern analizar, segn las circunstancias en las que se encuentren, si se someten a procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental directamente o despus de consultar al rgano ambiental. En otros casos, debe someterse a evaluacin ambiental por
estar en zona sensible o, en su caso, puede ser que no requiera ningn trmite de evaluacin ambiental.
Las nuevas infraestructuras, acondicionamientos y variantes deben incluir un Plan de prevencin de incendios.

106

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Las nuevas infraestructuras, acondicionamientos y variantes, as como los estudios y actuaciones en zonas urbanas, debern
analizar los efectos de los ruidos y vibraciones sobre la poblacin, los bienes y el medio natural. En caso necesario se desarrollar
un Plan de Prevencin del Ruido y Vibraciones.
Otros trmites se originan por afectar a MUP o Vas pecuarias o al dominio publico hidrulico (DPH). Cuando se ocupen nuevos
suelos debern someterse a Informe del Patrimonio Cultural.
Las nuevas obras de fbrica, drenajes y carreteras valladas debern incorporar medidas para evitar el efecto barrera, reducir o
eliminar el riesgo de actuar como trampas para la fauna y reducir el riesgo de atropellos, tomando como gua el documento tcnico
"Ministerio de Medio Ambiente 2006. Prescripciones tcnicas para el diseo de pasos de fauna y vallados perimetrales"
Los proyectos de nuevas infraestructuras, acondicionamientos y circunvalaciones, una vez sometidos al procedimiento de
evaluacin que establece la Ley 7/2006 de proteccin ambiental de Aragn, necesitarn incorporar las medidas correctoras
propuestas tanto en el EsI como las establecidas por el rgano ambiental en su resolucin. Para ello en proyectos de grandes
dimensiones o cuando se afectan a componentes y espacios sensibles puede ser necesario elaborar, en un Anexo independiente,
un Proyecto de Integracin Ambiental que comprenda la justificacin y definicin de las medidas correctoras y el resto de los
documentos aqu citados.
Todas las obras que requieran desbroces, movimiento de tierras y ocupacin del terreno por encima de los 3.000 m2, deberan
incorporar medidas de integracin paisajstica y medidas de restauracin de la cubierta vegetal.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

107

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

9.2.2 Medidas preventivas y correctoras

Proteccin de la atmsfera y la calidad del aire

Son las medidas que se deben adoptar para evitar o reducir el deterioro de la
calidad del aire causado por las carreteras y su uso.
En Fase de planeamiento
El plan incorpora, a sus propuestas y determinaciones, el principio de reducir el
deterioro de la calidad del aire causado por las carreteras y su uso.
El plan prev la mejora de firmes, la adecuacin de travesas urbanas y aporta
criterios para la reserva de carreteras para el transporte colectivo y bicicletas
en aquellos casos considerados de inters autonmico.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Las propuestas de mejora de firme, la reserva de carriles para el transporte
colectivo y bicicletas, las actuaciones en zonas urbanas y los proyectos de
variantes o circunvalaciones reducen el efecto de la emisin de gases sobre la
salud humana y las emisiones de gases efecto invernadero.
Los proyectos debern incorporar las medidas necesarias para reducir el efecto
de las emisiones de polvo generado durante el proceso de construccin que
pueda afectar de forma significativa a la poblacin, la produccin agraria y a la
vegetacin natural.
Durante la ejecucin de las obras
Se adoptarn medidas de control de la emisin de polvo para evitar daos o
molestias a bienes y personas y posibles daos a la vegetacin.
Todas las obras y proyectos debern evitar molestias a la poblacin y
viviendas por efecto del polvo generado por las obras que en su caso debern
reducirse a admisibles humedeciendo los suelos mediante la aplicacin de los
riegos que se consideren necesarios.
En las zonas habitadas y para las obras de larga duracin (> de 1 ao), el
objetivo de calidad medido en niveles de material particulado atmosfrico con
dimetro aerodinmico menor de 10 m (PM10) podr ser de 50 g/m3. Dicho
objetivo de calidad no podr superarse en ms de 35 ocasiones por ao.
En zonas de cultivo y en espacios protegidos se deber evitar daar a la
vegetacin por la sedimentacin de polvo sobre hojas, flores o frutos, por ello
se deber reducir la emisin de polvo originado hasta alcanzar niveles
admisibles humedeciendo los suelos mediante la aplicacin de los riegos que
sean necesarios o en casos especiales parando las obras.

108

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Proteccin de la calidad sonora

Son las medidas a adoptar para el control de los niveles de inmisin de ruidos
en zonas urbanas o en lugares y momentos sensibles para la fauna, como
zonas de reproduccin, cra, invernada, zonas de descanso o refugio, etc.
En fase de planeamiento
El plan contempla la necesidad de reducir el ruido que pueda afectar de forma
significativa a las personas o al medio natural.
El plan prev la mejora de firmes, la adecuacin de travesas urbanas y aporta
criterios para la reserva de carreteras para el transporte colectivo y bicicletas
en aquellos casos considerados de inters autonmico.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos y obras se debern adaptar para evitar superar los niveles de
ruidos establecidos por la normativa vigente por causa del trfico o del proceso
constructivo.
Por defecto, se incorporarn los criterios y limitaciones que se establecen para
zonas urbanas y pobladas, la normativa estatal vigente o el ordenamiento
municipal.
Para la fauna sensible se toman como objetivos de calidad los requerimientos y
limitantes que establecen los planes de conservacin de especies amenazadas
o los planes de gestin de espacios protegidos.
En su caso, lo que de forma especfica pueda establecer el rgano Ambiental
durante los procedimientos de evaluacin ambiental de proyectos o lo que se
establezca como condicionado en las autorizaciones administrativas.
Durante la ejecucin de las obras
Durante la ejecucin de proyectos o contratos se debern adoptar las medidas
que se consideren necesarias para el control y limitacin de la emisin o
inmisin de ruidos a los niveles que establezca el propio proyecto, la resolucin
del rgano ambiental o los que establece la normativa vigente.

Proteccin de los suelos

Son las medidas correctoras destinada a la conservacin del suelo frtil en el


que se desarrolla el medio natural y la actividad agrosilvoganadera.
En fase de planeamiento
Se tiene como principio estratgico el desarrollo de la red actual basada en la
trama existente, mejorando o modificando aquellos aspectos que resulten
necesarios y que se justifican por el objetivo final de favorecer el desarrollo

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

109

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

socioeconmico de Aragn, todo ello dentro de una poltica de optimizacin de


los recursos econmicos disponibles.
El Plan tratar en sus proyectos por un lado, de reducir la eliminacin
innecesaria o excesiva de suelo frtil por efecto de ocupacin de las
infraestructuras, y por otro lado, que la ocupacin o alteracin de suelos por las
infraestructuras tienda a efectuarse sobre los suelos de menor valor.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos debern tender a rebajar la transformacin y ocupacin de
nuevos suelos, optimizando el trazado y reducir la ocupacin por desmontes,
terraplenes y obras complementarias.
Se tendr especial cuidado en evitar o reducir la transformacin de suelos
altamente productivos identificados por su caracterizacin edfica -suelos
profundos y frtiles- o por su mayor productividad manifestada en la vegetacin
natural (bosques productivos, pastizales/praderas) o por ser terrenos agrcolas
de alta productividad.
La nuevas necesidades de ocupacin de suelo se harn a favor de los suelos
de menor valor.
Los proyectos debern incorporar medidas para la recuperacin y
aprovechamiento de los suelos productivos ocupados por las infraestructuras.
Durante la ejecucin de las obras
Se deber extraer de forma selectiva, acopiar y reutilizar el suelo frtil o tierra
vegetal en la forma ya comnmente aceptada y establecida en numerosos
manuales, normas tecnolgicas e instrucciones.
El sobrante de tierra vegetal debera ofrecerse a propietarios de explotaciones
agrcolas o mineras e incorporarse a los suelos prximos a las obras y, cuando
esto no sea posible, debern ser puestos a disposicin de la Bolsa de Tierras a
la que se refiere el Plan de Gestin Integral de Residuos de Aragn (20092015) para RCDs.

Proteccin de la gea

Son las medidas correctoras destinadas a reducir los procesos erosivos


masivos como desprendimientos, deslizamientos, colapsos, etc.
Otras medidas correctoras son las que pretenden, adems, evitar y reducir la
erosin superficial que acta sobre zonas desnudas, especialmente las que
constituyen los taludes.
Por otra parte, se incluyen las medidas a adoptar para la conservacin de los
Puntos de Inters Geolgico (PIG).
En fase de planeamiento
En zonas de montaa o zonas accidentadas las nuevas infraestructuras,
acondicionamientos y variantes podrn rebajar las exigencias en relacin con
110

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

las caractersticas mnimas exigidas ya sea geomtricas o de objetivo de


calidad para las carreteras (ancho de calzadas, arcenes, radio mnimo,
velocidad media, etc) para facilitar la adaptacin del trazado al relieve y reducir
la formacin de grandes desmontes, la excavacin en zonas inestables o en
zonas inaccesibles que requieran a su vez accesos de obra complejos.
Igualmente se debe tender a evitar o reducir el paso por zonas del territorio en
los que se prevn riesgos geolgicos elevados.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Para reducir y minimizar la zona alterada por los proyectos y las obras es
conveniente el adecuado conocimiento del comportamiento y de la estabilidad
de los materiales geolgicos atravesados, sobre todo en zonas de montaa.
Dependiendo de las caractersticas y comportamiento de estos materiales se
debern adoptar las medidas geotcnicas adecuadas. En algn caso se deber
optar por evitar zonas de riesgo o la utilizacin de medidas ms complejas y de
mayor coste econmico debido al riesgo de alterar la calidad de los hbitats
naturales, el hbitat de las especies o la degradacin de paisajes de elevada
calidad.
En los tramos o sectores en los que se prevn riesgos geolgicos deber
estudiarse convenientemente el comportamiento geotcnico para su adecuada
correccin en proyecto y, de esta forma, evitar incertidumbres a resolver en
obra.
En los tramos de carretera en terrenos pendientes para reducir su impacto
paisajstico y corregir inestabilidades, se estudiar la construccin de muros de
contencin en sustitucin de taludes y desmontes.
Para reducir el efecto de los procesos erosivos superficiales, los proyectos
debern incorporar medidas de correccin y estabilizacin del sustrato frente a
los procesos erosivos superficiales de origen hdrico, elico, trmico, etc., y
medidas de restauracin de la cubierta vegetal.
Durante la ejecucin de las obras
Se desarrollarn las medidas fijadas en proyecto y, en su caso, se adoptarn la
medidas complementarias oportunas para garantizar la seguridad. Adems, las
medidas adoptadas debern tender a reducir el deterioro de los hbitats,
especies y paisajes.
Las obras y contratos debern incorporar un apartado destinado a la
restauracin de las superficies alteradas para evitar la activacin de procesos
erosivos.

Proteccin de las aguas

Son las medidas que se deben adoptar para evitar afectar o reducir el impacto
de las infraestructuras sobre el rgimen hidrolgico y la calidad de las aguas.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

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CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

En fase de planeamiento
El Plan de Carreteras, en su formulacin y desarrollo, tiene en cuenta los
efectos sobre las masas de agua y sobre la circulacin superficial o
subterrnea para reducir o evitar su alteracin, tanto en su rgimen como en la
calidad de las aguas.
El Plan asume que los proyectos y las obras debern adaptarse a lo que
establece la normativa de aguas vigente y, en su caso, estar sometido a la
obtencin de las autorizaciones pertinentes.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos adaptarn los pasos de barrancos y ros y obras de drenaje,
tendiendo a reducir la modificacin de la red y el rgimen hidrolgico, en
especial el desvo o la concentracin de cuencas.
En los proyectos que atraviesen cauces continuos se realizar un estudio
hidrolgico que determine las zonas inundables para un perodo de retorno de
500 aos. El estudio hidrolgico, con los clculos hidrulicos, se presentarn
para su aprobacin al correspondiente Organismo de Cuenca.
Para cuencas interceptadas con una superficie superior a 1 km2, por causa de
los proyectos no se deberan producir incrementos en la cota del agua
superiores a 30 cm. de su cota original, ni incrementos de ms de 1m/sg en la
velocidad original del agua.
En el cauce de ros continuos, los estribos de los viaductos debern ubicarse
preferentemente fuera del DPH y evitar la alteracin de la vegetacin de ribera.
Los pilares centrales debern evitar situarse en el cauce activo, excepto si
queda justificado en proyecto por limitaciones de carcter tcnico constructivo,
de seguridad en grandes ros o por su elevado coste econmico.
En las obras de cruce de cauces continuos, si tcnicamente y econmicamente
es posible, se disearn los pasos con una sola luz.
Las estructuras de paso en barrancos y pequeos cursos de agua continuos o
estacionales debern naturalizar el cauce, y dejar orillas secas que permitan el
paso de fauna. El cauce evitar ser de hormign liso.
Las obras de drenaje en barrancos y ros debern evitar o reducir su efecto
barrera para el paso de fauna, en particular para peces anfibios, reptiles y
pequeos mamferos, por efecto de saltos o fuertes rampas que supongan una
transformacin severa de la situacin original.
En los puntos de cruce, el proyecto definitivo deber contemplar la restauracin
de los cauces en una longitud, tanto aguas arriba, como aguas abajo, que
supere la zona de influencia de las obras.
En las zonas donde las carreteras o caminos discurren paralelos a algn
cauce, deber evitarse la afeccin al mismo y se cuidar expresamente el
drenaje de los terrenos.
Durante la ejecucin de las obras
Los trabajos en barrancos y ros tendern a reducir los efectos de degradacin
del cauce y de la calidad de las aguas restringiendo la zona de actuacin y
evitando los perodos y momentos ms sensibles (estiajes, procesos

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Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

tormentosos, etc) en los que se pueda alterar de forma significativa la calidad


de las aguas, la biocenosis y la salud humana.
En fase de obras se debern adoptar las medidas necesarias para reducir la
alteracin de la calidad de las aguas por efecto de los procesos erosivos,
mediante la construccin de cunetas perimetrales, barreras de contencin de
sedimentos y la conduccin de las aguas a balsas de limpieza o decantacin,
etc.
Durante la ejecucin de los proyectos se deber contar con las autorizaciones
pertinentes para actuaciones en el Dominio Pblico Hidrulico y para
captaciones y vertidos.

Proteccin de la vegetacin natural y prevencin de


incendios

Comprende las medidas destinadas a reducir el deterioro de la vegetacin, los


hbitats naturales y las especies de la flora natural protegida o singular
afectada por las carreteras y las labores de su mantenimiento.
En fase de planeamiento
El Plan incorpora como principio estratgico la necesidad de minimizar el
consumo de suelo y en todo caso justificar su alteracin y ocupacin.
El plan contempla y adopta las medidas necesarias para reducir el efecto de
alterar o degradar la vegetacin, en particular la de mayor inters, como son las
reas boscosas maduras, praderas y pastizales montanos o alpinos, enclaves
con hbitat naturales protegidos o de flora amenazada o singular.
En relacin con la vegetacin el plan tiene en consideracin la normativa de
conservacin de la vegetacin que establece la legislacin vigente y los planes
de gestin de las especies amenazadas o de los espacios protegidos
atravesados.
El plan incorpora la necesidad de desarrollar la restauracin de la cubierta
vegetal de todas las zonas alteradas por los proyectos del plan por que as lo
establece la Ley 8/1998, de 17 de diciembre de Carreteras de Aragn y su
Reglamento segn Decreto 206/2003, de 22 de julio.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos de nuevas infraestructuras, acondicionamientos y variantes
debern reducir la superficie ocupada por la infraestructura, disminuyendo o
evitando las afecciones a la vegetacin con inters de conservacin, ocupando
preferentemente los suelos con vegetacin de menor inters, incluidas las
zonas ya alteradas.
Los proyectos debern adoptar los condicionantes y limitaciones que
establecen los planes de ordenacin de recursos naturales, los planes de
gestin de espacios naturales y los planes de conservacin o de gestin de
especies amenazadas.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

113

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Todos los proyectos debern incorporar un apartado destinado a la


restauracin de la cubierta vegetal. ste deber definir la obligacin de la
retirada selectiva de la tierra vegetal o suelo frtil, el mtodo de acopio y
conservacin, su restitucin al terreno para ser restaurado, las especies a
utilizar, incluyendo tamao y presentacin, forma y mtodo de siembra,
plantacin y las labores de mantenimiento.
Por otro lado la ORDEN de 20 de febrero de 2012, del Consejero de
Agricultura, Ganadera y Medio Ambiente, sobre prevencin y lucha contra los
incendios forestales en la Comunidad Autnoma de Aragn para la campaa
2012/2013, en su artculo 13 indica que, tanto en fase de proyecto, como de
construccin o explotacin de concesiones o autorizaciones para, entre otros,
las vas de comunicacin, se debern adoptar medidas y normas de seguridad
para prevenir los incendios forestales, por lo que se elaborar un Plan de
Prevencin y Extincin de incendios forestales.
Durante la ejecucin de las obras
Durante la ejecucin de los proyectos y obras se deber ajustar el mbito de
influencia a las necesidades de los trabajos de construccin o de
mantenimiento; adems, se deber fijar y sealizar sus lmites para evitar
ampliar la zona de influencia y el deterioro de la vegetacin ms all de lo
estrictamente justificado.
En caso de afectar a flora amenazada o singular, se adoptarn las medidas
oportunas, tcnicamente viables, para recuperar y trasladar los ejemplares
afectados siguiendo los criterios del rgano ambiental competente.
La vegetacin a proteger o salvaguardar se aislar y proteger con una valla
perimetral sealizadora, prohibiendo el acceso de personas y maquinarias o,
en su caso, se trasladar en condiciones ptimas de supervivencia.
Todas las obras debern desarrollar la medidas de integracin y recuperacin
de la cubierta vegetal fijadas en proyecto y en su caso adoptar la medidas
complementarias oportunas para restaurar las zonas alteradas y reponer la
cubierta vegetal, la flora protegida o singular y el paisaje.

Medidas de proteccin de la fauna

Comprende las medidas destinadas a reducir el deterioro de las poblaciones de


fauna y sus hbitat y biotopos, en especial, el de las especies amenazadas o
singulares afectadas por las carreteras y por las labores de su mantenimiento.
En fase de planeamiento
Como en el caso de la vegetacin, el Plan incorpora como principio estratgico
la necesidad de minimizar la ocupacin de nuevos territorios, biotopos y hbitat
de las especies y en todo caso justificar su alteracin y ocupacin.

114

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

El Plan pretende reducir su efecto sobre la fauna y sus hbitat, en especial la


catalogada como amenazada, la fauna singular y las especies que son objetivo
de conservacin de espacios protegidos, utilizando los corredores ecolgicos.
La ocupacin o alteracin del medio por las infraestructuras deber tender a
utilizar preferentemente los territorios de menor valor por la fauna que albergan
o aquellos con una baja calidad de sus hbitat.
En relacin con la fauna el plan tiene en consideracin la normativa de
conservacin que establece la legislacin vigente, y los planes de gestin de
las especies amenazadas y de los espacios protegidos atravesados.
El Plan asume la necesidad de reducir el efecto barrera que afecta a los
vertebrados.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos debern tender a evitar la alteracin, de forma significativa, de
los biotopos y hbitat de mayor inters por la riqueza y diversidad de su
poblaciones faunsticas, como humedales, ros, grandes cortados y zonas
rupestres, zonas de concentracin de migrantes, colonias de cra o refugios,
etc., y, en relacin con las especies amenazadas, se deber tender a reducir o
evitar daar a los ejemplares de estas especies y alterar aquellas partes de sus
hbitat que resultan claves para su conservacin, como reas de reproduccin,
refugios, abrevaderos, zonas de alimentacin, etc.
En relacin con la fauna, los proyectos debern incorporar los condicionantes y
limitaciones que establecen los planes de ordenacin de recursos naturales, los
planes de gestin de espacios protegidos y los planes de conservacin o
gestin de especies amenazadas.
Todos los proyectos debern incorporar las medidas necesarias para la
restauracin de los hbitat de las especies de fauna.
Los proyectos de nuevas infraestructuras, acondicionamientos y variantes
debern adoptar las medidas necesarias para mejorar o facilitar el paso de la
fauna reduciendo el riesgo de accidentes, atropellos y el efecto trampa que
causan obras de drenaje, cunetas, areneros, sifones etc.,
La adopcin de estas medidas se har en funcin de especies objetivo (peces,
anfibios, reptiles, mamferos, etc.) y se debern incorporar al proyecto junto
con las modificaciones o adaptaciones de obras de fbrica, pasos y
estructuras, para mejorar su uso potencial por esta fauna. Todos estos
elementos debern adoptar los criterios y medidas de las "Prescripciones
tcnicas para el diseo de pasos de fauna y vallados perimetrales" del
Ministerio de Medio Ambiente. Ao 2006.
Durante la ejecucin de las obras
Todas las obras debern desarrollar las medidas correctoras definidas en los
proyectos o establecidas por la administracin ambiental en sus autorizaciones
o informes preceptivos.
En caso de afectar a fauna amenazada o singular se adoptarn las medidas
oportunas tcnicamente viables, para recuperar y trasladar los ejemplares
afectados Se organizar el programa de trabajos en funcin de las limitaciones

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

115

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

espaciales y temporales que pueden ser preceptivos para la obra, fijados por el
rgano ambiental competente.

