ANALISIS DE SENTENCIA SALA CONSTITUCIONAL TRIBUNAL

SUPREMO DE JUSTICIA
Fecha 15/05/2014, expediente N 14-0094 (Caso: Vctor Jos de Jess
Vargas Irausqun y Carmen Leonor Santaella de Vargas)

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, con ponencia

del Arcadio Delgado Rosales, expediente signado con el N 14-0094, en
fecha 15 de mayo de 2014, fij criterio en el procedimiento de divorcio,
bajo las causales del artculo 185-A, seguido por los ciudadanos Vctor
Jos de Jess Vargas Irausqun y Carmen Leonor Santaella de Vargas,
dict sentencia en la que declar con lugar el recurso de revisin y fija
con carcter vinculante el criterio contenido en el fallo respecto al artculo
185-A del Cdigo Civil y, en consecuencia, ordena la publicacin ntegra
del fallo en la pgina web de este Tribunal Supremo de Justicia, as como
en la Gaceta Judicial y la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en cuyo sumario deber indicarse lo siguiente: Si el otro
cnyuge no compareciere o si al comparecer negare el hecho, o si el Fiscal
del Ministerio Pblico lo objetare, el juez abrir una articulacin
probatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 607 del
Cdigo de Procedimiento Civil, y si de la misma no resultare negado el
hecho de la separacin se decretar el divorcio; en caso contrario, se
declarar terminado el procedimiento y se ordenar el archivo del
expediente. De igual forma declar sin lugar el recurso de apelacin y
firme la sentencia que declar con lugar la demanda de divorcio que
interpuso el ciudadano Vctor Jos de Jess Vargas Irausqun contra la
ciudadana Carmen Leonor Santaella de Vargas.
Antecedentes del caso: El Juzgado Vigsimo de Municipio de la
Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas haba
declarado

disuelto

el

vnculo

matrimonial

de

los

prenombrados

ciudadanos y, en consecuencia, dio por terminado el sustanciado ante el

referido juzgado de municipio y orden el archivo del expediente.

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia aclaro que el

Articulo 185- A, no se basa en un causal de mutuo consentimiento, sino
en el hecho de una separacin por ms de cinco aos, lo cual debe ser
alegado y probado por las partes.
Por ello ahora el PROCEDIMIENTO con relacin a las situaciones que
se plantean en este articulo son:
1. Si el otro cnyuge no comparece.
2. Si al comparecer negare la Situacin de la Separacin de Hecho por
un tiempo mayor a 5 aos.
3. Si el Fiscal del Ministerio Pblico lo objetare.
El procedimiento ser la siguiente: El Juez abrir un articulacin
probatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 607 del
Cdigo de Procedimiento Civil, si de la misma no resultare negado el
hecho de la separacin se decretara el divorcio, en caso contrario se
declarara terminado el procedimiento y se ordenara el archivo del
expediente.
La sentencia record que el matrimonio se fundamenta en el libre
consentimiento, esto basado en el artculo 77 de la Constitucin, con lo
cual, ese libre consentimiento no solo opera para contraer matrimonio,
sino tambin para no mantener el matrimonio en contra de la voluntad,
pero siempre acudiendo a las causas expresas de divorcio establecidas en
la Ley, y mediante decisin judicial.
De esta forma, la Sala Constitucional interpret el artculo 185-A,
concluyendo que el artculo no regula un divorcio por mutuo acuerdo,
sino un supuesto de divorcio basado en un hecho especfico, como es la
separacin de hecho prolongada. Un hecho que, como tal, no solo debe
ser alegado sino adems probado. Para la Sala Constitucional, resulta
inconstitucional reconocer una causal de divorcio negando el derecho a
alegar y probar su existencia.
EXTRACTO DE LA SENTENCIA DE LA SALA CONSTITUCIONAL.

