Trabalho Educação e Formação Profissional. Robson Luiz

Robson Luiz de Frana
Organizador
Trabalho, educao e formao profissional: a

expanso do capitalismo e a reestruturao da produo
Uberlndia / Minas Gerais

Navegando Publicaes
2016
Navegando Publicaes
CNPJ 978-85-92592-00-4
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Uberlndia MG
Brasil
Conselho Editorial
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Carlos Lucena
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Gilberto Luiz Alves
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Jos Claudinei Lombardi
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Lvia Diana Rocha Magalhes
Mara Regina Martins Jacomeli
Copyright by autor, 2016.

_____________________________________________________________
Frana, Robson Luiz de
R5766
Trabalho, educao e formao profissional: a expanso do
capitalismo e a reestruturao da produo/ Robson Luiz de Frana Organizador
Uberlndia: Navegando Publicaes, 2016.
ISBN: 978-85-92592-07-3
1. Educao. 2. Trabalho. 3. Capitalismo. I. Frana, Robson Luiz
de. II. Ttulo. III. Srie.
CDD 190
___________________________________________________________________
Preparao Lurdes Lucena

Diagramao Lurdes Lucena
Reviso Lurdes Lucena
ndices para catlogo sistemtico

Economia
Educao
Cincia Poltica
330
370
320
Sumrio
A expanso do capitalismo no mundo como origem da reestruturao
da produo e do trabalho a partir do ano 2000.
Alessandra Franco
07
As mudanas ocorridas no mundo do trabalho com o avano das

novas tecnologias.
Alcia Felisbino Ramos
43
Apontamentos sobre a elaborao de polticas pblicas educacionais

voltadas para a formao dos trabalhadores no contexto da reforma
do aparelho do estado.
Adriana Cristina Omena dos Santos
Luciana Charo de Oliveira
Roberta Rodrigues Ponciano
59
O trabalho jornalstico no capitalismo: reflexes sobre reificao e a

produo de conhecimento.
Gabrielle C. Silva
Adriana C. Omena Santos
79
A dialtica entre expanso x retrao de empregabilidade no ensino

superior brasileiro e a educao a distncia
Polyana Imolesi Silveira de Frana
101
As transformaes ocorridas nos processos produtivos do meio rural:

agroindstrias rurais e o processo de formao e insero profissional.
Cleide Francisca de Souza Tano
117

expanso do capitalismo e a reestruturao da
produo
Robson Luiz de Frana Organizador

Adriana Cristina Omena dos Santos
Alessandra Franco
Alcia Felisbino Ramos
Cleide Francisca de Souza Tano
Gabrielle C. Silva
Luciana Charo de Oliveira
Polyana Imolesi Silveira de Frana
Roberta Rodrigues Ponciano
A EXPANSO DO CAPITALISMO NO MUNDO COMO ORIGEM

DA REESTRUTURAO DA PRODUO E DO TRABALHO A
PARTIR DO ANO 2000
Alessandra Franco*
Introduo
ntes de discutir a reestruturao da produo e do trabalho como fenmeno socioeconmico necessrio

proceder a contextualizao histrica desse fenmeno,
bem com as mudanas que a produziu e impulsionou.
Preliminarmente, preciso ressaltar a indissociabilidade
ou vinculao entre o desenvolvimento econmico e a reestruturao do trabalho e da produo, nos moldes do sistema capitalista. A
rigor, o capitalismo existe h sculos e ao contrrio de outros regimes como o socialismo e o comunismo, evoluiu muito nos ltimos
sculos e foi crescendo no mundo, na medida em que as necessidades
de consumo foram aparecendo e inovando. Os demais regimes, embora filosoficamente interessantes sob a tica do trabalho e da riqueza, no se adequaram quela realidade.
Da mesma forma, discutir as relaes do trabalho, no Brasil,
um exerccio complexo. Isso porque, embora a importncia histrica
de tais relaes seja significativa para a formao da sociedade brasileira, os registros sobre a formao e evoluo das classes sociais, no
Brasil, no so robustos, fato que dificulta os estudos contemporneos. No menos difcil, discutir as influncias da atuao de tais
classes, nos processos de construo do pas, da sociedade e no desenvolvimento das relaes trabalhistas.
Os ambientes sociais, polticos e produtivos, beros das relaes entre trabalhadores e produo, so compostos por sistemas
complexos e necessariamente interagentes, expostos diuturnamente
a conflitos e ambiguidades, explica Kannane (2008). So ambientes
*Doutoranda em Educao pelo PPGED/Faced/UFU. Linha de Pesquisa Trabalho Sociedade e Educao. Profa. de
Ensino Superior
8|Trabalho, educao e formao profissional: a expanso do capitalismo e a reestruturao da produo
moldados na incerteza, e em objetivos, por vezes conflitantes, posto

que os interesses dos agentes inseridos em tais ambientes diferem
por espaos temporais, geogrficos, ideolgicos, culturais, principais
fatores, fontes de tais ambiguidades.
Para evidenciar que os grandes conflitos presentes na histria
refletem as maiores oportunidades para o domnio do capitalismo, Pinheiro (1977, p.77), cita Luciano Martins como historiador, utilizandose de cortes na histria nos anos de 1914, 1938 e 1962 para explicar
as trajetrias que levaram os empresrios a aproveitaram das oportunidades provocadas pela conjuntura internacional, principalmente em
pocas de grandes conflitos como lacunas histricas para analisar a
organizao do trabalho e da produo.
Durante o longo perodo fordista tambm no foi possvel estudar a relao entre a organizao, o trabalho e a produo. Dessa
forma, outras lacunas histricas surgiram, impedindo discutir as influncias culturais, ideolgicas, polticas dentre outras para explicar a
formao da classe trabalhadora no Brasil. Esse perodo predominou
do final da dcada de 1960 at meados da dcada de 1970.
Entre as dcadas de 1970 e 1980, com vrios problemas polticos e econmicos, gradativamente o Brasil passou a incorporar de
vez o sistema capitalista; abandonando por circunstncias o modelo
de acumulao fordista e inspirado no toyotismo. Evidentemente que
o Brasil, tambm, estava aderindo ao modelo mundial do sistema capitalista. A partir dos anos 1990/2000, consolidou-se a grande guinada
nos processos de estruturao da produo e do trabalho.
O capitalismo neoliberal e a reestruturao do trabalho

no Brasil
Recorrendo histria do capitalismo neoliberal, percebe-se
que o mesmo nasceu logo depois da Segunda Grande Guerra Mundial, nos pases do mundo do capitalismo maduro (Teixeira, 1998, p
195), fundamentado como sendo uma reao terica e poltica ao
modelo de desenvolvimento centrado no Estado. Assim, no Brasil,
no ocorreu da mesma maneira e na mesma poca, devido a sua posio socioeconmica e poltica, que se encontrava naquela poca.
Entre as dcadas de 1980 e 1990, consolidando a democracia e
as propostas de reestruturar o Estado e a produo, propunha-se o
afastamento do Estado do sistema produtivo. Em tese, significa uma
reao do setor produtivo contra qualquer regulao ou interveno
Alessandra Franco
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do Estado, considerada como a maior crise do sistema capitalista.

Alm disso, os neoliberais retomam a tese clssica de que o mercado
a nica instituio capaz de coordenar nacionalmente quaisquer
problemas sociais, sejam eles de natureza econmica ou poltica
(TEIXEIRA, 1998, p 195).
No Brasil, para que o pas no ficasse distante das economias
maduras ou de outras em desenvolvimento, o sistema neoliberal comeou a tomar fora, por meio dos governos Fernando Collor de
Mello (1990-1992); Itamar Franco (1992-1994) e Fernando Henrique
Cardoso (1995-2002), que propunham poltica de incentivo abertura de capital estrangeiro flexibilidade na estrutura da produo e do
trabalho s privatizaes e ao desenvolvimento tecnolgico.
Na estratgia do desenvolvimento econmico neoliberal, a
maior exposio da indstria local concorrncia internacional e as
dificuldades para elevar sua produtividade e competitividade, seriam
compensadas pela reforma nas relaes de trabalho. O capitalismo
passou a defender, basicamente, maior desregulamentao do mercado de trabalho e a flexibilidade nas negociaes coletivas, como formas de eliminar o que consideram como distoro do padro de desenvolvimento constitudo a partir da dcada de 1930. Seria uma forma de reduzir o custo da fora de trabalho, para tornar o pas atraente aos investimentos estrangeiros, e limitar as negociaes coletivas
ao mbito da empresa, que devem prevalecer sobre a legislao trabalhista e exclurem a participao do Estado.
As tentativas de flexibilizar os direitos sociais, trabalhistas e a
desregulamentao do mercado de trabalho representam ao mesmo
tempo, esforos para reduzir o custo da fora de trabalho no Brasil e
incentivar a negociao coletiva, como tambm, principal instrumento
de regulao das relaes entre empresrios e trabalhadores, sem, no
entanto, contar com presena do Estado. Por isso, foi tambm ratificada, a Conveno 158 da Organizao Internacional do Trabalho - OIT,
que inibe demisses de trabalhadores sem justificativa, quando no
existem erros de conduta, ou dificuldades econmicas e financeiras na
empresa.
Por isso, o Estado articula o processo de reformas nas relaes
de trabalho junto com o Congresso Nacional como tambm, redefine
o papel que o Ministrio do Trabalho deve exercer entre empresrios
e trabalhadores, e garante a institucionalidade das mudanas nas regras e nos procedimentos introduzidos por meio das negociaes coletivas, estabelecidas entre eles.
Do lado da iniciativa privada, os empresrios como atores sociais iniciaram processo de reestruturao patrimonial. Em diversas entidades patronais, foi importante a reorganizao da estrutura administrativa para melhorar a relao com os associados, qualificar a influncia patronal na conduo da poltica econmica e adotar uma
postura ofensiva nas negociaes coletivas do trabalho.
Do lado da classe trabalhadora, a ordem primeira era preservar empregos, defender o poder de compra dos salrios e conquistas
sociais e trabalhistas, asseguradas na Constituio Federal de 1988.
O Toyotismo, modelo bsico da produo capitalista, hoje conhecido mundialmente como carro chefe do modelo neoliberal, promoveu grandes mudanas nas condies de trabalho do trabalhador,
com nova reestruturao da produo e do trabalho. O modelo desenvolveu uma estrutura mais flexvel, e segundo Antunes:
Recorrendo frequentemente desconcentrao
produtiva s empresas terceirizadas [] utiliza-se
de novas tcnicas de gesto da fora do trabalho, do
trabalho em equipe, das clulas de produo, dos
times de trabalho, semiautnomos, alm de requerer pelo menos no plano discursivo, o envolvimento participativo dos trabalhadores (ANTUNES,
2009, p. 54).
Representa um resumo claro da descentralizao da produo

e do trabalho do convvio fechado das fbricas. evidente que as condies de trabalho so afetadas a cada inovao implementada pelo
modelo, sempre, em benefcio da eficcia produtiva e com menor preocupao com o trabalhador. timo para o Estado e para os setores
produtivos que se tornam mais competitivos, mas como preservao
do emprego, dos direitos trabalhistas e de melhorias nas condies
de trabalho, ainda uma grande incgnita. 1
A questo to complexa que ainda no ano de 2015, o Brasil
discute no Congresso Nacional a Lei da Terceirizao. No se tem
certeza se o objetivo maior desonerar o Estado, aumentar a arrecadao, formalizar uma classe trabalhadora, melhorar e desonerar a
produtividade do setor produtivo, reduzir o tempo do trabalho ou
melhorar as condies de trabalho do trabalhador conforme afirmam
os que defendem o modelo da terceirizao da contratao dos tra1A referida Lei prope a regulamentao das atividades terceirizadas tanto no mbito das empresas pblicas
quanto privadas, o que, significa permisso de contratar servios tanto para as atividades meio quanto para as ati vidades fins.
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balhadores. A verdade que mais uma vez, a ingerncia do Estado

presente de alguma forma, sem a certeza de que o trabalho em equipe ou a formao dos times de trabalho ir provocar realmente
maior participao do trabalhador e melhores condies de trabalho.
No perodo neoliberal, novas caractersticas foram atribudas
ao trabalho e ao trabalhador. Entretanto, a expectativa de um trabalhador multifuncional exigido pelo modelo questionvel, sob a tica
de participao e no nmero de trabalhadores nos processos e nas
decises. A disciplina exigida e o trabalho intensivo, com certeza contribuem para o estresse do trabalhador e de seu afastamento do
meio social. Pressupe-se em primeiro plano, que o modelo uma
amostra de explorao do trabalho, tanto pelo fato de se trabalhar ao
mesmo tempo em vrias mquinas ou funes como pelo ritmo de
trabalho exigido pela cadeia produtiva.
Antunes (2009, p. 58), vai alm, afirmando que o toyotismo reinaugura um novo patamar de intensificao do trabalho, combinando
fortemente as formas relativa e absoluta de extrao da mais-valia.
No mundo, alm das frustraes da GM na implementao do modelo, o grande exemplo vem da experincia recente, na Inglaterra, segundo Antunes (2009), depois da ascenso de Margareth Thatcher e
da implantao do projeto neoliberal, redundando em profundas consequncias para o mundo do trabalho, alterando totalmente a sociedade inglesa, reduzindo as empresas estatais, das empresas privadas;
expandindo os servios, reconfigurando, por fim, a diviso internacional do trabalho.
Assim, a Inglaterra conforme Antunes (2009), tambm se adequou aos mecanismos utilizados por todas as economias avanadas,
como: processo de enxugamento (downsing ou lean production), a introduo de maquinrio, a japonizaoe ao toyotismo. Por este caminho passaram todos os pases capitalistas, at chegar ao neoliberalismo. No Brasil no foi diferente, embora tenha ocorrido mais tarde, e
ainda no muito maduro. Mas, tudo sob a gide do capital transnacionalizado.
No Brasil, de acordo com Alves (1998, p. 131), o ajuste neoliberal caracterizado principalmente, por uma poltica industrial centrada na abertura comercial, e pelo novo impulso no processo de privatizao, desregulamentao e flexibilizao das relaes trabalhistas,
austeridade no gasto pblico, reestruturao das polticas sociais, etc.
Isso ocorreu com a eleio do presidente Fernando Collor de Mello
em 1989, objetivando resolver o problema da crise do Estado e do
capitalismo. Aberturas, recesso, concorrncia capitalista, obrigando as

empresas a acelerar o processo de transformaes produtivas, para
enfrentar a concorrncia internacional. Foi o incio dos anos 90.
O valor e o papel do trabalho frente a reestruturao

produtiva na era da globalizao
margem de discusses ideolgicas, a historiografia nos permite fazer uma reflexo epistemolgica sobre o tema. O termo globalizao, considerado como o bero do capitalismo global, entrou na
moda nos ltimos tempos mas evita-se cuidadosamente falar sobre
o tipo de globalizao vivel sob o domnio do capital. Em vez disso,
muito mais fcil pressupor que, por prpria natureza, a globalizao no de modo algum problemtica realmente uma mudana
necessariamente positiva traz resultados elogiveis para todos os interessados (MSZROS, 2002, p. 63).
A princpio, o autor entende que a globalizao vivel aquela
construda sob o domnio do capital. plausvel, mas convenhamos,
no existe globalizao s do capital. Para ser completa tem que globalizar o trnsito do capital e, alm disso, o trnsito de pessoas, de
culturas, etc. S assim, os benefcios da globalizao e do capital poderiam ser divididos com o trabalhador.
Ora, embora mais fcil, hoje, o trnsito de pessoas no mundo
infinitamente mais lento do que o trnsito do capital que percorre o
mundo em segundos, na busca de maior lucro, especulando com as
melhores oportunidades, sem o uso de qualquer mo-de-obra direta
para distribuir a riqueza.
Mszros (1998, p. 111), resume a globalizao como tendncia que emana da natureza do capital desde o seu incio muito idealizada em nossos dias na realidade significa: o desenvolvimento necessrio de um sistema internacional de dominao e subordinao. A
necessidade de desenvolver o sistema internacional coloca todos os
trabalhadores em (des) igualdade de condies, sob o domnio do capital, sem chances de reagir contra tal realidade.
O sistema se baseia na alienao do controle da produo, degradando o trabalho, transformado o trabalhador como um mero fator produtivo, sujeitando-se a normas e procedimentos ditados pelo
sistema, contribuindo assim para a insatisfao com o trabalho, sob a
tica da configurao de sua utilidade.
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Antunes (2009, p. 29), salienta que o expansionismo, desde seu

microcosmo at a sua conformao mais totalizante, mundializao,
dada a expanso e abrangncia do mercado global, destrutivo e no limite, incontrolvel, o sistema do metabolismo social do capital vem
assumindo cada vez mais uma estruturao crtica profunda. Observa-se que o crescimento do sistema se dirige a uma crescente tendncia de crise estrutural.
Quando se refere crise estrutural a preocupao realmente
maior porque vai atingir todos os microcosmos que compe o sistema, cada um pagando o preo que suporta. O trabalhador, evidentemente, seria como sempre foi, o mais prejudicado em poca de crises.
Antunes ainda mais ctico caracterizando a tendncia de uma crise
permanente e crnica.
Sempre coube ao Estado, como fomentador, organizador e regulador da Educao, a iniciativa de aparelhar o Brasil s novas demandas internas por mo-de-obra especializada, fator determinante
para melhorar a competitividade de suas organizaes. Ocorre que
ao longo dos processos vrias intercorrncias prejudicaram os objetivos. Dentre as intercorrncias, destaca o esgotamento do sistema de
acumulao do fordismo.
A abertura para outros mercados, a importao de tecnologias,
facilidades creditcias, foco principal das participaes do Estado no
setor produtivo era fortalecer o comrcio exterior. Esse crescimento
econmico e a internacionalizao da economia foram os maiores legados, do Regime Militar. A flexibilizao da produo mudou totalmente a concepo do trabalho provocando um mal estar considervel classe trabalhadora, temendo pelos efeitos do chamado neoliberalismo econmico.
fundamento do neoliberalismo um Estado menor, transferindo toda produo que no for de carter estratgico, para a iniciativa
privada. evidente que isso provocou um verdadeiro alvoroo nos
agentes sociais, principalmente no sindicalismo sob a tica de que o
Estado estaria desmoronando porque as empresas pblicas estavam
sendo entregues quase que de graa, e que por decorrncia todos os
processos econmico-sociais, seriam dominados e dirigidos pelos detentores do capital.
O processo de reduo do Estado perdura at hoje. Isso vem
provocando desde a instituio do neoliberalismo na dcada de 1980,
o temor pelo desemprego, pela perda de direitos trabalhistas j adquiridos tais como: alterao na regra de aposentadoria por invalidez,
tempo de servio e por doena; penso por morte, salrio famlia; salrio acidente; auxlio doena; benefcio seguro-desemprego e abono
salarial (PIS).
Alm daquelas perdas, teme-se tambm, pela falta ou piora dos
servios pblicos (sade, educao, transporte, moradia, etc); da liberdade e de todos os direitos naturais limites ao poder do Estado ,
motivaram vrias manifestaes e greves. De alguma forma, numa leitura mais rude, os movimentos tinham razo diante da dvida de
quem iria constitucionalizar e legalizar as relaes, e proteger, o domnio das terras, e a produo, com o enfraquecimento do Estado.
Na poca, o to anunciado desmonte do Estado, jogava por
terra, na viso da classe trabalhadora, conquistas sociais do movimento operrio, criando uma nova fase de acumulao flexvel, exigindo
mais do trabalhador (qualidade, produtividade, racionalidade). Na verdade, o que aconteceu foi o favorecimento do fluxo de entrada de capitais, no havendo at hoje, relaes precisas dos efeitos de tudo isso
sobre a produo e o desenvolvimento social.
Por seu turno, a reforma da educao deveria se calcar naqueles fundamentos em nome da competitividade das empresas e do pas,
e na prtica, na opinio de alguns estudiosos, focada na supremacia da
gesto do capital sobre a gesto dos processos. Exceto, lgico, no
sentido de qualificar o trabalhador para atender o novo modelo. Para
Teixeira (1998), por exemplo, o sistema capitalista produziu uma profunda crise na humanidade, em que o trabalhador perdeu a sua identidade social por conta das mudanas de suas atividades laborais.
Mszros (2002, p. 64), enftico ao afirmar que o sistema
prefere deixar fora das discusses o fato de que a globalizao se afirme reforando os centros mais dinmicos de dominao (explorao)
do capital, trazendo uma desigualdade crescente e uma dureza extrema para a avassaladora maioria do povo.
A questo da incorporao do trabalho a outros fatores produtivos, para efeito de anlise dos fundamentos capitalistas e das influncias sobre o trabalhador antiga. Marx se posiciona como o primeiro crtico a dar ao trabalho um carter dual. Diz ele:
A mercadoria apareceu-nos, inicialmente, como duas
coisas; valor-de-uso e valor-de-troca. Mais tarde, verificou-se que o trabalho tambm possui duplo carter: quando se expressa como valor, no possui as
mesmas caractersticas que lhe pertencem como gerador de valores-de-uso (MARX, 1988, p 48).
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evidente que o trabalho est sempre associado ao valor-detroca e ao valor-de-uso dos produtos e servios. Seria, em termos administrativos, o mesmo de dizer que o valor-de-troca o CUSTO do
trabalho inserido no produto ou servio e que o valor-de-uso a
soma dos custos de todos os fatores produtivos incorporados ao
produto ou servio, inclusive o custo da mo-de-obra MAIS a margem de lucro desejada pelo capitalista. Talvez seja essa, a equao que
os crticos ao capitalismo no entendem, talvez por deduzirem que a
margem destinada apenas acumulao de capital e no como possveis reinvestimentos, gerando novos fatores produtivos ou trabalho.
Referindo-se a Hegel (Mszros, 2002), afirma que Hengel
apresenta um relato de diviso do trabalho e tambm da desigualdade. Ele funde os meios de produo com os meios de subsistncia, assim como, o trabalho com a fora do trabalho, controlada e dividida.
A supremacia do controle sobre o trabalho, efetivamente, no
pertence ao trabalhador, criando para ele uma configurao extremamente dependente sobre o trabalho. Isso, no diferente para qualificar as desigualdades criadas pelo sistema. Pertencendo ao capital, no
possvel pensar na existncia de uma classe forte de trabalhadores,
capaz de interferir nos processos de produo e distribuio de riquezas.
A reduo do nmero de eventos nos processos produtivos
(racionalizao); a desregrada medida para aumentar a produtividade
do trabalhador (qualificao sem meritocracia); a incontrolvel busca
da qualidade (substituio por novas tecnologias), e o aumento da
produo propriamente dita (com precrias condies de trabalho);
so alguns fatores da reestruturao da produo que afastam o trabalhador do prprio trabalhador. A partir da, a significao para o trabalho passou a ser outra, moldada pela competncia, pela concorrncia profissional e, por consequncia, pelo estresse do trabalhador.
Para Antunes (2009, p. 27), o principal sistema de mediao o
que ele chama de mediaes de segunda ordem, que se sobrepe as
mediaes de primeira ordem, em que o indivduo se vinculada pelo
manuseio da natureza para sobrevivncia, mas com certa independncia. Nos processos de segunda ordem, o capital provoca alienao e
degrada o sujeito real da produo, o trabalho, condio de uma objetividade reificada, um mero ativo de produo. Afirma ainda que isso
tambm acontece alm das relaes trabalhistas, indo at a prtica
social. onde o trabalho tem que reconhecer outro sujeito acima
dele mesmo. Para Antunes esse metabolismo social totalizante destrutivo.

Tais fatores provam que a prpria cognio do trabalhador fica
alienada, afastando do ambiente de trabalho suas crenas, valores, smbolos e saberes adquiridos no dia a dia de sua vida, advindos da famlia, da religio, dos grupos sociais fora do ambiente de trabalho, entre
outros. Quando a troca de experincias fica reduzida a relaes competitivas e seu estoque de saberes so estancados ou deformados,
cria-se uma perigosa via de mo dupla na sua percepo sobre o trabalho e afeta tambm perigosamente seu comportamento, e as suas
representaes psicossociais sobre a prpria vida.
Nessa linha Teixeira (1998, p. 17), explica que a crise que assola
o mundo a crise que recusa os valores civilizatrios propostos pela
modernidade. uma crise marcada profundamente pela perda dos referenciais utpicos. Isso significa que o homem passou a contrariar ou
at excluir suas prprias subjetividades na execuo de suas tarefas, e
na prpria vida. O conjunto de princpios adotados pelo capitalismo
resumido por Teixeira (1998), da seguinte forma:
Esses princpios ou regras (padronizao, centralizao e maximizao), que deram sustentao e estruturaram a organizao da produo e da distribuio da riqueza social, extrapolavam a esfera da produo, para invadir e estruturar todas as outras dimenses da vida social (TEIXEIRA, 1998 p. 19).
Nesse sentido, o Estado, como regulador e controlador de todas as atividades socioeconmicas, nada mais era ou , um instrumento fortssimo de centralizao e padronizao, no somente de regras
econmicas, mas principalmente sociais, via polticas de incentivos,
emisso de leis e, principalmente, atravs das polticas educacionais.
Isso significa que tanto nas organizaes, quanto na sociedade, ocorre
a centralizao e a padronizao dos procedimentos, dos comportamentos, das decises, e do poder.
Mszros (1998, p. 185), afirma que o capital deve manter o
seu domnio absoluto sobre todos os seres humanos, mesmo na forma desumana, quando estes deixam de se adaptar a seus interesses e
a seu impulso de acumulao. Para ele, a idealizao do capitalismo e
a simultnea condenao do nacionalismo so no apenas hipcritas,
mas inteiramente contraditrias.
Percebe-se pela viso do autor que impossvel que as duas
coisas aconteam ao mesmo tempo visto que, isso contrariaria os interesses do capital, que teria de alguma forma, ceder o controle dos
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processos e do poder. As esperanas de um socialismo de abundncia

morrem a, impotentes para combater o capital e os seus malefcios
sociais.
As principais transformaes no mundo produtivo e supremacia do capital at o modelo neoliberal podem ser resumidas em
(SANTANA E RAMALHO, 2009 p. 10):
Crescimento dos mercados globalizados e forte

competio internacional e enxugamento dos fatores produtivos (lean production);
Exigncia de colaboradores mais polivalentes e flexveis; usando ferramentas flexveis; gerando resultados do trabalho e produtos flexveis;
Parcela do trabalho fora do foco principal da empresa para ser subcontratada;
Setor industrial perde volume frente ao setor de
servios e a flexibilizao das atividades produtivas
prejudica tambm a qualidade nos contratos de trabalho;
No mbito sociopoltico, os sindicatos passam a lutar para desvencilhar de prticas marcadas pelo
grande porte das empresas e pela falta de organizao nos locais de trabalho, que os estava levando a
uma diminuio na sindicalizao.
O desemprego e a informalizao corroendo grandemente o poder de agenciamento dos sindicatos.
Os recortes acima sinalizam que o caminho da reestruturao

da produo e do trabalho, foi sempre uma preocupao coletiva com
o avano do capitalismo pelos reflexos, como prejuzo, da classe trabalhadora. Todas, entretanto, refletem a necessidade de avanar para a
liberdade de mercado e para um novo modelo de relao salarial. Teixeira (1998, p. 64) referindo-se a Coriat defende a tese de que a relao salarial do modelo japons abre uma nova era para as organizaes ps-tayloristas e ps-fordistas. Isso porque, segundo ele, o modelo japons funda-se nos princpios de organizao da produo
pelo qual se elimina a interrupo ou os desperdcios das horas paradas, fatores que marcaram a crise do fordismo.
Mas, isso feito por meio de uma racionalizao brutal do trabalho vivo, que se materializa numa diviso do trabalho em tarefas. Esses novos mtodos de organizao do trabalho diferem dos demais
modelos por serem flexveis e modulveis. Nas discusses de flexibilizao, racionalizao, e precarizao do trabalho um elemento pesa
muito: a jornada do trabalho, perodo que o trabalhador fica a disposio da empresa hoje de 8 horas dirias ou 44 horas semanais. H
vertentes que defendem sua reduo para liberar vagas, outras para
penalizar menos o trabalhador, mas nenhuma, por questes de direitos adquiridos aceita reduo de jornada combinada com reduo de
salrios. Para entender melhor tal questo recorremos a Marx (1998,
p. 260), que sobre isso enfatiza: O valor da fora do trabalho, como o
de qualquer outra mercadoria, se determina pelo tempo de trabalho
necessrio para produzi-la. Completa dizendo que ela depende da
necessidade do trabalhador para compor seu meio de subsistncia.
muito difcil imaginar que a jornada seja determinada pelo
prprio trabalhador. Isso no verdade no capitalismo. Se Marx quer
dizer que a jornada de trabalho determinvel, mas considerada em
si mesma, indeterminada. No como apregoa, uma grandeza flutuante, nos moldes atuais, onde a sua fixao pode tanto ser fixa como
varivel. Os meios de produo, o capital constante, s existem, do
ponto de vista da criao da mais valia, para absorver trabalho e com
cada gota de trabalho uma poro proporcional de trabalho excedente (MARX, 1988 p. 290).
Marx condena veementemente o trabalho noturno afirmando
que [] o prolongamento do trabalho alm dos limites diurnos naturais, pela noite adentro, serve apenas de paliativo para apaziguar a
sede vampiresca do capital pelo sangue vivificante do trabalho (Marx,
1988, p. 290).
Hoje, isso contraditrio em funo da ligao do trabalho
com a demanda, no regime capitalista. No so poucas as atividades
que precisam de vrios turnos para atender a demanda sob pena de
constituir uma demanda reprimida, fato que redundaria em prejuzos
para os dois lados. Surge assim a figura da cooperao entre trabalhadores e entre turnos.
Para Marx (1988, p. 386), A cooperao fundada na diviso do
trabalho adquire sua forma clssica na manufatura. Predomina como
forma caracterstica do processo de produo capitalista, desde o sculo XVI. No nada novo, portanto, o sistema cooperativo de maximizao da produo. Para ele, Marx, a partir do momento em que
as unidades produzidas so divididas em vrias peas ou em vrias
operaes especializadas, caracteriza um combinado de especialistas
sob o domnio do mesmo capital. Por vcios de tais caractersticas
desta forma, ao lado da graduao hierrquica, surge a classificao
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dos trabalhadores hbeis e inbeis, estes, sem custos de aprendizagem,

afirma.
Para Teixeira (1998), o mais importante do modelo toyotista,
porm, situa-se no fato de essas condies objetivas de reestruturao das relaes de produo enfraquecem a resistncia da classe trabalhadora em sua luta contra a explorao do capital. As novas formas de contratao eliminam os postos fixos de trabalho (subcontratao, trabalho domiciliar, trabalho por tarefas ou em tempo parcial),
com certeza, prejudicam o trabalhador e fortalece o controle do capital sobre o trabalho.
preciso lembrar que a produo capitalista , antes de mais
nada, uma produo visando a produo (Bihr, 1998, p. 127). A diferena em relao aos modos anteriores (fordismo, taylorismo) situa-se
no fato de que o ato social do trabalho no tinha outra finalidade seno o consumo (satisfao das necessidades sociais). H autores que,
assim como BIHR entendem que o capitalismo perverte fundamentalmente o sentido deste ato, fazendo da produo social seu prprio
objetivo.
Da mesma forma que o capitalismo exige do trabalhador concentrao total, produtividade, competitividade, e controle de suas tarefas, fechando portas para as relaes sociais; os modelos anteriores
tambm focados na produo sinalizavam que no eram permitidas
maiores relaes interpessoais, dada a necessidade de concentrao
exigida no carter repetitivo dos movimentos na execuo das tarefas
e a concentrao, das rpidas trocas de turnos para no deixar a produo cair, o que, de certa forma, tambm reduziam as relaes interpessoais e a troca de experincias, valores, crenas, advindos do meio
social em que ele vivia.
Talvez sobre a tica das relaes sociais, o meio de vida das
comunidades nos modelos anteriores, pelo tamanho, e pela proximidade em que residiam, e at pelas oportunidades de consumo, a dessocializao: dissoluo das relaes comunitrias e o relaxamento do
vnculo social, e privatizao da vida social, seja efetivamente mais aguda no sistema capitalista, mas de certa forma, sempre existiu.
No se deve negar a existncia da representao ou cognominao da classe trabalhadora. Ela existe e no pode ser extinta, conforme revela Antunes (2009, p. 101), que embora contrariando os autores que imaginam o fim das classes sociais e at o do trabalho, ele
classifica a classe atual de trabalhadores como classe-que-vive-do trabalho. Afirma fazer isso para dar contemporaneidade e amplitude ao
Ser Social que trabalha. No definitiva a ideia de que essa classe

contemple a amplitude esperada, devido influncia e ao posicionamento do microcosmo capital, na composio metablica da classe.
Antunes (2009, p. 102), afirma que [] so os mesmos que
vendem a fora do trabalho que hoje inclui a totalidade daqueles que
vendem sua fora de trabalho, tendo como ncleo central os trabalhadores produtivos (no sentido dado por Marx). No apenas o
trabalho manual direto, incorporando tambm formas de trabalho
que so produtivas, que produzem mais-valia, mas no diretamente
manual como o trabalho aplicado em mquinas e em tecnologias.
Antunes (2009), classifica por outro lado a classe trabalhadora
qual inclui, tambm, o trabalhador improdutivo abrangendo um leque de assalariados, desde aqueles inseridos no setor de servios, at
aqueles que atuam nas fbricas, mas no criam diretamente, valor.
uma modalidade em expanso no capitalismo. So chamados de agentes no produtivos (geradores de antivalor) no processo de trabalho
capitalista.
Hoje, com a evoluo dos meios produtivos, dos processos e
pelas inovaes que incorporam os produtos, entendo ser um pouco
precipitada a classificao do trabalhador improdutivo. Uma ideia,
principalmente quando se trata do funcionamento de novas tecnologias, pode perfeitamente agregar valor a um produto mesmo que sua
materialidade seja desenvolvida por outro trabalhador. Da mesma forma, atribuir a centralidade ao trabalhador produtivo, pelos conceitos
defendidos acima no me parece corresponder realidade. O produto intelectual no pode ser inferior ao produto material. A realidade
que independente do conceito, ambos so frutos do capitalismo e
numa viso ampliada todos trabalham vendendo a fora do trabalho
para o sistema.
O mundo do trabalho tambm deveria se transnacionalizar,
juntamente com o capital, ou por fora da transnacionalizao dos negcios, mas sua estrutura interna. Isso uma das limitaes do sistema capitalista, em prejuzo do trabalhador.
A crise do capital e do emprego