Medidas de proteccin de los espacios naturales

Comprende las medidas destinadas a adaptar y compatibilizar los efectos del


plan y de los proyectos a los objetivos de conservacin de los planes de
conservacin de los espacios y especies protegidas.
En fase de planeamiento
El plan ha tenido en consideracin la presencia de los numerosos espacios
protegidos adaptando los contenidos del plan a las determinaciones y
prescripciones que rigen en estos espacios y que establece la normativa de
conservacin, los decretos de constitucin, los planes de ordenacin de los
recursos naturales, los planes de gestin de espacios protegidos y los planes
de gestin de especies amenazadas. Con especial atencin a los espacios
naturales protegidos y los espacios protegidos incluidos en Red Natura 2000.
En todos los casos se evita afectar y ser contrario al estado favorable de
conservacin de los objetivos de conservacin de estos lugares y a las
propuestas de ordenacin que rigen en estos lugares.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos debern incorporar los estudios y procedimientos ambientales
que se requieren por la legislacin vigente por afectar a espacios protegidos y
las medidas de ordenamiento y las limitaciones que son de aplicacin en estos
espacios.
Los proyectos deben tender a reducir a niveles aceptables/compatibles los
efectos de los proyectos y evitar ser contrario al estado favorable de
conservacin de los objetivos de conservacin de Red Natura 200, de los
espacios naturales protegidos o de aquellos elementos, biotopos y hbitat de
mayor inters para la conservacin de la vegetacin y fauna amenazada
sometida a Planes de conservacin.
Todos los proyectos debern incorporar las medidas necesarias para la
restauracin del medio afectado.
Durante la ejecucin de las obras
Todas las obras debern desarrollar las medidas correctoras definidas en los
proyectos o establecidas por la administracin ambiental en sus autorizaciones
o informes preceptivos.
Se organizar el programa de trabajos en funcin de las limitaciones espaciales
y temporales, que puedan ser preceptivos para la obra, fijadas por el rgano
ambiental competente.

116

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

En caso de afectar a flora y fauna amenazada o singular se adoptarn las


medidas oportunas tcnicamente viables, para recuperar y trasladar los
ejemplares afectados y de acuerdo con el rgano ambiental.

Proteccin del Patrimonio Cultural

Son las medidas a adoptar relativas al tratamiento de los vienes que


constituyen el patrimonio cultural de Aragn.
En fase de planeamiento
El plan tiene en cuenta la necesidad de la preservacin y conservacin del
patrimonio cultural en concreto lo establecido al respecto por la LEY 3/1999, de
10 de marzo, del Patrimonio Cultural de Aragn.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos debern incorporar las medidas necesarias para evitar daar o
alterar el patrimonio cultural aragons, para ello las nuevas infraestructuras,
acondicionamientos y variantes de carretera debern realizar estudios de
patrimonio en la zona afectada directamente por las obras proyectadas.
Cualquier intervencin que pueda afectar a los bienes culturales del Patrimonio
Cultural Aragons precisar de la autorizacin previa del Departamento
responsable de Patrimonio Cultural.
Para la obtencin de la citada autorizacin, los proyectos y obras que afecten al
Patrimonio Cultural debern presentar ante el Departamento responsable un
estudio, realizado por tcnico competente en materia de Patrimonio Cultural,
que incluya los siguientes puntos:
o

Inventario cultural consistente en la informacin relativa a los yacimientos


arqueolgicos y paleontolgicos conocidos en la actualidad en las bases de
datos del Servicio de Prevencin y Proteccin de Patrimonio Cultura (Carta
Arqueolgica y Paleontolgica) y que se ubiquen en las reas de influencia de
los proyectos (trazados, zonas de prstamo, vertederos, etc.).

La realizacin de un estudio de impacto sobre el Patrimonio Cultural


(arqueologa y paleontologa) que evale la existencia de zonas de especial
inters donde sea necesario llevar a cabo labores de prospeccin
arqueolgica y/o paleontolgica dentro de los puntos que supongan la
modificacin de los trazados actuales (correccin de curvas, ampliaciones de
la plataforma, etc.) para evitar as afecciones a yacimientos o elementos de
inters arqueolgico y/o paleontolgico inditos.

Resultados de las labores de prospeccin realizadas

Posibles afecciones directas o indirectas de las actuaciones y valoracin de


las mismas.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

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CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Todas las actuaciones en materia de Patrimonio Cultural debern ser


realizadas por tcnico competente y autorizadas por los Servicios Tcnicos del
Departamento de Educacin, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de
Aragn.
Durante la ejecucin de las obras
Todas las obras debern desarrollar las medidas correctoras definidas en los
proyectos o establecidas por la direccin general de Patrimonio en sus
informes preceptivos.
Si durante la ejecucin de las obras se localizan restos arqueolgicos o
paleontolgicos, de acuerdo con LEY 5/2011, de 10 de marzo, del Patrimonio
de Aragn se deber comunicar al Servicio de Prevencin y Proteccin de
Patrimonio Cultural quien arbitrar las medidas necesarias para la correcta
documentacin y tratamiento de los restos.
El Plan de Seguimiento velar por la adecuada aplicacin y cumplimiento de
estas medidas correctoras.

Proteccin de vas pecuarias y MUPs

Para los proyectos y obras que afecten a vas pecuarias o montes de utilidad
pblica es necesario adoptar las medidas y autorizaciones que establecen la
legislacin al respecto.
En fase de planeamiento
El plan tiene en consideracin lo que establece en materia de montes la LEY
43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, la LEY 10/2006, de 28 de abril, por
la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y la LEY
15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.
Y en lo relativo a vas pecuarias lo que establecen la LEY 3/1995, de 23 de
marzo, de Vas Pecuarias y LEY 10/2005, de 11 de noviembre, de vas
pecuarias de Aragn.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Los proyectos en caso de ser necesaria la ocupacin de Montes de Utilidad
Pblica, debern incorporar el trmite correspondiente ante el Instituto
Aragons de Gestin Ambiental (INAGA), para obtener la prevalencia o en su
caso la solicitud de concesin de uso privativo en Dominio Pblico Forestal.
En caso de ser necesaria la ocupacin de Vas Pecuarias, se deber tramitar,
ante el Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA), la desafectacin de
terrenos o la modificacin del trazado o en su caso la Concesin de ocupacin
temporal en Vas Pecuarias.

118

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Medidas de proteccin del Paisaje

Son las medidas que se adoptan para reducir la degradacin del paisaje por
efecto de los proyectos o de las obras.
En fase de planeamiento
El Plan de Carreteras en sus propuestas y desarrollo asume la necesidad de
reducir su impacto paisajstico. Para ello, se basa en minimizar la franja de
ocupacin y de transformacin de nuevo suelo y, en todo caso, justificar su
alteracin y ocupacin.
El Plan debe ser cuidadoso en aquellos territorios con paisajes especialmente
valorados y frgiles, en espacios protegidos y en el entorno de monumentos
histricos o culturales.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Las medidas para reducir el impacto paisajstico pasan por identificar las
caractersticas paisajsticas fundamentales del territorio afectado e identificar
los elementos y partes del paisaje con particular inters de conservacin, por
prever e identificar las acciones del proyecto que alteran esas caractersticas
paisajsticas y elementos sobresalientes y por definir el alcance o visibilidad de
la alteracin.
Los proyectos tendern a reducir el efecto de alteracin y transformacin del
paisaje que determinan las carreteras, en un primer nivel, durante el diseo del
proyecto reduciendo la zona alterada y la visibilidad de la obra y, en un
segundo nivel, con la aplicacin de medidas de integracin paisajstica y de
restauracin de la cubierta vegetal.
Con la integracin paisajstica se deber reducir e integrar el efecto paisajstico
de las superficies desnudas, de los cambios cromticos, del relieve y de las
nuevas formas.
Por ello, todas las superficies alteradas debern ser restauradas de forma que
se adecuen al relieve del entorno, se limpie de restos y se revegete. Se
entiende que son las superficies alteradas directamente por la nueva carretera,
las infraestructuras, los accesos y caminos repuestos, as como los accesos
provisionales de obra, las superficies auxiliares de obra para acopios de tierras,
casetas de obra, almacenes, aparcamientos, viales, prstamos y vertederos.
Los proyectos incorporarn medidas de proteccin del paisaje, entre las que
figurar la restauracin paisajstica del medio afectado.
En los proyectos que lo admitan, se instalarn miradores y carteles explicativos
en puntos de inters paisajstico, de manera que se vaya creando una red de
carreteras paisajsticas como recurso turstico en las zonas rurales.
En la medida de lo posible, los tramos de carreteras de la red autonmica que
queden abandonados se incluirn dentro del espacio a restaurar, ejecutando
los trabajos necesarios para su correcta integracin paisajstica, que incluirn la
retirada y gestin de los asfaltos y dems elementos de la carretera, la
preparacin del terreno y la revegetacin del total de la superficie.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

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CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

A partir del inventario de tramos en desuso a descatalogar, realizado durante


el ao 2012-13, se realizar un Plan de Actuaciones para la reutilizacin o
recuperacin e integracin ambiental de los referidos tramos que podr incluir
la construccin de miradores, zonas de descanso o reas de recreo.
Durante la ejecucin de las obras
Durante la ejecucin de los proyectos y obras se deber limitar el mbito de la
zona ocupada/utilizada por las obras a las necesidades de los trabajos de
construccin o de mantenimiento, adems se deber fijar y sealizar sus limites
para evitar ampliar la zona alterada ms all de lo estrictamente justificado.
Se ejecutarn todas las medidas de restauracin e integracin paisajstica de
las zonas alteradas que se hayan diseado en proyecto.

Medidas de proteccin de la salud de la poblacin afectada

Son las medidas adoptadas para reducir los efectos negativos o potenciar los
positivos de carcter socioeconmico promovidos por el Plan.
En fase de planeamiento
Entre los objetivos del Plan est la mejora la Seguridad Vial mediante la
actuacin en los tramos donde se concentran los accidentes en la red que es
de competencia del Gobierno de Aragn y donde el paso de las carreteras por
reas urbanas puede constituir un factor de riesgo para los ciudadanos.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Una parte de los proyectos estar destinada a reducir el riesgo en zonas con
concentracin de accidentes y en la mejora de las travesas urbanas incluso
con la construccin de variantes urbanas.

Proteccin de la actividad econmica

Son las medidas adoptadas para reducir los efectos negativos o potenciar los
positivos de carcter socioeconmico promovidos por el Plan.
En fase de planeamiento
Entre los objetivos del Plan est el potenciar el Desarrollo Socioeconmico de
Aragn y el Empleo promovido al potencia la vertebracin del territorio, por ello
basa su diseo en la mejora de las relaciones entre el sistema ciudades
constituido por tres grupos y 12 ciudades identificadas por las Directrices de
Ordenacin del Territorio de Aragn, sin olvidar la mejora de la accesibilidad a
todas las cabeceras comarcales y la mejora de la accesibilidad a lugares de

120

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Aragn que presentan caractersticas de notable o deseable afluencia turstica


o econmica.
En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos
Todos los proyectos definidos en el programa de actuaciones estn destinados
a potenciar el Desarrollo Socioeconmico de Aragn.

Medidas generales sobre vertederos y prstamos

En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos


Los proyectos podrn definir prstamos y vertederos para uso durante la
ejecucin del proyecto.
Son localizaciones favorables para prstamos y vertederos los campos de
cultivo por la mayor facilidad de restauracin del uso original, campos de cultivo
abandonados y zonas degradadas.
Se deber limitar el uso de masas de vegetacin natural mxime si estn
compuestas por bosque maduro, o se corresponde con la vegetacin potencial
de la zona.
Los prstamos podrn ser utilizados como vertederos de excedentes de
excavacin.
No se deberan utilizar prados de siega tradicionales, campos de cultivo de alta
productividad como frutales y huertas de regado, ni tampoco parcelas
prximas a zonas habitadas o a granjas en produccin, ni aquellas que afecten
elementos paisajsticos destacables o del patrimonio. Tambin se debern
evitar para vertederos los cauces de barrancos activos, sus conos de
deyeccin y la seccin de la llanura aluvial con riesgo de padecer fuertes
avenidas.
Todo prstamo o vertedero requerir de un proyecto detallado de explotacin y
restauracin.
Los prstamos y vertederos debern ser restaurados y revegetados o
devueltos a su condicin de terreno de cultivo. Los que se destinen a cultivo
debern reponer el suelo agrcola con una capa de tierra de cultivo frtil de al
menos 50 cm. Los que se restauren con el objetivo de reponer vegetacin
natural debern extender una capa de tierra vegetal de, al menos, 20 cm.
Cuando la capa de tierra frtil disponible no permita disponer de ms de 30 cm
de suelo, los suelos deberan reforzarse con el extendido previo de una capa
de 50 cm. de tierras de segunda que permitan una adecuada reserva hdrica
edfica y ser soporte de arbustos y arbolado. Una vez repuestos y
acondicionados los suelos, se proceder a la siembra y plantacin del terreno
con especies propias de las series de vegetacin natural del lugar.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

121

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Medidas sobre la gestin de residuos

En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos


Los proyectos derivados del Plan que supongan obras de consideracin
(acondicionamientos, variantes de poblacin, tramos de concentracin de
accidentes que tengan como consecuencia intervenciones integrales de un
tramo de carretera) debern incluir un Plan de Tratamiento de Residuos de
Construccin y Demolicin (RCDs) segn lo establecido en el R.D. 105/2008,
de 1 de febrero, por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de
construccin y demolicin.
Con objeto de ajustar al mximo el balance de tierras y reducir los volmenes a
extraer de prstamos y de transporte de excedentes a vertedero, se primarn
las soluciones que reduzcan la produccin de excedentes, seguida de la
valorizacin (en la propia obra o en restauracin minera), siendo la ltima
opcin la eliminacin en vertedero.
Todos los depsitos de combustibles y redes de distribucin de los mismos, ya
sean enterrados o areos, debern ir debidamente sellados y estancos para
evitar igualmente su infiltracin a las aguas subterrneas. Estas instalaciones
deben pasar peridicamente sus pruebas de estanqueidad. Lo mismo se ha de
aplicar para todas las instalaciones de almacenamiento y distribucin de otras
sustancias susceptibles de contaminar el medio hdrico.

Medidas sobre los tramos en desuso

En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos


Los tramos de carretera, instalaciones, y obras de infraestructuras
abandonados debern ser demolidos, para posteriormente proceder al relleno o
a cubrir la zona intervenida, con una capa de regularizacin de espesor mnimo
de un metro.
Este relleno ser perfilado y adaptado al relieve circundante enlazando con l.
Para finalizar se cubrir con una capa de, al menos, 40 cm de tierra vegetal,
siendo posteriormente revegetado de acuerdo con la vegetacin propia del
lugar.
En caso de tramos de carreteras sin servicio que deban mantener el acceso a
fincas se dejar un ancho acorde con las necesidades de uso, evitando dejar el
ancho original de la calzada cuando resulte excesivo y degradante para el
entorno.

122

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Medidas de ahorro de recursos

En la fase de diseo: estudios, anlisis, proyectos


El Plan primar en proyectos y contratos las mejoras que supongan el reciclado
de suelos y materiales.
Se estudiar la viabilidad del tratamiento y reutilizacin de los residuos
procedentes del fresado de firmes en los tramos de refuerzo de acuerdo a los
trminos establecidos en la Orden Circular 8/01, del 18 de enero de 2002,
sobre reciclado de firmes, de La Direccin General de Carreteras del Ministerio
de Fomento.

Medidas durante el mantenimiento de la infraestructura

En la limpieza, desbroce y mantenimiento de las cunetas y mrgenes de las


carreteras se primarn los mtodos mecnicos frente al uso de herbicidas y
otros procedimientos qumicos.
En el caso de uso de productos qumicos, se cumplir estrictamente con lo
establecido en el Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se
establece el marco de actuacin para conseguir un uso sostenible de los
productos fitosanitarios, especialmente en lo indicado en el Captulo XI.
El personal encargado de los tratamientos fitosanitarios deber recibir cursos
especficos de capacitacin para el uso de plaguicidas.
Para el tratamiento invernal de las carreteras en zonas ambientalmente
sensibles, se estudiarn alternativas al uso de la sal como anticongelante,
sustituyndola por diversos fundentes de los que se conoce su efectividad,
como salmueras, mezcladas o no con arena, acetatos, etc.
En el caso de utilizar sal, se rebajar su uso al mnimo imprescindible para
garantizar la seguridad, informando adecuadamente al personal que realice los
tratamientos.
Se vigilar el destino de las sales sobrantes de los tratamientos invernales,
para evitar los vertidos en el medio natural de restos de carga de los camiones
o de los almacenes.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

123

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

9.2.3. Plan de Vigilancia Ambiental


El Plan de Vigilancia Ambiental constituye un sistema para garantizar el
cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas, correctoras y
compensatorias contenidas en el Informe de Sostenibilidad Ambiental y tiene
como finalidad el control de los efectos de la puesta en marcha del Plan
General de Carreteras de Aragn 2013 -2024, a lo largo de su vigencia.
Los objetivos del Plan de Seguimiento son los relacionados con los criterios
ambientales estratgicos definidos en el Documento de Referencia, es decir:

Conservacin de la biodiversidad y patrimonio natural: conservar la


biodiversidad territorial y otros elementos de inters natural, promoviendo un
uso sostenible de los recursos. Se mantendr la continuidad de los corredores
biolgicos, asegurando la permeabilidad de la fauna asociada a los mismos.

Calidad del aire: reducir al mximo las emisiones contaminantes y fomentar


medidas de prevencin del ruido, como firmes adecuados, limitacin de la
velocidad en las inmediaciones de zonas sensibles o pantallas acsticas.

Calidad del agua: se garantizar la calidad del agua y un adecuado drenaje de


los cauces que discurran por las zonas de actuacin.

Ocupacin del suelo: minimizar el consumo de suelo y racionalizar los usos. En


la localizacin de las actuaciones necesarias para la ejecucin de las
infraestructuras previstas en el Plan se considerarn las zonas vocacionales
posibles para estos usos y de forma coherente con las caractersticas del
entorno, teniendo en cuenta la capacidad de acogida del medio para cada tipo
de actividad.

Calidad del paisaje: integrar el paisaje en todos los procesos del Plan de
Carreteras, garantizando su calidad.

Fomentar el reciclaje y reutilizacin de residuos, buscando el acondicionamiento


de las tierras sobrantes y gestionando adecuadamente los residuos de
construccin y demolicin.

El Plan de Vigilancia Ambiental define los parmetros necesarios para el


cumplimiento de los objetivos previstos y el control de los efectos del Plan de
Carreteras, a travs de indicadores ambientales y de un programa de
seguimiento, basado en dichos indicadores.
Los indicadores ambientales debern estar sujetos a una evaluacin continua
de su eficacia como tales, pudiendo ser sustituidos por otros, siempre y cuando
se consiga el mismo o similar objetivo.

124

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Indicadores ambientales:

Los indicadores ambientales elegidos se basan en los propuestos en el


Documento de Referencia, modificados y adaptados a las condiciones del Plan
General. El control y evaluacin de algunos indicadores ambientales se
encuentra desarrollado en diversas publicaciones del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente.
Contaminacin lumnica

Porcentaje de luminarias de la red de carreteras de mxima eficiencia con


respecto al total implantado. Las luminarias eficientes debern tener un valor
de SLEEC-L -basado en la Luminancia del Criterio de Eficiencia Energtica de
Alumbrado de Calles- equivalente a un mximo de 0,8 W/m2 (cd/m2).
o

Indicador: (Nmero de luminarias de mxima eficiencia energtica


instaladas en obras derivadas del Plan / Nmero total de luminarias
instaladas) x 100.

Confort sonoro

Poblacin expuesta al ruido ambiental


o

Indicador: (Poblacin que percibe el ruido como un problema en su


hogar en las reas urbanas seleccionadas en el ao n/ Poblacin total
de las reas urbanas seleccionadas) x 100

Inversin en atenuacin del ruido ambiental


o

Indicador: (Inversiones en euros en actuaciones que supongan una


disminucin del ruido en las reas urbanas seleccionadas en el ao n /
Importe total de las inversiones en proteccin ambiental en Aragn en
el ao n) x 100.

Indicador: (Inversiones en euros en actuaciones que supongan una


disminucin del ruido en los Espacios Naturales Protegidos y en los
espacios de Red Natura 200 afectados por el Plan en el ao n / Importe
total de las inversiones en proteccin ambiental en Aragn en el ao n)
x 100.

Control de las emisiones a la atmsfera

Emisiones absolutas de gases de efecto invernadero


o

Indicador: Emisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero en


toneladas, en reas seleccionadas en el ao n / Nmero de habitantes
en la zona seleccionada en el ao n.

Emisiones de precursores de ozono troposfrico


o

Indicador: Emisiones de precursores de ozono troposfrico (NOx y


COVNM) en toneladas, en reas seleccionadas en el ao n / Nmero de
habitantes en la zona seleccionada en el ao n.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

125

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Emisiones absolutas de sustancias acidificantes


o

Indicador: Emisiones de gases acidificantes (NOx, SO2 y NH2) en


toneladas, en reas seleccionadas en el ao n / Nmero de habitantes
en la zona seleccionada en el ao n.

