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CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Art. 04 Compete aos Municpios:
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que se fizer
exigir para a obteno dos objetivos previstos no art. 03;
III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia bem como
aplicar sua renda, na forma da Lei;
IV criar, organizar e suprimir distritos obedecendo legislao
estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte
coletivo por ter carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino de 1, 2 e 3
graus;
VII prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, servios de atendimento sade da populao;
VIII promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e ocupao do
solo urbano;
IX ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de
servios e similares;
X promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,
observadas a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
XI fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
XII instituir o quadro dos servidores pblicos, planos de carreira e
regime nico;
XIII instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais
que propiciem o pleno desenvolvimento da pessoa humana;
XIV amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de
deficincia;
XV prover sobre a limpeza das vias e dos logradouros pblicos,
remoo e destino do lixo domiciliar ou no, bem como de outros detritos e
resduos de qualquer natureza;
XVI conceder e renovar licena para localizao e funcionamento
de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores, de servios e
outros;
XVII elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;
XVIII dispor sobre organizaes, administrao e execuo dos
servios locais;
XIX dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens
pblicos;
CAPTULO III
DOS DISTRITOS
Art. 08 O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos (e
estes em subdistritos) por lei municipal, observando o disposto em lei
estadual.
Pargrafo nico: O distrito ser designado pelo nome da respectiva
sede, que ter a categoria de vila.
Art. 09 So condies para que um territrio se constitua em
distrito:
I populao correspondente a 20% do eleitorado;
II mais de 5% de eleitores do Municpio;
III existncia, na sede, de escola pblica, unidade de sade
pblica, cemitrio e Posto Policial.
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 10 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal.
Art. 11 A Cmara Municipal compem-se de quinze Vereadores
eleitos na forma prevista pela Constituio Federal.
Pargrafo nico: O nmero de Vereadores ser fixado pela Justia
Eleitoral, tendo em vista a populao do Municpio e observados os limites
estabelecidos no Art. 29, IV, da Constituio Federal.
Art. 12 As deliberaes da Cmara, salvo disposio em contrrio,
nesta lei Orgnica, sero tomadas por maioria de votos, estando presente
maioria absoluta de seus membros.
Pargrafo nico: O vereador que tiver interesse pessoal na
deliberao no poder votar, sob pena de nulidade da votao, se seu
voto for decisivo.
SEO I
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
SEO III
DOS VEREADORES
Art. 17 Os vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e
votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 18 Os vereadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a. firmarem ou manterem contrato com pessoa jurdica de direito
pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista
ou empresa concessionria de servio do municpio, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b. aceitarem cargo, funo ou emprego remunerado nas entidades
constantes da alnea anterior, ressalvada a posse em virtude de
concurso pblico, observado o disposto do art. 38, I, IV e V da
Constituio Federal.
II desde a posse:
a. serem proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze
de favor decorrente de contrato com o Municpio ou nela exercer
funo remunerada;
b. ocuparem cargo, funo ou emprego de que sejam demissveis ad
nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c. patrocinarem causa contra qualquer das entidades referidas no
inciso I, a;
d. exercerem outro cargo eletivo, federal, estadual ou municipal.
Pargrafo nico: Ao Vereador que seja servidor pblico, aplicando-se as
seguintes normas:
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 39 O Poder Executivo do Municpio exercido pelo Prefeito
Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais e equivalente.
Art. 40 O prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara
Municipal, em reunio subseqente instalao desta, quando prestar o
seguinte compromisso: Prometo com lealdade, dignidade probidade,
desempenhar a funo para a qual fui eleito: defender as instituies
democrticas, respeitar a Constituio Federal, a Constituio do Estado e
a Lei Orgnica Municipal e promover o bem-estar da comunidade local.
1 - No ato da posse e anualmente, at o fim do mandato, o
Prefeito e o Vice-Prefeito faro declaraes de bens Cmara Municipal at
30 de julho de cada ano.
2 - Se a Cmara no se reunir na data prevista neste artigo, a
posse do Prefeito e do Vice-Prefeito poder efetivar-se perante o Juiz de
Direito da Comarca, e, na falta deste o da Comarca mais prxima.
3 - No prazo de dez dias, o Prefeito ou Vice-Prefeito no tiverem
tomado posse, salvo motivo de fora maior, ser declarado extinto o
respectivo mandato pela Cmara Municipal.
4 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito nos impedimentos e
sucede-lhe no caso de vaga; e se o Vice-Prefeito estiver impedido, assumir
o Presidente da Cmara.
5 - Quanto vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,
proceder-se- a eleies sessenta dias depois de aberto a ltima vaga,
salvo quando faltarem menos de quinze meses para o trmino do mandato,
hiptese em que assumir a chefia do Executivo o Presidente da Cmara
Municipal, ou no caso de impedimento deste, por aquele que a cmara
eleger.
Art. 41 O Vice-Prefeito, alm de outras atividades que lhe forem
atribudas pelo Prefeito, auxiliar a este sempre que por ele convocado
para misses especiais.
Pargrafo nico: O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir
o Prefeito, sob pena de extino do mandato.
Art. 42 O Prefeito no poder, sem licena da Cmara, ausentar-se
do Municpio ou afastar-se do cargo por mais de quinze dias sob pena de
perda do mandato.
SEAO IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 48 Os Secretrios Municipais sero escolhidos entre
brasileiros maiores de vinte e um anos, eleitores domiciliados e residentes
no Municpio e no exerccio de seus direitos polticos.
1 - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras
atribuies conferidas em lei:
I Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua
secretaria e de entidades de administrao indireta a ela vinculada;
II Referendar decretos inerentes sua secretaria, assinados pelo
prefeito;
III Expedir instrues para execuo das leis, decretos e
regulamentos;
IV Praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem
autorgadas ou delegadas pelo prefeito.
