Etica

ESCUELA DE CONTADORES AUDITORES DE SANTIAGO
Carrera de Contador Auditor
La Alimentacin
Como Problema
Mundial
Nombre:
Marisol Rozas
Profesor:
Jos Vallarino
Fecha de entrega: 1 de junio 2016

ndice
Introduccin ......................................................................................................................... 3
Hambre en el mundo .......................................................................................................... 5
Obesidad: La epidemia del siglo XXI.............................................................................. 10
Quines son los mayores beneficiados de este modelo alimenticio? ....................... 14
Y quin sale perdiendo? .................................................................................................. 15
Qu relacin tiene esto con la actual situacin de crisis? ........................................... 15
Existe alguna alternativa? Cules son los elementos y las condiciones
necesarias para ellas? ....................................................................................................... 16
No son estas propuestas utpicas? Qu estrategias se requieren? ......................... 17
A qu responde el auge de los grupos de consumo? Cmo ha sido la evolucin
ms reciente de estos grupos?.......................................................................................... 19
Qu papel tienen las mujeres en este proceso?............................................................ 21
Qu sucede en nuestro pas? .......................................................................................... 22
Los factores que inciden ................................................................................................ 26
Recomendaciones ........................................................................................................... 27
Conclusin .......................................................................................................................... 28

Introduccin
Ms de 900 millones de personas en todo el mundo padecen hambre crnica en el
mundo y el 15% de la poblacin mundial se acuesta con hambre todas las noches,
un fenmeno que se ve ha visto agravado por la especulacin sobre productos
alimenticios y por el consiguiente aumento de los precios, segn revela el Informe
Mundial sobre Desastres 2011 de la Cruz Roja.
No hablamos de un poco de hambre, hablamos de falta de alimentacin, de no

comer, sencillamente. Segn los datos, tres millones de nios menores de cinco aos
mueren cada ao por desnutricin y 178 millones sufren de retraso en el crecimiento
por la misma causa.
Aparte, el 60% de las personas que padecen hambre en el mundo son mujeres, lo
cual, genera el efecto multiplicador de afectar tambin a los fetos, en el momento
del embarazo, y a los bebs, en el momento de la lactancia.
En contraste, 1.500 millones de personas en el mundo padecen sobrepeso, incluso en

pases emergentes del sur de Asia y del norte de frica, donde se cobra ms vidas
que el propio hambre. Este fenmeno de malnutricin se debe, en buena parte,
al auge de la importacin de alimentos procesados en detrimento de la produccin
directa de materias primas de uso alimentario en los propios pases.
Entre los factores que contribuyen a la tormenta perfecta en el sistema alimentario

mundial, junto a las sequas y otros desastres naturales como las inundaciones, el
coordinador de la CRE destac el aumento especulativo de los precios. La
especulacin cuesta vidas, asever.

El problema no es la disponibilidad de alimentos, de los que hay ms que los que

se necesitan, sino su acceso, advirti. Despus de 18 meses de relativa estabilidad,
los ndices de precios de los alimentos de la FAO han aumentado ms de un treinta
por ciento en el segundo semestre de 2010, un porcentaje que es del 57% en el caso
concreto de los cereales, precis.
Entre las causas de este aumento de los precios, Bruel destac la paradoja de los
mercados de futuros de alimentos, que fueron creados en los aos sesenta para
evitar las desviaciones de precios a largo plazo y que se han convertido,
precisamente, en un instrumento para todo lo contrario, para especular con los
precios de artculos de primera necesidad.
Y las preguntas que nos hacemos y responderemos en este informe son Cmo nos
afecta? Quin sale ganando con este modelo? Y quin sale perdiendo? Qu
relacin tiene esto con la actual situacin de crisis? Existe alguna alternativa?
Cules son los elementos y las condiciones necesarias para ellas? Qu soluciones
podemos encontrar?

Hambre en el mundo
El nmero de personas subnutridas que hay en el mundo, casi 1 000 millones, sigue
siendo inaceptablemente elevado en 2010 no obstante su reduccin prevista, la
primera en 15 aos. Esta disminucin se puede atribuir en gran parte a un entorno
econmico ms favorable en 2010 en particular en los pases en desarrollo y a la
cada tanto de los precios internacionales como de los precios internos de los
alimentos desde 2008. El reciente aumento de los precios de los alimentos puede
provocar dificultades adicionales en la lucha para reducir el hambre.
La FAO estima que en 2010 hay un total de 925 millones de personas subnutridas,
en comparacin con los 1 023 millones que haba en 2009. Son cifras ms elevadas
que las anteriores a la crisis econmica y la de los alimentos de 2008 y 2009, y ms
altas que el nivel de cuando los dirigentes decidieron, en la Cumbre Mundial sobre
la Alimentacin de 1996, reducir a la mitad el nmero de personas que pasan
hambre.