O que era inevitvel com o capitalismo aconteceu: a exploso
dos meios urbanos de forma generalizada da sociedade. Assim, no
pode faltar a hiptese de que ele tenha criado nveis diferentes de
convvio e de relaes, e por isso, tenha, na viso de Bihr (1998), cria-
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do vrias crises: crise de identidade territorial; crise de famlia, e das

relaes entre sexos; crise da juventude e dificuldade de se identificar
com os mais velhos; crise dos modelos educativos, gerando por isso
crise das instituies sociais; crise da cultura e por fim, crise da individualidade.
Na discusso das relaes entre o capital e o trabalho, alm
das foras polticas e econmicas que envolvem os sistemas, as foras
sociais so as que provocam maiores impactos na reestruturao da
produo e do trabalho.
[] Em vez de projetar determinaes causais
pseudonaturais e os remdios fictcios correspondentes com o fim de preservar, como natural e
racionalmente inquestionvel, o sistema socioeconmico invivel existente, deve-se identificar as causas
sociais historicamente especficas e faz-las acompanhar por prticas polticas e sociometablicas viveis. Qualquer alternativa metablica vivel ordem
estabelecida exige a harmonizao das necessidades
humanas com recursos materiais e humanos conscientemente geridos (MSZROS, 1998, p. 318).
evidente que na composio e gesto dos recursos preciso adotar medidas que vislumbrem um crescimento da populao
como algo inquestionvel, principalmente com o alargamento das
fronteiras comerciais do pas; com interferncias nos modelos de organizao da produo e do trabalho. Sem isso ser impossvel atingir
o equilbrio global em populao e capital por se tornarem essencialmente estveis. Essa concepo, mais errnea ainda, leva em conta
que o capital, nos atuais modelos econmicos, possui forma de se
manter estvel, mas, em sacrifcio do trabalhador. Sacrificar o trabalho
sacrificar a produo, equao que no fecha com um crescimento
populacional. Se mesmo com o aumento absoluto da produo impossvel impedir escassez, imaginemos o caos, quando h reduo na
produo.
Sem preocupao com os direitos naturais, o modelo capitalista foi se desenvolvendo por meio da reestruturao produtiva incorporando novas tecnologias, enxugando os processos, criando novas
estruturas organizacionais, implementando um sistema de produo
flexvel, adoo da terceirizao, tudo focado nas necessidades da demanda, evitando crise de produo com um eventual crescimento populacional ou alargamento de mercados. E o Estado tem participado
ativamente nestas mudanas, atravs de polticas de fomento, dos sub-
sdios, dos financiamentos, do desenvolvimento da mo-de-obra via

educao, e de investimentos em infraestruturas.
Ironicamente para Mzros (1998, p. 97), o desemprego para
incontveis milhes, entre inmeras outras bnos da economia de
livre mercado, pertence ento categoria da livre opo econmica,
da qual, no devido tempo, surgiro frutos da livre opo poltica
nada menos (e, certamente, nada mais) do que a democracia multipartidria. Depois disso, naturalmente, viveremos todos felizes para
sempre.
Sua ironia nos faz entender que o sistema capitalista , na realidade, o primeiro na histria que se constitui como totalizador irrecusvel e irresistvel, no importa quo repressiva tenha de ser a imposio de sua funo totalizadora, em qualquer momento e em qualquer
lugar em que se encontre a resistncia (MSZROS, 1998, p. 97).
Pode-se entender que o trabalhador, pelo sistema, efetivamente
no possui condies de impor nenhuma condio que contrarie as
normas do capital. Sozinho ou reunido em classes, no h como fugir
do descontrole sobre o emprego e sobre os processos decisrios das
organizaes. Na verdade, o capital um instrumento de controle
que se sobrepe a tudo, antes mesmo de ser controlado (pelo setor
privado ou pblico). Essa sujeio do trabalhador cria divises na sociedade em classes sociais oponentes, em prejuzo para o prprio trabalhador, que perde a condio de exercitar o lado poltico do seu
Ser.
O capital, ao contrrio, segue resoluto superando todas as desvantagens que a ele se opuserem sem isentar o trabalhador de seus
sacrifcios, em tais momentos. Para Mszros (1998), natural que os
apologistas do sistema se recusam por muitos anos a notar a intensificao das contradies e continuaram a tecer fantasias sobre o pleno emprego numa sociedade livre.
muita presuno fazer uma leitura genrica, pela existncia
apenas, alguns bolses de emprego em situaes eminentemente conjunturais na esperana de uma reao positiva por parte da sociedade.
Na verdade, esta sociedade no possui sensibilidade poltica de uma
sociedade democrtica no esclarecida bastante, para esperarmos
movimentos agudos na soluo do problema do desemprego. Com
isso, natural que os conflitos entre o capital e o trabalho se espalhem no mais e apenas, nas regies pobres. As estatsticas so enganadoras e satisfazem o sistema ou algum setor.
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No mais, a situao se torna realmente sria porque a exploso populacional representada pelos trabalhadores, tornados redundantes, est criando problemas sociais e econmicos graves nos pases capitalistas mais poderosos. E o mundo est cheio de exemplos de
que o capital no soluo para esse tipo de problema. Sem produo, emprego e distribuio da riqueza, a populao mundial caminha
para um empobrecimento relativo. O capital especulativo explicado
de acordo com o quadro acima por alguns autores.
Parece-nos que os sistemas modernos, neocapitalistas, no
conseguiram mudar o quadro de desemprego, de melhorias nas condies de trabalho, e no nvel de satisfao do trabalhador com o trabalho. A desumanizao do trabalho vivo ao se tornar um elemento
de troca ou um ativo ou mercadoria leva-o a uma condio de estar
sempre disponibilizado pela constante poltica de reduo dos quadros. O trabalho vivo se tornou mercantilizado podendo ser controlado com grande flexibilidade e dinamismo, pelo capital, horizontal ou
verticalmente.
Um dos principais sinais da queda do capitalismo foi a perda da
lucratividade ocorrida nos modelos anteriores, abrindo brecha para o
neoliberalismo contornar o problema. Sendo a representao do trabalhador o principal entrave, outra atitude do novo sistema foi enfraquecer os sindicatos que lutavam contra a intensificao do trabalho.
As pretenses do capital foram atendidas. No governo Collor, no Brasil, isso ficou muito claro, para recuperar o poder do capital.
Alves (1998, p. 114), ressalta que a nova crise do capital , segundo Kurz, o predomnio do capital fictcio, do crdito governamental e
da especulao, que deu origem era do capitalismo-cassino de dimenses globais. Foi a poca do chamado capital especulativo que
provocava em um curto espao de tempo, vrios problemas como a
entrada e sada de capitais do pas, inflao, desemprego, desestabilidade no cmbio, exigindo intervenes fortes do governo, reduo nos
salrios e na distribuio de renda, dentre outras.
A partir do Toyotismo, modelo bsico da produo capitalista,
surge uma nova discusso sobre o desemprego e suas causas. O desemprego uma das grandes preocupaes, gerado por novas formas
de contratao e de racionalizao da produo. Foi uma das grandes
preocupaes na dcada de 90, no mundo e prevalece nesse incio do
sculo XXI. A ideia de que o desemprego um fenmeno natural, fruto da reestruturao da produo e do trabalho adotado pelo sistema capitalista, me parece simplista.
Parece-nos que a ideia do neoliberalismo de estabelecer um

mercado total para exercer maior coordenao e controle, a princpio, transmite a noo de que a organizao do trabalhador um
problema para o capital, pela presso que pode exercer sobre aquele.
Teixeira (1998, p. 83), leciona: Se a moderna sociedade do capital no
se apoia exclusivamente em puras relaes mercantis porque contm determinaes sociais que permitem ao sistema seguir mantendo
a dominao de classe
No bastasse isso, na poca, a reduo do trabalho produtivo,
pelas circunstncias, se viu na contingncia de racionalizar os processos produtivos, de gesto e de produo propriamente dita, com investimentos em tecnologias para amenizar os custos. claro que o
desvio de capitais para a especulao, explorao financeira, somado
aos demais fatores, contribuiu para a reduo de vagas, aviltamento de
salrios, reduo de direitos trabalhistas, desemprego, cujo todo significa dominao de classes.
Estava instalado, portanto, nesse contexto, a crise da superproduo provocando intensos movimentos de mudanas no mundo
produtivo e, evidentemente, levando a reestruturao do capital e do
mercado mundial, buscando novas bases para a valorizao do valor.
Nascia, assim, a revoluo tecnolgica que atinge os mais diversos setores sociais em propores geomtricas. Alves (1998 p 116) nos
lembra que:
A Nova Revoluo Tecnolgica implica alteraes
profundas nos processos produtivos. Desenvolveuse, outrossim, um cluster de transformaes produtivas do novo tipo que atingem as empresas e esto
voltadas para a flexibilizao do trabalho (cujo caso
clssico dado pelo sistema Toyota, no Japo (ALVES, 1998, p. 117).
A nova ordem capitalista representa a lgica da valorizao do

capital, substituindo os objetivos mercantis das organizaes, nico
capaz de distribuir e mobilizar de modo racional a riqueza produzida.
Para Alves (1998, p. 117), isso a expresso do primado, da valorizao do valor, expresso de modo clssico por Marx na frmula D-MD2, sem nenhum obstculo histrico. Ela era entendida como plena
2M-D-M Esse processo se chama Circulao Simples. Ele se inicia com a VENDA de uma mercadoria sendo
que o dinheiro o mediador desse processo. Eu vendo a mercadoria transformando-a em dinheiro e utilizo esse
dinheiro para comprar outra mercadoria que pode ter o mesmo valor da primeira que fora vendida. O dinheiro
aqui alm de mediar o processo gasto em funo da outra mercadoria e assim o ciclo termina; sua finalidade
o consumo, portanto, o valor de uso da mercadoria trocada, ou seja, finalidade se encontra fora da esfera da circulao, se encontra na esfera do consumo (Captulo IV do Capital, pgina 112).D-M D - Esse processo pode
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manifestao da lgica da valorizao, e como sendo a reposio dos

valores mercantis, considerados os processos ideais e capazes de alocar e distribuir de modo racional a riqueza produzida.
A lgica capitalista de valorizao do capital, talvez no tenha
como objetivo, literalmente falando, o foco de acumulao do capital,
pelo prprio capital. Analisado pelo capitalismo, na verdade, afora momentos de crise, tem objetivo de maximizar o capital, pela maximizao do valor do produto do capital. Marx (1988, p. 44) enftico:
Como valores-de-uso, as mercadorias so, antes de mais nada, de
qualidade diferente; como valores-de-troca, s podem diferir na quantidade, no contendo portanto nenhum tomo de valor-de-uso.
Depreende-se que o capitalismo, notadamente o capitalismo
moderno, na sua incessante luta pela inovao, pela eficincia e pela
qualidade dos produtos, busca exatamente o que Marx apregoa, em
outras palavras, como diferencial na concorrncia capitalista que criar o maior agregado de valor possvel aos produtos e servios para
aumentar o seu valor-de-uso. a viso dos autores modernos em criar uma vantagem competitiva, isto , aumentar a distncia entre o que
o consumidor est disposto a pagar pelo produto e servio, e o seu
custo de produo ou, na viso de Marx, do seu valor-de-troca.
Marx ainda completa (1988, p. 46): O que determina a grandeza do valor, portanto, a quantidade do trabalho socialmente necessrio ou o tempo de trabalho socialmente necessrio para a produo de um valor-de-uso. Isso, naquela poca. Hoje, o que determina
este valor, so as melhorias e a eficcia dos processos produtivos, a
qualidade e, evidentemente, o mercado.
Citando Holloway, Antunes (2009, p 33), afirma que a crise capitalista no outra coisa seno a ruptura de um padro de dominao de classe relativamente estvel. Aparece como uma crise econmica, que se expressa na queda da taxa de lucro. Neste cenrio as
solues so dadas pelos caminhos mais curtos e rpidos. O enxugaser chamado de Circulao Capitalista e os dinheiros iniciais e finais no podem ter o mesmo valor. A mercadoria
aparece como mediadora do processo de circulao e o dinheiro o comeo e o final do processo. Esse dinheiro
inicial adiantado para ser recuperado no final, sendo um ciclo ininterrupto aonde a finalidade o dinheiro, por tanto, o valor de troca da mercadoria o eixo central desse processo. Ele um processo tautolgico dado que o
dinheiro inicial e final so iguais em forma (qualitativamente iguais), so ambos dinheiro, apenas diferindo em sua
quantidade. Nesse processo, o valor inicialmente adiantado se mantm na circulao e nela, altera sua grandeza
de valor adquirindo Mais-Valia (mais-valor) ou se valorizando; esse processo levar em sua transformao em capital. O objetivo desse processo est na circulao porque nela que o dinheiro se valoriza (valorizao do valor), (Captulo IV do Capital, pgina 112).
mento do pessoal, a reduo da produo para evitar a superproduo, o desinvestimento nos fatores produtivos inclusive no trabalhador substituindo-o pela automao ou novas tecnologias, so elementos primrios de soluo de crises.
A partir da novas estratgias so traadas, como as interferncias do Estado com os meios que lhe cabe, a especulao financeira,
enfim, um elenco de solues para proteger o capital, sem nenhuma
preocupao com o trabalhador.
As lutas e as condies de trabalho do trabalhador

A valorizao do trabalho e do trabalhador um assunto sempre emergente e novo, desafiando modelos econmicos, polticos e
sociais. A utilizao da fora do trabalho a condio primeira para
fazer um sistema econmico e social caminhar.
Marx foi um dos precursores das discusses sobre o trabalho
com muita propriedade, embora em pocas totalmente diferentes.
A utilizao da fora de trabalho o prprio trabalho. O comprador da fora de trabalho consome-a,

fazendo o vendedor dela, trabalhar. Este, ao trabalhar, torna-se realmente no que antes era apenas
potencialmente: fora de trabalho em ao, trabalhador. Para o trabalho reaparecer em mercadorias,
tem de ser empregado em valores-de-uso, em coisas
que sirvam para satisfazer as necessidades de qualquer natureza. O que o capitalista determina ao trabalhador produzir , portanto, um valor-de-uso particular, um artigo especificado (MARX, 1988 p. 201).
evidente que o valor-de-uso defendido pelo autor no perceptvel nos produtos e servios e at por isso, pode se configurar
por subavaliaes abstratas do seu valor. Traduzindo em outras palavras, o valor da mo-de-obra um agregado de valor ao produto ou
ao servio, vendido pelo capitalista; retirado do intercmbio entre o
trabalho e a natureza. H grandes e inmeras discusses ideolgicas e
filosficas sobre o trabalho, sua valorizao e sobre as condies de
execut-lo, mas principalmente sobre o trabalhador enquanto agente.
O processo de trabalho, ao atingir certo nvel de desenvolvimento, exige meios de trabalho j elaborados. A robtica e as tecnologias de informao e de comunicao, nunca desenvolveram tanto
no Brasil, como nos primeiros anos de consolidao do neocapitalismo. Implica que, os processos so desenvolvidos e aperfeioados de
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acordo com as pocas econmicas em que o trabalho aplicado. Isso

corroborado por Marx (1988, p. 204): O que distingue as diferentes
pocas econmicas no o que se faz, mas como, com que meios de
trabalho se faz. Os meios de trabalho servem para medir o desenvolvimento da fora humana de trabalho, alm disso, indicam as condies scias em que se realiza o trabalho.
J falamos que Marx chama o resultado do trabalho como elemento formador do valor-de-uso das mercadorias. Para ele, Marx
(1988, p. 211), alm de um valor-de-uso (que o valor-de-troca ou
custo) o capitalista quer produzir uma mercadoria que possua tambm um valor excedente que ele chama de mais-valia. O maisvalia, um dos elementos mais discutidos pelos anticapitalistas, talvez
por desconhecimento dos seus componentes e de suas finalidades
(acumulao e reinvestimentos), ou por uma fixao ideolgica, condenando a taxa percebida pelo capitalista.
Para Mszros (1998, p. 1032), a ideologia a conscincia
prtica inevitvel das sociedades de classe de modo que os membros
das foras sociais opostas possam se tornar conscientes de seus conflitos materialmente fundados e resolv-los pela luta.... Apesar do entendimento de Mszros, presume-se que a ideologia direciona o indivduo apenas para a luta de emancipao, quando na verdade ela desempenhou papis importantes no processo de readaptao estruturais da ordem socieconmica, nos processos de readaptao das condies mutveis de dominao. Portanto, ela serve aos dois lados.
Ocorre que no sistema capitalista dominante, a ideologia foi se
desconfigurando pelo poder dominante, gerando crises de identidade
e de funes. Articular interesses de classes dominadas um trabalho
muito difcil, colocando em risco a prpria organicidade da classe. Por
que to difcil exercer uma ideologia crtica? Nenhuma fora social
pode apresentar reivindicaes como alternativa hegemnica sem
tambm indicar, pelo menos em linhas gerais, a dimenso positivo-afirmativa de sua negao radical (MSZROS, 1998, p. 1033).
Esse o grande problema das representaes sociais brasileira,
notadamente a da classe trabalhadora. Essa classe no conseguiu ainda, escrever uma cartilha de negao radical; alternando a prpria ideologia de acordo com os caminhos abertos pelo capitalismo. Segundo
Mszros (1998), no se tem conseguido uma participao autodeterminada de seus membros individuais, fato que se subordina a si mesmo todos os seus componentes individuais. a dominao do indivduo pela prpria classe. mais uma superao que o indivduo en-
frenta, representando restries da diviso do trabalho historicamente estabelecida, da qual a classe em si a articulao estrutural necessria.
A luta operria no final dos anos 60 e incio dos anos 70 no
vingou, graas ao inevitvel controle social da produo imposto pela
reestruturao do trabalho e da produo, do capital, com a crise do
taylorismo/fordismo, rendendo para o capitalismo a soluo para os
problemas da poca, pela deflagrao de vrias transformaes no
prprio processo produtivo e recuperar a hegemonia de dominao
societal.
possvel ver na classe trabalhadora capitalista, essa total dependncia, alis, enfraquecida pelo enfraquecimento da prpria ideologia classista. O homem inteiro sonhado por Marx, no existe. No
Brasil, essa dessocializao extrapola os limites indivduo/classe para
chegar ao nvel de diferenas gritantes entre classes/classes.
Divergncias polticas e ideolgicas so fatores comuns nas relaes de classes no Brasil, refletindo no trabalhador que perde a sua
identidade, assim como, espaos na estruturao hierrquica da classe.
Se esta lio no aprendida no seio das instituies classistas, os imperativos materiais e estruturais da diviso do trabalho no so considerados ou observados.
Oportuno lembrar que a transnacionalizao do capital e suas
implicaes institucionais representam um fator suplementar de desestabilizao do movimento operrio herdado do modelo fordista
(Bihr, 1998, p. 117). Ao mesmo tempo, o autor sugere uma mudana
de sistemas econmicos, pelos quais deveria haver um compromisso
entre o capital e o trabalho criando alianas de apoio entre as vrias
classes sociais (para excluir conflitos trabalhistas), e estabelecer uma
aliana entre o capital e o staff administrativo, instituindo uma diviso
do trabalho poltico, entre eles.
Ressalte-se que o conceito apresentado por Bihr no deve ser
posto fora do contexto de discusso do sindicalismo e sua credibilidade, tendo em vista que, na atual conjuntura parece-nos que est
muito distante locar decises polticas classe trabalhadora, por ser
quase impossvel negociar com a classe dominante por imposio.
Mesmo com algumas diferenas ideolgicas e polticas existentes nas
relaes trabalhistas, alguns agentes ligados s ideias neo-social-democratas (que espera uma evoluo para o comunismo) e outros com
ideias neoliberais como adversrios, percebe-se que a classe trabalha-
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dora e a sociedade esto criando formas alternativas de apresentar

suas demandas.
Recorrentemente, o trabalhador talvez no tenha acompanhado, ou tenha sido impedido pelo domnio do capital, de acompanhar
mudanas to bruscas, enfraquecendo seu poder de barganha no interior das organizaes em constantes mudanas e, sobretudo, vendo
enfraquecer suas representaes e os seus sindicatos.
De tudo decorre uma poltica maior: hoje a luta anticapitalista deve se desenrolar simultaneamente
dentro e fora do trabalho, visando a reapropriao da
totalidade das condies sociais de existncia, acabando com separao entre movimento operrio e
novos movimentos sociais, prejudicial ao primeiro
assim como aos ltimos (BIHR, 1998, p. 157).
No justifica, portanto, a ideia de eliminar a separao entre a

luta entre os anticapitalistas e o movimento operrio. Quando as relaes interindividuais e as ideias viram objeto de troca, tornam-se objetos de consumo mercantil, reduz o trabalhador a um Ser desprovido de sentido. O sindicalismo brasileiro caminha vigorosamente nesse
sentido, dado a confuso poltica e econmica com que so dirigidos,
diferentes inclusive, de organizao para organizao. De fato, no se
pode construir seu eu sem integr-lo a um quadro coletivo de identificao (BIHR, 1998, p. 173).
Os efeitos do avano do capitalismo, culminando com nova poltica neoliberal provocaram estragos no sistema sindicalista, no mundo todo, notadamente na Europa. Para Bihr (1998, p. 67) a crise conjunto do mundo capitalista atualmente , de acordo com uma terminologia doravante consagrada, uma crise estrutural. indiscutvel que a
crise no capitalismo gera por sua vez crises no sindicalismo, principalmente quando acionados os processos de recuperao da lucratividade, efeito maior da queda do capitalismo. realmente uma crise estrutural do capital, da produo e do trabalho. So as decorrncias
inevitveis entre os meios.
Bihr (1998) afirma, no contexto dos anos 1990, que a crise do
capitalismo est ligada diretamente crise do fordismo e s reestruturaes conduzidas pelo capitalismo central para tentar super-la.
Do outro lado, est a crise do trabalho pela fragmentao do trabalhador resultando em transformaes da relao salarial. So as crises
atualmente instaladas originadas do toyotismo e neotoyotismo.
No cenrio do capitalismo neoliberal impossvel no ver uma
massa de trabalhadores excludos do trabalho. O atual sistema no
diferente do fordismo e mais sofisticado, criando ataques silenciosos

aos espaos de emprego, principalmente no momento de crises. O
trabalhador e os sindicatos foram perdendo foras contra os artifcios
do modelo neocapitalista criando novas categorias de trabalhadores
como: terceirizao, reduo de salrios, reduo da jornada de trabalho com reduo de salrios, trabalhadores contratados por tempo
parcial ou obra certa, trabalho temporrio, frias coletivas, contratao de estagirios, investimentos e automao ou tecnologias para
substituir o trabalhador.
O avano capitalista no mundo criou rapidamente, novas exigncias e novas configuraes nas formas de organizar a produo e
o trabalho. Em funo da agilidade dos processos e da acirrada competitividade, formas mais flexveis e modernas (neoliberais) passaram
a nortear a produo, os processos de trabalho, e, por conseguinte, as
relaes trabalhistas. Criou-se uma via de mo-dupla pela qual transitam ao mesmo tempo, os interesses do Estado, do Capitalismo, do
Mercado, e por outro lado, para atender as demandas de todos aqueles, caminha o trabalho, travestido por vrias novas formas, na maioria,
contrrias aos anseios e aos limites do trabalhador.
A flexibilizao , portanto, o carro-chefe do neoliberalismo,
mas a palavra controle continua forte. Logo, as novas formas criadas
no so garantia de emprego ou de direitos. Ao contrrio, a luta atual
reduzir os salrios a seu mnimo fsico, entretanto, exercendo controle sobre o trabalho, provocando a luta de classes que, alis, passa a
depender cada vez mais das condies do ambiente poltico e ideolgico. Isso buscado atravs da fora sindical, em confronto com os
anseios do capital. Mas, com tantas variveis acercando os ambientes,
surgiram novos espaos para uma nova ofensiva do capital, provocando crises no sindicalismo.
Com a interferncia de tantas variveis e com o avano do capitalismo neoliberal, o sindicalismo brasileiro enfrentou e enfrenta crises, at ideolgicas. Sua postura passou a ser essencialmente defensivista focado na defesa de direitos trabalhistas, quase que restrito s
relaes interorganizacionais. O medo do desemprego redefiniu suas
aes, abdicando de valores polticos importantes. Mantidos praticamente pelo Estado, mentor do neoliberalismo, passaram a jogar o
jogo ditado pelas corporaes.
Na verdade, por trs do defensivismo de novo tipo
oculta-se a incapacidade estratgica do sindicalismo
brasileiro em adotar posturas de confronto diante
da nova ofensiva do capital, que se caracteriza pelo
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debilitamento do coletivo do trabalho organizado,

principalmente atravs do desemprego e da terceirizao, num cenrio de ajuste neoliberal e inovaes
organizacionais e tecnolgicas nas grandes empresas
(ALVES, 1998, p. 109).
Perdido nesse cenrio o sindicalismo tentou reverter situaes,

colocando-se ao lado da poltica, momento em que chamou de sindicalismo de resultado, com vrios lderes sindicais migrando para partidos polticos. Isso tambm no mudou o quadro (ALVES, 1998,
p.109)
O capitalismo de certa forma sustenta os sindicatos, fato que
os leva a servir o sistema. Por isso, mudar o modelo do sistema sindicalista no Brasil muito difcil, em funo dos contrastes polticos e
de objetivos que existem entre algumas agremiaes sindicais. O que
se observa, em alguns movimentos so reivindicaes de curto prazo,
nada condizente com perspectivas de mudanas nos rumos sindicais.
Nada de estratgico, e no h nenhum sinal de defesa das ideologias
proletrias, do realismo exequvel, muito menos sobre um eventual
extremismo de ruptura com o capitalismo.
De certa forma, o fortalecimento do sindicalismo de resultados, adveio com o maior espao pblico ocupado por seus principais
representantes: Luiz Antonio de Medeiros, ex-presidente do Sindicato
dos Metalrgicos de So Paulo e Antonio Rogrio Magri; ex-presidente do Sindicato dos Eletricitrios de So Paulo. Os dois apoiaram a
candidatura de Collor de Melo. Eleito, Collor indicou Magri para o
cargo de Ministro do Trabalho e da Previdncia Social, em 1990.
O enfraquecimento crescente do movimento sindical, como
fora poltica capaz de articular interesses coletivos, mobilizar trabalhadores em diferentes nveis (empresa, categoria, regio, estado e
Pas), homogeneizar demandas, e generalizar conquistas para distintas
categorias de trabalhadores, est entre as manifestaes mais visveis
da crise do sindicalismo nos anos 90. Assim, a postura do trabalhador
permaneceu na defensiva, para, sobretudo, manter direitos e conquistas trabalhistas do passado. De forma geral, as maiores dificuldades de
expresso do movimento sindical dos anos 90, estiveram associadas
s derrotas eleitorais de Luiz Incio Lula da Silva, nas eleies para
presidente da Repblica em 1989, 1994 e 1998.
Os principais indicadores do enfraquecimento progressivo do
sindicalismo brasileiro na poca so: a) Reduo do nmero de greves; b) Diminuio da taxa de sindicalizao de trabalhadores urbanos;
c) Crescimento das negociaes coletivas de trabalho, mas com maior
fragmentao, estabilidade na quantidade das clusulas acordadas, e dificuldades de manter clusulas sociais conquistadas nos anos 80; d)
Maior participao da Justia do Trabalho nos conflitos trabalhistas.
Ainda Bihr (1998, p. 187), enfatiza que a primeira medida a ser
tomada pelo sindicalismo para retomar suas funes e representatividade defender a tese de que o trabalhador deve trabalhar menos,
para sobrar espaos e vagas para outros trabalhadores, para que ningum fique condenado ao desemprego e instabilidade. Outra sugesto vai ao encontro do que pensa o Estado, ou seja, reduzir ao mximo possvel trabalhadores que vivem na dependncia do Estado
como parasitas. Tem sentido suas proposies, entretanto, nenhuma
delas resgata, a filosofia trabalhista do passado. Mas bem realista e
atende os fundamentos do neocapitalismo.
No se pode ver, com isso, a recuperao do controle do processo de trabalho, assim como, uma reestruturao do trabalho e da
produo, mesmo com outras medidas paralelas, levando-se em conta
que a insero, a organizao e distribuio da fora do trabalho, continuaro nas mos do capitalismo.
Bihr (1998, p. 117), lembra ainda que a transnacionalizao do
capital e suas implicaes institucionais representam um fator de desestabilizao do movimento operrio herdado do perodo fordista.
Alves (1998) entende que o novo padro de acumulao flexvel imposto nos anos 90, atinge diretamente um dos principais atores sociais da luta pela democratizao da sociedade brasileira na dcada de
80 o sindicalismo de classe trazendo novos desafios para a classe
trabalhadora brasileira.
A partir de 1990, ocorreram vrias fuses, incorporaes de
empresas, principalmente no setor bancrio, a partir do Plano Real. As
inovaes organizacionais, os novos mtodos de gerenciar os processos (do trabalho e da produo), foi um marco na racionalizao dos
custos para maximizar a lucratividade produtiva, mais uma vez fragilizando o posicionamento do trabalhador.
Na verdade, houve uma acelerao de concentrao e centralizao de capitais, grande inovao tecnolgica, racionalizando a produo, promovendo assim importantes mudanas no mundo do capital e do trabalho. Isso permitiu a partir de 1994, com o Plano Real, um
salto de qualidade na entrada de capitais no pas, por meio de uma
nova onda de investimentos produtivos, voltados para a produtividade, qualidade e competitividade (principalmente aps a estabilizao
econmica) (ALVES, 1998, p.153).
Alessandra Franco
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O Capitalismo e a teleologia do trabalho

