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La adopcin en el Per
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Introduccin
Generalidades
Clases de adopcin
Conclusiones
Anexos
Bibliografa
Introduccin
La adopcin es una institucin basada en una ficcin legal, por la que se establece una relacin paterno filial
o materno filial, entre dos personas que no tienen esa relacin por naturaleza, generando entre adoptante y
adoptado los mismos derechos u obligaciones de la relacin paterno o materno filial natural.
La adopcin ha sido considerada como una institucin susceptible de colmar sentimientos afectivos dignos
de consideracin y respeto, y de servir de amparo a la infancia desvalida. En virtud de lo anterior, ha de ser
conservada entre las instituciones civiles.
La adopcin es el acto jurdico que crea entre adoptante y adoptado un vnculo de parentesco civil del que
se derivan relaciones anlogas a las que resultan de la paternidad y filiacin legtimas
Captulo I
Generalidades
1. ANTECEDENTES HISTRICOS Y EVOLUCIN DE LA ADOPCIN
La adopcin es de origen muy antiguo, con diversos matices y variantes. Fue utilizada en numerosos
pueblos de la antigedad, tales como la India, China, Egipto y otros, pero fue en Roma donde alcanz su
mxima importancia.
En el derecho Justiniano la datio in adoptione tena lugar mediante una declaracin de voluntad del pater
familias adoptante, del consentimiento del adoptado y de quien le tena bajo su patria potestad: todo ello
ante el Magistrado, quien autorizaba la adopcin.
Fue Justiniano quien estableci dos tipos de adopcin radicalmente distintos: la adoptio plena esto es, la
adopcin tal como haba sido conocida en el derecho romano antiguo: el adoptado de una manera completa
ingresaba como un nuevo miembro del grupo familiar con todos los derechos y obligaciones.
La adoptio minus plena creada por Justiniano no desvincula al adoptado de su propia familia, ni lo substrae
de la potestad del pater familias del grupo a que naturalmente pertenece.
El Cdigo Civil Napolen implanto en Francia esta institucin. Las disposiciones que sobre la materia
contena el Cdigo francs fueron introducidas con al apoyo del Consejo de Estado y por el vivo inters que
manifest el Primer Cnsul, quien a travs de este artificio jurdico, pretenda asegurar la sucesin de la
dinasta imperial, tan ambiciosamente deseada por el Gran Corso, a fin de asegurarse la sucesin por va
hereditaria, del imperio que haba de crear en breve.
El cdigo civil francs establece que solo podrn ser adoptados menores de edad y en todo caso deja
subsistente el vnculo de parentesco natural del adoptado.
2. CONCEPTO DE ADOPCIN
La adopcin es la creacin de una filiacin artificial por medio de un acto condicin, en el cual se hace de un
hijo biolgicamente ajeno, un hijo propio.
Etimologa: Proviene de la palabra latina "Adoptio".
En el Cdigo de los Nios y Adolescentes, en su artculo 115 se define a la Adopcin como; "Una medida de
proteccin al nio y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado se establece de manera
irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no la tiene por naturaleza.
En consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia
consangunea".
Es con actos de amor que se crea un vnculo irreversible entre los nios y adolescentes as como entre las
personas dispuestas a integrarlos dentro de sus familias.
Tcnicamente la adopcin es una medida de proteccin a las nias, nios y adolescentes entre personas
que por naturaleza no la tienen.
3. CARACTERES DE LA ADOPCIN
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b. Solemne. La adopcin es un acto solemne porque debe ser hecho necesariamente en la forma que
la ley prescribe, bajo pena de nulidad. Las formalidades exteriores de que se reviste el acto son de
las que se llaman ad solemnitatem y no solamente ad probationem.
c. Bilateral. El carcter de bilateral de la adopcin resulta del necesario concurso de voluntades para
que la misma se perfeccione. En el derecho actual a la voluntad del adoptante, debe sumarse la de
los padres, tutores o guardadores si es menor y si es mayor, desde luego la del adoptado.
d. Crea ciertos lazos de parentesco, semejantes a los que provienen de la filiacin legitima. El
efecto que produce la adopcin es la creacin de un parentesco que es desde luego, de caracteres
especiales y limitado a los requerimientos de la institucin, no siendo tan amplio como el parentesco
real; por ese motivo decimos que son lazos de parentesco semejantes porque vinculan solamente
al adoptante con el adoptado y sus descendientes no haciendo lo mismo con los parientes de
ambas partes, excepto los cnyuges.
Su semejanza deriva de que el adoptado toma el apellido de su adoptante, adquiere el derecho de suceder
ab intestado y surge como consecuencia de la adopcin una obligacin alimentaria reciproca.
4. REQUISITOS PARA LA ADOPCIN SEGN EL ARTCULO 378 DEL
CODIGO CIVIL.
1.
El adoptante goce de solvencia moral.
