INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN Y CAPACITACIN

EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES
Muchos y muy diversos son los mbitos en los que se llevan a cabo evaluaciones que,
an cuando persigan distintas finalidades y valoren diferentes objetos o situaciones,
constituyen procesos similares que consisten bsicamente en obtener informacin
para emitir un juicio de valor sobre una realidad y tomar decisiones con respecto a ella.
En el caso de la evaluacin que se dirige a la educacin, sujetos, procesos y recursos
que intervienen en ella, de hecho la evaluacin se transforma en un acto educativo, es
decir, en una accin orientada a la mejora, a la ayuda y facilitacin de los procesos de
enseanza y aprendizaje, de orientacin y desarrollo.
En este sentido, entendemos por evaluacin educativa el proceso sistemtico de
obtencin de informacin respecto de las posibilidades y necesidades de enseanza y
aprendizaje; as como de reflexin sobre los factores que propician, sostienen o limitan
cada uno de estos aspectos, con el propsito de formular juicios de valor y tomar las
decisiones ms pertinentes a cada situacin.1
En este proceso se puede distinguir que:
Se evala para conocer el logro de las competencias, desarrollo de las
capacidades, necesidades de enseanza y aprendizaje con la finalidad de
construir una idea clara del nivel de aprendizaje en relacin a una competencia
determinada.
La informacin recogida debe ser til y relevante para la finalidad que se persigue.
El juicio de valor que se formula surge del contraste entre la informacin recogida a
travs de los indicadores seleccionados y niveles de logro, cuyo grado de
presencia o ausencia ser el testimonio o prueba de las necesidades de
enseanza y aprendizaje y el avance respecto del logro de las competencias.
Las decisiones que se derivan de la evaluacin, ya sea que provengan de
informacin sobre resultados o sobre el proceso, son siempre acciones para
mejorar la enseanza y el aprendizaje.
La evaluacin educativa se plantea con una finalidad eminentemente formativa, es
decir, reguladora del proceso de enseanza y aprendizaje. Este tipo de evaluacin
tiene como propsito determinar y /o detectar las dificultades que se produzcan en el
proceso educativo, al mismo tiempo que se sealan las medidas de refuerzo,
recuperacin y adaptacin para que esas dificultades sean subsanadas
Esta finalidad formativa implica, en primer lugar, que est ligada necesariamente a la
adopcin de distintos tipos de medidas que permitan a los alumnos avanzar en el
desarrollo de capacidades y logro de competencias.
Es decir, la evaluacin ha de ser punto de referencia para tomar decisiones que
afecten a la intervencin educativa, a la mejora del proceso y a la adopcin de
medidas de refuerzo estudiantil.
1

Adaptado de: MINISTERIO DE EDUCACIN. Evaluacin de los Aprendizajes en el Marco de un Currculo por
Competencias. Direccin Nacional de Educacin Inicial y Primaria. 2001

En segundo lugar, obliga a que se evalen no slo los aprendizajes de los alumnos,
sino tambin los procesos de enseanza, la prctica profesional en sus distintos
niveles de concrecin ( proyecto curricular, programaciones, etc.) y el proceso que
desarrollan para el logro de competencias.
La finalidad formativa de la evaluacin permitir:
Sealar de manera descriptiva, integral e individual el proceso que permite lograr
una competencia.
Responder a las expectativas de los alumnos respecto a sus desempeos, ms
all de una calificacin o de una nota.
Recoger informacin sobre el contexto y el clima donde se desarrollan las
capacidades.
La evaluacin formativa tiene como caractersticas, el ser continua por estar inmersa
en el proceso de enseanza y aprendizaje, e integradora porque se refiere a
capacidades y competencias cuyo desarrollo y logro involucran las diferentes
dimensiones del alumno.
La evaluacin ha de ser continua porque slo mediante la revisin constante e
integrada en el proceso de formacin permanente de los alumnos, ser posible
detectar las dificultades en el momento en que se produzcan, averiguar sus causas y,
en consecuencia, adaptar las actividades de enseanza y aprendizaje.
Esto significa que en muchas ocasiones habr que introducir modificaciones en el qu
y/o cmo ensear y evaluar. Ahora bien, slo mediante un seguimiento continuo
resultar posible averiguar lo que un alumno ha avanzado en relacin con su propio
punto de partida y que trayectoria est siguiendo con respecto a los aprendizajes
propuestos. Se debe tener en cuenta que los estudiantes parten de situaciones
diferentes, originadas de su propia formacin inicial, por sus condiciones personales o
por sus circunstancias sociales o culturales.
Evaluar los aprendizajes implica que la evaluacin sea integradora, ya que las
capacidades y competencias estn presentes en todas las dimensiones del alumno.
Disponer de un conjunto de capacidades, habilidades y destrezas para la evaluacin
de las competencias facilitar el dilogo y el intercambio de opiniones sobre los
progresos de los alumnos o sus problemas de aprendizaje, a la vez que permitir
aunar esfuerzos desde los diferentes campos del saber, superando la concepcin de
stos como compartimentos estancos.
As, por ejemplo, si un alumno encuentra dificultades en la expresin escrita, ser
insuficiente tratarla aisladamente, ya que esta carencia se manifiesta e interfiere en el
desarrollo de otras capacidades. Por eso recibir un tratamiento ms eficaz si desde
todas ellas se desarrollan actividades para mejorar esa competencia.
Las funciones de la evaluacin formativa se centran en dos aspectos:
1) Funcin Pedaggica: tiene como finalidad principal ayudar a los alumnos a
aprender mejor y a progresar en sus aprendizajes. Las decisiones que se adopten
estarn centradas en la modificacin y adecuacin del programa curricular a sus
necesidades, a partir de la deteccin de los avances o dificultades en su proceso

