UNIVERSIDAD DE ORIENTE

VICERRECTORADO ACADMICO
CONSEJO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
COORDINACIN DE POSTGRADO EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
NCLEO DE ANZOTEGUI

Estrategias para la Formacin de Competencias en

Educacin Virtual Modalidad a Distancia a nivel de
Postgrado en la Universidad de Oriente

AUTOR: Ing. Danilo A. Navarro G.

Proyecto de Trabajo de Grado para optar al ttulo de Magister Scientiarun en Ciencias

Administrativas. Mencin Gerencia General.
Barcelona, Enero de 2015.

CONTENIDO

INTRODUCCIN ........................................................................................................... 3
CAPTULO I: EL PROBLEMA .................................................................................... 6
1.1 Planteamiento del problema ..................................................................................... 6
1.2 Objetivos de la Investigacin.................................................................................. 10
1.2.1. Objetivo General ........................................................................................... 10
1.2.2. Objetivos Especficos ..................................................................................... 10
1.3 Justificacin e Importancia de la Investigacin ...................................................... 10
1.4 Alcance de la investigacin .................................................................................... 11
1.5 Limitaciones de la Investigacin ............................................................................ 12
CAPTULO II: MARCO TERICO ........................................................................... 13
2.1. Antecedentes de la investigacin ........................................................................... 13
2.2. Marco terico ......................................................................................................... 15
2.2.1 La Educacin virtual a Distancia como Escenario para la Formacin
Permanente ................................................................................................................ 15
2.2.1.1 Necesidad de una educacin a distancia .................................................... 15
2.2.1.2 Teoras, modelos y tendencias en la educacin a distancia ....................... 15
2.2.1.3 El constructivismo como marco psicopedaggico para las interacciones
educativas a distancia ............................................................................................. 15
2.2.1.3.1 Enfoques constructivistas .................................................................... 15
2.2.1.3.2 Principales caractersticas de la construccin de conocimiento en el
contexto de la enseanza y aprendizaje formal .................................................. 15
2.2.1.3.3 Principios constructivistas en contextos virtuales de enseanza y
aprendizaje .......................................................................................................... 15
2.2.1.4 La Interaccin en los procesos de enseanza y aprendizaje a distancia .... 15
2.2.1.4.1 Interaccin con recursos no humanos: el contenido y el contexto
virtual .................................................................................................................. 15
2.2.1.4.2 Interaccin con recursos humanos: el tutor ......................................... 15
2.2.1.4.3. Interaccin con recursos humanos: los compaeros de estudio ......... 15
2.2.1.5. La educacin a distancia en la formacin permanente del profesorado.... 15
2.2.1.6. Ventajas, limitaciones y demandas del aprendizaje a distancia ................ 15
2.2.2 La Construccin de Conocimiento Estratgico en Contextos de Educacin
virtual a Distancia ...................................................................................................... 16
2.2.2.1 Proceso de estudio y aprendizaje en la educacin a distancia ................... 16
2.2.2.2. Desarrollo de habilidades para el estudio y aprendizaje en la educacin a
distancia ................................................................................................................. 16
2.2.2.3. La construccin de conocimiento estratgico en la educacin a distancia16
2.2.2.4. Enseanza estratgica a Distancia............................................................. 16
2.2.2.4.1. Metodologa para la enseanza de estrategias de aprendizaje ............ 16
1

2.2.2.4.2. Planificacin y provisin de ayudas pedaggicas para el aprendizaje

estratgico en la educacin a distancia ............................................................... 16
2.2.2.5. La formacin del profesor tutor en la enseanza y el aprendizaje
estratgicos a distancia ........................................................................................... 16
2.2.3. Gerencia educativa ....................................................................................... 16
2.2.3.1 Competencia............................................................................................... 16
2.2.3.2 Modelos de anlisis de necesidades de formacin/competencia................ 17
2.2.3.3 Universidad Virtual y las TIC .................................................................... 20
2.2.3.4 Gerencia para el cambio (Change Management) ....................................... 22
2.2.4. Planificacin estratgica y la educacin superior a nivel de postgrado ....... 23
2.2.4.1 Planificacin estratgica............................................................................. 23
2.2.4.2 Niveles de planificacin estratgica ........................................................... 23
2.2.4.3 Beneficios de la planificacin estratgica .................................................. 23
2.2.4.4 Terminologa bsica de la planificacin estratgica .................................. 23
2.2.4.5 El proceso de la planificacin estratgica .................................................. 23
2.2.4.5.1 Etapa preliminar.................................................................................. 23
2.2.4.5.2 Formulacin de estrategias ................................................................. 23
2.2.4.5.3 Ejecucin de estrategias ...................................................................... 23
2.2.4.5.4 Evaluacin de estrategias .................................................................... 23
2.2.4.6 Herramientas gerenciales de apoyo a la planificacin estratgica ............. 23
2.2.4.6.1 Herramientas 1 ............................................................................... 23
2.2.4.6.2 Herramientas 2 ............................................................................... 23
2.2.4.6.3 Herramientas 3 ............................................................................... 23
2.2.4.6.4 Herramientas 4 ............................................................................... 23
2.3. Bases Legales......................................................................................................... 23
2.4. Definicin de trminos bsicos .............................................................................. 25
2.4.1 Educacin a distancia ....................................................................................... 25
2.4.2 Educacin Virtual ............................................................................................. 25
2.4.3 E-Learning ........................................................................................................ 25
2.4.4 Educacin a distancia de forma sincrnica ...................................................... 25
2.4.5 Educacin a distancia de forma Asincrnica.................................................... 25
CAPTULO III: MARCO METODOLOGICO ......................................................... 26
3.1. Tipo de Investigacin............................................................................................. 26
3.2. Diseo de Investigacin ......................................................................................... 26
3.3 Poblacin y muestra ................................................................................................ 28
3.4. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos ................................................ 28
3.5. Validez y Confiabilidad del instrumento o cuestionario ....................................... 29
3.6. Tcnicas de anlisis de la informacin .................................................................. 29
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................................... 30

INTRODUCCIN
Nos encontramos ante una poca en la que la necesidad de "aprender a aprender"
se hace cada vez ms urgente. Esta necesidad que se ha extendido a casi todos los
rincones de la actividad social como consecuencia de la velocidad de los avances
cientficos y tecnolgicos, y la gran cantidad de informacin existente que producen
permanentes cambios en el mundo actual. Ante este panorama, observamos una
creciente demanda de formacin permanente en los profesionales que se encuentran en
el ejercicio de su carrera, debido a que lo que aprendieron en su formacin inicial
responde cada vez menos a las demandas del entorno laboral, lo que les plantea retos
permanentes ante los cuales necesitan enfrentarse con xito.
En este contexto anterior, los venezolanos presentan grandes necesidades de
formacin permanente para mejorar sus condiciones profesionales y laborales.
Igualmente, estos mismos profesionales consiguen el problema de que el acceso a
programas de formacin en la modalidad presencial se hace cada vez ms difcil para
ellos que tienen que asumir otras responsabilidades personales, familiares y laborales. A
ello se aade que, en Venezuela, las condiciones econmicas y la lejana geogrfica
dificultan an ms este acceso. Ante esta situacin, y por resultar ms accesible a las
personas, muchas universidades venezolanas estn apostando por la educacin virtual a
distancia modalidad on line como una alternativa vlida de formacin permanente.
Cabe destacar que esta modalidad de formacin se base en un modelo andraggico
centrado en el estudiante y en sus procesos de aprendizaje personal y colaborativo a
travs de una comunicacin mediada (por los materiales, el profesor y los compaeros
de estudio).
Iniciar un proceso de formacin permanente a distancia modalidad on line
implica una serie de ventajas para el aprendizaje de los profesionales universitarios que
desempean labores en el da a da del mercado profesional, o que por alguna razn
tienen alguna barrera fsica que les impide asistir a los centros de formacin y estudios a
nivel de postgrado; pues ofrece condiciones favorables para que cada participante pueda
organizar con flexibilidad su tiempo y su espacio de estudio, realizando paralelamente
otras actividades personales, familiares, laborales, etc.
Sin embargo, el estudiante adulto es un profesional con experiencias y
aprendizajes previos, que en ocasiones tendr que "desaprender" para aprender nuevos
procedimientos y estrategias que le permitan desempearse con xito en las nuevas
condiciones de la modalidad a distancia. Tambin, el estudiante adulto no siempre
cuenta con la experiencia previa, ni ha desarrollado las habilidades necesarias para
enfrentarse con xito a esta nueva modalidad de enseanza y de aprendizaje.
Generalmente se trata de una experiencia de aprendizaje nueva tanto por las
caractersticas propias de la modalidad de estudio, como porque, para el profesional en
ejercicio, le supone retomar el rol de estudiante en paralelo a sus mltiples actividades
cotidianas.
3

