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Lamnagement de la diversit au Maroc dans le contexte de

la constitution de 2011

Sad Bennis

Dans les contextes du pluralisme linguistique et de la diversit culturelle, la promotion des

droits linguistiques et culturels est intimement lie deux dimensions: une dimension
symbolique slaborant de facto, in vivo dans la pratique quotidienne des individus et une
dimension identitaire soprant in vitro de manire institutionnelle ou constitutionnelle
travers des politiques culturelles et des amnagements linguistiques appropris.
Les enjeux symboliques sont ports par les individus et les acteurs de la socit civile
(Associations de dfense de droits humains, Association de dfense des langues maternelles et
nationales, Mouvement amazigh, Dfenseurs des langues trangres, Dfenseurs des langues
maternelles, dfenseurs des langues officielles ). Les enjeux identitaires se rapportent aux
acteurs institutionnels notamment le ministre de lducation, le ministre de la culture, les
Acadmies de langues (lIERA et lIRCAM). A travers cette dualit, la dynamique sociale
peut engendrer des situations dinscurit linguistique et culturelle.
Les droits linguistiques et culturels se prsentent comme la manifestation dune qute de
lgitimit linguistique et culturelle vcue par un groupe social domin, qui a une perception
aiguise de sa langue et de sa culture, qui atteste sa minorisation et aspire acqurir des
formes linguistiques et culturelles lui permettant de se sentir en scurit sociale. Il y a
inscurit linguistique et culturelle lorsque les individus considrent leur langue et leur culture
comme peu valorisante et entrevoient un autre modle linguistique et culturel quils ne
pratiquent pas. En revanche, il y a scurit linguistique et culturelle quand les individus, pour
des raisons varies, acceptent leur manire de parler et leur vision du monde et les considrent
comme lgitimes et prestigieuses.

Les consquences collectives du sentiment dinscurit linguistique et culturelle peuvent se

rsumer en deux ensembles de strotypes :
strotypes socio-politiques: Langue/culture nationale vs Langue/culture rgionale,
Langue vs Dialecte, culture populaire vs culture savante,
strotypes socio-culturels: Langue/culture civilise vs Langue/culture primitive, le
bon usage , Langue pure vs Langue mlange ou impure, culture prestigieuse vs
culture profane, accent harmonieux vs accent dsagrable.
Le groupe souffrant dinscurit linguistique et culturelle conoit la langue et la culture du
groupe dominant comme La norme, la seule norme prestigieuse et lgitime. (Lgitimit
politique, lgitimit constitutionnelle,

lgitimit institutionnelle, lgitimit culturelle,

lgitimit territoriale). Les consquences individuelles de linscurit linguistique et

culturelle, quant elles, sont varies et sinscrivent sur un palier psycho - affectif:

Schizo-glossie et schizo-culture affiches travers une contre langue et une

contre culture ;
Crise identitaire : dvalorisation de sa propre culture et de sa manire de parler;
Malaise motionnel et social : absence de bien-tre psychologique cause de
dfaillance communicationnelle dans des situations dinteraction sociale dans
les tribunaux, lcole, dans les lieux publiques, dans les services publiques,

dans les mdias, ...

Iniquit linguistique et culturelle : le locuteur en situation diniquit
linguistique et culturelle tente dimiter la langue et la culture prestigieuse .
Cette volont a plus des motivations sociales que linguistiques et culturelles.
Elle est ce mouvement tendanciel vers la norme qui peut engendrer une
assimilation et une dperdition du patrimoine identitaire, linguistique et
culturelle commun.

A cet effet, il sagit de dbattre des hypothses et des scnarios viables de la posture de la
pluralit linguistique et de la diversit culturelle telles quelles sont circonscrites dans la
nouvelle constitution et notamment la configuration de la politique culturelle future et les
stratgies damnagement du plurilinguisme dans le cadre de la rgionalisation avance.
Selon les prdispositions de la nouvelle constitution (cf. Corpus de rfrence : Constitution
2011 Prambule : Paragraphe 3 : Paragraphe 6, 8me engagement. Titre I. Dispositions

Gnrales. Article Premier. Paragraphe 2 et Article 5.), la pluralit linguistique et la diversit

culturelle sont envisager trois niveaux diffrents :
Officiel (reprsentativit internationale : dualit arabe et amazigh),
National (territoire marocain : amazighe marocain et arabe marocain),
Rgional (Territoire local : jebli, hassane, tarifit, 3roubi, tachelhite, tamazighte,
mdini, 3ribi), et
Universel (langues trangres : franais, anglais, espagnol, italien, hollandais,
).
Ces nouvelles dispositions portent le Maroc au rang de pays officiellement bilingues et
constitutionnellement plurilingues. Il passe dun pays monolingue langue et identit arabe
un pays bilingue identit mtisse. La langue du pays ne dpendra plus, dornavant, dune
langue ou dun groupe spcifique mais plutt de ceux qui vivent sur son territoire. A cet
gard, un bon nombre de questionnements peuvent tre voqus :

Dans quelles mesures les dispositions constitutionnelles et institutionnelles actuelles

permettent elles de couvrir et de satisfaire les composantes du march linguistique et
culturel marocain et de faire prvaloir les orientations stratgiques du pays?

