Eduardo Jose Couture, afirmaba que instancia es la denominacin que se da a
cada una de las etapas o grados del proceso, y que va desde la promocin del juicio hasta la primera sentencia definitiva, o desde la interposicin del recurso de apelacin hasta la sentencia que sobre l se dicte. En nuestro Pas, la norma de la doble instancia tiene una estrecha e intima relacin con el debido proceso y el derecho a la defensa, ya que busca la proteccin de los derechos fundamentales de quienes acuden ante el rgano judicial en busca de justicia. En materia penal este derecho a recurrir del fallo es absoluto, por cuanto constituye una garanta constitucional propia del proceso penal, pues as lo dispone el artculo 49.1 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuando establece que toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y en la ley; as como tambin, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, suscrita y ratificada por Venezuela, segn la cual, todo juicio llevado ante un tribunal de instancia, su sentencia debe contar con una instancia revisora superior. En Venezuela tiene su fundamento en el artculo 23 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en cuyo texto se establece:Los tratados, pactos y convenciones relativos a Derechos Humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua Constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y la Ley de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los Tribunales y dems rganos del Poder Pblico. Como se observa, la doble instancia no reviste un carcter absoluto, solo lo es en materia penal que se estatuye como una garanta constitucional del proceso penal. El nacimiento del recurso de apelacin puede ser establecido por el legislador de acuerdo con la naturaleza del proceso o el monto de la cuanta por el cual se estima la demanda, ejemplo de inapelabilidad en razn a la naturaleza del proceso lo encontramos en los juicios de invalidacin, stos deben sustanciarse de conformidad a los trmites del procedimiento ordinario, de acuerdo a las previsiones del articulo 331 del Cdigo de Procedimiento Civil, que establece: Al admitir el recurso, el Tribunal ordenar la citacin de la otra parte en la forma prevista en el Captulo IV, Ttulo III, del Libro Primero de este Cdigo, y en lo adelante el recurso se sustanciar y sentenciar por los trmites del procedimiento ordinario, pero no tendr sino una instancia. La sentencia se comunicar para su cumplimiento al Juez que haya conocido en la primera instancia del juicio, si prosperare a invalidacin.: Como se observa la norma consagra una excepcin al principio de la doble instancia previsto en nuestro ordenamiento jurdico, por cuanto establece que el recurso de
invalidacin slo tendr una instancia, y slo cabe la impugnacin de la
decisin mediante el recurso de casacin, si a ello hubiere lugar y siempre observando el articulo 86 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, donde se establece que para acceder a Casacin se exige una cuanta que exceda de las Tres Mil Unidades Tributarias. Se infiere, entonces, que la doble instancia, no constituye una garanta constitucional, como si lo son la tutela judicial efectiva y el debido proceso. Es as que la doble instancia en materia penal, es obligatorio y asimismo es un derecho humano reconocido por la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, y como lo ha sealado la Sala Constitucional, en la sentencia N 95/15.03. 2000, que consider que la apelacin es el medio a travs del cual se patentiza ese derecho fundamental, toda interpretacin que se haga en tal sentido debe hacerse de manera progresiva, esto es, procurando la solucin que aparezca ms garantista de ese derecho, tal como lo ordena el artculo 23 de la propia Constitucin. Por otra parte, el literal H del numeral 2 del artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica, de aplicacin prevalente en el orden interno por indicarlo as el citado artculo 23 de la Constitucin, establece, como garanta judicial, el derecho a recurrir del fallo ante un juez o tribunal superior y considera que dicha norma no acepta limitacin alguna y se aplica con preferencia en la parte final del numeral 1 del artculo 49 de la Constitucin, segn el cual toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. (Observaremos estas excepciones Infra).Asimismo el artculo 14.5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, consagra la garanta de revisin de la sentencia o el derecho a la doble instancia, en particular para el proceso penal. De ambas normativas, la primera es efectivamente ms favorable que la segunda, en cuanto no contempla expresamente excepciones legales. Ahora bien, tales garantas se circunscriben al proceso penal, pues as expresamente lo seala el encabezamiento del numeral 2 del artculo 8 del Pacto de San Jos y, as se desprende del propio texto constitucional cuando garantiza ese derecho, no irrestricto, a toda persona declarada culpable. Este derecho a la doble instancia lo consagra el artculo 14.5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos que, textualmente, dispone: Toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley.