La mayora de las personas que sufren de hambre en el mundo vive en los pases en
desarrollo, donde representan el 16% de la poblacin. Si bien esta cifra seala un
adelanto respecto a 2009, sigue estando muy por encima de la meta fijada por el
Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) 1, de reducir a la mitad la proporcin de
personas subnutridas en los pases en desarrollo, del 20% de 1990-1992 al 10% en
2015
Desde hace varios aos las cosechas mundiales de cereales han sido buenas,
incluso cuando aumentaba el nmero de personas subnutridas. Por lo tanto, el
adelanto general en materia de seguridad alimentaria en 2010 se debe,
principalmente, a que ha mejorado el acceso a los alimentos gracias al progreso de
las condiciones econmicas, en particular en los pases en desarrollo, aunado a la
disminucin de los precios de los alimentos.

El Fondo Monetario Internacional estima que el producto econmico mundial

aumentar en 2010 un 4,2%, a mayor velocidad de lo previsto, despus de la
contraccin del 0,6% de 2009. En general, los ingresos estn creciendo a mayor
velocidad en las economas emergentes y en los pases en desarrollo que en los
pases desarrollados. El Banco Mundial calcula que la entrada de capitales
privados hacia los pases en desarrollo tambin est aumentando ms rpidamente
de lo originalmente previsto.
Paralelamente, los precios internacionales e internos de los cereales han

disminuido desde los niveles mximos que tocaron en 2008, lo que refleja dos aos
seguidos de cosechas sin precedentes. Si bien se prev que en 2010 la produccin
ser menor, la situacin general del suministro se considera adecuada. Sin
embargo, los precios de los alimentos casi en todos los pases de bajos ingresos y
con dficit de alimentos siguen estando por encima del nivel previo a la crisis, lo
que repercute en forma negativa en el acceso de los grupos vulnerables de la
poblacin a los alimentos.
Capacidad insuficiente de recuperacin ante las crisis econmicas

El anlisis del hambre durante las crisis y el restablecimiento exhibe la capacidad
insuficiente de recuperacin de muchos pases y hogares pobres frente a las crisis
econmicas. La falta de mecanismos adecuados para hacer frente a las crisis o
proteger a los sectores ms vulnerables de la poblacin de sus efectos se traduce en
grandes oleadas de hambre despus de las crisis.

Adems, no hay que pensar que los efectos de las crisis en el hambre desaparecen
cuando ellas remiten. Las familias vulnerables pueden afrontar las crisis mediante
la venta de activos, muy difciles de reponer, reduciendo su consumo de alimentos
en cantidad y variedad, y disminuyendo sus gastos en salud y educacin,
mecanismos de defensa que repercuten negativamente en la calidad de la vida y
los medios de subsistencia.
Los pases en desarrollo tienen el 98% de la poblacin subnutrida del mundo. Dos
terceras partes de la misma viven en apenas siete pases (Bangladesh, China, la
Repblica Democrtica del Congo, Etiopa, la India, Indonesia y Pakistn) y ms
del 40% vive tan slo en China y la India.
Las estimaciones para 2010 indican que el nmero de personas subnutridas

disminuir en todas las regiones en desarrollo, aunque a un paso diferente. La
regin con ms personas subnutridas sigue siendo Asia y el Pacfico, pero con una
disminucin del 12%, de 658 millones de personas en 2009 a 578 millones, esta
regin tambin representa el mayor progreso mundial previsto en 2010. La
proporcin de personas subnutridas sigue siendo ms elevada en el frica
subsahariana, con un 30% en 2010.
Las estadsticas ms recientes indican que se ha adelantado hacia el cumplimiento

del ODM 1, con la disminucin de la prevalencia del hambre del 20% de personas
subnutridas en 1990-1992 a 16% en 2010. Sin embargo, dado que sigue creciendo la
poblacin mundial (aunque ms lentamente que en los ltimos decenios), la
disminucin de la proporcin de personas que sufren hambre puede encubrir un
aumento del nmero. En efecto, los pases en desarrollo como grupo han sufrido
un revs general en el nmero de personas con hambre (de 827 millones en 19901992 a 906 millones en 2010).