Adems de lo anterior, el estudiante adulto necesitar adaptarse al sistema de

estudio a distancia caracterizado por la ausencia de aulas y de horarios de clases
establecidos a cargo de un profesor. Es decir, que deber convertirse en un aprendiz
estratgico capaz de autorregular su estudio y aprendizaje, desarrollando actitudes
favorables y habilidades de organizacin y planificacin del estudio; comprensin,
anlisis e interpretacin de la informacin; manejo de nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin; comunicacin e interaccin para un aprendizaje
colaborativo; todo ello con responsabilidad y autonoma. En otras palabras, la modalidad
de formacin virtual a distancia demanda del estudiante el desarrollo de un aprendizaje
estratgico en el que sea capaz de tomar decisiones de manera consciente e intencional
sobre los conocimientos (especialmente procedimientos) que debe poner en marcha para
alcanzar las metas de aprendizaje, reconociendo las condiciones en las que ste se
produce (personales, de la tareas y de la situacin de aprendizaje propiamente dicha).
Pero debe entenderse que este aprendizaje no se da en solitario, dado que el
estudiante aprende gracias a una construccin conjunta de significados en un contexto
estructurado a travs principalmente de la mediacin de los materiales de estudio, de sus
profesores tutores y de sus compaeros de estudio; en un ambiente logsticoadministrativo especialmente diseado para la formacin Virtual a distancia modalidad
on line. En este sentido, para la implantacin exitosa de esta modalidad de formacin
a distancia, la gerencia universitaria debe tratar el problema de forma holstica
desarrollando estrategias para facilitar el desarrollo de competencias en todos los actores
del programa: Alumnos, tutores y personal logstico-administrativo.
Visto que los tutores son eje medular en el proceso de formacin a distancia, el
inters en desarrollar la presente investigacin radica en el rol del profesor tutor para
brindar las ayudas necesarias al estudiante de modo que "aprenda a aprender", creando
mltiples zonas de desarrollo prximo en relacin a las maneras de entender y
enfrentarse al proceso de estudio y aprendizaje. Estas ayudas deben adaptarse a las
caractersticas, demandas y necesidades de los estudiantes. Aqu se considera que el
tutor debe favorecer la adaptacin de los participantes a la modalidad y ayudarlos en el
aprendizaje y uso adecuado de estrategias que les permitan la asimilacin crtica de la
informacin, la permanente reflexin sobre su prctica andraggica, la innovacin y
mejora de la misma.
En el presente estudio se busca establecer la lnea estratgica que debe guiar a la
gerencia universitaria para que la comunidad universitaria desarrolle las competencias
deseables a fin de implantar con xito un modelo de estudios innovador que este
apoyado en el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. El caso a
tratar se refiere a Procesos, Productos y Servicios de Innovacin que se requieren para la
implantacin de un Campus Virtual en la Universidad de Oriente. La Innovacin de
Procesos se refiere a los nuevos Procesos y Servicios que sern insertados en la
institucin para soportar el Campus Virtual, mientras que la Innovacin de Productos
tratar sobre los cursos basados en WEB que se ofrecer a los alumnos. Para tratar el
4

estudio de forma holstica, se abordaran conceptos y metodologas provenientes de

marcos referenciales como la educacin virtual a distancia modalidad on line, la
gerencia del conocimiento (knowledge management), el aprendizaje organizacional
(Organizational learning), la administracin por competencia y la Gerencia para el
cambio (Change Management). La investigacin que se abordar contribuir al
conocimiento relacionado con la innovacin educacional universitaria mediante la
exposicin del caso de estudio relacionado con la futura implantacin de esta modalidad
de estudios en el rea de Postgrado de la Universidad de Oriente. En ese sentido se trata
de una investigacin de campo y de nivel exploratorio donde se busca conocer, describir
e interpretar a travs de un enfoque mixto(cualitativo-cuantitavivo), cuales son las
competencias en la comunidad universitaria necesarias para implantar con exto los
formacin virtual a distancia en los programas de postgrado de la Universidad de
Oriente. La validacin de los lineamientos de aqu resultantes, se realizar en una
investigacin posterior, una vez sea implantado un programa de formacin que admita
ambas modalidades.
El presente proyecto se estructura bsicamente en 3 captulos:
En el captulo 1 se trata El Problema. Ah se presentan aspectos relacionados con
el contexto y el planteamiento del problema, las preguntas de la investigacin, los
objetivos generales y especficos, los supuestos implcitos de la investigacin, as como
la justificacin y los alcances y limitaciones de la investigacin.
En el captulo 2 se expone El Marco Terico, donde se ilustra la base que
sustenta la pregunta central del estudio. Ah se expone en forma sucinta los antecedentes
y la ubicacin contextual del problema a investigar, los aspectos tericosepistemolgicos ms relacionados con el tema bajo estudio, las bases legales que aplican
al mismo y una definicin de trminos bsicos que ayudan a la mejor comprensin de lo
aqu propuesto.
En el captulo 3, correspondiente al Marco Metodolgico, se describe el diseo
de la investigacin, el mtodo, la poblacin y muestra, las tcnicas e instrumentos de
medicin utilizadas tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo.

CAPTULO I: EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del problema
En la era de la sociedad del conocimiento, la informacin y el conocimiento son
factores claves en los procesos de produccin y creacin de riqueza. En este sentido, las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) cumplen un papel determinante, por
lo que la sociedad en general ha comprendido su lgica intrnseca, la cual impulsan, y
han tratado de organizar estas tecnologas para incrementar su productividad y bienestar.
En efecto, la experiencia de las organizaciones que han tenido xito en alcanzar sus
misiones fundamentales, indica que en cada caso el uso apropiado de las TIC ha sido un
factor determinante en el fortalecimiento de la capacidad de enfrentar los problemas que
surgen de la complejidad del mundo actual. En este empeo, el resultado de este proceso
ha sido que estas tecnologas emergen como instrumentos transversales a la sociedad, es
decir, penetran y se integran prcticamente en todas las actividades y sectores de la
misma, y hoy no es posible prescindir de ellas, puesto que en s mismas pautan el
tiempo, la manera de trabajar, aprender, comunicarse y de gobernar. No obstante, segn
Marqus (2001) , en el mbito de la educacin superior, las TIC no suponen por si
mismas una garanta de cambio positivo en la universidad, sino que con ella aparecen
nuevos retos que es necesario afrontar: nuevos programas docentes, el control de calidad
de los materiales, los servicios virtuales, y fundamentalmente las buenas prcticas
docentes en el uso de las TIC y la formacin del profesorado.
Un estudio descriptivo sobre las ayudas pedaggicas para el aprendizaje
estratgico, que ofrecan los tutores de dos programas de post-grado de formacin
continua del profesorado de la Facultad de Educacin de la Pontificia Universidad
Catlica del Per(Del Mastro, 2001), mostr que los tutores reconocan como parte de su
labor la adaptacin de los estudiantes a la modalidad formacin a distancia on line. Sin
embargo, en la prctica, no desarrollaban suficientemente los aspectos procedimentales
y estratgicos necesarios para esta adaptacin. Por lo general, pretendan potenciar las
estrategias de sus alumnos, pero desde un enfoque centrado en la exposicin/orientacin
del tutor, sin mayor prctica ni aplicacin de las mismas por parte de los estudiantes. Las
principales ayudas que ofrecan a sus alumnos se centraron en aclarar dudas
conceptuales y brindar orientaciones sobre el desarrollo de las actividades de evaluacin.
Pero no se favoreci la reflexin metacognitiva sobre las condiciones de aprendizaje, ni
un conocimiento estratgico que permita estudiar y aprender de modo organizado,
estratgico y eficaz en la modalidad. Finalmente, los tutores no actuaban como
animadores del uso del medio virtual para la informacin, comunicacin e interaccin
con ellas y entre los participantes.
Ante estos resultados cabra preguntarse: Cul debe ser el rol del profesor tutor
en el desarrollo del aprendizaje estratgico de los participantes?, y en ese sentido, Cul
debe ser la estrategia de formacin para el profesor tutor?
6