2.
La edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por
adoptar.
3.
Cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cnyuge.
4.
El adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos.
5.
Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su
curatela.
6.
Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado es
incapaz.
7.
Que sea aprobada por el juez.
8.
Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aqul ratifique personalmente
ante el juez su voluntad de adoptar.
Se excepta de este requisito, si el menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud.
Captulo II
Clases de adopcin
1. LA ADOPCIN EN EL CODIGO PROCESAL CIVIL
La adopcin va judicial est contemplada en el Cdigo Procesal Civil que regula la adopcin en el
Subcaptulo Tercero Adopcin del Ttulo II Disposiciones especiales de la Seccin Sexta Procesos no
contenciosos, en los artculos 781 al 785. Se trata, pues, de un proceso no contencioso o de jurisdiccin
voluntaria.
1.1. Adopcin de Menores de Edad
El proceso judicial de adopcin se realiza ante Juzgado de Familia funciona sin necesidad de declaracin
judicial de abandono, pero slo para determinados casos, tal como lo establece el artculo 128 del Cdigo
de los Nios y Adolecentes.
As, procede a favor del que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio o adolescente por
adoptar. En este caso el nio o adolescente mantiene los vnculos de filiacin con el padre o madre
biolgica.
Tambin procede para el caso del que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, con el nio o adolescente pasible de adopcin, y por ltimo, procede
a favor del que ha prohijado o convivido con el nio o adolescente por adoptar durante un perodo no menor
de dos aos.
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La adopcin es una medida de proteccin al nio y adolescente, dictado por un Juez, bajo la vigilancia del
Estado, conforme a las reglas del Cdigo Civil articulo 379 y del Cdigo Procesal Civil a travs del Proceso
No Contencioso, se establece de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no la
tienen por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la calidad del hijo el adoptante y deja de
pertenecer a su familia consangunea.
Requisitos:
1. El adoptante goce de solvencia moral.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
La edad del adoptante sea, por lo menos, igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por adoptar.
Cuando el adoptante sea casado, su cnyuge preste su asentimiento.
El adoptado, d su consentimiento, si es mayor de 10 aos.
Que consientan los padres del adoptado, si estuviese bajo su patria potestad.
Si el adoptado es incapaz, debe orse al Tutor o Curador.
Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquel debe ratificar, personalmente, ante
el Juez su voluntad de adoptar.
8. Partida de Nacimiento del menor.
9. Partida de Matrimonio de los adoptantes.
10. Certificado Mdico- Salud Mental/ Fsica.
11. Certificado de Antecedentes Penales y Policiales.
12. Fotos (Que acrediten vivencias familiares con el menor).
13. Certificado de estudios u otros documentos que acrediten que el adoptante vela por el bienestar del
menor.
1.2. Adopcin de personas mayores de edad
Tratndose de mayores de edad, es el Cdigo Procesal Civil el que regula estas adopciones, y seala el
proceso no contencioso segn lo ordena el artculo 781 de ese cuerpo de leyes. Si el presunto adoptado es
incapaz, se requiere la intervencin de su representante legal. Y si cesa la incapacidad del adoptado, ste
puede solicitar se deje sin efecto la adopcin. Y esto lo puede hacer dentro del ao siguiente del cese de la
incapacidad
En el caso de mayores de edad y aquellos en los que los tutores, curadores o padres dan en adopcin a
sus hijos. Se presenta la solicitud, realizadas las publicaciones sin oposicin se realiza la Audiencia de
Actuacin y Declaracin y el Juez expide Resolucin, la que consentida da lugar a su ejecucin,
oficindose al Registro de Estado Civil
A tenor del artculo 781 del Cdigo Procesal Civil
En este proceso se tramita la adopcin de personas mayores de edad.
Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su representante. Si es este el adoptante,
la solicitud se atender con el Ministerio Pblico.
La persona que quiera adoptar a otra acompaara segn el artculo 782 del Cdigo Procesal Civil:
1. Copia certificada de su partida de nacimiento y de matrimonio, si es casado;
2. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su matrimonio, si es casado;
3. Los medios probatorios destinados a acreditar su solvencia moral;
4. Documento que acredite que las cuentas de su administracin han sido aprobadas, si el solicitante
ha sido representante legal del adoptado;
5. Copia certificada del inventario y valorizacin judicial de los bienes que tuviera el adoptado; y
6. Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del Juez, si el adoptado fuera incapaz.
2. LA ADOPCIN EN LA LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS
NO CONTENCIOSOS
La adopcin va notarial est regulada por la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos y
est contemplado en el Titulo III (Adopcin de personas capaces) de la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos No Contenciosos dispuesto por la Ley N 26662 en los artculos 21 al 23.
Segn el artculo 21 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, solo se tramita ante
notario la adopcin de personas mayores de edad con capacidad de goce y de ejercicio.