En 2005-2007 (el perodo ms reciente del que hay datos disponibles), el Congo,
Ghana, Mal y Nigeria ya haban realizado el ODM 1 en el frica subsahariana, y
Etiopa y otros pases estaban prximos a lograrlo. En Asia, Armenia, Myanmar y
Viet Nam haban logrado la reduccin propuesta y otros se aproximaban, incluida
China. En Amrica Latina y el Caribe, Guyana, Jamaica y Nicaragua haban
logrado reducir la prevalencia del hambre a la mitad, y Brasil, entre otros, se
acercaba a este objetivo.
Que casi 1 000 millones de personas sigan sufriendo hambre aun despus de haber
remitido en gran medida las recientes crisis de los alimentos y financiera indica un
problema estructural ms profundo que amenaza seriamente la capacidad de
alcanzar los objetivos internacionalmente convenidos de reduccin del hambre.
Para hacer frente a las causas de fondo del hambre, los gobiernos debern alentar
una inversin mayor en la agricultura, ampliar las redes de proteccin social y los
programas de asistencia social, as como mejorar las actividades que generan
ingresos para los sectores pobres del medio rural y urbano.

Obesidad: La epidemia del siglo XXI

La obesidad es el problema nutricional ms frecuente en el mundo occidental,
constituyendo hoy da un aspecto prioritario para la Salud Pblica. Algunos
estudios epidemiolgicos transversales demuestran que la sobrecarga ponderal
global (sobrepeso y obesidad) tiene una prevalencia en Espaa del 59% para los
varones y del 47% para las mujeres.
Las prevalencias estimadas para la obesidad y el sobrepeso dan una idea del
excepcional problema que supone la sobrecarga ponderal y que lo sitan como
absolutamente prioritario para la Salud Pblica.
10

Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ms de 1.000 millones de

personas en el mundo padecen exceso de peso, y de ellas 300 millones son obesas.
Ya en el ao 1993, McGinnis y Foege concluyeron que 300.000 muertes al ao estaban
asociadas con el sedentarismo y los hbitos alimentarios no saludables en EE.UU.
Estas estimaciones han sido actualizadas, aunque sus mtodos han suscitado cierto
debate, ya que no es fcil estimar con precisin las muertes atribuibles a la obesidad,
el sedentarismo o los hbitos alimentarios incorrectos.
Si bien el peso es una caracterstica fcilmente medible, a nivel conceptual el clculo

de la fraccin de mortalidad atribuible a la obesidad requiere muchos supuestos. De
hecho, muy recientemente Flegal et al. han estimado que la repercusin de la
obesidad sobre la mortalidad total en EE.UU podra traducirse aproximadamente en
112.000 muertes al ao. Mokdad et al. estiman una cifra superior. Las diferencias se
deben al uso de metodologas diferentes, teniendo en cuenta o no diversos factores
de confusin o al incluir o no, otras consecuencias de una alimentacin inadecuada
distintas de la obesidad.
Tambin resulta importante la posible modificacin del efecto de la obesidad sobre

la mortalidad total que ejerce la edad. No obstante, es evidente que la carga de
morbimortalidad que la obesidad supone actualmente para la poblacin
norteamericana es altsima y crecer exponencialmente en los prximos decenios.
11

El continuo incremento en la prevalencia de la obesidad durante las ltimas

dcadas en los EE.UU, Gran Bretaa y otros pases de la Unin Europea e incluso
en ciertos pases en vas de desarrollo (China, pases latinoamericanos o incluso
algunos pases africanos donde coexisten los problemas de sobre e
infraalimentacin), no puede ser atribuido a factores genticos. De hecho, este
aumento de la prevalencia indica ms bien que son la conducta y los cambios en el
estilo de vida los que estn causando un desequilibrio entre la ingesta de caloras y
la energa consumida mediante el metabolismo y la actividad fsica.
Por este motivo, la gua norteamericana para servicios preventivos (US Preventive
Task Force) otorga una recomendacin tipo B a la eficacia de la reduccin de
riesgo asociada al mantenimiento mediante ejercicio y dieta del equilibrio entre
ingesta calrica y necesidades energticas.
Las consecuencias sobre la salud, la economa y los aspectos psicosociales

producidas por el incremento de la incidencia de obesidad son de una
envergadura extraordinaria. La obesidad est asociada con numerosas
complicaciones mdicas, que van desde situaciones de deterioro corporal como la
artrosis, hasta vivir con la amenaza de las enfermedades crnicas como las
enfermedades cardiovasculares, la diabetes tipo 2, y ciertos tipos de cnceres. Las
consecuencias psicosociales derivadas de la obesidad pueden oscilar entre la
disminucin de la autoestima hasta la depresin clnica.
Recientemente, se ha estimado que entre el 2 al 8 % del gasto sanitario total en los

pases desarrollados, lo que en nuestro pas representa unos 2.500 millones de euros
anuales, son atribuibles a la obesidad.
12