La respuesta a la segunda interrogantes creemos que esta en la formacin de

competencias en el uso eficiente de las TIC (Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin) para la participacin de los tutores en estos programas de formacin
virtual a distancia. Se trata de desarrollar un curso de formacin contextualizado y
participativo para que los profesores tutores experimenten, en calidad de aprendices, el
proceso de formacin en la modalidad a distancia virtual, a travs de la reflexin y toma
de conciencia sobre su rol en la disposicin y provisin de ayudas andragicas, para
favorecer un aprendizaje y una enseanza ms estratgicos.
Marqus (2001), concuerda con esta tendencia cuando expone que en el mbito
de la educacin superior, las TIC no suponen por si mismas una garanta de cambio
positivo en la universidad, sino que con ella aparecen nuevos retos que es necesario
afrontar: nuevos programas docentes, el control de calidad de los materiales, los
servicios virtuales, y fundamentalmente las buenas prcticas docentes en el uso de las
TIC y la formacin del profesorado.
El desarrollo de competencias para el eficiente uso de las TIC implica cambios
de comportamientos en el individuo. Las competencias, entendidas como el resultado de
las experiencias significativas de integracin del saber conocer (conocimiento), el saber
hacer (habilidad), el saber convivir (actitud) y el querer hacer (voluntad), se asocia con
lineamientos desarrollados desde la gerencia, ya que el desarrollo de competencias
implica una actitud y aptitud del individuo hacia el fortalecimiento de sus
potencialidades, utilizando para ello todos los recursos a los que pudiera acceder:
repertorio experiencial, medios fsicos, tecnolgicos, materiales y emocionales.
En el caso de las universidades venezolanas y particularmente en el de la
Universidad de Oriente, se evidencia que los profesores, empleados y dems miembros
que forman parte fundamental del proceso de formacin del estudiantado a nivel de
postgrado, no estn preparados para enfrentar el reto de la educacin virtual a distancia
usando las facilidades que ofrecen las TIC. En este sentido, surge la siguiente
interrogante, Cmo desarrollar estas competencias en la comunidad universitaria?
Gudez (2003), expone que en las organizaciones existe la ley 50-30-20 que
establece que el 50% de lo que un profesional sabe lo aprende en el trabajo, el 30% es
producto de su esfuerzo personal asociado con lecturas, participacin en eventos,
reuniones con colegas, entre otras, y que el 20% restante procede directa y
explcitamente de la educacin formal recibida del sistema educativo regular (p.133).
De esta afirmacin, se puede deducir que el 80% de lo aprendido por el profesional no
est en correspondencia con lo aprendido en el sistema educativo formal.
En opinin de este investigador, este aspecto deja en evidencia que la formacin
tradicional, bien sea en la universidad o en la organizacin misma, son mecanismos
previos al acto laboral y por lo tanto pudieran considerarse como polticas estticas en lo
que se refiere al desarrollo de competencias emergentes. No obstante, el impulso
7

tecnolgico de la informacin da lugar a un nuevo orden de desarrollo en las

competencias del capital humano, y en este sentido, y a efectos de esta investigacin,
toma fuerza la hiptesis terica de que las organizaciones deben orientar sus polticas
hacia la creacin de las condiciones necesarias para que se estimule al desarrollo de
competencias en el rea de las TIC. Desde esta perspectiva, surge la inquietud de
dsarrollar un proyecto de investigacin que vincule los lineamientos de la gerencia
universitaria de la Universidad de Oriente (UDO) con la necesidad de desarrollar
competencias fundamentales para la puesta en marcha del campus virtual en esta misma
universidad. As mismo, es necesario entonces conocer, describir e interpretar las
competencias que deben ser desarrolladas por el recurso humano de la institucin
universitaria. De aqu surgen las interrogantes:
Qu competencias para el uso eficiente de las TIC poseen el recurso humano de
la UDO en los actuales momentos?
en la actualidad, Cmo desarrollan las competencias para el uso eficiente de las
TIC el recurso humano de la UDO?
Qu competencias para el uso eficiente de las TIC se requiere desarrollar el
recurso humano de la UDO para la implantacin del campus virtual?
Qu lineamientos estratgicos son viables para el desarrollo de competencias en
el uso eficiente por parte del recurso humano de la UDO?
Finalmente, un supuesto orientador y conductor de esta propuesta sera el
siguiente:
Los gerentes universitarios, para facilitar el desarrollo de competencias deben
velar por la generacin y mantenimiento de las condiciones ideales y procurar acciones
estratgicas, vinculantes con la interaccin individuo-organizacin.
El anterior incide en que esta investigacin desarrolle una propuesta enmarcada
por 4 temas fundamentales:
El aprendizaje estratgico, entendido como el proceso de toma de decisiones
consciente e intencional sobre qu conceptos, procedimientos y actitudes seleccionar y
poner en marcha para alcanzar las metas de aprendizaje. Este proceso exige el inters y
el deseo de aprender porque se conoce y desea alcanzar las metas (querer aprender); el
desarrollo y utilizacin de la capacidad metacognitiva que permita la autorregulacin y
explicitacin de los procesos de planificacin, control y evaluacin del aprendizaje
(poder aprender); y la elaboracin y dominio de los conocimientos desde una dimensin
cada vez ms explcita, compleja, perspectivista y eficaz (saber aprender).

La modalidad de Educacin a Distancia en contextos virtuales de enseanza y

aprendizaje como escenario formativo y las Ayudas Pedaggicas que puede ofrecer el
Tutor para favorecer el desarrollo del aprendizaje estratgico en los docentes en
ejercicio. Esta modalidad educativa ofrece condiciones favorables para el acceso de
profesionales en ejercicio a programas de formacin a nivel de postgrado. En ella, se
produce la comunicacin "mediada" de los mensajes educativos a travs de materiales de
estudio multimedia y actividades de aprendizaje; adems, tiene lugar una comunicacin
real sincrnica o asncrona entre tutores y compaeros a travs de diversas herramientas
que ofrecen las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC).
La Planificacin estratgica para la incorporacin de las TIC al proceso de
formacin a nivel de postgrado, lo cual persigue establecer los objetivos, escoger los
medios ms apropiados, y decidir antes que se requiera la accin.
La gerencia universitaria del siglo XXI donde se abordan temas como la gerencia
del conocimiento (knowledge management), el aprendizaje organizacional
(Organizational learning), la administracin por competencia y la Gerencia para el
cambio (Change Management).

1.2 Objetivos de la Investigacin

1.2.1. Objetivo General

Establecer los lineamientos estratgicos para que el recurso humano de la

Universidad de Oriente, desarrolle las competencias requeridas para implantar con xito
y a corto plazo el campus virtual: procesos de docencia y servicios vinculados al
programa de estudios superiores sustentado en el uso eficiente de las Tecnologa de la
Informacin y la comunicacin.
1.2.2. Objetivos Especficos

1. Formular las competencias mnimas necesarias y las mximas deseables que

debe poseer el recurso humano vinculado a los programas de educacin virtual
modalidad a distancia.
2. Identificar las competencias en el uso de las TIC que han sido desarrolladas por
el recurso humano de la UDO, clasificndolas segn grupos poblacionales de
distinto rol.
3. Analizar el cuadro de necesidades de desarrollo de competencias en el uso de las
TIC en los distintos grupos del recurso humano que participa en el proceso de
educacin superior a travs del campus virtual.
4. Disear estrategias de formacin orientadas al desarrollo de las competencias
que se requieren en los distintos grupos del recurso humano para la
implementacin del campus virtual.
1.3 Justificacin e Importancia de la Investigacin

En los actuales momentos el estudio de las competencias en el aprendizaje

organizacional se ha convertido en unos de los temas representativos de la investigacin
en ciencias sociales en el mbito empresarial y en el mbito de la administracin
educativa. Gudez (2003), expone que la eficacia de los procesos productivos dependen
en gran medida de los gerentes, quienes son los responsables de su coordinacin y
corresponsables de los resultados obtenidos. En este orden de ideas y en relacin con el
desarrollo de competencias para la implantacin de la educacin virtual en el sector
universitario, el estudio aqu planteado tiene relevancia terica, dado que los gerentes
universitarios requieren de los resultados de este estudio para coordinar los esfuerzos y
los recursos disponibles por la universidad para lograr los objetivos estratgicos
formulados en el plan de desarrollo del campus virtual.