2 - A infrigncia aos incisos I e V deste artigo, sem justificativa,
importa em crime de responsabilidade, nos termos na Constituio
Federal.
Art. 49 Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados
em comisso e perante a Cmara e apresentaro declarao de bens no ato
da posse e anualmente at o trmino do exerccio do cargo e tero os
mesmos impedimentos dos Vereadores enquanto nele permanecer.
Pargrafo nico: Os Secretrios, diretores e auxiliares diretos so
solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem,
ordenarem ou praticarem.
Art. 50 Nenhuma lei, decreto, resoluo ou ato administrativo
Municipal produzir efeito antes de sua publicao.
1 - A publicao de matria de interesse pblico ser feita em
jornal local, com sede, administrao e respectivo registro no Municpio
exceto se no existir, nas condies, um rgo de imprensa habilitado ou
caso de urgncia, no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro.
2 - A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis e atos
administrativos far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta
no s as condies de preo como as circunstncias de freqncia,
horrio, tiragem e distribuio.
3 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa poder
ser resumida.
4 - A Prefeitura e Cmara organizaro registros de seus Atos e
Documentos de forma a preserva-lhes a consulta e extrao de cpias e
certides sempre que necessrios.
CAPTULO V
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
Art. 77 Tributos Municipais so, impostos, taxas, e contribuio
de melhoria institudas por lei local, atendido os princpios da Constituio
Federal e as normas gerais de direito tributrio estabelecido em lei
complementar federal, sem prejuzo de outras garantias que a legislao
tributaria municipal assegure ao contribuinte.
Art. 78 Compete ao Municpio instituir imposto sobre:
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso Inter Vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais, exceto os
de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio.
III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos exceto leo
diesel;
IV servios de qualquer natureza, no compreendida na
competncia do Estado e definidos em lei complementar federal.
1 - A lei municipal poder estabelecer alquotas progressivas do
imposto no inciso I em funo do tamanho, do luxo e do tempo de
ociosidade de imvel tributria.
2 - O imposto referido no inciso I poder ter alquota diversificada
em funo de zonas de interesse estabelecidas no plano diretor.
3 - A Lei Municipal estabelecer critrios objetivos para a edio
da planta de valores de imveis tendo em vista a incidncia do imposto
previsto no inciso I.
4 - O imposto previsto no inciso II compete ao Municpio de
situao do bem e no incide sobre a transmisso de bens a direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital,
nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica salvo se, nesses casos,
a atividade preponderante do adquirente for compra e venda desses bens
ou direitos, a locao de bens imveis ou o arrendamento mercantil.
Art. 79 As taxas s podero ser institudas por lei Municipal em
razo do exerccio do Poder de Poltica ou pela utilizao efetiva ou
potencial de servios especficos e divisveis prestados ao contribuinte, ou
postos a sua disposio pelo Municpio.
1 - As taxas no podero ter base de clculo prprio de imposto.
2 - vedado conceder iseno de taxas.
administrao municipal.
Art. 89 So vedados:
I o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas
que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crdito que excedam ao montante
das despesas de capital, ressalvadas as autoridades mediante crditos
suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela
Cmara Municipal por maioria absoluta;
IV a vinculao da receita de impostos a rgos, fundo ou despesas
ressalvada a destinao de recursos para o desenvolvimento do ensino
previsto no Art. 86 para prestao de garantias s operaes de crdito por
antecipao da receita;
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos
de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro,
sem prvia autorizao legislativa;
CAPTULO II
DA SADE E ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 96 O Municpio manter, com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado, servios de sade pblica, higiene e
saneamento prestados gratuitamente populao.
1 - Visando ao direito sade, garantido pela Constituio
Federal, o Municpio, no mbito de sua competncia assegurar:
I acesso universal e igualitrio s aes e servios de promoo,
proteo e recuperao da sade;
II acesso a todas as informaes tendo em vista a melhoria da
sade;
III participao de entidades especializadas na elaborao de
polticas, na definio de estratgias de implementao e no controle de
atividades visando sade pblica;
IV presteza e qualidade de atendimento;
V conceder gratuidade nos transportes coletivos em empresas
pblicas ou privadas, para as pessoas portadoras de deficincia de acordo
com lei complementar.
2 - Para a consecuo desses objetivos, o Municpio promover:
I a implantao e a manuteno na rede local de Postos de Sade,
de higiene, ambulatrios mdicos, depsito de medicamentos e gabinetes
dentrios, priorizando as comunidades mais carentes;
II a prestao permanente de socorros de urgncia a doentes e
acidentados, no existindo na rede municipal devida competncia dessa
natureza, estabelecer o encaminhamento a outros;
III a triagem e encaminhamento de insanos mentais, doentes
desvalidos, quando no seja possvel dar-lhes assistncia e tratamento
com os recursos locais;
IV a elaborao de planos e programas locais de sade em
harmonia com os sistemas nacional e estadual de sade;
V o controle e a fiscalizao de procedncia em produtos e
substncias de interesse para a sade;
VI a fiscalizao e a inspeo de alimentos e o seu teor nutricional;
VII a participao no controle e fiscalizao da produo,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos,
txicos e radioativos;
VIII a participao na formao da poltica de saneamento bsico.
atendimento mdico;
atendimento dentrio;
posto telefnico;
posto de correios (EBCT);
planto tcnico da EMATER;
sala de reunies, e,
sesso eleitoral, etc.
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 138 Fica criada a Comisso Municipal de Defesa ao
Consumidor (COMDECON), visando a assegurar os direitos e interesses do
consumidor composta por 3(trs) membros.
Art. 139
Consumidor:
Compete
Comisso
Municipal
de
Defesa
do