En su informe sobre la salud en el mundo del 2002, la OMS identific diez factores
de riesgo principales para desarrollar enfermedades crnicas entre los que se
encontraban el sobrepeso y la obesidad. Recientemente, se ha constituido en el
marco de la Unin Europea la EU Platform on Diet, Physical Activity and Health
contando con el apoyo del International Obesity Task Force (IOTF), cuyo objetivo es
crear una plataforma de accin que sirva para mejorar la comprensin comn del
desafo que plantea la obesidad e integrar respuestas conjuntas a este desafo.
En la 55 Asamblea Mundial de la Salud celebrada en mayo del 2002, la OMS inici
el proceso de elaboracin de la Estrategia Mundial sobre Rgimen Alimentario,
Actividad Fsica y Salud cuyo objetivo general consiste en mejorar la Salud Pblica
a travs de una alimentacin saludable y la realizacin de actividad fsica, estrategia
que fue aprobada en el 2004 por todos los Estados Miembros en la 57 Asamblea
Mundial de la Salud.
Tambin en Espaa, el Ministerio de Sanidad y Consumo en febrero de este mismo

ao puso en funcionamiento la Estrategia NAOS (Nutricin, Actividad fsica,
Obesidad y Sedentarismo) con la intencin de promover una nutricin saludable y
fomentar la prctica del ejercicio fsico.
De todo ello se deriva que, aunque puedan resultar ms impactantes y con

mayor repercusin meditica, la principal amenaza para la Salud Pblica hoy da no
la constituyen las nuevas enfermedades transmisibles (gripe aviar, sndrome
respiratorio agudo severo), o las muertes por armas qumicas o biolgicas. Mucho
ms simple y menos seductor, es el gran reto que actualmente tiene la Salud Pblica
y que consiste en combatir la epidemia creciente de obesidad y de sedentarismo.
13

Se ha afirmado que la insuficiencia para hacer frente a estas dos grandes epidemias
emergentes en el siglo XXI es el gran fracaso de la Salud Pblica. Para combatirlo, es
necesario que la intervencin sobre los factores poblacionales causales de la
tendencia creciente de la prevalencia de obesidad y sobrepeso sean una prioridad
en poltica sanitaria. Por esta razn, se hace necesaria la identificacin previa de
dichos factores de riesgo mediante estudios epidemiolgicos correctamente
diseados.
Quines son los mayores beneficiados de este modelo alimenticio?

La industria agroalimentaria y la gran distribucin, los supermercados, son los
principales beneficiarios. Alimentos kilomtricos (que vienen de la otra punta del
mundo), cultivados con altas dosis de pesticidas y fitosanitarios, en condiciones
laborales precarias, prescindiendo del campesinado, con poco valor nutritivo son
algunos de los elementos que lo caracterizan. En definitiva, un sistema que
antepone los intereses particulares del agribusiness a las necesidades alimentarias
de las personas.
Como afirma Raj Patel en su obra Obesos y famlicos (Los libros del lince, 2008):
El hambre y el sobrepeso globales son sntomas de un mismo problema. () Los
obesos y los famlicos estn vinculados entre si por las cadenas de produccin que
llevan los alimentos del campo hasta nuestra mesa. Y aado: para comer bien,
para que todos podamos comer bien, hay que romper con el monopolio de estas
multinacionales en la produccin, la distribucin y el consumo de alimentos. Para
que por encima del afn de lucro, prevalezca el derecho a la alimentacin de las
personas
14

Y quin sale perdiendo?

Estamos corriendo el riesgo del desmantelamiento de un sector, el agrario,
estratgico para nuestra economa. Algo que no es nuevo, pero que con las actuales
medidas no hace sino agudizarse. Hoy, menos del 5% de la poblacin activa en el
Estado espaol trabaja en la agricultura, y una parte muy significativa son
personas mayores. Algo que, segn los estndares actuales, es smbolo de progreso
y modernidad. Tal vez, tendramos que empezar a preguntarnos con qu
parmetros se definen ambos conceptos.
La agricultura campesina es una prctica en extincin. Anualmente, miles de fincas
cierran sus puertas. Sobrevivir en el campo y trabajar la tierra no es tarea fcil. Y es
que quines ms salen perdiendo en el actual modelo de produccin, distribucin
y consumo de alimentos son, precisamente, aquellos que producen la comida. La
renta agraria se situaba en 2007, segn la COAG, en un 65% de la renta general. Su
empobrecimiento es claro. Avanzamos hacia una agricultura sin campesinos. Y, si
estos desaparecen, en manos de quin queda nuestra alimentacin?
Qu relacin tiene esto con la actual situacin de crisis?
La crisis econmica no ha hecho sino empeorar esta situacin. Cada vez ms
personas son empujadas a comprar productos baratos y menos nutritivos, segn se
desprende del informe Generacin XXL (2012), de la compaa de investigacin
IPSOS. Como estos indican, en Gran Bretaa, por poner un caso, la crisis ha hecho
que las ventas de carne de cordero, verduras y fruta fresca hayan disminuido
considerablemente, mientras que el consumo de productos envasados, como
galletas y pizzas, haya aumentado en los ltimos cinco aos. Una tendencia
generalizable a otros pases de la Unin Europea.
15

