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* Acumulado y resuelto en forma conjunta con el No. 13-356, Conestoga Wood Specialities
Corp. et al. v. Burnwell, Secretaria de Salud y Servicios Humanos et al. , por certiorari a la Corte
Federal de Apelaciones para el Tercer Circuito.
(1) La SSH alega que las empresas no pueden solicitar exencin pues constituyen
organizaciones con fines de lucro y los responsables no estn legitimados a
demandar pues las exigencias se aplican nicamente a las empresas, no obstante
esto ubica a los responsables ante una difcil opcin: renunciar a procurar la
proteccin judicial de su libertad religiosa o perder los beneficios de operar como
sociedades. El texto de la LRLR expone que el Congreso aprob dicha ley a los
efectos de proveer amplia proteccin a la libertad religiosa y no busc situar a los
comerciantes ante tal disyuntiva. Emple la familiar ficcin legal de incluir a las
sociedades en la definicin de personas de la LRLR, pero el propsito de extender
derecho a las mismas radica en proteger los derechos de las personas asociadas a
ellas, tales como accionistas, funcionarios y empleados. Proteger el libre ejercicio
de los derechos de las empresas familiares, en consecuencia, protege la libertad
religiosa de los seres humanos que las operan y controlan. Pp. 16-19.
(2) La SSH y el voto disidente realizan varias alegaciones no persuasivas. Pp. 1931.
(i) Nada en la LRLR sugiere intencin del legislador de partir de la definicin de
persona de la Ley Diccionario que incluye a las sociedades as como a los
individuos 1U.S.C. 1. La Corte ha aceptado la aplicacin de la LRLR y la clusula
de libre ejercicio a las organizaciones sin fines de lucro. Vase, p.ej., Gonzales v. O
Estados, incluidos aquellos en que las sociedades recurridas han sido creadas,
autorizan a las sociedades a demandar cualquier propsito o negocio ilegal,
incluso la bsqueda de beneficios en conformidad con los principios religiosos de
los responsables. Pp. 20-25.
(iii) Igualmente errnea es la afirmacin que la LRLR no ofrece proteccin pues
nicamente codifica los precedentes del libre ejercicio de la era pre-Smith,
ninguno de los cuales reconoca derecho al libre ejercicio a las organizaciones con
fines de lucro. Primero, nada en la redaccin original promulgada de la LRLR
sugiere que su definicin de ejercicio de la religin se limite a las
interpretaciones pre-Smith de la 1ra Enmienda. Segundo, si el texto original de la
LRLR no fuera suficientemente claro, la promulgacin de la LZRPI con toda
seguridad ha disipado cualquier duda acerca de la intencin del Congreso de
separar tal definicin de aquella obrante en la jurisprudencia relativa a la 1ra
Enmienda. Tercero, el caso pre-Smith, Gallagher v. Crown Kosher Super Market of
Mass. Inc., 366 U.S. 617, sugiere, si de algo sirviera, que las organizaciones con
fines de lucro pueden ejercer religin. Finalmente, los resultados seran absurdos
si la LRLR, una ley promulgada para proveer amplia proteccin a la libertad
religiosa, simplemente restaurara las decisiones de esta Corte de la era pre-Smith
en forma osificada y restringiera los reclamos basados en la LRLR a ciertos
recurrentes correspondientes a las categoras que esta Corte hubiera reconocido
antes del caso Smith. Pp. 25-28.
(3) Finalmente, la SSH sostiene que el Congreso no podra haber querido que la
LRLR se aplicara a organizaciones con fines de lucro debido a la dificultad para
determinar las creencias de grandes empresas que cotizan en bolsa, pero la SSH
no ha sealado ejemplo alguno de empresas que cotizan en bolsa que hayan
hecho valer derechos derivados de la LRLR, y numerosas restricciones prcticas
podran haber sido evitadas. La SSH tampoco presenta prueba alguna que el
problema para la determinacin de la sinceridad de las creencias religiosas haya
llevado al Congreso a excluir a las organizaciones con fines de lucro de la
proteccin de la LRLR. Que disputas entre los responsables de sociedades puedan
surgir no es un problema exclusivo de este contexto. La legislacin societaria
estatal provee los medios idneos destinados a la resolucin de los conflictos
como, por ejemplo, estableciendo la manera en que una sociedad puede establecer
su estructura administrativa. Los tribunales analizarn dicha estructura y la ley
estatal subyacente en la resolucin de disputas. Pp. 29-31.
(b) La imposicin de contraceptivos por parte de la SSH afecta sustancialmente el
ejercicio de la religin. Pp. 31-38.
(1) Se requiere a los Hahn y los Green que tomen acciones que afectan seriamente
sus sinceras creencias religiosas respecto al inicio de la vida con la concepcin. Si
(1) La Corte acepta que el inters en asegurar el acceso libre a los cuatro mtodos
anticonceptivos impugnados est revestido de inters pblico imperativo en los
trminos de la LRLR. Pp. 39-40.
(2) El Gobierno no ha logrado superar el test de la va menos restrictiva de la LRLR.
La SSH no ha demostrado que no existen otras vas para lograr el cumplimiento de
la deseada meta sin afectar sustancialmente el ejercicio de la religin. El Gobierno,
p.ej., asume el costo de proveer los cuatro medios contraceptivos a las mujeres
que no tienen acceso a ello debido a las objeciones religiosas de sus empleadores.
O bien podra extenderse la acomodacin que la SSH ha establecido ya para las
organizaciones religiosas sin fines de lucro que hayan manifestado objeciones a la
cobertura de contraceptivos. Tal acomodacin no infringe las creencias religiosas
de las artes acerca de que la provisin de cobertura mdica para contracepcin
afecta sus creencias religiosas y sirve a los manifestados intereses de la SSH. Pp.
40-45.
(3) Esta sentencia se refiere nicamente a la cobertura de mtodos de
contracepcin y no deber ser entendida como refirindose a todas las
obligaciones de cobertura de seguro mdico, p.ej., vacunas o transfusiones
sanguneas, que necesariamente deban ceder en caso de entrar en conflicto con
las creencias religiosas de un empleador. Tampoco provee a los empleadores un
escudo que encubra una discriminacin ilegal como prctica religiosa. United
States v. Lee, 455 U.S. 252, que confirm el pago de las tasas del Seguro Social a
pesar de las objeciones religiosas del empleador no es anlogo. Dicho caso se
refiri primariamente a la cuestin de los especiales problemas asociados al
sistema nacional de tributos; y si Lee fue un caso relativo a la LRLR, el punto
fundamental sigue siendo que no existe una va alternativa menos restrictiva a la
categrica obligacin de pagar tributos. En autos, no hay alternativa al mandato de
cobertura de contraceptivos. Pp. 45-49.
No. 13-354, F.3d 1114, confirmado. No. 13-356, 724 F.3d 377, revocado y
reenviado.
ALITO, M., redacta la opinin de la Corte, a la cual adhieren ROBERTS, M.P., e
SCALIA, KENNEDY y THOMAS, MM. KENNEDY, M., adjunta voto concurrente.
GINSBURG, M., adjunta voto disidente al cual adhieren BREYER y KAGAN, M.M.
excepto en la Parte III-C-1. BREYER y KAGAN, M.M., adjuntan igualmente voto
disidente.
EL MAGISTRADO ALITO redacta la opinin de la Corte.
Debemos decidir en los presentes autos si la Ley de Restauracin de la Libertad
Religiosa de 1993 (LRLR), 107 Stat. 1488, 42 U.S.C. 2000bb et seq., permite a la
todos los mtodos aprobados por la FDA como las empleadas de otras compaas
cuyos empleadores no tengan objeciones religiosas para la provisin de tal
cobertura. Las empleadas de tales organizaciones religiosas sin fines de lucro
tienen acceso al seguro mdico sin compartir costos a todos los mtodos
contraceptivos aprobados por la FDA; y de acuerdo a la SSH, este sistema no
impone carga econmica alguna a las aseguradoras a las que se requiere que
provean o aseguren la cobertura.
Sin embargo, la SSH ha hecho que este sistema sea accesible a las organizaciones
religiosas sin fines de lucro que cuenten con objeciones religiosas a la cobertura
de contraceptivos, pero no ha indicado la razn por la cual el mismo sistema no
pueda ser puesto a disposicin cuando los responsables de organizaciones con
fines de lucro manifiesten iguales objeciones religiosas. Por consiguiente
concluimos que este sistema constituye una alternativa que cumple con todos los
objetivos del Gobierno y provee un mayor respeto por la libertad religiosa. Y bajo
la LRLR, tal conclusin indica que resulta ilegal la imposicin del mandato de
cobertura de contraceptivos por parte de la SSH contra las partes objetantes en
autos.
Tal como lo demuestra la descripcin de nuestro razonamiento, nuestra decisin
es muy especfica. No sostenemos, como el principal voto disidente lo alega, que
las organizaciones con fines de lucro y otras empresas comerciales pueden optar
por saltarse cualquier ley (con la nica excepcin de las leyes fiscales) que juzguen
incompatible con sus sinceras creencias religiosas. Infra, p. 1 (voto disidente de la
magistrada GINSBURG). Tampoco sostenemos, como afirma la disidencia, que tales
empresas tienen va libre para tomar medidas que imponen desventajas a los
dems o que requieran al gran pblico pagar la cuenta. Infra, 1-2. Y ciertamente
tampoco sostenemos o sugerimos que la LRLR requiera la adaptacin de las
creencias religiosas de las organizaciones con fines de lucro sin importar el
impacto que tal adaptacin pueda tener respecto de miles de mujeres empleadas
de Hobby Lobby. Post, p. 21. El efecto de la acomodacin creada por la SSH para
las mujeres empleadas de Hobby Lobby y las dems empresas intervinientes en
autos sera precisamente cero. Bajo tales acomodaciones estas mujeres tendran
acceso a todos los mtodos contraceptivos aprobados por la FDA sin necesidad de
ningn costo compartido.
I
A
Vase tambin post. 8, (La excepcin solictada por Hobby Lobby y Conestoga denegara [a
sus empleadas] el acceso a la cobertura de contracepcin que la CSA de otra manera cubrira).
Resources of Ore. v. Smith, 494 U.S. 872 (1990), que en gran medida rechaz el
mtodo de anlisis de las demandas de libre ejercicio que haba sido utilizado en
casos como Sherbert v. Verner, 374 U.S. 398 (1963), y Wisconsin v. Yoder, 406 U.S.
205 (1972). Para determinar si las acciones del Gobierno sometidas a impugnacin
son contrarias a la clusula de libre ejercicio de la 1ra Enmienda, estas decisiones
utilizaron un test que tom como base si la accin impugnada afectaba
sustancialmente la prctica de la religin y, de hacerlo, si ella buscaba el
cumplimiento de un inters pblico imperativo. En aplicacin de tal test, la Corte
sostuvo en el caso Sherbert que un empleado despedido por haberse rehusado a
trabajar en Sabbath tena derecho a los beneficios por desempleo, los cuales no
podan serle negados.374 U.S., en 408-409. Y en Yoder, la Corte sostuvo que no
poda exigirse a nios Amish el cumplimiento de la ley estatal que requera que
permanecieran en la escuela hasta los 16 aos aun cuando su religin les exiga
que se enfocaran en los particulares valores y creencias Amish durante los aos de
su formacin adolescente. 406 U.S., en 201-211, 234-236.
Sin embargo, en Smith la Corte rechaz el test expuesto en el caso Sherbert 494
U.S.. en 883. El caso Smith involucraba a dos miembros de una iglesia nativoamericana
que
fueron
despedidos
por
ingerir
peyote
con
propsitos
de las personas aun cuando dicha afectacin provenga de una norma de aplicacin
general. 2000bb-12. Si el Gobierno afectara sustancialmente el ejercicio personal
de la religin, en los trminos de esta Ley dicha persona tiene derecho a una
exencin de dichas normas salvo que el Gobierno demuestre que dicha
afectacin-(1) se realiza en ejercicio del inters pblico imperativo; y (2) que sea la
manera menos restrictiva de cumplir con tal inters pblico imperativo. 20001(b)3.
Tal como promulgada en 1993, la LRLR se aplica tanto al Gobierno Federal como a
los Estados, empero, la autoridad constitucional invocada para regular a las
entidades federales y estatales difieren. Aplicada a una entidad federal, la LRLR se
basa en los poderes enumerados que sostienen el trabajo particular de tal
entidad4, pero al regular a los Estados y sus subdivisiones, el Congreso se remite a
la atribucin que le concede el nm. 5 de la 14ta Enmienda para hacer cumplir la
1ra Enmienda. 521 U.S., en 516-517. En el caso City of Boerne, no obstante,
manifestamos que el Congreso se haba excedido en la atribucin que le concede
el nm. 5 pues el riguroso test de la LRLR exige supera con creces cualquier
patrn o conducta inconstitucional bajo la clusula de libre ejercicio como se ha
interpretado en Smith. Id., en 533-534. Vase tambin id., en 532.
