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BASE LEGAL
Ley N 28051 (02.08.2003): Ley de Prestaciones Alimentarias en beneficio de los trabajado- res sujetos
al rgimen de la actividad privada.
Decreto Supremo N 013-2003-TR (28.10.2003): Reglamento de la Ley de Prestaciones
Alimentarias.
Resolucin Ministerial N 085-2004-TR (13.04.2004): Especifican dependencias en- cargadas de
atender procedimientos deriva- dos de la Ley de Prestaciones Alimentarias en beneficio de los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
Resolucin Ministerial N 076-2006-TR (16.02.2006): Aprueban Directiva Nacional N 0012006-MTPE/2/11.1 de procedimientos para el Registro de Empresas Administra- doras y Proveedoras
de Alimentos, as como de Convenios, Acuerdos Colectivos o Contratos.
1. INTRODUCCION
Las prestaciones alimentarias entregados por los empleadores a sus trabajadores son una forma de compensacin
variable, que tiene como finalidad introducir incentivos para motivar al personal, generando de esta forma un
mayor compromiso por par- te de stos con los resultados y objetivos de la empresa. Esta figura se encuentra
regulada en la Ley N 28051, Ley de Prestaciones Alimentarias en beneficio de los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 013-2003-TR, que
regula, entre otras materias, el registro de Empresas Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos, los
convenios y contratos vinculados con este sistema.
Asimismo, se dict la Directiva Nacional N 001-2006-MTPE/2/11.1, con el fin de dar un mayor impulso a
dicha normatividad. En tal sentido, a continuacin presentamos un anlisis concordado y actualizado de la
normatividad que enmarca este tema.
2. CONCEPTO DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS
Las prestaciones alimentarias son un beneficio con fines promocionales en favor de los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, con el objeto de mejorar sus ingresos, mediante la adquisicin de bienes de
consumo alimentario suministra- dos por su empleador con la participacin de terceros en condiciones adecuadas.
Este beneficio es de carcter voluntario, por lo que, aun cuando, la empresa empleadora se acoja a este sistema
de prestaciones alimentarias, los trabajadores no se encuentran obligados a aceptar este beneficio. En caso que decidan
aceptar los beneficios de este sistema, podrn hacerlo por contrato individual con el empleador o va negociacin
colectiva de trabajo (el cual recomendamos sea por escrito), materializndose a travs de la entrega de bienes de
consumo alimentario, encontrndose prohibido el otorgamiento de la prestacin en dinero.
3. MODALIDADES DE LA PRESTACION
Las prestaciones alimentarias pueden ser otorgadas a travs de dos modalidades, sin que stas sean excluyentes:
3.1 Suministro Directo:
Las prestaciones alimentarias de suministro directo siempre que no sea indispensable para el desarrollo de
la actividad encomendada, tienen naturaleza remunerativa y lo otorga el empleador valindose de los
servicios de comedor o concesionario pro- visto en el centro de trabajo. En los casos de otorgamiento de
este beneficio por acto unilateral del empleador, costumbre o mediante convencin colectiva, se mantiene
su naturaleza de remuneracin computable.
a) Servicio de Comedor.- cuando el empleador habilita un ambiente o lugar para que los
trabajadores ingieran los alimentos (desayuno, almuerzo y cena) elaborados por el propio
empleador, que se puede dar de dos formas:
El empleador financia los alimentos.- cuando el empleador financia la totalidad o parte
de la alimentacin, desayuno, almuerzo o cena que con- sumen los trabajadores en el
comedor. Constituye suministro directo y como tal tiene carcter remunerativo
El empleador no financia los alimentos.- el empleador slo habilita el espacio fsico para que
los trabajadores ingieran sus alimentos, generalmente los trabajadores llevan sus alimentos
para consumirlo en el comedor, esto no constituye suministro directo porque no hay un
incremento en los ingresos del trabajador.
b) Concesionarios.- se refiere a personas naturales o jurdicas que proporcionan el servicio de preparar
y servir los alimentos a los trabajadores, por un valor que puede ser financiado por el trabajador, el
trabajador y el empleador, o slo por el empleador. Cuando el monto es financiado por el empleador
constituye un suministro directo, mientras que si es cubierto por el trabajador no se configura dicho
concepto.
3.2 Suministro Indirecto:
SUMINISTRO DIRECTO
Se otorga a travs de:
- Servicio de comedor o
- Concesionario
SUMINISTRO INDIRECTO
Entrega de cupones, vales, u otros
anlogos.