Millones de personas sufren hoy las consecuencias de este modelo de alimentacin

fast food, que acaba con nuestra salud. Las enfermedades vinculadas a lo que
comemos no han hecho sino aumentar en los ltimos tiempos: diabetes, alergias,
colesterol, hiperactividad infantil, etc. Y esto tiene consecuencias econmicas
directas. Segn la FAO, la estimacin global del coste econmico del sobrepeso y la
obesidad fue, en 2010, aproximadamente de 1,4 billones de dlares
Existe alguna alternativa? Cules son los elementos y las condiciones
necesarias para ellas?
Como indica la organizacin internacional GRAIN, la produccin de comida se ha
multiplicado por tres desde los aos 60, mientras que la poblacin mundial tan
slo se ha duplicado desde entonces, pero los mecanismos de produccin,
distribucin y consumo, al servicio de los intereses privados, impiden a los ms
pobres la obtencin necesaria de alimentos.
El acceso, por parte del pequeo campesinado, a la tierra, al agua, a las semillas
no es un derecho garantizado. Los consumidores no sabemos de dnde viene
aquello que comemos, no podemos escoger consumir productos libres de
transgnicos. La cadena agroalimentaria se ha ido alargando progresivamente
alejando, cada vez ms, produccin y consumo, favoreciendo la apropiacin de las
distintas etapas de la cadena por empresas agroindustriales, con la consiguiente
prdida de autonoma de campesinos y consumidores.
16

Frente a este modelo dominante del agribusiness, donde la bsqueda del beneficio
econmico se antepone a las necesidades alimentarias de las personas y al respeto
al medio ambiente, surge el paradigma alternativo de la soberana alimentaria.
Una propuesta que reivindica el derecho de cada pueblo a definir sus polticas
agrcolas y alimentarias, a controlar su mercado domstico, impedir la entrada de
productos excedentarios a travs de mecanismos de dumping, a promover una
agricultura local, diversa, campesina y sostenible, que respete el territorio,
entendiendo el comercio internacional como un complemento a la produccin
local. La soberana alimentaria implica devolver el control de los bienes naturales,
como la tierra, el agua y las semillas, a las comunidades y luchar contra la
privatizacin de la vida.
No son estas propuestas utpicas? Qu estrategias se requieren?
Uno de los argumentos que utilizan los detractores de la soberana alimentaria es
que la agricultura ecolgica es incapaz de alimentar al mundo. Pero
contrariamente a este discurso, varios estudios demuestran que tal afirmacin es
falsa. As lo constatan los resultados de una exhaustiva consulta internacional
impulsada por el Banco Mundial en partenariado con la FAO, el PNUD, la
UNESCO, representantes de gobiernos, instituciones privadas, cientficas, sociales,
etc., diseado como un modelo de consultora hbrida, que involucr a ms de 400
cientficos y expertos en alimentacin y desarrollo rural durante cuatro aos.
Es interesante observar cmo, a pesar de que el informe tena detrs a estas

instituciones, conclua que la produccin agroecolgica provea de ingresos
alimentarios y monetarios a los ms pobres, a la vez que generaba excedentes para
el mercado, siendo mejor garante de la seguridad alimentaria que la produccin
transgnica.
17

El informe del IAASTD, publicado a principios del 2009, apostaba por la

produccin local, campesina y familiar y por la redistribucin de las tierras a
manos de las comunidades rurales. El informe fue rechazado por el agribusiness y
archivado por el Banco Mundial, aunque 61 gobiernos lo aprobaron discretamente,
a excepcin de Estados Unidos, Canad y Australia, entre otros.
Alcanzar este objetivo requiere una estrategia de ruptura con las polticas agrcolas
neoliberales impuestas por la Organizacin Mundial del Comercio, el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional, que han erosionado la soberana
alimentaria de los pueblos a partir de sus dictados de libre comercio, planes de
ajuste estructural, endeudamiento externo, etc. Frente a estas polticas, hay que
generar mecanismos de intervencin y de regulacin que permitan estabilizar los
precios, controlar las importaciones, establecer cuotas, prohibir el dumping y en
momentos de sobre-produccin crear reservas especficas para cuando estos
alimentos escaseen. A nivel nacional, los pases tienen que ser soberanos a la hora
de decidir su grado de autosuficiencia productiva y priorizar la produccin de
comida para el consumo domstico, sin intervencionismos externos.
Pero, reivindicar la soberana alimentaria no implica un retorno romntico al

pasado, sino que se trata de recuperar el conocimiento y las prcticas tradicionales
y combinarlas con las nuevas tecnologas y los nuevos saberes. No debe consistir
tampoco en un planteamiento localista, ni en una mistificacin de lo pequeo
sino en repensar el sistema alimentario mundial para favorecer formas
democrticas de produccin y distribucin de alimentos.
18