Ahora bien, en el asunto planteado la sentencia del Juzgado de

Municipio bajo una interpretacin de la Constitucin de 1999, se abstuvo
de aplicar la parte in fine del artculo 185-A del Cdigo Civil, es decir, la
consecuencia jurdica prevista en el dispositivo y dar por terminado el
proceso, y en su lugar, habilit la aplicabilidad del artculo 607 del
Cdigo de Procedimiento Civil en el curso del proceso de divorcio regulado
en dicha norma del Cdigo Civil y, con ello, permitir la promocin y
evacuacin de pruebas por va de articulacin, a fin de clarificar y
resolver la situacin que se presenta cuando el cnyuge citado niega la
separacin de hecho o la ruptura fctica respecto al otro cnyuge por ms
de cinco (5) aos.
As, el tema de fondo versa sobre la interpretacin constitucional del
artculo 185-A del Cdigo Civil y la ponderacin de derechos y garantas
constitucionales, como los contenidos en los artculos 75 y 77
constitucionales, los relacionados con las libertades del ser humano y el
acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva, cuya importancia vale
resaltar no se limita al orden pblico vinculado con la proteccin de la
familia y el matrimonio; sino tambin comprende los derechos al debido
proceso y a la defensa en procedimientos donde el control probatorio de
los hechos deviene en fundamental y en los cuales las conductas
procesales individuales no pueden condicionar el desarrollo y final
resolucin del iter procesal, esto es, en el que una de las partes pueda
unilateralmente poner fin a un proceso instado por la otra. Es por ello
que la Sala al revisar la ratio de la decisin cuestionada en revisin y de
la decisin apelada, requiere hacer una interpretacin conforme a la
Constitucin del mencionado artculo 185-A, de cara al orden pblico,
vinculado al estado y capacidad de las personas (p.ej.: la familia y el
matrimonio), as como respecto a los efectos procesales vinculados a las
acciones judiciales orientadas a su declaracin o extincin, de all la
presencia del orden pblico constitucional que esta Sala debe tutelar en
el mbito procesal o adjetivo.()
Con lo cual, no poda el juez de instancia declarar la extincin del
vnculo matrimonial o, en su defecto, extinguir la causa y archivar el
expediente por el solo dicho de uno de los cnyuges, sin antes haber
atendido a los principios que integran la garanta del debido proceso

como lo son la libertad y control de la prueba y la inmediacin del juez,

mediante la comprobacin de los hechos y alegaciones de ambas partes.
En concordancia con lo anterior, reviste importancia no slo bajo el
prisma de un anlisis orientado a salvaguardar la garanta constitucional
del debido proceso exigible an en los juicios ms cotidianos y que en
apariencia no revisten ninguna complejidad, como lo sera un divorcio de
acuerdo al artculo 185-A del Cdigo Civil sino tambin por la naturaleza
consensual que se exige tanto al nacimiento del vnculo matrimonial
(cuando se contraen nupcias) como tambin para su extincin a
consecuencia de una ruptura libre, espontnea y bilateral cuya
prolongacin supere los cinco (5) aos. As, cuando el cnyuge citado o
emplazado niegue, rechace o contradiga (en un juicio de divorcio
conforme al artculo 185-A), que no ha habido la ruptura en forma libre,
espontnea y bilateral, ese mismo carcter consensual se controvierte e
impone un deber al juez de buscar la verdad sobre las afirmaciones
efectuadas, tanto por quien ha iniciado el proceso en condicin de
accionante, como tambin de aquel que ha comparecido en calidad de
emplazado o citado.()
Constata esta Sala a travs de las sentencias cuyo examen de la
constitucionalidad va revisin aqu se analiza, que el fundamento a
travs del cual el ya identificado Juzgado de Municipio habilit la
apertura de la mencionada articulacin probatoria, radic en que la
cnyuge citada en el proceso de divorcio neg el hecho principal objeto del
proceso (es decir, neg la ruptura fctica del deber de vida en comn de
los cnyuges, por un lapso mayor a cinco aos). Pues bien, situaciones
como las aqu analizadas donde se formulan afirmaciones negativas de
hechos definidos y concretos, no escapan igualmente de la necesaria
actividad probatoria, puesto que la sola circunstancia de ser un hecho
negativo, no dispensa de su prueba a quien lo alega; en otras palabras, al
encontrarnos en presencia de alegaciones negativas definidas, su prueba
es perfectamente factible.
En tal sentido, esta Sala Constitucional, en ejercicio de su facultad de
garante y ltimo intrprete de los derechos y garantas constitucionales,
fija con carcter vinculante la interpretacin constitucional del artculo
185-A del Cdigo Civil que ha sido efectuada en la presente decisin a

partir de la publicacin del presente fallo en la Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela. Adems, se ordena publicar la
siguiente decisin en la Gaceta Judicial y la pgina web de este Mximo
Tribunal, con el siguiente sumario: Si el otro cnyuge no compareciere o
si al comparecer negare el hecho, o si el Fiscal del Ministerio Pblico lo
objetare, el juez abrir una articulacin probatoria, de conformidad con
lo establecido en el artculo 607 del Cdigo de Procedimiento Civil, y si de
la misma no resultare negado el hecho de la separacin se decretar el
divorcio; en caso contrario, se declarar terminado el procedimiento y se
ordenar el archivo del expediente. As se declara.