Tras el fallo de esta Corte en el caso City of Boerne, el Congreso sancin la Ley de
Zonificacin religiosa y Personas Internadas de 2000 (LZRPI), 114 Stat. 803, 42
U.S.C. 2000cc et seq. Esta ley, aprobada en virtud de los poderes que la clusula
de Comercio y Gasto otorgan al Congreso, impone idntico test al de la LRLR
empero a una categora de acciones gubernamentales ms limitadas. Vase Cutter
v. Wilkinson, 544 U.S. 709 (2005). Y lo ms relevante para el propsito que nos
ocupa, la LZRPI modific la definicin de ejercicio de la religin de la LRLR. Vase
2000bb-2(4) (que contiene la nueva definicin). Antes de la LZRPI, la definicin
de la LRLR haca referencia a la 1ra Enmienda. Vase 2000bb-2(4) (ed. 1994) (que
define al ejercicio de la religin como el ejercicio de la religin de acuerdo a la
1ra Enmienda). En la LZRPI, en un esfuerzo obvio de llevar a cabo una completa
separacin de la jurisprudencia relativa a la 1ra Enmienda, el Congreso elimin la
La definicin de Gobierno incluida en dicha ley est concebida para incluir a cualquier
En el caso City of Boerne v. Flores, 521 U.S. 507 (1997), sostuvimos que el requerimiento de la
Vanse, p.ej., Hankins v. Lyght, 441 F.3d 96, 108 (CA2 2006); Guam v. Guerrero, 290 F.3d
El principal voto disidente parece sostener que esta regla de interpretacin debe aplicarse
de
cubrir
los
servicios
contraceptivos.
Vase
http://hrsa.gov/womenguidelines.
Adicionalmente, la SSH efectivamente eximi a ciertas organizaciones religiosas
sin fines de lucro, descriptas en las reglamentaciones como organizaciones
elegibles del mandato de cubrir tratamientos contraceptivos. Vase 45 CFR
147.131(b); 78 Fed.Reg. 39874 (2013). Una organizacin elegible indica a una
organizacin sin fines de lucro que se describe a s misma como una organizacin
religiosa y se opone a proveer cobertura de algunos o todos los mtodos
contraceptivos cuya cobertura se exige debido a objeciones de carcter
religioso. 45 CFR 147.131(b). Para calificar a esta acomodacin, un empleador
6
Nos referiremos al Memorial de la SSH a fin de referirnos al Memorial presentado por la SSH
en el No. 13-354 y al Memorial de la misma en el No. 13-356. Los intervinientes son las
Secretaras del Tesoro, Trabajo y los titulares de dichas secretaras.
7
Online en http://www.fda.gov. Los responsables de las empresas partes en autos y otros que
sostienen que la vida inicia con la concepcin alegan que tales mtodos son abortivos, empero,
las regulaciones federales que definen el inicio del embarazo con la anidacin, vase, p.ej., 62
Fed.Reg. 8611 (1997); 45 CFR 46.202(f) (2013), no los clasifican de esta manera.
acomodacin, el tercero administrador de la misma podr proveer o arreglar los pagos por
servicios contraceptivos para los empleados de la organizacin sin imponer ningn costo
compartido a dicha organizacin, a su plan de seguro o a los beneficiarios de sus empleados. 78
Fed.Reg. 39893 (codificada en 26 CFR 54.9815-2713A(b)(2)). La reglamentacin establece un
mecanismo para que stos terceros administradores se vean compensados por las expensas en
que incurren por obtener una reduccin de la tasa pagada por los aseguradores para participar
en los intercambios facilitados por el gobierno federal. Vase 78 Fed.Reg. 39893 (codificada en
26 CFR 54.9815-2713A(b)(3)). La SSH supone que estas reducciones en las tasas no afectan
materialmente a la financiacin de los intercambios debido a que los pagos por los servicios de
contracepcin nicamente representarn una pequea porcin del total [de cambio] de las
cuotas de los usuarios. 78 Fed.Reg. 39893.
9
En un caso distinto al actual para las organizaciones religiosas sin fines de lucro, la Corte ha
10
Si bien el Gobierno sostiene que esta cantidad decaer con el tiempo, la cantidad total de
Online en http://www.whitehouse.gov.
12
La declaracin sobre el aborto de la Iglesia Menonita de Estados Unidos puede ser hallada
online en http://www.mennoniteusa.org.
mtodos
contraceptivos
aprobados
posterioridad a la fecundacin de un
vulo13.
por
la
FDA
que
operan
con
Los Hahn y Conestoga reclamaron tambin que tal imposicin de dar cobertura a
Vase, p.ej., WebMD Health News, New Morning-After Pill Ella Wins FDA Approval, online at
http://www.webmd.com/sex/birth-control/news/20100813/new-morning-after-pill-ella-winsfda-approval.
15
cual cada miembro de la familia sirve como fiduciario. 723 F.3d 1114, 1122 (CA10 2013). La
familia ha indicado que el fideicomiso es igualmente administrado de acuerdo a sus principios
religiosos. Ibid.
Los Green, Hobby Lobby y Mardel accionaron contra la SSH y otras entidades
federales y sus representantes a fin de eximirse de la cobertura de contraceptivos
bajo el amparo de la LRLR y de la clusula de libre ejercicio16. El Juzgado Federal
deneg la demanda, vase 870 F.Supp. 2d 1278 (WD Okla. 2012), resolucin que
recurrieron solicitando desde el principio que la causa sea considerada por el
pleno. El Dcimo Circuito accedi a lo solicitado y, en opinin dividida, revoc el
pronunciamiento anterior. Al contrario de lo concluido por el Tercer Circuito, el
Dcimo
Circuito
sostuvo
que
ambas
organizaciones
con
fines
de
lucro
proveer
cobertura
para
los
contraceptivos
en
cuestin,
16
553.
17
Dada su conclusin respecto al reclamo del recurrente formulado en base a la LRLR, el tribunal
III
A
La LRLR prohbe al Gobierno [afectar] sustancialmente el ejercicio de la religin de
las personas aun cuando dicha afectacin provenga de una norma de aplicacin
genera a menos que demuestre que dicha afectacin-(1) se realiza en ejercicio
del inters pblico imperativo; y (2) que sea la manera menos restrictiva de
cumplir con tal inters pblico imperativo 42 U.S.C. 2200bb-1(a), (b). La
primera cuestin que debemos tratar radica en determinar si dicha norma se aplica
a las reglamentaciones que rigen la actividad de las organizaciones con fines de
lucro tal como Hobby Lobby, Conestoga y Mardel.
La SSH sostiene que ninguna de las empresas accionantes as como sus
responsables pueden ser siquiera odos de acuerdo a la LRLR. De acuerdo a la SSH,
estas empresas no pueden accionar pues buscan obtener ganancias para sus
responsables,
sus
responsables
carecen
de
legitimacin
pues
las
requerido18. Existen razones que lleven a creer que el Congreso, que aprob tan
amplia proteccin, haya puesto a los responsables de pequeos negocios ante la
disyuntiva que la SSH plantea? Un examen del texto de la LRLR, al cual nos
referiremos en el siguiente apartado de esta sentencia, revela que el Congreso no
lo hizo.
Tal como ser demostrado, el Congreso proporcion proteccin a personas como
los Hahn y los Green empleando una familiar ficcin legal: incluir a las sociedades
en la definicin de personas de la LRLR. Empero, es importante tener en mente
que el propsito de tal ficcin radica en proteger a los seres humanos. Una
sociedad es simplemente una forma de organizacin utilizada por los seres
humanos para alcanzar sus objetivos deseados. Un cuerpo legal especifica los
derechos y obligaciones de las personas (incluidos los accionistas, directivos y
empleados) asociadas a una sociedad de una manera u otra. Cuando los derechos,
sean constitucionales o legales, se extienden a las sociedades, el propsito es
proteger los derechos de tales personas. Por ejemplo, extender la proteccin de la
14ta Enmienda a las sociedades protege los intereses privados de los empleados y
otros asociados a la sociedad. Proteger a las sociedades de la incautacin
gubernamental de sus propiedades sin justa compensacin protege a todos
aquellos que tengan inters en el bienestar financiero de las mismas. Y proteger el
derecho al libre ejercicio de las sociedades como Hobby Lobby, Conestoga y
Mardel protege la libertad religiosa de los seres humanos que administran y
controlan tales empresas.
Para concluir que Conestoga es una organizacin secular con fines de lucro
excluida de la proteccin de la LRLR, el Tercer Circuito se bas en lo siguiente:
Las sociedades generales comerciales no profesan religin en
18
Como se ha visto, n. 3, en el caso City of Boerne sostuvimos que la LRLR, al imponer el test de
Post, n. 12. Para los fines del presente caso, resulta falto de toda necesidad participar de tal
disputa. Incluso si la LRLR simplemente hubiera restaurado el statu quo anterior, no existen
razones que lleven a creer, como parecen sugerir la SSH y el voto disidente, que dicha ley fue
ideada para ser aplicada en situaciones limitadas que se reducen a aquellas analizadas en la
jurisprudencia pre-Smith. Vase, infra, 25-28.
los
trminos
de
la
Ley
Diccionario,
el
trmino
personaincluye
19
Cf. Memorial de los recurrentes federales en el caso O Centro, O.T. 2004, No. 04-1084, p. II
(declarando que la organizacin recurrida era una sociedad de New Mexico); Memorial del
recurrido federal en el caso Hosanna-Tabor, O.T. 2011, No. 10-553, p. 3 (declarando que el
recurrente era una organizacin eclesistica).
Christ of Latter-day Saints v. Amos, 483 U.S. 327 (1987), voto concurrente del
magistrado
Brennan).
Empero,
este
princpio
se
aplica
igualmente
las
20
organizaciones sin fines de lucro, el mismo va ms all y acepa que dicho trmino pueda incluso
abarcar a otras entidades artificiales, por lo general, asociaciones y sociedades accidentales.
Vase Memorial de la SSH en el No. 13-354, en 28-40.
21
Aun cuando el principal voto disidente parezca plantear que las palabras del magistrado
Brennan en el caso Amos proporciona un fundamento para sostener que las organizaciones con
fines de lucro carecen de legitimacin para emprender acciones con base en el libre ejercicio, no
ha sido tal el punto de vista del magistrado Brennan. Vase Gallagher v. Crown Kosher Super
Market of Mass. Inc., 366 U.S. 617 (1961) (opinin disidente); infra, 26-27.
22
Resulta revelador que el principal voto disidente no pueda llegar a comprender que el caso
Braunfeld hizo lo correcto oyendo el caso de los comerciantes. Vase post, en 19 (deschando la
relevancia del caso Braunfeld en parte debido a que la demanda relativa al libre ejercicio fue
rpidamente rechazada con respecto al fondo).
23
Vese, p.ej., F.3d, en 385 (No vemos como un ente artificial con fines de lucroque ha sido
creado para ganar dinero pueda ejercer la religin); Grote v. Sebelius 708 F.3d 850 (CA7 2013)
(voto disidente del juez Rovner) (Tal y como parece serlo, la misin de Grote Industries, as
como la de otras organizaciones comerciales, radica en obtener ganancia econmica en la esfera
comercial); Autocam Copr. v. Sebelius, 730 F.3d 618 (CA7 2013) (El Congreso no busc incluir
a las sociedades primariamente organizadas con seculares propsitos de lucro como personas
en los trminos de la LRLR); vase tambin 723 F.3d, 1171-1172 (voto disidente del juez
presidente Briscoe) (El propsito especfico para el que [una sociedad] ha sido creada influye
enormemente en la manera en que ha de ser categorizada y tratada en los trminos de la ley y
est fuera de toda discusin que Hobby Lobby y Mardel son organizaciones con fines de lucro
centradas en la venta de mercaderas a los consumidores). La disidencia principal realiza una
declaracin similar, enunciando que las organizaciones con fines de lucro son distintas a las
organizaciones religiosas sin fines de lucro en el sentido que la actividad que ejercen est
dirigida a obtener una ganancia, antes que perpetuar los valores religiosos que comparte una
comunidad de creyentes. Post, 18-19 (citas internas omitidas). La primera mitad de tal
expresin constituye una tautologa; las organizaciones con fines de lucro efectivamente difieren
actividad o negocio legal. 1 J. Cox & T. Hazen, Treatise of the Law of Corporations
4:1, p. 224 (3ra ed. 2010) (nfasis nuestro); vase 1 A.W. Fletcher, Cyclopedia of
the Law of Corporations, 102 (edicin revisada 2010). Si bien es cierto que el
objetivo central de las organizaciones con fines de lucro radica en obtener
ganancias econmicas, la moderna ley societaria no requiere a las organizaciones
con fines de lucro que persigan la obtencin de tal ganancia a costa de lo que sea,
y muchas actan en consecuencia. Las organizaciones con fines de lucro, con
aprobacin de sus responsables, pueden apoyar una amplia variedad de causas
benficas, y no resulta fuera de lo comn que tales organizaciones patrocinen
causas humanitarias y otros objetivos altruistas. Muchos ejemplos vienen
rpidamente en mente. Siempre que sus responsables estn de acuerdo, las
organizaciones con fines de lucro pueden tomar costosas medidas de control de la
contaminacin y conservacin de energa que van ms all de lo legalmente
exigido. Una organizacin con fines de lucro que opera instalaciones en otros
pases puede ampliar los requerimientos de la ley local respecto a condiciones
laborales y otros beneficios. Si una organizacin con fines de lucro puede
perseguir dignos objetivos no existe razn aparente que impida que puedan
igualmente perseguir objetivos religiosos.