10

Tambin, en el contexto de la educacin superior, se est desarrollando en

Amrica Latina y el Caribe el Proyecto Tuning (2004) que entre los temas centrales
destaca la cooperacin entre instituciones de educacin superior. La base de
participacin en este tipo de programas esta vinculada al desarrollo o posesin de
competencias alrededor de las TIC. En este sentido el presente estudio sera de gran
utilidad para fortalecer la pronta participacin de la universidad de oriente, y de otras
universidades el pas en este tipo de proyectos.
En los actuales momentos, en una de las reas de postgrado de la Universidad de
Oriente se est desarrollando un proyecto piloto de virtualizacin de un programa de
especializacin. Aqu se contemplan poder ofrecer este programa a nivel mundial, por lo
que este estudio es fundamental en su concepcin, ya que los resultados de la
investigacin aportarn las distintas aristas a tomar en cuenta en la formulacin de
estrategias de desarrollo del mismo. Igualmente, para la Universidad de Oriente esta
investigacin servir de referencia para el desarrollo de proyectos institucionales en el
contexto de la educacin a travs del uso de las TIC.
1.4 Alcance de la investigacin

El problema de la educacin es complejo ya que tiene marcadas diferencias entre

distintos niveles. Adems, el problema se vuelve ms complejo con la inclusin de la
variable distancia. Dado este hecho, esta investigacin se limitar solo al sector de la
educacin superior a nivel de postgrado.
Igualmente, la investigacin se desarrollar en el ncleo de Anzotegui de la
Universidad de Oriente, lo cual le otorga mucha viabilidad a esta propuesta por las
siguientes razones:
1. El ncleo de Anzotegui de la UDO representa, para el investigador
proponente del presente estudio, su rea de influencia en su condicin de observador
participante.
2. El ncleo de Anzotegui de la UDO en un ente representativo del sector
universitario venezolano, que dispone de las carreras y la infraestructura necesaria para
materializar el proyecto del campus virtual.
3. Los escasos recursos financieros que se requieren para llevar a cabo esta
investigacin, provendrn de lo que ingresa a travs de las actividades del postgrado
interesado en materializar la virtualizacin del programa de especializacin antes
comentado.

11

1.5 Limitaciones de la Investigacin

Las limitaciones de la investigacin se hacen patentes si se considera que el

contexto de la misma(La universidad de Oriente) es una institucin muy compleja y eso
dificultara la obtencin y organizacin de los datos de campo siempre que se trate de
entrevistar a toda la poblacin. En este sentido, y dado el inters de implantar estos
programas en la realidad de la universidad de oriente, se contextualizar en la
implantacin de programas de postgrado de ingeniera ya que se cuenta con un registro
importante de la poblacin de alumnos interesados, de facilitadores y tutores que sirvan
de muestra para realizar la investigacin de campo.
Por otra parte, en la Universidad de Oriente no existe un marco legal que regule
los estudios a distancia en la misma. De aqu que esta propuesta slo ser vlida en
propiedad para los programas de Actualizacin o de perfeccionamiento profesional
conocidos como Diplomados

12

CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de la investigacin

En relacin con la revisin documental, se tienen las siguientes referencias:

Agut (2001) elabor y aplic lo que denomin un modelo de anlisis de
necesidades de competencias a una muestra que reuni a 80 gerentes de restaurantes y
hoteles, 227 empleados y 51 personas como informantes claves del sector turstico de
valencia-Espaa. La finalidad fue mejorar las competencias de sus profesionales, y entre
los hallazgos mas relevantes de la investigacin se citan: a) La competencia
(conocimiento y habilidades) mas representativa de los directivos es la organizacin del
trabajo. No obstante, el nivel de habilidades supera el nivel de conocimiento; b) En
cuanto a las competencias genricas, se desprende que el nivel ms alto es el de la
disponibilidad para afrontar los cambios, mientras que el menor esta relacionado con la
capacidad de cambiar la conducta y forma de pensar ante situaciones nuevas; c) Se
sugiere la necesidad de desarrollar las competencias emocionales y las competencias
relacionadas a la imparcialidad y orientacin hacia los problemas; d) Existe
desconfianza por los programas de formacin ya que no han cumplido con los objetivos
esperados y existe desmotivacin por la formacin; e) La antigedad de los directivos en
los puestos de trabajo est vinculado con las necesidades de competencias; f) Los
directivos mas experimentados manifiestan menor disposicin de formacin y desarrollo
de competencias; g) Cuando las organizaciones tienen como estrategia la innovacin, las
necesidades de competencias de los directores son superiores; h) La demanda de
competencias tcnicas supera la demanda de competencias cognitivas y de genricas; y
i) La formacin cognitiva no se percibe como una estrategia para resolver el dficit de
competencias porque los directivos consideran que las competencias pueden mejorarse
mediante otro tipo de acciones que difieren de la formacin tradicional. Este estudio
otorga un excelente marco metodolgico que sirve de gua a la investigacin aqu
planteada.
Lazenby (2002), Estudio la creacin y evolucin del campus virtual de la
Universidad de Pretoria como un caso de innovacin en la educacin. Utiliz mtodos
cualitativos y cuantitativos para explorar los procesos , productos y servicios que forman
parte de la oferta educacional innovadora. Dejo sentadas las bases para los estudios
cualitativos de este tipo de procesos. Lo oportuno de esta tesis es que deja sentado el
marco de referencia para analizar y planificar las competencias que se requieren para la
educacin universitaria a travs de un campus virtual.
Guido (2009) considera que las tecnologas en general y las TIC en particular no
son neutrales ni autnomas. Estudi las universidades argentinas, seleccionando como
unidades de anlisis los campus virtuales desarrollados por las universidades nacionales
13

del pas y sus imbricaciones territoriales. El autor sostiene que los procesos de
incorporacin de TIC que conducen a la construccin de campus virtuales no se dan
nunca de modo homogneo y dependen en gran parte de la disponibilidad de recursos
financieros, tecnolgicos, humanos, simblicos, cognitivos, entre otros-, las
caractersticas de la institucin, as como tambin de las distintas estrategias desplegadas
por los actores involucrados. Asimismo, sostiene que la construccin de campus
virtuales no es un acontecimiento aislado ya que refleja un estado determinado de
conocimiento, una cierta disponibilidad de aptitudes para definir un problema tcnico y
resolverlo y una red de actores que adems de desarrollar sus experiencias de forma
acumulativa, aprenden al desarrollarlas. En tal sentido se sostiene que las tecnologas
son moldeadas socialmente. La interactividad inherente a las TIC es un rasgo que debe
considerarse para comprender los procesos de su incorporacin. La morfologa de la red
parece estar adaptada para una complejidad de interaccin creciente y para pautas de
desarrollo impredecibles que surgen del poder creativo de esa interaccin. Esta tesis
aporta los modelos estructurales y los distintos procesos y herramientas que integran los
campus virtuales.
Marqus (2001), realiz un anlisis del impacto de las TIC en el sector
universitario, ofreciendo los detalles del impacto en cada rea o proceso del mismo. En
ese sentido, este trabajo sirve como punto de partida para la clasificacin de las distintas
reas y/o procesos que se evaluaran en la investigacin propuesta.
Castaeda (2009), hace un anlisis de las llamadas Universidades Oficiales
Venezolanas, y propone una serie estrategias y acciones para controlar la gestin en las
mismas. En particular esta investigadora contextualiza su investigacin en la
Universidad de Oriente, por lo que luce su gran aporte a los objetivos planteados en esta
propuesta de tesis.
Ortega (2009) realiz una investigacin a nivel doctoral relacionada con
generacin de lineamientos estratgicos de formacin gerencial basados en
competencias por experiencias en entornos de gestin administrativa que permitiera a los
profesores de la UPEL utilizar procesos de aprendizaje organizacional. La investigacin
se clasifica en la modalidad de investigacin de campo y tuvo carcter descriptivo e
interpretativo. Se apoy metodolgicamente en la complementacin de mtodos:
cuantitativo y cualitativo. La poblacin estuvo representada por las autoridades
universitarias y por profesores y profesionales del personal administrativos que
desempean en los esos momentos cargos gerenciales en la UPEL. La muestra describe
a las autoridades institucionales electas delimitadas en tres Institutos Pedaggicos:
Pedaggico de Caracas, Pedaggico de Miranda y Mejoramiento Profesional del
Magisterio. Se utiliz un muestreo no probabilstico y es intencional por las
caractersticas propias de la muestra. Para los efectos, se aplic la entrevista
semiestructurada y cuestionarios de autopercepcin y percepcin de tipo likert como
instrumento de investigacin. Desde la perspectiva cualitativa, la investigacin se
14

fundament en el paradigma fenomenolgico apoyado en el enfoque hermenutico.