Suelos y gea

Erosin del suelo


o

Indicador: (Superficie afectada por la erosin (has) en las zonas de


actuacin del Plan / Superficie total de los municipios afectados) x 100

Incremento de las superficies artificiales


o

Indicador: (Superficie ocupada por las infraestructuras en el ao n


(km2) / Superficie total de los municipios que estn representados en el
Plan (km2)) x 100.

Vegetacin, flora y fauna

ndice fragmentacin de hbitats


o

Volumen de trfico en la red de carreteras


o

Indicador: Sumatorio de las superficies de las teselas de hbitats


seleccionados de un territorio (excluyendo zonas agrcolas y teselas de
las infraestructuras) / rea total. Se calcula con la frmula m = At x
(Ai/At)2, donde m es el tamao de malla; At = rea total y Ai = rea de
cada tesela de hbitat considerado.

Superficie de hbitats cercana a infraestructuras de transporte


o

126

Indicador: Nmero total de vehculos que circulan por la red de


carreteras x kilmetro / da (antes y despus de la ejecucin de las
actuaciones). Para obtenerlo se multiplica la longitud de cada segmento
conocido de carretera por su IMD. Se suman los resultados para todos
los segmentos y se expresan en Vehculos x kilmetro/da.

Tamao efectivo de malla


o

Indicador: Superficie media (km2) de los polgonos formados por la red


de carreteras nuevas asfaltadas en el ao n / Superficie media (km2) de
los polgonos formados por la red de carreteras asfaltadas obtenidos con
un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) en el ao n.

Indicador: Superficie de hbitat de borde (has) / Superficie de hbitat


total dentro del rea considerada. La superficie de hbitat de borde se
calcula considerando los hbitats situados a una distancia determinada
de la carretera o actuacin dentro del Plan.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Conectividad entre reas focales


o

Superficie de vegetacin natural afectada por obras


o

Indicador: Superficie (has) de vegetacin natural afectada realmente


por las obras derivadas del Plan / Superficie (has) de vegetacin natural
afectada segn proyecto.

Superficie de vegetacin natural afectada por obras y restaurada


o

Indicador: Para cada rea focal, su conectividad (C) se calcula mediante


la siguiente expresin: C = A1 / d1, siendo A1 la superficie del rea
focal y d1 la mnima distancia de coste entre las reas focales 1 y 2. El
rea focal es el territorio que se encuentra a una distancia determinada
(2 o 3 kilmetros como mnimo) de los lmites de los espacios
protegidos u otras reas que sean de especial inters (por ejemplo:
zonas de relevancia faunstica, corredores ecolgicos, reas de inters
para la flora, paisajes relevantes, etc.).

Indicador: Superficie (has) de vegetacin natural efectivamente


restaurada / Superficie (has) de vegetacin natural efectivamente
afectada por las obras derivadas del Plan.

Nmero y estado de los pasos de fauna construidos


o

Indicador: Nmero de pasos de fauna construidos en el ao n / Nmero


de pasos de fauna proyectados.

Indicador: (Estado de los pasos de fauna construidos / Nmero total de


pasos construidos) x 100. El estado se evaluar segn un baremo (por
ejemplo: 5 = correcto funcionamiento a 1 = muy deficiente
funcionamiento).

Accidentes de la fauna en las vas de transporte integradas en el Plan


o

Indicador: Nmero de accidentes con la fauna en las nuevas


infraestructuras / Nmero de accidentes en los tramos antiguos
correspondientes a los nuevos trazados.

Indicador: Nmero de accidentes con la fauna en las vas objeto de


acondicionamiento y circunvalaciones / Nmero de accidentes en esas
mismas vas y tramos urbanos, previamente a los acondicionamientos y
ejecucin de circunvalaciones.

Residuos

Volumen de residuos de construccin y demolicin y tierras de excavacin


enviados a vertedero con respecto al total producido.
o

Indicador: Total de residuos de construccin y demolicin enviados a


vertedero en las obras derivadas del Plan en el ao n / Total de residuos
de construccin y demolicin producidos por las obras derivadas de la
aplicacin del Plan en Aragn en el ao n.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

127

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Porcentaje de materiales reciclables usados en proyecto


o

Indicador: Total de materiales reciclables diseados en proyectos


derivados del Plan en el ao n / Previsin total de materiales
empleados.

Medidas ambientales y PVA en proyectos

Inversin en medidas ambientales y porcentaje respecto del total del


presupuesto de los proyectos y actuaciones.
o

Indicador: (Inversiones en euros en medidas ambientales en las obras


de carreteras en el ao n / Importe total de las inversiones en las obras
de carreteras en el ao n) x 100.

Nmero de proyectos con PVA y porcentaje con respecto al total


o

Indicador: (Nmero de los proyectos con programa de vigilancia


ambiental desarrollado / Nmero total de proyectos) x 100.

Paisaje

Nmero y estado de la red de miradores y puntos de observacin ambiental de


la red de carreteras
o

Indicador: (Nmero de miradores construidos en el ao n / Nmero


total previsto) x 100.

Indicador: (Estado de los miradores construidos / Nmero total de


miradores construidos) x 100. El estado se evaluar segn un baremo
(por ejemplo: 5 = correcto estado a 1 = muy deficiente estado).

Nmero de km de carreteras abandonados y fuera de uso sin restaurar


existentes en toda la red autonmica.
o

Indicador: (Nmero de km restaurados / Nmero total de km


abandonados existentes en la red autonmica) x 100.

Labores de conservacin

Cantidad de herbicidas usados en la limpieza y mantenimiento de las carreteras


en relacin al nmero de kilmetros limpiados.
o

Cantidad de sal usada en el mantenimiento invernal de las carreteras en


relacin al uso de otros fundentes.
o

128

Indicador: Toneladas de herbicidas usados en la limpieza de carreteras /


Nmero total de kilmetros de carreteras limpiados

Indicador: Toneladas de otros fundentes usados en el mantenimiento


invernal de carreteras / Toneladas de sal usada en el mantenimiento
invernal de las carreteras.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Desarrollo y gestin del Plan de Vigilancia Ambiental

El seguimiento del Plan General de Carreteras debe hacerse durante toda la


vigencia del mismo, es decir, durante los aos 2013 a 2024.
El responsable del seguimiento es el promotor del Plan, el Departamento del
Gobierno de Aragn responsable en materia de carreteras, que deber remitir
un informe cada dos aos a la Direccin General de Calidad Ambiental, en el
que se incluirn los aspectos sealados en el Plan de Vigilancia Ambiental
incluido en el Informe de Sostenibilidad Ambiental, con los resultados obtenidos
para los indicadores, los umbrales superados y en su caso las medidas
complementarias adoptadas al respecto.
La propuesta de contenido es la siguiente:

Contaminacin lumnica

Se llevar un seguimiento de las luminarias instaladas en aplicacin del


presente Plan. El control se realizar anualmente y durante la vigencia de
aquel.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
Se deber controlar el porcentaje de luminarias instaladas de mxima eficiencia
del mercado en relacin al total de luminarias implantadas.
El porcentaje debera aumentar o mantenerse en niveles altos a lo largo de
todo el Plan. Si el indicador disminuye, se debern realizar controles para
detectar las disfuncionalidades (alto porcentaje de luminarias poco eficientes) y
los proyectos y obras en los que no se implanta suficiente nmero de
luminarias eficientes.

Confort sonoro

Se llevar un seguimiento anual, durante la vigencia del Plan, de la inversin


en atenuacin del ruido ambiental y de la poblacin expuesta al ruido ambiental
por efecto del trfico.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
En el seguimiento de la inversin en atenuacin del ruido ambiental se deber
recopilar el montante de la inversin en actuaciones que supongan atenuacin
del ruido en las reas urbanas seleccionadas. La periodicidad ser anual.
Se deber relacionar la inversin en atenuacin del ruido ambiental con el
siguiente indicador: poblacin expuesta. Si aumenta la inversin debera
reducirse la poblacin expuesta a ruidos. En caso contrario, deber revisarse
los objetivos de las inversiones.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

129

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

En el seguimiento de la inversin en atenuacin del ruido ambiental en los


Espacios Naturales Protegidos y espacios de la Red Natura 2000 se recopilar
y tratar la informacin de manera similar al caso anterior, aunque limitando la
inversin a los espacios protegidos y de RN2000.
Se relacionar tambin con la poblacin expuesta (habitantes de los espacios
indicados a travs de las encuestas de censo y viviendas).
En el seguimiento de la poblacin expuesta al ruido ambiental se utilizar como
indicador el nivel de ruido percibido en las viviendas a travs de la encuesta de
censo y vivienda de las poblaciones seleccionadas. Las reas urbanas
seleccionadas son todas aquellas incluidas en el Plan que estn atravesadas
por carreteras y donde, en algunos casos, pueden construirse variantes.
Para el clculo ser necesario recopilar los datos de poblacin con percepcin
de ruido dentro de los municipios seleccionados. La periodicidad ser la misma
que la del censo de poblacin y vivienda.
Tambin podrn realizarse medidas directas del nivel de ruidos en las
poblaciones ms expuestas al ruido del trfico o en zonas de inters para la
fauna.
El nmero de personas expuestas a ruido ambiental de carreteras debera
disminuir a lo largo de la vigencia del Plan.

Emisiones a la atmsfera

El indicador de emisin de gases de efecto invernadero se aplicar en reas


concretas sometidas a actuaciones del Plan General de Carreteras. Se
realizarn medidas de gases de efecto invernadero (CH4, N2O, HFC, PFC, SF6
y CO2) en puntos concretos con anterioridad a la puesta en marcha del Plan y
posteriormente a la finalizacin de las obras que correspondan al rea
seleccionada. Las reas pueden ser trminos municipales o, preferiblemente,
reas situadas alrededor de las actuaciones del Plan (2 o 3 kilmetros
alrededor de la actuacin). Los datos se expresarn en toneladas equivalentes
de CO2.
El indicador de emisin de gases precursores de ozono troposfrico se aplicar
en reas concretas sometidas a actuaciones del Plan General de Carreteras.
Se realizarn medidas de gases precursores de ozono troposfrico (NOx y
COVNM) en puntos concretos con anterioridad a la puesta en marcha del Plan
y posteriormente a la finalizacin de las obras que correspondan al rea
seleccionada. Las reas pueden ser trminos municipales o, preferiblemente,
reas situadas alrededor de las actuaciones del Plan (2 o 3 kilmetros
alrededor de la actuacin).
El indicador de emisin de sustancias acidificantes se aplicar en reas
concretas sometidas a actuaciones del Plan General de Carreteras. Se
realizarn medidas de gases acidificantes (NOx, SO2 y NH2) en puntos
concretos con anterioridad a la puesta en marcha del Plan y posteriormente a
la finalizacin de las obras que correspondan al rea seleccionada. Las reas

130

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

pueden ser trminos municipales o, preferiblemente, reas situadas alrededor


de las actuaciones del Plan (2 o 3 kilmetros alrededor de la actuacin).
Suelos

Se llevar un control de la erosin de los suelos afectados por las obras


derivadas del Plan y del incremento de las superficies artificiales por efecto de
la aplicacin del Plan. Los controles se mantendrn durante toda la vigencia del
Plan General.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
En el seguimiento de la erosin del suelo se considerarn las prdidas de suelo
en los terrenos afectados por las obras, con intervalos que van desde muy
bajo, hasta extremo.
Se realizar un clculo al inicio del Plan (2013), un clculo cada dos aos y un
ltimo control al finalizar ste (2024). Los niveles de erosin deben reducirse a
lo largo de la vigencia del Plan, de lo contrario se debern proyectar y
presupuestar labores complementarias de revegetacin y restauracin
ambiental en aquellos puntos en los que se detecten aumentos de los niveles
erosivos.
En el seguimiento de la ocupacin del suelo por superficies artificiales se
considerar una periodicidad anual. En principio, se ha de suponer que la
superficie de suelo ocupado por superficies artificiales debe aumentar con la
puesta en marcha del Plan, aunque la restauracin de tramos abandonados
puede hacer que los aumentos se mantengan en bajos niveles. Si se detectan
elevados aumentos de suelos ocupados por superficies auxiliares, se deber
definir la causa y promover medidas para que los aumentos sean menores.

Vegetacin, flora y fauna

Se controlar, durante toda la vigencia del Plan, las superficies de vegetacin


natural afectadas por las obras, la superficie de vegetacin natural afectada por
obras y restaurada, el nmero y estado de los pasos de fauna construidos, el
nmero de accidentes de la fauna en las vas de comunicacin integradas en el
Plan y el ndice de fragmentacin de hbitats.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
El control del ndice de fragmentacin de hbitats es esencial para calibrar el
efecto barrera de las infraestructuras construidas. La periodicidad ser anual.
Este ndice aumentar a lo largo de la vigencia del Plan, aunque puede
mantenerse bajo si se realiza una correcta revegetacin y restauracin
ambiental, incluyendo los tramos de carretera que queden inutilizados.
El ndice de volumen de trfico en la red de carreteras es un indicador
adecuado para controlar las presiones ecolgicas ejercidas por el trfico en un
territorio atravesado por ms de una infraestructura viaria relevante.
El indicador se calcula antes del inicio de las actuaciones y, posteriormente,
una vez al ao hasta la conclusin del Plan.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

131

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

El indicador de tamao efectivo de malla pretende saber cul es la probabilidad


de que dos puntos de un territorio escogidos al azar no queden separados
entre s por una infraestructura. Esta probabilidad se multiplica por el rea total
del territorio considerado y obtenemos el tamao efectivo de malla.
Para ello se obtiene la superficie de cada uno de los polgonos en los que las
infraestructuras subdividen el territorio, excluyendo las reas de usos artificiales
(reas urbanas y asimilables) y excluyendo las propias infraestructuras. El
indicador se expresa en ha o km2. El indicador se calcula antes del inicio de los
proyectos y anualmente hasta la finalizacin del Plan. Se compara, de esta
manera, los cambios en la conectividad de hbitats.
El indicador superficie de hbitats cercana a infraestructuras de transporte es
un indicador del efecto borde de una infraestructura. La distancia recomendada
para calcular el hbitat de borde va de los 200 a los 500 metros a cada lado del
eje de la carretera, segn se estime el efecto (menor o mayor) sobre los
hbitats.
El indicador se calcula antes del inicio de los proyectos y anualmente hasta la
finalizacin del Plan.
El indicador de conectividad entre reas focales es el indicador inverso a la
fragmentacin de hbitats. El control se realizar antes de la puesta en marcha
del Plan y anualmente hasta la finalizacin del mismo.
El control de la superficie de vegetacin natural afectada por obras se realizar
anualmente, obteniendo los datos de los proyectos y obras realizados. Las
superficies anuales se irn sumando a las de los siguientes aos, de manera
que el ndice total debera tender a descender. En caso de que este ndice
aumente, se deber realizar controles sobre los proyectos o sobre las obras,
bien por falta de previsin de los proyectos o por excesos en las afecciones de
las obras.
El seguimiento de la superficie de vegetacin natural afectada por obras y
restaurada se llevar a cabo anualmente. Los datos sern reales y se
obtendrn de las empresas concesionarias de los proyectos concretos. El
indicador debe ser elevado, prximo a uno, y debe mantenerse elevado a lo
largo de la vigencia del Plan. Al igual que en el caso anterior, las superficies
anuales se irn sumando a las de los siguientes aos, de manera que el ndice
total no debera disminuir. En caso de que disminuya, se debern realizar
controles sobre los concesionarios de los proyectos.
El seguimiento del nmero y estado de los pasos de fauna construidos se
realizar cada ao. El indicador de pasos de fauna construidos sobre los
previstos debe tener como valor 1 o prximo a 1, en el caso de que todava no
se hayan concluido los pasos previstos. Valores menores deben alertar sobre
el incumplimiento de los proyectos y de los objetivos de conservacin
ambiental.
En cuanto al estado de los pasos de fauna, se deber establecer un mtodo de
control durante la vigencia del Plan, bien mediante controles de la
Administracin, bien mediante empresas independientes.
El control de los accidentes de la fauna en las vas de transporte integradas en
el Plan es un indicador indirecto de la permeabilidad territorial de las

132

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

infraestructuras para la fauna y la validez o necesidad de los pasos de fauna


construidos o proyectados. El control ser anual. Se compararn datos de las
nuevas infraestructuras con los tramos antiguos de las mismas. stos pueden
obtenerse con las medias de accidentes de los ltimos aos.
En caso de que el ndice sea ms alto de 0,9, es decir que no se consiga una
mejora en la reduccin de la siniestralidad de al menos del 10% en las nuevas
infraestructuras frente a las antiguas, se estudiarn sus causas y la posibilidad
de instalar nuevos pasos de fauna u otros mecanismos destinados a evitar o
reducir el transito de fauna por la carretera.

Residuos

Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.


Se llevar un control, durante la vigencia del Plan, del volumen de residuos de
construccin y demolicin y tierras de excavacin enviados a vertedero con
respecto al total producido y del porcentaje de materiales reciclables usados en
proyecto.
El indicador deber ser elevado o con tendencia a aumentar. Si se producen
descensos del indicador respecto a aos anteriores, se debern revisar los
proyectos en marcha y los que se encuentren en fase de diseo. Se
propondrn mecanismos de aprovechamiento de tierras y residuos en las obras
en marcha.
El control del porcentaje de materiales reciclables diseados en proyecto debe
ser anual. Deber mantenerse en porcentajes altos y, de ser posible, buscar las
posibilidades de mejora, previendo materiales mejorados en este sentido.

Medidas ambientales y PVA en proyectos

Se controlar el montante total de inversin en medidas ambientales y


porcentaje respecto del total del presupuesto de los proyectos y actuaciones y
el nmero de proyectos con Plan de Vigilancia Ambiental con respecto al total.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
El control de la inversin en medidas ambientales y porcentaje respecto del
total del presupuesto de los proyectos y actuaciones ser anual. Los datos
sern los reflejados en los presupuestos de los proyectos.
Se debe esperar un crecimiento, a lo largo del perodo de vigencia del Plan, del
porcentaje de inversin destinado a las medidas ambientales. Si ste
disminuye, se debern analizar los proyectos y detectar los motivos de
descenso. De ser necesario, se aumentar la inversin en las medidas
ambientales.
El seguimiento del nmero de proyectos con PVA y porcentaje con respecto al
total es un indicador de la necesidad de programas de vigilancia ambiental. Se
debera esperar un crecimiento del porcentaje, aun en los proyectos y
actuaciones de menor entidad.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

133

CONSIDERACIONES AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN

Paisaje

Se controlar el nmero y estado de la red de miradores y puntos de


observacin ambiental de la red de carreteras, construidos a partir de la
aplicacin del presente Plan General.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
El nmero de la red de miradores deber tener un signo ascendente durante
toda la vigencia del Plan. Previamente, en todo el mbito del Plan pueden
designarse todos los miradores que pudieran ser interesantes y, al finalizar el
Plan, compararlo con los realizados.
Se controlar el numero, longitud y estado de los tramos de carretera
abandonados en toda la red autonmica.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
El valor del indicador deber aumentar progresivamente a lo largo de la
vigencia del Plan.

Labores de conservacin

En las labores de limpieza y mantenimiento anual de las carreteras se


controlar el uso de herbicidas y el uso de sal y dems fundentes.
El seguimiento de los herbicidas usados en la limpieza y mantenimiento de las
carreteras da idea del uso de sustancias fitotxicas en las labores de
mantenimientos de las carreteras.
Se utilizarn los indicadores ambientales expuestos anteriormente.
El clculo ser anual. Se debe tender a la disminucin o eliminacin de los
herbicidas, prefiriendo los sistemas de limpieza manuales que, aunque ms
caros por la mano de obra, son ecolgicamente deseables.
El seguimiento del porcentaje de sal usada en el mantenimiento invernal de las
carreteras con respecto a otros fundentes, menos agresivos para el medio,
debe calcularse anualmente y se debe tender a la reduccin del uso de sal, en
beneficio de sustancias alternativas, es decir a la disminucin del indicador.

9.2.4. Manual de Buenas Prcticas Ambientales


Los proyectos constructivos derivados de la ejecucin del Plan General de
Carreteras de Aragn 2013-2024 incluirn entre sus determinaciones la
necesidad de cumplir con el Manual de Buenas Prcticas Ambientales
redactado por la Direccin General de Carreteras del Gobierno de Aragn.