La SSH indica que debe trazarse una aguda lnea entre las organizaciones sin fines
de lucro (que, segn acepta la SSH, estn protegidas por la LRLR) y las
organizaciones con fines de lucro (que, segn la SSH carecen de proteccin),
empero, el panorama actual no resulta del todo claro. No todas las sociedades que
de las sin fines de lucro en tanto que stas buscan obtener ganancias para sus responsables,
empero la segunda parte resulta absolutamente falsa. Como lo demuestran las actividades de las
organizaciones con fines de lucro involucradas en autos, algunas de ellas buscan perpetuar los
valores religiosos compartidos, en cuanto nos concierne, por sus responsables. La Visin y
Declaracin de Valores de Conestoga seala que la empresa se dedica a operar en una manera
que refleje nuestra herencia Cristiana y los ms altos principios ticos y morales en los
negocios. App. en el No. 13-356, p. 94. Asimismo, la declaracin de propsitos de Hobby
Lobby proclama que
la empresa se
empea en
Honrar
al
Seor
en todo cuanto
hacemosoperando en una manera consistente con los principios bblicos. App. en el No. 13354, p. 135. El voto disidente considera igualmente que la historia no est de nuestra parte
puesto que incluso Blackstone reconoci la distincin entre organizaciones laicas y
eclesisticas. Post, 18. Lo que Blackstone ilustra, sin embargo, data de 1756, cuando no exista
una marcada diferencia entre las organizaciones segn su capacidad para ejercer la religin;
Blackstone reconoci que incluso lo que llam organizaciones laicas pueden servir a la
promocin de la piedad. 1 W. Blackstone Commentaries on the Law of England 1458-459
(1765). Y cualquiera haya sido el caso en tiempos de Blackstone, la moderna legislacin
societaria (y las leyes estatales en las cuales han sido creadas las mismas) autorizan a las
organizaciones con fines de lucro a perpetuar valores religiosos.
24
Vase, p.ej., M. Sanders, Joint Ventures Involving Tax-Exempt Organizations 555 (4ta ed.
2013) (describiendo a Google.org, con avanzado en sus objetivos de caridad aun operando en
forma de una organizacin con fines de lucro a fin de tener acceso a invertir en otras
organizaciones con fines de lucro, hacer lobby respecto a polticas que sostengan sus objetivos
filantrpicos, y sostener a su innovadora tecnologa y mano de obra (citas internas omitidas));
cf. 26 CFR 1.501(c)(3)-1(c)(3).
25
legislative-status; p.ej., Va. Code Ann. 13.1, 13.1-626, 13.1-782 (Lexis 2011) (Una sociedad
benfica tendr como uno de sus objetivos el de buscar un beneficio para el pblico en general
y podr identificar uno o ms beneficios pblicos especfico que constituye el objeto de la
sociedad a ser creada Este objetivo es contemporneo con el de [dedicarse a algn negocio
legal] Un beneficio pblico especfico implica a un bien que sirve a uno o varios tems de
bienestar pblico, como religin, caridad, ciencia o cuestiones educativas, u otros beneficios que
trasciendan al inters estricto de los responsables de la sociedad); S.C. Code Ann. 33-38300 (2012 Cum. Supp.), 33-3-101 (2006), 33-38-130 (2012 Cum. Supp.) (Similar).
3
La SSH y el principal voto disidente agregan un argumento adicional en un
esfuerzo por demostrar que una organizacin con fines de lucro no puede ejercer
la religin en los trminos de la LRLR: la SSH alega que la LRLR no hizo ms que
codificar la jurisprudencia de esta Corte de la era pre-Smith relativa a la clusula
del libre ejercicio, y habida cuenta que all no se sostuvo directamente que las
organizaciones con fines de lucro cuentan con el derecho al libre ejercicio la LRLR
no les confiere tal proteccin. Este argumento est repleto de defectos.
Primero, nada en el texto de la LRLR tal como originalmente fue sancionada
sugiere que la frase all contenida ejercicio de la religin en los trminos de la 1ra
Enmienda haya sido concebida para estar atada a la interpretacin que de dicha
enmienda haca esta Corte con anterioridad a Smith. En su redaccin original, la
LRLR defini al ejercicio de la religin como el ejercicio de la religin de acuerdo
a la 1ra Enmienda no al ejercicio de la religin reconocido nicamente por los
entonces existentes precedentes de esta Corte. 42 U.S.C. 2000bb-2(4) (1994
ed.). Cuando el Congreso desea vincular el significado de una disposicin legal con
la jurisprudencia emanada de esta Corte, sabe muy bien la manera en que ha de
hacerlo. Vase, p.ej., la Ley Antiterrorismo y de Pena de Muerte Efectiva de 1996,
28 U.S.C. 282254(d)(1) (autorizando la presentacin de un hbeas corpus contra
pronunciamiento de los tribunales estatales contrarias a, o que haya procedido a
una aplicacin irracional de, una ley federal claramente establecida, determinada
por la Corte Suprema de los Estados Unidos).
Segundo, si el texto original de la LRLR no era suficientemente claro al respecto y
creemos que s lo era las modificaciones introducidas por la LZRPI con total
seguridad disipa toda sombra de duda. La misma elimin la referencia anterior a la
1ra Enmienda, vase 42 U.S.C. 2000bb-2(4) (ed. 2000), y ni la SSH ni la principal
disidencia han podido explicar la razn por la cual el Congreso procedi en
consecuencia si su intencin radicaba nicamente en extender el alcance de la
LRLR a los casos especficos de la jurisprudencia pre-Smith relativa al libre
ejercicio. Por otra parte, como se discute, la enmienda fue ms all, al disponer
que el ejercicio de la religin debe ser regulado a los efectos de permitir una
mayor proteccin al mismo, hasta los lmites mximos permitidos por los trminos
del presente captulo y por la Constitucin. 2000cc-3(g). Simplemente no resulta
posible extraer de tales disposiciones que el concepto de ejercicio de la religin
se restrinja a las prcticas especficamente referidas en la jurisprudencia pre-
Smith.
Tercero, un caso de la era pre-Smith relativo al derecho al libre ejercicio de una
organizacin con fines de lucro sugiere, en todo caso, que tales organizaciones
poseen dichos derechos. En el caso Gallagher v. Crown Kosher Super Market of
Mass. Inc., 366 U.S. 617 (1961), una ley de Massachusetts que declaraba feriados a
los domingos fue impugnada por un mercado judo organizado en forma de una
organizacin con fines de lucro, interviniendo en el caso tanto los responsables
del mercado como un rabino. El Estado aleg que la organizacin careca de
legitimacin para promover una demanda con base en el libre ejercicio26, empero
ningn miembro de la Corte se mostr de acuerdo con semejante afirmacin. La
opinin mayoritaria, formada por cuatro Magistrados, rechaz la demanda basada
en la 1ra Enmienda respecto al fondo con base al razonamiento del caso Braunfeld
y revoc la decisin inferior con cuanto a la cuestin de la legitimacin para
promover la demanda. Vase 366 U.S., en 631. Los disidentes, los magistrados
Douglas, Brennan y Stewart, alegaron la inconstitucionalidad de la ley tal como
fuera aplicada a la sociedad recurrente y a los dems intervinientes y as,
implcitamente, reconocieron su legitimacin para promover una demanda basada
en el libre ejercicio. Vase, id., en 642 (voto disidente del magistrado Brennan con
adhesin del magistrado Stewart); McGowan v. Maryland, 366 U.S. 420 (1961)
(opinin disidente del magistrado Douglas en cuanto a casos relacionados incluido
26
Vase Memorial del Recurrente en Gallagher, O.T. 1960, No. 11, pp. 16, 28-31 (en donde
proteccin de la LRLR por la sola razn de no haber esta Corte odo casos relativos
a sus derechos antes del caso Smith?
Presumiblemente reconociendo la debilidad de semejante argumento, tanto la SSH
como la disidencia principal recurrente a la afirmacin ms amplia que la Nacin
carece de tradicin en lo que respecta a eximir a organizaciones con fines del
lucro del imperio de las leyes de aplicacin general. En contraste, la SSH sostiene
que leyes como el Ttulo VII, 42 U.S.C. 2000e-19(A), exime expresamente a las
iglesias y otras organizaciones religiosas sin fines de lucro pero no a las
organizaciones con fines de lucro. Vase Memorial de la SSH en el No. 13-356, p.
26. Al realizar tal manifestacin, sin embargo, la SSH no llama la atencin al hecho
que algunas leyes federales en efecto eximen a categoras de entidades que
incluye a las organizaciones con fines de lucro de la aplicacin de las leyes que las
obligan a tomar acciones, que por razones de consciencia stas objetan. Vase,
sino tres aos despus de la promulgacin de la LRLR. Post, 16, n. 15. La disidencia sostiene
que ello no implica que la LRLR, en efecto, abri todas las posibilidades legales a las demandas
presentadas por organizaciones con fines de lucro pues de hacerlo no hubiera sido necesario
que una ley especfica, posterior a la LRLR, lo mencionara. Ibid. Este argumento yerra al no
reconocer que la proteccin proporcionada por el 238n(a) difiere significativamente de la
proteccin que provee la LRLR. El 238n(a) prohbe rotundamente la discriminacin para la
cobertura de seguro mdico por negarse a realizar ciertas actividades relacionadas al aborto. Si
un seguro mdico cuestionara tal discriminacin bajo los trminos de la LRLR, por el contrario,
la discriminacin nicamente sera considerada ilegal si el tribunal concluyera, entre otras cosas,
que existe una va menos restrictiva para alcanzar el inters pblico imperativo. Por otra parte,
el argumento disidente prueba mucho ms. El 238n(a) se aplica incluso a cualquier empresa
prestadora de seguro mdico sea o no una entidad religiosa sin fines de lucro o una
organizacin con fines de lucro. No se cuestiona que la LRLR protege a las organizaciones
religiosas sin fines de lucro, si el 238n(a) resultara redundante aplicado a las organizaciones
con fines de lucro, sera igualmente redundante aplicado a las organizaciones sin fines de lucro.
Los casos de autos, sin embargo, no afectan a las grandes sociedades, y parece ser
que al contrario de las sociedades a las que refiere la SSH, las que intervienen
pueden a menudo obtener la proteccin de la LRLR. La SSH no presenta ejemplo
alguno de una organizacin con fines de lucro que haga valer los derechos
derivados de la LRLR y las numerosas restricciones prcticas que probablemente
impedira que se produzcan. Por ejemplo, la idea que accionistas no relacionados
incluyendo a inversionistas institucionales con su propio conjunto de intereses
aceptaran dirigir una sociedad bajo las mismas ideas religiosas parece
improbable. Sea como fuera, en autos no estamos llamados a considerar la
aplicabilidad de la LRLR a tales empresas. Las que intervienen en los casos de
autos son empresas familiares, cada una de ellas controlada por los miembros de
una sola familia, y nadie pone en duda la sinceridad de sus creencias religiosas28.
La SSH tampoco provee evidencia de que el mentado problema de determinacin
de la sinceridad de una creencia declarada haya llevado al Congreso a excluir a las
organizaciones con fines de lucro de la proteccin de la LRLR. Por el contrario, el
alcance de la LZRPI demuestra que el Congreso confi en la habilidad de los
tribunales federales para reconocer creencias no sinceras. La LZRPI se aplica a
personas internadas, una categora integrada, primordialmente, por personas
privadas de su libertad y, al tiempo de la sancin de dicha ley, la propensin a
presentar demandas de dudosa sinceridad se hallaba bien documentada29. Sin
embargo, tras el fallo del caso City of Boerne, el Congreso sancion la LZRPI a los
efectos de preservar el derecho de las personas privadas de su libertad a presentar
demandas basadas en la libertad religiosa. Si el Congreso consider a los
tribunales federales como aptos para entender en las demandas presentadas por
prisioneros basadas en creencias no sinceras, no existe razn alguna que
conduzca a concluir que el Congreso limitara el alcance de la LRLR en la, al
parecer, menos dificultosa tarea de hacer lo mismo en casos relativos a
sociedades. Y si, como al parecer lo acepta la SSH, el Congreso hubiera querido
que la LRLR se aplicara a las organizaciones sin fines de lucro, vase ContraMemoria en el No. 13-354, en 7-8, qu razn se presenta para dar a pensar que
el Congreso ha credo que detectar creencias no sinceras sera ms difcil en el
caso de las que tienen fines de lucro?
28
Para calificar a los efectos de obtener la proteccin de la LRLR, una declarada creencia debe
ser sincera; la alegacin por parte de una empresa de una creencia como pretexto a fin de
obtener una exencin por razones financiera no prospera. Cf., p.ej., United States v. Quaintance,
608 F.3d 717, 718-719 (CA10 2010).
29
Vanse, p.ej., Ochs v. Thalacker, 90 F.3d 293, 296 (CA8 1996); Green v. White, 525 F.Supp.
81, 83-84 (ED Mo. 1981); Abate v. Walton, 1996 WL 5320, *5 (CA9, Enero 5, 1996); Winters v.
30
La disidencia principal considera importante el hecho de que el Senado haya rechazado una,
no slo por motivos religiosos. 158 Cong. Rec. S1165 (Mar. 1, 2012) (nfasis suplido). Por otra
parte, la enmienda habra autorizado una excepcin general a motivos religiosos o morales; no
habra sometido a dichas objeciones de carcter religioso al escrutinio judicial segn requiere la
LRLR, en que el tribunal debe tener en cuenta no solo la carga de un requisito de adherentes
religiosos, sino tambin el inters del gobierno y que tan cumplido se halla el citado requisito.