Desde la perspectiva de la metodologa cuantitativa, la validez del instrumento estuvo
sujeta al juicio de expertos. La confiabilidad se determin mediante una prueba piloto
utilizando como criterio el coeficiente Alpha de Combrach. Para el procesamiento de
datos se emple el paquete estadstico SSPS. Finalmente se recurri a la triangulacin de
mtodos para los efectos de consistencia interpretativa. Esta investigacin aporta
lineamientos para la formacin de competencias en los entornos universitarios, lo cual
est en lnea con el propsito final de la propuesta que aqu se hace.
2.2. Marco terico
2.2.1 La Educacin virtual a Distancia como Escenario para la Formacin Permanente
2.2.1.1 Necesidad de una educacin a distancia
2.2.1.2 Teoras, modelos y tendencias en la educacin a distancia
2.2.1.3 El constructivismo como marco psicopedaggico para las interacciones
educativas a distancia
2.2.1.3.1 Enfoques constructivistas
2.2.1.3.2 Principales caractersticas de la construccin de conocimiento en el contexto de
la enseanza y aprendizaje formal
2.2.1.3.3 Principios constructivistas en contextos virtuales de enseanza y aprendizaje
2.2.1.4 La Interaccin en los procesos de enseanza y aprendizaje a distancia
2.2.1.4.1 Interaccin con recursos no humanos: el contenido y el contexto virtual
2.2.1.4.2 Interaccin con recursos humanos: el tutor
2.2.1.4.3. Interaccin con recursos humanos: los compaeros de estudio
2.2.1.5. La educacin a distancia en la formacin permanente del profesorado
2.2.1.6. Ventajas, limitaciones y demandas del aprendizaje a distancia

15

2.2.2 La Construccin de Conocimiento Estratgico en Contextos de Educacin virtual a

Distancia
2.2.2.1 Proceso de estudio y aprendizaje en la educacin a distancia
2.2.2.2. Desarrollo de habilidades para el estudio y aprendizaje en la educacin a
distancia
2.2.2.3. La construccin de conocimiento estratgico en la educacin a distancia
2.2.2.4. Enseanza estratgica a Distancia
2.2.2.4.1. Metodologa para la enseanza de estrategias de aprendizaje
2.2.2.4.2. Planificacin y provisin de ayudas pedaggicas para el aprendizaje
estratgico en la educacin a distancia
2.2.2.5. La formacin del profesor tutor en la enseanza y el aprendizaje estratgicos a
distancia
2.2.3. Gerencia educativa
2.2.3.1 Competencia

Etimolgicamente el trmino competencias proviene de dos verbos competere y

competir. Competere originalmente significaba ir una cosa al encuentro de otra,
encontrarse, coincidir, luego adquiere la connotacin de responder a, corresponder
a, aplicable a. Se us como verbo transitivo para referirse a la idea de tratar de
alcanzar justamente con pedir en competencias. Es partir del siglo XV que en espaol,
la palabra competer vino a significar pertenecer a, incumbir dando lugar al
sustantivo competencia y al adjetivo competente para indicar apto, adecuado. Por
otra parte, el verbo competir vino a significar pugnar con, rivalizar con, generando
sustantivos como competencia, competidor, competitividad y el adjetivo
competitivo. Esto significara que el trmino de competencias puede emplearse en
ambos sentidos pero con variantes distintas porque se presta a mltiples interpretaciones
y complejidades. (Levy-Leboyer, 1997).
16

En este estudio utilizaremos la palabra competencia en trminos de competente

del verbo competere, para focalizar las competencias que deberan poseer o desarrollar
las personas cuando desempean cargos gerenciales. Siguiendo con el autor citado y
haciendo referencia a las competencias, existen por lo menos seis acepciones bsicas del
termino competencia: la competencia como autoridad (estar bajo la competencia de
alguien), la competencia como capacitacin (desempeo), la competencia como
competicin (rivalidad entre personas para alcanzar una meta), la competencia como
calificacin (evaluacin de competencias), la competencia como incumbencia
(administracin por competencias) y la competencia como suficiencia (estndares de
competencia).
Entre las distintas acepciones expuestas de competencia, las que refieren a la
capacitacin y calificacin, estn directamente vinculada con la temtica de este estudio,
pero con algunas variantes. De acuerdo con Levy-Laboyer, la competencia como
capacitacin es entendida por el aprendizaje de una persona medido por el conocimiento
y la pericia, y la competencia como calificacin hace referencia a las cualidades
pertinentes para un cargo, sin embargo, ambos conceptos se vinculan ms con procesos
evaluativos que formativos.
2.2.3.2 Modelos de anlisis de necesidades de formacin/competencia

Cinco son los modelos que se configuran como ms representativos para

comprender la evolucin de la literatura sobre anlisis de necesidades formativas desde
sus comienzos hasta las propuestas ms actuales: el Modelo de Anlisis del Desempeo,
el Modelo Organizacin -- Tareas - Persona, el Modelo de Elementos de la
Organizacin, el Modelo Rueda de la formacin y el Modelo de Anlisis Anticipatorio
de necesidades de formacin/desarrollo de competencias. De ellos, dos son los modelos
dominantes en la literatura sobre anlisis de necesidades formativas: el Modelo de
Anlisis del Desempeo ha sido ms popular en el mbito aplicado y el Modelo
Organizacin - Puesto - Persona ha dominado en la literatura acadmica (Taylor et al,
1998). El Modelo de Elementos de la Organizacin, pese a no ser un modelo especfico
de anlisis de necesidades formativas, hace importantes aportaciones a su estudio. Por su
parte, los otros dos modelos (Modelo Rueda de la formacin y Modelo de Anlisis
Anticipatorio de necesidades de formacin/desarrollo de competencias) constituyen los
avances ms recientes en el estudio de las necesidades formativas.
En particular, el anlisis o evaluacin del desempeo (performance analysis o
performance appraisal) se ha considerado una tcnica o mtodo de obtencin de
informacin til para el anlisis de necesidades formativas, que ha dominado,
fundamentalmente, en el mbito de la intervencin. El anlisis del desempeo se centra
en identificar y determinar las causas de las discrepancias entre el desempeo esperado y
el actual o entre el empleado prototipo y el empleado medio. Un principio bsico es
17

que una necesidad de formacin existe slo cuando una discrepancia en el desempeo se
atribuye a la carencia de conocimientos, habilidades o aptitudes, y no a otras influencias
en la conducta laboral, tales como recompensas y castigos que no consiguen apoyar el
desempeo deseado, feedback o recursos inadecuados, obstculos al desempeo o
expectativas de desempeo no claras. Quienes defienden el anlisis del desempeo
afirman que, frecuentemente, las soluciones a problemas de desempeo requieren
cambios en el entorno de trabajo ms que un incremento en los conocimientos /
habilidades de los empleados, y que por lo tanto, mucha formacin en las organizaciones
tiene poco efecto en la conducta laboral.
Un enfoque representativo y didctico es el Modelo de Anlisis del desempeo
propuesto por Herbert y Doverspike (1990). Estos autores, que conciben este
planteamiento ms como una tcnica que como un modelo en s, establecen los pasos a
seguir en el anlisis del desempeo del puesto (Ver Fig. 1).

Fig. 1 Modelo de anlisis de desempeo (Herbert y Doverspike (1990)).

En primer lugar, una persona (frecuentemente un directivo de la organizacin)
que debe tener posibilidad de acceder a una variedad de informacin diferente, tiene que
ser capaz de realizar una evaluacin adecuada del desempeo de una persona dada. sta
consiste en comparar las conductas y/o rasgos de la persona con las conductas y rasgos
de otras personas, o con algn ideal, a fin de identificar discrepancias. Una vez
identificadas las discrepancias, debe descubrirse la fuente de las discrepancias. El origen
pueden ser factores externos (p.e un entorno desfavorable o herramientas defectuosas,
18

que pueden subsanarse mediante intervenciones organizacionales) o pueden ser factores

internos (p.e. poca motivacin, deficiencias en conocimientos o habilidades). Para la
identificacin de la fuente de una discrepancia, debe integrarse informacin procedente
del anlisis de la organizacin, anlisis del puesto y de la persona. Sin embargo, estos
autores no profundizan en la forma en que ha de integrarse esta informacin.
Herbert y Doverspike (1990) distinguen entre anlisis resumen de la persona
(summary person analysis) y anlisis diagnstico de la persona (diagnostic person
analysis). Aunque esta distincin fue formulada originariamente por McGehee y Thayer
(1961), no ha sido considerada en muchas de las discusiones sobre el proceso de anlisis
de necesidades. El anlisis resumen de la persona es un anlisis global del desempeo
del empleado y su clasificacin como una persona con un desempeo exitoso vs. no
exitoso del puesto. El anlisis diagnstico de la persona, por un lado, implica la
determinacin de por qu ocurren los resultados de su conducta. El foco de atencin en
el anlisis diagnstico de la persona est en los conocimientos, habilidades y aptitudes
del empleado, y en cmo stos y otros factores (p.e. el nivel de esfuerzo y las
restricciones ambientales) se combinan para dar como resultado el anlisis resumen de la
persona.
El anlisis resumen y el anlisis diagnstico se combinan para determinar quin
tiene un desempeo satisfactorio o insatisfactorio y por qu el desempeo es as. Esto
constituye el anlisis de la persona, que indica quin no est llevando a cabo las tareas a
un nivel satisfactorio.
El paso final en el proceso de anlisis de necesidades es la identificacin de las
intervenciones que subsanarn las discrepancias en el desempeo que se han
diagnosticado. Pueden necesitarse distintas intervenciones dependiendo de si las
discrepancias en el desempeo se deben a factores externos o internos.
En definitiva, este modelo constituye una versin idealizada del proceso de
anlisis de necesidades basado en la informacin de la evaluacin del desempeo. El
proceso podra simplificarse eliminando pasos o utilizando un proceso de toma de
decisiones ms simple (por ejemplo, pedir voluntarios, proporcionar formacin a todos
los miembros de una unidad, etc.). Ahora bien, tener en cuenta, nicamente, los datos
procedentes de un anlisis del desempeo es insuficiente para el desarrollo posterior de
un programa formativo.
As pues, el Modelo de Anlisis del desempeo presenta distintas limitaciones.
En primer lugar, desde este enfoque la formacin est slo indicada a travs de un
anlisis del desempeo, es decir, slo cuando existe una discrepancia en el desempeo.
Esto excluye las oportunidades formativas que permitan mejorar de forma continua el
desempeo ms all de los niveles esperados o el desempeo de sujetos o grupos
ejemplares (Taylor y otros, 1998). En segundo lugar, el modelo asume que las causas del
19

