EL ESTADO MODERNO EN MXICO.

Autor: Pedro Salazar

Introduccin a la Administracin Pblica.
Alumna: Guadalupe Parra Huchin.
Resumen.

Introduccin.
En esta obra del estado moderno, el autor comienza por explicar cmo se empieza
a formas el Estado mexicano, as como las causas por las cuales adquiere ciertas
caractersticas, como y que es el estado moderno en el contexto mexicano.
El proceso que llev a cabo para su formacin, asimismo los elementos que lo
conforman, los principales retos y desafos que enfrenta el Estado moderno
mexicano y de qu manera los enfrenta, los factores interno y externos que
influyen en el proceso.
Como primera parte describe de los conceptos en el grado de lo ms general a lo
particular, empezando por que es el Estado moderno en su clsica definicin as
como su descripcin del proceso de su formacin, citando autores importantes
que mucho tienen que ver con este tema. Explica los orgenes del estado moderno
y como se fue transformando a travs del tiempo y de los factores que influyen, as
como la teora del estado contractualista que en su estado de naturaleza pasa a
ser el estado civil. Los retos que tuvieron que pasar para poder establecerlo, sin
embargo al final de la lectura el autor menciona que an quedan mucho por hacer
para no volver a caer en el estado de la naturaleza.

Desarrollo:
Max Weber define al Estado como el monopolio de la fuerza legtima, o en otras
palabras, la monopolizacin legitima del uso de la fuerza en un territorio
determinado.
El autor analizando esta definicin dice que reside en dos ejes, el primero es la
concentracin exclusiva de la fuerza en manos de una entidad, y el segundo, en
la legitimidad de dicha concentracin.
En cuanto al origen del Estado moderno, los primeros surgieron en Europa entre
los siglos XV y XVI, con relacin a la definicin anterior fueron afirmando a travs
de ella su soberana, en dos direcciones: al interior, al expropiar los medios de
poder a los particulares y hacia el exterior al afirmar su autonoma hacia otras
entidades, Estados o potencias. Por esta causa se llev a cabo un proceso poltico
y de desarrollaron procesos jurdicos y administrativos; para poder tener una
organizacin mejor establecida.
De acuerdo a todo lo anterior, el concepto de soberana est vinculado con el
desarrollo del Estado moderno porque ha significado la capacidad de ste para
imponer el orden al interior del mismo y garantizar su autonoma hacia el exterior.
Siguiendo la teora de Weber, se consider que el Estado moderno tiene ciertas
caractersticas:
-

Una cierta entidad territorial.

La existencia del poder central suficientemente fuerte como para garantizar

el orden interno y la seguridad exterior.

La creacin y desarrollo de una infraestructura administrativa, financiera,

militar y diplomtica
La consolidacin de una unidad econmica, fundamentalmente.

Sin olvidar, de acuerdo a Bobbio, la condicin fundamental para que exista un

Estado es el monopolio de la fuerza. El autor, menciona la teora contractualista
por la que ha pasado el desarrollo del Estado sobre su origen y legitimidad.

La teora contractualista el estado tiene dos fases la primera es el estado de

naturaleza, que es un estado no poltico, en donde los individuos, estn en una
sociedad natural, son libres e iguales unos respecto a los otros y son titulares de
ciertos derechos naturales. Posteriormente, se transforma a la segunda fase que
es el estado civil, que se da a travs de pactos, contratos o convenciones.
Y se va creando la legitimidad de la sociedad poltica a travs de acuerdos
realizados entre todos los individuos. El paso que ofrece legitimidad al Estado civil
moderno es el pacto, contrato o convencin que celebran los individuos que sern
gobernados para dejar atrs el violento estado natural.
Las Constituciones son la expresin

del pacto o contrato social que ofrece

legitimidad al Estado, esto es el Estado Constitucional.