Es, pues, perfectamente razonable pensar que la enmienda fue rechazada por extender ms
ampliamente que las pre-existentes las protecciones de la LRLR. En todo caso, aun cuando una
rechazada enmienda a una ley pueda ser relevante en otros contextos, con toda seguridad no lo
ser en autos, pues toda toda ley federal sancionada tras el 16 de noviembre de 1993 est
sujeta a la LRLR a menos que dicha ley expresamente disponga la exclusin de su aplicacin 42
U.S.C. 2000bb-3(b) (nfasis suplido). No es posible hallar tan explcita referencia en la magra
historia legislativa en que se basa la disidencia.
IV
Habida cuenta que la LRLR se aplica al presente caso, debemos ahora analizar si la
disposicin
relativa
los
contraceptivos
emanada
de
la
SSH
afecta
En efecto, una de las alegadas razones esgrimidas por la SSH para establecer la acomodacin
32
Este argumento no es fcil de cuadrar con la posicin tomada por la SSH al proveer
excepciones respecto del mandato contraceptivo a empleadores religiosos, como las iglesias, los
cuales presentan las mismas objeciones religiosas que los Hahn y los Green y sus respectivas
empresas. La conexin entre estos empleadores religiosos se veran obligados a hacer en caso
de no estar exentos (proveer cobertura para contraceptivos particulares) y el evento en s que
encuentran moralmente errneo (destruccin de un embrin) es exactamente el mismo. Sin
embargo, como se ha discutido, la SSH y las Secretaras del Trabajo y el Tesoro autorizaron la
excepcin del mandato contraceptivo en el seguro mdico colectivo a ciertos empleadores
religiosos, y ms tarde expandieron tal beneficio a organizaciones sin fines de lucro que
presentaron objeciones de carcter religioso a la cobertura de contraceptivos. 78 Fed. Reg.
39871. Al hacerlo, el Gobierno dej en claro que su objetivo radicaba en proteger a estos
objetores religiosos de contratar, arreglar, pagar o remitir tal cobertura. Ibid. La comprensin
de las referidas excepciones resultara harto difcil si las objeciones no hubieran sido
sustanciales.
34
Philosophy 203-228 (A. OHear, ed. 2004); T. Higgins, Man as Man: The Science and Art of
Ethics 353, 355 (1949) (Los principios generales que gobiernan la cooperacin en fechora
p.ej.: actividad fsica (o su omisin) por la cual una persona asiste en el acto equivocado de otra
que constituye el agente principal-presentan dificultades problemticas en su aplicacin); 1 H.
Davis, Moral and Pastoral Theology 341 (1935) (La cooperacin ocurre cuando A ayuda a B a
cumplir un acto externo a travs de un acto no pecaminoso, pero sin aprobar lo que B hace).
Central School District No. 1 v. Allen, 392 U.S. 236 (1968). Empero, en los
referidos casos, mientras los subsidios resultaban con claridad contrarios a los
puntos de vista de los recurrentes respecto a asuntos seculares, es decir,
apropiadas relaciones iglesia-estado, los mismos no articularon una objecin
religiosa a tales subsidios. Tal como esta Corte lo seal en el caso Tilton, stos
eran incapaces de identificar cualquier coercin dirigida a la prctica o ejercicio
de sus creencias religiosas. 403 U.S., en 689 (opinin de la mayora); vase Allen,
supra, en 249 (los recurrentes no han indicado que la legislacin del estado de
35
El voto disidente no realiza esfuerzo alguno para reconciliar su visin acerca del
New York les coaccione de alguna manera como individuos con relacin a la
prctica de su religin). En contraste, en el presente caso, los accionantes hacen
valer que la financiacin a los mtodos contraceptivos especficos en cuestin
resulta violatoria a sus creencias religiosas, y la SSH no cuestiona su sinceridad.
Habida cuenta que el mandato contraceptivo los obliga a abonar una ingente suma
de dinero casi $475 millones por ao en el caso de Hobby Lobby caso insistan
en proveer cobertura de seguro mdico de acuerdo a sus creencias religiosas, tal
disposicin claramente impone una carga sustancial a tales creencias.
V
A la vista de la conclusin que el mandato de la SSH impone una carga sustancial
al ejercicio de la religin, hemos de considerar seguidamente si la SSH ha
demostrado que el mandato (1) se realiza en ejercicio del inters pblico
imperativo; y (2) que sea la manera menos restrictiva de cumplir con tal inters
pblico imperativo 42 U.S.C. 2200bb-1(b).
A
La SSH afirma que el mandato contraceptive sirve a una variedad de importantes
intereses, pero muchos de ellos estn redactados en trminos muy amplios, como
la promocin de "salud pblica" e "igualdad de gnero". Memorial de la SSH en el
No. 13-354, en 46, 49. La LRLR, sin embargo, contempla una investigacin ms
centrada. Requiere que el Gobierno demuestre que el test del inters pblico
imperativo se satisface con la aplicacin de la ley impugnada a la persona el
particular que reclama la afectacin sustancial del ejercicio sincero de su religin.
de
concecer
exenciones
especficas
determinados
reclamantes
Las partes objetoras sealan que la SSH no ha demostrado que el mandato sirve a
intereses pblicos imperativos, y es cuestionable que existen caractersticas en la
CSA que soportan tal punto de vista. Tal como hemos notado, muchos empleados
aquellos cubiertos por planes con derecho adquirido y aquellos que trabajan
para empleadores con menos de 50 empleados pueden no contar con cobertura
contraceptiva sin costo compartido.
La SSH responde que muchos requerimientos legales no cuentan con excepciones
y que la existencia de stas no indica por s misma que el inters principal
perseguido por la ley no resulta imperativo. Incluso un inters imperativo puede
ser sobrepasado en ciertas circunstancias por otra cuestin de mayor peso. En tal
caso, sin embargo, el inters servido por una de las mayores excepciones, la
excepcin para planes con derecho adquirido, es simplemente el inters de los
empleadores en evitar el inconveniente de enmendar un plan existente. Los planes
con derecho adquirido deben cumplir con un conjunto de previsiones de la CSA
respecto a la reforma sanitaria que sealan lo que la SSH ha descripto como
protecciones particularmente significativas. 75 Fed. Reg. 34540 (2010). No
obstante, el mandato contraceptivo se encuentra expresamente excluido de tal
conjunto. Ibid.
En nuestra opinin resulta innecesario referirnos a este punto. Asumimos que el
inters en garantizar el acceso libre de costo a los cuatro mtodos contraceptivos
constituye un inters imperativo en los trminos de la LRLR, y procedemos a
considerar la ltima arista del test de la LRLR, es decir, si la SSH ha demostrado
que el mandato contraceptivo constituye el medio menos restrictivo de cumplir
con el inters pblico imperativo. 2000bb-1(b)(2).
B
El estndar del medio menos restrictivo es excepcionalmente exigente, vase City
of Boerne, 521 U.S., en 532, y no logra ser cumplido en el presente caso. La SSH
no ha demostrado la inexistencia de otras vas para cumplir con el referido
objetivo sin imponer una carga sustancial al ejercicio de su religin a las partes
reclamantes. Vase 2000bb-1(a), (b) (donde se requiere al Gobierno que
demuestre que la aplicacin de [una sustancial] carga a la personaconstituye el
medio menos restrictivo de cumplir con el inters pblico imperativo (nfasis
suplido)).
La forma ms sencilla de hacerlo sera que el Gobierno asuma el costo de provisin
de los cuatro mtodos contraceptivos en cuestin a cualquier mujer que no pueda
acceder a ellos a travs del seguro mdico debido a las objeciones religiosas de su
empleador. Ello ciertamente vendra a ser menos restrictivo a la libertad de religin
de los reclamantes, y la SSH no ha demostrado, vase 2000bb-1(b)(2), que ello
Birth
Control:
Medicines
to
Help
You,
online
en
http://www.fda.gov/forconsumers/byaudience/forwomen/freepublications/ucm31
3215.htm. Ni la SSH ha provedo estadstica alguna con relacin al nmero de
empleados que se veran afectados a causa de su trabajo para empresas como
Hobby Lobby, Conestoga y Mardel. Y tampoco la SSH ha informado que es incapaz
de proporcionar tales datos estadsticos. Parece probable, no obstante, que el
costo de provisin de los mtodos contraceptivos en cuestin en los casos de
autos (si no todos los mtodos aprobados por la FDA) vendra a ser menor cuando
se los compara con el costo total de la CSA. De acuerdo a uno de los estudios ms
recientes de la Comisin de Presupuesto del Congreso, las disposiciones de
cobertura de seguro mdico de la CSA costar al Gobierno Federal ms de $1.3
trillones durante la prxima dcada. Vase CBO, Updates Estimates of the Effects
of the Insurance Coverage Provisions of the Affordable Care Act, Abril de 2014, p.
236. Si, como lo afirma la SSH, proveer a todas las mujeres acceso libre de costo a
todos los mtodos contraceptivos aprobados por la FDA constituye un inters
gubernamental de la ms alta orden, resulta difcil comprender el argumento de la
SSH segn el cual bajo la LRLR no se puede requerir que se pague nada en vista a
lograr este importante objetivo.
La SSH cuestiona que la LRLR no nos permita tomar esta opcin en cuenta pues la
LRLR no puede ser utilizada para la creacin de programas enteramente nuevos.
Memorial de la SSH, en 13-354, en 1537. Empero nada vemos en la LRLR que apoye
36
Online en http://cbo.gov/publication/45231.
37
un reclamo basado en la LRLR que busca obtener una excepcin a una obligacin legal que le
requiera otorgar beneficios a terceras partes. Nada en el texto de la LRLR o en sus propsitos
bsicos otorga al Gobierno una absoluta libertad para imponer cargas al ejercicio de la religin
siempre que tales cargas confieran un beneficio a otros individuos. Es seguramente cierto que al
aplicar la LRLR los tribunales deben tomar en cuenta las cargas que una acomodacin requerida
puede imponer a los no beneficiarios. Cutter v. Wilkinson, 544 U.S. 709 (2005) (que aplic la
LZRPI). Esta consideracin, a menudo forma el anlisis de los intereses pblicos imperativos del
Gobierno y la disponibilidad de medios menos restrictivos para lograrlos. Pero no podra ser
razonablemente defendido que toda carga al ejercicio de la religin, sin que importe que tan
onerosa sea y sin que importe cuan fcilmente el objetivo del Gobierno pueda ser logrado por
medios alternativos, resulta permisible bajo la LRLR siempre que la obligacin legal relevante
exija al adherente religioso que confiera un beneficio a terceras partes. De otra manera, por
ejemplo, el Gobierno podra decidir que todos los supermercados deben vender alcohol para
conveniencia de sus consumidores (con lo cual excluira a los musulmanes con objeciones
religiosas de la posibilidad de dirigir supermercados), o bien podra disponer que todos los
restaurantes deben abrir sbados a fin de conceder a los empleados la posibilidad de recibir
supra en 9-10, y nn. 8-9. Bajo esta acomodacin, la organizacin puede autocertificar que se opone a proveer cobertura a servicios contraceptivos particulares.
Vase
45
CFR
54.9815-2713A(a)(4),(b).
Si
la
organizacin
realiza
tal
mayores propinas (con lo cual se excluira a los judos con objeciones religiosas de la posibilidad
de poseer restaurantes). Al enmarcar cualquier regulacin gubernamental como un beneficio a
terceras partes, el Gobierno puede convertir cualquier reglamento en derechos a los cuales nadie
podra oponerse por motivos religiosos, vaciando de contenido y significado a la LRLR. En todo
caso, nuestra decisin en los casos de autos, no necesitan resultar en un detrimento a terceras
partes. Como se explicar, vase infra, en 43-44, el Gobierno puede organizar fcilmente otras
formas de proveer contraceptivos sin costo compartido, a los empleados que no pueden acceder
a ellos a travs de su cobertura de seguro mdico a causa de las objeciones religiosas de sus
empleadores.
38
La SSH concluye que las aseguradoras que aseguran a empleadores elegibles que optan por
quedar fuera del mandato contraceptivo y a quienes se requiere paguen por la cobertura de
contraceptivos bajo la acomodacin no experimentarn incremento de costos pues los costos
por provisin de contraceptivos estn equilibrados por el ahorro de gastos relacionados con el
No decidimos hoy si un enfoque tal cumple con la LRLR con relacin a los reclamos
de naturaleza religiosa39. Como mnimo, sin embargo, no invade las creencias
religiosas de los reclamantes que proveer cobertura para los contraceptivos en
cuestin viola su religin, y sirve igualmente a los sealados intereses de la SSH40.
El voto disidente no identifica la razn por la cual esta acomodacin no lograra
proteger las alegadas necesidades de las mujeres tan efectivamente como el
mandato contraceptivo, y ello porque no existe ninguna41. Bajo la acomodacin,
las empleadas de los reclamantes seguiran recibiendo cobertura para todos los
contraceptivos aprobados por la FDA sin ningn tipo de costo compartido y
seguirn frente a obstculos logsticos y administrativos mnimos, post, en 28
(citas internas omitidas), pues los aseguradores de sus empleadores seran
responsables
de
proveer
informacin
cobertura,
vase,
p.ej., 45 CFR
Vase n. 9, supra.