134

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Anejos al
Plan de Carreteras

ANEJO

Catlogo de la Red Autonmica Aragonesa

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

ANEJO 1.
CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA
AUTOPISTAS Y AUTOVAS

C.
DENOMINACIN
ARA-A1 De N-II a N-232

TRAMO
N-II (p.k.344,930) a N-232 (pk.217,180)
SUMA AUTOPISTAS Y AUTOVAS

L (KM)
5,28
5,28

RED BSICA
C.
A-116
A-120
A-121
A-122
A-123
A-124
A-125
A-126
A-127
A-129
A-130
A-131
A-132
A-133
A-135
A-136
A-137
A-138
A-139
A-140
A-176
A-202

DENOMINACIN
De Ariza a Almazn

TRAMO
Ints. A-2 (Monreal de Ariza) a LP Soria
Rotonda Feria de Muestras a Aeropuerto de
De la A-2 al Aeropuerto de Zaragoza
Zaragoza
Int N-122 (Magalln)a Int N-IIa (La Almunia de
De Magalln a La Almunia de D Godina
D Godina)
Ints. N-232 (Alagn) a Ints.A-220 y A-2 ( La
De Alagn a La Almunia de D Godina
Almunia de D Godina)
De Zaragoza a Zuera
Ints. N-IIa Sta. Isabel a Int N-330a en Zuera
Ints. N-330a (Zuera) a cruce con la ADe Zuera a Erla
125(Erla)
De Tudela a Ayerbe
LP Navarra a Int. A-132 (Ayerbe)
De Tudela a Alagn
LP Navarra a Alagn
De Cruce N-232 a Sangesa
Ints. N-232 y N-122 a LP Navarra
De Zaragoza a Monzn
Ints. N-IIa (Sta. Isabel) a Int. A-131 (Sariena)
De Monzn a Ontiena
Int. N-240 (Monzn) a Int. A-131 (Ontiena)
De Fraga a Huesca
Int. N-II (Fraga) a Huesca
De Huesca a Puente la Reina
Huesca a Int. N-240 (Puente La Reina)
De Binefar a Estadilla
Int. A-140 (Binefar) a Int. N-123 (Estadilla)
De Broto a Ordesa
Int. N-260 (Broto) a Ordesa
De Biescas a Francia por Sallent de
Int. N-260 (Biescas) al Portalet
Gllego
De Cruce N-240 a Roncal
Ints. N-240 a LP Navarra
De Basbastro a Francia por Bielsa
Int. N-123 a Frontera Francesa
De Graus a Francia por Benasque
Int. N-123 a Puerto de Benasque
De Trrega a Pomar por Binefar
LP Lrida a Valcarca
De Puente la Reina a Roncal por Hecho
Int. N-240 a LP Navarra
y Ans
De Calatayud a Molina de Aragn
Calatayud a LP Guadalajara

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

139

L (KM)
4,49
3,10
42,43
41,18
25,30
32,30
72,59
33,05
99,12
68,52
30,64
101,72
69,66
29,97
9,39
27,06
12,04
92,48
52,82
28,89
40,81
43,07

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

C.
A-211

DENOMINACIN
De Daroca a Molina de Aragn

A-220

De La Almunia de D Godina a Belchite

A-221

De Quinto de Ebro a Gandesa

A-222

De Zaragoza a Montalbn

A-223

De Alcorisa a Lcera
De Albalate del Arzobispo a Escatrn
por Hjar
De Alcorisa a Morella por Mas las
Matas
De Teruel a Calanda por Cantavieja
De Cantavieja a La Iglesuela del Cid
De Sarrin a Montalbn por Allepuz
De Caspe a Sariena
De Ventas de Valdealgorfa a Gandesa
por Valderrobres
De La Puebla Valverde a Castelln
por Mora Rubielos
De Fraga a Reus

A-224
A-225
A-226
A-227
A-228
A-230
A-231
A-232
A-242

TRAMO
Ints. N-234 (Daroca) a L.P. Guadalajara
Ints. A-2 y A-122 (La Almunia de D Godina)
a Ints. A-222 (Belchite)
Ints. N-232 (Quinto de Ebro) a LP Tarragona
Int. N-232 (Hospital de Mediana) a Int. N-211
(Cruce de Montalbn)
Alcorisa a Ints. A-222 (Lcera)
Albalate del Arzobispo a Ints. A-221
(Escatrn)

L (KM)
31,58

Alcorisa a LP Castelln

24,95

Teruel (N-420) a Calanda


Cantavieja a LP Castelln
Los Mases (N-234) a Caada Vellida (N-420)
Ints. A-221 (Caspe) a Int. A-129 (Sariena)

153,91
13,10
83,20
72,40

Valdealgorfa (N-232) a LP Tarragona

30,50

La Puebla de Valverde a LP Castelln

43,43

Int. N-II en Fraga a LP Lleida

4,99

SUMA RED BSICA

63,54
82,20
87,70
51,03
27,28

1.730,44

RED COMARCAL
C.
DENOMINACIN
A-1101 De Cruce A-2 a Herrera de los Navarros
De Villanueva de Gllego a Ejea de los
A-1102
Caballeros
A-1103 De Erla a Biel
De Villamayor a La Almolda por
A-1104
Monegrillo
A-1105 De Cruce N-II a Gelsa
A-1106 De la N-330a a Leciena
A-1107 De la N-II a N-232 por Pina de Ebro
A-1201 De Caparroso a Sdaba por Carcastillo
A-1202 De Ayerbe A Sdaba
A-1203 De Bardenas a Pinsoro
A-1204 De Ejea de los Caballeros a Luesia
A-1205
A-1206
A-1207
A-1209
A-1210
A-1211

140

De Jaca a La Pea
De Esquedas a Ayerbe por Loarre
De Esquedas a Gurrea por Gallego
De San Jorge a las Pedrosas
De Almudevar a Gran
De Tardienta a Alcubierre

TRAMO
Ints. A-2 (pila) a Herrera de los Navarros

L (KM)
51,83

Ints. A-23 a Int A-127 (Ejea de los Caballeros)

52,70

Ints. A-125 (Erla) a Ints. A-1202 (Biel)

31,19

Ints. A-129 a Ints. A-230 (La Almolda)

47,81

Int. N-II a Int. A-221


Ints. N-330a a Inters. A-129 ( Leciena)
N-II a N-232 por Pina
LP Navarra a Ints. A-127 (Sdaba)
Ayerbe a Ints. A-127 (Sdaba)
Ints A-127 a Ints. CG-2 (Pinsoro)
Ints. A-127 (Ejea de los Caballeros) a Ints. A1202 (Luesia)
Jaca a Int. A-132 (Santa Mara)
Int. A-132 (Esquedas) a Ayerbe
Int. A-132 (Esquedas) a Tormos
Int. N-330 a Int. A-1103
Int. N-330 (Almudevar) a Int. A-1213 (Gran)
Int. A-1210 (Tardienta) a Alcubierre

15,61
17,40
7,40
9,67
74,60
12,67

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

32,57
41,59
20,79
18,89
15,81
23,65
19,90

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

C.
A-1212
A-1213
A-1214
A-1216
A-1217
A-1218
A-1220
A-1221
A-1222
A-1223
A-1225
A-1226
A-1227
A-1228
A-1229
A-1230
A-1231
A-1232
A-1233
A-1234
A-1235
A-1236
A-1237
A-1238
A-1239
A-1240
A-1241
A-1301
A-1303
A-1304
A-1305
A-1306
A-1307
A-1401
A-1402
A-1403
A-1404
A-1405
A-1406
A-1407
A-1408

DENOMINACIN
De Huesca a Almuniente
De Huesca a Sariena por Gran
De Gran a Robres
De Gran a Berbegal
De Monflorite a Sena
De Sietamo a Novales

TRAMO
Huesca a Int. A-1210 (Almuniente)
Int. A-131 a Int. A-129 (Sariena)
Int. A-1210 (Gran) a Int. A-1211 (Robres)
Int. A-1213 (Gran) a Int. A-1223 (Berbegal)
Int. A-131 a Int. A-131 (Sena)
Int. N-240 (Sitamo) a Int. A-131 (Novales)
Int. A-129 (Lanaja) a Int. A-1210 (EF
de Lanaja a la E.F. de Poleino
Poleino)
De Lanaja a Pallaruelo de Monegros
Int. A-129 (Lanaja) a Int. A-230 (Pallaruelo)
De Velillas a Blecua
Int. N-240 (Velillas) a Int. A-1217 (Blecua)
Int. A-130 (EF Selgua) a Int. A-1210 (EF
De Selgua a la E.F. de Poleino
Poleino)
De San Romn a la Perdiguera
Int. N-240 a Int. A-1216 (La Perdiguera)
Int. N-240 (Barbastro) a Int. A-1223
De Barbastro a Berbegal
(Berbegal)
De Estrecho Quinto a Abiego
Int. N-240 a Int. A-1229 (Abiego)
De Angs a Aguas
Int. N-240 (Angs) a Int. A-1227 (Aguas)
De Lascellas Puente Buera
Int. N-240 a Int. A-1232 y A-1233
Int. A-1227 (Bierge) a Int. A-1229
De Bierge a Adahuesca
(Adahuesca)
De Peraltilla a Abiego
Int. N-240 (Peraltilla) a Int. A-1229 (Abiego)
De Barbastro a Puente Buera
Int. N-240 (Barbastro) a Int. A-1229 y A-1233
De Puente Buera a Adahuesca por
Int. A-1229 y A-1232 a Int A-1229
Alquezar
(Adahuesca)
De Fraga a Monzn
Int. N-II (Fraga) a Int. N-240 (Monzn)
De Alcolea de Cinca a Albalate de Cinca Int. A-130 (Alcolea) a Int. A-1234 (Albalate)
De Monzn a Fonz
Int. N-240 (Monzn) a Int. A-133 (Fonz)
De Monzn a Azanuy
Int. A-1236 (Monzn) a Int. A-133 (Azanuy)
De Monzn a Binaced
Int. N-240 a Binaced
De Albalate de Cinca a Binefar
Int. A-1234 (Albalate) a Int. A-140 (Binefar)
De la E.F. de Tamarite a Alcampell
Int. N-240 (EF Tamarite) a Int. N-230
De la E.F. de Tamarite a Zaidin
Int. N-240 (EF Tamarite) a Int. A-1234 (Zaidn)
De Ainzn a Illueca
Ints. A-1303 (Ainzn) a Inst A-1503 (Illueca)
De Borja a Lumpiaque
Ints. N-122 (Borja) a Ints A-122 (Lumpiaque)
De Longares a Calatorao
Ints. N-330 a Ints. A-122 (Calatorao)
De cruce A-2 a pila
Int. A-2 a Ints. A-122 (pila)
De Mainar a Codos
Ints.N-330 (Mainar) a Ints. A-1504 (Codos)
De Belchite a Azaila
Ints. A-222 (Belchite) a Ints. N-232
De Muniesa a Albalate del Arzobispo
A-223 a Muniesa
por Ario
De Andorra a Ario
Int. A-223 a San Perico (A-1401)
De Mezquita de Jarque a Aliaga
Int. N-420 a Aliaga
De Azaila a Escatrn
Ints. N-232 a Ints. A-224 (Escatrn)
De N-232 a Castelnou por La Puebla de
Int. N-232 a EF La Puebla de Hjar
Hjar
De Hjar a La Puebla de Hjar
Hjar a Int. A-1405
De Calanda a Andorra
Calanda a Andorra
De N-211 a Castelsers
Int. N-211 a Castelsers

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

141

L (KM)
24,25
40,50
11,46
37,85
67,15
11,04
15,14
13,21
9,31
41,73
8,32
12,93
45,87
14,86
15,48
8,84
9,20
19,49
7,74
51,93
2,92
14,62
11,72
8,41
19,75
21,34
22,62
42,14
31,59
20,56
8,74
14,46
21,30
36,20
19,90
15,20
14,14
2,70
6,00
19,70
7,00

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

C.
DENOMINACIN
A-1409 De Alcaiz a Aguaviva por Castelsers
De Ventas de Valdealgorfa a
A-1410
Castelsers
A-1411 De Mequinenza - Maella
A-1412
A-1413
A-1414
A-1415
A-1416
A-1501

De cruce N-420 a Maella por Mazalen


De Calaceite a Valderrobres por Cretas
De Monroyo a Valderrobres
De N-232 a Andorra
De N-211 a Andorra
De Castejn de las Armas a Jaraba

A-1502 De Ateca a Torrelapaja


A-1503
A-1504
A-1505
A-1506
A-1507
A-1508
A-1509
A-1510
A-1511
A-1512
A-1513
A-1514

De El Frasno a Cruce N-234


De Calatayud a Cariena
De El Frasno a Codos
De Daroca a Belchite
De Calamocha a Bello por Tornos
De Calamocha a Vivel del Ro
De Monreal del Campo a Perales del
Alfambra
De Perales del Alfambra a Vivel del Ro
De N-330 a Orihuela del Tremedal por
St Eulalia
De Teruel a Orihuela del T. por Gea de
Albarracn
De Teruel a Toril
De N-234 a Aras de Alpuente por Arcos
de las Salinas

A-1515 De N-234 a Rubielos de Mora


A-1601 De cruce N-240 a Sos del Rey Catlico
A-1602 De Berdn a Ans
A-1603 De Bernus a Santa Cilia
A-1604 De Lanave a Boltaa por La Guarguera
A-1605 De Graus al Valle de Arn
A-1606 De Benabarre a Laguarres
De Rubielos de Mora a Cantavieja por
Nogueruelas
A-1702 De N-211 a Cantavieja por Ejulve
A-1703 De A-1513 a cruce con A-1512
De Royuela a Tragacete por Fras de
A-1704
Albarracn
A-1701

TRAMO
Alcaiz a Aguaviva

L (KM)
39,00

Int. N-232 a Castelsers

12,50

Ints. N-211 (Mequinenza) a Ints. A-221


(Maella)
Int. N-420 a Ints. A-221 (Maella)
Calaceite a Int. A-231
Monroyo a Valderrobres
N-232 a Andorra
Venta de la Pintada a Int. A-1402
Ints. N-II a Ints. Z-453 (Jaraba)
Torrijo de la Caada a Ints. N-234
(Torrelapaja)
Ints. A-2 a LP Soria
Ints. N-II (Calatayud) a Ints. A-220 (Cariena)
Ints. A-2 (El Frasno) a Ints. A-1504 (Codos)
Ints. N-234 (Daroca) a Ints. A-222 (Belchite)
Calamocha a Bello
Calamocha a Vivel del Ro (N-211)

17,93
16,30
24,80
18,10
17,06
25,35
19,91
51,44
48,28
24,04
72,43
20,00
35,92

Int. N-330 a Perales del Alfambra

34,41

Perales del Alfambra a Int. N-211

25,84

Int. N-330 a Orihuela del Tremedal

35,40

Int. N-330 a Orihuela del Tremedal

69,00

Teruel (N-330) a acceso Toril

42,10

Los Mases (N-234) a LP Valencia

37,30

EF Rubielos de Mora (N-234) a Rubielos de


Mora
Int. N-240 a Ints. A-127 (Sos del Rey Catlico)
Int. N-240 a Int. A-176
Int. A-1205 a M Nuevo de San Juan de la
Pea
Int N-330 a Int. N-260 (Boltaa)
Int. A-139 (Graus) a Int. N-260
Int. N-123 (Benabarre) a Int. A-1695
(Laguarres)

15,90
33,60
21,24
10,06
50,10
55,04
15,06

Rubielos de Mora a LP Castelln

56,30

Int. N-211 a Pto. Cuarto Pelado (A-226)


Acceso Toril a Int. A-1512

55,70
20,10

Int. A-1703 (Royuela) a LP Cuenca

26,07

SUMA RED COMARCAL

142

39,46

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

2.407,10

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

RED LOCAL
C.

DENOMINACIN

A-2101 De Botorrita a Fuendetodos


A-2105 De Bujaraloz a Sstago
De Barbastro a Hoz de Barbastro por
A-2202
Montesa
A-2203 De Anges a Antillon
A-2204 de Peraltilla a Pertusa
De Puente de Buera a Ainsa por
A-2205
Alquezar
A-2206 De N-260 a Ligerre
A-2208 De Barbastro a Naval
A-2209 De El Grado a Hoz de Barbastro
A-2210 De El Grado a Abrizanda por Naval
A-2211 De El Grado a Graus
A-2212 De Sariena a la E.F. de El Tormillo
A-2213 De Pealba a la A-2410
A-2214 De Candasnos a Ontiena
A-2215 De Azanuy a Peralta de la Sal
A-2216 De San Esteban de Litera a Purroy
A-2217 De la N-240 a Altorricn
A-2218 De Saganta a Castillonrroy
A-2219 De Alfarrs a Almacellas
A-2220 De Binfar a Ripoll
A-2221 De Bujaraloz a Castejn de Monegros
A-2302
A-2304
A-2305
A-2306
A-2307
A-2401
A-2402
A-2403
A-2405
A-2406
A-2407
A-2409

De lvega a Santa Cruz de Gro


De Rueda de Jaln a pila
De Fuendetodos a Azuara
De Muniesa a Azuara por Moyuela
De Lcera a Letux
De Vivel del Ro a Cortes de Aragn por
Segura de los Baos
De Escucha a Castel de Cabra
De Camarillas a Ejulve
De N-211 a A-1409
De Calanda a Torrevelilla
De N-232 a la A-1409 por Torrecilla de
Alcaiz
De N-232 a A-1409 por Belmonte de
San Jos

A-2410 De Candasnos a Valdestrecho


A-2411 De Batea a Fabara
A-2412 De Valderrobres a Beceite

TRAMO
Ints. N-330 (Botorrita) a Ints. A-220
(Fuendetodos)
Ints. A-230 (Bujaraloz) a Ints. A-221 (Sstago)

L (KM)
24,24
25,20

Int. SC-H07 (Barbastro) a Int. A-2208

9,21

Int. N-240 (Angs) a Int. A-1217


Int. N-240 a Barbuales

9,78
6,42

Int. A-1232 (Puente Buera) a Arcusa

34,85

Int. N-260 a Int. A-138


Int. A-1232 a Int. A-2210 (Naval)
Int. A-2210 (El Grado) a Int. A-2208 (Hoz)
Int. A-138 (El Grado) a Int A-138 (Abizanda)
Int. A-138 (El Grado) a Int. N-123a
Int. A-131 a Int. HU-V-8541 (Lastanosa)
Int. N-II (Pealba) a Int. A-2410
Int. N-Iia (Candasnos) a Int. A-131 (Ontiena)
Int. A-133 (Azanuy) a Int. A-2216 (Peralta)
Int. A-133 (San Esteban) a Int N-230 (Purroy)
Int. N-240 a Int. A-1240 (Altorricn)
Int. N-230 (Saganta) a Int. N-230
(Castillonrroy)
Int. A-140 a LP Lrida
Valcarca a Int. A-1234 (Ripoll)
Travesa de Valfarta a Int. A-230
(circunvalacin NO)
Calcena a Ints. A-1505 (Sta. Cruz de Gro)
Ints. A-122 (Rueda) a Ints. A-122 (pila)
Ints. A-220 a Ints. A-1506 (Azuara)
Muniesa a Ints. A-1506 (Azuara)
Ints. A-222 (Lcera) a CV-914 (Letux)

21,40
24,60
19,84
22,67
13,13
8,93
8,41
23,25
9,72
27,26
4,86

53,09
4,97
10,91
35,72
9,93

Vivel del Ro a Int A-222 (Cortes de Aragn)

23,39

Escucha a Castel de Cabra


Camarillas a Ejulve
Int. N-211 a Int. A-1409
Int. A-226 a Int. A-1409

12,05
38,00
4,27
10,80

Int. N-232 a Int. A-1409

12,00

Int. N-232 a Int. A-1409

11,00

Int. N-II (Candasnos) a Ints. A-230


(Valdestrecho)
LP Tarragona a Ints. A-1411 (Fabara)
Int. A-231 (Valderrobres) a Beceite

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

21,60
2,30
8,41
12,41

26,76
20,56
6,20

143

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

C.
DENOMINACIN
A-2413 De A-1414 a Pearroya de Tastavins
A-2414 De Mequinenza a la Granja de Escarpe
De Campillo de Aragn a Deza por
A-2501
Cetina
De Alhama de Aragn a Cruce con AA-2502
1501
A-2503 De Nuvalos a cruce con A-1501
A-2504 De Villalengua a Anin
A-2505 De Ateca a Munbrega
A-2506 De Caminreal a Nuvalos
A-2507 De Morata de Jiloca a Cubel
A-2508 De Daroca a Acered
A-2509 De Mainar a Badules
A-2510 De Campo de Romanos a Ferreruela
De Burbguena a Segura de los Baos
A-2511
por Fonfra
De Navarrete a Luco de Jiloca por
A-2512
Lechago
A-2513 De A-1508 a Fonfra
De Fonfra a Cortes de Aragn por
A-2514
Huesa del Comn
A-2515 De Cella a Monterde de Albarracn
De N-234 a N-234 por Estacin de
A-2521
Rubielos de Mora
A-2522 De Manzanera a Segorbe por Alcotas
A-2601 De Navardn a Petilla de Aragn
A-2602 De Bailo a Puerto de Cuatro Caminos
A-2603 De Navardn a Puerto Santa Brbara
A-2605 De Jaca a Hecho por Aisa
A-2606 De Escarrilla al Balneario de Panticosa
A-2609 De Salinas de Sin a Plan
A-2611
A-2612
A-2613
A-2614
A-2615
A-2617
A-2703
A-2706
A-2707
A-2708
A-2709

De Bielsa a Parador de Pineta


De la A-139 a la A-1605
De Lascuarre a Arn
De la N-230 a Arn
De Tolva a Castigaleu
De Benasque a Ampri
De Toril a Alobras
De La Iglesuela del Cid a Morella
De Orihuela del Tremedal a Orea
De Orihuela del Tremedal a Alustante
De Noguera a Bronchales