A qu responde el auge de los grupos de consumo? Cmo ha sido la evolucin

ms reciente de estos grupos?
Los grupos y las cooperativas de consumo plantean un modelo de agricultura
cuyos objetivos se centran en acortar la distancia entre produccin y consumo, en
unas relaciones de confianza y solidaridad entre ambos extremos de la cadena,
entre el campo y la ciudad; en apoyar una agricultura campesina y de proximidad
que cuida de nuestra tierra y que defiende un mundo rural vivo con el propsito
de poder vivir dignamente del campo; y en promover una agricultura ecolgica y
de temporada, que respete y tenga en cuenta los ciclos de la tierra. Asimismo, en
las ciudades, estas experiencias permiten fortalecer el tejido local, generar
conocimiento mutuo y promover iniciativas basadas en la autogestin y la
autoorganizacin.
De hecho, la mayor parte de los grupos de consumo se encuentran en los ncleos

urbanos, donde la distancia y la dificultad para contactar directamente con los
productores es ms grande, y, de este modo, personas de un barrio o una localidad
se juntan para llevar a cabo otro consumo. Existen, asimismo, varios modelos:
aquellos en que el productor sirve semanalmente una cesta, cerrada, con frutas y
verduras o aquellos en que el consumidor puede elegir qu alimentos de
temporada quiere consumir de una lista de productos que ofrece el campesino o
campesinos con quien trabaja. Tambin, a nivel legal, encontramos
mayoritariamente grupos dados de alta como asociacin y unos pocos, de
experiencias ms consolidadas y con larga trayectoria, con formato de sociedad
cooperativa.
19

Los primeros grupos surgieron, en el Estado espaol, a finales de los aos 80 y

principios de los 90, mayoritariamente, en Andaluca y Catalunya, aunque tambin
encontramos algunos en Euskal Herria y el Pas Valenci, entre otros. Una segunda
oleada se produjo en los aos 2000, cuando stas experimentaron un crecimiento
muy importante all donde ya existan y aparecieron por primera vez donde no
tenan presencia. A da de hoy, estas iniciativas se han consolidado y multiplicado
de manera muy significativa, en un proceso difcil de cuantificar debido a su
propio carcter.
El auge de estas experiencias responde, desde mi punto de vista, a dos cuestiones

centrales. Por un lado, a una creciente preocupacin social acerca de qu comemos,
frente a la proliferacin de escndalos alimentarios, desde hace algunos aos, como
las vacas locas, los pollos con dioxinas, la gripe porcina, la e-coli, etc. Comer, y
comer bien, importa de nuevo. Y, por otro lado, a la necesidad de muchos
activistas sociales de buscar alternativas en lo cotidiano, ms all de movilizarse
contra la globalizacin neoliberal y sus artfices. De aqu, que justo despus de la
emergencia del movimiento antiglobalizacin y antiguerra, a principios de los aos
2000, una parte significativa de las personas que participaron activamente en estos
espacios impulsaran o entraran a formar parte de grupos de consumo
agroecolgico, redes de intercambio, medios de comunicacin alternativos, etc.
20

Qu papel tienen las mujeres en este proceso?

Avanzar en la construccin de alternativas al actual modelo agrcola y alimentario
implica incorporar una perspectiva de gnero. Se trata de reconocer el papel que
las mujeres tienen en el cultivo y la comercializacin de aquello que comemos.
Entre un 60 y un 80% de la produccin de alimentos en los pases del Sur, segn
datos de la FAO, recae en las mujeres. stas son las principales productoras de
cultivos bsicos como el arroz, el trigo y el maz, que alimentan a las poblaciones
ms empobrecidas del Sur global. Pero a pesar de su papel clave en la agricultura y
en la alimentacin, ellas son, junto a los nios y nias, las ms afectadas por el
hambre.
Las mujeres, en muchos pases de frica, Asia y Amrica Latina enfrentan enormes
dificultades para acceder a la tierra, conseguir crditos, etc. Pero estos problemas
no slo se dan en el Sur, en Europa muchas campesinas padecen una total
inseguridad jurdica, ya que la mayora de ellas trabajan en explotaciones
familiares donde los derechos administrativos son propiedad exclusiva del titular
de la explotacin y las mujeres, a pesar de trabajar en ella, no tienen derecho a
ayudas, a la plantacin, a una cuota lctica, etc.
La soberana alimentaria tiene que romper no slo con un modelo agrcola

capitalista sino tambin con un sistema patriarcal, profundamente arraigado en
nuestra sociedad, que oprime y supedita a las mujeres. Una soberana alimentaria
que no incluya una perspectiva feminista estar condenada al fracaso.
21

Qu sucede en nuestro pas?