dficit en el desempeo son una carencia de conocimientos, habilidades y aptitudes o de

variables del entorno laboral, pero no ambas al mismo tiempo, cuando a menudo ste es
el caso. En tercer lugar, no consigue distinguir entre conducta laboral y resultados
valorados organizacionalmente de la conducta en el puesto. Esta conceptualizacin
limitada del dominio del desempeo subestima la importancia de determinar qu
conducta es fundamental para la consecucin de resultados organizacionales y la
necesidad de explicar las influencias externas en estos resultados. En cuarto lugar y
ltimo lugar, debe sealarse que este modelo no ha logrado especificar cmo puede
recogerse informacin para analizar las causas de los problemas de desempeo y para
determinar si se necesita formacin.
2.2.3.3 Universidad Virtual y las TIC

El concepto de universidad a distancia no es nuevo, pero a excepcin de la

UNED (http://www.uned.es/) que fue creada a medida para esta modalidad de
enseanza, hasta hace unos pocos aos la gran mayora de universidades tena claro que
su papel estaba en el mbito presencial. No obstante, aprovechando las funcionalidades
de Internet se crea la universidad virtual UOC (http://www.uoc.es ), y poco a poco
todas las universidades se han ido interesando por la teleformacin. Qu ha cambiado
en los ltimos diez aos? La sociedad, efectivamente, pero adems est un hecho
fundamental: ahora tenemos Internet. Internet facilita instrumentos para mejorar los
canales de informacin y comunicacin tradicionales de la enseanza a distancia,
permitiendo a los estudiantes un mayor control de su trabajo y al profesorado un mejor
seguimiento de las actividades que realizan los alumnos. Por ejemplo, antes, con la radio
o la televisin educativa, cada da el alumno tena que recibir (y estudiar) lo que se
emita; ahora en Internet selecciona lo que quiere recibir y estudiar en cada momento,
con la nica limitacin de la flexibilidad que ofrezca el plan docente del curso que
realiza. Antes la comunicacin con el profesor se realizaba por carta o en estrechas
franjas de atencin telefnica, ahora la tutora virtual puede ser permanente. Antes los
alumnos a distancia prcticamente no se conocan, ahora pueden estar siempre
conectados y realizar trabajos colaborativos. Adems, Internet reduce las
infraestructuras necesarias para desarrollar formacin a distancia y los costes. Por
ejemplo: el correo electrnico simplifica el tema de las centralitas telefnicas y las
gestiones administrativas; las pginas web reducen las necesidades de empaquetado y
distribucin de materiales fsicos. De la misma manera que hoy un comerciante puede
gestionar una tienda virtual desde un rincn de su casa, un profesor puede gestionar un
curso a distancia desde su despacho.
Disponer de nuevos recursos que puedan permitir nuevas formas de hacer las
cosas no significa que necesariamente se produzca el cambio. Antes el profesor daba sus
clases magistrales con el apoyo de la pizarra y los alumnos presentaban sus trabajos y
20

exmenes escritos a mano o a mquina; ahora el profesor da sus clases magistrales con
Power Point, los estudiantes presentan sus trabajos en Word y a veces los exmenes son
pruebas objetivas ante un computador.
La disponibilidad de las TIC por parte de los profesores y de los estudiantes no
supone ni mucho menos el fin de los aprendizajes basados en la memorizacin y la
reproduccin de los contenidos, ni la consolidacin de los planteamientos socioconstructivistas del aprendizaje, a pesar de las magnficas funcionalidades que ofrecen
para la expresin personal, la construccin personalizada del conocimiento y el trabajo
colaborativo. No obstante, la simple disponibilidad de las TIC s implica algunos
cambios importantes:
Mayor universalizacin de la informacin. El profesor ya no es el gran
depositario de los conocimientos relevantes de la materia. Las bibliotecas primero, los
libros de texto y de bolsillo despus, los mass media y sobre todo ahora Internet acercan
a los estudiantes estos conocimientos, y desde mltiples perspectivas.
Metodologas y enfoques crtico-aplicativos para el autoaprendizaje. Ahora el
problema de los estudiantes ya no es el acceso a la informacin (que est casi
omnipresente) sino la aplicacin de metodologas para su bsqueda inteligente, anlisis
crtico, seleccin y aplicacin. Los estudiantes saben que hoy en da esto es lo
importante. Las clases magistrales pierden importancia y se hacen necesarios espacios y
actividades (grupos de trabajo, seminarios) que permitan a los estudiantes trabajar por
su cuenta con el apoyo de las TIC (medio de informacin y comunicacin) y contar con
las orientaciones y asesoramientos del profesorado.
Actualizacin de los programas. El profesor ya no puede desarrollar un programa
obsoleto. Los estudiantes pueden consultar en Internet lo que se hace en otras
universidades, y en casos extremos no tolerarn que se les d una formacin inadecuada.
Trabajo colaborativo. Los estudiantes se pueden ayudar ms entre ellos y
elaborar trabajos conjuntos con ms facilidad a travs de las facilidades del correo
electrnico, los chats, etc.
Construccin personalizada de aprendizajes significativos. Los estudiantes
pueden, de acuerdo con los planteamientos constructivistas y del aprendizaje
significativo, realizar sus aprendizajes a partir de sus conocimientos y experiencias
anteriores porque tienen a su alcance muchos materiales formativos e informativos
alternativos entre los que escoger y la posibilidad de solicitar y recibir en cualquier
momento el asesoramiento de profesores y compaeros.

21

2.2.3.4 Gerencia para el cambio (Change Management)

De acuerdo a Cameron y Green (2009), la gerencia para el cambio o Change

Management es el proceso, las herramientas y las tcnicas, para el manejo de los
Recursos Humanos en procesos de cambio de la organizacin, con el fin de obtener el
resultado deseado de la manera ms eficaz en el contexto de la estructura social de la
misma.
Esta definicin nos permite separar Change Management como prctica de otras
tcnicas de mejora del negocio, como Six Sigma, Reingeniera de Procesos de Negocio
(BPR - Business Process Redesign), Plan de Mejora del Capital (CIP - Capital
Improvement Plan) o Calida Total (TQM - Total Quality Management). Change
Management es una competencia esencial que cohesiona y integra estas tcnicas de
mejora y otras, como la comunicacin interna.
El uso de Change Management es hoy ampliamente aceptado, tanto en fases de
(re)definicin de la misin, visin y organizacin, como en fase de ejecucin de los
cambios deseados, ya que el mismo afecta a las competencias de las personas, a su
confianza, su control y su confort. Gestionando y monitorizando las expectativas del
individuo y traduciendo la visin de su organizacin, ste podr pasar con xito por
fases de cambio, reduciendo sus efectos negativos. El gran reto es el de conectar su
objetivo empresarial con la perspectiva de cada uno de sus empleados, algo posible si
encuentra las contestaciones a preguntas como:

A dnde va mi organizacin y porque quiere cambiar?

Cuales son las diferencias entre como trabajamos ahora y como debemos
trabajar en el futuro?
Qu competencias debemos cambiar?
Cmo vamos a medir el xito y cmo me voy a beneficiar de ello?
Qu va a pasar conmigo? Con mi rol? Mi funcin?
Me va a beneficiar en algo?