TRAMO
Int. A-1414 a Pearroya de Tastavins
Ints. N-211 a LP Lrida

L (KM)
2,20
3,87

Ints. A-202(Campillo de Aragn) a LP Soria

41,36

Ints. N-IIa (Alhama de Aragn) a Ints. A-1501

9,98

Ints. A-202 (Nuvalos) a Ints. A-1501


Ints. A-1502 (Villalengua) a Anin
Ateca a Ints. A-202 (Munbrega)
Bello a Ints. A-202 (Nuvalos)
Ints. N-234 (Morata de Jiloca) a Ints. A-2506
(Cubel)
Ints. A-211(Daroca) a Ints. A-2507 (Acered)
Ints. N-234 (Mainar) a Ints. A-1506 (Badules)
Ints. A-1506 a Ferreruela de Huerva

4,73
12,67
12,76
45,50

Int. N-234 a Segura de los Baos

42,23

22,09
8,69
9,96

Navarrete del Ro a Virgen del Rosario (N330)


Int. A-1508 a Fonfra

18,11

Fonfra a Int. A-222 (Cortes de Aragn)

29,44

Int. N-234 - Int. A-1511

30,50

Int. N-234 a Int. N-234

5,00

Manzanera a LP Castelln
Ints. A-1601 (Navardn) a LP Navarra
Ints. A-132 (Bailo) a Ints. A-1602
Ints. A-1601 (Navardn) a Onsella (3km al
este)
Jaca - Int. A-176
Int. A-136 (Escarrilla) a Balneario de
Panticosa
Int. A-138 en Mesn de Salinas a Int. a S.
Juan de Plan en Plan
Pk 0,0 a Parador de Pineta
Int. A-139 (Graus) a Int. A-1605
Int. A-1605 a Noguero
Int. N-230 a Plaza de Arn
Int. N-230 a Int. A-2613
Int. A-139 a Ampri
Int. A-1513 (Toril) a LP Cuenca
La Iglesuela del Cid a LP Castelln
Orihuela del Tremedal a LP Guadalajara
Orihuela del Tremedal a LP Guadalajara
Noguera-Bronchales

10,40
5,24
35,07

SUMA RED LOCAL

144

25,07

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

7,77

14,01
29,72
10,55
12,07
13,30
2,28
17,48
1,40
10,50
12,00
8,80
4,70
4,40
3,30
10,00
1.155,27

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

OTRAS CARRETERAS
C.
HU-203
HU-204
HU-210
HU-211
HU-212
HU-300
HU-301
HU-310
HU-313
HU-314
HU-320
HU-324
HU-330
HU-334
HU-341
HU-352
HU-524
HU-534
HU-611
HU-631
HU-632
HU-650
HU-712
HU-800
HU-813
HU-831
HU-852
HU-854
HU-863
HU-883
HU-900

DENOMINACIN
De la N-240 a Berdn
De la A-1602 a Berdn
Travesa de Hecho
De la A-176 a Urdus
De la A-2605 a Arags del Puerto
De la N-330 a Anznigo (Hostal de
Ipis)
De la HU-300 a la E.F. de Orna
De la A-132 a la E.F.de Riglos
De la A-1206 a Anis
De la A-1206 a Bolea
De la N-260 a Fragen
De Huesca a Apis
De Loporzano a Nocito
De la A-1228 a Junzano
De Bierge a Rodellar
De la A-1233 a Alquzar
De la A-1207 a Montmesa
De la A-132 a Agero
De la A-2606 a el Pueyo de Jaca
De Escalona a Sarvis
Travesa de Boltaa
De Noales a Denuy
Travesa de Fraga
Acceso a San Jorge
De la A-1210 a la A-1214
De Castejon de Monegros a Lmite de
Provincia
De la A-1223 a Lagunarota
De la A-1217 a El Tormillo
De Binaced a Gimenells
De Villanueva de Sijena a Camino de
Valfarta
Travesa de Fonz

HU-903 De la N-123 a la A-133 por Estada


HU-911
HU-912
HU-920
HU-923
HU-941
HU-943
TE-123
TE-130
TE-310
TE-311

De la A-133 a Estadilla
De la N-123 A Olvena
De Altorricon a Coll de Foix
Travesa de Tamarite
De la N-230 a Montaana
De la A-2215 a Calasanz
De N-420 a EF Utrillas-Montalbn
Antigua travesia de Alcorisa
De N-211 a EF Valdetormo
De A-1413 a EF Valderrobres

TRAMO

L (KM)
0,90
0,64
1,04
4,02
1,45
0,79

Int. N-260 a Casa la Ribera


Int. N-II a Int A-1234
Int. N-330 a San Jorge
Paso a Nivel (Gran)

0,20
2,23
3,32
0,51
0,36
9,47
14,97
3,42
17,90
1,74
2,29
5,76
0,73
16,76
0,70
4,93
1,22
0,81
0,70

Int. A-230 a LP Zaragoza

6,70

Int. A-1223 a Lagunarota


Int. A-1217 a El Tomillo
Int. A-1239 a Valonga

4,54
0,58
5,62

Int. A-131 a Camino Valfarta

1,71

Travesa de Fonz
Int. N-123 a Int. A-133 (Estadilla) (tramo
antiguo A-133)
Int. A-133 a Estadilla
Int. N-123 a Olvena
Altorricn a Coll de Foix
Travesa de Tamarite
Int. N-230 a Montaana (Ribagorza)
Int. A-2215 a Calasanz
Int. N-420 a EF Utrillas-Montalbn
Int. N-211 a Int. A-223
Int. N-211 a EF Valdetormo
Int. A-1413 a EF Valderrobres

0,69

LP Zaragoza a Apeadero de Riglos

Int. N-260 a Plaza

Int. A-1227 a Rodellar

LP Zaragoza a Agero
Escalona a Sarvis

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

145

3,17
0,38
2,75
5,94
1,00
1,41
3,42
1,60
2,00
2,20
0,80

ANEJO 1. CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA

C.
TE-603
TE-620
TE-710
TE-711
TE-712
TE-730
TE-731
TE-732
TE-801
TE-904
TE-912
Z-310
Z-311
Z-324
Z-370
Z-371
Z-372
Z-373

DENOMINACIN
De Los Cerezos a Abejuela
De N-234 a EF La Puebla de Valverde
De Valdealgorfa a N-232
De Valdealgorfa a N-420
De Valdealgorfa a EF Valdealgorfa
De N-232 a EF Alcaiz
N-420 a N-411 (Ronda de Alcaiz)
Travesa de Alcaiz
De Cedrillas a El Castellar
De A-1511 a Bronchales
De Toril a Masegoso
De la A-132 a EF Riglos
De Calatorao a EF Calatorao
De Magalln a Frscano por Agn
De Bulbuente a Ambel
De Ambel a Talamantes
De N-122 a Monasterio de Veruela
De Monasterio de Veruela a An

Z-412

De A-1503 a EF Paracuellos de la
Ribera
De Monterde a Llumes

Z-453

De Jaraba a Calmarza

Z-525
Z-534
Z-680
Z-890

Accesos a Pedrola
De la A-132 a Agero
De N-122 a EF La Nava/Tarazona
De Tercer cinturon Zaragoza a Z-590

Z-384

TRAMO
Los Cerezos a Paraso Bajo
Int. N-234 a EF La Puebla de Valverde
Valdealgorfa a Int. N-232
Valdealgorfa a Int. N-420
Valdealgorfa a EF Valdealgorfa
Int. N-232 a EF Alcaiz
Ronda de Alcaiz
Travesa de Alcaiz
Cedrillas a El Castelar
Int. A-1511 a Bronchales
Int. A-2703 (Toril) a Masegoso
Int. A-132 a LP Huesca
Ints. A-122 a Estacin FC. Calatorao
Magalln a Ints. CP-2
Ints N-122 (Buelbuente) a Ambel
Ambel a Talamantes
Ints. N-122 a Monasterio de Veruela
Monasterio de Veruela a Rotonda CV-203 y
CV-690
Ints. A-1503 (Sabian) a Est. FC. Paracuellos
de la Ribera
Ints. A-2506 a Ints. CV-307
Ints A-1501 (Jaraba) a Ints CV-685
(Calmarza)
Ints. N-232 a Ints. N-232
Int. A-132 a LP Huesca
Ints. N-122 a LP Soria
Avda. Alcalde Caballero
SUMA OTRAS CARRETERAS

TOTAL CATLOGO DE LA RED AUTONMICA ARAGONESA (RAA):


5.531,42 kilmetros

146

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

L (KM)
4,00
2,00
7,80
1,81
0,98
1,20
1,50
0,10
10,13
1,60
2,17
1,40
1,23
4,66
3,19
14,00
3,01
3,41
2,62
9,11
7,14
3,64
2,00
1,86
1,40
233,33

ANEJO

Necesidades de inversin en conservacin

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

ANEJO 2.
NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN
En este anejo se recogen los resultados obtenidos en el Estudio
sobre Necesidades de Inversin en Conservacin desarrollado por la
Asociacin Espaola de la Carretera (AEC) en los ltimos meses de 2011
tanto en la Red de Carreteras del Estado como en la Red Autonmica.
En particular se detallarn las conclusiones del Estudio para la Red
Autonmica de Aragn.

2.1. Las carreteras muestran sntomas evidentes de un peligroso


deterioro

El estado actual de conservacin de las carreteras espaolas ha


empeorado hasta situarse en niveles que no se registraban desde los aos 80.
As se pone de manifiesto en los resultados obtenidos en el Estudio sobre
Necesidades de Inversin en Conservacin desarrollado por la
Asociacin Espaola de la Carretera (AEC) en los ltimos meses de 2011.
Se trata de una investigacin que tiene su origen en las Campaas de
Inspeccin Visual de la Red Viaria que la AEC comenz a realizar en 1985 con
el objetivo de conocer el estado de la pavimentacin y del equipamiento, as
como de determinar la inversin mnima necesaria para alcanzar niveles de
servicio adecuados.
En trminos generales y de acuerdo con las conclusiones del Estudio,
actualmente las carreteras espaolas se encuentran en un estado de
conservacin deficiente, con un dficit acumulado de 5.500 millones de
euros (un 30% ms que en 2005).
Segn la investigacin de la AEC, el patrimonio viario se ha deteriorado en
los ltimos seis aos a un ritmo del 5% anual.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

149

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

Como consecuencia de los reiterados recortes en la inversin


destinada a refuerzo de firmes y al equipamiento viario, la red espaola de
carreteras empieza a mostrar claros sntomas de un deterioro que la
Asociacin Espaola de la Carretera califica como peligroso, y cuyas
consecuencias no se harn esperar:

incremento de la exposicin al riesgo de sufrir un accidente de trfico

prdida de competitividad interterritorial y con respecto a nuestros socios


europeos

aumento exponencial de los costes de reparacin (cada euro no invertido a


tiempo en refuerzo de firmes se transforma en 5 a los tres aos y en
25 a partir del quinto)

incremento de los costes de mantenimiento de los vehculos y aumento de


las emisiones contaminantes

consecuencias colaterales para el usuario con claras implicaciones en la


seguridad, tales como la exigencia de mayores niveles de concentracin en
la conduccin derivada de la necesidad de prestar ms atencin al
pavimento, con el consiguiente aumento del cansancio y la prdida de
percepcin respecto de las circunstancias del trfico, la va y la sealizacin

150

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

2.2. El estado de conservacin de los firmes de las carreteras

La conclusin ms destacada del Estudio sobre Necesidades de


Inversin en Conservacin es, sin duda, el notable deterioro del firme tanto
en la Red de Carreteras del Estado como en la Red Autonmica,
obteniendo una calificacin media de deficiente en ambos casos.
La situacin es especialmente grave para las carreteras Autonmicas, que
registran una cada de 31 puntos en su nota media con respecto al ao 2005,
ejercicio en el que el ndice de estado de los firmes de estas vas se situaba en
un nivel aceptable.
Respecto a los firmes de las carreteras del Estado, han perdido 17 puntos entre
2005 y 2011, pasando tambin de una situacin aceptable en el primer ao
de la serie a un deficiente en el momento actual.

Para ambas redes, el Estudio de la Asociacin Espaola de la


Carretera otorga al estado de conservacin de los firmes la peor nota de los
ltimos 25 aos, y ello pese al importante nmero de kilmetros que se han
construido. Esto pone de manifiesto que el pavimento empieza a mostrar
sntomas evidentes de un grave deterioro estructural consecuencia de la
falta de inversin en su mantenimiento.
As, las inversiones en refuerzo de firmes en la Red de Carreteras del Estado
han pasado de ms de 500 millones de anuales en los aos 2007 y 2008 a
28 millones de en 2009, 14 millones de en 2010, 0 en 2011 y 0 en los
tres primeros meses de 2012.

En este sentido y desde el punto de vista de necesidades inversin,


la auditora llevada a cabo por la AEC estima que devolver al firme a un
estado de conservacin adecuado requiere actualmente una inversin
mnima de 5.200 millones de (94,2% de la inversin total). De ellos, la Red
del Estado precisa de 1.600 millones, y la Red Autonmica de 3.600 millones.
Desde la AEC se propone huir de los planes de choque y consolidar unos
programas anuales dedicados a refuerzos de firmes vinculados al valor
patrimonial de la red. Se trata de la opcin ms indicada para mantener el
patrimonio vial, garantizar la seguridad vial y reducir los gastos de conservacin
de los firmes de carreteras.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

151

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

El estado actual de conservacin de las carreteras espaolas ha


empeorado hasta situarse en niveles que no se registraban desde los aos 80.
La valoracin del estado de los firmes se clasifica en 4 niveles, de buena a
muy deficiente. La calificacin de los firmes de la Red del Estado es
deficiente. La valoracin de la Red Autonmica Aragonesa es muy
deficiente, muy por debajo de la de la media de las Carreteras de las Redes
Autonmicas.
VALORACIN DEL ESTADO DE LOS FIRMES

RED DE CARRETERAS

2001

2003

2005

2001-2012

Del Estado

238

218

207

190

CCAA (valor medio Espaa)

211

219

210

179

RAA

190

194

200

70

Fuente: Necesidades de Inversin en Conservacin. Red Autonmica de Aragn. AEC (2012)

152

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

2.3 Sealizacin vertical

Con una calificacin media de 4,9 y 4,5 respectivamente, la


sealizacin vertical en las carreteras del Estado y en las Autonmicas
obtiene una puntuacin por debajo del aprobado. Con ello se consolida la
calificacin de deficiente que este tipo de sealizacin viene arrastrando
desde los primeros aos de la dcada de 2000.

En la Red Estatal, alrededor de 88.000 seales superan la edad de


siete aos (perodo de garanta otorgado por los fabricantes para las lminas
retrorreflectantes), lo que se traduce en que, si bien durante el da la seal se
muestra en un estado de conservacin bueno, por la noche su visibilidad no
est garantizada, al haber caducado el material retrorreflectante.
En la Red Autonmica, por su parte, sera necesario renovar unas 237.000
seales, lo que representa una inversin de 48 millones de euros (27
millones para las vas del Estado).
En 2010 y 2011, la inversin en renovacin de seales ha sido de
prcticamente 0 euros.

VALORACIN DEL ESTADO DE LA SEALIZACIN VERTICAL

RED DE
CARRETERAS

2001

2003

2005

2001-2012

Del Estado

4,7

4,3

4,7

4,9

CCAA (valor
medio Espaa)

4,5

4,9

4,6

4,5

RAA

4,1

4,7

3,9

4,5

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

153

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

Fuente: Necesidades de Inversin en Conservacin. Red Autonmica de Aragn. AEC (2012)

El estado de la sealizacin vertical de la Red de Carreteras de la


Comunidad de Aragn se encuentra en la media nacional, por debajo del
aceptable.

154

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

2.4 Sealizacin horizontal

La tendencia negativa que revelan los resultados obtenidos en este


Estudio sobre Necesidades de Inversin en Conservacin se rompe en el caso
de las marcas viales de la Red del Estado. La sealizacin horizontal mantiene
aqu estables sus niveles de conservacin, con una calificacin media de
aceptable, y una puntuacin de 6,1.
No cabe la misma afirmacin para la malla a cargo de las Comunidades
Autnomas, en la que la sealizacin horizontal suspende con una nota de 4,7,
frente al aprobado de 2005, ao en el que la investigacin de la AEC le
otorgaba una puntuacin de 5,5.

VALORACIN DEL ESTADO DE LA SEALIZACIN HORIZONTAL

RED DE
CARRETERAS

2001

2003

2005

2001-2012

Del Estado

5,9

6,3

6,0

6,1

CCAA (valor
medio Espaa)

4,7

5,5

5,5

4,7

RAA

4,3

5,4

6,5

4,0

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

155

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

Fuente: Necesidades de Inversin en Conservacin. Red Autonmica de Aragn. AEC (2012)

Segn este informe, debera repintarse un total de 3.000


kilmetros de marcas viales en la Red Estatal, y 47.000 kilmetros en la
Autonmica, lo que requiere una inversin global de 90 millones de (5,6 y
80,4 millones en cada una de las respectivas redes).
En concreto, la Comunidad de Aragn presenta una valoracin peor que la
media de las carreteras de nivel autonmico de Espaa, con un
empeoramiento de ms de dos puntos en los ltimos 6 aos.

156

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

2.5 Barreras metlicas de seguridad

En cuanto a las barreras metlicas -y partiendo del hecho de que la


AEC slo estudia la barrera instalada y no la necesidad de su instalacin en
aquellos tramos que carecen de la misma-, el Estudio de la Asociacin las
aprueba por los pelos, constatando una leve mejora tanto en las carreteras
Estatales (con calificaciones que han pasado de 4,9 en 2005 a 5,6 en 2011)
como en las Autonmicas (de 4,8 a 5,2).

VALORACIN DEL ESTADO DE LOS SISTEMAS DE CONTENCIN

RED DE
CARRETERAS

2001

2003

2005

2001-2012

Del Estado

5,2

5,1

4,9

5,6

CCAA (valor
medio Espaa)

4,3

4,9

4,8

5,2

RAA

4,8

6,4

4,3

4,7

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

157

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

Fuente: Necesidades de Inversin en Conservacin. Red Autonmica de Aragn. AEC (2012)

158

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

2.6 Necesidades de Inversin

La cifra de necesidades de inversin de las carreteras en servicio es


elevada.
Para conseguir unos niveles suficientes en las dos redes estudiadas sera
necesaria una inversin muy cercana a los 5.500 millones de euros, es decir,
un 30% ms que en 2005. Las cantidades se reparten segn las tablas
siguientes:

NECESIDADES DE INVERSIN EN LAS CARRETERAS EN SERVICIO

Inversin
necesaria en
la RCE (M)
Inversin por
kilmetro ()

Inversin
necesaria en
las redes de
CCAA y Dip.
Forales (M)
Inversin por
kilmetro ()

Inversin
necesaria en
la RAA (M)

FIRMES

SEALIZACIN
VERTICAL

SEALIZACIN
HORIZONTAL

BARRERAS
METLICAS

TOTAL

1.576

26,4

5,6

49,9

1.657,9

61.618

1.033

217

1.950

64.818

FIRMES

SEALIZACIN
VERTICAL

SEALIZACIN
HORIZONTAL

BARRERAS
METLICAS

TOTAL

3.593

47,4

84,4

100,8

3.825,6

47.558

628

1.118

1.335

50.638

FIRMES

SEALIZACIN
VERTICAL

SEALIZACIN
HORIZONTAL

BARRERAS
METLICAS

TOTAL

231

4,0

8,5

5,3

248,8

Las necesidades de inversin de las carreteras de la Red Autonmica


Aragonesa estn valoradas en 248,8 millones de euros, de los que ms de
un 92% se corresponden con actuaciones de refuerzos de firmes.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

159

ANEJO 2. NECESIDADES DE INVERSIN EN CONSERVACIN

EVOLUCIN DE LAS NECESIDADES DE INVERSIN POR KILMETRO

Fuente: Necesidades de Inversin en Conservacin. Red Autonmica de Aragn. AEC (2012)

160

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO

Tramos de Concentracin de Accidentes

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

ANEJO 3.
TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES
3.1. Tramos de Concentracin de Accidentes Identificados
Del anlisis realizado por el Gobierno de Aragn y la Asociacin Espaola de la
Carretera en materia de Gestin de Tramos de Concentracin de Accidentes,
se recoge a continuacin una sntesis del Dossier de TCAs en el periodo 20082010.
Conforme a la definicin de TCAs para la Red Autonmica de Carreteras de
Aragn se identificaron 258 Tramos de Concentracin de Accidentes.
A continuacin se detallan los resultados para Aragn y por provincia:
ARAGN:

N TCAS TOTAL: 67
N TCAS EN RED BSICA: 46
N TCAS EN RED COMARCAL: 17
N TCAS EN RED LOCAL: 4
N ACCIDENTES CON VCTIMAS EN TCAS DE ARAGN: 258
N FALLECIDOS EN TCAS DE ARAGN: 23
N HERIDOS GRAVES EN TCAS DE ARAGN: 96
% ACV EN TCAS DE ARAGN RESPECTO AL TOTAL DE ACV DE
ARAGN: 19,56%
% FALLECIDOS EN TCAS DE ARAGN RESPECTO AL TOTAL DE
FALLECIDOS DE ARAGN: 29,11%
% HG EN TCAS DE ARAGN RESPECTO AL TOTAL DE HG DE
ARAGN: 23,02%
LONGITUD TCAS EN ARAGN: 106,4 km
% LONGITUD TCAS ARAGN RESPECTO LONGITUD TOTAL RED
AUTONMICA ARAGN: 1,91%

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

163

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

ZARAGOZA:

N TCAS TOTAL: 24
N TCAS EN RED BSICA: 20
N TCAS EN RED COMARCAL: 3
N TCAS EN RED LOCAL: 1
N ACCIDENTES CON VCTIMAS EN TCAS DE ZARAGOZA: 97
N FALLECIDOS EN TCAS DE ZARAGOZA: 5
N HERIDOS GRAVES EN TCAS DE ZARAGOZA: 29
% ACV EN TCAS DE ZARAGOZA RESPECTO AL TOTAL DE ACV DE
ZARAGOZA: 15,9%
% FALLECIDOS EN TCAS DE ZARAGOZA RESPECTO AL TOTAL DE
FALLECIDOS DE ZARAGOZA: 15,1%
% HG EN TCAS DE ZARAGOZA RESPECTO AL TOTAL DE HG DE
ZARAGOZA: 18,9%
LONGITUD TCAS EN ZARAGOZA: 37,3 km
% LONGITUD TCAS ZARAGOZA RESPECTO LONGITUD TOTAL RED
AUTONMICA ZARAGOZA: 1,86%

HUESCA:

N TCAS TOTAL: 30
N TCAS EN RED BSICA: 21
N TCAS EN RED COMARCAL: 7
N TCAS EN RED LOCAL: 2
N ACCIDENTES CON VCTIMAS EN TCAS DE HUESCA: 112
N FALLECIDOS EN TCAS DE HUESCA: 13
N HERIDOS GRAVES EN TCAS DE HUESCA: 48
% ACV EN TCAS DE HUESCA RESPECTO AL TOTAL DE ACV DE
HUESCA: 23,3%
% FALLECIDOS EN TCAS DE HUESCA RESPECTO AL TOTAL DE
FALLECIDOS DE HUESCA: 36,11%
% HG EN TCAS DE HUESCA RESPECTO AL TOTAL DE HG DE
HUESCA: 25,9%
LONGITUD TCAS EN HUESCA: 46,8 km
% LONGITUD TCAS HUESCA RESPECTO LONGITUD TOTAL RED
AUTONMICA HUESCA: 3%

164

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

TERUEL:

N TCAS TOTAL: 13
N TCAS EN RED BSICA: 5
N TCAS EN RED COMARCAL: 7
N TCAS EN RED LOCAL: 1
N ACCIDENTES CON VCTIMAS EN TCAS DE TERUEL: 49
N FALLECIDOS EN TCAS DE TERUEL: 5
N HERIDOS GRAVES EN TCAS DE TERUEL: 19
% ACV EN TCAS DE TERUEL RESPECTO AL TOTAL DE ACV DE
TERUEL: 21,39%
% FALLECIDOS EN TCAS DE TERUEL RESPECTO AL TOTAL DE
FALLECIDOS DE TERUEL: 50%
% HG EN TCAS DE TERUEL RESPECTO AL TOTAL DE HG DE
TERUEL: 24%
LONGITUD TCAS EN TERUEL: 22,3 km
% LONGITUD TCAS TERUEL RESPECTO LONGITUD TOTAL RED
AUTONMICA TERUEL: 1,1%

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

165

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

En la siguiente tabla comparativa se resumen los resultados anteriores:

A continuacin se presenta la relacin de los 67 TCAS clasificados por


provincia, red y carretera, indicando el nmero de accidentes con vctimas,
vctimas mortales y heridos graves, as como la tipologa de accidentes
registrados en cada TCA.

166

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

167

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

168

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

169

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

170

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

Respectoalos56TCAsidentificadosenelperiodoanterior(20052007),sehan
mantenidolossiguientes:

ZARAGOZA:

A-121: PKINICIO: 35,5 - PKFIN: 37,2


A-121: PKINICIO: 39 - PKFIN: 41
A-122: PKINICIO: 24 - PKFIN: 25,4
A-124: PKINICIO: 27,2 - PKFIN: 29

HUESCA:

A-131: PKINICIO: 2,6 - PKFIN: 4,5


A-131: PKINICIO: 91,89 - PKFIN: 93,79
A-136: PKINICIO: 14 - PKFIN: 15,1
A-138: PKINICIO: 27,57 - PKFIN: 28,67
A-140: PKINICIO: 18,87 - PKFIN: 20,17
A-1236: PKINICIO: 0,1 - PKFIN: 1,2

TERUEL:

No se repite ninguno

De los 67 TCAs identificados, el 45% se encuentran en Huesca, el 36% en


Zaragoza y el 19% en Teruel.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

171

ANEJO 3. TRAMOS DE CONCENTRACIN DE ACCIDENTES

172

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO

Escenario Econmico

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

ANEJO 4.
ESCENARIO ECONMICO
4.1. Presupuesto Total del Plan de Carreteras
El Presupuesto Global de las actuaciones del Plan de Carreteras para el
Desarrollo Socioeconmico y Social de Aragn 2013-2024 asciende a:

PRESUPUESTO DEL PLAN GENERAL DE CARRETERAS


DE ARAGN 2013-2024:
CAPTULO
CAP I. Gastos de Personal
Personal de Brigadas de Conservacin
Resto de Personal

PRESUPUESTO

s/total

228,00

14,85 %

186,00
42,00

CAP II. Gastos Bienes Corrientes y Servicios


Maquinaria Trabajos de Conservacin
Resto de Bienes Corrientes

24,00

1,56 %

4,15
19,85

CAP IV. Transferencias Corrientes


CAP VI. Inversiones Reales
Conservacin Ordinaria y Vialidad
Conservacin Extraordinaria
Vialidad Invernal
Obras de Construccin
Asistencias Tcnicas
Tratamiento de TCAs
Travesas y variantes
Formacin en Seguridad Vial
Otras inversiones

93,52

6,09 %

1.135,52

73, 98 %

269,54
77,60
14,30
594,93
21,29
29,62
87,60
5,00
35,64

CAP VII. Transferencias de Capital


TOTAL

53,96

3,52 %

1.535,00

100 %

(Millones de euros constantes de 2013)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

175

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

PRINCIPALES MAGNITUDES DEL


PLAN GENERAL DE CARRETERAS DE ARAGN 2013-2024:
CONCEPTO
ACTUACIN PRESUPUESTO
G. Mantenimiento y Conservacin
Conservacin y Recursos Humanos de las
Brigadas

537,29
RAA

14,30
RAA

Ejes arteriales proyectados. Nueva


Infraestructura
Conservacin Extraordinaria. Refuerzos de
firmes

651,85
406,288 km de
RAA en la Red
Mallada
34,131 km de
RAA en la Red
Mallada
1.427,357 km de
RAA en la Red
Mallada

49,97

186,55

RAA

109,20

Estudios y Asistencias Tcnicas

RAA

21,29

Otras inversiones

RAA

35,64

J. Seguridad Vial

92,46
106,400 km de la
RAA

29,62

Presupuesto para Obras destinados a la


Seguridad en reas Urbanas

RAA

57,84

Formacin en Seguridad Vial

RAA

5,00

K. Gestin Coordinada y Convenios de Colaboracin


con otras Administraciones Pblicas
Actuaciones Concertadas - Travesas
Actuaciones Concertadas Obras Carreteras
Actuaciones Concertadas Seguridad Vial
Convenios de Colaboracin

RAA
Red Carreteras
Aragn
RAA
RAA

177,24

11,55 %

53,52
6,00
87,72
61,85

Resto de Personal de la DG de Carreteras y


Gasto en Bienes Corrientes y Servicios

61,85

TOTAL

6,02 %

30,00

L. Gestin del Personal y Bienes Corrientes y


Servicios
RAA

42,47 %

249,21

Otros proyectos de construccin

Tratamiento de Tramos de Concentracin de


Accidentes

0,93 %

14,30

I. Obras de Construccin y Mejora


Ejes Arteriales con dficits.
Acondicionamientos

35,00 %

537,29

H. Vialidad Invernal
Vialidad Invernal

s/total

1.535,00

4,03 %

100,00 %

(Millones de euros constantes de 2013)

176

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

Por reas de gasto, la ejecucin de este Plan de Carreteras supone la


inversin (en euros de 2013) en la red viaria estructurante del territorio de
Aragn que ms puede contribuir al desarrollo econmico y al empleo de la
Comunidad de Aragn de:

A. Mantenimiento y Conservacin
537,29 millones de euros para la explotacin, conservacin y
mantenimiento de toda la Red Autonmica Aragonesa:

273,69 millones de euros para contratos de actividades ordinarias


de vialidad

77,60 millones de euros para rehabilitaciones


adicionales a los refuerzos actualmente detectados

186,00 millones de euros en el equipo de personal de brigadas

peridicas

B. Vialidad Invernal
14,30 millones de euros para la vialidad invernal

C. Obras de Construccin y Mejora


651,85 millones de euros destinados a la ejecucin de obras ya
proyectadas y para la redaccin de estudios y definicin de nueva
infraestructura

485,72 millones de euros para realizar proyectos de obras de


construccin en la Estructura Mallada de Carreteras de Aragn:
o Acondicionamientos en 407 km de esta red estructurante
o 34 km de nueva infraestructura
o Refuerzos de firme en 1.427 kilmetros

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

177

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

109,20 millones de euros para realizar obras de construccin en


la Red Autonmica Aragonesa, adicionales a las ya planificadas
dentro de la Red Mallada Estructurante de Aragn

21,29 millones de euros para estudios y asistencias tcnicas que


permitan la redaccin de nuevos proyectos para ejecutar nueva
infraestructura necesaria para el desarrollo econmico y el
empleo en Aragn

35,64 millones de euros en otras inversiones corrientes

D. Seguridad Vial
92,46 millones de euros destinados a actuaciones de mejora de la
Seguridad Vial en la Red de Carreteras de Aragn

29,62 millones de euros para mejorar la seguridad vial en Tramos


de Concentracin de Accidentes en puntos de la red de carreteras
autonmica:
o 10 millones de euros para invertir en actuaciones en los
TCAs detectados en el periodo 2008-2010
o 10,62 millones de euros para nuevas necesidades a lo
largo de la vigencia del Plan de Carreteras
o 9 millones de euros para anlisis, estudio tcnico y
actuaciones preventivas

178

57,84 millones de euros para la ejecucin de obras en tramos de


la red viaria en zonas urbanas

5 millones de euros en formacin en seguridad vial

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

E. Gestin Coordinada y Convenios


Administraciones Pblicas

de

Colaboracin

con

otras

177,24 millones de euros en actuaciones de coordinacin con otras


Administraciones

30 millones de euros para actuaciones en travesas con previsin


de cesin a los municipios mediante Gestin Coordinada de
Administraciones

53,52 millones de euros para actuaciones concertadas en otras


carreteras de Aragn

6 millones de euros para ejecutar obras en materia de seguridad


vial

87,72 millones de euros para otros proyectos en carreteras con


distinta distribucin administrativa y mediante convenios de
colaboracin

F. Gestin del Personal y Bienes Corrientes y Servicios


61,85 millones de euros para el resto de trabajos y personal necesarios
en la Direccin General de Carreteras del Gobierno de Aragn

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

179

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

4.2. Histrico del Presupuesto del Programa de Carreteras del Gobierno de Aragn entre 2008 y 2012

Histrico Presupuesto Programa de Carreteras entre 2008-2012:


Total 2008-11 2008 2009 2010 2011 Promedio 2008-2011
TOTAL DG
I - PERSONAL
II - BIENES CORRIENTES
IV - TR. CORRIENTES
VI - INVERSIONES
VII - TR. CAPITAL

TOTAL Inversiones Reales


Conservacin Ordinaria y Vialidad
Conservacin Extraordinaria
Obra de Construccin
Asistencias Tcnicas
Otros

326,66

88,80 92,79 74,74 70,33

81,67

83,05
6,95
20,88
198,01
17,77

20,14
2,02
1,78
61,86
3,00

21,23
2,01
7,21
56,42
5,92

21,18
1,50
5,46
43,05
3,55

20,50
1,42
6,43
36,68
5,30

20,76
1,74
5,22
49,50
4,44

198,01

61,86

56,42

43,05

36,68

49,50

30,29
18,27
123,94
15,25
10,26

5,87
4,6
43,54
4,42
3,43

9,50
7,80
30,13
6,93
2,06

8,86
4,7
24,74
1,88
2,87

6,06
1,17
25,53
2,02
1,90

7,57
4,57
30,99
3,81
2,57

s/ total
25,42%
2,13%
6,39%
60,62%
5,44%

2012
73,79
19,03
2,35
6,05
41,46
4,90

s/ total
25,79%
3,18%
8,20%
56,19%
6,64%

41,46
15,30%
9,23%
62,59%
7,70%
5,18%

12,35
3,83
20,23
1
4,05

29,79%
9,24%
48,79%
2,41%
9,77%

(millones de euros)

180

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

4.3. Previsin del Plan de Conservacin de la Direccin General de Carreteras en el periodo 2013-2016

PREVISIN PLAN CONSERVACIN PERIODO 2013-2016


Total
2013-16
MEDIOS PROPIOS
Personal (CAP I)
Maquinaria (CAP II)
Maquinaria (CAP VI)
Combustible (CAP VI)
CONS. ORDINARIA
Contratos de conservacin indirecta
Vialidad invernal
Suministros
CONS. EXTRAORDINARIA
Contratos Conservacin Extraordinaria

TOTAL

Promedio
2013-2016

2013

2014

2015

2016

70,80
62,00
1,35
2,60
4,85
0,00
65,76
53,00
4,55
8,21
0,00
20,64
20,64

17,15
15,50
0,30
0,30
1,05

17,15
15,50
0,35
0,30
1,00

17,65
15,50
0,35
0,50
1,30

18,85
15,50
0,35
1,50
1,50

17,70

11,24
7,50
1,00
2,74

16,95
14,00
1,35
1,60

17,80
15,50
1,20
1,10

19,77
16,00
1,00
2,77

16,44

5,66
5,66

3,50
3,50

5,00
5,00

6,48
6,48

5,16

157,20

34,05

37,60

40,45

45,10

39,30

(millones de euros. Valores de 2013)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

181

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

4.4. Proyeccin del Presupuesto del Programa de Carreteras del Gobierno de Aragn entre 2013 y 2016

Proyeccin Presupuesto Carreteras en el periodo 2013-2016:


Total 2013-16 2013 2014
TOTAL DG
I - PERSONAL
II - BIENES CORRIENTES
IV - TR. CORRIENTES
VI - INVERSIONES
VII - TR. CAPITAL
TOTAL Inversiones Reales
Conservacin Ordinaria y Vialidad
Conservacin Extraordinaria
Vialidad Invernal
Obra de Construccin
Asistencias Tcnicas
TCAs
Travesas y Variantes
Formacin en Seguridad Vial
Otras inversiones

2015

2016

348,45
72,37
7,82
32,85
223,07
12,34

82,77 77,88 88,50

99,30

18,19
2,00
6,00
53,40
3,18

18,06
1,94
8,95
44,77
4,16

18,06
1,94
8,95
57,05
2,50

223,07
68,66
20,64
4,55
85,76
0,53
11,75
14,26
1,00
15,92

53,40
11,59
5,66
1,00
25,79
0,07
3,40
2,85
0,00
3,04

44,77
16,90
3,50
1,35
14,91
0,26
2,32
0,65
0,00
4,88

57,05
18,40
5,00
1,20
19,85
0,10
3,00
4,00
0,50
5,00

Promedio 2013-2016

18,06
1,94
8,95
67,85
2,50

87,11
18,09
1,96
8,21
55,77
3,09

20,77%
2,24%
9,43%
64,02%
3,54%

67,85
21,77
6,48
1,00
25,21
0,10
3,03
6,76
0,50
3,00

55,77
17,17
5,16
1,14
21,44
0,13
2,94
3,57
0,25
3,98

30,78%
9,25%
2,04%
38,45%
0,24%
5,27%
6,39%
0,45%
7,14%

s/ total

(millones de euros. Valores de 2013)

182

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

4.5. Evolucin y Proyeccin del Presupuesto de Gasto del Programa de Carreteras del Gobierno de Aragn entre 2008 y 2024 (*)

AO
I - PERSONAL
II - BIENES CORRIENTES
IV - TR. CORRIENTES
VI - INVERSIONES
VII - TR. CAPITAL

TOTAL DG

TOTAL Inversiones Reales


Conservacin Ordinaria y Vialidad
Conservacin Extraordinaria
Vialidad Invernal
Obras de Construccin
Asistencias Tcnicas
TCAs
Travesas y Variantes
Formacin en Seguridad Vial
Otras inversiones

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

TOTAL
2013-24

20,14
2,02
1,78
61,86
3,00

21,23
2,01
7,21
56,42
5,92

21,18
1,50
5,46
43,05
3,55

20,50
1,42
6,43
36,68
5,30

19,03
2,35
6,05
41,46
4,90

18,19
2,00
6,00
53,40
3,18

18,06
1,94
8,95
44,77
4,16

18,06
1,94
8,95
57,05
2,50

18,06
1,94
8,95
67,85
2,50

19,45
2,02
7,58
74,41
5,20

19,45
2,02
7,58
82,44
5,20

19,45
2,02
7,58
91,59
5,20

19,45
2,02
7,58
99,94
5,20

19,45
2,02
7,58
119,39
5,20

19,45
2,02
7,58
132,89
5,20

19,45
2,02
7,58
147,89
5,20

19,45
2,02
7,58
163,91
5,20

228,00
24,00
93,52
1.135,52
53,96

88,80

92,79

74,74

70,33

73,79

82,77

77,88

88,50

99,30

108,67

116,70

125,85

134,20

153,65

167,15

182,15

198,17 1.535,00

61,86
5,87

56,42
9,50

43,05
8,86

36,68
6,06

41,46
12,35

53,40

44,77

57,05

67,85

74,41

82,44

91,59

99,94

119,39

132,89

147,89

163,91

4,60

7,80

4,70

1,17

3,83

43,54
4,42

30,13
6,93

24,74
1,88

25,53
2,02

20,23
1,00

3,43

2,06

2,87

1,90

4,05

11,59
5,66
1,00
25,79
0,07
3,40
2,85
0,00
3,04

16,90
3,50
1,35
14,91
0,26
2,32
0,65
0,00
4,88

18,40
5,00
1,20
19,85
0,10
3,00
4,00
0,50
5,00

21,77
6,48
1,00
25,21
0,10
3,03
6,76
0,50
3,00

23,95
7,01
1,22
22,67
3,21
4,25
9,14
0,50
2,47

23,95
7,01
1,22
30,48
3,20
4,02
9,60
0,50
2,47

23,95
7,01
1,22
42,00
3,25
3,10
8,10
0,50
2,47

23,95
7,01
1,22
52,00
2,60
2,10
8,10
0,50
2,47

26,27
7,24
1,22
69,00
2,50
1,10
9,10
0,50
2,47

26,27
7,24
1,22
83,00
2,00
1,10
9,10
0,50
2,47

26,27
7,24
1,22
97,00
2,00
1,10
10,10
0,50
2,47

26,27
7,24
1,22
113,02
2,00
1,10
10,10
0,50
2,47

Inversin por kilmetro de red viaria


5.676 km red

1.135,52
269,54
77,60
14,30
594,93
21,29
29,62
87,60
5,00
35,64

/km red total Programa Carreteras 14.587,59 13.725,77 15.597,46 17.500,88 19.151,97 20.567,19 22.179,81 23.651,44 27.080,48 29.459,76 32.103,40 34.926,80
/km red total inversiones 9.411,35 7.890,38 10.054,64 11.958,05 13.113,46 14.528,68 16.141,30 17.612,93 21.041,98 23.421,25 26.064,89 28.888,29

(*) La previsin de presupuesto para 2013-2024 se ha realizado a valores de euros de 2013, por lo que se debern actualizar los datos segn el IPC correspondiente

(millones de euros)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

183

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

184

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

PROYECCIN PRESUPUESTO PGCA 2013-2024


250,00
TOTAL DG CARRETERAS
VI-INVERSIONES
Conservacin Ordinaria y vialidad

MILLONES DE

200,00

Obras de Construccin

150,00

100,00

50,00

0,00
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

AO

(*) La previsin de presupuesto para 2013-2024 se ha realizado a valores de euros de 2013, por lo que se debern actualizar los datos segn el IPC correspondiente

(millones de euros)

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

185

ANEJO 4. ESCENARIO ECONMICO

186

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO

Anlisis del impacto econmico y social del


Plan de Carreteras

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

ANEJO 5.
ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL
PLAN DE CARRETERAS
5.1. Hiptesis del estudio

Para la realizacin del estudio se han establecido una serie de supuestos de


partida:

Definicin de los conceptos utilizados en el estudio:

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

189

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

El Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024 incluye actuaciones de


construccin (acondicionamiento y refuerzo) y actuaciones de seguridad vial
con un presupuesto de 460 Millones de Euros (IVA incluido) adems de un
presupuesto a la conservacin ordinaria y extraordinaria de la Red de
Carreteras de Aragn. Esta conservacin se llevar a cabo por el
Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transporte al mismo tiempo
que se ejecute el Plan de acuerdo con las dotaciones presupuestarias del
Departamento.

Los clculos se realizan en trminos monetarios de 2012.

La proyeccin del presupuesto del Departamento de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transporte realizada a precios constantes de 2013, se actualiza a
2012 aplicando un IPC del 2% para posibles comparativas con otros contratos
de obras anteriores.