de aprendizaje, tales como proporcionar materiales y recursos ms adecuados;

organizar grupos de refuerzo o de profundizacin en un rea determinada;
modificar las estrategias, entre otras.
2) Funcin Social: para tomar decisiones relacionadas con el desarrollo de
capacidades y logro de competencias e informar a la sociedad los aprendizajes
logrados por los estudiantes.
Indicadores y Niveles de Logro para la Evaluacin de los Aprendizajes
Todo proceso de evaluacin consiste en emitir un juicio de valor sobre una realidad
para poder tomar decisiones respecto de ella. Para poder emitirlo, se necesita
disponer de referentes, stos son las competencias y capacidades, las cuales no
pueden valorarse de manera directa o intuitiva.
La evaluacin del proceso de aprendizaje tiene por objeto valorar competencias.
Conviene recordar que las competencias de las reas de desarrollo son una
concrecin de las capacidades y actitudes expresadas en el perfil educativo y
relacionado con los contenidos especficos de cada rea.
Es importante considerar, que el objeto de evaluacin son las capacidades y actitudes,
pero tambin sus procesos de desarrollo.
Evaluar el nivel de logro de una competencia y el desarrollo de una capacidad requiere
observar si stas se manifiestan o no en actividades / tareas diversas que realice el
alumno.
Por ello, para comprobar si dicha capacidad se est desarrollando, es necesario contar
con indicadores y niveles de logro cuyo grado de presencia o ausencia servir para
poner de manifiesto la capacidad en cuestin.
Los indicadores de logro son enunciados que describen conductas, seales, signos,
indicios, evidencias, pistas observables del desempeo humano, expresan lo que est
sucediendo internamente en el alumno.
Son ... como una ventana o un mirador a travs del cual se pueden apreciar los
pensamientos, sentimientos, logros y otras realidades humanas"2
El indicador de logro describe el aprendizaje y permite valorar el desempeo del
alumno; es objetivo y verificable y tiene una funcin formativa.
Pueden considerarse como evidencias significativas de la evolucin, estado y nivel, de
las competencias y capacidades de los alumnos.
Evaluar implica atribuir un sentido a los indicadores, es decir interpretarlos. Interpretar
un indicador es leer los comportamientos, las pistas, las evidencias, desde una
concepcin pedaggica, cientfica y desde la investigacin acadmica que permita
entender que los alumnos estn en una determinada etapa del proceso de formacin
continua.
Los indicadores deben expresarse de manera clara y precisa y ser especficos y
contextualizados a la capacidad que van a medir. Es importante que respondan a
preguntas bsicas:
2

LEON PEREYRA, Teresa. Indicadores, un mirador para la educacin. Editorial Norma, Colombia, 1997

1. Qu es lo que debe aprender el alumno / alumna?

2. Cmo puedo saber si el alumno/ alumna aprendi?
Todo indicador presenta la siguiente estructura:
Accin:
Contenido:
Condicin:

Conducta expresada por un verbo en tercera persona en singular.