Qual a finalidade do trabalho, para o trabalhador? Segundo
Antunes (2009, p. 136), o fato de buscar a produo e a reproduo
de sua vida societal por meio do trabalho e luta por sua existncia, o
ser social cria e renova as prprias condies de sua reproduo. O
pressuposto , ento, que o trabalho cria no indivduo novas objetividades que formam ou norteiam toda sua relao social. verdade.
Antunes (2009):
Em Lukcs, os vnculos entre subjetividade e trabalho so indissociveis. Assim, tanto na gnese do ser
social quanto no seu desenvolvimento e no prprio
processo emancipatrio, o trabalho como momento
fundante da prpria subjetividade humana, por meio
da contnua realizao das necessidades humanas, da
busca da produo e reproduo da vida societal, da
gnese da prpria conscincia do ser social, mostrase como elemento ontologicamente essencial e fundante (ANTUNES, 2009, p. 161).
Mas, a partir da nascem novos questionamentos sobre o que

trabalhador faz com o seu estoque de valores, crenas, subjetividades,
e traos culturais, adquiridos ao longo de sua existncia, no momento
em que cria, via trabalho, novos tipos e novas finalidades de vida e de
convivncia social, fundados no trabalho e no ambiente em que atua.
Tirar ou mudar, no seu todo, tais simbologias, , na verdade, amputar
do homem, elementos determinantes de seu conjunto formativo e
afetivo social, pois, na verdade, falta-nos pensar sobre as conexes
mais profundas existentes entre o trabalho e a ampla liberdade do indivduo.
Assemelha que os esforos empreendidos pelas organizaes
capitalistas em proporcionar melhores condies de trabalho ao trabalhador; exigir qualificao e dedicao extrema s causas da empresa; fidelidade objetiva e subjetiva, no passa de uma forma de alienar o
trabalhador aos ditames do capitalismo e da organizao, dividindo
aquele Ser inteiro desejado, mudando sua prxis social e suas relaes com a famlia e com o meio ambiente.
Isso uma fbrica de conflitos teleolgicos, considerando que
nem todos os indivduos assimilam uma comunicao de forma igual e
uniforme. No d para afirmar que o trabalhador submetido a tal re-
gime, possua autonomia. a reificao produzida pelo capitalismo, de

acordo com a teoria marxista.
A dinmica do capitalismo nunca deixar de ser polmica tendo o trabalhador e o trabalho como agentes, porque pode ser observada sob vrios ngulos: i) organizao da produo e do trabalho; ii)
sob a tica poltica; iii) sob a tica econmica, e sob a tica social, e
sob a tica da organizao da produo e do trabalho como discutido
linhas atrs. Mas, nem tudo to desastroso como pode parecer.
ALVES faz duas anlises interessantes:
Nos primrdios dos anos noventa, o neoliberalismo
j demonstrava no ser capaz de impedir instabilidades crtica do capitalismo mundial [] Muito pelo
contrrio, tendia agrav-las j que as polticas de
ajustes neoliberais tendem a conduzir o sistema capitalista mundial a impasses de natureza poltica e
social crescentes, com o incremento da desigualdade e excluso social (ALVES, 1998, p. 111).
Por outro lado afirma que [] no impede que, sob a lgica

do capital, que alguns analistas possam proclamar o sucesso do neoliberalismo, baseados no diagnstico de derrubada da inflao, privatizao, disciplina fiscal e monetria e abertura comercial (ALVES,
1998, p. 111). Ocorre que, os problemas sociais, a pobreza e o desemprego parecem crescer mais ainda, (seguindo, pari passu, as reformas
de mercado), completa o autor. Realmente a retomada do crescimento na dcada de 1990 no alterou de forma significativa o quadro de
pobreza, sob a gide do capitalismo-cassino, mencionado acima, para
compensar a diminuio constante dos lucros industriais.
Por outro lado, embora o DIEESE mostre que dos anos 1990
para c houve um significativo aumento de renda e ampliao da malha de proteo ao trabalhador, esses dados, apresentados de forma
absoluta deixam margem de dvida porque no existe cientificamente
falando, nenhuma solidez na perenidade de tais benefcios, em funo
de no se levar em conta a reduo de investimentos pblicos e privados e os seus efeitos nas polticas econmicas subsequentes.
O que se pode afirmar que o trabalhador foi prejudicado em
todos os modelos de organizao do trabalho e da produo, principalmente no capitalismo fragilizado diante da supremacia do capital
sobre o trabalho. No se pode negar que o trabalhador deixou de
atuar e de ser visto, como um homem total. Este homem total chamado por Marx de indivduo por inteiro. Com isso, concorda Bihr
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(1998, p.185): o mesmo realismo exige, enfim, considerar que a relao de foras continua amplamente desfavorvel.
Pelas lies de Kanaane (2008), o homem se revela por vrios
aspectos, posies, aes, atitudes e comportamentos. Logo, conhecer
a sua totalidade um verdadeiro desafio. Kanaane (2008) ressalta que
considerar o homem sob perspectiva integral envolve dois aspectos: o
homem enquanto ser social, e p homem enquanto ser poltico.
Enquanto Ser social o homem deve ser olhado por meio das
mltiplas interaes que o mesmo estabelece com os diferentes contextos dos quais ele faz parte: O Estado, a sociedade, os grupos sociais, a comunidade, a famlia, as relaes interpessoais e, tambm, especificar os nveis de interao que gradativamente se vo constitudo.
Os laos com os citados contextos crescem medida que o homem
incorpora-se em cada um deles. Essa multiplicidade orienta para a necessidade do homem se reciclar e redefinir suas posies repensando
os vnculos inerentes s relaes estabelecidas.
O Ser poltico visto como uma perspectiva ampla e contempla a dimenso internacional e os fatos associados s questes comunitrias e necessidades grupais. As concepes polticas ensejam movimentos sociais que retratam a mobilizao individual ou grupal, na
tentativa de atender aos anseios e s expectativas dos membros da
comunidade e, em especial, da comunidade empresarial.
Vrios so os movimentos do indivduo no sentido de buscar
espaos para exercer a cidadania no sentido de compartilhar objetivos e metas. A influncia do neoliberalismo no foi diferente, principalmente como Ser poltico.
A submisso do trabalhador e de suas representaes s regras do neoliberalismo tirou-lhe parte dos requisitos que o torna um
Ser social, afetando principalmente a sua cultura por restries nas
relaes afetivas dentro e fora da organizao. Perdeu, tambm, sua
fora poltica no somente no seio das organizaes, como atravs de
suas representaes, contaminadas pelas regras impostas pelo capital.
A substituio tecnolgica, a automao, a flexibilizao, e a
concentrao do poder, pelas regras do capitalismo, acabaram em reduzir o seu poder de barganha, o poder de reclamar, o poder de pedir,
criando na verdade, um fosso entre ele e a produo, dominada por
normas do sistema, e reduzindo sua participao poltica.
Em resumo, pode-se dizer que a chamada 2a Revoluo Industrial do sculo XX legou para o sculo seguinte necessidades supremas de mudanas na organizao do trabalho e da produo, sobretu-
do, criando uma nova estrutura do trabalho (especializao, nas tarefas, automao da produo). As consequncias so claras: maior preciso e rapidez na produo, criao de empregos especializados, reduo dos postos de trabalho, aumento do desemprego, e aumento
da concentrao de capital.
Kanaane (2008), afirma por tudo isso que o trabalhador se viu
diante de vrias representaes sobre o trabalho no capitalismo contemporneo: i) o trabalho como fonte de prazer e satisfao; ii) o trabalho aliado s perspectivas de progresso e de desenvolvimento pessoal; iii) o trabalho como autorrealizao, autoatualizao e desafios;
iv) o trabalho considerado elemento de sobrevivncia, em que os fatores: salrio, segurana, poder, status, afiliao, entre outros (concepes de determinados grupos sociais).
Em suma, procedendo a uma anlise rpida, e considerando a
viso de TEIXEIRA, ALVES, KANAANE, TOFFLER, e dentre outros, o
trabalho no para o trabalhador apenas um fim, um meio. um
meio de se realizar financeira, social, e politicamente. De sobreviver
com dignidade. Em decorrncia dessa compreenso, evidencia-se, a
partir dos anos 1990, as crticas ao fenmeno capitalista, principalmente no instante neoliberal, que impedia ao trabalhador, atingir grande parte de suas realizaes, e o que mais grave com arrocho dos
salrios, por diversos meios.
Referindo-se a Adam Smith, Max um dos precursores das
ideias de que o trabalho uma luta rdua entre o capitalista e o trabalhador. O capitalista pode viver mais tempo sem o trabalhador do
que o contrrio (Marx, 2011, p.65). Isso deixa claro, a total dependncia do trabalhador, do sistema, ressaltando que quando a unio entre as partes impossvel ou proibida implica resultados desastrosos
para o trabalhador.
Marx traduz de forma indiscutvel os fundamentos do capitalismo, no que se refere participao do trabalhador no sistema. Para
ele enquanto o capitalista pode completar os seus rendimentos com
lucros (terra, indstria) com o seu negcio, com juros do capital, o
trabalhador no tem terra (para produzir) nem mesmo juros para
completar o seu salrio enquanto trabalhador. Ressalta que isso que
provoca a concorrncia entre os trabalhadores, que lutam pelo mesmo espao.
O texto parece ter sido escrito hoje. o retrato atual do capitalismo onde predomina o capital, e que as mudanas provocadas pela
reestruturao dos processos de produo e organizacionais, provo-
Alessandra Franco
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cam uma anomalia na distribuio e de acumulao de riquezas por

parte do trabalhador, contra a qual, no tem foras para lutar. A nica
forma de concorrer entre os trabalhadores so as exigncias de aumento na capacidade de produzir mais, com menos recursos, alta especializao e atendimento s demais normas do sistema.
O manuscrito de Marx deixa claro que, mesmo atendendo os
preceitos do sistema, o salrio suficiente apenas para a sobrevivncia necessria para criar a famlia do trabalhador. Mais uma vez fica
claro que a desvalorizao do trabalhador comea pela prpria remunerao, meio indispensvel para satisfazer no somente as necessidades bsicas, como tambm, um dos componentes-meio para suprir o
elenco de satisfaes que o trabalhador almeja para se tornar um Ser
total (social e poltico). Se no h como lutar, em igualdade de condies pelo prprio salrio, os espaos nos meios familiares, sociais e
polticos so ainda menores e mais desumanos. Sem isso, vaticina
Marx, h perigos na existncia futura da categoria de trabalhadores.
O sistema capitalista faz lembrar as ideias de Marx de que o
homem tambm faz parte da lei da oferta e da procura. Se o sistema
demanda menos trabalhadores a oferta social aumenta e provoca uma
crise de concorrncia na classe e uma consequente desvalorizao,
aviltando os salrios e as demais fontes de remunerao do trabalho.
a transformao do trabalhador em mercadoria. Por isso, no raro
no sistema, tratar o trabalhador como recurso, como se fosse uma
mercadoria ou um recurso material ou at patrimonial.
Numa abordagem mais tcnica, analisando os componentes do
lucro (preo, custos e despesas), pelo sistema, o trabalhador no ganha necessariamente quando o capitalista consegue manter ou maximizar o preo acima do preo natural, mas perde se a organizao
entra na zona de resultados negativos. Fica patenteado que o mercado o dominador, regulador, orientador e condicionador de tudo.
Para Antunes (2009), o que ocorreu foi um processo mltiplo
na estruturao do trabalho no Sec XX. O autor afirma que o que o
houve foi a desproletarizao do trabalho manual, industrial e fabril; a
heterogeneizao, subproletarizao e precarizao do trabalho. Diminuio do operariado industrial e aumento da classe que vive do trabalho.
A defesa Marxista vai alm, condicionando a reduo da renda
do trabalhador por fenmenos conjunturais como a inflao, crises financeiras globais, queda na demanda dentre outras. So casos em que
a corroso de sua remunerao, no pode ser protegida porque o
trabalhador no possui as fontes primrias de rendas como terras, e

sobremaneira fontes alternativas como os juros para recompor a sua
renda. Hoje nada disso diferente.
Marx (1998, p. 121) instrui que a diviso do trabalho transforma o produto do trabalho em mercadoria, tornando assim, necessria
a transformao desta em dinheiro. Ao mesmo tempo, torna aleatria
essa transubstanciao. Realmente impossvel tornar visvel o valor
do produto do trabalho aos olhos sociais, mesmo com a diviso do
trabalho. Entretanto, sob a tica de mercado modelo capitalista
este valor claramente conhecido em todas as suas fases, no cumprindo apenas com os anseios filosficos sobre o valor do trabalho.
Muito comum no sistema capitalista/neoliberal a especializao como determinante da remunerao do trabalhador. Isso, evidentemente provoca uma diferenciao nos salrios via categorizao de
tarefas ou funes. Assim, so determinantes das satisfaes dos trabalhadores todas as diferenas cognitivas, os saberes, e as condies e
suas representaes psicossociais sobre o trabalho.
Contrapondo tudo isso, Marx ressalta que o capital inerte do
capitalista, permanece inalterado. Assim, pode-se inferir que o trabalhador fica sufocado por suas prprias abstraes e desejos quando
se depara com a inrcia do capital. Marx (1988) explica melhor sua viso sobre o capitalista, foco de suas crticas mais duras, quando o possuidor do dinheiro se torna capitalista.
O contedo objetivo da circulao em causa expanso do valor a sua finalidade subjetiva. Enquanto a apropriao crescente da riqueza abstrata
for o nico motivo que determina suas operaes,
funcionar ele como capitalista, ou como capital
personificado, dotado de vontade e conscincia
(MARX, 1988, p. 172).
Fica bastante clara a posio de combate inrcia do dinheiro,

quando no aplicado em fatores produtivos, geradores de emprego
e renda. Isso, muitas vezes gera certa confuso conceitual sobre o capitalismo, suas formas e suas relaes com o trabalho ou mesmo, com
a diviso do trabalho.
Sob a tica dos economistas, ensejamos discusses interessantes levantadas pelas referncias feitas por Max a diversos pensadores
a respeito da diminuio da pobreza via aumento dos rendimentos do
trabalhador. Assim referencia Marx:
Ainda que fosse to verdade como na verdade falso que os rendimentos mdios de todas as classes
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da sociedade tivessem aumentado, a disparidade de

rendimentos teria ainda crescido e, consequentemente, o contraste entre a riqueza e a pobreza surgiria com maior evidncia (Marx 2011, p. 73).
Marx (2011, p.73), complementa que [] tudo comparado

ao trabalho e que o capital nada mais do que o trabalho acumulado, mas acrescenta logo a seguir que [] o trabalho, longe de ter
possibilidade de comprar tudo, deve antes vender a si mesmo e a sua
humanidade. A diferena est na condio de acumular os resultados
do trabalho, principalmente e condies totalmente antagnicas.
Realmente, a distncia do crescimento da renda do capitalista e
o salrio do trabalhador aritmtica, enquanto a distncia entre ambos da capacidade de acumular renda geomtrica. Em sistemas em
que o domnio do capital, uma equao de equilbrio impossvel de
acontecer. Entretanto, o neoliberalismo apregoa que os membros da
equao so absolutamente proporcionais com propriedade absoluta,
na defesa de sua participao no crescimento do trabalhador, quando
a economia global d sinais de crescimento ou recuperao.
Marx completa a avaliao do economista dizendo:
Digo, entretanto, que o trabalho em si, no s nas
atuais condies, mas globalmente, medida que sua
finalidade se resume ao aumento da riqueza, danoso e insalubre, e que tal concluso se tira do prprio argumento do econcomista, se bem que ele
no lhe tenha percebido [] A renda e o lucro, em
teoria, so descontos que os salrios precisam tolerar (MARX, 2011, p.71)
Conclui dizendo que a economia poltica analisa o trabalho

abstratamente como uma coisa. O trabalho mercadoria: se o preo
elevado, a procura grande, e se o preo baixo, a oferta grande
(Marx, 2011, p. 71). Assim se d a concorrncia entre o trabalhador e
o prprio trabalhador provocando o que bom para o capitalista, a
reduo do preo do trabalho. Constitui-se em melhor meio para o
capitalista regular os lucros.
E, se esta disputa melhor para o capitalista, nem sempre
melhor para a sociedade, porque o aumento do lucro bom para a
prosperidade do capitalista o que no , necessariamente melhoria de
vida para a sociedade. Alis, o neoliberalismo prega uma acumulao
de capital calcada em tais fundamentos, via reduo dos custos do
trabalho.
Nos estudos de Marx (2011, p. 130) algumas realidades sobre o

neocapitalismo so terrveis para a sociedade. O autor conclui que o
trabalho o sacrifcio do capital e que se divide entre trabalho e salrio. Diz ele: o prprio trabalhador um capital, uma mercadoria.
Choque das oposies mtuas. Isso no era diferente nos sistemas
produtivos anteriores e no mudou com o surgimento do capitalismo
ao contrrio, mais do que nunca o trabalhador um ativo, remunerado de acordo com as condies socioeconmicas do capitalista, que
regulado pelo mercado.
Podemos dizer que na relao entre o dinheiro e a mercadoria,
o trabalhador na verdade um encontro de disponibilidades e um
jogo de liberdades. Para o trabalhador, a liberdade de vender a sua
fora de trabalho no significa sua liberdade total. A verdade que no
novo modelo, para seguir comportamentos modernos os papis profissionais, se manifestam no interjogo de papis, facilitando desta forma, a interdependncia dos diversos setores, a partir de tais relacionamentos.
A interdependncia tende a criar uma zona de indefinio entre eles, ou seja, uma zona em que os papis no ficam claramente definidos se, so do gerente ou do subordinado; se so do trabalhador
ou do sindicato. Essas indefinies criam um clima de total submisso.
o resumo dos papis do trabalhador diante do sistema.
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AS MUDANAS OCORRIDAS NO MUNDO DO TRABALHO

COM O AVANO DAS NOVAS TECNOLOGIAS
Alcia Felisbino Ramos*

Robson Luiz de Frana**
ara Marx (2004), na sociedade capitalista, a posse privada

dos meios de produo impossibilita que o trabalho se
materialize como uma atividade emancipadora e com isso
os trabalhadores ficam alienados aos produtos que eles
mesmos criaram e tambm na relao da atividade consigo mesmo e com os outros. A partir do instante em que o trabalhador afastado dos meios de produo e, consequentemente, do planejamento e do resultado de seu trabalho, essa ciso provoca uma relao de estranhamento que no permite que a riqueza produzida socialmente seja apropriada pelos seus produtores.
O trabalho pode conter duas dimenses, dependendo das condies concretas de sua realizao. Uma
primeira dimenso construtora, emancipadora. o
Trabalho concreto de Marx, voltado para a produo de produtos e para a satisfao de necessidades
humanas, contribuindo para a realizao do individuo enquanto criador e transformador do seu meio.
[] outra dimenso alienante, opressora. Nas condies de existncia da propriedade privada, o trabalhador no tem condies de interferir sobre os
objetivos e produtos do seu trabalho, e at mesmo
de dominar o prprio processo de produo. (ARANHA; DIAS, 1995 p. 116).
Para Ianni (1998), o sistema capitalista intensifica, de forma

crescente a alienao do trabalhador. Esse processo de alienao do
trabalhador pelo produto do prprio trabalho considerado a sua
prpria contradio, pois ao mesmo tempo em que o trabalho traduz
a superioridade do homem sobre os animais e se constitui como pro*Doutoranda pelo Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal de Uberlndia. alicia.framos@gmail.com
**Professor Doutor da Faculdade de Educao e do Programa de Ps-Graduao da Universidade Federal de
Uberlndia. Pesquisador do Histedbr GT Trabalho, Educao e Formao Humana rlfranca@ufu.br
duto e sujeito de sua prpria histria, provoca a alienao humana.

Assim sendo, o trabalho constri e destri, sendo o elemento fundante e degradante do homem enquanto sujeito histrico.
Ao revolucionar o modo de produo capitalista, o
capital revoluciona os elementos do processo de
trabalho que so (1) a atividade orientada a um fim
no caso do modo de produo capitalista, a atividade vital estranhada, tendo em vista que ela possui
um telos estranhado; (2) seu objeto e (3) seus meios tcnicos (ou tecnolgicos) que aparecem como
capital propriamente dito ou condies objetivas alienadas do processo de produo da mais valia. A sociedade do capital ou sociedade moderna a sociedade do trabalho alienado/estranhado. A organizao social das atividades humanas, seus objetos e
meios, isto o modo de controle do metabolismo
social incorporam o carter do trabalho alienado.
(ALVES, 2000, p. 17).
Segundo Aranha (2000), a alienao que ocorre durante s processo de trabalho significa a separao ou a perda sofrida pelo trabalhador de uma parte do seu ser, de sua atividade e, principalmente, da
sua constituio humana. O trabalhador ao se sujeitar ao processo de
trabalho capitalista sofre um processo de objetivo de desapropriao
de si, to mais profundo quanto mais riqueza produza.
O trabalhador torna-se tanto mais pobre quanto

mais riqueza produz, quanto mais a sua produo
aumenta em poder e extenso. O trabalhador
torna-se uma mercadoria to mais barata quanto
maior o nmero de bens que produz. Com a valorizao do mundo das coisas (Sachenwelt). O trabalho
no produz apenas mercadorias; produz tambm a si
mesmo e ao trabalhador como uma mercadoria, e
juntamente na mesma proporo com que produz
bens. Tal fato implica apenas que o objeto produzido
pelo trabalho, o seu produto, ope se a ele como
ser estranho, como um poder independente do produtor. O produto do trabalho o trabalho que se fixou num objeto, que se transformou em coisa fsica,
a objetivao do trabalho. (MARX, 2004, p 64).
No processo final do produto, o trabalho visto como alheio

ou estranho ao trabalhador, ou seja, como um objeto que no lhe
pertence. O trabalhador coloca a sua vida no objeto; mas agora ela
no pertence mais a ele, mas sim ao objeto. (MARX, 2004, p. 75).
Alcia F. Ramos Robson L. de Frana
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Nestas circunstancias, a alienao se manifesta em 3 dimenses descritas a seguir:

1) em relao aos produtos do Trabalho o trabalhador no detm a propriedade nem o controle sobre os frutos do seu Trabalho, no determina o que
nem o porqu do que produzido; 2) em relao
atividade de Trabalho o trabalhador no controla
como o produto produzido; participa como executor, de um processo concebido por outros; 3) em
relao espcie o trabalhador ao se sujeitar a
esse processo de desapropriao de si no se desenvolve plenamente como ser humano. O Trabalho
se transforma, ento, em atividade lesiva, desinteressante e em fonte de sofrimento para o trabalhador,
um empecilho para formao humana e dos vnculos
humanos, pois a alienao provoca o isolamento social do indivduo. O sentido do trabalho se reduz,
torna-se um mero meio de subsistncia. (ARANHA,
2000 p.65).
No capitalismo, o trabalho consiste em um processo de valorizao do capital, faz parte dessa lgica a explorao da fora de trabalho, cujo objetivo maior o aumento da produo atravs da mais valia. Uma vez pago o salrio de mercado pelo uso de fora de trabalho
ao trabalhador, os capitalistas utilizam duas estratgias para ampliar a
taxa de lucro: estender a durao da jornada de trabalho mantendo o
salrio constante, que a mais valia absoluta e ampliar a produtividade fsica do trabalho atravs da mecanizao, mais valia relativa. Com
isso o capitalista compra determinada fora de trabalho do operrio,
mas faz com que este produza maior quantidade de valor do que
lhe restitudo sob a forma de salrio. Neste sentido, a acumulao capitalista se d entre a diferena do trabalho necessrio reproduo
da vida do trabalhador, o que pago e o trabalho excedente que o
trabalhador obrigado a realizar, no pago. esse trabalho excedente
que produz a mais valia, (MARX, 2004).
Claro, o trabalho produz maravilhas para os ricos,

mas produz a privao para os trabalhadores. Produz palcios, mas casebres para o trabalhador. Produz beleza, mas deformidade para o trabalhador.
Substitui o trabalho por mquinas, mas lana uma
parte dos trabalhadores para um trabalho brbaro e
transforma os outros em mquinas. Produz inteli-
gncia, mas tambm produz estupidez e o cretinismo para os trabalhadores. (MARX, 2004, p. 161).
Podemos dizer que na sociedade capitalista, medida que h

um maior desenvolvimento dos aparatos tecnolgicos, mais frgeis se
tornam a vida dos trabalhadores e tambm as suas condies de trabalho. Quanto mais produzem, maior a sua pobreza e a sua vulnerabilidade. Enquanto os trabalhadores so desprovidos do acesso diversidade de coisas produzidas pelo seu trabalho, os donos dos meios
de produo acumulam riquezas e, no as dividem com as classes que
vivem do trabalho.
Na sociedade capitalista, sustentada sob a gide da
propriedade privada dos meios de produo, os recursos produtivos do trabalho dos homens so adquiridos por parte dessa sociedade possuidora dos
meios de produo. A cincia, como conhecimento
sistematizado, passa a fazer parte do trabalho produtivo, explorada pelo capital como uma mercadoria
moldada aos seus interesses, empregada como
meio de separao entre o saber e o trabalhador,
em um primeiro momento, para depois pertencer
aos domnios do capital, pelo fato de que pode haver restrio desse saber. Entretanto, os trabalhadores no podem ser desapropriados, de modo amplo,
de seus saberes, pois sem o conhecimento no h
produo. (IANNI, 1998, p. 34).
Com o avano do capitalismo, os donos dos meios de produo desenvolvem novas tticas que retiram pouco a pouco o conhecimento dos trabalhadores, fazendo com que estes tenham seu trabalho fragmentado. O trabalhador passa a ter o domnio de apenas uma
parte de seu trabalho, quanto mais o trabalho se torna sofisticado
pela incorporao de mquinas no processo produtivo, mais se degradam as condies de vida do trabalhador. Com o intuito de um maior
controle sobre os trabalhadores no modo de produo, os homens
de negcios empregam novas formas de gesto dos processos de trabalho sustentadas pela reestruturao capitalista.
Desde o seu incio, o modo de produo capitalista busca alternativas tecnolgicas e organizacionais diferenciadas para controlar o
processo de trabalho objetivando o aumento da produo e dos lucros, Para que isso acontea so introduzidos novos equipamentos de
produo, principalmente a partir das inovaes tecnolgicas e das
novas formas de gesto.
|47
A burguesia s pode existir com a condio de revolucionar incessantemente os instrumentos de

produo, por conseguinte, as relaes de produo
e, com isso, todas as relaes sociais. A conservao
sem alteraes do antigo modo de produo constitua, pelo contrrio, a condio primeira da existncia de todas as classes empreendedoras anteriores.
(MARX; ENGELS, 2002, p.79).
As novas tecnologias dentro da perspectiva da subsuno do

capital geraram, por sua vez, novas demandas sobre o modo de organizao dos espaos de interao e tambm das prprias aes dos
agentes de trabalho, tanto no que se refere produo direta quanto
na administrao das empresas. Uma vez que estas se constituam em
estruturas organizacionais cada vez mais expostas anlise experimental, as complexas e especializadas funes que aglomeravam mostravam se ainda mais passveis de ser objeto de aprimoramento tcnico, dentro de campos de estudos definidos, possibilitando assim, cada
vez mais, sua crescente racionalizao. (PINTO, 2007).
A sociedade contempornea, principalmente nas ultimas dcadas, passou por transformaes, principalmente a partir da reestruturao produtiva, que expressa a era da produo flexvel, acarretando
grandes mudanas no mundo do trabalho. Para analisar as principais
caractersticas da reestruturao produtiva, devemos compreender os
processos de gesto que antecederam este estgio. Para isso, faremos
um recuo histrico do taylorismo/fordismo.
A gerncia cientfica, segundo Braverman (1987), teve seu incio
depois do surgimento do capitalismo industrial, quando um nico capitalista empregava uma quantidade significativa de trabalhadores. O
mrito destes capitalistas no era poder gerenciar atravs do conhecimento do ofcio e sim para o dono do capital, do empreendimento,
da matria prima, dos produtos produzidos na empresa e principalmente do tempo dos trabalhadores. Com isso, o modo capitalista de
produo destri sistematicamente todas as percias a sua volta e d
nascimento as qualificaes e ocupaes que correspondem as suas
necessidades. A fora de trabalho converteu-se em mercadoria e sua
utilidade organizada de acordo com as necessidades reprodutivas
do capital.
Segundo Bihr (1998) o processo hegemnico de produo de
mercadorias no modo de produo capitalista, aquele que combina
os princpios da administrao cientfica de Frederick Winslow Taylor
com as inovaes introduzidas por Henry Ford, tais como a linha de
montagem, a padronizao dos componentes e a verticalizao da

produo.
Os princpios da gesto taylorista, segundo Cattani (2002),
considerava a autonomia dos trabalhadores, durante o processo de
trabalho um obstculo para a produo capitalista e com isso acreditava que se fosse definido uma sequncia e o ritmo do trabalho, ocorreria uma multiplicidade quanto a forma de produzir. Sendo assim, intensificaram se as tentativas de diminuir o domnio do trabalhador
sobre a produo. Taylor propunha uma intensificao da diviso do
trabalho, ou seja, fracionar as etapas do processo produtivo de modo
que o trabalhador desenvolvesse tarefas ultra-especializadas e repetitivas. O conhecimento do processo produtivo era de responsabilidade nica do gerente, que tambm fiscalizava o tempo destinado a cada
etapa da produo, atravs do cronometro, para que as tarefas fossem
executadas pelos trabalhadores em um menor tempo possvel, o trabalhador que conseguisse produzir mais em menos tempo recebia
prmios como forma de incentivo.
O sistema de organizao taylorista intensificou de forma significativa o trabalho alienado e no favorecia a emancipao humana
atravs do trabalho, uma vez que este era reduzido a sua parcelizao,
tornando se uma atividade, montona, extenuante e sem sentido pra
o trabalhador.
O sistema de gesto fordista possui algumas semelhanas
com o taylorismo, dentre as quais podemos destacar: A separao do
trabalho entre execuo e planejamento, trabalho fragmentado e simplificado, o qual exige pouca capacitao por parte dos trabalhadores,
que de certa forma perdem suas qualificaes, que passam a ser incorporadas mquina. Como vimos anteriormente, o ritmo de trabalho era controlado pelos cronmetros e pela eliminao de movimentos desnecessrios produo, no fordismo este ritmo de trabalho controlado pela velocidade da esteira. (FERREIRA, 2012).
Fordismo um sistema de produo industrial caracterizado por um elenco limitado de produtos estandartizados; mtodos de produo de massa; automao usando mquinas dedicadas produo de
um produto determinado; fora de trabalho segmentada responsvel por tarefas fragmentadas e especializadas; controle centralizado; e organizao hierrquica e burocrtica. A relao positiva de
custo/eficincia deriva das economias de escala obtidas atravs de longos ciclos de produo, da quase
|49
uniformidade de servios e das redues nos custos

de trabalho. (BELLONI, 2012, p.10).
Os donos do capital ao introduzir as esteiras nas fabricas visava

produo em srie, dividir e mecanizar o processo de trabalho, o
que alterou significativamente a composio socioprofissional do trabalhador, pois substituiu o saber operrio pelo operrio especializado e isso possibilitou ao capital o domnio da produo e gerou um
novo trabalhador, fragmentado e sem conhecimento de todas as etapas da produo, o trabalho humano se torna algo simples, rotineiro e
tambm subordinado ao ritmo da mquina. (ANTUNES, 2002).
Esse padro produtivo estruturou-se com base no
trabalho parcelar e fragmentado, na decomposio
de tarefas, que reduzia a ao operria a um conjunto repetitivo de atividades cuja somatria resultava
no trabalho coletivo produtor de veculos. Paralelamente perda de destreza do labor operrio anterior, esse processo de desatropornorfizao do trabalho e sua converso em apndice da mquina-ferramenta dotavam o capital de maior intensidade na
extrao do sobretrabalho. mais-valia extrada extensivamente, pelo prolongamento da jornada de
trabalho e do acrscimo da sua extrao intensiva,
dada pela dimenso relativa da mais-valia. A subsuno real do trabalho ao capital, prpria da fase da
maquinaria, estava consolidada. (ANTUNES, 2002,
p.37).
O fordismo estimulava o estranhamento entre o trabalho e trabalhador, j que este repetia mecanicamente a mesma operao vrias
vezes ao dia e por isso o mesmo no era incentivado a adquirir qualquer crescimento intelectual, no gerava tambm qualquer identificao com o trabalho e trazia pouca satisfao. Desta forma, segundo
Antunes (2002), muitas insatisfaes surgem dos indivduos com a rigidez deste modo de produo, pois, tal procedimento implicava a intensificao da jornada de trabalho extenuante e a eliminao do saber do indivduo como elemento constitutivo do processo de trabalho. Dessa forma, o taylorismo/fordismo realizava uma forma de expropriao intensificada do operrio, destituindo de qualquer participao na organizao do processo de trabalho, o que se resumia em
uma atividade repetitiva e desprovida de sentido.
O modelo de produo fordista, segundo Harvey (2000), difunde-se pelos diversos pases industrializados e, mais tardiamente,
nos pases em fase de industrializao. O fordismo configura-se como
um verdadeiro regime de acumulao e implementa um sistema de

regulao e compromisso entre Estado, proprietrios do capital e trabalhadores ,conhecido como compromisso fordista ou Welfare State (Estado do Bem-Estar Social), cuja caracterstica bsica a inter veno do Estado no mercado visando regulamentao da venda da
fora de Trabalho com leis trabalhistas, investimento estatal nas polticas pblicas de educao, sade, Lazer, etc. Muitas dessas medidas visando a garantia de se criar um mercado consumidor interno, a classe
operria deixaria de ser s produtora para ser tambm consumidora
do que produz.
A produo fordista no se implementa plenamente
nos pases perifricos, pois a excluso resultante da
forte concentrao de renda impossibilitou a criao de um mercado consumidor em massa. Dessa
forma, o compromisso com a elevao do nvel de
vida dos trabalhadores no ocorreu no Brasil. Nos
pases perifricos, o fordismo recebeu a qualificao
de fordismo perifrico, fordismo incompleto ou fordismo autoritrio, pois se estabeleceu em um contexto em que a populao detinha baixos salrios,
em postos de trabalho com alta rotatividade. Esses
fatores impediam que a massa trabalhadora consumisse os produtos fabricados em grande escala. (LARANJEIRA, 2002, p. 28).
No Brasil, foi com o governo Juscelino Kubitschek, que ocorreu

a primeira tentativa de implementar o fordismo como o plano de metas atravs deste ocorreu um grande processo de acumulao de capital no pas. O aprofundamento da abertura da economia ao capital
estrangeiro, pela forma de investimento direto, acompanhado e amparado pelo investimento pblico como energia, transporte dentre outros. Com isso promover, entre 1956 e 1961, um salto significativo
no processo de industrializao pesada. A partir da se constitui um
novo tipo de objetivao do capitalismo industrial no Brasil, uma nova
base material de acumulao do capital, adequada lgica do capitalismo mundial da ps-Segunda guerra Mundial, que tende a restabelecer,
em um novo patamar histrico, a relao centro-periferia. Em seu
bojo irrompeu, com maior amplitude, um surto de reestruturao
produtiva, com predomnio do padro taylorista-fordista, que constituiu um novo mundo do trabalho, um novo metalrgico vinculado a
indstrias produtoras de bens de consumo durveis. (ANTUNES,
2002).
|51
A classe trabalhadora e os sindicatos divergiam do modelo taylorista-fordista. Foi com o golpe de 1964 que o fordismo se consolidou no Brasil, principalmente pelo intermdio da coero e da fora,
contendo as lutas sociais opositoras ao projeto. O Brasil vivenciou
um o modelo fordista de forma perifrica, dificultando a integrao
das massas ao mercado consumidor.
O boicoite e a resistncia do trabalho taylorizado e
fordizado assumiam modos diferenciados. Desde as
formas individualizadas do absentesmo, da fuga do
trabalho, do turnover, da busca da condio de trabalho no- operrio, at as formas coletivas de ao
visando a conquista do poder sobre o processo de
trabalho, por meio de greves parciais, operaes de
zelo (marcados pelo cuidado especial com o maquinrio, que diminua o tempo/ritmo despotismo
fabril emanado pelos quadros da gerncia, formao
de conselhos, propostas de controle autogestionrias, chegando inclusive recusa do controle do capital e defesa do controle social da produo e do
poder operrio. (BIHR, 1998, p.65).
A gesto taylorista do trabalho na indstria automobilstica e

sua juno com o fordismo acabaram por representar a forma mais
avanada da racionalizao capitalista do processo de trabalho ao longo de vrias dcadas do sculo XX, sendo somente entre o final dos
anos de 1960 e incios dos anos de 1970 que esse padro produtivo,
estruturalmente comprometido, comeou a dar sinais de esgotamento devido a crise de 1970. (ANTUNES, 2002).
Devido crise, o modelo de produo fordista no consegue
mais assegurar o sucesso operacional por diversos fatores, dentre os
quais podemos destacar: Resistncia operria, contrria a essa hierarquizao e desumanizao do processo de Trabalho, representado
pela baixa produtividade; recesses econmicas, saturao dos mercados de massa, amento das despesas sociais, mundializao dos mercados, demanda de diversificao de produtos e viabilidade de pequenas
unidades de produo pelo uso de tecnologias mais avanadas. (BELLONI, 2012). Por mais que a produtividade tenha crescido, esse modelo no foi capaz de eliminar os tempos mortos na produo, fator
chave para garantir a lucratividade em novos tempos.
Como resposta sua prpria crise, iniciou-se um
processo de reorganizao do capital e de seu sistema ideolgico e poltico de dominao, cujos contornos mais evidentes formam o advento do neoli-
beralismo, com a privatizao do Estado, a desregulamentao dos direitos do trabalho e a desmontagem do setor produtivo estatal, da qual a era Thatcher-Reagan foi expresso mais forte; a isso se seguiu tambm um intenso processo de reestruturao da produo e do trabalho, com vistas a dotar o
capital do instrumental necessrio para tentar repor
os patamares de expanso anteriores. (ANTUNES,
1999, p. 31).
A partir dos anos 1970 o capitalismo enfrenta uma nova crise,

tanto com relao aos problemas financeiros quanto s contestaes
sofridas por parte da classe trabalhadora, exigiu-se assim uma forte
reconfigurao do mundo do trabalho. Os novos processos produtivos que emergiram so frequentemente sintetizados na figura do chamado toyotismo, ou modelo japons-ohnista. O toyotismo surgiu na
fbrica da Toyota, no Japo, aps a Segunda Guerra Mundial. Mas s a
partir da crise capitalista de 1970 que foi caracterizado como filosofia orgnica da produo industrial, modelo japons, adquirindo uma
projeo global. (ANTUNES, 2002).
O toyotismo segundo Antunes (2002), diferencia-se do fordismo
nos seguintes aspectos:
1 uma produo muito vinculada demanda, visando atender s exigncias mais individualizadas do
mercado consumidor, diferenciando-se da produo
em srie e de massa do taylorismo/fordismo. Por
isso sua produo variada e bastante heterognea,
ao contrrio da homogeneidade fordista;
2 fundamenta-se no trabalho operrio em equipe,
com multivariedade de funes, rompendo com o
carter parcelar tpico do fordismo;
3 a produo se estrutura num processo produtivo flexvel, que possibilita o operrio operar simultaneamente vrias mquinas (na Toyota, em mdia at
5 mquinas), alterando-se a relao homem/mquina;
4 tem como princpio o just in time, o melhor
aproveitamento possvel do tempo de produo;
5 funciona segundo o sistema de kanban, placas ou
senhas de comando para reposio de peas e de
estoque. No toyotismo, os estoques so mnimos
quando comparados ao fordismo;
6 as empresas do complexo produtivo toyotista,
incluindo as terceirizadas, tm uma estrutura hori-
|53
zontalizada, ao contrrio da verticalidade fordista.