En Venezuela nuestro Tribunal Supremos de Justicia, en aplicacin del principio
de interpretar a favor del goce y del ejercicio de los derechos fundamentales, ha extendido, en muchos casos, al proceso civil y al contencioso administrativo tal garanta -del doble grado de la jurisdiccin-, lo cual es posible siempre que con ello no se est lesionando otro derecho fundamental u otro principio preponderante, como lo es el de la aplicacin por el juez del ordenamiento procesal predeterminado por la ley, que deber ser aplicado -salvo inconstitucionalidad declarada o manifiesta- en aras de la seguridad jurdica. Ha sealado la Sala Constitucional, como excepcin al ejercicio del derecho a la doble instancia, los procesos para los que la ley adjetiva circunscribe la competencia de su conocimiento al Tribunal Supremo de Justicia. Asimismo, constituyen otras excepciones no excluyentes, aquellas decisiones dictadas, de acuerdo con la ley procesal aplicable, por tribunales colegiados, ello en atencin a que, partiendo del supuesto que con la doble instancia se pretende reforzar la idoneidad y justeza de la decisin dictada, ello tambin puede lograrse, en principio, cuando es un tribunal colegiado quien la dicta. (Vid. Entre otras sentencias la N 2661/25.10.2002 y 5031/15.12.05). Las excepciones a la doble instancia vienen establecidas por el legislador al atribuirle la competencia exclusiva a un tribunal colegiado, como el Tribunal Supremo de Justicia, para conocer en nica y ltima instancia de ciertas materias , o de determinados asuntos que involucren a ciertas personas o instituciones cuya importancia jurdico-poltica y su relevancia procesal exigen sacrificar el principio de doble instancia. Observemos la sentencia proferida por la Sala Constitucional de fecha 15 de marzo de 2000 (Caso: Isaas Rojas Arenas), en el que declar en relacin con el principio de la doble instancia, que: ...solo sufre excepciones en los procesos que en una sola instancia se ventilan ante el Tribunal Supremo de Justicia, ya que estando el Tribunal Supremo en el pinculo del poder judicial, como se desprende de los artculos 253, 254, 259 y 325 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al colocarlo como mximo y ltimo intrprete de la Constitucin, le atribuye la Ley el conocimiento directo de juicios, sobre l no hay ningn otro Tribunal que pueda conocer en una doble instancia, y de la estructura del Tribunal Supremo, segn la propia Constitucin, surge la excepcin al principio de la doble instancia, el que podra sufrir otras excepciones de acuerdo a la especialidad de algunos procedimientos .... (Sentencia del 23 de octubre de 2001, caso: Promotora 14469 C.A.) En relacin al principio de la doble instancia la Sala Constitucional en sentencia N 715 del 2 de mayo de 2005, caso: C.N.A. Seguros la Previsora, estableci:
Siendo de esta manera, si bien el principio de la doble instancia no est
concebido en nuestra constitucin como un derecho o garanta fundamental, y que ste slo puede interpretarse como tal en materia penal, no es menos cierto, que de conformidad con lo establecido en la sentencia nmero 87/2000, al desarrollar el ordinal 1 del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y acogindose el criterio supra expuesto por la doctrina espaola, debe esta Sala ratificar que s en un ordenamiento jurdico es obligatorio el agotamiento de la doble instancia de conformidad con el ordenamiento jurdico que la rige, sta debe cumplirse, y su inobservancia acarreara las consecuencias establecidas para un derecho fundamental, vale decir, una trasgresin al orden pblico. As se decide. Conviene observar la mencionada la sentencia nmero 87/2000, al desarrollar el ordinal 1 del artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en ella la Sala Expres: En consecuencia, visto que el ltimo aparte, primer prrafo, del artculo 185 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, dispone lo siguiente: Contra las decisiones que dicte dicho Tribunal en los asuntos sealados en los ordinales 1 al 4 de este artculo no se oir recurso alguno; visto que la citada disposicin es incompatible con las contenidas en el artculo 8, numerales 1 y 2 (literal h), de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, las cuales estn provistas de jerarqua constitucional y son de aplicacin preferente; visto que el segundo aparte del artculo 334 de la Constitucin de la Repblica establece lo siguiente: En caso de incompatibilidad entre esta Constitucin y una ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales, correspondiendo a los tribunales en cualquier causa, aun de oficio, decidir lo conducente; esta Sala acuerda dejar sin aplicacin la disposicin transcrita, contenida en el ltimo aparte, primer prrafo, del artculo 185 de la Ley Orgnica en referencia, debiendo aplicarse en su lugar, en el caso de la sentencia que se pronuncie, de ser el caso, sobre el recurso contencioso administrativo de anulacin interpuesto por la parte actora ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo (expediente N 99-22167), la disposicin prevista en el ltimo aparte, segundo prrafo, del artculo 185 eiusdem, y la cual es del tenor siguiente: Contra las sentencias definitivas que dicte el mismo Tribunal podr interponerse apelacin dentro del trmino de cinco das, ante la Corte Suprema de Justicia (rectius: Tribunal Supremo de Justicia). As se decide.