40
El voto disidente falla en nuestra opinin por ser no comprometido al negarse a decidir un
caso que no se encuentra ante nosotros. Post, en 30. El medio menos restrictivo que
describimos acomoda las creencias religiosas expuestas en los casos de autos, y es la nica
cuestin que debemos contestar.
41
En opinin del voto disidente, el Gobierno no ha tenido una real oportunidad para referirse a
esta acomodacin, post, en 30, n. 27, pero el mismo Gobierno aparentemente considera que
cuando provee una excepcin a una regla general por razones seculares (o nicamente por
ciertas razones religiosas), debe explicar la razn por la cual extender comparable excepcin a
un reclamante especfico por razones religiosas vendra a perjudicar sus intereses imperativos.
Memorial de los Estados Unidos como Amicus Curiae en el caso Holt v. Hobbs, No. 13-6827, p.
10, pendiente de resolucin de esta Corte.
C
La SSH y el voto disidente alegan que resolver a favor de las partes reclamantes en
los casos de autos llevar a una cadena de objeciones de carcter religioso con
relacin a una gran variedad de procedimientos mdicos y medicamentos, tales
como las vacunas y trasfusiones sanguneas, empero la SSH no realiza esfuerzo
alguno para dar sustancia a tal prediccin42. La SSH no aporta evidencia que los
planes de seguro en existencia en forma previa a la sancin de la CSA excluya la
cobertura por tales tems. Igualmente, tampoco la SSH provee evidencia que
cualquier cantidad significativa de empleados que busquen excepciones, por
motivos religiosos, de cualquier requerimiento de cobertura de la CSA por razones
distintas al mandato contraceptivo.
Aparentemente, la SSH cree que ningn mandato de cobertura de seguro mdico
violara la LRLR sin que importe cun significativa sea la afectacin a la libertad
religiosa de los empleadores lo cual llevara a intolerables consecuencias. Desde
el punto de vista de la SSH, la LRLR permitira al Gobierno requerir a todos los
empleadores que provean cobertura para cualquier procedimiento mdico
permitido por la ley de la jurisdiccin en cuestin por ejemplo, abortos dentro
del tercer trimestre o suicidios asistidos. Los propietarios de empresas familiares
no podran proveer tal cobertura con la consciencia tranquila, y as la SSH
efectivamente excluira a estas personas de la plena participacin en la vida
econmica de la Nacin. La LRLR fue sancionada para prevenir tal resultado. En
todo caso, nuestra decisin en los casos de autos se refiere nicamente al
mandato contraceptivo. Nuestra decisin no debe ser entendida como sosteniendo
que cualquier orden de cobertura de seguro mdico necesariamente entrara en
conflicto con las creencias religiosas de los empleadores. Otras coberturas
requeridas, como inmunizaciones, pueden sostenerse en diferentes intereses (por
ejemplo, la necesidad de combatir el avance de enfermedades infecciosas) y
pueden involucrar a diferentes argumentos acerca de los medios menos
restrictivos para hacerlo.
El voto disidente levanta la posibilidad que la discriminacin para contratar, por
ejemplo, con base en la raza, podra ser alegada como prctica religiosa a fin de
huir de la sancin legal. Vase post, en 32-33. Nuestra decisin del da de hoy no
proporciona tal escudo. El gobierno cuenta con un inters imperativo en proveer
igual oportunidad de participar en la fuerza productiva sin que importe la raza, y
las prohibiciones contra la discriminacin racial estn diseadas en forma precisa
para alcanzar tal importantsimo objetivo.
42
Cf. 42 U.S.C. 1396s (programa federal para distribucin de vacunas peditricas para nios no
La SSH presenta igualmente, por primera vez en esta Corte el argumento que
aplicar el mandato contraceptivo a empleadores con fines de lucro con sinceras
objeciones religiosas resulta esencial para el rgimen de seguro mdico integral
que la CSA establece. La SSH realiza una analoga entre el mandato contraceptivo y
el requerimiento de pagar las tasas de la Seguridad Social, cuya validez
confirmamos en el caso Lee ms all de las objeciones religiosas de un empleador,
empero ambos casos son muy distintos. El fallo dictado en el caso Lee se
pronuncia primariamente acerca de los especiales problemas asociados al sistema
tributario nacional. All dijimos que la obligacin de pagar la seguridad social
inicialmente no resulta tan fundamentalmente distinta de la obligacin de pagar
los impuestos sobre la renta. 455 U.S., en 260. Con base en esta premise,
explicamos que resulta insostenible permitir a individuos buscar tales excepciones
a tributos con motivo de sus objeciones religiosas a gastos particulares del
Gobierno: Si, por ejemplo, un adherente religioso considera que la guerra es un
pecado y cierto porcentaje del presupuesto federal puede ser identificado como
destinado a actividades blicas, tal individuo tendra similar derecho vlido a ser
exento del pago de dicho porcentaje de impuestos sobre la renta. Ibid. Hemos
observado que el sistema tributario no funcionara si se permitiera a las
ideologas cuestionar tal sistema a causa de gastarse los ingresos en una manera
no acorde con sus creencias religiosas. Ibid., vase O Centro, 546 U.S., en 435.
El caso Lee se bas en la clasula de libre ejercicio, no en la LRLR, empero la
cuestin planteada en el mismo se analiz en el marco de la LRLR, el punto
fundamental sera que simplemente no hay alternativa menos restrictiva a la
exigencia categrica de pagar impuestos. A causa de la inmensa variedad de
gastos sostenidos en impuestos, permitir a los contribuyentes retirar parte de sus
tributos por motivos religiosos conducira al caso. Reconocer excepciones al
mandato contraceptivo resulta muy distinta. La CSA no crea un fondo nacional de
ingresos fiscales para su utilizacin de cobertura de salud.
Ms bien, los empleadores individuales como los reclamantes adquieren seguro
para sus propios empleados. Y al contrario de la caracterizacin que realiza la
disidencia, la contribucin de los empleadores no necesariamente caen en fondos
no diferenciados. Post, en 23. La acomodacin establecida por la SSH requiere a
las aseguradoras que cuenten con un mecanismo por el cual segregar los
ingresos por primas recogido de la organizacin elegible de los dineros utilizados
para proporcionar los pagos por los servicios de anticoncepcin. 45 CFR
147.131(c)(2)(iii). Reconocer una acomodacin religiosa bajo la LRLR por una
cobertura en particular, sin embargo, no amenaza la viabilidad de la comprensiva
As se ordena.
43
La HHS destaca ciertos aspectos del fallo dictado en el caso Lee a fin de apoyar su posicin en
estos casos. En particular, la SSH llama la atencin al punto en que seala cuando los
seguidores de una secta en particular ingresan a la actividad comercial como una cuestin de
eleccin, los lmites que aceptan para con su conducta como una materia de consciencia y fe no
deben superponerse a los regmenes legales que son vinculantes para con esa actividad. 455
U.S., en 261. Lee fue un caso basado en el libre ejercicio, no uno basado en la LRLR, y el punto al
cual llama la atencin la SSH, si se toma su valor nominal, resulta inconsistente con el
significado de la LRLR. Bajo la LRLR, cuando los seguidores de una particular religin escogen
entrar en la actividad comercial, el Gobierno no tiene plena libertad para imponer obligaciones
que afecten sustancialmente el ejercicio de su religin. Antes bien, el Gobierno puede imponer
tal carga nicamente si se cumple estrictamente el test de la LRLR.
John G. Roberts Jr., Samuel A. Alito Jr., Antonin Scalia, Anthony Kennedy (segn su
voto), Clarence Thomas, Ruth Bader Ginsburg (en disidencia), Stephen Breyer (en
disidencia), Sonia Sotomayor (en disidencia), Elena Kagan (en disidencia).
_____________________
EL MAGISTRADO KENNEDY, concurre con el resultado:
Me apropiado, al adherir a la mayora de la Corte, agregar ciertas consideraciones.
Al principio es necesario sealar que el fallo de la Corte no tiene la amplitud y
arrastre que le asigna la respetuosa y fuerte disidencia. La Corte y la disidencia no
se ponen de acuerdo en la interpretacin propia de la Ley de Restauracin de la
Libertad Religiosa de 1993 (LRLR), pero s acuerdan en el propsito de la referida
Ley. 42 U.S.C. 2000bb y sigtes. Es para asegurar que los intereses de la libertad
religiosa estn protegidos. Ante, en 5-6; post, en 8-9 (GINSBURG, M., en
disidencia).
En nuestra tradicin constitucional, la libertad implica que todas las personas
tienen derecho a creer o esforzarse en creer en un creador divino y en la ley divina.
Para quienes escogen este camino, el libre ejercicio deviene esencial a los efectos
de preservar su propia dignidad y sus esfuerzos en aras de una autodefinicin
moldeada por sus preceptos religiosos. El libre ejercicio en este sentido implica
ms que simplemente la libertad de creer. Vase Cantwell v. Connecticut, 310 U.S.
296 (1940). La misma conlleva, adems, el derecho a expresar tales creencias y
establecer una autodefinicin religiosa (o no religiosa) en la vida poltica, cvica y
econmica de nuestra comunidad en general. Empero, en una sociedad compleja y
en una era de penetrante reglamentacin gubernamental, definir el campo propio
del libre ejercicio puede resultar difcil. En tales casos, los reclamantes lo
consideran necesario a fin de ejercer sus creencias religiosas en el contexto de sus
propias empresas familiares, organizaciones con fines de lucro. Solicitan la
proteccin de su derecho bajo la LRLR, la ley federal analizada con cuidado y
detalle en el voto mayoritario.
Tal como lo sostiene la Corte, de acuerdo a nuestros precedentes, la LRLR impone
riguroso test. Ante, en 6 (citando a City of Boerne v. Flores, 521 U.S. 507 (1997)).
El Gobierno debe demostrar que la aplicacin de una carga sustancial al ejercicio
de la religin de una persona (1) se realiza en ejercicio del inters pblico
imperativo; y (2) que sea la manera menos restrictiva de cumplir con tal inters
pblico imperativo 42 U.S.C. 2200bb-1(a),(b).
Con relacin al primer requerimiento de la LRLR, la Secretara de Salud y Servicios
Humanos (SSH) alega que el mandato impuesto persigue un inters imperativo del
Gobierno en proveer cobertura sanitaria lo cual resulta necesario a los efectos de
la proteccin de la salud de las mujeres empleadas, cobertura que resulta
Anthony Kennedy
_____________________
LA MAGISTRADA GINSBURG, con la adhesin de la MAGISTRADA SOTOMAYOR y la
adhesin parcial (excepto en la Parte III-C-1) de los MAGISTRADOS BREYER Y
KAGAN, en disidencia:
En un fallo de amplitud sorprendente, la Corte sostiene que las empresas
comerciales, incluidas las sociedades, as como los consorcios y empresas
unipersonales pueden optar por ponerse fuera de las leyes (salvo en lo que se
refiere a leyes tributarias) que juzgan incompatibles con sus creencias religiosas
sinceras. Vase, ante, en 16-49. Entre los intereses pblicos imperativos que
cumplen con la ley, y las desventajas que clusulas de exencin basadas en la
religin imponen a otros, no existe balanceo, entiende la Corte, salvo que exista
una va menos restrictiva. Y tal va, sugiere la Corte, se presentar siempre, toda
vez que al presentarse un reclamo por parte de una empresa que alegue razones
religiosas, el Gobierno, es decir, todo el pueblo, pueda pagar la cuenta. Vase,
ante, en 41-431.
La Corte no pretende que la clusula de libre ejercicio de la 1ra Enmienda requiera
acomodaciones tan extremas, para que nuestras decisiones no dejen dudas al
respecto. Vase infra, en 6-8. En cambio, la Corte sostiene que el Congreso, al
sancionar la Ley de Restauracin de la Libertad Religiosa de 1993 (LRLR), 42 U.S.C.
2000bb y sigtes., estableci una exencin extraordinaria basada en la religin
que el fallo del da de hoy respalda. Desde la ptica de la Corte, la LRLR requiere
una acomodacin a favor de una organizacin con fines de lucro sin que importe
el impacto que ello generar en terceras partes que no comparten las creencias
religiosas de los responsables de las empresas en los casos de autos, las miles
de mujeres que trabajan en Hobby Lobby y Conestoga o dependientes de las
personas empleadas por tales empresas. Estando persuadida que el Congreso
sancion la LRLR a fin de servir a un propsito menos radical, y siendo plenamente
consciente de los estragos que el fallo de la Corte puede ocasionar, disiento.
I
La posibilidad ofrecida a las mujeres de participar en la vida social y econmica de
la Nacin se ha visto facilitada por su posibilidad de controlar su vida
reproductiva. Planned Parenthood of Southeastern Pennsylvania v. Casey, 505 U.S.
833 (1992). El Congreso actu en base a tal entendimiento cuando, como parte de
un programa nacional de seguros concebido para ser abarcante, incluy la
cobertura de cuidados preventivos sensible a las necesidades de las mujeres.
Cumpliendo con la directiva emanada del Congreso, la Secretara de Salud y
Servicios Humanos (SSH) habiendo consultado con expertos en salud pblica,
emiti ciertos reglamentos requiriendo que los planes de seguro mdico incluyan
todos los mtodos contraceptivos aprobados por la Administracin de Alimentos
y Medicamentos (FDA). La gnesis de tal cobertura debi iluminar el fallo de la
Corte en estos casos.