ANALISIS DE SENTENCIA SALA CONSTITUCIONAL TRIBUNAL

SUPREMO DE JUSTICIA
N693 del 02/06/2015, expediente N 12-1163 (Caso: Francisco
Anthony Correa Rampersad)
La Sala Constitucional, en fecha: 02-06-15, fij criterio en relacin a
las causales de divorcio contenidas en el artculo 185 del CC, sealando
que no son taxativas, por lo cual cualquiera de los cnyuges podr
demandar el divorcio por las causales previstas en dicho artculo o por
cualquier otra situacin que estime impida la continuacin de la vida en
comn, en los trminos sealados en la sentencia N 446/2014.
Resumimos as:
La interpretacin de la Sala Constitucional en sentencia N693 del
02/06/2015, expediente N 12-1163 (Caso: Francisco Anthony Correa
Rampersad), hace un estudio minucioso de nuestra constitucin de la
RBV, citando sus propios criterios en sentencias anteriores[2]y
analizando normas de Derecho comparado[3]. En resumen concluye que
las causales de divorcio sealadas en el artculo 185 de nuestra ley
sustantiva civil no son taxativas, por ello para la solicitud de
divorcio se puede fundamentar en cualquier motivo que imposibilite
la vida en comn. Es necesario destacar esta sentencia y la N446 ya
sealada, es que iniciaron como solicitudes de revisin constitucional de
sentencias definitivamente firmes (Art. 336 Numeral 10 Constitucional), y
la Sala adems de resolver dichas solicitudes, de oficio estableci las
interpretaciones vinculantes de los artculo 185 y 185-A del Cdigo civil.
De lo anterior se cita textualmente lo ms relevante a nuestro criterio
de la sentencia antes mencionada:
"Ahora bien, vista las anteriores consideraciones realizadas en torno a
la institucin del divorcio, analizada e interpretada, en aplicacin directa
e inmediata de los derechos fundamentales al libre desarrollo de la
personalidad y la tutela judicial efectiva, previstos en los artculos 20 y

26, respectivamente, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela,

esta

Sala

Constitucional

realiza

una

interpretacin

constitucional del artculo 185 del Cdigo Civil, y declara, con carcter
vinculante, que las causales de divorcio contenidas en el artculo 185
del Cdigo Civil no son taxativas, por lo cual cualquiera de los
cnyuges podr demandar el divorcio por las causales previstas en
dicho artculo o por cualquier otra situacin que estime impida la
continuacin de la vida en comn, en los trminos sealados en la
sentencia

446/2014,

ampliamente

citada

en

este

fallo;

incluyndose el mutuo consentimiento.

De

igual

manera,

es

importante

considerar

la

atribucin

de

competencia de los jueces u juezas de paz que otorga la Ley Orgnica de

la Jurisdiccin Especial de la Justicia de Paz Comunal, sancionada por la
Asamblea Nacional y publicada en la Gaceta Oficial N 39.913 del 2 de
mayo de 2012, para declarar el divorcio por mutuo consentimiento, al
disponer en su artculo 8.8 que los jueces y juezas de paz son
competentes para: Declarar, sin procedimiento previo y en presencia de la
pareja, el divorcio o la disolucin de las uniones estables de hecho cuando
sea por mutuo consentimiento; los solicitantes se encuentren domiciliados
en el mbito local territorial del juez o jueza de paz comunal; y no se hayan
procreado hijos o de haberlos, no sean menores de 18 aos a la fecha de la
solicitud. Ello as, en atencin a lo dispuesto en el artculo 177 de la ley
Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, los
cnyuges cuyos hijos sean menores de edad que de mutuo acuerdo
deseen divorciarse, acudirn ante el Tribunal de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes en funcin de sustanciacin y mediacin del lugar
donde hayan establecido su ltimo domicilio conyugal y, previo acuerdo
igualmente, expreso e inequvoco, de las instituciones familiares que les
son inherentes, para solicitar y obtener, en jurisdiccin voluntaria, una
sentencia de divorcio. As se declara.
En consecuencia, debern los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias
y Adolescentes permitir con base en la doctrina contenida en el presente
fallo tramitar conforme al procedimiento de jurisdiccin voluntaria,
previsto en los artculos 511 y siguientes de la Ley Orgnica para la

Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, las solicitudes de divorcio de

mutuo

consentimiento

que

presenten

ambos

cnyuges,

sin

ms

exigencias que el acta de matrimonio y de nacimiento de los nios, nias

y adolescentes de que se trate, as como el acuerdo previo de los cnyuges
acerca

de las instituciones

familiares,

esto

es,

lo relativo

a la

responsabilidad de crianza del o los menores de edad que hubiesen

procreado, la responsabilidad de crianza y custodia, obligacin de
manutencin y rgimen de convivencia familiar, a efectos de que sean
evaluados por el Juez de nios, nias y adolescentes y determinar si son
convenientes para los nios, nias o adolescentes de que se trate y
conferir la homologacin, en caso de que no lo sea el Juez o Jueza
ordenar su correccin. La homologacin del acuerdo acerca de las
instituciones familiares ser requisito necesario para la declaratoria del
divorcio.
Vista entonces la solicitud de revisin presentada a esta Sala y en
virtud del anlisis de la decisin impugnada y de los argumentos
invocados por el solicitante, no se advierte que la decisin objeto de
revisin haya incurrido en una interpretacin grotesca o errada del Texto
Fundamental, o de la doctrina de esta Sala; ni que la misma haya
vulnerado