Al que hace referencia la accin del verbo.
Sobre las condiciones de la ejecucin.

Ejemplo:
Capacidad:
Ubica y describe la posicin de objetos en el espacio con relacin a s mismo o a otros
puntos de referencia.
Indicador:
Compara la posicin de un objeto o persona con la posicin de otro objeto o persona.
ACCION
CONTENIDO
CONDICIN
Capacidad:
Infiere el significado de las palabras que le son desconocidas acudiendo al contexto.
Indicador
Expresa el significado de las palabras desconocidas a partir de palabras conocidas
ACCION
CONTENIDO
CONDICIN
que encuentra en el prrafo u oracin del texto.
Capacidad:
Identifica el peligro en un mapa de su comunidad.
Indicador:
Grafica los peligros de origen natural en un mapa de su comunidad
ACCION

CONTENIDO

CONDICIN

Al traducirse el desempeo del alumno en logros, stos tendrn diferentes alcances,

segn la meta a la que llegue cada uno. Por ello, se entiende por logro al producto
esperado que determina lneas orientadoras comprometidas con un resultado. Una
vez definido lo que se espera obtener, ser necesario elaborar estrategias, que en
ciertos plazos y mrgenes de tolerancia, garanticen los logros esperados. (AHUMADA,
1990). La evaluacin analizar los procesos y podr verificar los logros alcanzados y
contrastarlos con los logros esperados.
Es el resultado anticipado por supuesto, las aspiraciones, propsitos, metas, los
aprendizajes esperados en el alumno/ alumna, el estado deseado, el modelo a
alcanzar, tanto desde el punto de vista cognitivo como prctico y afectivo
motivacional (el saber o pensar, el saber hacer o actuar y el ser o sentir).
La evaluacin de los aprendizajes centrada en niveles de logro, es evaluacin basada
en criterios, es un tipo de evaluacin diferencial, es decir aquella que hace referencia a
un criterio, el cual permite determinar la situacin de una persona respecto a algn
nivel de actuacin o tipo de conducta (POPHAM, 1983).

El nivel de logro representa el resultado que debe alcanzar el alumno / alumna al

finalizar un determinado proceso/etapa de aprendizaje.
Para determinar el nivel de logro, se tendr en cuenta los aprendizajes logrados, en
relacin con la competencia. Los niveles de logro se expresan a travs de una
calificacin, la misma que se basa en una escala numrica o literal:
Logro en inicio / Deficiente: El alumnos/ alumna est empezando a desarrollar los
aprendizajes previstos o evidencia dificultades para el desarrollo de stos.
Necesita mayor tiempo de acompaamiento para lograr el aprendizaje.
Logro en proceso / Regular: El alumno / alumna est en camino de lograr los
aprendizajes previstos, para lo cual requiere acompaamiento durante un tiempo
razonable para lograrlo
Logro previsto / Bueno: El alumno / alumna evidencia el logro de los aprendizajes
en el tiempo programado.
Logro destacado/ Muy Bueno
Ejemplos:
Competencia:
Lee con sentido crtico textos de informacin y estudio, identificando las ideas y datos
importantes, organizndolos en apuntes, esquemas, cuadros o mapas conceptuales.
Nivel de logro:

Logro en inicio / Deficiente: Responde preguntas cuyas respuestas estn

escritas directamente en el texto. Se encuentra
en un nivel de comprensin literal.

Logro en proceso / Regular: Resuelve preguntas cuyas respuestas no estn

escritas en el texto. Saca conclusiones y hace
deducciones a partir del texto. Se encuentra en
un nivel de comprensin inferencia.

Logro previsto / Bueno: Analiza el texto y toma posicin con argumentos frente
a lo ledo. Se encuentra en un nivel de comprensin
crtica.

Logro destacado/ Muy Bueno: Enriquece el texto con aportes de otros autores.
Investigacin.

Una vez determinados los niveles de logro, corresponder compararlos con los logros
reales que muestran los estudiantes, lo que significa que habr que someterlos a los
ajustes que sean necesarios, teniendo en cuenta los estilos y ritmos de aprendizajes
de los alumnos.
Mg. Martha Giraldo Limo
Direccin Nacional de Educacin y Capacitacin
Instituto Nacional de Defensa Civil

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