La Corte insiste que ello no es lo que entiende por el concepto de va menos restrictiva:
A
La Ley de Cuidado de la Salud Asequible (CSA) en su forma inicial, especific tres
categoras de cuidados preventivos que los programas de seguro mdico deban
cubrir sin costo para los participantes del plan o sus beneficiarios 2. Servicios
particulares deban ser recomendados por la Fuerza de Trabajo de Servicios
Preventivos de los Estados Unidos, un panel independiente de expertos. El plan
padeca, no obstante, un gran vaco, dej fuera servicios preventivos que muchos
defensores de la salud femenina y profesionales mdicos consideran de vital
importancia. 155 Cong. Rec. 28841 (2009) (declaraciones de la Sen. Boxer). Para
corregir tal desviacin, la Senadora Barbara Mikulski introdujo la Enmienda de
Salud Femenina que agreg al requerimiento de cobertura mnima de la CSA una
nueva categora de servicios preventivos especficos para la salud femenina.
Las mujeres pagan significativamente ms que los hombres por servicios
preventivos, estableci la enmienda propuesta; en efecto, las barreras de costo
persuadieron a muchas mujeres de obtener toda clase de ayuda. Vase, p.ej., id.,
en 29070 (declaraciones de la Sen. Feinstein) (las mujeres en edad reproductiva
gastan 68% ms que los hombres en cuidados de salud); Id., en 29302
(declaraciones de la Sen. Mikulski) (los costos compartidos resultan, a menudo,
tan altos que muchas mujeres evitan los servicios preventivos en primer lugar). E
incrementar
el
acceso
servicios
contraceptivos,
los
patrocinadores
p.ej., id., en 29768 (declaraciones del Sen. Durbin) (Esta ley expandir la
cobertura de seguro mdico a la vasta mayora [17 millones de mujeres en edad
reproductiva en los Estados Unidos que no estn aseguradas]Este acceso
expandido reducir los embarazos no deseados).
Tal como fue modificada por la Enmienda de Salud Femenina, la CSA requiri a los
nuevos planes de seguro que incluyan sin costo compartido tales cuidados
preventivos adicionalestal como se seala en las guas completas aprobadas por
la Administracin de Recursos y Servicios de la Salud, una unidad de la SSH. 42
U.S.C. 300gg-13(a)(4). En vista de ello, la HRSA desarroll recomendaciones tras
consultar con el Instituto de Medicina (IOM). Vase 77 Fed. Reg. 8725-8726
Vase 42 U.S.C. 300gg-13(a)(1)-(3) (el seguro mdico colectivo deber cubrir sin costo (1)
id., en 103-104, 107 (el embarazo puede resultar contraindicado para mujeres
con ciertas condiciones mdicas, por ejemplo, problemas congnitos del corazn,
hipertensin pulmonar, Sndrome de Marfan, as los mtodos contraceptivos
pueden ser utilizados a los efectos de reducir en riesgo de cncer de cuello
uterino, entre otras condiciones mdicas serias); id., en 103 (las mujeres con
embarazos no deseados estn ms expuestas a experimentar depresin y
ansiedad y se incrementan las posibilidades que sus hijos nazcan en partos
prematuros y cuenten con bajo peso al nacer).
En sintona con la sugerencia del IOM, la HRSA adopt las guas recomendando la
cobertura de todos los mtodos contraceptivos, procedimientos de esterilizacin
y educacin y consejo para todas las mujeres con capacidad reproductiva4. Luego,
la SSH, la Secretara del Trabajo y la Secretara del Tesoro promulgaron
reglamentaciones requiriendo que la cobertura de seguros colectivos de saludo
incluyan los servicios contraceptivos recomendados por las guas de la HRSA,
3
establecida por el Congreso con el explcito propsito de asesorar al Gobierno. Public Citizen v.
HRSA,
SSH,
Gua
de
servicios
preventivos
para
mujeres,
disponible
en
Resources of Ore. v. Smith, 494 U.S. 872 (1990). En el caso Smith, dos miembros
una iglesia nativo-americana fueron despedidos de sus empleos y se les
denegaron los beneficios por desempleo a causa de haber ingerido peyote durante
y como parte esencial de una ceremonia religiosa. Las leyes del Estado de Oregon
prohiban el consumo de peyote, y esta Corte, con base en tal prohibicin, rechaz
la demanda de los afectados en la que indicaban la denegatoria de los beneficios
por desempleo viol su derecho al libre ejercicio. La 1ra Enmienda no resulta
legitimidad. Vase Welsh v. United States, 398 U.S. 333 (1970) (voto concurrente del magistrado
Harlan).
7
Tal como lo explica la Corte, vase ante, en 11-16, estos casos derivan de dos juicios
distintos, uno iniciado por Hobby Lobby, su negocio afiliado (Mardel) y la familia que dirige los
mismos (los Green); el otro iniciado por Conestoga y la familia lo posee y administra (los Hahn).
A menos que se indique lo contrario, el presente voto se refiere al grupo de actores como Hobby
Lobby y Conestoga.
Vase Wisconsin v. Yoder, 406 U.S. 205 (1972) (El caso de autos, por supuesto, no es uno en
el que se haya demostrado cualquier dao a la salud fsica o mental del nio o a la salud, paz,
orden o bienestar pblicos se haya demostrado o pueda ser inferido en forma cierta); Estate of
Thornton v. Caldor Inc., 472 U.S. 703 (1985) (que invalid una ley estatal que ordenaba a los
empleadores realizar acomodaciones a causa de la observancia del Sabbath de ciertos
empleados en cuanto la referida ley no tom en cuenta la carga que tal acomodacin impondra
al empleador y a los dems empleados). Notablemente, al interpretar la Ley de Zonificacin
Religiosa y Personas Internadas de 2000 (LZRPI), 42 U.S.C. 2000cc y sigtes., la Corte advirti
que debe tenerse debidamente en cuenta las cargas que una acomodacin requerida puede
implicar para los no beneficiarios. Cutter v. Wilkinson, 544 U.S. 709 (2005); vase id., en 722
(una acomodacin debe ser moderada con lo cual no debe anular los intereses significativos de
los dems). Un enfoque equilibrado est ms a la orden cuando la misma clusula de libre
ejercicio se encuentra en juego, y no una ley sancionada para realizar una acomodacin a
creencias o prcticas religiosas.
III
A
A falta de un argumento sostenible bajo la clusula de libre ejercicio, Hobby Lobby
y Conestoga se basa en la LRLR, una ley que establece que el Gobierno no
afectar sustancialmente el ejercicio personal de la religin aun cuando dicha
carga resulte de la aplicacin de una norma general a menos que el Gobierno
demuestre que la aplicacin de la referida carga constituya el medio menos
restrictivo para alcanzar un inters pblico imperativo. 42 U.S.C. 2000bb-1(a),
(b)(2). En la LRLR, el Congreso adopt una regla legal comparable a la regla
constitucional rechazada en el caso Smith. Gonzales v. O Centro Esprita
En los casos Sherbert y Yoder, la Corte requiri que el Gobierno justifique cualquier afectacin
sustancial a la conducta motivada en la religin con un inters pblico imperativo y por medios
especficamente establecidos para alcanzar tal inters. Employment Div., Dept. of Human
Resources of Ore. v. Smith, 494 U.S. 872 (1990) (voto concurrente de la magistrada OConnor).
139 Cong. Rec. 26178 (declaracin del Senador Kennedy). Habida cuenta del
propsito moderado de la ley, no es de extraar que la sancin de la LRLR en 1993
haya causado poca controversia. Vase Memorial de la Senadora Murray otros
como Amicus Curiae 8 (la LRLR fue aprobada por 97 votos a favor y 3 en contra en
el Senado y por voto a viva voz en la Cmara de Representantes).
B
A pesar de estas indicaciones autorizadas, la Corte ve a la LRLR como una audaz
iniciativa que se aparta, antes que restaurar, de la jurisprudencia pre-Smith.
Vase, ante, en 6, n. 3, 7, 17, 25-27. Para apoyar su concepcin de LRLR como
una medida independiente de las decisiones de esta Corte, y que establece un
nuevo curso, la Corte apunta en primer trmino a la Ley de Zonificacin Religiosa y
Personas Internadas (LZRPI), 42 U.S.C. 2000cc y sigtes., la cual modific la
definicin del trmino ejercicio de la religin que figura en la LRLR, cuya
redaccin original lo defina como el ejercicio de la religin en los trminos de la
1ra Enmienda de la Constitucin. 2000bb-2(4) (1994 ed.). Vase, ante, en 6-7.
Con las modificaciones introducidas por la LZRPI la definicin ahora incluye
cualquier ejercicio de la religin, sea o no forzado, o que resulte central a un
sistema de creencias. 2000bb-2(4) (1992 ed.) (con referencia a 2000cc-5). Tal
cambio de definicin, de acuerdo a la Corte, indica un obvio esfuerzo por
establecer una completa separacin respecto de la jurisprudencia relativa a la 1ra
Enmienda. Ante, en 7.
La lectura que realiza la Corte no resulta creble. La modificacin introducida por la
LZRPI no se refiere a la importancia de un particular ejercicio religioso. Empero
dicha alteracin de ninguna manera implica una expansin de la clase de
entidades legitimadas para presentar peticiones de acomodacin por razones
religiosas, ni exime a los tribunales de analizar cuando una accin gubernamental
afecta sustancialmente el ejercicio de la religin. Vase Rasul v. Myers, 563 F.3d
527, 535 (CADC 2009) (voto concurrente del juez Brown) (No cabe duda que los
redactores de la LZRPI, al modificar la definicin de ejercicio de la religin, han
querido ampliar el espectro de prcticas protegidas por la LRLR, y no incrementar
el universo de individuos protegidos por la LRLR); H.R. Rep. No.106-219, p. 30
(1999). Vase igualmente Gilardi v. United States, Dept. of Health and Human
Resources, 733 F.3d 1208, 1211 (CADC 2013) (la LRLR con las modificaciones nos
no nos provee con una definicin de ejercicio de la religin); Henderson v.
Kennedy, 265 F.3d 1072, 1073 (CADC 2001) (Las modificaciones introducidas por
la LZRPI no alteraron la prohibicin bsica que el gobierno no debe afectar
sustancialmente el ejercicio personal de la religin)10.
10
La LZRPI, alega la Corte, incluye una provisin que expesa que el presente captulo se incluye
a favor de una amplia proteccin del ejercicio de la religin, hasta la mxima extensin
Smith de esta Corte. Vase Sherbert, 374 U.S., en 407 (Claramente correspondera
al gobierno la demostracin que no existe forma alternativa de regulacin que
combata el problema sin infringir los derechos protegidos por la 1ra Enmienda);
permitida por los trminos de la ley y la Constitucin. 42 U.S.C. 2000cc-3(g); vase, ante, en
6-7, 26. La LRLR incorpora la definicin de la LZRPI del ejercicio de la religin tal como lo
dispone la LZRPI, empero no contiene ninguna regla general que gobierno dicha ley en su total
extensin.
(En el caso Boerne, la Corte errneamente sostuvo que el test del medio menos
restrictivo no ha sido utilizado en la jurisprudencia pre-Smith)11.
C
Teniendo en mente el propsito restaurativo de la LRLR, me abocar seguidamente
a la aplicacin de dicha ley a los casos de autos. Esta carga, en vista de las
posiciones tomadas por la Corte, requiere la consideracin de varias cuestiones,
siendo cada una de ellas potencialmente dispositivas con relacin a las peticiones
de Hobby Lobby y Conestoga: Las organizaciones con fines de lucro, se incluyen
entre las personas que practicanla religin? Asumiendo que se incluyan, el
mandato contraceptivo afecta sustancialmente su ejercicio de la religin? En caso
afirmativo, tal requerimiento se realiza a fin de cumplir con un inters pblico
imperativo? Y finalmente, representa el mismo el medio menos restrictivo para
alcanzar tal inters?
Guiada por su errnea premisa que la LRLR ha ido ms all de la jurisprudencia
pre-Smith la Corte se equivoca en cada etapa de su anlisis.
1
El test del inters imperativo de la LRLR, tal como se ha dicho, vase supra, en 8,
se aplica a las acciones del gobierno que afecten sustancialmente al ejercicio
La Corte seala que adhere a la opinin mayoritaria en el caso City of Boerne y no cuestion
seguidamente la declaracin que el medio menos restrictivono ha sido utilizado [en el tiempo
pre-Smith]. Ante, en 17, n. 18. Con relacin a tal observacin, recuerdo a mis colegas el sabio
comentario
del
Magistrado
Jackson:
No
observo
razn
alguna
por
la
que
estara
Tal como se ha explicado antes, vase, supra, en 10-11, la modificacin introducida por la
LZRPI a la definicin del ejercicio de la religin no tiene todo el peso que la Corte le concede.
Por otra parte, resulta algo extrao atribuir a la LZRPI cualquier propsito de alcanzar a
entidades distintas a asambleas o instituciones religiosas. 42 U.S.C. 2000cc(a)(1). Empero, cf.
ante en 26. Esta ley se aplica a la regulacin de lugares destinados al uso religioso.
2000cc(a)(1).
Permitir
empresas
comerciales
cuestionar
la
zonificacin
otras
Si una empresa califica como persona que practica una religin constituye un
interrogante al cual no puede darse respuesta sin referirnos al cuerpo completo
de la jurisprudencia pre-Smith. Gilardi, 733 F.3d, en 1212. En dicha jurisprudencia
no se encuentra soporte alguno a la nocin de que el referido derecho al libre
ejercicio corresponda a las organizaciones con fines de lucro.