22

2.2.4. Planificacin estratgica y la educacin superior a nivel de postgrado

2.2.4.1 Planificacin estratgica
2.2.4.2 Niveles de planificacin estratgica
2.2.4.3 Beneficios de la planificacin estratgica
2.2.4.4 Terminologa bsica de la planificacin estratgica
2.2.4.5 El proceso de la planificacin estratgica
2.2.4.5.1 Etapa preliminar
2.2.4.5.2 Formulacin de estrategias
2.2.4.5.3 Ejecucin de estrategias
2.2.4.5.4 Evaluacin de estrategias
2.2.4.6 Herramientas gerenciales de apoyo a la planificacin estratgica
2.2.4.6.1 Herramientas 1
2.2.4.6.2 Herramientas 2
2.2.4.6.3 Herramientas 3
2.2.4.6.4 Herramientas 4
2.3. Bases Legales

La educacin en las universidades Venezolanas es, todava y en un alto grado,

una responsabilidad del Estado. Son organizaciones con una estructura de gobierno de
tipo colegiado, con distintos niveles jerrquicos y generalmente, su organizacin
acadmica, est basada en Facultades, Escuelas, Departamentos e Institutos o Centros de
Investigacin (Castaeda, 2009). Su sistema de gobierno, se rige fundamentalmente por
la Ley de Universidades vigente desde 1970 (fecha en que se aprueban modificaciones a
la Ley de 1958). En particular la Universidad de Oriente, denominada UDO, forma parte
de las Universidades Oficiales del pas y, es una de las instituciones universitarias
autnomas con mayor dominio de rea geogrfica que funciona en Venezuela. Fue la
primera Universidad creada despus de la cada de la dictadura perezjimenista, y en
opinin de algunos investigadores de la historia legal, es tambin la primera universidad
23

autnoma establecida bajo los fundamentos de la Ley de Universidades de 1958, se cre

de conformidad con el Artculo 38 de la Ley de Universidades, en concordancia con el
Artculo 24 del Reglamento de la Universidad.
Ahora bien, como la investigacin se contextualizar en el seno de la UDO, para
esta investigacin tambin se tomar en cuenta los siguiente:

Gacetas Oficiales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para las

fechas y nmeros, donde se decrete disposiciones inherentes a la
Universidad de Oriente.
Reglamento Interno de la Universidad de Oriente.
Actas de Consejos Universitarios.

De acuerdo a Genatios y LaFuente (2003), la promulgacin de la Ley de Firmas

y Datos Electrnicos en 2001, es un elemento definitorio y de vanguardia de la
condiciones de desarrollo de las TIC. La misma fue elaborada en un proceso de amplia
participacin del sector oficial, la academia y el sector privado. Esta ley tiene por objeto
otorgar y reconocer eficacia y valor jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de
Datos y a toda informacin inteligible en formato electrnico, independientemente de su
soporte material, atribuible a personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, as
como regular todo lo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificacin y los
Certificados Electrnicos. Esta ley requiere actualmente de la culminacin de su
reglamento. Tambin, los mismos autores exponen que en febrero de 2000 se dict el
decreto 825 sobre el uso del Internet como prioridad nacional, en el cual se impulsa al
uso de las Tecnologas de la Informacin en las instituciones gubernamentales. En vista
de lo anterior, es claro que esta investigacin debe tomar en cuenta las siguientes leyes o
decretos:

Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas (Asamblea Nacional,

2001).
Decreto No. 825 (Asamblea Nacional, 2000a).
Ley Orgnica de Telecomunicaciones (Asamblea Nacional, 2000b).

Por otra parte, el artculo 4 de la LOPCYMAT explica su mbito de aplicacin

segn:

Empresas pblicas o privadas, persigan o no fines de lucro

Cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias de carcter
productivo o de servicio.

24

Se exceptan los miembros de la Fuerza Armada Nacional de

conformidad con el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Segn lo anterior, cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o
de cualquier otra naturaleza est en la obligacin de cumplir con lo establecido en la
LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligacin es la relacin
de dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono. En este
sentido, y de acuerdo al objetivo general de esta investigacin, en la misma se debe
tomar en cuenta la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo o LOPCYMAT, la cual es una reforma promulgada el 26 de julio de 2005 en
Gaceta Oficial 38.236.
2.4. Definicin de trminos bsicos
2.4.1 Educacin a distancia
2.4.2 Educacin Virtual
2.4.3 E-Learning
2.4.4 Educacin a distancia de forma sincrnica
2.4.5 Educacin a distancia de forma Asincrnica

25

CAPTULO III: MARCO METODOLOGICO

3.1. Tipo de Investigacin
3.2. Diseo de Investigacin

El diseo de la investigacin, de acuerdo con la Universidad Nacional Abierta

(1996) es una estrategia general que adopta el investigador, como forma de abordar un
problema determinado, que generalmente se traduce en un esquema o grfico que
permite identificar los pasos que deber dar para efectuar su estudio. Adems, en esta
seccin el investigador explica: (a) el mtodo a utilizar, (b) las tcnicas a utilizar, (c) los
instrumentos a elaborar, (d) el procedimiento de anlisis de los datos, (e) las pruebas de
los instrumentos (p.231). En este orden de ideas, desde la perspectiva documental, la
fuente principal de datos para esta investigacin estar constituida por la documentacin
escrita, las cuales se seleccionaran de acuerdo a su pertinencia y propsito de este
trabajo.
Atendiendo la recomendacin de Balestrini (2001), a continuacin se
describen cinco etapas que se seguirn para la compilacin documental en esta
investigacin:
Primera Etapa: consiste en una exploracin y revisin de la literatura escrita a
travs de libros, revistas, boletines y direcciones electrnicas.
Segunda Etapa: consiste en la lectura selectiva y rpida, cuidando que el
documento seleccionado tratase el tpico con el nivel de profundidad requerido y
pertinente.
Tercera Etapa: en esta etapa se recoge la informacin mediante fichas de
resumen, textuales y digitales. De igual manera se hace la digitalizacin de aquella
informacin considerada medular a objeto de facilitar su posterior recuperacin y
edicin.
Cuarta Etapa: se procede a ordenar las fichas y archivos de informacin,
clasificndolas de acuerdo a su naturaleza y utilidad.
Quinta Etapa: en esta etapa se verifica, si la informacin recopilada es suficiente
y confiable para abordar la temtica del desarrollo de competencias en el uso eficiente
de las TIC, con miras a la implantacin de un campus virtual.
El presente trabajo se desarrollar procedimentalmente en el marco de un
enfoque reflexivo sistemtico con respecto a la recurrencia terica y el mtodo. Desde
26

el punto de vista del mtodo, lo cuantitativo y lo cualitativo se complementarn en el

estudio de campo, de carcter descriptivo e interpretativo. En su dimensin cualitativa,
como el propsito es captar la realidad del recurso humano universitario en base al
desarrollo de competencias para el uso eficiente de las TIC, se apoya en el enfoque
fenomenolgico y en la hermenutica social como un mtodo interpretativo que sigue el
curso natural del modo humano de comprender el proceso en que las personas normales
buscan el sentido de los fenmenos del mundo que las rodea. El acercamiento al
fenmeno se realiza a travs de la prctica interactiva y la observacin directa.
De acuerdo con el manual de trabajos de grado de especializacin y maestra y
tesis doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador - UPEL (2003),
por investigacin de campo se entiende:
El anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien sea de
describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus
causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de
cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigacin conocidos o en desarrollo.
(p.14).
Complementariamente con el manual UPEL, Arias (2006), sostiene que: la
investigacin descriptiva consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno o grupo
con el fin de establecer su estructura o comportamiento (p. 46). En este caso el grupo
estar conformado por el recurso humano de la UDO.
Para Alvarez y Jurgenson (2003) el enfoque fenomenolgico se fundamenta en la
vinculacin de los seres humanos con su mundo, poniendo nfasis en la experiencia
vivida de las personas, segn sucesos y situaciones. Se centra en dos premisas: a) la
realidad es percibida de acuerdo a la experiencia vivida. El mundo para las personas es
como lo vive y no como se lo cuentan o lo piensan y b) La existencia del ser implica el
mundo de las personas que solo puede comprenderse dentro de sus propio contexto. El
comportamiento humano se contextualiza por las relaciones con los objetos, con las
personas, con los sucesos y con las situaciones. En esta direccin, se parte de la hiptesis
de trabajo de que todos los individuos del recurso humano universitarios dentro de un
contexto determinado, no necesariamente viven la misma experiencia ni desarrollan
competencias de manera homognea. En este sentido, se utilizar la tcnica de la
entrevista semi estructurada, que de acuerdo con Muro (2003) es una conversacin
donde se intercambian significados de carcter profesional, guiada por un tema central
que interesa ser compartido. Con esta se busca conocer las visiones, juicios, ideas,
experiencias y futuras prcticas de accin a desarrollar en circunstancias especficas con
la intensin de construir el conocimiento en un rea determinada, en este caso las
competencias en el uso de las TIC. Para los efectos de autenticidad (sinnimo de
validez utilizado en el mtodo cuantitativo, de acuerdo con Alvarez y Jurgenson, 2003),
que es una estrategia vinculada al enfoque fenomenolgico, la actuacin de este
27

investigador en su condicin de observador participante tiene el propsito de lograr que

los informantes claves expresen realmente su sentir.
En el plano cualitativo, desde la perspectiva de Alvarez y Jurgenson (2003) la
confiabilidad refiere a los resultados estables, coincidentes y congruentes de la
informacin estructurada en categoras de anlisis, utilizando para ello la estrategia de la
triangulacin. En esta investigacin se utilizar dos tipos de triangulacin: a) la fuente
de informacin: investigador, individuo del recurso humano universitario e informantes
claves y b) la triangulacin metodolgica, entendida como el empleo de diferentes
mtodos para estudiar el mismo objeto. En este sentido, se triangularan los resultados de
la investigacin cuantitativa con los obtenidos en el estudio cualitativo con el propsito
de describir e interpretar en el marco de hermenutica social los resultados obtenidos.