Para la aplicacin del modelo se ha realizado previamente una


desagregacin de las inversiones y de los gastos de conservacin y
explotacin entre las diferentes ramas productivas que se vern
afectadas por ese incremento de demanda.

En el caso de inversiones en obra, para realizar esta desagregacin se ha


tenido en cuenta los coeficientes de reparto de inversin en infraestructura del
transporte por ramas productivas y por tipo de infraestructura del MOPTMA
adaptados a las ramas productivas de las tablas MIO Aragn 2005 para las
inversiones en acondicionamiento, refuerzos y seguridad vial:

TABLAS DE DESAGREGACIN POR RAMAS PRODUCTIVAS

190

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

En cuanto a conservacin y explotacin, la distribucin del gasto se realiza a


partir de los datos aportados por el Departamento de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transporte relativos a su presupuesto de gastos en conservacin
ordinaria y extraordinaria adaptados a las ramas productivas de las tablas MIO
2005 Aragn. En la tabla siguiente se incluyen los porcentajes asignados:
TABLAS DE DESAGREGACIN POR RAMAS PRODUCTIVAS

En lo que respecta a los bienes y servicios demandados para llevar a cabo


las inversiones y gastos del Plan, una parte de ellos sern satisfechos por
empresas situadas fuera de la regin. Con el objeto de calcular el impacto en
Aragn se descuentan esas importaciones (producciones que se realizarn
fuera de la regin para satisfacer el incremento de demanda generado) para
cuantificar el importe satisfecho por la oferta regional. Para ello se ha tenido
en cuenta la estructura de produccin reflejada en las propias tablas INPUTOUTPUT 2005 de Aragn:
TABLAS DE DESAGREGACIN POR RAMAS PRODUCTIVAS

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

191

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

Los clculos se han realizado teniendo en cuenta el incremento de demanda


generado anualmente.

Finalmente, teniendo en cuenta que todas las inversiones no producen el


mismo efecto econmico en el territorio donde se desarrollan, se analiza el
impacto de la realizacin de las actuaciones previstas en el plan y su efecto
en el trfico y actividad econmica.

Partiendo de las hiptesis planteadas, la estimacin del gasto en inversiones


del Plan de Carreteras (incluida la conservacin de la red principal) en Aragn
sera la siguiente:
GASTO EN INVERSIONES DEL PLAN DE CARRETERAS 2013-2024

192

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

5.2. Impacto sobre la Seguridad Vial

La inversin en seguridad vial tiene un impacto de tipo econmico valorable


segn ratios de beneficio/coste, calculados a partir de la reduccin de la
accidentalidad prevista por tipo de actuacin a efectuar y el coste calculado de
una vida humana.
Para la determinacin de dichos ratios se ha empleado bibliografa existente al
respecto, y que se recoge a continuacin.

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

193

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

194

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

Como puede observarse los datos no son coherentes en todos los casos, dado
que stos son funcin de diversos factores, entre los que tiene una gran
repercusin el valor asignado a la vida humana, distinto en cada pas de
referencia y que ha sufrido modificaciones al alza importantes con el paso del
tiempo.
En base a esta bibliografa se han estimado unos ratios beneficio-coste medios
en funcin del tipo de actuacin bsica a efectuar en la carretera, y que se
resumen a continuacin:

ESTIMACIN DE RATIOS BENEFICIO/ COSTE

De forma general, las actuaciones en la carretera se han clasificado en:


Actuacin integral
Refuerzo de firme
Renovacin superficial y seguridad vial
Nueva infraestructura
Tratamiento de Tramos de Concentracin de Accidentes
Actuaciones en travesas

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

195

ANEJO 5. ANLISIS DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DEL PLAN DE CARRETERAS

Aplicando los anteriores ratios beneficio/coste en funcin del porcentaje de


cada actuacin tipo dentro del presupuesto de las unidades de ejecucin, se
obtienen los siguientes ratios medios:

RATIOS BENEFICIO/ COSTE


SEGN EL TIPO DE ACTUACIN

Respecto a la conservacin extraordinaria, se estima que sta, desde el punto


de vista de la repercusin en seguridad vial, es equivalente a una actuacin de
refuerzo de firmes y seguridad vial, asignndole por tanto un ratio
beneficio/coste de 2,65.
En el caso de la conservacin ordinaria, de acuerdo con el tipo de actividades
incluidas en la misma, se considera un ratio beneficio/coste de 2,00.

196

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

ANEJO

Actuaciones
prioritarias
previstas
desarrollar en el periodo 2013-2016

ANEJO 6. ACTUACIONES PRIORITARIAS PREVISTAS DESARROLLAR EN EL PERIODO 2013 - 2016

ANEJO 6.
ACTUACIONES

PRIORITARIAS

PREVISTAS

DESARROLLAR EN EL PERIODO 2013 - 2016


En la planificacin de actuaciones, y en todo momento sujeto a las
disposiciones presupuestarias definitivas de cada ejercicio, se dar prioridad a
la ejecucin de actuaciones en los siguientes tramos de carreteras de la red
mallada:

Actuaciones de Construccin
Acondicionamientos

sobre

ejes

arteriales

con

CTRA.

TRAMO

A-125

L.P. Navarra - Valarea

6,75

A-126

LP Navarra - Tauste

15,88

A-126

Remolinos

3,87

A-126

Puente Alagn

0,20

A-130

Int. N-240 (Monzn) - Estacin Selgua

1,94

dficits.

LONGITUD

A-131

Sena - Sariena

13,06

A-131

Sariena - Venta de Ballerias (Int. A-1223)

12,83

A-135

Broto - Ordesa

4,70

A-140

Binfar - Valcarca

5,57

A-202

Monasterio de Piedra - LP Guadalajara

17,93

A-220

La Almunia de D. Godina - Cariena

20,10

A-226

Mirambel - L.P. Castelln

10,20

A-228

Gdar - Camarillas

21,60

A-1226

Int.A-22 - Fornillos

4,80

A-1235

Alcolea de Cinca - Albalate de Cinca

2,86

A-1239

Albalate de Cinca - Espls

14,24

A-2220

Valcarca a Variante Binaced (Int. A-1238)

3,54

TOTAL

160,07 km

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

199

ANEJO 6. ACTUACIONES PRIORITARIAS PREVISTAS DESARROLLAR EN EL PERIODO 2013 - 2016

Actuaciones de Construccin en Conservacin Extraordinaria. Refuerzos


de firme
CTRA.

TRAMO

A-121
A-127
A-129
A-130
A-131
A-131
A-140
A-222
A-223
A-226
A-226
A-226
A-1503
A-1512
A-1512
A-1703

Magalln - La Almunia de Doa Godina


N-232 - Ejea de los Caballeros
Ints. N-IIa (Sta. Isabel) - LP Huesca
Estacin Selgua
Ballobar - Ontiena (Int. A-130)
Ontiena (Int. A-130) - Sena
LP Lrida - Tamarite de Litera
Muniesa - Hoz de la Vieja
Alcorisa - Andorra
Teruel (N-420) - Corbalan
Corbalan - Cedrillas
Cedrillas - Cantavieja
Ints. A-2 (El Frasno) - Illueca (Int. A-1301)
Gea de Albarracn - Albarracn
Albarracn - Int. A-1703
Royuela (Int. A-1704) - Int. A-1512

LONGITUD
42,30
36,60
33,40
1,24
12,10
12,50
12,00
16,40
10,00
21,60
3,60
61,20
21,90
2,32
6,80
1,94

TOTAL

295,90 km

Actuaciones destinadas a la Mejora de la Seguridad Vial. Prevencin de


Riesgo en reas Urbanas

PROVINCIA

CTRA

TERUEL
TERUEL
HUESCA
HUESCA
ZARAGOZA
ZARAGOZA
HUESCA
ZARAGOZA
TERUEL
ZARAGOZA
ZARAGOZA

A-223
A-231
A-131
A-140
A-221
A-221
A-1209
A-127
A-224
A-220
A-230

200

POBLACIN
Albalate del Arzobispo
Valderrobres
Sariena
Binfar
Sastago
Caspe
Gurrea de Gllego
Sdaba
Hijar
Villanueva de Huerva
Bujaraloz

ESTUDIO
INFORMATIVO

REDACCIN
DE
PROYECTO

OBRA

Redaccin
Redaccin
Redaccin
Redaccin
Redaccin
Redaccin

Redaccin
Redaccin
Redaccin
Redaccin
-

Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
-

Plan General de Carreteras de Aragn 2013-2024

Planos del
Plan de Carreteras

1 TRAFICO EN LA RED AUTONOMICA ARAGONESA (R.A.A.) AFOROS 2012


or
d
n

Ca

Ro Aragn

A-136

A-2205

A-139
A22
08

A-1606

Vero
Ro

HU

-9
12

A-1232

A-12
36

HU-8
52

16

Ro Cinca

A1

29

19

A-1238

A-1217

A-130

A22

A-1219

2
A-2

10

A21
05

A24

Quinto

Emb.
de Mezalocha

AP2

A24
14

er
va
Hu

BUJARALOZ

A-2213

07
A-11

A22
2

Z-371

A-1
23

N-I
Ia

Ro

N-II

MEDIANA DE ARAGON

LONGARES

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N23
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A-2

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Ro Gllego

N-3
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12
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21
A-

Z-384

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15
A-

A13

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2
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A-2214

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05

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A-2
6

16
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A-21

A-1204

N-330

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VILLAFRANCA DE EBRO
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A-

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A22

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A-2304

Cin

22

Ro Manubles

CASTEJON DE MONEGROS

HU-831

Ca

N-230

Ro

2
A-

30
5

20
HU-9

ALBALATE DE CINCA

Zaragoza
RO

A-140

A-2217

N-125

gn

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Emb. de La Hoz

Ara

Emb. de Santa Ana

Ro Alcanadre

A-1104

La Almunia de Doa Godina

IIa
N-

VILLANUEVA DE SIGENA

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A11
01

Emb. del Nio Jess

SAVIAN

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15

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2

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A-1

2
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A-2

Illueca

2
A-2

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de Maidevera

Sariena

A12
21

LANAJA
A-

2
A-2

Tamarite de la Litera

4
23
1
A-1
13
A-

Ca

13
A-

mp

2
12
A- aln

TORRELAPAJA

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Benabarre
Emb. de Canelles

Monzon

LECIENA

N-330

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A-6
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ALCUBIERRE

N-123

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HU

02

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Alagon

10
12
A-

11
A-

Emb. de
La Loteta

ha

A-1301

Parque Natural
del Moncayo

6
12

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23

A-

2
Rio
H

Z-370

3
38
CERVERA DE LA CAADA
A-2504 Z-

20
12
A-

LALUEZA
A-11
06

PUENTE DE MONTAANA
11

VENTA DE BALLERIAS

RO

12
N-

GALLUR

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A-26
13

8
21
A-2

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A-1

Emb. de
Los Toranes

11

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26

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12
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Emb. de Barasona
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A-12
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Emb. de El Grado II

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12
A-

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1

SAN JORGE 0

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A-2617

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A-133

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6

Emb. de La Dehesa

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A-

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A-2203

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A-1213

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23

MEQUINENZA

Emb. de Mequinenza

FUENDETODOS

11

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16

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Valderrobres
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Ro

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N-420

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MIRAMBEL

8
A-22

Cantavieja

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A-228

Teruel

ALCALA DE LA SELVA
A17
01

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Ta

Paisaje Protegido
Rodeno de Albarracn

3
A-270

N-3
30

res

Mora de Rubielos

Emb. de Valbona

A23

PUEBLA DE VALVERDE (LA)

A-25
SARRION
21

Malla Estructural
Ciudades Principales de Aragn

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N-240

PANTICOSA

Emb. de Escarra

rn
Ro Au

A-176

Ro Esca

Ro
Est
a

aj
R o M o n e s

Carreteras Nacionales y
Autonomicas

SIGUES

Emb. de Canfranc

Parque Natural de
los Valles Occidentales

A-137

CLASIFICACION DE LA RED

Emb. de
Campoplano

A-SC

Emb.
de Tramacastilla

ANSO

RED DE CARRETERAS

Emb. de
Respomuso

SALLENT DE GALLEGO

ya

CANDANCHU

alto
Lim pArriel
ia s

as

Emb
de Lasarra

S oFRONTERA
m p o rDEL
t PORTALET

es

Emb. de Valbona

A-232

PUEBLA DE VALVERDE (LA)


4

SARRION

A-25

A-1515

r
Eb

ma
re
na

A23
Mo ra

R o

Ca

N23

Ro

Ro

LIBROS

Linar

Mora de Rubielos

21

PLAN DE CARRETERAS 2013-2024


Malla Estructural

ESTACIN MORA DE RUBIELOS


VF
-T
Torr

522

A-15

14

Ciudad Principal de Aragn


Capital de Comarca

CV
-20
7

R o

E-0

ijas

A-2

Comunidad Valenciana
(Rincn de Ademuz)

Convenios con el Estado (Inters General)


Convenios con el Estado (Inters Autonmico)

10

20

30

40

Kilmetros

Febrero 2013

3. CLASIFICACION ESTRUCTURAL DE LA RED DE CARRETERAS DE ARAGON


N-

0
33

26
0

A-

A-2
611

A-136

05
A-2
6

2
A16
0

PANTICOSA

N-240

Parque Natural Posets - Maladeta

Parque Nacional de Ordesa


y Monte Perdido

BIESCAS

13
A-

BROTO

Jaca

A-1601

60
A-2

HU-631

A-21

RCE

HU-300

9
A-1
3

A-16
05

A-

22
0

N-125

N23
2a

6
A-160

A22
19

41

-2

14

A-2
4

21
0
A-

11
A-1
4

A-22
4

Caspe

Catalua

N21
1

A-2
30
7

NONASPE

Hijar

A-1402

N-211

A1

A14

50

16

CALANDA

Calamocha

CRIVILLEN

08

A-1
4

FRESNEDA (LA)

Valderrobres

A-24
09

ALCORISA
2
A-

A15

A-1410

A-2406

25

A-14
14

TE-310

Andorra

A-1
40
8

Montalban

Utrillas

MAS DE LAS MATAS A-225


26
A-2

CV
-1
2

A22
8

N-420

Castilla - La Mancha

TORRE DE ARCAS

A-17
02

A-1510

A
MEZQUITA DE JARQUE -1403
CAADA VELLIDA

03

CV-14

A-24

N-211

Morella

CAMARILLAS
MIRAMBEL

A-1511
7

13
24
A-

CASTELLOTE

CASTEL DE CABRA

Monreal del Campo

A-1509

413
A- 1

A-140

-71

0
24

N-420

TE

A-

MUNIESA

09

A-2
511

Calaceite

07
14
A-

A-211

N-2
3

14
A-

A-25
1

11

Alcaiz

A-222

10

A-222a

A-23

06
A-25

A-2
5

A14
1

1
7

A24

12

Albalate del Arzobispo

FABARA

A22
1

A-2
23

5 09
A -2

ESCATRON

A-1404

A23
0

06

A-1506

30
-3

A-2513

A-27
0

AP

Daroca

50
A-2

A-123
A-1241

Fraga

SASTAGO

AZAILA

LECERA
A25
0

A-130

A-221

A-1307

TE-130

A-20
2

Quinto

05

A-13

503
A-2

53

Belchite

23
A-

A-1101

4
23
N04
A-15

Monasterio
de Piedra

50
A-2

Z-4

A22
2

FUENDETODOS A-220

05

02

25
A-

25

0
15
A-

A-

MEDIANA DE ARAGON

01
21
A-

A-2501

6
A-11

ALHAMA DE ARAGON

34

Cariena

a
N-II
A-2

N-IIa

BUJARALOZ

07
A-11

04

LONGARES

Calatayud

A-2213

0
15

N-IIaFRASNO (EL)

16

A-12
36
A-1238

N-I
Ia

A-2304

A-121

30
A-2

A13

A-

CERVERA DE LA CAADA

Z-384

A-2504

A12

ZAIDIN

NII

N23

La Almunia de Doa Godina

IIa
N-

SAVIAN

HU-831

A2

Z-371

A-1
23

Zaragoza

A-2214

A12
9

Z37
2

Z-3
2

0
23
A-

A23
0

A11
0

ALBALATE DE CINCA

21
22
A-

Illueca

A22

VILLANUEVA DE SIGENA

02

A15
0

21

20
HU-9

A-1104

2
A-1

3
A-2

A13
0

TORRELAPAJA

220
A-2

A-2217

12

A-140

Binefar

3
-8 6
HU

03
13
A-

A-1
29

LANAJA A-

Sariena
1
13
A-

N-330

AP
-68
A-6
8

12
A-

ALCUBIERRE
LECIENA

A-2
2

A-220
8

Tamarite de la Litera

VENTA DE BALLERIAS

A-1220

02

A-1301

Parque Natural
del Moncayo

Alagon

25
Z- 5

Z-370

Castilla
y
Len

A-11
06

11
A-

Agreda

HU
-9
12

A-1219

A-1213

A-1
27
7
A12

Monzon

LALUEZA

GALLUR

22
N- 1

15

A12
7

BERBEGAL

ZUERA

Borja

2
A-2

21
A-2

17

23

26

Benabarre

A-133

12
A-

TAUSTE

10

14
12
A-

A12
6

2
A-1

12
A-

MALLEN

16
12
A-

PUENTE DE MONTAANA
N-123

FONZ
2
A-1

A-26
13

A -2
211

Barbastro

11

A-12
10

Tarazona

0
22
A-

A-12
16

SAN JORGE
A12

A-12
17

A-2
210

A- ALQUEZAR
12
33

30

40

2
A-1

0a
33
N- A-1210

N-2
A-2203

ALMUDEVAR

A-1209

3
11
N-

A12
22

A-1218

07
12
A-

A-1
24

22
A-1

34
HU-3

A-1212

Comunidad Foral
de
Navarra

A12

A-1232

Huesca

Ejea de los Caballeros


La Rioja

227
A-1

8
22
A-1

ARDISA
24
HU-5

AREN

Graus

HU-8
5

A-

A-1
32

Parque Natural de la Sierra


y los Caones de Guara

4
-32
HU
a
N-330

BIOTA

RED LOCAL

A-1206

RED COMARCAL

12
5

AYERBE

SADABA

N-330b

0
Z-31

02

A-1201

RED BSICA EN OBRAS

33
N-

4
A-1
2

RED BSICA

A-2205

A-21

A-1
103

3
-5

A-1204

HU

UNCASTILLO

NACIONALES

AUTOVIA EN OBRAS

Pont de Suert

13
A-

AUTOVIA Y CTRA. DESDOBLADA

CAMPO

604
A-1

N-330

A-12
05

(Nav.)

N26
0

Ainsa

A-21

AUTOPISTAS

Boltaa

(Nav.)