No tiene tope
El que se
otorga a
travs de
Empresas
PRESTACIONES ALIMENTARIAS
empleador, que tienen la calidad de condicin de trabajo, no constituyen remuneracin computable, lo cual es
reiterado en otros incisos del mismo artculo:
19 No se consideran remuneraciones computables las siguientes:
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal desempeo de
su labor o con ocasin de sus fun- ciones, tales como movilidad, viticos, gastos de
representacin, vestuario y en general todo lo que razonablemente cumpla tal objeto
y no constituya bene- ficio o ventaja patrimonial para el traba- jador.
Por su parte, la prestacin alimentaria de suministro directo, sea por servicio de comedor o mediante
concesionario, cuyo otorgamiento no es indispensable para el desarrollo de la actividad encomendada, constituye
prestacin alimentaria con carcter remunerativo, toda vez que no se encuentra incluida en el listado del artculo
19 de la Ley de CTS.
Alimentacin como
condicin de
trabajo
Cuando su otorgamiento resulta indispensable
para el cumplimiento cabal de
las funciones
del trabajador, o
cuando es ordenada por ley.
Prestacin alimentaria
con carcter
remunerativo
Prestacin alimentaria de suministro
directo, sea por
servicio de comedor o mediante
concesionario. Su
otorgamiento no
es indispensable
para el desarrollo
de la actividad encomendada.
Prestacin alimentaria
con
carcter
no
remunerativo
Prestacionesalimentarias de Suministro
Indirecto, constituyen remuneracin
no computable para
la determinacin de
derechos o beneficios de naturaleza
laboral
5.
Los cupones, vales o documentos anlogos son los medios de control a travs de los cuales los trabajadores
usuarios del sistema de prestaciones alimentarias podrn acceder a la entrega de los bienes, conforme a lo pactado con
su empleador.
Debern contener las siguientes especificaciones:
a. El valor que ser pagado al establecimiento proveedor.
b. La razn social del empleador que con- cede el beneficio.
c. La mencin: Exclusivamente para el pago de comidas o alimentos. Est prohibida la
negociacin total o parcial por dinero.
Para su validez, el convenio entre la empresa proveedora de alimentos y la empresa cliente deber cumplir los siguientes
requisitos:
a) Ser celebrado por escrito, en idioma castellano, en dos ejemplares.
b) Sealar como ley aplicable la peruana, en particular la Ley N 28051 y su Reglamento, y prever la aplicacin
supletoria del Cdigo Civil del Per.
c) Incluir su nmero de Registro de Habilitacin para operar en el Registro Nacional de Empresas
Administradoras y Empresas Proveedoras de Alimentos.
d) Contener disposiciones con procesos auditables que regulen los aspectos cuantitativos y cualitativos del
suministro de prestaciones alimentarias a los trabaja- dores beneficiarios, las que debern asegurar la recepcin
oportuna y en ptimas condiciones de los alimentos y garantizar la equivalencia entre la prestacin alimentaria
debida y contratada por el empleador y la recibida por el trabajador.
e) El convenio incluir una clusula que confiera a la empresa cliente la facultad de supervisar permanentemente
la calidad nutricional e higiene de los alimentos proporcionados por la empresa pro- veedora a travs de un
representante.
f) El convenio deber prever mecanismos adecuados que aseguren el carcter personal e intransferible del goce de las
prestaciones alimentarias por los beneficiarios, sus cnyuges o en defecto de stos por un apoderado, el cual puede ser
nicamente un familiar directo del beneficiario, considerndose como tal al conviviente debidamente registrado en la
empresa.
g) Contemplar el monto o el modo de clculo de la prestacin a ser abonada por la empresa proveedora por los
bienes y servicios prestados a los beneficiarios. Al igual que para los convenios entre las empresas
administradoras y las empresas clientes, para garantizar la solvencia del sistema, las empresas proveedoras de
alimentos no podrn otorgar plazos de pago ni descuentos a sus clientes referentes a las sumas de dinero
correspondientes al valor de las prestaciones alimentarias a entregar a los trabajado- res beneficiarios. Las
empresas clientes debern haber abonado el valor de las prestaciones alimentarias, a ms tardar, en el momento
del goce del beneficio por los trabajadores. Todo acto o pacto en contrario es nulo.
h) Sealar los documentos representativos del beneficio que se emitirn por parte del empleador las que deben
de contener cuando menos los requisitos establecidos en el artculo 5 de la Ley, o la forma por la cual
los trabajadores acceden al otorgamiento de las prestaciones alimentarias objeto del convenio.