Hasta el presente litigio, ningn fallo de esta Corte haba reconocido a las
organizaciones con fines de lucro una calificacin para una exencin religiosa
contra una norma de aplicacin general, sea bajo la clusula del libre ejercicio o
bajo la LRLR13. La ausencia de tal precedente es solo lo que se esperara, pues el
ejercicio de la religin es una caracterstica de las personas fsicas, no de
entidades artificiales de creacin legal. Como observ el Magistrado Presidente
Marshall cerca de dos siglos atrs, una sociedad es un ente artificial, invisible,
intangible y cuya existencia nicamente emana de la ley. Trustees of Dartmouth
La Corte observa que en el caso Gallagher v. Crown Kosher Super Market of Massachusetts
Inc., 366 U.S. 617 (1961) se sugiri que las organizaciones poseen derecho al libre ejercicio.
Ante, en 26-27. Vase igualmente ante en 21, n. 21. Esta observacin apenas se encuentra all.
Cierto, uno de los cinco recurrentes que impugnaron las leyes que obligaban a cerrar en
domingos que constituy la cuestin central en el caso Gallagher fue una sociedad cuyos socios
eran cuatro judos ortodoxos. Los dems recurrentes fueron seres humanos, no entes artificiales
de creacin legal, as pues no existi la necesidad de determinar si la referida sociedad poda o
no instar el procedimiento. En consecuencia, la mayora seal que era posible obviarse el
tratamiento de dicha cuestin pues los recurrentes tienen legitimacin pues el caso Braunfeld
v. Brown, 366 U.S. 599 (1961), que confirm una ley de cierre similar, resultaba fatal para sus
peticiones con relacin al fondo. 366 U.S., en 631.
14
Vase, e.g., Hosanna-Tabor Evangelical Lutheran Church and School v. EEOC , 565 U.S. ___
(2012); Gonzales v. O Centro Esprita Beneficiente Unio do Vegetal , 546 U.S. 418 (2006);
Church of Lukumi Babalu Aye Inc. v. Hialeah, 508 U.S. 520 (1993); Jimmy Swaggart Ministries v.
Board of Equalization of California, 493 U.S. 378 (1990).
Latter-day Saints v. Amos, 483 U.S. 327 (1987) (Brennan, J., voto concurrente). El
especial inters por los derechos religiosos de las organizaciones de la Corte
(Hosanna-Tabor Evangelical Lutheran Church and School v. EEOC , 565 U.S. ___),
sin embargo, es solo eso. Tal inters no es tradicional para las organizaciones
comerciales15. Sin embargo, hasta el da de hoy las exenciones religiosas nunca
15
basadas en la religin contra normas de aplicacin general. E.g., 42 U.S.C. 2000e-1(a) (la
exencin del Ttulo VII contra una prohibicin contra una la discriminacin laboral basada en la
religin para una organizacin religiosa, asociacin, institucin o sociedad educativa con
relacin al empleo de individuos pertenecientes a determinada religin para trabajar en labores
conexas consus actividades). 42 U.S.C. 12113(d)(1) (una excepcin paralela existe en la Ley
de Ciudadanos con discapacidades de 1990). Apenas puede alegarse que la LRLR haya extendido
estas exenciones a fin de permitir a Hobby Lobby y Conestoga contratar nicamente a personas
que compartan las creencias religiosas de los Green o los Hahn. Tampoco la Corte sugiere lo
contrario. Cf., ante, en 28. La Corte identifica dos exenciones legales que lee como si cubrieran
a las organizaciones con fines de lucro, 42 U.S.C. 300a-7(b)(2) y 238n(a), e infiere de ellas
que el Congreso habla con especificidad cuando pretende que una acomodacin religiosa no se
extiende a organizacin con fines de lucro, ante, en 28. La inferencia de la Corte carece de
sustento. Las exenciones que cita la Corte cubren a ciertos personales mdicos que objetan
participar o realizar abortos. Cf. Ante, en 28, n. 27 (la proteccin proveda por el 238n(a)
difiere significativamente de la proteccin por la LRLR). Notablemente, la Corte no expone que
tales exenciones han, en efecto, otorgadas a organizaciones con fines de lucro. Vase 238n(c)
(entidad prestadora de cuidados de salud cubierta por una exencin es un trmino definido
para incluir a un mdico individual, un mdico postgraduado en un programa de
entrenamiento, y a un participante en un programa de entrenamiento en profesiones de salud);
Tozzi, Whither Free Exercise: Employment Division v. Smith and the Rebirth of State
Constitutional Free Exercise Clause Jurisprudence?, 48 J. Catholic Legal Studies 269, 296, n. 133
(2009) (Mdicos catlicos, pero necesariamente hospitalespueden ser capaces de invocar al
238n(a)); cf. S. 137, 113th Cong., 1ra Sesin (2013) (tal como introducido) (Ley para no
discriminacin en abortos, 2013, la cual habra modificara la definicin de entidad prestadora
de cuidados de salud). Estas provisiones resultan reveladoras de una manera que se aparta de
uno de los argumentos fundamentales de la Corte. Las mismas demuestran que el Congreso no
est obligado a ampararse en la Ley Diccionario cuando desea asegurar a ciertas entidades
particulares cuales sern elegibles a los efectos de una acomodacin religiosa. Ms an, la
exencin codificada en el 238n(a) no ha sido sancionada sino tres aos despus que la LRLR
haya sido promulgada. Vase Ley consolidada de apropiaciones y rescisiones de 1996, 515,
110 Stat. 1321-245. Si, como lo cree la Corte, la LRLR ha abierto todos los esquemas legales a
acciones basadas en la religin de parte de organizaciones con fines de lucro, no habra
necesidad de una exencin legal especfica, post-LRLR de esta clase.
Amercian Trucking Association Inc., 531 U.S. 457 (2001) (el Congreso no ha
ocultado elefantes en cuevas de ratones). El texto de la LRLR no contiene ninguna
declaracin legislativa al respecto y el historial legislativo tampoco menciona a las
16
Esto no implica decir que una categora de recurrentes, como los residentes extranjeros,
United States v. Verdugo-Urquidez, 494 U.S. 259 (1945) (citando a Bridges v. Nixon, 326 U.S.
135 (1945)), y a fortiori por la LRLR.
17
mismo lo observa como el ejercicio por parte de sus trabajadores de sus creencias religiosas en
el contexto de su propio negocio familiar, con fines de lucro. Ante, en 2 (voto concurrente).
Vase igualmente, ante, en 45-46 (opinin de la Corte) (concentrndose en forma similar en la
fe religiosa de los empleadores sin referencia a las diferentes creencias e intereses de los
empleados). Observo como contexto relevante el expresado derecho de los empleadores al libre
ejercicio de su religin dentro de un programa nacional diseado para proteger contra los
azares de la salud a los empleados que no suscriben la fe religiosa de sus empleadores.
organizaciones con fines de lucro. Vase Hobby Lobby Stores Inc. v. Sebelius, 723
F.3d 1114, 1169 (CA10 2013) (voto parcialmente concurrente y parcialmente
disidente del juez president Briscoe). Vase igualmente Memorial de los Senadores
10-13 (ninguno de los casos citados en informes de los Comits Judiciales de la
Cmara de Representantes o del Senado as como los mencionados durante los
debates, reconocieron el derecho al libre ejercicio a las organizaciones con fines
de lucro).
La Corte hace notar que las organizaciones con fines de lucro pueden sostener
causas caritativas y utilizar sus fondos para fines relacionados con la religin, y
por tanto, cuestiona la distincin entre tales organizaciones y las organizaciones
religiosas sin fines de lucro. Vase ante, en 20-25. Vase igualmente, ante, en 3
(voto concurrente del magistrado Kennedy) (criticando al Gobierno por distinguir
entre diferentes creencias religiosas acomodando a una mientras carga a otras
cuando podra tratar a ambas por igual con la misma acomodacin) 18. De nuevo,
la Corte olvida que las organizaciones religiosas existen para servir a la comunidad
de creyentes. Las organizaciones con fines de lucro no cumplen con tal objetivo.
Por otra parte, la historia no apoya a la Corte. El reconocimiento de los discretos
caracteres de sociedades eclesisticas y laicas data de tiempos de Blackstone,
vase 1 W. Blackstone, Commentaries on the Laws of England 458 (1765), y fue
reiterada por esta Corte aos antes de la sancin del Cdigo de Impuestos
Internos. Vase Terrett v. Taylor, 9 Cranch 43 (1815) (que describe a las
organizaciones religiosas); Trustees of Dartmouth College, 4 Wheat., en 645
(discutiendo organizaciones limosneras, incluyendo a aquellas creadas para la
promocin de la religin). Reiterando las organizaciones con fines de lucro
difieren de las organizaciones religiosas sin fines de lucro en que stas utilizan sus
labores para obtener una ganancia, antes que perpetuar los valores religiosos
compartidos por una comunidad de creyentes. Gilardi, 733 F.3d, en 1242 (voto
parcialmente concurrente, parcialmente disidente del juez Edwards).
Citando al caso Braunfeld v. Brown, 366 U.S. 599 (1961), la Corte se pregunta la
razn por la cual, si una empresa unipersonal que busca obtener un lucro puede
18
De acuerdo a la Corte, el Gobierno acepta que las organizaciones sin fines de lucro estn
protegidas por la LRLR. Ante, en 19. Vase igualmente ante, en 20, 24, 30. Esta no constituye
una exacta descripcin de la posicin gubernamental, la cual incluye nicamente a las iglesias,
instituciones religiosas y organizaciones religiosas sin fines de lucro. Memorial de los
Recurrentes en el No. 13-356, p. 28 (nfasis suplido). Vase igualmente, Memorial de Rplica en
el No. 13-354, p. 8 (la LRLR incorpora la bien fundada y de larga data distincin entre
organizaciones religiosas a las que algunas veces se ha acordado una acomodacin bajo reglas
de aplicacin general de su carcter religioso aceptado, y organizaciones con fines de lucro
organizadas a fin realizar actividades comerciales).
personal
por
las
obligaciones
de
la
entidad.
Podemos
creencias religiosas de una sociedad donde las acciones se venden al pblico. La Corte afirma
que no hay necesidad de especular al respecto, pues parece poco probable que grandes
sociedades planteen a menudo demandas basadas en la LRLR. Ante, en 29. Tal vez, el caso
Hobby Lobby demuestra, que tales demandas son, por cierto, promovidas por grandes
empresas, que emplean a miles de personas de distintas creencias, cuya propiedad no resulta
difusa. Empresa familiar no es sinnimo de pequea. Hobby Lobby no es la nica empresa de
tamao considerable que es propiedad de una familia. Por ejemplo, el gigante de los dulces,
negocio familiar, Mars Inc., gana alrededor de US$ 33 millones en ingresos y posee alrededor de
72.000 empleados, y la compaa familiar Cargill Inc., percibe alrededor de US$ 136 billones en
ingresos y emplea a 140.000 personas. Vase Forbes, Americas Largest Private Companies
2013, disponible en http://www.forbes.com/largest-private-companies/. Tampoco la Corte
ofrece ninguna instruccin respecto de la manera de resolver las disputas que pueden suscitarse
entre los responsables de las sociedades con relacin a los valores religiosos y las
acomodaciones. La Corte se satisface con que las legislaciones societarias estatales provean
remedios para la resolucin de cualquier conflicto, ante, en 30, empero las autoridades citadas
en apoyo de dicha proposicin difcilmente resultan de ayuda. Vase, Cdigo de Delaware
anotado, Tt. 8, 351 (2011) (los certificados de inscripcin pueden sealar la manera en que la
sociedad se administra); 1 J. Cox & T. Hazen, Treatise on the Law of Corporations 3:2 (3ra ed
2010) (seccin intitulada Seccionando al Estado para constitucin de la sociedad); id., 14:11
(observando que a pesar de la frecuencia de disenso y empate en negocios familiares, en
algunos estados ni las legislaturas ni los tribunales han provedo soluciones satisfactorias). E
incluso si un mecanismo de solucin de disputas se pone en marcha, cmo ha de resolver el
rbitro de una disputa basada en religin interna de una empresa tal controversia, dada la
La Corte rechaz el argumento, expresado por algunos amicus que la multa de US$ 2000 por
empleado que se impone a ciertos empleadores que no proveen seguro mdico a sus empleados
es menor que el costo promedio de ofrecer seguro mdico, observando que el Gobierno no ha
proporcionado las estadsticas que podran apoyar tal argumento. Vase ante en 32-34. La Corte
no percibe, no obstante, que no es obligacin del Gobierno demostrar que la referida carga no
es sustancial, antes bien, corresponde a los accionantes demostrar, en apoyo de una demanda
basada en la LRLR, la sustancialidad de la alegada carga.
21
La Corte emite una crtica tan equivocada como pueda estarse. De ninguna manera el presente
voto disidente indica a los recurrentes que sus creencias son defectuosas. Ante, en 37. Que es
correcto o incorrecto constituye una cuestin que ningn Miembro de esta Corte, ni de ningn
Commissioner, 490 U.S. 680 (1989) (que distingue entre, por una parte,
cuestiones centrales de creencias particulares o practices de una fe, o la validez
de las interpretaciones particulares de los litigantes de tales credos y por la otra,
si la alegada carga impuesta por la accin gubernamental impugnada es
sustancial). Sin prestar atencin a tal gua, la decisin dictada el da de hoy elude
por completo la distincin entre la sinceridad de la creencia religiosa de un
accionante y la sustancialidad de la carga que se le impone.
