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La Auditora Gubernamental

Definicin
La Ley Orgnica de la Contralora General del Estado, determina que la auditora
gubernamental realizada por la Contralora General del Estado, consiste en un sistema
integrado de asesora, asistencia y prevencin de riesgos que incluye el examen y
evaluacin crticos de las acciones y obras de los administradores de los recursos pblicos.
La auditora gubernamental no podr modificar las resoluciones adoptadas por los
funcionarios pblicos en el ejercicio de sus atribuciones, facultades o competencias, cuando
stas hubieran definido la situacin o puesto trmino a los reclamos de los particulares,
pero podr examinar la actuacin administrativa del servidor de conformidad con la ley.
Por lo tanto, la auditora gubernamental constituye el examen objetivo, sistemtico,
independiente, constructivo y selectivo de evidencias, efectuadas a la gestin institucional
en el manejo de los recursos pblicos, con el objeto de determinar la razonabilidad de la
informacin, el grado de cumplimiento de los objetivos y metas as como respecto de la
adquisicin, proteccin y empleo de los recursos humanos, materiales, financieros,
tecnolgicos, ecolgicos y de tiempo y, si estos, fueron administrados con eficiencia,
efectividad, economa, eficacia y transparencia.
La auditora gubernamental tiene como objetivo general bsico, examinar las actividades
operativas, administrativas, financieras y ecolgicas de un ente, de una unidad, de un
programa o de una actividad, para establecer el grado en que sus servidores cumplen con
sus atribuciones y deberes, administran y utilizan los recursos en forma eficiente, efectiva y
eficaz, logran las metas y objetivos propuestos; y, si la informacin que producen es
oportuna, til, correcta, confiable y adecuada.
Caractersticas
La auditora gubernamental se caracteriza por ser:
1. Objetiva, ya que el auditor revisa hechos reales sustentados en evidencias susceptibles
de comprobarse, siendo una condicin fundamental que el auditor sea independiente de
esas actividades.

2. Sistemtica, porque su realizacin es adecuadamente planificada y est sometida a las


normas profesionales y al cdigo de tica profesional.
3. Profesional, porque es ejecutada por auditores o contadores pblicos a nivel
universitario o equivalentes, o equipos multidisciplinarios segn la modalidad o tipo de
auditora y examen especial, que poseen capacidad, experiencia y conocimientos en el
rea de auditora gubernamental, quienes deben emitir un informe profesional
dependiendo del tipo de auditora de la que se trate.
4. Selectiva, porque su ejecucin se basa en pruebas selectivas, tcnicamente sustentadas.
5. Imparcial, porque es ejecutada por auditores que actan con criterio imparcial y no
tienen conflicto de intereses respecto de las actividades y personas objeto y sujeto de
examen.
6. Integral, porque cubre la revisin de las actividades operativas, administrativas,
financieras y ecolgicas, incluye los resultados de la evaluacin del control interno, la
legalidad de los actos administrativos, actos normativos y actos contractuales.
7. Recurrente, porque el ejercicio de la auditora gubernamental se ejecuta en forma
peridica.
INFORMACIN GENERAL
Base Legal
La Municipalidad de San Martn Sacatepquez, Quetzaltenango, ejerce su autonoma
municipal de conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
segn los artculos nmeros 232, 253, 254 y 255; Decreto del Congreso nmero 12-2002
Cdigo Municipal.
FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORA
La auditora se realiz con base en: La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
segn lo establecido en sus artculos 232 y 241. El Decreto Nmero 31-2002 Ley Orgnica
de la Contralora General de Cuentas, artculos 2 el mbito de Competencia y 4
Atribuciones. Las Normas Internacionales de Auditora, Normas de Auditora del Sector
Gubernamental y las Normas Generales de Control Interno.
OBJETIVOS DE LA AUDITORA
Generales

Practicar Auditora Gubernamental, que incluya la evaluacin de aspectos


financieros de cumplimiento y de gestin, con nfasis en el Presupuesto 2009, a
efecto de determinar que la informacin contable registrada, est correcta, confiable
y que cumpla con las disposiciones legales aplicables, observando el Decreto No.
31-2002, del Congreso de la Repblica Ley Orgnica de la Contralora General de
Cuentas y su Reglamento, Normas Generales de Control Interno y Normas de
Auditora Gubernamental.
Alcanzar un nivel operativo sistemtico y funcional que conlleve al fortalecimiento
del control interno en los procesos administrativos y financieros, para el
aprovechamiento racional de los recursos, a efecto de obtener resultados e
informacin confiable, oportuna y transparente.
Especficos
Practicar exmenes a las operaciones contables, presupuestarias y financieras del
Ejercicio Fiscal 2009 y comprobar la veracidad de los documentos de soporte.
Fortalecer la aplicacin de la normativa legal aplicable y los procedimientos
administrativos y tcnicos, que permitan mejorar la calidad del control interno en el
proceso de ejecucin de las transacciones municipales y la administracin de los
recursos disponibles.
Elevar el nivel de eficiencia de la Unidades de Administracin Financiera Integrada
Municipal y/o de las Tesoreras Municipales, a efecto de que stas presten un mejor
servicio en apoyo a la ejecucin de los diferentes programas municipales.
Apoyar la implantacin de un sistema de informacin administrativa y financiera,
confiable y oportuna, que provea los insumos bsicos para la toma de decisiones a
las autoridades municipales y la rendicin de cuentas.
Verificar que los ingresos propios, prstamos, transferencia de Gobierno Central y
donaciones, se encuentren correctamente registrados y ejecutados.

Evaluar fsica y financieramente las obras y que cumplan con las disposiciones del
Decreto nmero 57-92, del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.

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