11. RELACIN ENTRE LOS TRABAJADORES BENEFICIARIOS Y LAS
EMPRESAS PROVEEDORAS DE ALIMENTOS
Las empresas proveedoras de alimentos estn obligadas frente a los trabajadores beneficiarios a:
a) Brindar prestaciones alimentarias en ptimas condiciones de higiene y salubridad, verificando y garantizando que
los vveres expendidos y los insumos empleados en la preparacin de las raciones alimenticias, de ser el caso,
cuenten con los registros de carcter sanitario o certificaciones anlogas exigidos por el ordenamiento legal.
b) Asegurar el goce personal e intransferible de las prestaciones alimentarias por parte de los beneficiarios o sus
cnyuges acreditados o en defectos de stos por un apoderado.
c) Garantizar la equivalencia entre el valor del vale o cupn presentado por el beneficiario o el de la prestacin
contratada por el empleador y el precio de la prestacin alimentaria brindada al beneficiario, el cual no podr
ser en ningn caso mayor que el ofrecido a clientes que paguen en dinero en efectivo.
d) Entregar a los beneficiarios de las prestaciones alimentarias, con ocasin de su goce, nicamente boletas de
venta, vales o cintas de mquinas registradoras, de acuerdo con las leyes tributarias aplicables, que no podrn
ser utilizados para obtener un crdito fiscal ni para sustentar costos o gastos para efectos tributarios.
12. VINCULACIN EN EL SISTEMA DE PRESTACIONES ALIMENTARIAS
En el caso de existir vinculacin econmica, entre las empresas clientes y las empresas administradoras y
proveedoras de alimentos, en los trminos sealados por el artculo 12 de la Ley General del Sistema Concursal, Ley
N 27809, la comisin de infracciones por cualquiera de las empresas vinculadas, a que se refieren los numerales 1)
y 2) del artculo 22 del Decreto Supremo N 013-2003- TR, ser sancionada como una infraccin de tercer grado en
todos los casos. La comisin de infracciones de tercer grado podr ser sancionada directamente con la suspensin
temporal del registro hasta por 10 das.
13. LIBRO DE PLANILLAS Y/O PDT 601 PLANILLA ELECTRNICA
Los empleadores que otorguen el beneficio de prestaciones alimentarias debern consignar en el Libro de Planillas
de Remuneraciones, en columna aparte, el monto correspondiente por concepto de prestaciones alimentarias, a
efectos de discriminar el importe (remuneracin no computable). Asimismo, se deber ingresar en la Planilla
Electrnica en el Cdigo 112: Prestaciones Alimentarias - Suministro Directo y el Cdigo 113: Prestaciones
Alimentarias - Suministro Indirecto, segn corresponda.
SOLUCION:
Las prestaciones alimentarias no pueden superar el 20% del monto de las remuneraciones ordinarias percibidas por
el trabajador, ni el lmite mximo de las 2 Remuneraciones Mnimas Vitales. La infraccin de los topes establecidos
en la Ley origina que el exceso sea considerado como remuneracin computable para todos los beneficios sociales que la
ley establece.
CLCULO
CONCEPTO
S/.
Remuneracin mensual
Incremento Vales de Alimentos
Lmite del 20%
Exceso establecido
Porcentaje % del aumento
3,100.00
900.00
620.00
280.00
29%
Como se puede apreciar, el incremento a travs de vales de alimento excede el lmite del 20%, en S/. 280.00 Nuevos
Soles; por lo cual dicha diferencia deber ser considerada como un incremento para la base imponible de su
remuneracin ordinaria, con las consecuencias del caso (base para el clculo de CTS, Vacaciones, Gratificaciones,
entre otros).
CALCULO DE APORTACIONES
CONCEPTO
Remuneracin
Retencin ONP
A Percibir
Empleador ESSALUD
Remunerac.
S/.
3,100.00
Exceso de
prestacin
alimentaria S/.
280.00
Remunerac.
incluido
Prestaciones
Alimentarias S/.
3,380.00
403.00
36.40
439.40
2,697.00
243.60
2,940.60
279.00
25.20
304.20