el

orden

pblico

constitucional

principios

jurdicos

fundamentales y menos an que la decisin objeto de revisin haya

violado derechos constitucionales del quejoso, toda vez que la Sala de
Casacin Social descendi a las actas del expediente y luego del estudio
de las mismas, analizando el acervo probatorio, determin que el
sentenciador de la recurrida, lejos de declarar la disolucin del vnculo
matrimonial con base a una causal no alegada por las partes tal como lo
aleg el recurrente al fundamentar la denuncia del vicio de incongruencia
positiva-, consider que se haba verificado la causal contemplada en el
artculo 185, ordinal 2 del Cdigo Civil,- abandono voluntario- razn por
la cual declar con lugar la demanda; al respecto es necesario aclarar que
si bien el juez hizo alusin a la concepcin del divorcio como un remedio o
solucin conteste con la jurisprudencia emanada de esta Sala de Casacin
Social, ello no implic que se saliera del thema decidendum planteado por
las partes, ni que sustentara el divorcio en una inexistente causal de
divorcio.

Con fundamento en lo anterior, esta Sala advierte que de los

argumentos que sustentan el ejercicio de la presente solicitud de revisin
constitucional slo se evidencia la intencin del solicitante de demostrar
su discrepancia con el fallo que le fue adverso, lo cual no es objeto de este
mecanismo extraordinario de tutela constitucional, pues se requiere del
planteamiento de unos supuestos especficos que aseguren, adems, un
ejercicio apropiado a la defensa real de los preceptos y principios
constitucionales, ya que no cabe duda alguna que la revisin es una va
que establece el ordenamiento jurdico para volver al estudio de una
sentencia que ha alcanzado su firmeza definitiva, al haber agotado todas
las

instancias

interpretacin

ordinarias

posibles,

de una norma

con

el

fin

de

preservar

constitucional, lo que es de

la

vital

importancia para el ordenamiento jurdico.

Adicionalmente, esta Sala aprecia que en el presente caso ambas
partes plantearon como peticin ltima el divorcio, es decir, uno de los
cnyuges present una demanda de divorcio y el otro, una posterior
reconvencin, que como es sabido, es la demanda que plantea el
demandado contra el actor en la oportunidad de contestar la demanda,
de tal manera que, era comn a los litigantes la misma pretensin; tal
similitud de peticiones y de objetivo de los cnyuges-litigantes, obligaron
a la Sala a reflexionar acerca de la justificacin que puede tener el
sostenimiento de un juicio como el presente cuando las partes deseaban
lo mismo, esto es, la disolucin del vnculo matrimonial que los una.
Por tanto, en consideracin a la potestad extraordinaria, excepcional y
discrecional de esta Sala Constitucional, con la finalidad de uniformar los
criterios constitucionales para la garanta de la supremaca y eficacia de
las normas y principios constitucionales que conlleva a la seguridad
jurdica, y en atencin a los razonamientos expuestos, declara no ha
lugar a la solicitud de revisin constitucional de la decisin dictada por la
Sala de Casacin Social de este Tribunal Supremo de Justicia, el 20 de
abril de 2012, interpuesta por el ciudadano Francisco Anthony Correa
Rampersad. As se declara.
Finalmente, visto los diversos pronunciamientos judiciales en la
materia se exhorta al Poder Legislativo nacional a emprender una revisin

de la regulacin vigente a los fines de sistematizar los criterios

jurisprudenciales dictados".
En la decisin de dicha sentencia ordena su publicacin ntegra tanto
en la pgina web del Tribunal Supremo de Justicia (www.tsj.gob.ve), como
en la Gaceta Judicial y en la Gaceta oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, cuyo sumario deber expresar lo siguiente:
Sentencia de la Sala Constitucional que realiza una interpretacin
constitucionalizante del artculo 185 del Cdigo Civil y establece, con
carcter vinculante, que las causales de divorcio contenidas en el artculo
185 del Cdigo Civil no son taxativas, por lo cual cualquiera de los
cnyuges podr demandar el divorcio por las causales previstas en dicho
artculo o por cualquier otra situacin que estime impida la continuacin
de la vida en comn, en los trminos sealados en la sentencia N
446/2014, ampliamente citada en este fallo; incluyndose el mutuo
consentimiento.