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO,
sus siglas en ingls) dio a conocer el informe Panorama de la Inseguridad
Alimentaria en Amrica Latina y el Caribe. El documento seala que como bloque,
la regin ya cumpli con las metas de reduccin de la desnutricin y hambre y que
hoy existen menos personas que estn subalimentadas.
En el anlisis que hace de Chile, la FAO seala que en los ltimos 20 aos, el
porcentaje de nios menores de cinco aos afectados por la desnutricin se ha
reducido en ms de dos puntos porcentuales, ubicndose para 2013 en 1,8% de la
poblacin. Esta reduccin, dice el documento, est asociada a los niveles de
crecimiento econmico y disminucin de la pobreza. Sin embargo, el pas presenta
una de las tasas ms altas de la regin de nios obesos, llegando al 10% de la
poblacin de esa edad y que ahora, el desafo es la reduccin de esta ltima cifra.
Segn un estudio del Ministerio de Salud, si se incluye a los menores de seis aos
con sobrepeso, un tercio de los nios de esta edad en el pas est sobre el peso
normal.
Si en 1960 el 37% de los nios estaba desnutrido, hoy el 10% es obeso. Qu pas?
La jefa del Programa Nutricin de Poblaciones de la Escuela de Salud Pblica de la
U. de Chile, Marcia Erazo, explica que los actuales niveles de obesidad no se explican
slo como una consecuencia de los cambios socioeconmicos de un pas, sino
tambin como parte de su cultura y de sus dinmicas familiares. En temas de
obesidad hay factores que tienen que ver con la propia persona, como factores
intrauterinos, enfermedad de la madre durante el embarazo, tiempo de lactancia y
tambin modelos de crianza, seala.
22

Erazo menciona dos elementos que ayudan a explicar esta transformacin. En

primer lugar, en Chile, y tambin en Latinoamrica, como cuestin cultural, el cario
y los premios se expresan con comida. En segundo trmino, indica que los
problemas de desnutricin se daban en un contexto de pobreza y todas las polticas
pblicas que se hicieron (entrega de leche para nios y embarazadas, programas
escolares, bonos y beneficios sociales) estuvieron centradas en el entregar algo
pero no hubo educacin a la poblacin para que se alimentara bien. Hay una suerte
de mensaje social que te dice que tienen que comprar comida, que salir de la pobreza
es comprar un refrigerador y mantenerlo lleno y comerse todo lo que hay dentro,
dice.
Otro problema es con qu se llena, porque comer saludable es ms caro, explica.
Hambre oculta
En la actualidad, no slo la desnutricin o el sobrepeso son una preocupacin para
la FAO. Tambin lo es la llamada malnutricin (que adems de la desnutricin y
obesidad incluye la carencia de algn nutriente) ha impuesto otros desafos. En el
informe, seala que es necesario tener en cuenta la preocupacin creciente por el
hambre oculta que hace referencia a la carencia de micronutrientes, lo cual tiene
implicancias directas sobre el desarrollo fsico, intelectual y social de las personas.
En la regin, la anemia por deficiencia de hierro es el problema nutricional ms
prevalente y afecta al 44,5% de los nios y al 22,5% de las mujeres en edad frtil.
23

24

Sobrepeso en Chile
Segn el Minsal, el 67% de los adultos chilenos presenta exceso de peso, es decir,
estn fuera de sus rangos normales segn su peso ideal. En el caso de los menores
de seis aos, el registro del Ministerio de Salud indica que el 10% padece obesidad,
ndice que se eleva al 25% cuando los nios llegan a primer ao bsico.
As, Chile es el quinto pas con ms obesidad en el mundo, segn la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), despus de Estados
Unidos y Mxico, que lideran el ranking.
Camilo Aburto, acadmico de la Escuela de Nutricin y Diettica de la U. Andrs

Bello explica que en la poblacin adulta, existen muchos mtodos para identificar
si se tiene exceso de peso, pero entre los ms utilizados, est el llamado ndice de
Masa Corporal que es la relacin que existe entre la altura y el peso, dice.
Esta relacin es calculada a partir de una ecuacin matemtica donde se divide el
peso por la talla al cuadro. La OMS (Organizacin Mundial de la Salud) define como
obesidad cuando el IMC es igual o superior a 30 kg/m. Tambin se considera signo
de obesidad un permetro abdominal aumentado en hombres mayor o igual a 102
cm y en mujeres mayor o igual a 88 cm. Es importante recordar que el porcentaje
de grasa, determinado a partir de la evaluacin integral del paciente, es otra
herramienta para diagnosticar obesidad, advierte el nutricionista.
25