Segn el artculo 22 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, prev los requisitos de
la solicitud de adopcin de personas capaces sealando lo siguiente:
La solicitud constara en una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado, acompaada de los
siguientes anexos:
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1.
2.
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9. En caso de tener hijo/a o hijo/as adoptados/as, presentar sus partidas de nacimiento y reportes de
seguimiento post adoptivo, en aquellas adopciones que no hayan sido tramitadas a travs de la
Secretara Nacional de Adopciones.
10. Certificados negativos de antecedentes policiales y penales.
11. Certificado domiciliario o documento equivalente.
12. Certificados mdicos de salud fsica y mental, con una antigedad no mayor de 3 meses, expedidos
por un centro de salud o institucin autorizada, incluyendo los resultados de los exmenes de HIV
Hepatitis B, otras enfermedades infecto-contagiosas y rayos X de pulmones del o los adoptantes y
de las personas que convivan con ellos.
13. Certificados de trabajo, constancia de ingresos, declaracin jurada del impuesto a la renta y dems
documentos que acrediten ingresos estables y capacidad econmica.
14. En caso de haber participado en un taller o programa de preparacin para la adopcin, presentar
documentos que lo acrediten.
15. Fotografa de los adoptantes, de los interiores, exteriores del hogar y de sus familiares en hoja A-4
Bond, con una antigedad no mayor a 4 meses.
16. Informe Psico-Social de los adoptantes, el que deber contener la motivacin para adoptar,
relaciones interfamiliares, relaciones sociales y relaciones interpersonales, evaluacin de su
situacin econmica, as como cualquier otro aspecto que permita una mayor aproximacin a su
entorno socio-familiar.
17. Compromiso de seguimiento post-adoptivo expedido por la autoridad central del pas de residencia
de los adoptantes consistente en la remisin de informes semestrales del nio adoptado por un
perodo de 4 aos.
18. Toda la documentacin presentada por los adoptantes residentes en el exterior deber estar
traducida al espaol por traductor pblico y legalizada las firmas por las autoridades oficiales del
pas extranjero, por el Consulado Peruano y por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per; y
debe ser remitida debidamente ordenada en dos flderes plastificados para adjuntar los originales y
las copias por separado.
Conclusiones
1. Desde tiempos muy remoto en este planeta llamado Tierra se ha venido haciendo trabajos a favor
de los menores y especialmente del menos en estado de abandono, 4,000 A.C. surge las
civilizaciones en Egipto y Sumeria en ellas ya exista acciones de represin contra menores y de
proteccin a favor de ellos, recordemos tambin que la hija de Faran Trmula adopt a Moiss que
haba sido abandonado por su madre cuando los Egipcios haban ordenado que todo nio israelita
que naciera lo matar. Los Egipcios protegan a los menores los padres que mataban a sus hijos
eran castigados.
2. La adopcin no puede ser considerada como un contrato, sino como un acto jurdico
extracontractual, por el cual se acepta como hijo propio a quien no lo es en realidad.
3. Por regla general, seala la adopcin, en casi todas las legislaciones, no solo exigen el
otorgamiento del instrumento autntico en que conste sino que impone la intervencin de la
autoridad judicial, sea para la organizacin, trmite y resolucin de un expediente para la simple
aprobacin de la adopcin.
4. La adopcin se tramita con arreglo al Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil y el Cdigo del Nio y
Adolescente y el reglamento de la ley de procedimientos administrativos de adopcin de menores
de edad declarados judicialmente en abandono.
5. La adopcin, el abandono y el trfico de nios se da como consecuencia de la pobreza de la familia
campesina y urbana marginal, por la violencia armada, por la insensibilidad de la sociedad, por la
crisis tica de los magistrados, fiscal y abogados y por el poder econmico de adoptantes
nacionales y extranjeros
Anexos
ANEXO N 1
PROCEDIMIENTO DE ADOPCION CONTEMPLADO EN LA LEY ORGANICA PARA LA PROTECCION
DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE
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Fuente: MIMDES
ANEXO N 2
Nios, Nias Y Adolescentes Adoptados A Nivel Nacional
Fuente: MIMDES
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ANEXO N 3
Nios, Nias y Adolescentes de Adopciones Prioritarias segn el pas de procedencia de los
adoptantes
Fuente: MIMDES
Bibliografa
1. Manual de Derecho de Familia
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto.
Editorial San Marcos, 1999.
2. Manual de Derecho de Familia. Doctrina, Jurisprudencia y Prctica
Gallegos Canales, Yolanda
Jurista Editores. Lima, 2008.
3. Cdigo Civil
Jurista Editores. Lima 2007.
4. Cdigo Procesal Civil
Jurista Editores. Lima 2007.
5. Cdigo de los Nios y Adolescentes
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Autor:
Janet Herna Ndez
gina.janet@hotmail.com
Ica, Junio del 2010
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