Enquanto na fbrica fordista aproximadamente 75%
da produo era realizada no seu interior, a fbrica
toyotista responsvel por somente 25%, tendncia
que vem se intensificando ainda mais. Esta ltima
prioriza o que central em sua especialidade no
processo produtivo (a chamada teoria do foco) e
transfere a terceiros grande parte do que anteriormente era produzido dentro de seu espao produtivo. Essa horizontalizao estende-se s subcontratadas, s firmas terceirizadas, acarretando a expanso dos mtodos e procedimentos para toda a
rede de fornecedores. Desse modo, flexibilizao,
terceirizao, subcontratao, CCQ, controle de
qualidade total, kanban, just in time, kaizen, team
work, eliminao do desperdcio, gerncia participativa, sindicalismo de empresa, entre tantos outros
pontos, so levados para um espao ampliado do
processo produtivo;
7 organiza os Crculos de Controle de Qualidade
(CCQs), constituindo grupos de trabalhadores que
so instigados pelo capital a discutir seu trabalho e
desempenho, com vistas a melhorar a produtividade
das empresas, convertendo-se num importante instrumento para o capital apropriar-se do savoir faire
intelectual e cognitivo do trabalho, que o fordismo
desprezava;
8 o toyotismo implantou o emprego vitalcio
para uma parcela dos trabalhadores das grandes empresas (cerca de 25 a 30% da populao trabalhadora, onde se presenciava a excluso das mulheres),
alm de ganhos salariais intimamente vinculados ao
aumento da produtividade. O emprego vitalcio
garante ao trabalhador japons, que trabalha nas
fbricas inseridas neste modelo, a estabilidade do
emprego, sendo que aos 55 anos o trabalhador
deslocado para outro trabalho menos relevante, no
complexo de atividades existentes na mesma empresa. (ANTUNES, 2002, p.54-55).
Sobre estes aspectos, o toyotismo, segundo Alves (2000), foi incorporado pela lgica do capital em todas as suas tcnicas de organizao da produo alm de captar a subjetividade operria diante da
constituio de um novo mundo do trabalho. A produo do trabalho,
neste modelo, foi organizada por clulas de produo, ou no formato

de U. As mquinas assim dispostas possibilitavam aos trabalhadores
operarem vrias mquinas ao mesmo tempo e o trabalho era realizado em equipe. Este trabalho contrapunha ao sistema vertical de produo. Com isso, instaura-se o trabalho polivalente, j que neste processo, o trabalhador deve ser qualificado em vrias habilidades, saber
trabalhar em grupo, gerando a necessidade de cooperao entre os
membros do mesmo grupo, o que na realidade, traz em seu bojo um
processo de fiscalizao, ou seja, um controle do prprio grupo sobre
o trabalho desempenhado por trabalhador, alm de incentivar a competitividade entre os trabalhadores das diferentes clulas.
O processo de produo de tipo toyotista, por
meio dos team work, supe, portanto uma intensificao da explorao do trabalho, quer pelo fato de
os operrios trabalharem simultaneamente com vrias mquinas diversificadas, quer pelo ritmo e a velocidade da cadeia reprodutiva dada pelos sistemas
de luzes. Ou seja, presencia-se uma intensificao do
ritmo produtivo dentro do mesmo tempo de trabalho ou at mesmo quando este se reduz. Na fbrica
da Toyota, quando a luz est verde, o funcionamento
normal; com a indicao da luz laranja, atinge-se
uma intensidade mxima, e quando a luz vermelha
aparece, porque houve problemas, devendo-se diminuir o ritmo de trabalho. A apropriao das atividades intelectuais do trabalho, que advm da introduo de maquinaria automatizada e informatizada,
aliada a intensificao do ritmo do processo de trabalho, configuram um quadro extremamente positivo para o capital, na retomada dos ciclos de acumulao e na recuperao da sua rentabilidade. (ANTUNES, 2002, p.27 28).
Assim sendo, podemos observar que no sistema toyotista h

uma intensificao da explorao do trabalho, uma vez que os operrios operam vrias mquinas ao mesmo tempo, outro ponto considervel no toyotismo que para efetiva flexibilizao do aparato produtivo imprescindvel a flexibilizao dos trabalhadores. Direitos flexveis, de modo a dispor desta fora de trabalho em funo direta das
necessidades do mercado consumidor. O toyotismo opera-se com
um nmero reduzido de funcionrios, ampliando-os atravs de horas
extras, trabalhadores temporrios ou subcontratao, dependendo
das condies do mercado.
|55
Com esses dispositivos organizacionais o toyotismo

incentiva a participao crescente dos trabalhadores
atravs de suas sugestes e aperfeioamentos no
processo produtivo, tendo em vista sua adeso. A introduo do capital projetar uma inverso da finalidade do controle sobre o trabalho na produo
toyotista, ou seja, forjar a ideia de que o autocontrole (automao, auto ativao), reflete um
novo estagio de organizao do trabalho, determinado ela autonomia, e pela criatividade dos trabalhadores. Com isso, o capital consegue obscurecer a intensidade s formas de controle atravs do consentimento do trabalho s modificaes na atividade
produtiva. (CARNEIRO, 2006, p. 126).
Dessa forma, o processo de aumento da explorao do trabalho

pode ser visto por uma falsa ideia de autonomia do trabalhador, o que
segundo Bernardo (2004) uma explorao e um controle da fora
de trabalho com uma roupagem nova da democracia j que repassado para o trabalhador que ele participa tambm da gesto. Ao mesmo
tempo quem que os trabalhadores so persuadidos por este discurso,
intensifica-se a explorao do potencial intelectual do trabalhador.
Por trs do novo tipo de agenciamento da linha de
produo subsistiria a necessidade imperiosa da
subsuno da subjetividade real operria lgica do
capital, por meio de um tipo de insero engajada
dos trabalhadores no processo de produo, aumentando suas responsabilidades quanto aos bons
resultados do processo produtivo, promovendo, por
conseguinte, uma intensificao da explorao do
trabalho, com os operrios atuando simultaneamente com mquinas diversificadas. (ALVES, 2000, p.45).
Essas transformaes no mundo do trabalho tm apresentado

uma complexidade particular verificada pela implementao dos processos de trabalho automatizados e flexibilizados. Nesse processo, os
contratos que estimulam o trabalho parcelado, subcontratado, terceirizado e outras formas alternativas de organizar o trabalho tm garantido o aumento do desemprego, da informalidade e da precarizao das condies de vida dos trabalhadores. A flexibilizao do trabalho significou o desmantelamento da rede de garantias e direitos
duramente conquistados em anos anteriores pelo movimento social
organizado. Com isso inicia-se a reestruturao produtiva, sob o advento do neoliberalismo, com a transferncia sistemtica de capitais
ao mercado financeiro e ancorada na revoluo tecnolgica, implementando-se os modelos de produo idealizados no modelo japons. (Antunes, 2002).
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|57
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Castro e Costa. 3 Ed. So Paulo: Martins Fontes, 2002.
PINTO, G. A. A organizao do trabalho no sculo XX: taylorismo, fordismo e toyotismo. So Paulo: Expresso Popular, 2007.
SANTORO, Paulo. Novssimo Dicionrio de Economia. So Paulo: Best Seller, 2000.
APONTAMENTOS SOBRE A ELABORAO DE POLTICAS

PBLICAS EDUCACIONAIS VOLTADAS PARA A FORMAO
DOS TRABALHADORES NO CONTEXTO DA REFORMA DO
APARELHO DO ESTADO.
Adriana Cristina Omena dos Santos*

Luciana Charo de Oliveira**
Roberta Rodrigues Ponciano***
Reforma do Aparelho do Estado1 no Brasil foi elaborada

e implementada a partir do ano de 1995, no Governo de
Fernando Henrique Cardoso, e colaborou decisivamente
para mudanas significativas na elaborao e conduo
das polticas pblicas no campo educacional. Tal reforma
apresenta-se em conformidade com os preceitos do capital, j que
visa o desenvolvimento econmico, poltico e social da nao, tendo
como um dos seus principais pilares a transio de um Estado patrimonialista, burocrtico para um Estado de carter predominantemente gerencial. Vale mencionar que logo em seu texto inicial, encontra-se
explcita a necessidade de se reformar o Estado para atender aos
princpios da eficcia e eficincia, tpicos do estado neoliberal. Mas:
[] no ncleo estratgico, em que o essencial a correo das decises tomadas e o princpio administrativo fundamental o da efetividade, entendido como a capacidade de ver obedecidas e implementadas com segurana as decises tomadas, mais adequado que haja
um misto de administrao burocrtica e gerencial. (BRASIL, 1995, p.
51)
Compreender as polticas pblicas educacionais na perspectiva
da relao entre a reforma do Aparelho do Estado e a concepo de
tais polticas visando a formao dos trabalhadores para atingir o de*Professora no Programa de Ps-graduao em Educao da Faculdade de Educao da Universidade Federal de
Uberlndia . email: omena@faced.ufu.br

**Doutoranda da Faculdade de Educao/Universidade Federal de Uberlndia/ Linha: Trabalho, Sociedade e Educao. Bolsista CAPES. email: luciana.admufu@gmail.com
***Mestranda da Faculdade de Educao/Universidade Federal de Uberlndia/ Linha: Trabalho, Sociedade e Educao. email: rrponciano@gmail.com
1 O documento encontra-se disponvel, na ntegra, no seguinte endereo eletrnico: http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf
senvolvimento do pas segundo a lgica do capital, constitui pois, a

principal finalidade deste artigo. Sendo tal temtica importante do
ponto de vista terico-analtico, ainda que abordada de forma sucinta,
porm, indagativa, por apresentar as relaes existentes entre tais polticas e as influncias dos organismos internacionais, em especial, do
Banco Mundial na elaborao e implementao destas no Brasil. Desse modo: A reforma do Estado orientada pelas proposies de alguns organismos multilaterais, tal como o Banco Mundial, que, ao encarregar-se da materializao de uma dada poltica econmica e social,
aparece preocupado com a incapacidade de investimento e gesto do
Estado. (ZANARDINI, 2007, p. 247)
As questes que abordaremos neste texto esto baseadas
numa reviso bibliogrfica e documental, visando despertar no leitor
indagaes sobre o assunto e fornecer subsdios para discusses futuras, uma vez que os princpios norteadores da Reforma em questo
ainda esto presentes nos dias atuais. Tendo assim, adquirido novas
configuraes em conformidade com a mundializao do capital, imputando novas exigncias formao dos trabalhadores, sendo a educao um meio para atingir o suposto desenvolvimento que atenda o
mercado neoliberal.
Escolhemos a dcada de 1990 para dar incio nossa anlise.
Entendemos que muitos atores j percorreram este caminho, ou melhor dizendo, j construram suas contribuies tendo esta dcada
como referncia. No entanto, entendemos tambm que nunca se esgotam as possibilidades de analis-la sob diferentes olhares.
Assim sendo, a escolha pela dcada em questo justifica-se pela
ocorrncia das reformas pelas quais o Estado brasileiro passou tendo
em vista a reestruturao produtiva iniciada no final dos anos de 1980
e cujo iderio neoliberal se expandiu de forma acelerada a nvel mundial. O iderio neoliberal caracteriza-se pela presena de um Estado
menos interventor e mais regulador no tocante s polticas pblicas e,
no caso aqui tratado, as polticas pblicas educacionais voltadas para a
formao do trabalhador.
Faamos um parntese para apresentarmos a definio de poltica pblica educacional que segundo Souza (2006, p. 7) apud Souza
(2013, p. 37), pode ser compreendida como:
[] campo do conhecimento que busca, ao mesmo
tempo, colocar o governo em ao e/ou analisar
essa ao (varivel independente) e, quando necessrio, propor mudanas no rumo ou no curso dessas aes (varivel dependente). A formulao de
Adriana C. O. Dos Santos Luciana C. de Oliveira Roberta R. Ponciano
|61
polticas pblicas constitui-se no estgio em que os

governos democrticos traduzem seus propsitos e
plataformas eleitorais em programas e aes que
produziro resultados ou mudanas no mundo real.
Mais adiante Souza (2013, p.39) apresenta uma contextualizao que vai ao encontro do perodo que neste artigo pretendemos
analisar:
Sabemos que as polticas pblicas so instrumentos
de concretizao dos direitos previstos e garantidos
nas leis: a existncia delas possibilita aos cidados
exercer seus direitos sociais. Se assim o for, podemos afirmar que por elas que o Estado retribui
aos cidados o que estes lhe empenham sob a forma de impostos e tributos. Tambm entendemos
que com a reforma gerencial do Estado a partir de
meados da dcada de 90 houve alterao na noo
de poltica pblica, que comeou a ser enxergada
como construo coletiva, coproduo entre sociedade civil e Estado, cada qual com maior ou menor
influncia, a depender do tipo de poltica formulada.
Ainda sob esta tica apresentamos o conceito de poltica pblica educacional como sendo aquele que deve levar em considerao
o quadro econmico, poltico, social do momento que se estuda. Assim se tomamos a dcada de 1990 como marco temporal de anlise,
e em especial, a Reforma do Aparelho do Estado no Brasil, as polticas
pblicas educacionais elaboradas e implementadas em tal poca refletem o carter gerencial que foi atribudo ao Estado e, refletem ainda a
necessidade de adequao da educao ao mercado. Em outras palavras na elaborao das polticas educacionais voltadas para a formao dos trabalhadores estaria (como sempre esteve) explcita a necessidade do capital de se reproduzir em diferentes instituies sociais, e, nesse caso naquelas voltadas para a educao dos trabalhadores.
No contexto delineado as mudanas no cenrio da educao
profissional direcionadas formao de trabalhadores, comearam a
ocorrer a partir do reconhecimento do governo brasileiro no tocante
s necessidades apresentadas pela abertura dos mercados com exigncia da redefinio das estratgias empresariais, incluindo a, no somente modernizao fsica e estrutural, mas tambm o rompimento
com os antigos paradigmas de organizao e gesto da produo. Partindo disto, exige-se tanto das empresas como dos trabalhadores,
mais flexibilidade, qualidade e produtividade, direcionando tais exign-
cias para um ensino que pudesse suprir essas necessidades, e que

abarcasse toda uma classe que fora excluda ao longo dos anos. Todas
essas caractersticas so tpicas de um Estado de cunho gerencial e
que, ao elaborar polticas pblicas educacionais voltadas para os trabalhadores deveriam adequ-las s exigncias supracitadas.
Nesse cenrio, as novas necessidades educacionais que foram
surgindo ganharam maior importncia nas decises governamentais
privilegiando assim, as polticas pblicas educacionais tais como a educao profissional, do emprego e do trabalho com o intuito de inserir
o pas no mundo globalizado. Desse modo as polticas educacionais
implementadas no Brasil desde a dcada de 1990 tm produzido efeitos significativos na reestruturao da educao profissional, mais especificamente aquela direcionada a formao do trabalhador; e conta
com programas e projetos financiados por organismos multilaterais,
tais como o Banco Mundial, e conduzidos por rgos de cooperao
tcnica, como o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF) e
a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO). Nesse sentido:
Vale destacar, alm disso, que a formulao de polticas educacionais e de formao profissional com um
pretenso carter universal na dcada de noventa e
sua implantao nos pases perifricos do sistema
de relaes capitalistas mundiais se d mediante
processos polticos diversos e negociaes de consrcios de poder que envolvem as elites dominantes
nacionais e o capital internacional. Ademais, a consecuo das orientaes emanadas dos relatrios internacionais se d por mecanismo de adequao variados, dentre os quais as condicionalidades estabelecidas pelos organismos internacionais para a concesso de financiamentos, pelas quais se estabelecem os eixos conceituais e as diretrizes da poltica a
ser seguida (LIMA FILHO, 2010, p.213).
Observa-se que so essas foras supranacionais, comandadas

agora pelo capital, que orientam, exigem e instauram a ordem econmica internacional de corte neoliberal, e, nesse mbito encontram-se
as aes de implantao de polticas pblicas educacionais visando incluso social pela obteno de um emprego para colaborar com a
possibilidade de um ganho para a sobrevivncia numa sociedade de
mercado; assim segundo Sanson (2014, p. 31):
A essncia do neoliberalismo reside a, na crescente
fora do mercado financeiro, que gradativamente
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promove uma ruptura entre o econmico e social. A

mundializao dos mercados financeiros, articulada
com o progresso das tcnicas de informao, passa a
assegurar uma mobilidade sem precedente dos capitais, que se autonomizam e passam a subordinar a
esfera sociopoltica. Nessa perspectiva, quem passa a
dar as regras, no so mais os Estados-Naes, mas,
antes de tudo, os fruns supranacionais do capital,
representados por paraestatais como Organizao
Mundial do Comrcio (OMC), Fundo Monetrio Internacional (FMI), Banco Mundial ou ainda os Bancos Centrais hegemonizados pelos interesses da
banca financeira [].
Ento, o iderio educacional das instituies multilaterais como

o Banco Mundial, UNESCO, OIT e outros, formulam, recomendam, financiam e supervisionam as polticas educacionais dos pases da periferia, visando a capacitao da fora de trabalho para adaptar-se de
forma subalterna a reestruturao do capital (BATISTA, 2013, p. 16),
e isso vai sendo incorporado pelos dirigentes responsveis pelas polticas educacionais brasileiras. Mas a maioria no leva em considerao outros fatores que so determinantes e condicionantes socioeconmicos e polticos, que influenciam diretamente o desenvolvimento
educacional.
Isso se confirma na propagao de um discurso citado mais
adiante, de que o Banco Mundial colabora e vincula suas aes educao, ao desenvolvimento, estabilidade econmica e poltica no
Brasil, sendo que:
O Banco Mundial parceiro do Brasil h mais de 60
anos, e j apoiou o Governo brasileiro, estados e
municpios em mais de 430 financiamentos, doaes
e garantias, que somam quase US$ 50 bilhes. Anualmente, so realizados em mdia US$ 3 bilhes em
novos financiamentos, em reas como gesto pblica, infraestrutura, desenvolvimento urbano, educao, sade e meio ambiente. O apoio do Banco a esses projetos busca impulsionar o crescimento econmico e o desenvolvimento social, com reduo da
pobreza e da desigualdade. A parceria vai muito
alm do aspecto financeiro. O Banco traz conhecimento de ponta e experincia internacional para
ajudar o Pas a lidar com as suas questes mais
complexas e transformadoras, e tambm leva e
adapta o conhecimento brasileiro a outros pases

(ONUBR, 2014).
Faz-se necessrio destacar ainda que:

No Brasil, o Banco Mundial o principal financiador
de projetos no setor educacional para viabilizar as
reformas que definem polticas da gesto e financiamento da educao, condicionando a liberao de
recursos a medidas como a reduo dos gastos pblicos, a desregulamentao dos mercados, a abertura econmica e a privatizao das empresas estatais,
com a finalidade de reduzir o papel de interveno
social do Estado. (SOUSA, p. 101-102).
Diante disso, as autoras Noma e Czernisz preconizam que:
Tambm faz parte do iderio de orientao neoliberal, a apologia da educao como estratgia fundamental para o desenvolvimento econmico e social
dos pases capitalistas perifricos, entre eles os da
Amrica Latina. A focalizao de recursos estatais
direcionados a parcelas mais pobres da populao
uma das aes polticas decorrentes da doutrina neoliberal. (NOMA e CZERNISZ, 2010, p. 196).
E no Brasil, as reformas educativas ditas neoliberais entraram

em cena no incio dos anos 1990, e se encontram em andamento at
os dias atuais. Foram implementadas no governo de Fernando Henrique Cardoso, governo este que teve incio no ano de 1994. Neste perodo o que se observa uma flexibilizao e diversificao na organizao das escolas, sendo estas orientadas a oferecer diferentes tipos
e modalidades educacionais.
De modo geral, tais reformas caracterizam-se pela adequao e
pelo alinhamento das polticas educacionais ao neoliberalismo que
traz em si um discurso pautado pelo desenvolvimento da nao tendo
como base a educao de seu povo e, a partir dessa educao que
o indivduo consegue ingressar no mercado de trabalho. O que se estabelece na verdade uma relao linear entre formao profissional
e a empregabilidade. No entanto, o que se percebe que as polticas
pblicas voltadas para a formao do trabalhador revelam as diretrizes determinadas pelos organismos internacionais, em especial o Banco Mundial.
A educao, no contexto das reformas estruturais
implantadas na dcada de 1990, foi articulada s foras produtivas, tendo como foco sua mercantiliza-
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o, sob relaes sociais capitalistas, em afinidade

com os ajustes orientados pelos organismos internacionais. O BM, principal financiador das reformas,
atribuiu educao brasileira caractersticas econmicas, fundamentadas, sobretudo, em indicadores financeiros, considerando fortemente seu custo benefcio. Nesse sentido, definiu tticas de ao visando consecuo de suas polticas e, em vista disso, a
retrao do papel do Estado e a reduo dos gastos
com o ensino tornaram-se decisivos para o alcance
desses objetivos. Foi imposta educao brasileira, a
lgica da eficincia, da funcionalidade, da racionalizao na aplicao dos recursos, da gesto desempenhada por meio de mtodos empresariais, descaracterizando sua condio de direito pblico em favor
da ideia de servio a ser oferecido populao.
(COELHO, s.d, p.03)
Mais quais so as caractersticas exigidas do trabalhador nesse

contexto de reformas neoliberais? So aquelas que visam a ampliao
de sua capacidade de atuao em diversas frentes, ou seja, o trabalhador deve, sob o iderio neoliberal, ser polivalente, multifuncional,
adaptar-se ao desenvolvimento tecnolgico e, assim consequentemente, tornar-se um indivduo empregvel que contribua para o progresso
do pas. A lgica da eficincia imputa uma qualificao caracterizada
pela supresso de fases e etapas do modus operandi do trabalho. No
interessa ao capital, pois, que os indivduos entendam os mecanismos
de produo, mas sim, que incrementem a produo trazendo os resultados desejveis. Assim a formao do trabalhador resulta de uma
educao que atende aos preceitos do capital. Em sntese: na dcada de 90, com o resgate da Teoria do Capital Humano, que se retoma
o discurso humanizador na qualificao do trabalhador, mas com o
real intuito ideolgico de subordinao desse trabalhador, hoje como
parceiro e colaborador, ao capital (SAMPAIO e FRANA, s.d, p. 05).
Entendemos que, para estabelecermos uma relao entre as
polticas pblicas educacionais para a formao do trabalhador e as
influncias diretivas dos organismos internacionais enquanto definidores das agendas para o desenvolvimento dos pases menos desenvolvidos, resta-nos apresentar as leis que embasam tais argumentos. Partiremos para a apresentao destas leis para posteriormente conduzirmos o leitor ao entendimento de nosso propsito.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 9.394 que
data de 20 de dezembro de 1996 estabeleceu as diretrizes e bases
para a educao nacional e considerada bastante inovadora no contexto educacional. No tocante educao/formao para o trabalhador, esta lei apresenta um captulo em especial, o Captulo III direcionado para a educao profissional e tecnolgica. Neste captulo, o Artigo 39, nos diz que: A educao profissional e tecnolgica, no cumprimento dos objetivos da educao nacional, integra-se aos diferentes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da
cincia e da tecnologia (BRASIL, 1996). Alm disso, importante citarmos o pargrafo 2 que estabelece os cursos que faro parte da
educao profissional e tecnolgica. So eles: I de formao inicial e
continuada ou qualificao profissional; II de educao profissional
tcnica de nvel mdio; III de educao profissional tecnolgica de
graduao e ps-graduao (BRASIL, 1996).
Lima Filho refora a ideia de que um dos aspectos dessa LDB
seu carter flexvel, inespecfico e minimalista, o que permitir agregar a ela, a pretexto de regulamentao, vrias outras medidas legais,
como decretos e portarias. E isso vem sendo feito ao longo dos
anos. Citamos aqui, a revogao do Decreto n 2.208/97 por meio do
Decreto n 5.154/04, ocorrida no Governo de Lula (2003-2011) com
o objetivo de superar determinaes e estabelecer a efetiva integrao entre formao geral e formao especfica. Em outras palavras
foi restabelecida a dicotomia entre formao geral e especfica. (LIMA
FILHO, 1999, p.124-125).
O novo texto apresentado no Decreto n 5.154 de 23 de julho
de 2004 nos diz que a educao profissional no Brasil ocorrer atravs de cursos e programas de: I qualificao profissional, inclusive
formao inicial e continuada de trabalhadores; II educao profissional tcnica de nvel mdio; e III educao profissional tecnolgica
de graduao e de ps-graduao (BRASIL, 2004). A alterao realizada no texto original, ainda que parea ser bastante sutil, traz segundo nosso entendimento, um elemento facilitador para que a formao
do trabalhador se adeque s exigncias do mercado de cunho neoliberal sem romper com o dualismo histrico. Em outras palavras, a
mudana que parece revolucionria to conservadora que preserva
elementos caractersticos de uma educao de base positivista.
Faz-se pertinente apresentar a fala de Oliveira:
Dessa maneira, no novo decreto foram mantidas
tanto as bases da educao produtivista quanto as
bases de uma educao que pretende superar esse
vis, buscando minimamente devolver ao trabalhador o saber que lhe fora parcelarizado pela organi-
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zao taylorista/fordista do trabalho. (OLIVEIRA,