Comment les acteurs institutionnels et sociaux (pouvoirs publiques, socit civile et

acteurs politiques) conoivent-ils la langue maternelle et la culture locale
dpendamment des questions dquit sociale et de dmocratie politique?

Quelle (s) politique (s) publique (s) adopter en matire de services publiques
(enseignement, mdias, culture, encadrement administratifs) pour lamnagement
de la relation entre les aires linguistiques et culturelles et les rgions prvues dans le
projet de rgionalisation avance?

Quels sont les mcanismes adopter quant la codification des varits linguistiques
et culturelles rgionales et la normalisation, standardisation de la langue et de la
culture officielles amazighes reconnues par la constitution ?

Il y a lieu de postuler quil y a complmentarit entre amnagement des langues et politique

linguistique, autrement les amnagements linguistiques labors dans le futur seront
lexpression sur terrain de la politique linguistique de lEtat institue dans la constitution de
2011 travers la cration du Conseil National des Langues et de la Culture Marocaine
contenue dans lArticle 5 mentionn dans les Dispositions Gnrales de la constitution de
2011. Sagit-il dasseoir les bases dune politique de restructuration du paysage linguistique
et culturel marocain ? ou dentamer les amnagements linguistiques et culturels viables pour
mettre en pratique les diffrentes orientations induises par la nouvelle constitution ?

Dans un domaine aussi important que le rapport entre langue, culture et vie sociale, lEtat
semble avoir le pouvoir et les moyens de passer au stade de la planification, de mettre en
pratique ses choix politiques (instrumentalisation et statuts des langues). La tche consiste
adopter des mesures pour amnager la diversit des langues et des cultures. Lamnagement
se rapporte aussi la diversit affectant la variation lintrieur de la mme langue et la
mme culture. Il a aussi comme objectif premier doprer une action sur les langues (la
rforme de lcriture, lintervention sur le lexique, la standardisation, la codification, la
normalisation le choix dune langue ou des langues nationales /officielles, la rcupration et
la prservation dune langue, ).

La stabilit du plurilinguisme et du multiculturalisme ne dpend pas seulement des langues et

des cultures en prsence mais aussi de facteurs non structuraux comme les moyens
conomiques et les ressources financires dont dispose lEtat pour concrtiser la pluralit.
Quand un Etat inscrit la pluralit dans sa constitution, cela peut participer la stabilit dune
telle situation, mais ny contribuera pas obligatoirement (lexemple de lInde). LEtat
reconnat le plurilinguisme des rgions mais ne peut supporter les dpenses ncessaires la
codification et la normalisation des langues rgionales. Cest pourquoi la gestion in vitro,
lapproche du pouvoir, peut prendre le contre-pied des sentiments linguistiques et culturels
des individus (cas de lamazigh propos par lIRCAM ou la 8 me). En effet, les linguistes
analysent les situations et les langues, les dcrivent, font des hypothses sur lavenir des
situations, des propositions pour rgler les problmes, puis les politiques tudient ces
hypothses et ces propositions, font des choix, les appliquent. La politique linguistique pose
donc des problmes de contrle dmocratique : elle gnre un conflit entre lanalyse des
situations que fait le pouvoir et celle souvent intuitive des groupements.

Il savre, alors, essentiel de proposer de nouvelles visions plus ouvertes et dynamiques pour
dpasser la conception monolithique des langues et des cultures qui empche le citoyen, les
acteurs institutionnels, les diffrentes organisations de la socit civile dtre traverss par
dautres cultures ou dautres identits. Il sagit aussi dimpliquer les rgions et les collectivits
locales supporter le droit durable au dveloppement de lidentit spcifique, des cultures et
des langues du territoire, et denseigner dans les langues maternelles pour faciliter laccs la
comprhension des concepts et laccomplissement affectif et intellectuel des futures
gnrations. A cet gard, deux questionnements peuvent tre voqus :

Comment approfondir le dbat et le dialogue sur la nouvelle gnration des droits

linguistiques et culturels, la lumire des dispositions contenues dans la constitution
de 2011, des rfrentiels nationaux et des conventions internationales ?

Quelles sont les stratgies amnager pour promouvoir la pluralit linguistique et la

diversit culturelle, compte tenu que le pluralisme est une source de richesse culturelle
et conomique et une garantie de la paix sociale et du vivre ensemble?