Los factores que inciden
La obesidad es una enfermedad crnica de origen multifactorial prevenible y que se

caracteriza por acumulacin excesiva de grasa o hipertrofia general del tejido
adiposo en el cuerpo. Esta acumulacin se debe principalmente a un desequilibrio
entre la ingesta alimentaria, es decir, lo que comemos y el gasto calrico, detalla el
experto.
26

Segn datos de la OMS, cada ao fallecen por lo menos 2,8 millones de personas
adultas como consecuencia del sobrepeso o la obesidad. En Chile, se muere una
persona cada hora por enfermedades vinculadas a esta enfermedad o a la diabetes o
hipertensin, que tienen directa relacin con los hbitos alimenticios, comenta
Aburto.
Recomendaciones
El acadmico de la U. Andrs Bello explica que es fundamental tener una poltica
de estado integral que tenga como meta la mejora en la calidad de vida de los
chilenos, promocionando los estilos de vida saludables. Para ello se deben generar
diversas estrategias que comprometan tanto al sector pblico y privado en la
bsqueda de este objetivo.
Como recomendaciones generales, el nutricionista destaca que lo ms relevante es
asesorarse por profesionales expertos en el rea, que le entreguen diversas
herramientas orientadas a la modificacin de los hbitos alimentarios, enfocados en
la mejora de la seleccin de los alimentos contemplando siempre la realizacin de
actividad fsica.
27

Conclusin
Que los niveles de sobrepeso resultan alarmantes, lo mismo que los ndices de
desnutricin, son temas recurrentes en la agenda pblica, pero, qu tanto los hemos
analizado en toda su complejidad?, existe alguna relacin entre ambos fenmenos?,
es posible que una alimentacin baja en nutrimentos d origen a la obesidad?
Al igual que el sobrepeso, la desnutricin constituye un grave problema de salud

pblica; especialmente entre la poblacin infantil. Esta condicin implica
consecuencias muy serias: los nios son ms susceptibles a contraer enfermedades
infecciosas, no alcanzan todo su potencial de crecimiento, presentan cansancio,
inapetencia y dificultades a nivel cognitivo, en su capacidad de memoria,
concentracin y aprendizaje.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud y Nutricin 2012 (ENSANUT), uno

de cada 10 nios padece desnutricin proteica, lo cual implica una dieta suficiente
en energa, pero pobre en protenas. La escasez de esos nutrimentos puede
influenciar en desarrollo de otros padecimientos como la anemia en los nios.
Simultneamente, los ltimos datos de la encuesta sobre obesidad sealan que el

35% de los nios padecen sobrepeso, as como el 33% de los adolescentes. Y en el
caso de los adultos, las mujeres ocupan el mayor porcentaje con un 73%.
El aumento en los ndices de desnutricin y obesidad refleja que no son problemas

aislados.
Estudios
recientes
lo
confirman:
desnutricin, mayor riesgo de desarrollar sobrepeso.
28
mayor
prevalencia
de

Diversos factores estn relacionados con el desarrollo de ambos padecimientos. Uno

de ellos es la dificultad de llevar una dieta abundante en frutas y verduras, sobre
todo para aquellos que viven en las ciudades. Al mismo tiempo, los sectores menos
favorecidos tienen menor acceso a una dieta nutritiva y completa.
Por otra parte, la gentica tambin incrementa las probabilidades. Si durante varias
generaciones se ha mantenido una nutricin deficiente, habr una mayor
predisposicin al sobrepeso y probablemente a la diabetes, debido a la acumulacin
excesiva y prolongada de energa durante varios aos.
Las condiciones del desarrollo del beb durante el embarazo tambin son
determinantes para que el nio tenga o no probabilidades de padecer obesidad. Es
importante tomar en cuenta el peso de la madre, su edad, las semanas de gestacin
y, por supuesto, su dieta durante el embarazo.
Si la mujer no cuida su nutricin, si no consume suficientes vitaminas, protenas y

cido flico, es probable que su beb tienda a ser obeso, al igual que cuando no recibe
suficiente leche materna.
Muchas madres introducen a sus hijos en una dieta conformada por alimentos
distintos a la leche materna desde una edad muy temprana, lo cual tambin afecta
negativamente el peso corporal.
Comprender a fondo todas estas circunstancias es imprescindible para contrarrestar

de manera efectiva estos problemas de salud pblica. El estilo de vida, la actividad
y la importancia de llevar una dieta equilibrada son algunos de los elementos
fundamentales para atender esta problemtica.
29

El peso corporal puede mantenerse en niveles adecuados siempre que se mantenga

un equilibrio entre las caloras que se consumen y las que se gastan.
Resulta de gran importancia incorporar todos estos factores a las propuestas y
soluciones que se ofrecen para detener el desarrollo de estos padecimientos, pues de
ello depender su xito en la bsqueda de una sociedad ms saludable.
30

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