2014, p. 95).
Nesse propsito, importante destacar ento, que tal decreto

no deixa explcito em seu bojo o objetivo de aproximar a escola do
setor produtivo, mas ao oferecer inmeras possibilidades de educao profissional tecnolgica, direciona para adequar-se ao atual padro de acumulao do capital, cada vez mais exigente e competitivo.
Expressando assim, que existe um interesse a ser definido para consolidar o dualismo ou indicar mudanas baseadas na sntese das disputas que envolvem antagonicamente fatores estruturais e conjunturais
na sociedade brasileira.
No ano de 2008, a Lei n 11.741 de 16 de julho de 2008: Altera dispositivos da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para redimensionar,
institucionalizar e integrar as aes da educao profissional tcnica
de nvel mdio, da educao de jovens e adultos e da educao profissional e tecnolgica (BRASIL, 2008).
Nesta Lei 11.741 importante destacarmos o fato de que, as
formas de integrao entre os nveis e modalidades de ensino descritas, e que no sero detalhadas neste texto, conduzem ao entendimento de que o mais importante para o Estado a busca da qualificao de forma a atender o mercado e tornar o indivduo apto ao mercado de trabalho. Em nenhum momento aparece explcita a preocupao com uma formao que preze pela condio do homem enquanto ser integral, na sua totalidade. Em outras palavras, se a formao
profissional possibilitou a qualificao para o trabalho, a tarefa educacional est realizada.
Com todas essas reformas prevalece que o papel do Estado
neste contexto educacional baseado nos interesses dominantes, passa
a ser secundarizado, j que este divide suas responsabilidades com
outras instncias, e segundo Sousa (2014, p.100-101) O Estado, no
neoliberalismo, deve ser mnimo e cumprir apenas algumas funes
bsicas, como a educao fundamental, a sade pblica e a criao e
manuteno de uma infraestrutura essencial ao desenvolvimento econmico.
Ainda nesse nterim, tem-se que: a subordinao da educao
aos interesses do capital no um legado desse momento do capitalismo, ela histrica e se manifesta, diferentemente, em contedo e
em forma em cada uma das fases. (MORAES, 2014, p. 120-121)
recorrente pois, a produtividade e o lucro com base no

princpio da racionalidade, ou seja, busca-se o mximo de resultados
(acumulao do capital) com o mnimo de despesas. Moraes (2014, p.
121) confirma que desse modo, as obrigaes do Estado para com a
educao devem se dar de forma restrita, envolvendo somente as
despesas que produzem retorno econmico.
Portanto, a educao assume papel que d legitimidade a lgica
do capital e segundo Moraes (2014, p. 120):
[] o campo educacional estrategicamente minado por uma rede de aes articuladas ao iderio de
recomposio do capitalismo, proclamado pela ideologia neoliberal como condio para que os pases
em desenvolvimento e no desenvolvidos possam
ajustar-se e incluir-se na globalizao e restruturao produtiva. No mbito do discurso que proclama
a sociedade de base cientfica e tecnolgica, so
apresentadas novas exigncias para a educao e,
especialmente, para a formao do trabalhador, que
ter responsabilidade de desenvolver os requisitos
para garantir a empregabilidade. Nesse sentido, o
conhecimento tratado como um dos elementos
fundamentais e estruturantes do capital subordinado as leis do mercado.
Esse papel assumido pela educao condiz com a elaborao

de polticas pblicas embasadas no princpio da racionalidade, o que
fica explcito na orientao estabelecida pela Reforma do Estado
ocorrida em 19952. Tal reforma traz em seu contedo a necessidade
de atender s demandas do mercado para que o pas atinja os nveis
de crescimento econmico desejado e compatvel com os pases mais
desenvolvidos. Sendo a educao, sob este prisma, a mola propulsora
do desenvolvimento, instaura-se a ideia de preparao de um trabalhador que possa atender s novas exigncias do mercado neoliberal.
Vejamos um trecho da introduo do texto da referida reforma:
Nos ltimos anos, assistimos em todo o mundo a
um debate acalorado ainda longe de concludo sobre o papel que o Estado deve desempenhar na
vida contempornea e o grau de interveno que
deve ter na economia. No Brasil, o tema adquire re2 O Plano Diretor de Reforma do Estado foi elaborado no ano de 1995 no governo de Fernando Henrique Cardoso, pelo ento ministro da Administrao Federal e Reforma do Estado Luiz Carlos Bresser Pereira. Tal plano
visava a modernizao da mquina administrativa do Estado visando uma mudana no seu papel de interventor
para regulador e tinha como um dos princpios norteadores alavancar a eficincia e produtividade do mercado.
Em sntese, o plano traduz as exigncias de um iderio neoliberal.
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levncia particular, tendo em vista que o Estado, em

razo do modelo de desenvolvimento adotado, desviou-se de suas funes precpuas para atuar com
grande nfase na esfera produtiva. Essa macia interferncia do Estado no mercado acarretou distores crescentes neste ltimo, que passou a conviver
com artificialismos que se tornaram insustentveis
na dcada de 90. Sem dvida, num sistema capitalista, Estado e mercado, direta ou indiretamente, so
as duas instituies centrais que operam na coordenao dos sistemas econmicos. (BRASIL, 1995).
A necessidade de legitimar as polticas pblicas educacionais

que visam o crescimento econmico do pas via formao/qualificao
do trabalhador d sentido a algumas caractersticas que os processos
educativos vm adquirindo desde a implantao da Reforma do Estado. Nota-se que, nos decretos e leis mencionados anteriormente, e
onde algumas supresses no texto e mudana de palavras mudam
todo o resultado final que deve ser atingido, busca-se reduzir o tempo de preparo de um indivduo/trabalhador para o mercado e tornlo, qualificado, sem grandes preocupaes com o tempo e com a qualidade desse preparo para o mercado de trabalho. O que podemos
deduzir que existe uma tentativa de reduzir o tempo de defasagem
em termos tecnolgicos e gerenciais do Brasil com relao aos outros pases mais desenvolvidos e que essa tentativa recai sobre os
ombros dos trabalhadores que devem ser preparados para assumir o
nus do atraso. Para assumirem tal nus, recebem uma educao aligeirada, uma formao imposta pela mundializao do capital.
Para Silva Jnior, Lucena e Ferreira (2012, p. 80-81):
[] as polticas educacionais nacionais acabam por
referendar uma rgida diviso de classes no que se
refere formao educacional. s classes mais favorecidas, uma educao voltada pesquisa aplicada e
ao saber cientfico. s classes trabalhadoras, uma
educao de cunho profissional, atendendo s demandas do mercado de trabalho. [] a qualificao
profissional utilizada como mecanismo para responder aos anseios de incluso social dos trabalhadores no Brasil.
Ainda sob esta tica da formao/qualificao do trabalhador e

da implantao das polticas pblicas nesses perodos em resposta aos
problemas decorrentes da mundializao do capital, Noma e Czernisz
(2010, p. 197) nos dizem que:
Na transio do sculo XX para o XXI h o incremento da defesa e a disseminao do discurso que

estabelece a vinculao entre educao, desenvolvimento e estabilidade econmica e poltica. A anlise
crtica permite entender que para alm do que
propalado, trata-se de uma questo de regulao social, da necessidade de realizar a gesto do trabalho
e dos pobres sob a lgica do capital e do mercado.
Para salientar o carter histrico da vinculao e da cooperao dos diversos organismos multilaterais, no que concerne relao
entre educao, desenvolvimento e estabilidade econmica e poltica
no Brasil, Filho (2010) nos explica que:
Nesse aspecto, nos diagnsticos e orientaes dos

organismos internacionais para as polticas educacionais e de formao profissional, a relao capitaltrabalho reduzida ao conceito de empregabilidade,
capacidade que deve ser administrada pelo prprio
trabalhador. Por outro lado, a universalidade dos direitos sociais, sobretudo dos direitos a sade e educao pblica e ao trabalho, reduzida a igualdade
de oportunidades, sugerindo-se que o Estado deve
limitar-se a promover polticas pblicas que garantam uma base mnima de equidade, a partir da qual
os indivduos devem percorrer caminhos eleitos e
conquistados conforme suas preferncias e competncias supostamente definidas no campo da ao e
vontade do indivduo (LIMA FILHO, 2010, p.214).
Ainda sob esse vis, Frigotto referenciando Caio Prado Jnior

(1966), apresenta uma anlise da formao social, econmica e
cultural do Brasil que no decorrer da histria apresenta caractersticas estruturantes que coadunam com a repetio de ideias e a
influncia dos organismos internacionais nas polticas educacionais.
Segundo o autor [] o mimetismo que se caracteriza por uma
colonizao intelectual onde prevalece a cpia das teorias e ideias
dos centros hegemnicos, hoje, das teses dos organismos internacionais e de seus intelectuais e tcnicos e, tambm, da ideia de que no
precisamos produzir cincia e tecnologia pois podemos import-las.
(FRIGOTTO, 2014, p.64)
Dessa forma, h, ento, uma reedio de debates para ocultar
concepes ideolgicas e contraditrias, j que ainda existe um discurso baseado nas reformas educacionais para formao de trabalhadores direcionadas a ascender o Estado nas possveis aes para con-
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ter o avano do desemprego e da precarizao no uso da fora de

trabalho:
Observa-se, pois, a configurao de uma proposta
de formao para o trabalho que se prope a estar
totalmente separada da educao formal e escolarizada. O Estado, o empresrio e uma parcela dos trabalhadores justificam e defendem as reformas no
sistema educacional como necessrias para uma
maior competitividade industrial. A apologia modernizao tomou a educao com pedra de toque.
O empresariado brasileiro, alm de suas prprias
aes na poltica de qualificao de seus empregados e da ampla mobilizao pela educao bsica,
mais do que nunca, assumiram posio nas relaes
com o Estado, destacando a educao do trabalhador como condio fundamental para a qualidade e
para a produtividade industrial. (FRANA; SCOCUGLIA, 2011, p. 27)
Com o avanar do tempo e agudizao do processo de mundializao do capital tm-se uma exigncia mnima da interveno do
Estado (que se configura como mnimo, com a implantao do neoliberalismo) de investir em polticas enfatizadas na formao e valorizao do trabalhador, direcionando a insero de trabalhadores, nas diversas modalidades ou nveis formativos, para a qualificao e para o
ato de tornar-se empregvel, num mercado sustentado pelo binmio:
competitividade e produtividade. Para tanto, o capital humano passa a
ser visto numa viso humanizadora3 que valoriza competncias, autonomia, participao e flexibilizao de um trabalhador criativo e
empreendedor, mascarando a precarizao da educao e do trabalho.
E com base no produtivismo e reducionismo, Oliveira (2014, p. 88)
explica que A concepo neoclssica de desenvolvimento econmico
considera que a educao desenvolve a capacidade produtiva do trabalhador, no sentido de produzir habilidades e desenvolver atitudes
esperadas ou apropriadas as especificidades das ocupaes.
Podemos dizer ainda que tal proposta no se legitima com a
necessidade de formao do trabalhador direcionada sua educao
intelectual e sua capacidade de defrontar, criativamente, com os problemas da atividade profissional cotidiana, valendo-se dos conhecimentos tericos (FERRETTI, 1997, p. 255).
3 Faamos aluso Teoria do Capital Humano que preza pelos princpios da eficincia e produtividade. Todo indivduo capaz de desenvolver sua capacidade produtiva a fim de atender as exigncias do empregador tido como
aquele que colabora com o desenvolvimento e consegue se adaptar ao trabalho em equipe, consegue ser resiliente, enfim, adequado ao processo produtivo.
O acesso ao conhecimento cientfico e tcnico sempre teve importncia na luta competitiva; mas, tambm aqui, podemos ver uma renovao de interesse
e de nfase, j que, num mundo de rpidas mudanas de gostos e necessidades e de sistemas de produo flexveis (em oposio ao mundo relativamente estvel do fordismo padronizado), o conhecimento da ltima tcnica, do mais novo produto, da mais
recente descoberta cientfica, implica a possibilidade
de alcanar uma importante vantagem competitiva.
O prprio saber se torna uma mercadoria-chave, a
ser produzida e vendida a quem pagar mais, sob
condies que so elas mesmas cada vez mais organizadas em bases competitivas []. A produo organizada do conhecimento passou por notvel expanso nas ltimas dcadas, ao mesmo tempo que
assumiu cada vez mais um cunho comercial (como
provam as incomodas transies de muitos sistemas
universitrios do mundo capitalista avanado de
guardies do conhecimento e da sabedoria para
produtores subordinados de conhecimento a soldo
do capital corporativo) (HARVEY, 2003, p. 151).
Coerente com essa lgica, as polticas educacionais, especialmente aquelas voltadas para a formao do trabalhador no conseguem garantir o acesso de todos a educao, como um direito social,
e assim:
O indivduo, livre das amarras da escola e do sistema de ensino, torna-se o nico responsvel pelo seu
xito ou fracasso. Por isso, ele precisa, de forma permanente, estar-se qualificando e adquirindo competncias cognitivas e habilidades flexveis (vantagens
competitivas), para responder adequadamente as
demandas aceleradas postas pela atual forma de
acumulao do capital. Os conceitos de educao
continuada e de empregabilidade atestam essa dimenso ps-moderna de educao. O indivduo necessita continuamente adquirir os tributos necessrios para concorrer a um lugar no mercado. Nesse
contexto, o fato de o indivduo no conseguir emprego no atribudo a falta de oportunidades (que
caracteriza o atual modelo de acumulao), mas
porque ele no preenche os requisitos necessrios
para isso, cabendo s ele, portanto, buscar suprir de
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forma contnua esses itens para que ele possa ser

empregvel (NORONHA, 2006, p. 49).
Vale mencionar que esse indivduo como nico responsvel

pelo seu xito ou fracasso aquele indivduo desejado pelo mercado
neoliberal, que tem como um de seus princpios norteadores o princpio da meritocracia que se traduz na responsabilizao individual
dos homens pelo seu sucesso ou fracasso. Uma forma de desobrigar
por assim dizer, o Estado de sua responsabilidade de garantir os direitos sociais dos homens educao e ao trabalho enquanto ato que
dignifica o ser.
Diante do cenrio supracitado, importante refletir que:
[] o sentido de mudana educacional radical no
pode ser seno o rasgar da camisa-de-fora da lgica incorrigvel do sistema: perseguir, de modo planejado e consistente, uma estratgia de rompimento
do controle exercido pelo capital, com todos os
meios disponveis, bem como com todos os meios
ainda a ser inventados, e que tenham o mesmo esprito (MSZROS, 2005, p. 35).
O ideal, portanto, seria que essa formao estivesse alm de

uma sociedade capitalista de produo, com formao integral do indivduo, e no apenas centrada na educao profissional determinada
por esse sistema. Para tanto, seria um instrumento direcionado a qualificar para a vida, com desenvolvimento de capacidades cognitivas,
afetivas e psicomotoras relativas ao trabalho intelectual, articulandose ao mundo do trabalho e as relaes sociais, deixando de ser apenas uma mercadoria do mundo do capital. A educao como meio
para a emancipao humana4.
Consideraes Finais
Assistimos ento a uma dita revoluo das polticas educacionais e de formao profissional com mudanas que no so to significativas no contexto atual, j que na maioria das vezes, reformula dizeres (com alterao de palavras) mas que permanecem com o mesmo
vis qual seja, o atendimento ao modo de produo e ao desmantelamento do mundo do trabalho enquanto local de realizao da atividade humana ontolgica, por meio da reorientao do Estado que se
encontra subordinado ao capital.
4 A emancipao humana um termo utilizado por Meszros para explicar a educao enquanto meio do ho mem se desvencilhar das amarras do sistema capitalista. Seria uma forma de educao para a vida e, no apenas
para o mercado de trabalho.
Procuramos no presente texto alertar para o delineamento

das polticas pblicas educacionais, especialmente a partir da Reforma
do Aparelho do Estado (1995), enquanto objeto de manipulao por
parte dos organismos internacionais que orientam a elaborao destas com vistas a atender os ditames do mercado neoliberal. As contradies aparentemente travestidas por pequenas e sutis mudanas,
so reflexo de adequaes e alinhamento necessrios ao discurso que
melhor atenda ao progresso almejado e disseminado pela mundializao do capital. A responsabilizao pelo sucesso ou insucesso do indivduo cada vez mais individualizada e, o Estado mnimo interventor
fica merc de um mercado que no possui fronteiras para seu crescimento.
A formao educacional de um trabalhador reduzida e aligeirada tendo como maior objetivo a racionalidade que visa a produtividade e a eficincia. A qualificao mais necessria e urgente, e pode
ser buscada e ofertada de forma mais gil, tornando o trabalhador polivalente, multifuncional e adequado ao mercado.
As leis que poderiam proteger o trabalhador desde sua formao at a sua realizao, passam por mudanas e alteraes com vistas a atender as ondas de progresso e desenvolvimento (ou pretenso
desenvolvimento) que se julgar necessrio pelas amarras do sistema
educacional, determinado pelas diretrizes de organismos internacionais.
As polticas educacionais que deveriam ser entendidas como
os meios mais democrticos para promover a educao que visa a
formao humana e no apenas para o mercado, no direcionada
para este fim e acompanha as diretrizes definidas pelos organismos
internacionais que apregoam a necessidade de se formar um sujeito
empregvel. H uma clara separao entre a educao que dada
aos mais favorecidos e aquela que ofertada/imputada para os trabalhadores.
Devemos perguntar em que bases o projeto de desenvolvimento econmico e social do Brasil de hoje
supera ou se acomoda lgica da diviso internacional do trabalho que, historicamente, reduz os trabalhadores a fatores de produo e, em razo disso,
torna sua formao um investimento em capital humano, psicofsica e socialmente adequado reproduo ampliada do capital. Em que medida o projeto
nacional democrtico popular no se dissolveu pela
insero subordinada do Brasil na economia inter-
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nacional globalizada e, dessa forma, justificam-se as

polticas de educao profissional baseadas nas teses
do man power aproach? (FRIGOTTO, CIAVATA, RAMOS, 2005, s/n)
Portanto, a educao aqui discutida encontra o seu maior desafio, qual seria, entender as contradies desses mecanismos utilizados
pelo capital (que direcionam a um discurso nico do caminho a ser
trilhado pelo trabalhador na sua formao, mediante os subsdios oferecidos a ele) se contrapondo a isso, e se libertando das amarras deste, por meio de polticas educacionais efetivas direcionadas a atender
as particularidades da formao dos trabalhadores, promovendo no
s sua sobrevivncia financeira, mas tambm dando sentido vida de
cada indivduo. Para isso, necessrio um Estado, liberto das amarras
do mercado, desempenhando seu papel de agente que garanta o acesso dos trabalhadores a uma educao emancipadora e a expectativa
real de um trabalho digno.
Referncias
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O TRABALHO JORNALSTICO NO CAPITALISMO: REFLEXES

SOBRE REIFICAO E A PRODUO DE CONHECIMENTO
Gabrielle C. Silva*
Adriana C. Omena Santos**
desenvolvimento dos meios de comunicao est atrelado ao desenvolvimento da sociedade capitalista. Essa
percepo permite enriquecer a compreenso das atividades relacionadas a esta rea para alm do campo ideolgico ao qual estiveram reduzidos os seus estudos. A
comunicao faz parte do processo de produo e circulao de mercadorias de inmeras maneiras e, na atualidade, essa participao dificilmente sistematizada. Est atrelada troca de informaes, produo, ao comrcio, aos transportes, s relaes pessoais e sociais e
cultura.
Uma dificuldade na compreenso do trabalho jornalstico
como pea do desenvolvimento do capitalismo, bem como outras atividades definidas como imateriais, relacionadas comunicao, informao, ao ensino e s artes, por exemplo, ocorre pelo fato de elas
no terem sido priorizadas nas obras de Marx. Apesar de suas reflexes inclurem a oferta de mo de obra por meio dos servios, Marx
esteve prioritariamente preocupado com a explorao da mo de
obra fabril, oferecida pelo trabalhador material como mercadoria.
Ainda que no possa ser caracterizado pela modificao da natureza em uma relao orgnica e intrnseca existncia do homem,
ou mesmo por seus produtos no serem necessrios sobrevivncia,
tanto o trabalho jornalstico quanto outros trabalhos imateriais tmse mostrado importantes complexos de anlise. Tais atividades fazem
uso de categorias puramente sociais, como a linguagem, a escrita e a
informao, para se tornarem fontes de um conhecimento comum e,
por isso, legitimadas pela prpria sociedade ao longo da construo
histrica da humanidade.
*Jornalista, Mestre em educao Pela Faculdade de Educao/Universidade Federal de Uberlndia/ Linha: Trabalho,
Sociedade e Educao. email: gabriellecarollina@hotmail.com
**Professora no Programa de Ps-graduao em Educao da Faculdade de Educao da Universidade Federal
de Uberlndia . email: omena@faced.ufu.br
Mas, a importncia da informao, da comunicao e do conhecimento na atual fase do capitalismo tem sustentado a ideia da transformao da sociedade em uma sociedade do conhecimento, para a
qual o trabalho e suas transformaes no so mais os elementos
centrais para compreender a sociabilidade humana e a reproduo do
capital. Essas propostas se sustentam na reduo quantitativa do trabalho manual direto e no papel cada vez mais importante dos trabalhos intelectuais.
No entanto, diferentemente dos que negam a lei do valor marxiana, Ricardo Antunes (2011) coloca que, com a ampliao do trabalho intelectual abstrato, o seu papel cada vez mais central na produo de valor. Para o autor,
[] quando concebermos a forma contempornea
do trabalho, enquanto expresso do trabalho social,
que mais complexificado, socialmente combinado
e ainda mais intensificado nos seus ritmos e processos, no podemos concordar com as teses que minimizam ou mesmo desconsideram o processo de criao de valores de troca. (ANTUNES, 2011, p. 6).
Segundo Antunes, compreender a nova forma ser do trabalho exige partir de uma concepo ampliada, envolvendo todos
que vivem da venda da fora de trabalho. Ele se refere aos trabalhadores manuais diretos, aos trabalhadores que oferecem servios, totalidade do trabalho social e coletivo e, inclusive, aos trabalhadores que
exercem trabalho imaterial, predominantemente intelectual (ANTUNES, 2005, p. 148).
Vincius Oliveira Santos (2013) explica, com base nas passagens
das obras marxianas que fazem referncia produo no material,
que entre suas caractersticas esto a combinao do resultado da
produo imaterial com trabalhos materiais, a circulao da mercadoria no intervalo entre a produo e o consumo (SANTOS, 2013,
p.14), como um livro ou uma pintura, e a impossibilidade de separao do produto do ato da produo.
Trata-se de um trabalho que no produz bens materiais durveis e no qual a imaterialidade predomina em relao necessidade
de mediao de objetos materiais para que este trabalho imaterial
seja efetivado enquanto utilidade (SANTOS, 2013, p.15). De acordo
com Santos, deve haver uma preponderncia nessa relao para que o
trabalho seja determinado somo imaterial. Portanto, o resultado, ou
seja, o contedo que determina a imaterialidade do trabalho.
Gabrielle C. Silva Adriana C. O. Dos Santos
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Para Santos (2013), possvel, nas formulaes de Marx, encontrar sustentao para entender o lugar do trabalho imaterial no
capitalismo contemporneo. O argumento aposta na riqueza e atualidade das teorias marxianas para explicar a nova reformulao produtiva. O autor explica que, em tempos de aumento de postos do trabalho imaterial, as tentativas de sistematizar a produo de informaes
e servios procuram romper com a base terica marxiana, principalmente com a teoria do valor, ao assumir que sua estruturao requer
a quantificao ou a mensurao do trabalho em unidades de medida. Ele afirma que essas tentativas representam uma interpretao
quantitativista do valor e questiona: Marx teria considerado a necessidade de verificao emprica do valor como critrio de existncia deste? (SANTOS, 2013, p. 23).
Santos coloca que, de fato, o resultado do trabalho imaterial
escapa das possibilidades de mensurao de valor. As atividades assim
determinadas, cujos componentes referem-se ao conhecimento, cooperao, informao, comunicao e s relaes afetivas, no podem fazer parte do esquema da medio do tempo. Porm, para Santos (2013), este problema est intrinsecamente relacionado s leituras
j propostas pela Economia Poltica clssica, nas quais valor atribudo apenas ao trabalho que produz mercadorias palpveis.
Todavia, no momento em que os autores da teoria do trabalho
imaterial afirmam que o trabalho imaterial constitudo por uma capacidade de trabalho social e autnoma e que a cooperao do trabalho imaterial teria autonomia mediante a produo capitalista
(SANTOS, 2013, p. 30-31), possvel questionar a autonomia tambm
do trabalho jornalstico. De fato, trata-se de um trabalho essencialmente cooperativo, no qual os acontecimentos em sociedade representam a essncia da notcia e os indivduos participantes e atores
destes acontecimentos so a fonte de informao do jornalista.
No entanto, para compreender o trabalho imaterial do jornalista na atual configurao do sistema capitalista preciso tratar da
sua relao, ou melhor, das relaes destes trabalhadores com a sociedade. Reflexes crticas pautadas especificamente no jornalismo, no
podem almejar essa compreenso a partir das hipteses j estabelecidas pelos estudos desta rea da comunicao. na discusso sobre o
materialismo histrico que isso se torna possvel, tendo em vista a
importncia de se relacionar o trabalho e as relaes reificadas com o
que acreditamos representar uma modalidade de conhecimento.
Informao jornalstica: instrumento

necessidade scio-histrica
mercantil
Adelmo Genro Filho, em sua obra O Segredo da Pirmide: Para

uma teoria marxista do jornalismo (2012), estrutura a crtica das propostas tericas que buscam conhecer e interpretar a atividade jornalstica na sociedade:
De um lado, ele visto apenas como instrumento
particular da dominao burguesa, como linguagem
do engodo, da manipulao e da conscincia alienada. Ou simplesmente como correia de transmisso
dos aparelhos ideolgicos de Estado, como mediao servil e andina do poder de uma classe, sem
qualquer potencial para uma autntica apropriao
simblica da realidade. De outro lado, esto as vises meramente descritivas ou mesmo apologticas
- tipicamente funcionalistas - em geral suavemente
coloridas com as tintas do liberalismo: a atividade
jornalstica como crtica responsvel baseada na
simples divulgao objetiva dos fatos, uma funo
social voltada para o aperfeioamento das instituies democrticas. (GENRO FILHO, 2012, p. 32).
O jornalismo, essa modalidade especfica do conhecimento,

apresenta os acontecimentos que j aconteceram, por meio de mediaes tcnicas e humanas, como se estivessem acontecendo, como
mera reproduo do real. No entanto, o autor explica que essa ambiguidade no apenas produto maquiavlico do interesse burgus. A
possibilidade de manipulao decorre dessa relao tensa entre o objetivo e o subjetivo, que est na essncia da informao jornalstica
(GENRO FILHO, 2012, p. 32).
Nilson Lage (1979), no livro Ideologia e Tcnica da Notcia, coloca que, por detrs da evoluo da Imprensa, do surgimento dos peridicos, de suas formas, contedos e tcnicas de produo, encontrase o processo de surgimento e afirmao da burguesia (LAGE, 1979,
p. 16). Trata, porm, em sua obra, das particularidades que envolvem a
execuo dessa atividade, ambicionando uma compreenso de sua
prtica, para alm da concepo do jornalismo enquanto mera ferramenta de manipulao.
Em uma perspectiva histrica, o autor explica que foi a necessidade de um novo tipo de conhecimento durante o mercantilismo que
propulsionou o desenvolvimento da imprensa. Primeiramente, tor-
|83
nou-se necessrio que mais pessoas soubessem ler e escrever para

que fosse possvel a distribuio do saber relacionado ao comrcio e
expanso das indstrias. Com a concentrao das populaes nas
cidades, surgiram condies para o uso dos textos nas formas de propaganda e informao.
A burguesia ascendente utilizou seu novo produto
para a difuso dos ideais de livre comrcio e de livre
produo que lhe convinham. Logo tambm viriam
as respostas do poder poltico autocrtico a essa
pregao subversiva, sob a forma de regulamentos
de censura ou da edio de jornais oficiais e oficiosos, vinculados aos interesses da aristocracia. A liberdade de expresso do pensamento somou-se, na
luta contra a censura, s outras liberdades pretendidas no iderio burgus, e o jornal tornou-se instrumento de luta ideolgica, como jamais deixaria de
ser. (LAGE, 1979, p. 18).
Genro Filho, contudo, acrescenta a isso o fato de o jornalismo

representar um produto histrico da sociedade burguesa e a instituio desta atividade como uma nova modalidade social de conhecimento, cuja categoria central o singular. Mas, para ele, o conceito
de conhecimento no deve ser entendido na acepo vulgar do positivismo e sim como um momento da prxis, vale dizer, como dimenso simblica da apropriao social do homem sobre a realidade
(GENRO FILHO, 2012, p. 23).
Segundo o autor, a imprensa o processo tcnico do jornal,
a impresso ou as ondas de radiodifuso. O jornalismo, no entanto,
uma nova forma de informar a sociedade, a partir de suas necessidades histrico-sociais, que expressam uma ambivalncia entre a particularidade dos interesses burgueses e a universalidade do social em
seu desenvolvimento histrico (GENRO FILHO, 2012, p. 182).
Estas informaes produzidas pelo jornalismo e seu valor de
uso so transformadas, no capitalismo, em valor de troca em dois sentidos: porque coisa vendvel em si mesma (GENRO FILHO, 2012,
p. 152) e porque faz com que o veculo se torne ferramenta de divulgao mercantil. Genro Filho afirma, entretanto, que, para ser eficaz, a
propaganda no jornal, por exemplo, instrumento dessa divulgao
mercantil, precisa estar associada ao valor de uso do veculo, s informaes que ele torna acessveis como notcia.
Genro Filho (2012, p. 180) acredita que o jornalismo atende a
necessidades individuais e sociais independentes das relaes mercan-
tis e capitalistas, embora tenham sido necessidades nascidas de tais

relaes e determinadas por elas. Porm, na sociedade de classe burguesa, executa uma funo de reproduo objetiva e subjetiva da ordem social e
[] desempenha seu papel ideolgico de reforar
tambm determinadas condies imaginrias de cidadania, preparando os indivduos e as classes para a
adeso ao sistema. Isso ocorre tanto atravs da produo de um conhecimento que coincide com a
percepo positivista que emana espontaneamente
das relaes reificadas do capitalismo, como pela reproduo e ampliao dessa percepo, a fim de garantir que a universalidade conquistada pelo capital
continue sob a gide particular dos interesses capitalistas. (GENRO FILHO, 2012, p. 180).
Nesse sentido, o autor confirma sua proposta de que as percepes a partir das quais so produzidas as notcias partem das relaes reificadas tpicas desse modelo de sociedade. Alm disso, ele
acredita que essas mesmas percepes so ampliadas pela produo
de contedo noticioso, positivando-as. Trata-se de um raciocnio que
expe a concepo dialtica de Genro Filho (2012) a respeito do jornalismo e sua relao com a sociedade reificada.
A mediao acontece, alm da relao entre emissores e receptores, por intermdio de meios tcnicos e uma linguagem estruturada, usados para reproduzir a mediaticidade do mundo, atravs das
notcias como algo imediato. Trata-se de uma forma de simulao,
para o autor, mas no de uma inverdade, j que o que aparece na relao imediata dos indivduos tambm o aspecto fenomnico e singular do real, apenas um aspecto do concreto, que tanto revela
quanto esconde a essncia. De forma objetiva ou subjetiva, todas as
relaes humanas so mediadas (GENRO FILHO, 2012, p. 135).
Para entender a relao do jornalismo e de seus trabalhadores
com a sociedade e sua caracterstica de produtor, a partir da realidade reificada, de um novo tipo de conhecimento, preciso tratar da
relao entre sujeito e objeto, com base na dialtica marxista. Sobre
essa sociedade capitalista e sua forma econmica fetichista, a diviso
do trabalho e a reificao de todas as relaes humanas, Lukcs
(2003, p. 72) coloca que surgem fatos isolados, conjuntos de fatos
isolados, setores particulares com leis prprias (teoria econmica, direito, etc.) que, em sua aparncia imediata, mostram-se largamente
elaborados para esse estudo cientfico.
|85
As discusses sobre a atividade jornalstica podem ser relacionadas a essa colocao, pois tal atividade existe enquanto um desses
setores particulares com leis prprias. Refere-se a uma forma de
produo de conhecimento que institui a imparcialidade para a confeco de contedos noticiosos, defendendo uma exposio exata da
realidade, uma mera reproduo dos fatos.
No entanto, uma anlise a partir da perspectiva dialtica materialista, com exigncias prticas, cobra uma reviso terica, uma reviso da relao estabelecida com o objeto. Genro Filho (2012, p.15),
em uma exposio marxista do jornalismo, afirma que o jornal
[] a comunicao de bens imateriais de todos os
tipos, desde que pertenam aos mundos presentes
dos leitores, de um modo pblico e coletivo. O peridico deve servir de mediador, o que no implica
apenas uma funo social, mas tambm uma reciprocidade das relaes entre os jornalistas, o peridico
e os leitores.
a conscincia do jornalismo enquanto mediador de fatos que

ocorrem na sociedade e dessa reciprocidade entre os jornalistas, o
jornal e os leitores, colocada por Genro Filho (2012), que permite
desmascarar o carter fenomnico das notcias. O fenmeno um
momento da totalidade, aquele que aparece aos sentidos, anunciado
na experincia real, a concreticidade que serve como ponto de partida para compreender a realidade.
O jornalista, responsvel pela divulgao destes fenmenos, na
rotina de sua profisso, deve ambicionar a separao entre eles e sua
aparncia imediata, sua manifestao, para compreend-los em sua essncia, em seu ncleo. Seria, assim, possvel pensar a relao da conscincia com a realidade explicada por Lukcs (2003, p. 67), a nica a
tornar possvel a unidade entre teoria e a prxis. Trata-se da etapa
necessria e revolucionria para o autoconhecimento da classe de
trabalhadores, na qual essa se identificaria, em um exato momento
histrico, como sendo o sujeito e o objeto do conhecimento.
Da reproduo fenomnica do real busca pela

totalidade
Lukcs (2003) refere-se aplicao da dialtica marxista para
os sistemas e acontecimentos da sociedade, como forma legtima de
perceber a realidade e transform-la. Explica que essa dialtica representada, inclusive, pela relao entre as manifestaes dos fenme-
nos e a essncia deles. Compreender esses fenmenos enquanto conhecimento da realidade, porm, s possvel a partir da totalidade,
da considerao de um contexto que integra os diferentes fatos da
vida social, enquanto elementos do desenvolvimento histrico.
Nesse sentido, as contradies fazem parte da essncia indissolvel da realidade e devem ser examinadas como tais. Diferentemente das cincias do seio do capitalismo, a dialtica compreende
que super-las por meio da teoria, do conhecimento da totalidade,
significa super-las no curso do desenvolvimento social, a partir das
anlises das tendncias desses processos.
Para Lukcs (2003), dominar a totalidade contrapor-se cincia burguesa que considera os fenmenos sociais do ponto de vista
do indivduo. De acordo com autor, somente as classes representam
esse ponto de vista da totalidade como sujeito da sociedade moderna (LUKCS, 2003, p. 107). A tica aqui no est mais representada
pelo fragmentado cdigo de tica de cada profisso, mas pela tica do
proletariado, que nada mais do que a conscincia de classe. Referese ao dirigida apenas para o interior, a tentativa de realizar a
transformao do mundo no nico ponto do mundo que permaneceu
livre, o homem (tica) (LUKCS, 2003, p. 123).
O autor defende que a essncia do marxismo cientfico consiste, portanto, em reconhecer a independncia das foras motrizes
reais da histria em relao conscincia (psicolgica) que os homens tm delas (LUKCS, p. 135). Entende-se, ento, a partir dessa
ideia, que o homem que concebe o mundo, o mundo que produz o
homem e existe apenas uma cincia capaz de compreender o mundo,
a cincia histrico-dialtica.
Para que o trabalho jornalstico e as outras atividades da comunicao se desvencilhem da forma capitalista de produo, no
apenas o desmascaramento da ideologia que esconde os propsitos
econmicos envolvidos fundamental, mas a prpria transformao
da estrutura econmica a partir da autoconscincia dos trabalhadores
de sua condio de classe. Na conscincia de classe da burguesia, essa
pode ater-se superfcie dos fenmenos, mas para a conscincia de
classe do proletariado, preciso ir alm do dado imediato
(LUKCS, 2003, p. 183). O autor explica que se trata de uma luta
contra a causa e no contra os efeitos. O fim deve ser ltimo e no
momentneo:
Ainda que a conscincia de classe no tenha realidade psicolgica, ela no mera fico. O caminho in-
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finitamente penoso e cheio de revezes da revoluo

proletria, seu eterno retorno ao ponto de partida,
sua autocrtica constante, da qual fala Marx na clebre passagem do Dezoito Brumrio, encontra sua
explicao justamente na realidade dessa conscincia. Somente a conscincia do proletariado pode
mostrar a sada para a crise do capitalismo.
(LUKCS, 2003, p. 183).
No entanto, essa conscincia, a capacidade do proletariado em