Red Arterial II

LASPAULES

FISCAL

21

-65

A -2
603

SOS DEL REY CATOLICO

Red Arterial I Proyectada

HU

A26
01

Red Arterial I

CASTEJON DE SOS

N-230

Paisaje Protegido de San Juan Sabianigo


de la Pea y Monte Oroel
HU-3

A-2
60
2

RCE En Previsin

ARIZA

A-2617

A-176

SIGUES

Carreteras Nacionales y
Autonomicas

HU-611

Parque Natural de
los Valles Occidentales

A-137

CLASIFICACION DE LA RED

SALLENT DE GALLEGO
ANSO

RED DE CARRETERAS

A-SC

Cantavieja

ALFAMBRA
A-22
6

9
70
A-2

IGLESUELA DEL CID (LA)

TE-8

A-15
12

01

Paisaje Protegido
Rodeno de Albarracn

ALCALA DE LA SELVA

Comunidad Valenciana

A-

17
01

Teruel

Mora de Rubielos

A-2703

N-3
30

A15
13

A-232

PUEBLA DE VALVERDE (LA)

LIBROS

A-1515

N23

A23

SARRION

A-25

ESTACIN MORA DE RUBIELOS


VF
-T

E-0

14

Red Arterial II
Ciudades Principales de Aragn

522

A-15

RCE
Red Arterial I

A-2

Comunidad Valenciana
(Rincn de Ademuz)

PLAN DE CARRETERAS 2013-2024

Red Arterial I En Previsin

21

CV
-20
7

04
17
A-

A-228

A-2515

Albarracin

A-22

FORTANETE

ALLEPUZ

Capital de Comarca
Convenios con el Estado (Inters General)
Convenios con el Estado (Inters Autonmico)

10

20

30

40

Kilmetros

Febrero 2013

4. ACTUACIONES DE CONSTRUCCION EN LA RED AUTONOMICA DE ARAGON


I

26
0

A-13
5

A -2
611

BENASQUE

IMD = 2229

IMD = 663

BROTO

Jaca

A-2

12

Ainsa

N-I
Ia

A-16
05

8H
U91
2
A13

A-12
36
A-1238

0
24
1

A-1241

4
A24
1

5
21
0
A-

11
A-1
4

Caspe
IMD = 1054

Hijar

NONASPE
A22
1

IMD = 2383

Albalate del Arzobispo

IMD = 2328

Catalua

N21
1

IMD = 1054

A24

FABARA

11

Alcaiz

IMD = 1800

A-14
12

A-2
2

MAELLA

N-2
32

IMD = 1818

N-420

Andorra

A14

A-2401

ALCORISA
CRIVILLEN

08

Montalban

Utrillas

CAMINREAL

IMD = 824

MAS DE LAS MATAS


2
A-2

N-211

A-17
02

03

4
A-2

CV
-12

A-1510

CAADA VELLIDA

CV-14

TORRE DE ARCAS

A- 1
40
MEZQUITA DE JARQUE
3

A22
8

1
14
A-

IMD = 691

IMD = 762

IMD = 735

Castilla - La Mancha

413
A-2

Monreal del Campo

Valderrobres
IMD = 1684

CASTELLOTE

CASTEL DE CABRA

N-211

FRESNEDA (LA)

IMD = 691

25

IMD = 821

A15
09

410
A-1

A-24
09
2
A-

A15

CALANDA
A-2406

16

IMD = 1213

VALDEALGORFA
9

IMD = 1800

A-2
511

Calamocha

07

A-2407

A-1
4

TE-710

0
14
A-

A-25
1

A14
0

TE-310

A-1401
MUNIESA

413
A- 1

A-222a

Calaceite

A-23

06
A-25

10

A-1402
7

A-220
8

-1

6
A23
0

IMD = 2096

ESCATRON

IMD = 1054

IMD = 2328

LECERA

A-2513

50

MEQUINENZA

IMD = 1081

A-2
5

A1

A-

A-121

AA

A-2
22a

0
N33

Z-384

A-130

A-1
23

12
2
A-

71
A-20
2

IMD = 190

5 09
A -2

IMD = 1785

A-1404

IMD = 223

Daroca

7
50
A-2

Z- 4
1

A-1232

12
5
A-

A-1207

7
A-12

A12
7

Z37
2

Z3

A-1501

AZAILA

06

53

Z-4

21
A-2

IMD = 3302

-2

IMD = 1074

SASTAGO
A-1307

A-211

N-420

IMD = 359

A-2708

CAMARILLAS

IMD = 178 MIRAMBEL

A-1511

Cantavieja

ALFAMBRA

IMD = 525

ALLEPUZ

15

Comunidad Valenciana

IMD = 164
TE-8
01

ALCALA DE LA SELVA
IMD = 1368

IMD = 957

FRIAS DE ALBARRACIN

17
01

Teruel

IMD = 1288

A-1
703

IMD = 351

A-

12

IMD = 904 CELLA

IMD = 118

04
17
A-

IMD = 546

IMD = 1368

Albarracin
IMD = 81

IGLESUELA DEL CID (LA)


IMD = 464

27

15
A-

IMD = 904

FORTANETE
2
A-

9
70
A-2

A-2
5

A-2
2

A-133

Belchite

IMD = 1213

A-27
0

A-2214

IMD = 2906

07
23
A-

0
25

01
A-25

IMD = 162

A-220
FUENDETODOS

01
11
AA-1506

-2508

AP

IMD = 2094
IMD = 440

IMD = 883

0
33
N-

IMD = 805
A

IMD =2020

Quinto

IMD = 1313

A-13

A-

NUEVALOS

Fraga

A-2213

Cariena

04
A-15

23
4

BUJARALOZ

7
10
A-1

1
A-22

50 5
A -2

N-

N-II

IMD = 388
IMD = 512

505
A-1

A-2501

16
A-1

02

ZAIDIN

IMD = 2841

2N
-23
2a

30
A-2

03

04

A-2
2

04

0
23
A-

N23

IMD = 2771

IMD = 1511

VILLAFRANCA DE EBRO

IMD = 3629

A-2

A12
3

IMD = 3110

HU-831 DE MONEGROS
CASTEJON

LONGARES

Calatayud

1
12

IMD = 1226

15
A-

FRASNO (EL)

IMD = 3040

IMD = 1744

Zaragoza

N-125

IMD = 2192
IMD = 4856

IMD = 805

21
22
A-

2
A-1

02

CERVERA DE LA CAADA

Tamarite
de la Litera
A-140

IMD = 1264

IMD = 556

MEDIANA DE ARAGON
A13

Binefar

IMD = 608

IMD = 2205

IMD = 2414

02

SAVIAN

IMD = 1717

Sariena

LANAJA

IMD = 1406

La Almunia de Doa Godina

IIa
N-

IMD = 2861

ALBALATE DE CINCA
VILLANUEVA DE SIGENA

03
13
A-

3
A-2

4
23
N-

A-15

IMD = 2765

IMD = 2336

IMD = 805

12
A-

A-1
1

A11
0

IMD = 2336

Monzon

A-1220

ALCUBIERRE A
-129

LECIENA

IMD = 2504

Illueca

A-1237

IMD = 1044

10

02

Alagon

1
22

LALUEZA

A-11
06

AP
-68

A13
0

23

VENTA DE BALLERIAS

A68

TORRELAPAJA

383
A-2504 Z-

2
A-1

A-

FONZ

BERBEGAL IMD = 2861

IMD = 1125

IMD = 2062

ZUERA

11
A-

IMD = 5716
A-1301

Castilla
y
Len

GRAEN

IMD = 4682
IMD = 5716

70
Z- 3

5
A-122

IMD = 3264

Benabarre

N-123

Barbastro

04

A-12
16

12
A-

GALLUR

Borja

IMD = 939

A-

IMD = 3802
IMD = 3802

24
0

22
A-

14
12
A-

11

N-122

TAUSTE

N-

PUENTE DE MONTAANA

A-

221
-2
GRADO
(EL)
1
20

10

12
A-

MALLEN

A-12
17

31
12
A-

A12

A-1222

IMD = 1702

0a

SAN JORGE

N-113

Tarazona

A-1218

33
N-

A-12
10
A12
6

ALMUDEVAR
A-120
9

IMD = 2098

IMD = 1375

3
A-1

A-1
24

A-1213

IMD = 2834
IMD = 3145

IMD = 3743

IMD = 6786

IMD = 248

A-1212

IMD = 1642

34

A-2203

A-1103

Ejea de los Caballeros

HU-3

A-2
210

A5
ALQUEZAR
12
20
30 A-2

9
22
A-1

A-26
13

A-1606

Huesca

24
HU-5

Graus

227
A-1

ARDISA

8
22
A-1

IMD = 3014

IMD = 1642

ERLA

HU-341

A-1
32

-32

RED PROVINCIAL

Comunidad Foral
de
Navarra

AREN
HU

IMD = 692
04
12
A-

A-1206

BIOTA
IMD = 1877

ALHAMA DE ARAGON
25

A-1
3

N-330

AYERBE

RED LOCAL

La Rioja

IMD = 2822

0b

A-

IMD = 871

02
12

N33

A12
01

SADABA

A-

CAMPO

N33
0b
ARGUIS

MURILLO DE GALLEGO

RED COMARCAL

N-IIa

60

IMD =2000

A-21

IMD = 871

UNCASTILLO

RED BSICA EN OBRAS

N-IIa

N2

604
A-1

IMD = 875

ARIZA

Boltaa

HU-300

IMD = 747

RED BSICA

Z-6
80

LASPAULES

FISCAL

HU-321

A-

IMD = 808

NACIONALES

CASTEJON DE SOS

N-230

A -2
603

SOS DEL REY CATOLICO

05

-65

AUTOVIA EN OBRAS

IMD = 2525
1

HU

A-1603

A26
01

HU
-6
3

IMD = 2229

Sabianigo

N-240
PUENTE LA REINA
DE JACA

609

3
A-1

A-21

A-2
60

IMD = 663
IMD = 1708

BIELSA

TORLA

BIESCAS

A-1601

AUTOVIA Y CTRA. DESDOBLADA

IMD = 2735

SIGUES
AUTOPISTAS

A-

CANFRANC

A-176

CLASIFICACION DE LA RED

A-136

A-137

IMD = 726

PANTICOSA

N-330

A-2
605

02

HU-211

16
A-

HECHO

N-330a

ANSO

RED DE CARRETERAS

FRONTERA DEL PORTALET


FORMIGAL
CANDANCHU
A-SC
SALLENT DE GALLEGO

IMD = 349

Mora de Rubielos

A-27

N-3
30

A15
13

IMD = 1648

IMD = 1468

PLAN DE CARRETERAS 2013-2024

03

PUEBLA DE VALVERDE (LA)


IMD = 1389

A-1515

LIBROS

A-2
3

8
A-22

N23

SARRION

A-25

Malla Estructural

21

ESTACIN MORA DE RUBIELOS

Acondicionamiento
2

INTESIDAD MEDIA DIARIA


7

E-0

2
52
A-2

514
A-1

CV
-20

VF
-T

Comunidad Valenciana
(Rincn de Ademuz)

Refuerzo
INTESIDAD MEDIA DIARIA

10

20

30

40

Kilmetros

Abril 2013

5. ACTUACIONES DE MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA RED AUTONOMICA DE ARAGON

Ctra A-223
1,8 Km
IMD = 1545

16

A-2401

403
A-2

A22
8

N-420

A-17
02

A-1510
A-2708

ALFAMBRA

!
(

Albarracin

!
(

Bordn
IMD = 124

A24
1

Ctra A-1414
1,6 Km
IMD = 612

Valderrobres

Ctra A-231
2 Km
IMD = 1719
14
A-

!
(

Valderrobres
IMD = 2232

14

Ctra A-1414
1,1 Km
IMD = 1562
Ctra A-1414
1,9 Km
IMD = 1562

!
(

!
(

Cantavieja
IMD = 616

!
(

IGLESUELA DEL CID (LA)


Fortanete
IMD = 421

La Iglesuela del Cid


IMD = 787

Villarroya de los Pinares


IMD = 488

Cedrillas
IMD = 402 ALCALA DE LA SELVA
1

Teruel

A-27

N-3
30

Cantavieja

!
(

ALLEPUZ

!
!
((

Gea de Albarracn
IMD = 1609

Ctra A-226
1,9 Km
IMD = 1378

MIRAMBEL

Allepuz
IMD = 488

CELLA

A15
13

A-1
703

A-1704

!
(

FRIAS DE ALBARRACIN

06

CAMARILLAS

Monteagudo del Castillo


IMD = 302

Albarracn
IMD = 904

!
(

A-228

!
(

15

!
(

!
(

Ctra A-231
1 Km
IMD = 1719

A17
0

9
70
A-2

Calomarde
IMD = 99
Fras de Albarracn
IMD = 99

MEZQUITA DE JARQUE
CAADA VELLIDA

A-1511

Ctra A-2515
1,9 Km
IMD = 3950

41

A14

7
50
A1

Ctra A-1511
3 Km
IMD = 500

A-2
5

!
(
Aguaviva
IMD = 930

A15
09

A-1512

A24

Monreal del Campo

N-420

410
A-1

5 CV-14
22
A-

Castellote
IMD = 1015

CASTEL DE CABRA

N-211

CALANDA

26
A-2

11

Calaceite

VALDEALGORFA

A14
07

25

Montalban

A24

!
(

Maella
IMD = 2275

TE-710

ALCORISA
CRIVILLEN

08

Utrillas

CAMINREAL

A14
0

2
A-

A15

Alcaiz

A-2407

Andorra

FABARA

12

Ctra A-1415
2 Km
IMD = 1655

A-2
511

A22
1

Catalua

NONASPE

MAELLA

N-2
32

Caspe
IMD = 2662

Ctra A-230
1,2 Km
IMD = 2096

Ctra A-221
Ctra A-224 1,5 Km
1,6 Km
IMD = 2083
IMD = 1818

A-211

A-27
0

A2

A-

Hijar
(
!
( !
!
(
!
(Albalate del Arzobispo

Hijar
IMD = 1228

11

Caspe

!
(

0
14
A-

A-25
1

A-2513

14
A-

Samper de Calanda
IMD = 1194

Ctra A-1402
1 Km
IMD = 1180

MUNIESA

Castilla - La Mancha

Fraga
-2

MEQUINENZA

A-14

A-23

06
A-25

10

A-2
23

Albalate del Arzobispo


IMD = 1967

A-222

Urrea de Gan
IMD = 1818

Calamocha

AP

Escatrn
IMD = 1054

N21
1

!
(

LECERA

Daroca
A-2
5

A-1404

Ctra A-1406
1,5 Km
IMD = 431

A-2
307

!
(
!
(

ESCATRON

Ctra A-131
1,9 Km
IMD = 2841

Ctra A-1241
1 Km
IMD = 1232

Ctra A-230
2,3 Km
IMD = 2096

Ctra A-230
2 Km
IMD = 2096

SASTAGO
AZAILA

A-20
2

7
50
A-2

Z- 4
1

A23
0

A-1501

05

53

!
(Belchite

23
A-

50
A-2

Z-4

A-1307

Sastago
IMD = 1265

Belchite
IMD = 423

1
A-22

Ctra A-222
1,9 Km
IMD = 3736

Lcera
IMD = 2048

5 09
A -2

A-250

Ctra A-1234
1,3 Km
IMD = 2846

21
0

01

!
(

06

0
33
N-

Nuvalos
IMD = 549

Ctra A-140
1,3 Km
IMD = 4856

Ctra A-2220
1,4 Km
IMD = 608

A-2214

Quinto

01
11
AA-1506

A-13

!
(

NUEVALOS

Tamarite de Litera
IMD = 3262

Ctra A-1234
1,5 Km
IMD = 2177

A-2213

MEDIANA DE ARAGON

Villanueva de Huerva
IMD = 512

LONGARES

04
A-15

23
4

BUJARALOZ

Alcampell
IMD = 2045

!
(Tamarite de la Litera
!
(

!
(
Binefar
!
(

Villanueva de Sigena
IMD = 1744

Bujaraloz
IMD = 2268

!
(

07
A-11

Ctra A-2101

505
A-1

N-

N-II

1
A-2

50 5
A -2

ALHAMA DE ARAGON

04

22
18

Binefar
IMD = 8352

Sena
IMD = 2870

30
A-2

2
A-2

A-2501

16
A-1

A-2

A-

A22

!
!(
(
Ctra A-131
1,2 Km
IMD = 2205

VILLAFRANCA DE EBRO

FUENDETODOS

N-IIa

0a

A-1
1

Ctra A-1304

Cariena

Sariena

!
(

215
A-2

Valcarca
IMD = 1295

!
(

Pallaruelo de Monegros
IMD = 623

Villamayor
IMD = 1954

N23
2a

Ctra A-1304
1,8 Km
IMD = 1182

Calatayud

Alcubierre
IMD = 1238

1
22

CASTEJON DE MONEGROS

1,4 Km
Km
La Almunia de
Godina1,4
IMD =Doa
1182
IMD = 1168

Ctra A-220
1,3 Km
IMD = 2737

Ctra A-122
1 Km
IMD = 2700

Perdiguera
IMD = 2031

Ctra A-131
2,5 Km
IMD = 2205

21

02

Ctra A-121
2 Km
IMD = 4204

Ctra A-1503
1,5 Km
IMD = 2456

Ctra A-131
1,8 Km
IMD = 1717

Lanaja
IMD = 1203

!
(

A-

Monzon

Ctra A-1223
1,2 Km
IMD = 1044

22
A-

A-15

Ctra A-122
1,6 Km
IMD = 2700

LECIENA

Benabarre

FONZ
Ctra A-1236
1,1 Km
IMD = 940

A-1223

0
23
A-

Illueca

!
(

Zaragoza

Ctra A-122
1,1 Km
IMD = 2059

Ctra A-122
1,4 Km
IMD = 2928 Lucena de Jaln
IMD = 2700

!
(
!
(

Ctra A-121
1,7 Km
IMD = 2042

TORRELAPAJA

Bardallur
IMD = 2705

(
!!
(

!
(
!
(

PUENTE DE MONTAANA

Graus
IMD = 6110

3
12
N-

A-1237

Sariena
IMD = 3458

AREN

A-26
13

Barbastro

LALUEZA

ALCUBIERRE

A-12
9

A-1301

A23
02

02

Urrea de Jaln
IMD = 2705
Ctra A-121
1,3 Km
IMD = 2042
Epila
IMD = 2605
Ctra A-121
1,1 Km
IMD = 2042

Fundejaln
IMD = 2045

CERVERA DE LA CAADA

!
(

0
13

Castilla
y
Len

A-6 A
8 P-6

!
(

04

Ctra A-1223
1,1 Km
IMD = 1044

Ctra A-1214
1,5 Km
IMD = 1182

Leciena
IMD = 2106

A-11
06

Alagon

Ctra A-122
2 Km
IMD = 2705

A-

71
Z-3

Ctra A-122
1,5 Km
IMD = 2705

11
A-

Z37
2

!
(

Almuniente
IMD = 704

!
(!
(

ZUERA

A-1
23

Borja

N-3
3

Remolinos
IMD = 5716

GALLUR

!
(

Tardienta
IMD = 1022

A-1
210

A13
1

Gran
IMD = 2791

A-1220

A12
6

SAN JORGE

Ctra A-138
2,9 Km
IMD = 1207

24
0

22
A-

10

A12
7

MALLEN

70
Z-3

Gurrea de Gllego
IMD = 1783

Ctra A-131
1,9 Km
IMD = 1877

Ctra A-139
1,7 Km
IMD = 3339

GRADO (EL)

A-133

A-12

!
(

Ctra A-131
1,8 Km
IMD = 1982

12
A-

Tarazona
N-122

ALMUDEVAR

A-1207

A-1
24

Ctra A-127
1 Km
IMD = 3743

A-21

N-

Ctra A-124
1,8 Km
IMD = 2085

IMD = 1877

11

N-113

A12

2
A-1

29

Ctra A-139
1,3 Km
IMD = 3339

!
(

A-1230 ALQUEZAR

05

CAMPO

Graus

A-1225

Ctra A-127
1,5 Km
IMD = 3743

2
A-1

Comunidad Foral
de
Navarra

La Rioja

Ctra A-131
1,7 Km
IMD = 6786

Valpalmas
IMD = 248

ERLA

A-131
HuescaCtra
1,8 Km

31
12
A-

(
Ejea de los Caballeros!

A13

27

A-16
60

Ctra A-138
1,1 Km
IMD = 2114

!
(

A13
0
A-1234

A-125

12
A-

0
-33
HU

24

ARDISA

RED PROVINCIAL

ARIZA

Ctra A-132
1,1 Km
IMD = 3655

8
22
A-1

!
(

N2

Ctra A-138
1,7 Km
IMD = 1741

Ctra A-138
1,3 Km
IMD = 2114

HU-341

Biscarrus
IMD = 692

0a

04
12
A-

HU-3

03
A-11

Sdaba
IMD = 2735

RED LOCAL

Ayerbe
IMD = 951

!
(

AYERBE

LASPAULES

Ainsa
IMD = 3006

ARGUIS

N-33

!
(

Murillo de Gllego
IMD = 871

!
(

MURILLO DE GALLEGO
Ctra A-127
2 Km
IMD = 3091

SADABA

RED COMARCAL

A-12
05

UNCASTILLO
02
12
A-

A12
01

CASTEJON DE SOS

Escalona
IMD = 3006

Mediano
IMD = 2043

A14
1

RED BSICA EN OBRAS

!
(

604
A-1

A-1212

Castiliscar
IMD = 637

RED BSICA

HU-300

Lafortunada
IMD = 1350

Ctra A-132
1,8 Km
IMD = 747

NACIONALES

!
(

Benasque
IMD = 2525

N-230

AUTOVIA EN OBRAS

Ctra A-132
1,9 Km
IMD = 747

Ctra A-132
1,9 Km
IMD = 747

31

!
(
Boltaa
!
(
!
(
Ainsa

FISCAL

HU-321

!
(

9
13
A-

609
A-2

Labuerda
IMD = 3006

A-1603

SOS DEL REY CATOLICO

Z-6
80

HU
-6

Sabianigo

Sos del Rey Catlico


IMD = 1127

Ctra A-139
2 Km
IMD = 2525

BIELSA

-65

!
(

A -2
611

HU

AUTOVIA Y CTRA. DESDOBLADA

Torla
IMD = 2229

BROTO

A-2602 PUENTE LA REINA DE JACA

A-1232

AUTOPISTAS

A-135

!
(

Jaca

A21

A-12
36

N-240

TORLA

BIESCAS

A-1601

Ctra A-2606
1 Km
IMD = 2062

A-136

N33

Escarrilla
IMD = 2062

SIGUES

CLASIFICACION DE LA RED

Ctra A-136
1,1 Km
IMD = 2153

!
(

CANFRANC

A-176

A-1602

A-137

RED DE CARRETERAS

A-2
605

HECHO
HU-211

!
(

FRONTERA DEL PORTALET


CANDANCHU
FORMIGAL
SALLENT DE GALLEGO

Ans
IMD = 51

Mora de Rubielos
IMD = 2531

!
(

03

PUEBLA DE VALVERDE (LA)

!
(

A23

SARRION

Carretera
Kilometramos Tramo
Intensidad Media Diaria

TRAMOS
CONCENTRACION
ACCIDENTES

A-1515

LIBROS

SEGURIDAD VIAL EN TCA

Mora de Rubielos

Valbona
IMD = 1403

Comunidad Valenciana

SEGURIDAD VIAL EN REAS URBANAS

ESTACIN MORA DE RUBIELOS


AREA URBANA
INTESIDAD MEDIA DIARIA

POBLACIN

CV
-20

514
A-1

E-0

52
A-2

Comunidad Valenciana
(Rincn de Ademuz)

N-234

VF
-T

Malla Estructural
Sistema de Ciudades Principales de Aragn
Capital de Comarca

10

20

30

40

Kilmetros

Febrero 2013

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