Emprendiendo el anlisis que la Corte omite, concluyo que la conexin entre las
objeciones religiosas de las familias y el requerimiento de cobertura contraceptiva,
se muestra atenuada en exceso como para ser calificada de sustancial. El
requerimiento no exige que Hobby Lobby o Conestoga contraten o provean los
contraceptivos que encuentran objetables. Antes bien, llama a las empresas a que
destinen fondos no diferenciados a la cobertura de una variedad de beneficios
incluidos en planes de salud comprensivos. Tales planes, en vista a cumplir con la
CSA, vase supra, en 3-6, deben incluir la cobertura de contraceptivos sin costo
compartido, tal como deben cubrir una gama de otros servicios preventivos.
Importante recordarlo, las decisiones respecto de reclamar beneficios bajo los
planes no son hechas por Hobby Lobby o Conestoga, sino por los empleadores y
dependientes beneficiarios, en consulta con los proveedores de seguro mdico. En
caso de que un empleado de Hobby Lobby o Conestoga comparta las creencias de
tribunal judicial, est autorizado o en posicin de decirlo. Lo que la Corte debe decidir no es la
plausibilidad de una peticin de carcter religioso, ante, en 37 (citas internas omitidas), sino si
acomodando tal peticin se estara privando a otros de derechos que le son acordados por las
leyes de los Estados Unidos. Vase supra, 7-8; infra en 27.
los Green y los Hahn, la misma, por supuesto, no est obligada a utilizar los
contraceptivos en cuestin. Empero, ninguna decisin individual de un empleado
y su mdico sea respecto de la utilizacin de un contraceptivo, tratamiento de
una infeccin, o una operacin de cadera de ninguna manera constituye una
accin emprendida por el empleador. Grote v. Sebelius, 708 F.3d 850, 865 (CA7
2013) (voto disidente del juez Rovner). Resulta dudoso que el Congreso, cuando
especific que la afectacin debe ser sustancial haya tenido en mente un vnculo
un tanto interrumpido por tomadores de decisin independientes (la mujer y su
consejero de salud) que se interponga entre la accin gubernamental y el ejercicio
de la religin reclamado como infringido. Cualquier decisin con relacin a la
utilizacin de contraceptivos que haga una mujer y est cubierto en los planes de
seguro de Hobby Lobby o Conestoga no habr sido tomada por el Gobierno, habr
sido el resultado autnomo de la eleccin hecha por una mujer con el consejo del
mdico al cual consulta.
3
Aun cuando pueda concluirse que Hobby Lobby y Conestoga hayan demostrado la
afectacin
sustancial,
el
Gobierno
ha
demostrado
que
la
cobertura
de
amicus curiae 4, 6-7, 15-16; 78 Fed. Reg. 39872 (2013); IOM Report 107.
El hecho que Hobby Lobby y Conestoga se resistan a la cobertura de solamente 4
de los 20 contraceptivos aprobados por la FDA no disminuye tales intereses
apremiantes. Especialmente, dichas empresas buscan excluir a los dispositivos
intrauterinos
(DIU),
mecanismos
significativamente
ms
efectivos,
22
10522.
Los DIU que se cuentan entre los mtodos ms confiables de contracepcin, generalmente
cuestan a las mujeres ms de US$ 1000 cuando los honorarios de la clnica y el procedimiento
de insercin estn incluidos. Vase Einsenber, McNicholas & Peipert, Cost as a Barrier to LongActing Reversible Contraceptive (LARC) Use in Adolescent Health S59, S60 (2013). Vase
igualmente Winner et al., Effectiveness of Long-Acting Reversible Contraception, 366 New Eng. J.
Medicine 1998, 1999 (2012).
23
La National Religious Broadcasters, amicus de Hobby Lobby en forma similar expone que,
Wilkinson, 544 U.S. 709 (2005); nfasis suplido). Ninguna tradicin, ningn
precedente emitido bajo la LRLR, permite una exencin basada en la religin
cuando la acomodacin daara a terceros aqu, las mismas personas a las cuales
el mandato de cobertura de contraceptivos est destinado a proteger. Cf. supra, en
7-8; Prince v. Massachusetts, 321 U.S. 158 (1944) (voto disidente del Magistrado
Jackson)
(Las
limitaciones
que
necesariamente
afectan
la
libertad
Tal como la Corte lo dej claro en el caso Cutter, la licencia del gobierno para acordar
exenciones basadas en la religin contra normas de aplicacin general est limitada por la
clusula de establecimiento. 544 U.S., en 720-722. Somos una nacin cosmopolita formada por
personas de la ms diversa preferencia religiosa Braunfeld, 366 U.S., en 605, un rico mosaico
de fes religiosas Town of Greece v. Galloway, 572 U.S. ___ (2014) (voto disidente de la
Magistrada Kagan en 15). En consecuencia, el derecho de una persona a ejercer libremente su
religin debe estar en harmona con los derechos de los dems ciudadanos, as pues algunas
prcticas religiosas deben ceder ante el bien comn. United States v. Lee, 455 U.S. 252 (1982).
seguro mdico no fue lo contemplado por el Congreso. Ibid. Por otra parte, el
Ttulo X de la Ley del Servicio de Salud Pblica, 42 U.S.C. 300 y sigtes. es la nica
fuente dedicada de la nacin de los fondos federales para servicios de
planificacin familiar red de seguridad. Memorial de la National Health Law
Program et al. en carcter de amicus curiae 23. Programas de redes de seguridad
como el Ttulo X no estn diseadas para absorber las necesidades no alcanzadas
depersonas no aseguradas. Id., en 24. Ntese, igualmente, que el Congreso
declin incluir en la ley el tratamiento preferencial que Hobby Lobby y Conestoga
describen como una alternativa menos restrictiva. Vase supra, en 6.
Y, dnde est el punto de parada para la alternativa de dejar que el gobierno
pague? Supngase que un empleador cree en forma sincera que su fe religiosa se
ve ofendida con la cobertura sanitaria de vacunas o por el pago del salario mnimo,
vase Tony and Susan Alamo Foundation v. Secretary of Labor, 471 U.S. 290
(1985), o por pagar a las mujeres igual salario por igual trabajo, vase
Dole v. Shenandoah Baptist Church, 899 F. 2d 1389, 1392 (CA4 1990). Podra
esto ser considerado como un medio menos restrictivo requerir al gobierno
proveer dinero o beneficios para los cuales el empleador mantiene una objecin
basada en la religin?26 Habida cuenta que la Corte no puede responder fcilmente
a dicha cuestin, propone algo ms. Extender a las empresas comerciales la
acomodacin ya concedida a organizaciones religiosas sin fines de lucro. Vase
ante en 3-4, 9-10, 43-45. Como mnimo de acuerdo a la Corte, tal situacin no
afectara a las creencias religiosas [de Hobby Lobby y Conestoga]. Ante, en 44. Ya
he discutido el especial cuidado generalmente acordado a organizaciones sin
fines de lucro de carcter religioso que existen para servir a la comunidad de
creyentes, cuidado que nunca se ha otorgado antes a empresas comerciales que
estn compuestas por empleados de distintos credos. Vase, supra, en 14-17.
Finalmente, la Corte expone su propuesta para alinear a las organizaciones con
fines de lucro con las organizaciones sin fines de lucro de carcter religioso. No
decidimos hoy si un enfoque tal cumple con la LRLR con relacin a los reclamos de
naturaleza religiosa. Ante, en 44. El abogado de Hobby Lobby fue igualmente
26
Cf. Ashcroft v. American Civil Liberties Union, 542 U.S. 656 (2004) (en el contexto de la de
sugiere
que,
si
los
empleados
deben
adquirir
pagar
por
contraceptivos (lo cual la empresa objeta) por su propios medios, un crdito fiscal
calificara como alternativa de un medio menos restrictivo. Vase Memorial del
recurrente en el No. 13-356, p. 64. Un crdito fiscal, ciertamente, constituye una
de las variedades de dejar que el Gobierno pague. A ms de partir del actual
sistema de seguro mdico provedo por el empleador, la alternativa planteada por
Conestoga requerira que una mujer pague primeramente de sus propios ingresos
y ello no hara nada por las mujeres que carecen de recursos como para ser
auxiliadas a travs de un crdito fiscal.
En suma, considerando el objetivo que el Congreso ha buscado asegurar, es decir,
amplia cobertura de cuidados preventivos para mujeres proporcionada a travs de
planes de seguro mdico provedos por el empleador, ninguna de las alternativas
avanzadas sirven para cumplir con los intereses imperativos a los que responde el
Congreso.
IV
Entre las luminarias de la jurisprudencia pre-Smith que la LRLR busca preservar se
encuentra el caso United States v. Lee, 455 U.S. 252 (1982). Lee, propietario de
una empresa unipersonal dedicada a la agricultura y carpintera, era un miembro
de la Antigua Orden Amish. El mismo crea en forma sincera que pagar las tasas de
27
extencin, que permitira a las empresas comerciales igualarse a las organizaciones sin fines de
lucro de carcter religioso en cuanto a las acomodaciones basadas en cuestiones religiosas. La
duda es comprensible, dado que los cuestionamientos a si las acomodaciones acordadas a las
organizaciones religiosas sin fines de lucro se encuentran actualmente sub judice. Vase, p.ej.,
Little Sisters of the Poor Home for the Aged v. Sebelius, ___ F.Supp. 2d ___, 2013 (Colorado, Dic.
27, 2013), medida cautelar pendiente, apelacin concedida, 571 U.S. ___ (2014). En otro punto
del fallo emitido el da de hoy, la Corte se niega a considerar un argumento no avanzado en las
instancias anteriores ni ante esta Corte por ninguna de las partes dado que Hobby Lobby y
Conestoga no han tenido ocasin de responder al nuevo argumento. Ante, en 33. Una vez ms
la Corte se contenta con resolver el presente caso (y solamente el presente caso) bajo el
fundamento que la SSH puede realizar una acomodacin que nunca ha sido sugerida por
ninguna de las partes en sus presentaciones. La LRLR no puede ser sensiblemente leda como
requiriendo al Gobierno querefute todas y cada una de las alternativas de regulacin, United
States v. Wilgus, 638 F.3d 1274, 1289 (CA10 2011), especialmente cuando la alternativa
escogida por la Corte no ha sido defendida por ninguno de los accionantes.
28
violacin de la ley de aplicacin general a la cual se opona. Su peticin para una exencin
basada en la religin haba tenido an menos fuerza de haber conducido sus negocios en forma
societaria, con lo cual evadira la responsabilidad personal.
29
El Gobierno modific la Ley de Seguridad Social en respuesta al caso Lee. Las modificaciones
rel. McClure, 370 N.W. 2d 844, 847 (Minn. 1985) (un Cristiano convertido
propietario de un club de salud administrado familiarmente crea que la Biblia
prohbe contratar o emplear a un individuo que convive sin casarse con una
persona del sexo opuesto, una joven mujer soltera que trabaje sin el
consentimiento de su padre o una mujer casada que trabaja sin el consentimiento
de su marido, o a cualquier persona opuesta a la Bibilia, incluidos los
fornicadores y homosexuales) (citas internas omitidas), apelacin denegada, 478
U.S. 1015 (1986); Elane Photography, LLC v. Willock, 2013-NMSC-040, ___N.M.___.
309 P.3d 53 (un negocio comercial de fotografa administrado por un marido y su
esposa se neg a fotografiar la ceremonia de compromiso de una pareja de
lesbianas con base a las creencias religiosas de los dueos del negocio), certiorari
denegado, 572 U.S. ___ (2014). Requerira la LRLR exenciones en casos de esta
naturaleza? En caso negativo, cmo adivinar la Corte cules creencias son dignas
de acomodacin y cules no? No est la Corte prohibida de realizar tal
determinacin dado su reconocimiento que no deben suponer para determinarla
plausibilidad de una queja religiosa? Ante, en 37.
Se extender la exencin que la Corte sostiene que la LRLR concede a los
empleadores con fundadas objeciones religiosas contra la utilizacin de ciertos
contraceptivos extenderse a empleadores con fundadas objeciones religiosas a
transfusiones sanguneas (Testigos de Jehov); antidepresivos (Cienciologa);
medicamentos derivados de cerdos, como anestesias, fluidos intravenosos y
pastillas recubiertas de gelatina (ciertos Musulmanes, Judos e Hindes); y vacunas
30
Cf. Tony and Susan Alamo Foundation v. Secretary of Labor , 471 U.S. 290 (1985) (que no
31
Las objeciones religiosas contra los programas de inmunizacin no son hipotticas. Vase
Phillips v. New York, ___ F.Supp 2d ___ (EDNY Junio 5, 2014) (que rechaz una demanda basada
en el libre ejercicio contra la prctica de vacunaciones de New York); Liberty Counsel,
Compulsory
Vaccinations
Threaten
Religious
Freedom
http://www.lc.org/media/9980/attachments/memo_vaccination.pdf.
(2007),
disponible
en
Por las razones expuestas, revocara el fallo del Tribunal Federal de Apelaciones
para el Dcimo Circuito y confirmara el del Tercer Circuito.