visualizar a crise do capitalismo de forma completa e de se enxergar
como classe, s pode ocorrer quando a crise objetiva do capitalismo
se completar. O autor coloca que o poder das formas de vida capitalistas sobre o proletariado pode ser demonstrado na separao da
percepo de sua situao nos diferentes planos: poltico, econmico
e cultural. Nesse sentido,
[] embora a sociedade represente em si uma unidade rigorosa e seu processo de desenvolvimento
seja homogneo, ambos no so dados conscincia
do homem como unidade, especialmente ao homem
nascido em meio reificao capitalista das relaes
enquanto um meio natural, mas lhe so dados como
multiplicidade de coisas e foras independentes
umas das outras. (LUKCS, 2003, p. 175).
Em seu papel ideolgico no sistema capitalista, essa multiplicidade de coisas e essas foras independentes podem ser vistas no jornalismo de forma naturalizada. Tal atividade participa da integrao, na
prpria conscincia, dos aspectos da vida determinados pela economia. Lukcs (2003) compartilha uma concepo decisiva sobre os trabalhadores reificados. Em um primeiro momento, refere-se aos trabalhadores das atividades burocrticas ao compar-los com os operrios:
A separao da fora de trabalho e da personalidade do operrio, sua metamorfose numa coisa, num
objeto que o operrio vende no mercado, repete-se
igualmente aqui. Porm, com a diferena de que nem
toda faculdade mental suprimida pela mecanizao;
apenas uma faculdade ou um complexo de faculdades destaca-se do conjunto da personalidade e se
coloca em oposio a ela, tornando-se uma coisa,
uma mercadoria. Ainda que os meios da seleo social de tais faculdades e seu valor de troca material
e moral sejam fundamentalmente diferentes daque-
les da fora de trabalho (no se deve esquecer, alis,

a grande srie de elos intermedirios, de transies
insensveis), o fenmeno fundamental permanece o
mesmo. (LUKCS, 2003, p. 221).
Vale ressaltar que o autor trata da fora de trabalho como

sendo a atividade operria, mas refere-se discusso j colocada anteriormente do valor de troca dos distintos tipos de trabalho e acrescenta:
[] tudo isso mostra que a diviso do trabalho penetrou na tica - tal como, no taylorismo, penetrou
no psquico. Isso no , todavia, um abrandamento,
mas, ao contrrio, um reforo da estrutura reificada
da conscincia como categoria fundamental para
toda a sociedade. (LUKCS, 2003, p. 221).
Ento, sobre este tipo de trabalhador, compreendido, com base

nas propostas tericas de autores j mencionados, como trabalhador
imaterial, Lukcs (2003, p. 222) elucida que
[] o virtuose especialista, o vendedor de suas faculdades espirituais objetivadas e coisificadas, no

somente se torna um espectador do devir social
(no possvel indicar aqui, mesmo que alusivamente, o quanto a administrao e a jurisprudncia modernas revestem, em oposio ao artesanato, os caracteres j evocados da fbrica), mas tambm assume uma atitude contemplativa em relao ao funcionamento de suas prprias faculdades objetivada e
coisificadas.
E ainda, tratando de forma direta e conveniente para a proposta desta discusso, o autor se refere aos trabalhadores da atividade
jornalstica:
Essa estrutura mostra-se em seus traos mais grotescos no jornalismo, em que justamente a prpria
subjetividade, o saber, o temperamento e a faculdade de expresso tornam-se um mecanismo abstrato,
independente tanto da personalidade do proprietrio como da essncia material e concreta dos objetos em questo, e que colocado em movimento
segundo leis prprias. A ausncia de convico dos
jornalistas, a prostituio de suas experincias e
convices s podem ser compreendidas como
ponto culminante da reificao capitalista. (Lukcs,
2003, p. 222).
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A apropriao ou a concepo de novas atividades imateriais

para o desenvolvimento e manuteno do sistema capitalista acontece porque no basta a troca de mercadorias para que esse sistema se
concretize. Para que a forma mercantil seja consolidada como forma
constitutiva de uma sociedade, para que haja a dominao da mercadoria, ela tem de penetrar no conjunto das manifestaes vitais
da sociedade e remodelar tais manifestaes sua prpria imagem, e
no simplesmente ligar-se exteriormente a processos voltados para a
produo de valores de uso e em si mesmos independentes dela.
(LUKCS, 2003, p. 196).
Mas a viso de Lukcs (2003), quando ele se refere aos trabalhadores intelectuais, e especificamente ao jornalista, no pode ser assumida apenas no extremo do que ele determina ser a prostituio
de suas experincias e convices. Essa generalizao, na qual a subjetividade totalmente separada do proprietrio, impossibilita pensar prticas alternativas e revolucionrias na forma de produzir notcias.
Lukcs (2003, p. 198-199) explica que a reificao, para Marx,
consiste em um fenmeno fundamental no qual o que h de social em
uma mercadoria apresentado aos homens como caracteres objetivos desta mercadoria, como caractersticas que lhe so naturais. Da
mesma forma, a relao social dos trabalhadores com o processo do
trabalho vista como uma relao de objetos que existem exteriormente. Tanto a mercadoria quanto o conjunto do trabalho se mostram de forma mstica e independente.
Nesse sentido, o trabalho, por meio de leis prprias e estranhas, domina o homem de forma objetiva e subjetiva. Objetivamente,
da forma como foi colocado, e subjetivamente quando, objetivado, o
trabalho torna-se uma mercadoria de leis sociais naturais (LUKCS,
2003, p. 200), to independente dos homens quanto os artigos de
consumo.
No que se refere produo, os trabalhos imateriais no poderiam ser diferentes. A separao das operaes na confeco de
contedo jornalstico pode distanciar o trabalhador do processo e
tambm do produto final, que deveria representar uma unidade de
etapas organicamente relacionadas. O trabalho do produtor, do reprter, do editor, entre outros, refere-se venda da fora de trabalho
fragmentada do jornalista.
Lage (1979) coloca que a diviso em funes na redao acontece quando o jornal se torna uma empresa. uma adaptao de
uma estrutura industrial produo de informao e matrias de entretenimento, principalmente (LAGE, 1979, p. 26). A partir disso,
ocorre, para o autor, um esvaziamento da responsabilidade pessoal do
jornalista, j que a responsabilidade torna-se coletiva.
Genro Filho (2012, p. 224) afirma tambm, nesse sentido, que
no jornalismo como conhecemos hoje no mais um sujeito individual que fala, mas um sujeito social que pode ser identificado no mbito das contradies de classe e interesses de grupos. No entanto,
para ele, os veculos permitem serem identificados pelo pblico em
sua posio ideolgica e percebidos enquanto sujeitos sociais defensores de amplos interesses de classe.
Na verdade, muito mais do que criar dbeis mentais
(embora isso tambm ocorra), o capitalismo produz
o consentimento e a adeso ideolgica a determinada racionalidade e a certos valores. Quer dizer, o
sistema capitalista reproduz a conscincia e a atitude burguesas muito mais do que o caos intelectual e
subjetivo. (GENRO FILHO, 2012, p. 223).
Para Lukcs (2003, p. 205), essa objetivao do trabalho, essa

oferta enquanto mercadoria, transformada em realidade cotidiana
durvel e intransponvel, de modo que, tambm nesse caso, a personalidade torna-se o espectador impotente de tudo o que ocorre com
sua prpria existncia, parcela isolada e integrada a um sistema estranho.
O fato e o conhecimento da realidade

O jornalismo fruto da diviso capitalista do trabalho. Uma
competncia socialmente criada para executar a tarefa de informar a
sociedade a respeito dela mesma. Para esta funo, na qual tambm o
processo encontra-se fragmentado, exigido um profissional capacitado para seguir um modelo de produo de notcias, apoiando-se em
um padro de seleo dos fatos e de produo dos contedos. H hipteses que explicam tais mtodos e, alm disso, muitos so os esforos dos que apostam na sistematizao deste conhecimento. Sobre a
especializao, Lukcs (2003, p. 227) coloca:
[] essa racionalizao e esse isolamento das funes parciais tm como consequncia necessria o
fato de cada uma delas se tornar autnoma e tender a perseguir por conta prpria seu desenvolvimento e segundo a lgica de sua especialidade, inde-
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pendentemente das outras funes parciais da sociedade (ou dessa parte qual ela pertence). Naturalmente essa tendncia aumenta com a diviso crescente do trabalho, cada vez mais racionalizada. Pois,
quanto mais ela se desenvolve, mais se intensificam
os interesses profissionais e de status dos especialistas, que se tornam os portadores de tais tendncias.
No entanto, Lage (1979) explica que, quando as notcias eram

produzidas de modo artesanal, nelas estavam inseridas as perspectivas individuais de quem as produzia. Para o autor, a impessoalidade
exigida dos que exercem essa funo no capitalismo de hoje, porm,
pretende eliminar essas perspectivas e os traos de emoo, ocultando, ao mesmo tempo, os preconceitos e as opinies do grupo social
dominante. Para Lage (1979, p. 33), essa proposta est, sem dvida, na
raiz, tronco e ramos da neurose burguesa.
Genro Filho (2012, p. 228) acredita que a objetividade jornalstica proposta pela burguesia se refere a uma confuso terica e semntica, em parte conscientemente patrocinada e parcialmente
consciente da prpria ideologia que emana positivamente das relaes de produo capitalistas, da reificao que est na base dessa
ideologia. Vale ressaltar que a reificao existe, para o autor, no contedo da percepo do social, como apreenso da realidade reificada,
e no simplesmente devido fragmentao das notcias.
Alm disso, Genro Filho (2012) explica que a necessidade de
manipulao das mdias acontece, inclusive, pelo fato de que a objetividade burguesa, imposta sobre a profisso, sofre com as crises das
contradies que so prprias do sistema capitalista. Essa objetividade
jornalstica tambm questionada pelo autor, mas, para ele, a impossibilidade de fornecer notcia um carter objetivo est no apenas no
fato de que o prprio jornalista agrega aos fenmenos, durante a percepo, suas interpretaes, posturas ideolgicas e opinies. Para o
autor, a existncia do fenmeno enquanto fato social j carregada
por posturas e percepes. Um fato no submetido, a partir das
tcnicas necessrias para torn-lo notcia, a vrios julgamentos sobre
ele. Na verdade, existe um mesmo fenmeno (manifestao indeterminada quanto ao seu significado) e uma pluralidade de fatos, conforme a opinio e o julgamento. Isso quer dizer que os fenmenos so
objetivos, mas a essncia s pode ser apreendida no relacionamento
com a totalidade. (GENRO FILHO, 2012, p. 45).
O autor acredita que captar e relatar a essncia do fato exige

uma solidariedade em relao s possibilidades do fenmeno inserido
na totalidade e de sua aquisio de sentido. Essa revelao da essncia
implica que sejam consideradas as relaes com os complexos econmico, social e poltico. Ele no quer dizer que necessrio um ensaio sociolgico para noticiar um atropelamento, mas que as diferentes formas jornalsticas de contar algo devem ser consideradas e que
tais formas no so inocentes ou neutras em termos poltico-ideolgicos (GENRO FILHO, 2012, p. 46).
Essa totalidade que deve ser considerada na construo das
notcias, entretanto, no pode ser entendida como um sistema social
nos termos da Teoria da Informao, porque a concepo proposta
por essa base terica, na qual a sociedade funciona como um sistema,
acredita que os aspectos da realidade so totalmente manipulveis,
em oposto compreenso de que so os homens, por meio do trabalho, que atribuem aos seus atos uma perspectiva teleolgica
(GENRO FILHO, 2012, p. 83). Esses homens, para o autor, esto condicionados pela realidade objetiva e no determinados por um desenvolvimento dado.
Essa crtica, explica o autor, no deve ser entendida como uma
defesa da comunicao pela comunicao, como se essa atividade
pudesse estar alm dos interesses e da luta de classes. Genro Filho
(2012, p. 88) acredita que a ideologia, como em todas as sociedades,
sempre atravessa todas as criaes da cultura, alm de manifestarse no senso comum, nas obras de arte, nas leis, na moral, no jornalismo, etc..
O contedo ideolgico, nas explicaes de Marx (1999), em A
Ideologia Alem, so sempre as ideias da classe dominante, fora material e espiritual que prevalece na sociedade. Quando essa classe detm os meios de produo material, detm tambm a fora espiritual,
j que as ideias dominantes, para o terico, nada mais so do que a
expresso ideal das relaes materiais dominantes, as relaes materiais dominantes concebidas como ideias; portanto, a expresso das
relaes que tornam uma classe a classe dominante; portanto, as ideias de sua dominao (MARX, 1999, p. 72).
Por essa razo, necessrio explicar as formaes ideolgicas
a partir da praxis material e s possvel dissolver os produtos da
conscincia com o fim das relaes reais. Marx acredita que no basta apenas a crtica, mas sim, a revoluo, j que os produtores de idei-
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as tambm so regulados e suas ideias controladas na produo e distribuio, tornando-se as ideias dominantes da poca (1999, p. 72).
Para Genro Filho (2012), a produo destas ideias, no caso dos
meios de comunicao, no faz parte de um sistema de hegemonia
cultural e ideolgica apenas pelo fato de que esses meios, tal como se
configuraram, no permitem retorno do consumidor em relao s
informaes que recebem. No isso que os torna instrumentos de
manipulao, controle e opresso, pois o controle e o monoplio da
linguagem, da escrita e de outras tcnicas foram sempre de comando
das classes dominantes de diferentes pocas. Para o autor, o jornalismo existir como parte desse sistema est mais relacionado qualidade da informao que produz.
Como, no capitalismo, todas as necessidades sociais se tornam
mercado consumidor, o autor explica que a informao que oferecida pelo jornalismo tambm aparece como um valor de uso na forma
de mercadoria. No entanto, nem toda a mensagem-consumo jornalismo e nem a informao jornalstica obedece, exclusivamente, a critrios de consumo mercantil (GENRO FILHO, 2012, p. 139). Nesse
sentido, o autor acredita que a relao do jornalismo com a indstria
cultural pertinente, porm, no idntica. O processo que culmina
com a produo de notcias no pode ser independente dos indivduos que as produzem, mas tambm no pode ser desligado da ideologia.
A prtica do homem est relacionada totalidade e no mais a
uma parcela da realidade. Isso acontece por meio de mediaes que
so objetivas, subjetivas e constitudas com o avano das foras produtivas e a socializao da produo (GENRO FILHO, 2012, p. 189).
Inserido neste contexto, o papel do jornalista se constitui na apreenso da realidade pela sua singularidade, na tentativa de reconstituir o
fato a partir de sua manifestao fenomnica.
Sem o propsito da busca pela totalidade, ao tornar-se um sistema de conhecimento sistemtico, o jornalismo no consegue superar o conhecimento imediato da realidade por meio das leis da produo de notcia e a partir da divulgao de acontecimentos isolados.
Mas como separar a produo de contedos sobre esta realidade da
prpria realidade concreta? No caso do jornalismo, bem como de outras atividades imateriais, existe uma reificao plenamente desenvolvida, na qual a forma da mercadoria esconde-se atrs de uma fachada
de trabalho intelectual, de responsabilidade etc. (s vezes atrs das
formas de patriarcalismo); e quanto mais profundamente a reificao
se estender na alma daquele que vende sua produo como mercadoria, mais ilusria ser essa aparncia (jornalismo). (LUKCS, 2003,
p. 346).
Mas a crtica social ou a desmistificao da economia poltica
desmascararia tambm a atividade jornalstica e seu papel ideolgico
e, alm disso, mostraria como este se tornou um dos setores particulares mencionados por Lukcs (2003), no qual o distanciamento da
totalidade deu a ele autonomia e propriedade de atuao.
A alternativa dialtica
A revelao da economia poltica capaz de apresentar ao trabalhador imaterial do jornalismo o trabalhador que . O que permitiria esse esclarecimento e a possibilidade de ao do jornalista a
conscincia de sua condio enquanto trabalhador. Tal conscincia,
muito dificilmente adquirida nos trabalhos intelectuais, est no fato de
o jornalista, em sua reificao, encontrar-se aniquilado, de maneira semelhante ao operrio da indstria. Se, de acordo com Lukcs, somente o operrio carrega em si o mtodo dialtico, do qual este sujeito
e objeto, preciso que os trabalhadores intelectuais compreendam a
relao entre suas situaes, enquanto condio de existncia do sistema capitalista.
Nesse sentido, a histria elementar no mtodo dialtico. No
apenas a histria de sua profisso, mas a compreenso da histria em
seu sentido determinante na construo da sociedade. a histria
que permite entender-se na totalidade dos processos. Lukcs explica
que o mtodo da classe de trabalhadores nada mais do que o mtodo da histria. Para o autor, a filosofia clssica s deixa como herana
as antinomias no resolvidas. A continuao cabe ao mtodo dialtico,
reservado classe habilitada a descobrir em si mesma, a partir do seu
funcionamento vital, o sujeito-objeto idntico, o sujeito da ao.
(LUKCS, 2003, p. 308).
O grande desafio para que, enquanto classe, os trabalhadores
ajam no sentido de uma nova ordem, est, nas explicaes de Lukcs
(2003), no fato de que a realidade imediata tornara-se a realidade objetiva, tanto para ele quanto para a classe de possuidores. Por isso, a
reificao e a autoalienao so compartilhadas. Porm, um est
vontade em sua condio de poder e o outro, desumanizado. Essa
conscincia histrica deve, ento, ser comum a todos os trabalhadores, inclusive aos do trabalho imaterial. Para Lukcs, somente o mto-
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do dialtico aponta para alm da sociedade burguesa (LUKCS, p.

308). Sobre o mtodo, a concepo histrica e a reificao do jornalismo, Genro Filho coloca:
Quando se diz que o jornalismo deve se ater exclusivamente aos fatos est implcito um determinado
critrio de elaborao mental alicerado na cosmoviso e na ideologia burguesas. A compreenso da
informao jornalstica sob outro ngulo ideolgico,
ou seja, como apreenso de uma realidade no reificada, reconhecendo seu processo dialtico e apostando em suas melhores possibilidades, exige que o
mundo seja entendido como produo histrica em
que se constroem e se revelam sujeito e objeto. Exige uma perspectiva revolucionria. (GENRO FILHO,
2012, p. 228).
Para conhecer essa realidade, ento, preciso o caminho do

conhecimento do processo de desenvolvimento histrico como totalidade, a partir de um movimento de puro pensamento e abstrao
(LUKCS, 2003, p. 316). A realidade objetiva no pode mais estar separada da relao que existe entre as coisas. O objetivo e o que visto como subjetivo devem ser colocados, pelo pensamento, no mesmo
plano, junto com suas inter-relaes e a interao dessas relaes
(LUKCS, 2003, p. 317).
Genro Filho faz, nesse sentido, uma importante anlise da relao do indivduo com a totalidade. Ele afirma que o indivduo no
pode ser origem absoluta de toda informao, mas que este tambm
no pode ser dissolvido nas relaes sociais e funes sistmicas que
exerce e das quais parte. Para o autor, se o todo superior s partes, ele , ao mesmo tempo, tanto superior quanto inferior a elas. A
superao, ento,
[] nasce de um duplo movimento real e concomitante: do todo para as partes e destas para o todo.
Alis, a prpria ideia de totalidade, na acepo da dialtica marxista, implica um todo estruturado que se
desenvolve e se cria, e no na simples pressuposio
holista de que o todo superior soma das partes.
Ora, se o todo se desenvolve e se cria, sendo por
isso uma totalidade dialtica, isso envolve contradies internas que so as verdadeiras fontes do desenvolvimento e da transformao, o que contraria
a ideia de uma antologia meramente funcional das
partes em relao ao todo. (GENRO FILHO, 2012, p.

72).
Diante dessas informaes sobre o mtodo dialtico, metodologia para o desvendamento da verdade, possvel compreender que
a realidade imediata, quando relatada em uma notcia, no representa
o conjunto das relaes e inter-relaes entre o que h de objetivo e
subjetivo nos objetos, a menos que os fatos sejam assim compreendidos pelos jornalistas e pelos consumidores das notcias: como aparncias da verdade, manifestaes de fenmenos mais complexos, mas,
tambm, fonte para o conhecimento dessa verdade, que pode ser conhecida dialeticamente a partir do que Lukcs (2003, p. 319-320) define como imediatismo e mediao. O autor explica que ir alm do
imediatismo da empiria significa
[] que os objetos da prpria empiria so apreendidos e compreendidos como aspectos da totalidade, isto , como aspectos de toda a sociedade em
transformao histrica. A categoria da mediao
como alavanca metdica para superar o simples
imediatismo da empiria no , portanto, algo trazido
de fora (subjetivamente) para os objetos, no um
juzo de um valor ou um dever confrontado com o
ser, mas a manifestao de sua prpria estrutura
objetiva. (LUKCS, 2003, p. 330-331).
A partir da desintegrao desse imediatismo, a barreira que se

colocaria tambm para o profissional do jornalismo , na verdade, intrnseca ao sistema capitalista. Refere-se ao fato de que o jornalista
no dono dos meios de produo usados em sua atividade e, ainda
que consiga lidar com a superao do seu imediatismo enquanto mercadoria, esse mesmo imediatismo encontra-se aderido ao pensamento dos possuidores, j que o mtodo desses baseado em internalizar o que criado e visto por eles como algo convenientemente racional, exterior e imutvel. Impe-se, com isso, a dificuldade para a mudana de contedos produzidos e divulgados: a disputa, mesmo que
desintegrada a mistificao, entre seres sociais de classes conflitantes.
Lukcs (2003) explica que o ser social na sociedade capitalista
o mesmo para a burguesia e para o proletrio. A diferena est no
interesse de classe, por meio do qual o ser social prende a burguesia
no imediatismo e impele o proletrio para alm dele, em um caso de
vida ou morte. Enquanto a burguesia encobre a estrutura dialtica do
processo histrico na vida cotidiana com as categorias abstratas de
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reflexo, o proletrio precisa conscientizar-se da essncia dialtica de

sua vida.
Marx (1999, p. 17) coloca que os produtos da sua cabea acabaram por se impor sua cabea para tratar da conscincia e dos
pressupostos dos quais partimos. Para ele, esses pressupostos so reais, pois so os indivduos e suas aes, as condies materiais de sua
existncia, que j existiam anteriormente a eles e que eles mesmos
produzem.
Nesse sentido, pode-se compreender que o jornalismo e a sua
necessidade na sociedade atual fazem parte do modo como os indivduos manifestam suas vidas. Para Marx,
[] indivduos determinados, que como produtores
atuam de um modo tambm determinado, estabelecem entre si relaes sociais e polticas determinadas. preciso que, em cada caso particular, a observao emprica coloque necessariamente em relevo
empiricamente e sem qualquer especulao ou
mistificao a conexo entre estrutural social e
poltica e a produo. (MARX, 1999, p. 35).
Na viso do terico, a conscincia s pode ser um homem

consciente. Ele mesmo produtor de suas ideias e representaes
que so, por sua vez, emanaes diretas da atividade material. Diante
dessa concepo, possvel questionar como o homem acredita encontrar-se de fora da realidade que relata, como no caso do jornalismo. Como j foi dito, para Genro Filho (2012), essa imparcialidade e
objetividade ambicionada pelos jornalistas e exigida pelos veculos esconde a ideologia burguesa,
[] cuja funo reproduzir e confirmar as relaes capitalistas. Essa objetividade implica uma compreenso do mundo como um agregado de "fatos"
prontos e acabados, cuja existncia, portanto, seria
anterior a qualquer forma de percepo e autnoma em relao a qualquer ideologia ou concepo
de mundo. Caberia ao jornalista, simplesmente, recolh-los escrupulosamente como se fossem pedrinhas coloridas. (GENRO FILHO, 2012, p. 197).
O que o autor destaca, porm, que essa "ideologia da objetividade produziu uma modalidade nova de conhecimento com potencialidades maiores do que so usadas pela burguesia na sociedade capitalista. Para Enzensberger (2003, p. 82), a classe burguesa a detentora dos meios de comunicao que foram desenvolvidos no seio do
capitalismo. Ele acredita, no entanto, que essa mesma classe ideolo-
gicamente estril, que nada mais tem a dizer, que no explora o sentido social destes meios e que
[] a evoluo de um simples meio de distribuio
para um meio de comunicao no um mero problema tcnico. Ela evitada conscientemente, por
boas ou ms razes polticas. A diferenciao tcnica
entre emissor e receptor reflete-se na diviso do
trabalho entre produtores e consumidores da sociedade; esse mecanismo adquire intenso contorno poltico na indstria da conscincia. (ENZENSBERGER,
2003, p. 17).
Mas, na crena de que o propsito da comunicao ainda no

pode ser efetivado na sociedade, o autor afirma que as massas so
parte, pela primeira vez, de um processo produtivo social e sociabilizado. Enzensberger (2003, p.16) explica que as mdias tornaram possvel essa participao e que, por isso mesmo, o propsito da comunicao pode ser concretizado.
Para Genro Filho (2012), a ideia comum na qual o jornalismo,
ao separar as notcias e trat-las de forma descontnua, desintegra e
atomiza o real favorecendo a superficialidade da reflexo e a alienao no pode ser constatada. Isso porque o real no um dado a
priori na percepo, mas se revela atravs da abstrao e do conhecimento (GENRO FILHO, 2012, p. 221). Ento, o autor defende esta
proposta em oposio s teorias que assumem esse trabalho como
mera ferramenta de manipulao:
[] a ideologia burguesa, pelo contedo predominante que atribui ao conjunto das informaes que
circulam na sociedade, refora o fetichismo (notadamente pela publicidade) e a reificao, mas encontra
na potencialidade social que emana da natureza tcnica dos meios e da lgica inerente ao jornalismo
um obstculo, uma contradio que se repe a cada
ato. (GENRO FILHO, 2012, p. 220- 221).
Para ele, as potencialidades das condies tcnicas que os meios de comunicao emprestam ao jornalismo, na verdade, possibilitam
a combinao de informaes de forma dinmica. Bem como a percepo individual da realidade, a notcia, para o autor, ser inserida em
uma cosmoviso dominante, mas no est imune s contradies da
sociedade. Esse pensamento, para Genro Filho (2012, p. 221- 222),
permite
[] pensar a cultura em geral e o jornalismo em
particular como prxis, no apenas como manipula-
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o e controle. De um lado, em virtude da propriedade privada dos meios de comunicao e da hegemonia ideolgica da burguesia, o jornalismo refora
a cosmoviso dominante. De outro, a apreenso e
reproduo do fato jornalstico podem estar aliceradas na perspectiva de uma cosmoviso oposta e
de uma ideologia revolucionria.
Enzensberger (2003) tambm aposta no carter revolucionrio

dos meios de comunicao e em uma apropriao efetiva de suas potencialidades. Os procedimentos para uso das mdias, segundo o autor,
pressupem sua manipulao, mas isso significa que sero realizadas
intervenes no material a ser trabalhado. O problema elementar
est na posse dos meios de produo das mercadorias da comunicao por uma minoria econmica que , por sua vez, responsvel por
essa manipulao.
Alm disso, Enzensberger (2003) destaca a desconsiderao,
por parte dos movimentos de oposio burguesia, da necessidade
de qualificao para o uso dos meios de comunicao. Assumir essa
ferramenta em suas possibilidades revolucionrias deve significar no
apenas a tomada das grandes indstrias da comunicao para a divulgao do que acreditam ser uma realidade oposta ao conhecimento
dominante. Para o autor, essa iniciativa deve se sustentar na ideia de
que todos devem se tornar potenciais manipuladores.
Referncias
ANTUNES, R. O trabalho e seus sentidos. Revista Debate & Sociedade, Uberlndia, v. 1, n., p. 5-13, 2011.
ENZENSBERGER, H. M. Elementos para uma teoria dos meios
de comunicao. So Paulo: Conrad Editora do Brasil, 2003.
LAGE, N. Ideologia e Tcnica da Notcia. Petrpolis: Editora Vozes,
1979.
GENRO FILHO, A. O Segredo da Pirmide: para uma teoria marxista do jornalismo. Florianpolis: Insular, 2012, v. 6. (Srie Jornalismo a
Rigor).
LAGE, N. Ideologia e Tcnica da Notcia. Petrpolis: Editora Vozes,
1979.
LUKCS, G. Histria e conscincia de classe: estudos de dialtica
marxista. So Paulo: Martins Fontes, 2003.
MARX, K. A ideologia Amel (Feuerbach). So Paulo: Hucitec,
1999.
SANTOS, V. O. Trabalho imaterial e a teoria do valor em Marx.