3.3 Poblacin y muestra

La poblacin, segn Arias (2006), es el conjunto completo de individuos o
elementos de inters, cuya muestra es un conjunto seleccionado de esta. La poblacin en
este estudio est delimitada por el recurso humano de la Universidad de Oriente que es
susceptible de tener una participacin activa en el proceso de formacin del estudiante a
travs del campus universitario. Estrechando la poblacin, la muestra estar conformada
por el grupo de individuos ubicados geogrficamente en el Ncleo de Anzotegui de la
Universidad antes mencionada.
FALTA EL CLCULO DE LA MUESTRA

3.4. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

La naturaleza de la investigacin es determinante para seleccionar entre diversas
tcnicas la ms apropiada para la recoleccin de datos, sin embargo, para los efectos del
presente estudio se utilizaran las siguientes tcnicas: la observacin directa, el arqueo
bibliogrfico, el anlisis de contenido, la encuesta y la entrevista.
De acuerdo con Sabino (1992) la observacin directa es el uso sistemtico de
nuestros sentidos orientados a la capacidad de la realidad que queremos estudiar
(p.146). Siguiendo a Prez (2002) el arqueo bibliogrfico consiste en explorar, buscar
la bibliografa que ser utilizada para el desarrollo del tema (p.27). Desde la perspectiva
documental, la tcnica que se utilizar en la realizacin de este trabajo ser el anlisis de
contenido, que de acuerdo con Bautista (2005) es una tcnica que permite reducir y
sistematizar cualquier informacin contenida en documentos escritos (p.42) En este
sentido, se confirma que la informacin obtenida a travs de las diferentes fuentes tienen
significado y su interpretacin se corresponde con el conocimiento confiable y vlido
sobre la temtica en estudio. La informacin se recopilara mediante fichas digitales.
28

La encuesta es una tcnica procedimental de recoleccin de informacin donde

se utiliza como herramientas instrumentos de investigacin ponderables. El instrumento
de investigacin es cualquier recurso del que se vale el investigador para acercarse a los
fenmenos y extraer de ellos informacin. En el marco del enfoque cuantitativo de esta
investigacin se utilizarn cuestionarios con escalas tipo Lickert. Los instrumentos
utilizados para tomar la muestra se validaran a travs del juicio de expertos y mediante
una prueba piloto se determinar su consistencia interna segn el coeficiente Alpha de
Cronbach, utilizando para los efectos el programa estadstico SPSS.
3.5. Validez y Confiabilidad del instrumento o cuestionario
Por completar una vez disee los instrumentos

3.6. Tcnicas de anlisis de la informacin

29

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Agut, S. (2001),. Anlisis de Necesidades de Competencias en Directivos de

Organizaciones Tursticas: El papel de la Formacin. Tesis Doctoral. Universidad de
Barcelona: Espaa. Disponible @
http://tdx.cat/bitstream/handle/10803/10518/agut.pdf?sequence=1.
accesado 10 de Diciembre de 2011.
Alles, M. (2006). Desarrollo del talento humano basado en competencias Ediciones
Grnica. Buenos Aires: Argentina
lvarez, J., y Jurgenson, G. (2003) Cmo hacer Investigacin Cualitativa: Fundamentos
y metodologa. 1re Edicin. Editorial PAIDOS, Mxico.
Arias, J. (1998). Proyecto de Investigacin. Caracas: Editorial Panapo.
Asamblea Nacional (2000a). Decreto No. 825, Gaceta Oficial No. 36.955, del 22 de
mayo. Caracas, Venezuela.
Asamblea Nacional (2000b). Ley Orgnica de Telecomunicaciones, Gaceta Oficial No
36.970 del 12 de junio. Caracas, Venezuela.
Asamblea Nacional (2001). Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas, Gaceta
Oficial No. 37202, del 28 de febrero. Caracas, Venezuela.
Balestrini A., M., (2001). Como se elabora el proyecto de investigacin. 5ta ed.
Caracas: BL Consultores Asociados.
Bautista, M. (2005). Manual de Metodologa de Investigacin. 1ra Ed. Caracas:
Venezuela.
Cameron, E. y Green, M. (2009). Making sense of change management : a complete
guide to the models, tools and techniques of organizational change. Kogan Page,
London.
Castaeda, H. (2009). Estrategias y acciones para controlar la gestin en las
universidades oficiales venezolanas. Trabajo de ascenso presentado en la escuela de
ciencias administrativas. Universidad de Oriente, Ncleo de Anzotegui.
Genatios, C. y LaFuente, M. (2003) Politicas y Logros en Tecnologias de Informacin y
Comunicacin en Venezuela . Revista Venezolana de Gerencia, 8, 21, pp.96-104.

30

Gudez, V. (2 003) Aprender a Emprender: De la gerencia del conocimiento a la tica

de la sabidura. Editorial Planeta.
Guido, L.(2009) Tecnologias de la Informacin y Comunicacin Universidad y
Territorio. Construccin de campus virtuales en Argentina. Tesis de Doctorado.
Universidad Nacional de Quilmes. Disponible @
http://www.revistacts.net/files/Portafolio/tesis%20doctoral%20Luciana%20Guido.pdf
Accesado 10 de diciembre de 2011.
Herbert, G. y Doverspike, D. (1990). Performance appraisal in the training needs
analysis process: A review and critique. Public Personnel Management, 19, 3, 253- 270.
http://tuning.unideusto.org/tuningal/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1 .
Accesado 10 de diciembre de 2011.
Lazenby, K.(2002) Technology and educational innovation: a case study of the virtual
campus of the university of pretoria. PhD thesis University of Pretoria. Disponible @
http://upetd.up.ac.za/thesis/submitted/etd-03172003-094954/unrestricted/00front.pdf
.
Accesado 10 de diciembre de 2011.
Levy-Leboyer, C. (1997). Gestin de Competencia. Gestin 2000. Espaa.
Marqus, P. (2001). Algunas notas sobre el impacto de las TIC en la universidad.
Educcar. Vol. 28, pgs. 83-98. Disponible @
http://ddd.uab.es/pub/educar/0211819Xn28p83.pdf .
accesado 10 de Diciembre de 2011.
Maza Zavala, D. (2002). Fundamentos de Economa. Editorial El Nacional. Venezuela
McGehee, W. y Thayer, P. (1961). Training in business and industry. New York:
Willey.
Muro, X. (2003). La Gerencia Universitaria: Estudio desde una perspectiva crtica.
Tesis Doctoral. UPEL. Caracas: Venezuela.
Ortega, A.(2008) Lineamientos estratgicos de formacin gerencial basados en las
competencias desarrolladas por los gerentes universitarios a travs de experiencia en
gestin administrativa. Caso: universidad Pedagogica Experimental Libertador. Tesis
Doctoral. Universidad Pedaggica Experimental Libertador: Venezuela. Disponible @
http://www.eumed.net/tesis/2011/ao/index.htm.
Accesado 10 de diciembre de 2011
Prez, A. (2002). Gua Metodolgica para Anteproyectos de Investigacin. FEDEUPEL.
Caracas: Venezuela.
31

ALFA Tuning (2004). Proyecto ALFA Tuning para Amrica Latina. Disponible@
http://tuning.unideusto.org/tuningal/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1 .
Accesado 10 de diciembre de 2011.
Sabino, C. (1992). El Proceso de Investigacin. El Cid Editor, C.A. Buenos Aires:
Argentina.
Taylor, P., O'Driscoll, M. y Binning, J. (1998) A new integrated framework for training
needs analysis. Human Resource Management Journal, 8, 2, 29-50.
Universidad Nacional Abierta, (1996).Tcnicas de Documentacin e Investigacin II. 5
edic. Caracas.
Universidad Pedaggica Experimental Libertador, (2 003). Manual de Trabajos de
Grado de Especializacin y Maestra y Tesis Doctoral. FEDEUPEL. Caracas:
Venezuela.

32