En Mxico, el Estado constitucional se origina con la Constitucin de 1857, sin
embargo a pesar de su impronta liberal y de su contenido prometedor, haba sido
abandonada a su suerte. Aunque constituye una especie de contrato social en
mitad del siglo XIX, dada su poca eficacia y la inestabilidad del orden poltico al
que pretendi ofrecer sustento, no es posible decretar el surgimiento del Estado
moderno mexicano.
Para establecer el Estado en Mxico se requiri de mucho esfuerzo. En el siglo
XIX, se consumi en la bsqueda de la identidad nacional, la organizacin
nacional y estatal. Surgieron diferentes ideologas, y enseguida se distinguieron
dos que eran muy opuestas, dos bandos ideolgicos e intelectuales que marcaron
la historia cultural y social de la poca: los conservadores y los liberales.
Existen varias razones por las que consolidar el Estado mexicano trajeron muchos
problemas y retos, la inestabilidad poltica, Mxico padeci una fuerte tensin que
impidi a los protagonistas de la poca a encontrar un horizonte compartido, lo
que se tradujo en rupturas permanentes que alteraron la paz interno.
Otro de los problemas fue el peso poltico, econmico y cultural de la iglesia
catlica. La separacin entre la iglesia y el Estado, el sometimiento de las

primeras leyes seculares constituy un paso decisivo hacia la construccin del

Estado mexicano moderno. Ante esto las Leyes de Reforma fueron la respuesta
liberal ante la intransigencia y la influencia de la iglesia

y en esa medida

abandonaron en la emancipacin y autonoma del poder poltico. Por ello, en

Mxico la afirmacin de laicidad y su institucionalizacin fueron una condicin
necesaria para el surgimiento del Estado.
Durante el siglo XX, se resalta el gobierno de Porfirio Daz, ya que ferment las
causas polticas y sociales que provocaran la Revolucin, y contribuy a la
modernizacin del pas y fue determinante en la edificacin del Estado moderno
mexicano.
Desde 1867, durante todo el porfiriato y hasta el estallido revolucionario, Mxico,
haba logrado consolidarse finalmente como un Estado con un territorio definido,
una poblacin con conciencia de una existencia comn, una administracin
pblica y econmica ms o menos estructurada, y sobre todo, un monopolio de la
fuerza con legitimidad y proceso de juridificacin.
Sin embargo antes diversos problemas sobre diferencias en distintos factores, se
volvi al estado de naturaleza. As que los resultados polticos y jurdicos de
conflicto, sentaron las bases para la recuperacin del proyecto del Estado
mexicano.
Se repiti el proceso de un Estado constitucional, y la Constitucin de 1917 fue la
renovacin del pacto social, que ratific la apuesta por la forma de gobierno
republicana, representativa, democrtica y federal, qued plasmado en el artculo
40.
Esta Constitucin, si representaba una fuente de legitimidad para el Estado en el
proceso de reconstruccin. La pacificacin y la institucionalizacin de la lucha por
el poder fueron dos desafos fundamentales para poder ofrecer sentido a la nueva
etapa constitucional. La fundacin del Partido Nacional Revolucionario en 1929, (el
Partido Revolucionario Institucional, actualmente), fue un paso decisivo a esa

decisin. El largo rgimen de partido hegemnico sent, sin duda, las bases para
la construccin de un Estado moderno en el pas.
En la segunda mitad del siglo XX, el mayor reto para Mxico fue el de la
democratizacin. Un trnsito a la democracia que se logr a lo largo de poco ms
de 30 aos de reformas electorales y ajustes al diseo del Estado y que poco a
poco permiti el sistema de partidos competitivos.
Durante el siglo XXI, en el ao 2000, se logr la alternancia en el Poder Ejecutivo
Federal. El cual llevo al sistema poltico diversos cambios en el Congreso de la
Unin, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que por esos cambios el
presidente de Mxico dejo de ser el personaje todo poderoso y perdi poder.
Otros de los factores que enfrenta el Estado mexicano son la pobreza y la
desigualdad, que debe enfrentar el pas para garantizar la viabilidad del Estado y
sus instituciones.

Conclusin.
Para la conformacin del Estado moderno mexicano hubieron muchos retos que
hasta hoy en da aun no logra consolidarse completamente, existen muchos
factores que intervienen para poder lograrlo, la pacificacin del pas, la
institucionalizacin del gobierno, la organizacin y modernizacin de la vida social,
cultural y econmica, y posteriormente, la democratizacin del sistema poltico. A
pesar de haber logrado todo lo anterior, no ofreci respuesta a un problema que
creci a lo largo del tiempo y que se presenta ahora, al final de la primera dcada
del siglo XXI, como el gran desafo para poder seguir hablando de un Estado
moderno en el pas: el rezago social.