So Paulo: Expresso Popular, 2013.
A DIALTICA ENTRE EXPANSO X RETRAO DE

EMPREGABILIDADE NO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO E A
EDUCAO A DISTNCIA
Polyana Imolesi Silveira de Frana *
sse trabalho o resultado de pesquisa que considerou a

discusso sobre a precarizao do trabalho docente nas
instituies de ensino superior (IES) do Brasil, na modalidade da Educao a Distncia e tomou como referncia
o processo de mercantilizao da educao a partir das
reformas empreendidas nesse seguimento educacional. Partiu-se da
problemtica de que as reformas educacionais no contexto, tanto da
reestruturao produtiva do trabalho quanto da reforma de Estado,
iniciada na ltima dcada no Brasil e tambm nos demais pases da
Amrica Latina, trouxeram mudanas profundas e significativas para
os trabalhadores em geral e especificamente para os trabalhadores
docentes. Considerou como categoria de discusso que no atual contexto questes sobre os processos de flexibilizao e precarizao
das relaes de emprego e trabalho devem ser consideradas com o
impacto das chamadas desvalorizao e desqualificao da fora de
trabalho, desprofissionalizao e proletarizao do trabalho docente,
o docente como um trabalhador de um sistema produtivo-industrial e
o docente como o prprio produto do seu trabalho. A metodologia
usada fundamentou-se nos referenciais bibliogrficos do materialismo
histrico dialtico e considerou a lgica da questo da reestruturao
produtiva do mundo do trabalho bem como da precarizao do trabalho docente no ensino superior no contexto do princpio do devir
antropo-histrico ao destacar os aspectos histricos e sociais do
mundo do trabalho, da condio do trabalhador, dos condicionantes
scios histricos do capitalismo, do liberalismo e do neoliberalismo e
a misso histrica do proletariado a partir dos modos de resistncia
dos trabalhadores da educao especialmente na educao a distncia
*Mestre em Educao Unitri/UFU. Doutora em Educao pela UFU. Professora da Unipac e Esamc Uberlndia.
Pesquisadora do Grupo de Pesquisa Trabalho, Educao e Formao Humana - Histedbr polyanai@terra.com.br
102| Trabalho, educao e formao profissional: a expanso do capitalismo e a reestruturao da produo
em nvel superior explorao do trabalho e a tentativa dos trabalhadores de superao do status quo social e de reproduo da classe
social.
No Brasil, no ltimo decnio ocorreu, segundo os dados oficiais, crescimento na empregabilidade que, de acordo com o relatrio
Economia Brasileira em Perspectiva, publicado em revista especializada pelo Ministrio da Fazenda em 2011 revela que A taxa de desemprego atingiu o menor nvel registrado pelo IBGE, em dezembro
de 2011, alcanando 4,7%. No menos importante o crescimento da
formalizao no mercado de trabalho brasileiro. Desde 2003, o Pas
criou quase 17,3 milhes postos formais de trabalho. (p. 28)
Nesta linha, corroborando com os dados do IBGE utilizados
pelo Ministrio da Fazenda o DIEESE - Departamento Intersindical de
Estatstica e Estudos Socioeconmicos afirma que:
Em 2003, a taxa mdia de desemprego, medida, ento, pela Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED)
em cinco regies metropolitanas e no Distrito Federal, atingiu 20,8%. A partir de 2004, a economia
voltou a crescer em ritmo mais intenso, alcanando
uma taxa de 5,7% e impulsionando tambm o PIB
per capita, que aumentou 4,3% naquele ano. O patamar mais elevado de crescimento se manteve nos
anos seguintes. Em 2005, quando no mais se renovou o acordo com o Fundo Monetrio Internacional
(FMI) assinado em 2002, a economia cresceu 3,2%,
apesar da elevao dos juros ao longo do ano, antdoto aplicado pelo Comit de Poltica Monetria
(Copom) diante da elevao de preos verificada a
partir do segundo semestre de 2004. Em 2006, o
crescimento foi de 4,0%, em um ano em que o supervit comercial chegou a US$ 46 bilhes, com forte
expanso das exportaes. Em 2007, a alta do PIB
alcanou 6,1%, e manteve intensidade em 2008, ano
em que a expanso correspondeu a 5,2%. (DIEESE,
2012 p. 10).
Segundo ainda o DIEESE (2011) existe um conjunto de fatores

que impactaram na ampliao do mercado de trabalho principalmente
a partir de 2004, tais como: condies demogrficas e sociais, crescimento do pas em mdia 4,5% ao ano, expanso e interiorizao do
emprego assalariado com carteira assinada; o crescimento da ocupao nos setores mais estruturados da economia; a reduo do peso
das ocupaes informais; a recomposio do poder de compra dos
Polyana I. S. de Frana
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salrios; a reduo do trabalho infantil e o aumento da taxa de participao feminina (BALTAR et al., 2010).
O DIEESE (2011) no descarta outros elementos no menos
importante que o crescimento econmico que so um conjunto de
polticas pblicas implementadas ao longo dos anos 2000 tais como: a
valorizao do salrio mnimo, o programa Bolsa Famlia, a poltica do
crdito consignado em folha e a ampliao do acesso aos benefcios
da Previdncia e da Assistncia Social, fatores que tiveram o poder de
aumentar o consumo interno e com isso aumentou a demanda por
produo e empregabilidade.
Convm salientar que a discusso sobre a ampliao do mercado de trabalho bem como dos postos de emprego formal e nesta linha do aumento do consumo gerado pela ampliao da renda se localiza entre os membros da populao de maior idade e em condies
de insero mais flexvel no mercado de trabalho.
Como se pode depreender da Tabela 1 a seguir descreve a
Evoluo do desemprego na populao jovem.
TABELA 1
Observa-se que o desemprego no perodo evoluiu principalmente para os mais jovens, ou seja, entre a faixa etria de 16 e 17
anos e com um leve crescimento para os jovens de 18 a 24 anos.
Os trabalhadores, principalmente os assalariados com emprego
caracterizado pela subordinao enfrentam, ao mesmo tempo, as facetas da explorao e dominao do capital sobre o trabalho, endivida-
mento crescente que compromete a prpria sobrevivncia do trabalhador e que, por sua vez, a explorao se efetiva no campo da flexibilizao das relaes de trabalho, precisamente no campo dos direitos
trabalhistas, captando e enfrentando as expresses da chamada questo social, que se convertem, por meio de mltiplas mediaes, numa
diversidade de demandas para as diversas profisses.
Desta forma, Previtali, Frana, Fagiani, Omena e Lima (2012)
afirmam que,
Os elementos que caracterizam o sistema de
mediaes do capital so:
(a)separao e alienao do trabalhador com relao aos meios de produo;
(b)imposio dessas condies para os trabalhadores;
(c) personificao do capital nos capitalistas para
atender aos seus imperativos expansionistas;
(d) personificao do trabalho nos operrios, reduzindo a identidade desse sujeito s suas funes reprodutivas fragmentrias. (PREVITALI,
FRANA, FAGIANI, OMENA e LIMA, 2012, p.
172)
Portanto, consideram que no se pode negar que o sistema

que consolidou o capitalismo implicou na presso por aumento de
produtividade bem como no barateamento da mercadoria e do trabalho do trabalhador apesar da rpida e expressiva expanso do capital.
Se for verdade que houve crescimento da empregabilidade por
um lado, por outro a taxa de desemprego no perodo, segundo o
IPEA (2009) registrou uma mdia de 8,1%, revelando um paulatino
crescimento conforme grfico abaixo:
GRFICO 1
|105
Conforme se observa no grfico 1 a taxa de desemprego em

2009 se apresenta com um acentuado distanciamento em relao ao
ano anterior. O prprio IPEA (2010) revela que a aproximao das taxas no ms de dezembro clssica, uma vez que, nesta poca do ano,
o desemprego diminui em virtude das contrataes temporrias e retoma sua subida, ou seja, aumenta a taxa de desemprego no incio do
ano seguinte cujo cume geralmente se apresenta nos meses de maro
a junho.
No se considera, no entanto, alm da questo do desemprego,
a inflao e o desconto sobre o ganho salarial obtido no perodo. Da
o fato que nos ltimos anos diversas categorias buscaram a recomposio salarial por meio de greves ou negociaes coletivas.
Na verdade, tem-se no Brasil e na Amrica Latina, nos anos
2000, um momento tumultuado tanto no campo econmico como
poltico no que se refere ao movimento sindical que naturalmente impactou os processos de negociao coletiva por um lado, e por outro,
a prpria situao econmica do pas, com um aparente momento
de estabilidade econmica e aumento de renda bem como, cooptao
de lderes sindicais para participarem dos governos que tambm contriburam para o arrefecimento do movimento dos trabalhadores
com reflexos inevitveis sobre os processos de negociao coletiva.
Segundo o DIEESE (2011),
O ano mais difcil para as negociaes salariais no perodo em
anlise foi 1999, pois 50% das unidades de negociao acompanhadas
estipularam reajustes salariais inferiores variao do INPC-IBGE. O
melhor ano desta srie para os reajustes salariais foi 1996, quando
51,9% das unidades de negociao registraram ganhos reais.
(DIEESE/Seade, MTE/FAT, 2011, p. 291).
Saliente-se que, devido ainda ao impacto negativo dos anos
1990 sobre a economia brasileira, o incio dos anos 2000 at 2003
ocorreram, na verdade, perdas salariais. Porm ainda segundo o DIEESE foi a partir de 2004, que ampliou-se continuamente o percentual
de unidades de negociao coletiva que registraram reajustes salariais
acima do INPC-IBGE acumulado nas datas-base cujos ganhos reais,
descontados a inflao, se situaram em patamares de 0,01% a 1% acima do INPC-IBGE.
No entanto, conforme revela a Tabela 2, em 2005, 2006 e 2007,
a ampla maioria das unidades de negociao registrou ganhos reais de
salrios e, mesmo em 2008, cujo ltimo trimestre foi marcado pelo
incio da crise econmica internacional, e os resultados dos aumentos

salariais deveu-se principalmente as negociaes salariais coletivas.
TABELA 2
No que se refere classe de trabalhadores docentes, verificase uma queda real nos ganhos da categoria desde os anos 1980 conforme estudos desenvolvidos pela FIPE Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (2007) que buscou tratar da diferena salarial entre o setor educacional pblico e privado para os anos 1980 2000
conforme se v abaixo:
TABELA 3
A Tabela 3 revela para alm do que o estudo da FIPE buscou

demonstrar no estudo das diferenas salariais entre o setor educacional pblico e privado uma real queda na renda dos professores do Ensino Superior conforme a ltima coluna, ou seja, os professores de
Ensino Superior que nos anos 1980 recebiam o equivalente a 1,20 salrios-mnimos nos anos 2000 passaram a receber o equivalente a
1,07 salrios-mnimos mdio do Estado de So Paulo.
|107
Salienta-se nesta linha que, descontados a inflao do perodo,

o salrio do professor de Ensino Superior representava 31,0% do valor do salrio de 1980 ou ainda teve queda real de 69% conforme o
estudo da FIPE (2007). Isto nos leva constatao que iniciamos os
anos 2000, no Ensino Superior com um salrio mdio defasado em
69% do que representava nos anos 1980.
Segundo dados do IBGE (2010) no item dos microdados, mostra que, a renda mdia de um professor do ensino fundamental equivalia em 2010 a 59% do que ganhavam os demais trabalhadores com
nvel superior no Pas. Revela tambm que, em uma dcada, os professores da educao bsica ganharam aumentos acima da mdia dos outros profissionais de nvel universitrio. Os acrscimos, no entanto, foram insuficientes para reverter o quadro.
Apesar dos constantes aumentos, mesmo acima da inflao,
conforme indicamos com os dados do DIEESE (2011) e do IPEA
(2011) para todos os trabalhadores e tambm para os professores, os
aumentos dos docentes foram insuficientes para mudar um quadro
que tem trgicas consequncias para a qualidade do ensino: o magistrio segue sendo a carreira universitria de pior remunerao no
pas.
Segundo ainda o estudo da FIPE, j atualizado em 2010, a renda
mdia de um professor do ensino superior equivalia, em 2000, a 49%
do que ganhavam os demais trabalhadores tambm com nvel de psgraduao. Dez anos depois, esta relao aumentou para 59%. E a pior
variao se revela entre professores do ensino mdio, a variao foi
de 60% para 72%.
Portanto, a discusso da empregabilidade/desemprego ou taxa
de ocupao/taxa de desocupao no contexto da discusso do ensino superior brasileiro e o grande avano da EaD no Brasil considera
que, sob foco de anlise, algumas abordagens 1 tornam endgenas as
aspiraes dos trabalhadores docentes por melhores salrios em processos de reivindicaes motivados para obter a recomposio da inflao passada, ou mesmo para obter ganhos reais em seu poder aquisitivo.
A Educao a Distncia se apresenta neste cenrio de profunda precarizao do trabalho, de empregabilidade e de renda bem
como, no contexto de ampliao da produtividade e ocupao do
tempo dirio do trabalho docente que, por sua vez, utiliza-se de parti1Notadamente as ps-keynesianas. Ver Pasinetti (1979).
cipao nos projetos da EaD como forma de incremento renda

principal dobrando e at triplicando sua jornada de trabalho diria.
Sem dvida, essa uma condio necessria, ainda que insuficiente, para que nossas respostas tenham um grau de eficcia na resistncia e enfrentamento da precarizao do trabalho e retirada de direitos. Esta configurao do mercado de trabalho e dos espaos scio
ocupacionais exige determinado perfil de profissional.
Nesta linha, optamos por interpretar o mercado de trabalho
dos professores do ensino superior e sua perda de direitos, inseridos
na particularidade histrico-social do capitalismo contemporneo,
num contexto de acirramento da luta de classes, no qual se aprofunda
a desvalorizao e a superexplorao da fora de trabalho para a continuidade da reproduo ampliada do capital mediante altssimos ndices de desemprego.
O que est em curso a gesto de uma nova cultura do trabalho, uma cultura da adaptao s novas normas da sociedade flexvel e
de um perfil ainda mais adaptativo de trabalhador. No h dvida de
que o desemprego e a precarizao permitem que se transfira para o
trabalhador a responsabilidade por sua prpria empregabilidade.
No que se refere EaD temos visto, no meio profissional, uma
corrida para sua qualificao que os leva, em alguns casos, a participar
de cursos sem qualidade, aligeirados ou voltados para a habilitao no
domnio do instrumental. Como todo trabalhador, o professor de
EaD no Ensino Superior, seja nas instituies pblicas e/ou privadas,
submetido (e muitas vezes submete) aos programas de treinamento,
tenham eles contedos tcnicos ou comportamentais, tendo em vista
a conformao de um dado perfil profissional.
De acordo com Antunes (1995) e Druck (2002), as determinaes atuais da precarizao evidenciam:
1) os processos de precarizao e a perda de direitos como
decorrncia da reestruturao produtiva e aplicao dos
ajustes neoliberais;
2) que as respostas crise do fordismo no apenas foram
ineficazes como a aprofundou, j que se desenvolveram
base da flexibilizao do trabalho e da perda de direitos;
3) o crescimento ou consolidao do trabalho flexvel e precrio em todas as sociedades e esferas, espaos ocupacionais
e profisses;
4) uma relao direta entre precarizao e diversas formas
de flexibilizao do trabalho e dos direitos como modos
contemporneos de dominao do trabalho Druck (2002);
|109
5) que a precarizao do trabalho e a flexibilizao dos direitos so as mudanas mais visveis de um perodo de hegemonia do capital financeiro.
Diante das atuais necessidades do capital, o trabalhador deve

portar as seguintes caractersticas: ser desespecializado, desregulamentado, polivalente e multifuncional. chamado a desenvolver vrias
competncias e habilidades voltadas ao mercado, portador de valores
individualistas e imediatistas, a partir dos quais vale o ter (neste caso,
o certificado) em detrimento do ser (neste caso, um profissional qualificado), de formao aligeirada, mas que lhe garanta competitividade
e capacidade de se adaptar a esses novos e difceis tempos.
O aumento de vagas para os alunos de educao a distncia
no concorreu com o crescimento de postos de trabalho ou de emprego para os professores.Vejam a Tabela 4:
TABELA 4
Estatsticas Bsicas de Graduao (presencial e a distncia) por Categoria Administrativa Brasil 2010
ESTATSTICAS BSICAS DA
CATEGORIA ADMINISTRATIVA
GRADUAO
Total Geral
Pblica
Privada
Instituies
2.377
278
2.099
Cursos
29.507
9.245
20.262
Matrculas de Graduao
6.379.299
1.643.298
4.736.001
Ingressos (todas as formas)
2.182.229
472.884
1.706.345
Concluintes
973.839
190.597
783.242
Funes Docentes em Exerccio2
345.335
130.789
214.546
Tabela de Elaborao prpria/Fonte: MEC/INEP, 2010.
Considerando que, no total de cursos de graduao em 2010,

29.507 dados que incluem tanto os cursos de graduao presenciais
e quanto os cursos a distncia o nmero de matrculas, nesses cursos, foi 6.379.299, sendo que desse total 4.736.001 se localiza nas Instituies Privadas.
Observa-se por outro lado que, o nmero de concluintes foi
de 973.839 e de ingressos 2.182.229 ocorrendo, portanto, uma evaso
significativa. No entanto, o que desejamos salientar nestes dados o
nmero total de docentes em relao ao total de cursos e em relao
ao total de alunos.
Se tivermos 6.379.299 de alunos ingressando no ensino superior, ou seja, matriculados tanto nas IES pblicas como as IES privadas e,
um total geral de 345.335 professores, por conseguinte, apresenta-se
2 Corresponde ao nmero de vnculos de docentes a instituies que oferecem cursos de graduao.
nesses dados uma mdia de 18 alunos por professor em clculo bastante simples.
Por outro lado, o nmero de matriculados nos cursos de graduao aumentou em relao a 2001 e a 2010 em 110, 1%, com crescimento mdio anual no decnio de 2001 a 2010 de 7,0% ao ano.
Em comparao com os prprios dados apresentados pelo
INEP em 2010 temos o nmero de funes docentes atuando na
Educao Superior no Brasil em 2001 de 219.947 professores, portanto, em relao a 2010 em que se apresentou o total (ver Tabela 4)
de 345.335, obteve-se um crescimento de 56%, ou seja, 125.388 professores a mais em 2010 em relao a 2001.
Porm o ensino superior cresceu em nmero de matrculas
em 110,1%. Aproximadamente, o dobro do crescimento do nmero
de postos de trabalho, revelando, portanto que, um nmero menor de
professores atendem a um nmero maior de alunos e cursos bem
como, um nmero menor de professores ocupam individualmente um
nmero maior de postos de trabalho, ou seja, um docente atua em
duas ou mais Instituies de Ensino Superior.
Naturalmente que os dados do INEP de 2001 e 2010 revelam
que o crescimento das matrculas, nos cursos de graduao, pode ser
atribudo a diversos fatores dentre eles, o crescimento econmico do
Brasil como um todo, conforme j discutido anteriormente, a necessidade ou demanda por mo de obra especializada e por outro a oferta
de postos de trabalho com a soma das polticas pblicas implementadas de incentivos fiscais com reduo de tarifas em determinados segmentos para impulsionar a reduo de valor de bens e servios e
com isso impulsionar o consumo, estmulo ao crdito pessoal e de
pessoa jurdica.
A seguir se apresenta o Grfico 2 que ilustra a discusso at
aqui empreendida.
GRFICO 2
Evoluo do Nmero de Matrculas em Cursos de Graduao (presencial e a distncia) Brasil 2001-2010
|111
Vale demonstrar que, o Censo da Educao Superior apresentado pelo INEP revela que houve significativo aumento das matrculas
da Educao a Distancia a partir do ano de 2000, uma vez que essa
modalidae de ensino apresentou constante crescimento, abrangendo
uma importante participao na educao superior brasileira.
O Censo apresentado em 2010 confirma o crescimento dos cursos na modalidade de ensino a distncia que atingem 14,6%
do total de matrculas somente de cursos de graduao sem incluir
nos dados os cursos de ps-graduao ou mesmo os cursos a distncia do ensino mdio. Assim, os cursos presenciais atingem os totais de 3.958.544 matrculas de bacharelado, 928.748 de licenciatura e 545.844 matrculas de grau tecnolgico. A educao a
distncia, por sua vez, soma 426.241 matrculas de licenciatura,
268.173 de bacharelado e 235.765 matrculas em cursos tecnolgicos.
Os percentuais representativos desses dados so apresentados
no grfico a seguir.
GRFICO 3
Como se verifica, os cursos a distncia predominantemente

so de licenciatura representando 45,8% do total de cursos enquanto
que as licenciaturas nos cursos presenciais representam apenas 17,0%.
Talvez por si esses dados possam ser explicados pela facilidade da organizao e metodologia do ensino das licenciaturas que se caracterizam por serem mais tericos.
Porm, com a expanso expressiva da educao a distncia
que, por sua vez, se configura principalmente nas IES privadas, ocorre
atualmente uma forte concentrao em algumas instituies formando oligoplios empresariais da educao conforme afirma OLIVEIRA
(2009), cujos grupos de forma agressiva tm adquirido instituies em
todo o pas.
Conforme indica Oliveira (2009), a Anhanguera que em 2006
tinha 13 Faculdades e 24.527 alunos, investiu em aquisies de outras
IES mais de 600 milhes de reais e abriu seu capital bolsa de valores
captando 1, 9 bilhes de reais e como consequncia em 2009 passou
a ter 52 campi distribudos em 37 cidades com um total de 252.094
alunos.
Oliveira (2009) ainda apresenta o grupo Estcio de S que investiu aproximadamente 70 milhes at 2008 em aquisies de faculdades. O Grupo Kroton das Faculdades Pitgoras, por sua vez, investiu em aquisies aproximadamente 500 milhes de reais at o ano
de 2008.
No ano de 20103 mais precisamente nos meses de julho e
agosto a Abril Educao comprou o Anglo um dos grupos mais tradicionais do pas. Um ms depois, o fundo de investimentos BR Investimentos comprou parte da Abril Educao, numa transao na faixa
de R$ 200 milhes.
Ainda em agosto, a britnica Pearson, conhecida como o maior
grupo editorial do mundo (leia-se Longmann e The Economist , entre
outras marcas) entrou no jogo: assumiu o controle do Sistema Educacional Brasileiro (SEB), proprietrio do COC, Pueri Domus e Dom
Bosco. No final do mesmo ms, a Buffalo Investimentos adquiriu a
operao de apostilas e treinamento docente do Universitrio. No
primeiro semestre, a Kroton Educacional adquiriu o Grupo Iuni (ensino superior), por R$ 600 milhes.
Esses dados no se localizam em anurios especficos ou acadmicos, porm esto soltos em revistas informativas da rea econmica ou em jornais de circulao livre.
Conforme ainda dados4 do Site Brasil Econmico e por ns
confrontados com os informes do INEP de 2010 podemos afirmar
conforme Tabela 5 abaixo que os maiores grupos privados de ensino
Superior brasileiro so:
TABELA 5
Grupos EducacioNmero de Alunos matriculados at 2009
nais
SEB
489 mil
POSITIVO
430 mil
OBJETIVO
345 mil
ANGLO
230 mil
PITGORAS
225 mil
Tabela de Organizao prpria. Fonte: INEP
3 http://www.istoedinheiro.com.br/noticias/1679_Aformulasecretadobilionrioda educao.
4 http://www.brasileconomico.com.br/noticias/negocios-no-setor-de-educacao-privada_97136.html
|113
Naturalmente que as empresas no revelam seu faturamento,

mas estimativas da consultoria Hoper indicam que a receita do setor
gira em torno de R$ 1 bilho e que o nmero de alunos, considerando os dez maiores grupos - aproxima-se de 2,7 milhes, ou seja, 37%
dos 7,3 milhes de matrculas na rede privada de Educao Bsica e
superior em todo o pas.
Depreende-se desses dados que a educao a distncia atualmente a chave do cofre para o que se denomina como capitalismo
acadmico na ampliao do nmero de vagas para a educao superior no pas e tambm por uma extensa gama de incentivos iniciativa
privada.
Assim no irrazovel afirmar que esse grande negcio que
a educao superior incorporou sem dvida a racionalidade racionalista do mercado, orientada pelos valores de eficincia e qualidade na
prestao de servios pblicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizaes. (Bresser Pereira, 1996, p. 15).
Saliente-se que o incio da expanso do Ensino Superior privado ocorreu conjuntamente com a reforma ou contra-reformas de estado promovida no governo FHC que implementou um processo de
gerenciamento dos servios por parte do Estado nos moldes da empresa privada e consequentemente a educao que era um direito,
passou a ser considerada um servio.
J no governo Lula expande-se o ensino superior, porm com
o acrscimo de fortes incentivos pblicos tais como a ampliao do
FIES e PROUNI. Segundo Otranto (2006),
[] os fundamentos da reforma da educao superior
do governo Lula esto calcados em marcos regulatrios defendidos pelos organismos internacionais. A maior parte desses fundamentos foi defendida no documento elaborado pelo Grupo de Trabalho Interministerial e direcionou medidas legais que foram sendo implantadas, desenhando a reforma de acordo com os interesses governamentais. Dentre estas medidas pode
se destacar o Prouni, o Sinaes, a Lei de Inovao Tecnolgica, as Parcerias Pblico Privadas, o decreto que normatiza a educao a distncia, alm das medidas j adotadas para a educao profissional (OTRANTO, 2006, p.
132).
Nesta linha destacamos na poltica do governo Lula:
O financiamento pblico do ensino universitrio privado e a

expanso de vagas do Prouni para as IES privadas e do Reuni
para as IES pblicas;
O aumento no nmero de alunos e a educao a distncia;
O Sistema de Avaliao SINAES e a avaliao trienal Capes;
A Universidade Aberta do Brasil: principal incentivadora da expanso da EAD
No que se refere Universidade Aberta do Brasil (UAB), ela
consiste em um conjunto de vrias universidades pblicas no pas,
com a finalidade ampliar o acesso s vagas de cursos de graduao,
ps-graduao lato sensu, cursos de capacitao etc. em diversas
reas e campos do conhecimento por meio da Educao a Distncia.
A prioridade desse sistema atender os professores de educao
bsica, porm as vagas so estendidas a toda a populao.
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AS TRANSFORMAES OCORRIDAS NOS PROCESSOS

PRODUTIVOS DO MEIO RURAL: AGROINDSTRIAS RURAIS E O
PROCESSO DE FORMAO E INSERO PROFISSIONAL1
Cleide Francisca de Souza Tano*

Robson Luiz de Frana**
ste captulo tem por objetivo discutir as transformaes

ocorridas no meio rural, bem como, apontar sua relao
com a poltica de formao e qualificao de mo de
obra e insero profissional. Foca especificidades e consequncias destas mudanas no meio rural, a globalizao, o desenvolvimento e modernizao do setor produtivo e a agroindstria rural.
parte integrante de uma pesquisa que busca problematizar
a relao entre a Poltica de Educao Profissionalizante e Tecnolgica
expandida para a microrregio de Ituiutaba e a empregabilidade no
meio rural. E dentre os objetivos especficos esto: analisar e discutir
a efetividade desta poltica para o aperfeioamento dos processos
produtivos de jovens e adultos do meio rural, mais especificamente da
agroindstria rural e a interao do Instituto Federal do Tringulo Mineiro IFTM, Campus Ituiutaba-MG, com o setor produtivo agroindustrial rural.
Inicialmente, faz-se necessrio entender que todo ser, inclusive
o ser humano matria, Vieira Pinto (1979, p. 16), afirma que a matria, em estado de transformao constante, em certo momento, parte
dela se diferencia num processo particular, que constitui a evoluo
biolgica, geradora de todos os seres vivos. Esse ser possui sentidos,
que so fundamentais para sua sobrevivncia, alm de passar por processos de desenvolvimento. Conforme afirmao deste autor:
1Este texto parte integrante da pesquisa em andamento, dissertao, da discente Cleide Francisca de Souza
Tano, do Curso Mestrado em Educao, do Programa de Ps-Graduao da Universidade Federal de Uberlndia
(PPGED/UFU), linha de pesquisa: Trabalho, Sociedade e Educao, sob orientao do professor Ps- Doutor em
Poltica Educacional, Robson Luiz de Frana, Professor do PPGED/UFU.
*Discente do Programa de Ps-Graduao, curso Mestrado em Educao, linha de pesquisa: Trabalho, Sociedade e
Educao.
**Prof. Dr. Robson Luiz de Frana Faculdade de Educao UFU Linha de Pesquisa Trabalho Sociedade e
Educao.
importante observar que concomitantemente

com o processo de domnio cada vez maior da natureza, o homem se vai criando a si prprio, acelera
o seu desenvolvimento como espcie biolgica, cuja
caracterstica o poder de produzir os bens de que
necessita. O homem se hominiza ao humanizar, pelo
domnio, a natureza (VIEIRA PINTO, 1979, 27).
Marx e Engels (2007, p. 86 87) apresentam as premissas da

concepo materialista da histria, segundo estes autores a primeira
premissa de toda a histria humana , naturalmente, a existncia de indivduos humanos vivos. Estes autores partem de pressupostos constatveis empiricamente e reforam que, no so pressupostos arbitrrios,
dogmas, mas pressupostos reais. Percebe-se na obra destes, a desconstruo das concepes mstica e metafsicas, dominantes nas representaes religiosas sobre a origem o ser humano.
Ainda, segundo Marx e Engels (2007), esse ser, um ser histrico-social e seu processo de formao um processo contraditrio e marcado por ideologias. Estes consideram o ser humano como
um ser histrico, porque ele participa e se apropria de um processo
histrico de produo de bens e relaes de que necessita para sobreviver, e ainda, porque o que este ser vive no presente fruto de
determinaes do passado.
Consideram tambm que o ser humano um ser social porque este um sujeito que no vive sozinho, vive em sociedade, cuja
atividade principal baseia se no trabalho, modo pelo qual este transforma a natureza para satisfazer suas necessidades, porm uma vez
satisfeitas, surgem novas necessidades.
Quanto ao processo de formao do ser humano ser considerado contraditrio e marcado por ideologias, os autores citados fazem essa afirmao apontando contradies, como do movimento
real, em que a educao do proletariado baseada nos interesses da
classe burguesa, e desta forma o processo de formao acaba-se afirmando os interesses da classe hegemnica capitalista e no os interesses da classe proletria que est recebendo a formao.
Esse processo tambm marcado por ideologias, como as
concepes dos iderios de desenvolvimento e progresso do setor
produtivo, baseadas em: competitividade; competncias e individualismo que criam no trabalhador uma falsa conscincia, ideologia, de que
cada vez mais este deve se capacitar, pois assim conseguir adquirir
competncias e competitividade e ainda que, o trabalhador respon-
Cleide F. De S. Tano Robson Luiz de Frana
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svel pela sua prpria formao, para que consiga emprego ou manter-se empregado.
Marx (2013, p. 255) expe sobre processo de trabalho, em momentos simples, afirmando que o trabalho , antes de tudo, um processo
entre o homem e a natureza, processo em que o homem, por sua prpria
ao, medeia, regula e controla seu metabolismo com a natureza, ao longo deste movimento descrito por Marx o homem modifica sua prpria
natureza. Este autor (p. 256-257), tambm trata sobre os meios de
trabalho, e define-os como sendo uma coisa ou um complexo de coisas
que o trabalhador interpe entre si e o objeto do trabalho e que lhe serve
de guia de sua atividade sobre esse objeto.
Como exemplo de meio de trabalho, Marx (2013, p. 257) cita a
prpria terra, para servir na agricultura alm de outros, como ferramentas, conchas. O uso e criao de meios de trabalho so apresentados, por este autor, como uma caracterstica do homem, um animal
que faz ferramentas.
Percebe-se, na obra de Marx (2013, p. 503), que com o avano
tecnolgico de sua poca, com a mquina, o meio de trabalho se converte em concorrente do trabalhador. O manuseio de ferramentas
transferido para as mquinas, desta maneira, novas formas de produzir
vo surgindo, em que cada vez mais o trabalhador no necessrio.
Hobsbawm (1995) corrobora com esta discusso sobre o aperfeioamento dos processos produtivos via insero de novas tecnologias e
inovaes, acrescentando que o trabalho do trabalhador se torna
mais caro que o das mquinas, uma vez que esta faz o servio de vrios trabalhadores.
Marx e Engels (2007, p. 87) afirmam que Ao produzir seus meios
de vida, os homens produzem, indiretamente, sua prpria vida material.
Segundo estes autores produzir seus meios de vida uma condio
que distingue os homens dos outros animais. Portanto, percebe-se
que pela prxis que o homem inventa o seu prprio ser. Para estes
autores, este ser ao tentar transformar o mundo pode se deparar
com ideologias dominantes que precisaro ser desmascaradas.
Bottomore (2013, p. 475) ao tratar sobre o conceito de produo, conforme o pensamento marxista, afirma que: toda a sociedade
caracterizada por uma configurao definida de Foras Produtivas e Relaes de Produo, constitudas social e historicamente e que formam a
base sobre a qual repousam outras relaes econmicas e sociais. As foras produtivas e relaes de produo determinam historicamente
outras relaes na sociedade.
A Obra O Capital de Marx (2013, p. 156) apresenta a negao de Marx sobre acusao feita a ele quanto publicao de seu escrito Contribuio crtica da economia poltica (1859), Marx considera correto sua crtica para a poca em que viveu, e no para pocas
anteriores, pois em sua poca o mundo era dominado por interesses
materiais.
Um olhar sobre os interesses que norteiam nossa realidade,
em 2016, permite perceber que at hoje, prevalecem os interesses
materiais da poca de Marx, portanto, considera-se que a afirmao
de Marx, transcrita abaixo vlida para descrever os processos atuais.
[] os modos determinados de produo e as relaes de produo que lhes correspondem, em suma,
de que a estrutura econmica da sociedade a
base real sobre a qual se ergue uma superestrutura
jurdica e poltica e qual correspondem determinadas formas sociais de conscincia, de que o modo
de produo da vida material condiciona o processo
da vida social, poltica e espiritual em geral []
(MARX, 2013, P. 156-57).
Hobsbawm (1995) discute o processo de restruturao produtiva a nvel mundial, durante o sculo XX, segundo este autor os processos produtivos passaram por aperfeioamentos, importantes
transformaes, em especial com o avano das tecnologias, com a internacionalizao, mundializao dos negcios, em que empresas migraram de pases desenvolvidos para pases com mo de obra barata
e em que os Estados ofereciam outros incentivos. Percebe-se que
esta reestruturao procedeu-se via polticas e aperfeioamentos dos
processos produtivos, com a insero de novas tcnicas, tecnologias e
formas de organizao e formao.
A discusso sobre as consequncias destes processos de aperfeioamentos para o trabalhador interessante, ajuda a desconstruir
as ideologias de progresso, uma vez que o autor citado acima (p.403404) afirma que as mudanas no setor produtivo, no garantem aos
trabalhadores novos postos de trabalho, havendo sim uma reduo no
nmero de oferta de emprego, e ainda, enfatiza que este fato no
cclico e sim estrutural, permitindo inferir que houve alterao nas estruturas produtivas em favor da produo, mas, no houve poltica de
gerao de emprego e insero profissional, suficiente.
Conforme j mencionado o trabalhador se torna mais caro
que a mquina para o empregador, uma vez que a mquina faz o servio de vrios trabalhadores, portanto, o interesse do setor produtivo
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no trabalhador apenas para que este, com seu salrio, compre o

produto de sua produo. Vale ressaltar que, Marx (2012) afirma que
o produto do trabalho no pertence ao trabalhador.
Corroborando com essa discusso do processo de reestruturao produtiva a nvel mundial, Hirata (2013, p.130) tambm apresenta uma tese sobre as consequncias das mudanas tecnolgicas e organizacionais na empresa, configurando como um novo paradigma
produtivo no incio da dcada de 1980. Segundo esse paradigma, fatos
como: o incremento das inovaes organizacionais e tecnolgicas, a
descentralizao e a abertura ao mercado internacional levam: ao
novo conceito de produo, que exige uma massa de conhecimentos e atitudes diferentes das qualificaes formais, j requeridas.
A tese da polarizao das qualificaes, desta autora, defende
tambm que a modernizao tecnolgica criaria, de um lado, uma massa
de trabalhadores desqualificados e, de outro um punhado de trabalhadores
superqualificados alm de reforar a diviso do trabalho. Percebe-se
que o avano tecnolgico muito rpido, o trabalhador est em
constante busca por qualificao, a qual perde valor rapidamente.
Desse modo, o trabalhador apesar de toda qualificao, no
consegue emprego, pois quando est qualificado para exercer uma atividade, surgem novas exigncias do setor produtivo que fazem com
que o trabalhador passe a ser considerado desqualificado. Por outro
lado, quando conseguem se qualificar, acabam tendo que se submeter
a aceitar empregos que exigem menos qualificao, pois a rapidez nos
avanos tecnolgicos leva tambm s mudanas seletivas, ou seja, o
mercado sempre valoriza os mais qualificados, mesmo que as atividades no exijam.
Hobsbawm aponta as implicaes da transnacionalizao para
os pases desenvolvidos, que tiveram suas indstrias migradas para pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimentos e consequentemente
sofreram com questes de desemprego e empregabilidade de seus cidados, alm de outras questes ambientais e sociais. E ainda,apresenta as implicaes para os pases menos desenvolvidos, que receberam
estas novas empresas, multinacionais, e consequentemente tiveram
que provocar alteraes em sua superestrutura: legislao, polticas,
educao, formas de associaes sindicais e outras para adequar ao
novo padro de produo transnacional.
Essas mudanas nos processos de produo, em especial a
mentalidade capitalista faz com que recorremos obra de Marx, que
permite inferir que o homem planeja todo o seu trabalho. Para Marx,
o trabalho um pressuposto que pertence exclusivamente ao homem.

Uma aranha executa operaes semelhantes s do
tecelo, e uma abelha envergonha muitos arquitetos
com a construo de suas colmeias. Porm, o que
desde o incio distingue o pior arquiteto da melhor
abelha o fato de que o primeiro tem a colmeia em
sua mente antes de constru-la com a cera. (MARX,
2013, p. 255-256).
A efetividade do aperfeioamento dos processos produtivos

no meio rural uma realidade. Marx (2013, p. 255) pressupe o trabalho como uma forma que diz respeito unicamente ao homem e ainda,
que existe um intervalo de tempo a esta forma instintiva, animalescas e o
estgio em que o trabalhador se apresenta ao mercado como vendedor de
sua fora de trabalho.
Sobre o conceito de trabalho, Marx em O Capital traz que:
O trabalho , antes de tudo, um processo entre o
homem e a natureza, processo este em que o homem, por sua prpria ao, medeia, regula e controla seu metabolismo com a natureza. Ele se confronta
com a matria como uma potncia natural. A fim de
se apropriar da matria natural de uma forma til
para sua prpria vida, ele pe em movimento as foras naturais pertencentes a sua corporeidade: seus
braos, e pernas, cabea e mos. Agindo sobre a natureza externa e modificando-a por meio desse movimento, ele modifica, ao mesmo tempo, sua prpria
natureza. Ele desenvolve as potncias que nela jazem
latentes e submete o jogo de suas foras a seu prprio domnio (MARX, 2013, P. 255).
A anlise das transformaes no mundo do trabalho permite

inferir que essas afetaram os processos produtivos, em todos os setores e no ocorreram apenas nas reas urbanas. No campo, o aperfeioamento dos processos produtivos tambm provocaram efetivas
mudanas nas realidades.
Reestruturao produtiva no meio rural

No Brasil, Previtali (2011) aponta que o processo de reestruturao teve incio na dcada de 1980 e foi mais intensificada a partir da
dcada de 1990. Mudanas relacionadas introduo de tecnologias e
inovaes organizacionais passaram a caracterizar o setor produtivo.
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No meio rural, surgem as agroindustriais e vrias outras inovaes

tecnolgicas e cientficas. Essas mudanas tm sido significativas e seletivas:
Embora estas inovaes possam criar novos empregos e ocupaes antes inexistentes no meio rural, as
novas tecnologias e mudanas organizacionais introduzidas na agricultura, so altamente seletivas em
relao ao uso de fora de trabalho, sobretudo
quando se trata de trabalhadores com baixa qualificao profissional. (PREVITALI, 2011, p. 57).
Corroborando com esta discusso sobre reestruturao no

meio rural, Ianni, (2004) aponta que a fora de trabalho assume as
configuraes que o sistema econmico impe, e assim, o peo se
transforma em tratorista e mecnico, rumo ao desenvolvimento da
especializao das atividades produtivas.
O fim do campesinato discutido por Hobsbawn (1995, p.
284), na parte dois de sua obra A era dos extremos, mais especificamente na parte em que este autor discute sobre a Revoluo Social,
que ocorreu na Era de Ouro. Fato que chama ateno nessa discusso que se percebe que realmente, nesse perodo, houve uma ruptura, pois desde a era neoltica a maioria dos seres humanos vivia da terra e de seu gado ou recorria ao mar para pescar.
Ianni (2004) tambm faz esta discusso e aponta que o xodo
rural, as migraes do campo para as cidades e a implantao da
mentalidade capitalista no meio rural afetaram e provocaram ruptura
no complexo rural tradicional, ou seja, nos segmentos que apresentam estruturas organizacionais baseadas no modelo familiar e na produo agropecuria.
Tambm contribuem com a discusso sobre a restruturao
produtiva no meio rural, os autores Martins et. al. (2014, p. 1141), que
discutem os impactos da difuso tecnolgica na bovinocultura leiteira.
Estes apresentam que o Sistema Agroindustrial do Leite se estruturou
para adequar-se competio do mercado, tanto no cenrio interno
quanto no externo.
Balsadi (2001) apresenta uma publicao importante sobre as
mudanas no meio rural, e trata inclusive sobre os sujeitos do meio
rural. Dentre as mudanas apresentadas por este autor, destaca-se
que nos anos de 1990, a demanda por mo-de-obra agropecuria
apresentou queda devido ao processo de modernizao tecnolgica,
que proporcionou a reduo de reas cultivadas e aumento de produtividade, pelo uso de biotecnologia e maquinrios. Este autor, ainda,
aponta que no final dos anos 1990 mais de 50% da populao rural
ocupava-se de atividades no agrcolas. Reflexes sobre essas mudanas permitem perceber as transformaes nas atividades agrcolas impactando nas formas de empregos da populao rural e no tipo de
processo de trabalho. Desta forma, muitos trabalhadores, apesar de
continuar no meio rural, j no exerciam atividades ligadas diretamente com trabalhos no campo, com a agricultura tradicional.
Segundo Basaldi (2001, p. 157), a grave crise mundial, na agricultura nos anos de 1980, o aumento de pases que passaram a exportar
as commodities, a ruptura de acordos bilaterais, com fechamento de
mercados, a falta de regulao e protecionismo, alm de outros fatores levaram os pases do terceiro mundo a uma grande recesso, que
fez com que somente os produtores com recursos pudessem acompanhar todo o processo de evoluo e continuassem a produzir.
Aponta tambm, que com a crise na agricultura e com os avanos tecnolgicos, houve uma reduo no nmero de pessoas necessrias para realizar os servios convencionais do campo. Algumas especificidades destes avanos mencionados so:
[] a especializao de tarefas, dentro do processo
produtivo; revoluo tcnica pela utilizao de insumos industriais (adubos, herbicidas, fungicidas, inseticidas, sementes melhoradas geneticamente e intensificao na criao de animais (BALSADI, 2001, p.
157).
Entretanto, apesar dessas transformaes nas atividades agrcolas, este autor destaca que o meio rural no somente agrcola e que
est havendo um incremento na renda das pessoas do meio rural por
exercerem atividades no agrcolas:
Recentes pesquisas tm indicado que muitas reas
rurais esto rompendo com a ideia clssica de que
elas sempre tendem a perder competitividade e populao para as reas urbanas, pois esto recebendo
novos investimentos e atraindo empresas industriais
e servios, de forma a diversificar cada vez mais as
atividades econmicas. Como resultado, h um incremento de proporo da populao rural que passa a no depender exclusivamente da renda advinda
da atividade agrcola. (BALSADI, 2001, p. 157-158).
Afirma tambm, que surgem novas funes no meio rural, e

que surgem similaridades entre os mercados de trabalho urbano e rural. Alm de observar uma mobilidade de trabalhadores residentes no
meio rural para trabalhar no meio urbano, bem como de pessoas re-
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sidentes nas cidades para o campo, esse fenmeno denominado

Commuting, ir e vir das residncias para o local de trabalho.
A discusso sobre a situao destes sujeitos, que trabalham no
meio rural ou que habitam o meio rural e trabalham nas cidades, ou
que no trabalham por estarem desempregados, diante das transformaes ocorridas no final do sculo XX, mais especificamente no cenrio rural, ainda pode ser ampliada, pois, percebe-se pelo material
analisado que o trabalho no meio rural no acabou e sim assumiu
nova roupagem, com alteraes nas estruturas e dinmicas das propriedades rurais. Conforme esta afirmao:
Muitas pequenas e mdias propriedades tm conseguido baixar seus custos de produo transferindo
s empresas de servios externos a gesto e execuo de uma parte substancial do processo produtivo, fenmeno chamado de externalizao ou desativao de servios, antes internos s propriedades
rurais. (BALSADI, 2001, p. 161).
Em seguida, so discutidas e apontadas algumas especificidades

e consequncias das mudanas ocorridas no meio rural, visando melhor compreender a realidade em estudo.
Especificidades e consequncias das mudanas no meio

rural
Percebe-se que, estas alteraes nas estruturas e dinmicas,
que Balsadi (2001) destaca, apresentam-se de forma diferenciada para
cada forma de organizao rural e produzem impactos diferenciados
nas relaes de trabalho. Nas regies de agricultura familiar esta externalizao consolidada com o uso de mquinas especializadas modernas que os agricultores no possuem. O equipamento mecnico
bsico de propriedade do agricultor familiar, que continua realizando suas tarefas contando com o trabalho de familiares. J, nas regies
de grandes exploraes, o processo de externalizao visa principalmente a mecanismo de gesto da fora de trabalho e de reduo do
emprego assalariado nas exploraes. E ainda, bastante comum a
existncia de trabalho precrio nas empresas de servios contratados
para esse fim, Balsadi (2001, p. 161-162).
Como exemplo dessa precarizao proveniente da externalizao do trabalho no Brasil, o autor cita as cooperativas de trabalho,
que alm de manter os trabalhadores rurais em condies precrias,
ainda no estendem a estes os direitos trabalhistas, reflexes acerca
deste assunto permite inferir que a flexibilizao no meio rural pode

levar as mesmas consequncias que no meio urbano.
Balsadi (2001) citando as contribuies de Klein(1992),
Weller(1994), Graziano da Silva e Del Grossi (1997), discute algumas
dinmicas influentes que impulsionam as ocupaes rurais no agrcolas e afirma que o Estado de So Paulo, por apresentar um elevado
grau de urbanizao, possui grande nmero de atividades no agrcolas exercidas pela populao economicamente ativa no rural e que
isto tem apresentado reflexos positivos na regio. Percebe que h
pessoas que residem nas cidades e vo para o meio rural desenvolver
atividades que no so agrcolas, como o caso das pessoas que vo
trabalhar nas agroindstrias, nos hotis fazendas, dos trabalhadores
domsticos dentre outros.
Essas dinmicas permitem considerar que existe uma possibilidade muito grande de empregos no meio rural, mesmo que em atividades no necessariamente agrcolas, dentre as dinmicas apresentadas pelos autores acima, destacamos a dinmica que trata da demanda da terra para uso no agrcola por parte das agroindstrias uma vez
que esta um dos pontos chaves da pesquisa em que este captulo
parte integrante.
Percebe-se a complexidade de fatores que condicionam as mudanas no meio rural e os desafios para o desenvolvimento sustentvel. Este autor, foca o meio rural, mas tambm aponta as similaridades
entre os mercados de trabalho urbano e rural, as dinmicas envolvidas, as demandas por novos perfis de trabalhadores e o surgimento
de novas necessidades, no meio rural.
Em 2004, Ianni aponta que o nmero de famlias que viviam no
campo, reduziu acentuadamente, o trabalhador deixou de morar dentro das fazendas, e de ter vnculos com os patres e se transforma
em apenas um assalariado, que vende sua fora de trabalho. A fazenda definida como empresa organizada e o trabalhador deve habitar
fora dela. Compra-se a fora de trabalho avaliada em dinheiro e de
onde o trabalhador retirava antes seus meios de subsistncia, levaria
somente o salrio. (IANNI, 2014, p.113).
Reflexes acerca dessas mudanas permite inferir que h um
movimento nestas transformaes. Em 2008, observa novamente mudanas invertendo este movimento nas consideraes de Bacelar
(2008) em que destaca que apesar crescimento modesto da economia, h uma reduo na desigualdade, esta afirmao feita ressaltan-
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do o fato da populao do interior crescer mais do que das grandes

cidades litorneas.
Sobre as consequncias destas transformaes, observa-se
tambm que esse trabalhador muitas vezes, no mais utilizado meio
rural para tirar seu prprio alimento, nem para seu lazer, e tambm
no mais domina o processo de trabalho, portanto, o trabalhador do
campo pode enfrentar o mesmo estranhamento que o trabalhador
urbano j enfrentava.
Assim, como Balsadi (2001) j apresentou, que com esse processo de reestruturao surgem novas dinmicas no meio rural, que
so capazes de proporcionar novas formas de emprego no meio rural,
ou seja, novas formas de possibilidades de gerao de renda, surgem
tambm, novas formas de explorao e precarizao do trabalho.
Percebe-se que indivduos do campo passaram a fazer parte de
novas dinmicas que at ento no pertenciam as suas rotinas de seu
trabalho, envolvendo outras organizaes externas, com processos de
trabalho estranhos aos homens do campo. Marx (2010) examina o estranhamento do trabalho sobre dois aspectos:
1) A relao do trabalhador com o produto do trabalho como objeto estranho e poderoso sobre ele.
Esta relao ao mesmo tempo a relao com o
mundo exterior sensvel, com os objetos da natureza como um mundo alheio que se lhe defronta hostilmente. 2) A relao do trabalho como ato da produo no interior do trabalho. Esta relao e a relao do trabalhador com a sua prpria atividade
como uma [atividade] estranha no pertencente a
ele, a atividade como misria, a fora como impotncia, a procriao como castrao. [] O estranhamento de si, tal qual acima o estranhamento da
coisa (MARX, 2010, P. 83).
Marx, afirma ainda na pgina 82, que o estranhamento do trabalhador em seu objeto se expressa, peas leis nacional-econmicas, em que
quanto mais o trabalhador produz, menos tem para consumir. Ou seja,
trabalho se torna estranhado, pois o trabalhador realiza o trabalho,
mas este trabalho, no lhe pertence e nem o trabalhador se reconhece nele. Nesse contexto o setor produtivo, cria novas regras, padres,
metas e exigncias, que o trabalhador acaba aceitando-as como vlidas e verdadeiras e busca na medida do possvel, se adaptar.
Marx e Engels (1997), em Ideologia Alem, discutem a forma
como os trabalhadores so mantidos como fora de trabalho aliena-
da. Processo pelo qual segundo estes autores, o trabalho alienado

retira a humanidade das pessoas. E assim, as pessoas alienadas tentam
se adequar dentro de estruturas postas. Reflexes sobre este assunto,
permitem inferir que na atualidade, como exemplo desta alienao,
pode-se citar pessoas tentando se qualificar, buscando atender s exigncias de qualificao postas pelo mercado.
Outros autores contemporneos tm discutidos dilemas similares a esses. Hentz, Oliveira e Batella (2013) trazem a questo, que
ocorreu no oeste catarinense, em que as agroindstrias se aproveitaram do potencial da fora de trabalho familiar e implementaram o
modelo designado sistema de integrao que consiste num contrato
normativo de parceria entre o produtor familiar e a agroindstria.
Sistema esse, que os autores acima, consideram que exclui
aqueles que no se adequarem s novas regras, ou seja, as exigncias
do mercado, alm de fazer uma srie de exigncias aos proprietrios
das terras, de adequao das estruturas produtivas, sem, no entanto,
pagarem por estas mudanas, excluem deste sistema de integrao,
aqueles que no se adaptarem.
Importa dizer que essas exigncias e novas formas de trabalho
tiram do trabalhador suas subjetividades e estes passam a trabalhar
de forma alienada, uma vez que no conhecem mais todo o processo
produtivo e se submetem a exigncias e padres de organizaes estranhas a eles, agindo assim, segundo interesses do setor produtivo,
que nesse sistema visa mais interesses materiais, o lucro, do que proporcionar condies dignas de trabalho.
Reflexes acerca das mudanas em processos produtivos do
meio rural, no tocante a questo da flexibilizao, eliminao de empregos formais e precarizao do trabalho, tambm discutidos por
Balsadi (2001), ao descrever novas dinmicas, inclusive a industrializao no meio rural e outras similaridades com o meio urbano, permitem afirmar que a externalizao do trabalho no meio rural, tem contribudo para dilemas como precarizao e perda de benefcios.
Entretanto, h de considerar tambm que este autor (p. 162),
considera que o meio rural atual no somente agrcola, pois existem novas configuraes do trabalho, que exigem novas formas de
organizao e realizao de atividades. Percebe-se que as mudanas
no meio rural apontam para realidades que so desafios, mas tambm
indicam possibilidades, pois as contribuies dos autores apresentadas, permitem afirmar que h nichos de mercados urbanos especficos
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como o caso dos interessados por produtos orgnicos, ou sem

agrotxicos, bem como por um desenvolvimento sustentvel.
Globalizao, desenvolvimento e modernizao e a

agroindustria rural
Hobsbawm (1995) discute a tenso entre o processo de globalizao acelerado e a incapacidade das Instituies pblicas e do comportamento dos seres humanos que se acomodaram nesse processo.
Este autor ainda afirma que os avanos tecnolgicos e as inovaes
no foram capazes de criar empregos proporcionais a tantas mudanas, e ainda, considera que essa uma questo estrutural.
Hobsbawm (1995, p.285) aponta que os pases industrializados
e desenvolvidos, tambm se transformaram em grandes produtores agrcolas para o mercado mundial. E ainda ressalta que, com a mundializao,
os pases ricos ditam as regras e, portanto, o que ocorre em um, afeta
os outros, por exemplo, a crise na agricultura brasileira que sofreu os
impactos da crise mundial de 1929.
Sobre desenvolvimento, Bacelar (2008), ao discursar sobre poltica pblica, participao social, desenvolvimento sustentvel e territrios, apresenta a tendncia de se construir um conceito complexo
de desenvolvimento, diferente do conceito que dizia a respeito apenas do crescimento econmico, em que ser desenvolvido era produzir bens industriais. Segundo essa autora, cada vez mais se firma a viso de que no qualquer crescimento econmico que se interessa e
que h de se conciliar crescimento com a satisfao das necessidades
das pessoas e com as questes ambientais.
Perico (2008, p. 53-54) descreve sobre um conjunto de aspectos de crucial importncia para o desenvolvimento, afirmando que
no possvel defender a diviso entre territrio urbano e rural. No
negando as especificidades de cada um desses espaos, este autor
afirma que a articulao de polticas se torna artificial quando se pretende separa o urbano do rural. Esse autor afirma que o tratamento segmentado um impedimento para o desenvolvimento baseado em vises sistmicas.
Corroborando com esse posicionamento, os pesquisadores do
Observatrio de Polticas Pblicas para a Agricultura: Sergio Pereira
Leite, Nelson Giordano Delgado, Philippe Bonnal e Karina Kato
(2008) afirmam que o debate sobre desenvolvimento territorial rural
se fundamenta em primeiro lugar na observao da persistncia inter-
ligada da pobreza rural e da desigualdade regional e ainda afirmam

que, pela primeira vez na histria nacional se observou um processo
de reduo na pobreza rural no Brasil, apesar de seu nvel continuar
elevado.
Hentz, Oliveira e Batella (2013, p. 55), ao tratarem sobre modernizao agrcola, aponta que, a partir de meados da dcada de
1960, diversas transformaes foram implementadas no campo. Esses
autores destacam que o conceito de modernizao no apenas se referindo as modificaes de bases tcnicas, mas tambm a modernizao na organizao da produo e das relaes de trabalho. Segundo
eles: com a modernizao os agricultores de subsistncia vo perdendo lugar para as empresas rurais, sendo o lucro condicionante desse processo
em que cada vez mais o capital se impe na agricultura, afetando assim
as formas de produo agrcola em diferentes regies do Brasil.
O relatrio de pesquisa feito pelo IPEA em conjunto com o
Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Rural da Universidade Federal do Rio Grande do Sul apresenta o perfil da agroindstria rural no Brasil. Segundo esse documento:
Ao se falar de agroindstrias, pode-se incluir desde
aquelas localizadas em propriedade de agricultores
familiares ou no familiares, at as grandes agroindstrias que se encontram no espao urbano ou rural e muitas vezes no possuem qualquer ligao
com a populao rural, apenas obtendo dos agricultores os produtos in natura para industrializ-los.
Observando apenas aqueles empreendimentos localizados no espao rural, atualmente nota-se que as
agroindstrias familiares e no familiares tm se expandido e obtido crescente reconhecimento institucional e acadmico. (IPEA/UFRGS, 2013, p.57).
Esse relatrio confirma as afirmaes dos autores citados anteriormente, pois tambm destaca que os espaos rurais esto passando por mudanas, em virtude da modernizao agrcola e da integrao agroindustrial, essas modernizaes levam a excluso de muitos agricultores que no conseguem acompanhar por falta de recursos, ou por no conseguirem acompanhar s exigncias da agroindstria convencional.
Entretanto, na pgina 58 deste documento, apontado que
apesar desta situao de excluso, os agricultores alargaram seus horizontes e perceberam outras possibilidades de gerao de renda, direcionando-se para a agregao de valor s matrias primas que j eram pro-
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duzidas na propriedade. Alm disto, a criao de programas e polticas

pblicas que tem aprimorado as experincias de processamento de
alimentos no meio rural.
Locatel chama ateno para a realidade brasileira que marcada contradio de concentrao de rendas e desigualdade social extrema. Com relao s mudanas no nvel tcnico na agricultura esse
autor afirma que:
[] a ampliao da integrao da agricultura e dependncia em relao indstria, contriburam para
consolidar a industrializao do pas, e para dar incio, ainda nos anos de 1960, ao que foi denominado
de industrializao da agricultura, ou seja, a estruturao dos segmentos industriais fornecedores de
bens de capital e intermedirio para a agricultura.
Assim o novo centro dinmico da economia a indstria e a vida urbana impes suas demandas ao
setor rural e passa a condicionar suas transformaes que vo culminar nos anos de 1970 na constituio dos Complexos Agroindustriais (CAIs) []
(LOCATEL, 2012, SP).
Locatel (2012) apresenta exemplos de contradies, em seu

trabalho intitulado Tecnificao dos territrios rurais no Brasil: polticas
pblica e pobrezas, discute as transformaes observadas na agricultura brasileira que teve o Estado como seu principal dinamizador e
apontam que as polticas adotadas pelo Estado beneficiaram principalmente os grandes e mdios produtores, que exploravam produtos de
exportao e matrias primas para as agroindstrias que localizavam
na regio Centro-Sul, enquanto que a pobreza concentrada na regio Norte e Nordeste. Percebe-se claramente neste apontamento a
presena da contradio, uma vez que, o Estado privilegia os mais favorecidos, contribuindo com a excluso e desigualdades sociais.
NUNES E OLIVEIRA (2007) por intermdio do Boletim Eletrnico 157, de maro de 2007, apresentado pelo Departamento de
Estudos Scio-Econmicos Rurais DESER, trata sobre a conjuntura
agrcola, especificamente sobre a Emenda 3, a precarizao do trabalho e a reforma trabalhista, e questiona como fica a relao da integrao na agricultura. Percebe-se neste documento uma alerta sobre a
flexibilizao, que vem proporcionar novas formas de insero profissional.
Neste documento, na pgina 4, os autores citados acima, argumentam que no sistema de integrao, sem a aprovao desta ementa,
as agroindstrias integradoras podem ser responsabilizadas pelos danos

que os agricultores possam sofrer em decorrncia de aes ambientais e
trabalhistas. A aprovao da ementa citada acima vista como prejudicial para os agricultores, uma vez que as empresas integradoras teriam condies que de exigir aos agricultores que constituam em empresas
para trabalhar integrado a elas. Desta forma, as relaes entre agricultores e agroindstrias deixariam de existir e passariam a existir relaes entre empresas.
Percebe-se o interesse do setor produtivo na flexibilizao das
relaes trabalhistas para reduzir custos. Portanto, prevalece instabilidade em diversos setores, inclusive no meio rural, para os pases pobres, uma vez que vrios desafios foram postos, alm de grandes incertezas.
Reflexes acerca das teorias analisadas e destas mudanas nas
estruturas produtivas rurais permitem inferir que novos requisitos
so postos educao, no tocante a formao e qualificao para a insero profissional.O tpico seguinte trata sobre poltica de formao
e qualificao de mo de obra e insero profissional.
Para tanto, importante retornar a obra de Vieira Pinto (1979,
p. 16), bem como a obra de Marx (2007, p. 539), uma vez que, para
compreender o processo de formao do conhecimento, segundo estes autores, fundamental entender que parte-se de uma situao
objetiva, de um dado concreto, de um fato social que diretamente fixa
a posio de cada indivduo singular num processo histrico.
Formao e qualificao de mo de obra e insero

profissional
Hobsbawm (1995, 2015) aponta que com os avanos tecnolgicos, com transnacionalizao, globalizao e diviso internacional do
trabalho, veio tambm questo fundamental do desemprego, a dificuldade do trabalhador em conseguir se qualificar para acompanhar
as mudanas constantes no mundo do trabalho, e assim garantir sua
empregabilidade. Segundo este autor, com as mudanas nos processos
de trabalho, houve aumento de atividades que exigem o ensino mdio
e superior. Reflexes sobre essas mudanas permitem perceber o setor produtivo como instvel e de difcil insero profissional, especialmente para aqueles no qualificados, considerados no empregveis
pelo mercado.
|133
A questo da empregabilidade discutida por Frigotto (2001)

ao expor sobre a formao do trabalhador em relao condio de
se tornar empregvel ou reempregvel, caso venha a perder seu emprego. discutida tambm, por Frigotto (2001, p. 81-82),em seu trabalho intitulado Educao e Trabalho: bases para debater a Educao Profissional Emancipadora. J as questes relacionadas com a educao e
emancipao, como forma de quebrar a alienao do trabalhador, so
tratadas por Frigottoe Civatta(2003) e ainda, Mszaros (2010) que
trata da educao para alm do capital, ou seja, para a vida, e que
tambm discute a educao com funo de mediao entre a condio de se tornar empregvel e o setor produtivo.
Vale enfatizar as contribuies e alertas destes autores, que
ressaltam que at mesmo a educao apresenta dualidade, ou seja,
uma formao de profissionais qualificados para o mercado de trabalho versus uma formao de profissionais para o convvio social e vida
cidad.
Frigotto(2001) descreve que essa educao profissional vincula-se a uma perspectiva de acomodao, conformando o cidado
com o mnimo, se tornar empregvel e que trata a formao numa
tica individualista, em que deixa o cidado disponvel no mercado
sob os seus desgnios.
Lucena et al ( 2014, p. 177) ao relacionarem educao com o
movimento da ideologia desenvolvimentista at a ideologia competitivista observam que a educao passou de uma tentativa de adequar-se
s exigncias do padro fordista, para aps profunda reformulao, tentativa de adequar-se ao referencial de flexibilizao e globalizao, padro exigido pelo mundo do trabalho, na atualidade. Esses autores
consideram que os conceitos de competncias e empregabilidade podem estar configurando um ressurgimento ou uma neoteoria do Capital
Humano.
Percebe-se que, numa tentativa de desalienao, Frigotto e Civatta (2003) descrevem que o conceito do homem integrado s foras sociais difere da mera submisso s foras produtivas. Segundo estes autores, esta concepo integradora distancia-se dos cursos breves de educao profissional, que so: descontextualizados de uma
poltica de desenvolvimento e geradora de trabalho, emprego e renda
e ainda desamparado de polticas sociais que sinalizem a melhoria de
vida da populao. Desta forma fica difcil mudana de rumo pela falta
de perspectiva para os jovens e adultos desempregados, ou que esto
empregados, mas querem melhorar suas condies de vida.
Ainda segundo os autores, citados acima, distancia-se, tambm,

das reformas educativas em curso no ensino mdio tcnico, com seus
cursos breves modulares, com a reduo do saber e da tcnica s
questes operacionais, dos valores pautados pelo individualismo e
pela competitividade exigidos pelo mundo empresarial. A educao do
cidado produtivo, em que o mercado funciona como princpio organizador do conjunto da vida coletiva, distancia-se dos projetos do ser
humano emancipado para o exerccio de uma humanidade solidria e
a construo de projetos sociais alternativos.
Frigotto (2001) trata sobre educao e trabalho e afirma que,
no contexto de crise endmica do desemprego estrutural, a funo
econmica da escola que assumia uma perspectiva integradora na era
do ouro capitalista, particularmente, aps a segunda guerra mundial,
d lugar funo empregabilidade, formao para o desemprego, mas
preocupada com ensinar competncias tcnicas aos indivduos, que
prepar-los, de forma a torn-los empregveis ou reempregveis, caso
venha a perder seus empregos.
Frana e Scocuglia (2011) relatam que o Estado assume o pensamento nico neoliberal e da ideologia da globalizao, tratando a
questo do desemprego como resultado da introduo de inovaes
no setor produtivo, responsabilizando o trabalhador pela sua qualificao, apontando que essas mudanas valorizam os mais qualificados. E
ainda, que o Estado coloca que os jovens entre 15 e 24 anos, esto
menos presente no mercado de trabalho devido opo em continuar estudando.
Esse apontamento do Estado questionado pelos autores citados acima, pois eles consideram contraditrio colocar que os jovens
no esto no mercado de trabalho em decorrncia de adiamento voluntrio, em busca da melhor qualificao, tendo em vista o aumento
no nvel de pobreza em nosso pas.
Frana e Scocuglia (2011, p. 19-20), ao apontarem os princpios
bsicos gerais da cidadania coerente com a sociedade que se deseja,
afirmam que a educao deve ser a pedra fundamental para a conscincia da cidadania e seu pleno exerccio, atravs de programas especficos desenvolvidos nas escolas de todos os nveis. E ainda, que no processo de
construo da cidadania capitalista, trabalho e educao so fundamentais e na atualidade, passam a ser visto como meio necessrio
para conquista da cidadania.
|135
Consideraes finais
Em virtude o exposto, em que se constatam importantes
transformaes nos processos produtivos no cenrio mundial, nacional e local, provenientes de avanos tecnolgicos, globalizao, modernizao e desenvolvimento, conclui-se que necessrio que as polticas de formao do cidado busquem proporcionar uma formao
no somente para o emprego, mas uma formao para a vida cidad.
Considera-se que a formao para o emprego, visando apenas
qualificao profissional atravs do ensinamento de tcnicas no garante ao trabalhador sua insero profissional, uma vez que, esta insero depende muito da realidade do setor produtivo, e que este
est sempre em mudanas, como o movimento percebido nas dinmicas no meio rural, que ora expulsa o cidado do meio rural, ora adota
nova forma de processo de trabalho que demanda seu retorno.
Defende-se que o conceito de desenvolvimento deve ser mais
amplo, corrobora-se com Bacelar que no qualquer desenvolvimento que nos interessa e acreditamos tambm, que no dever haver a
dicotomia entre meio urbano e rural, especialmente, quando se tratar
de poltica para formao, qualificao e insero profissional, uma vez
que suas dinmicas esto cada vez mais similares.
Considera-se tambm que as consequncias dos processos de
trabalho para o trabalhador do meio urbano e rural so similares,
pois com base nos pressupostos tericos apresentados percebe-se
que ambos sofrem com problemas como alienao, estranhamento,
precarizao das condies e relaes de trabalho.
Conclui-se tambm que uma das principais consequncias das
mudanas nos processos de trabalho o aumento do desemprego e
por este motivo as polticas devem assumir o enfoque de proporcionar aos trabalhadores melhores condies de emprego, renda e condies sociais, independente se territrio, em que este esteja inserido
seja urbano ou rural.
Quanto insero de demandas por terras por parte das agroindstrias, considera-se que o Estado deve melhor resguardar os interesses de seus cidados, e no os interesses de grandes empresas
multinacionais ou no, que cada vez mais se apropriam das terras e
impe seu ritmo de produo, que muitas vezes, levam a um desenvolvimento no desejado, baseado inclusive, em perdas ambientais, de
direitos, de sade e vida dos trabalhadores.
Entretanto, defende-se que isto no quer dizer que somos contra as inovaes tecnolgicas e organizacionais, ou contra toda e
qualquer forma de empresas transnacionais ou no, mas quer dizer
que se houvessem polticas eficazes, integradoras de atividades sejam
agrcolas e no agrcolas, bem como de poltica de formao integral
para todos os cidados, em todos os nveis da educao, em conjunto
com poltica econmica, estrutural, de desenvolvimento ambiental, social e econmico, bem como fiscalizao dos cumprimentos dos deveres fiscais, sociais, trabalhistas e ambientais por parte de todas as empresas nacionais ou no, os reflexos em questes como a da empregabilidade dos cidados seriam diferentes.
Percebe-se uma preocupao e incentivo grande para com
competitividade, fato que cada vez mais acirra as individualidades, defende-se que somente poltica educacional pblica, gratuita, de excelente qualidade, com objetivos de preparar o cidado para a vida e
no apenas para conseguir emprego, disponvel para todos, em todos
os nveis de formao, seria capaz de diminuir consequncias negativas das mudanas constantes no setor produtivo.
Portanto, frisa-se que o estudo, a problematizao a expanso
dos Institutos Profissionalizantes e Tecnolgicos, a transformao em
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia, a ampliao do
Campus, promissor para fornecer a sociedade acadmica, ou no,
maiores informaes sobre esta temtica e em especial sobre a categoria empregabilidade.
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Esperamos que esse livro contribua para o debate poltico e filosfico

sobre a educao. Afirmamos que caso seja infringido qualquer direito
autoral, imediatamente, retiraremos a obra da internet. Reafirmamos
que vedada a comercializao deste produto.
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expanso do capitalismo e a reestruturao da
produo
Lurdes Lucena
139
Gill Sans MT
A4
junho de 2016
Navegando Publicaes
CNPJ 978-85-92592-00-4
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Uberlndia MG
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diferente do fordismo e mais sofisticado, criando ataques silenciosos

debilitamento do coletivo do trabalho organizado,

Perdido nesse cenrio o sindicalismo tentou reverter situaes,

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O Capitalismo e a teleologia do trabalho

Mas, a partir da nascem novos questionamentos sobre o que

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gime, possua autonomia. a reificao produzida pelo capitalismo, de

Por outro lado afirma que [] no impede que, sob a lgica

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cam uma anomalia na distribuio e de acumulao de riquezas por