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Monismo-dualismo-art. 75inc. 22
Fuentes. Art. 38. Costumbre. Actos unilaterales.
Tratados. Pasos para su celebracion. Ambito de alicacion convencion de
Viena. Reservas. Nulidades
Nacionalidad
Proteccin diplomtica
Inmunidad de Jurisdiccion- ley 24.488
Ley servicio exterior de la Nacion 20957 (art. 3, 5, 86)
Naciones UNidas (Consejo seguridad, asamblea general, corte internacional
de justicia)
OEA (constitucion y organos principales)
Proteccion ddhh sistema interamericano. Comision y Corte Interamericana
Inmunidades y privilegios de jefes de estado consules y embajadores
Corte Penal internacional
Principio no uso de la fuerza, no intervencion, libre determinacion de los
pueblos.
Derecho del mar. Convencion Montego Bay. Mar territorial, zona contigua,
zona ec. exclusiva, plataforma continental.
Malvinas (Derechos de soberana argentinos sobre las islas
TEMAS D LA CLASE DE CONSULTA DE TRUCCO MARZO 2012 (A
GRANDES RASGOS): jerarqua de los Tratados, fuentes del Dcho.
Internacional (costumbre, actos unilaterales); Tratados; sujetos del Dcho.
Internacional, reconocimiento de Estado y reconocimiento de gobierno;
rebeldes insurrectos; Santa Sede; Comit Internacional de la Cruz Roja;
Nacionalidad; Proteccin diplomtica; Inmunidad de Jurisdiccin; Relaciones
diplomticas; Organismos Internacionales (ONU, OEA); Sistema
Un pas miembro puede solicitar asistencia financiera del FMI si tiene una
necesidad de balanza de pagos, es decir, si no puede conseguir
financiamiento en montos suficientes y en condiciones accesibles para
hacer frente a sus pagos internacionales netos. El prstamo del FMI brinda
un margen de seguridad que da ms flexibilidad a las polticas de ajuste y a
las reformas que debe realizar el pas para corregir sus problemas de
balanza de pagos y restablecer las condiciones para un vigoroso crecimiento
econmico.
Proceso de concesin de prstamos
Ante la solicitud de un pas miembro, el FMI por lo general otorga un
prstamo en el marco de un acuerdo, que estipula las polticas y medidas
especficas que el pas convino en poner en prctica para resolver su
problema de balanza de pagos. El pas, en consulta con el FMI, elabora el
programa econmico que sirve de base para el acuerdo y lo presenta en una
carta de intencin al Directorio Ejecutivo de la institucin. Una vez que el
Directorio aprueba el acuerdo, el prstamo se entrega normalmente en
desembolsos peridicos a medida que se va ejecutando el programa.
Banco Mundial
(www.worldbank.org)
Origen:
Fue creado conjuntamente con el FMI, en 1944, en la Conferencia Financiera
y Monetaria celebrada en Bretton Woods, comenzando a funcionar en 1946.
Es una organizacin intergubernamental, rgano especializado de ONU,
segn el art. 57 de la Carta. Tiene su sede en Washington, EEUU.
Es una fuente crucial de asistencia financiera y tcnica para los pases en
desarrollo de todo el mundo. Ayuda a los gobiernos de estos pases a luchar
contra la pobreza suministrndoles el dinero y los conocimientos tcnicos
especializados necesarios para realizar una amplia variedad de proyectos en
el campo de la educacin, la salud, la infraestructura, las comunicaciones,
las reformas fiscales y muchos otros.
De acuerdo al Convenio Constitutivo para que un pas se convierta en
miembro del Banco debe ingresar antes al Fondo Monetario Internacional
(FMI).
Organizacin:
cabo sus deberes en conformidad con las facultades concedidas por la Junta
de Gobernadores. Los directores se renen dos veces a la semana en
Washington, DC para aprobar nuevos prstamos y examinar los
procedimientos y las polticas del Banco.
La Junta de Gobernadores est conformada por sus accionistas, los 187
pases miembros, quienes en ltima instancia definen las polticas del Banco
Mundial. Los gobernadores por lo general son ministros de hacienda o de
fomento de los pases miembros y se renen todos los aos en las
Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del Grupo del Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional para determinar las polticas
generales de la institucin, admitir o suspender a pases miembros y llevar a
cabo otras labores. Dado que los gobernadores se renen una sola vez al
ao, delegan deberes especficos en los 24 Directores Ejecutivos quienes
estn radicados en el Banco.
De acuerdo al Convenio Constitutivo , los pases miembros poseedores de la
mayor cantidad de acciones, Francia, Alemania, Japn, el Reino Unido y
Estados Unidos, designan cada uno un director ejecutivo, mientras que los
pases miembros restantes son representados por 19 directores ejecutivos
que actan cada uno por cuenta de varios pases. Cada dos aos, estos
directores son elegidos por un pas o grupo de pases. Es habitual que las
reglas de eleccin garanticen la preservacin de un equilibrio geogrfico en
el Directorio.
Presidencia del Banco Mundial
1.
2.
3.
4.
Convenciones internacionales
2)
Participacin en organizaciones internacionales: la
santa sede es parte de la ONU en carcter de miembro observador
permanente por lo que tiene voz pero no voto.
3)
Funcin de mediacin: se advierte una importante
tarea de medicacin para impedir o acercar a estados en conflicto.
Suele ser solicitada por los estados u ofrecida directamente por la
santa sede. Ej.: conflicto argentina contra chile por el conflicto del
canal de Beagle.
El estado como sujeto del derecho internacional ficha 4
Es el sujeto por excelencia del derecho internacional. El es estado
es el nico sujeto pleno del derecho de gentes a diferencia de otros
sujetos como las organizaciones internacionales, la iglesia o el
individuo, en el sentido que los estados pueden tener capacidad
ilimitada para ejercer derechos y asumir obligaciones por su
carcter de soberanos, mientras que todos los otros sujetos
reconocen importantes limitaciones en su capacidad de hecho y de
derecho.
Caracterizacin y elementos del estado
El estado es una entidad social y poltica organizada y tiene tres
elementos fundamentales:
1)
Territorio: comprende no slo los espacios terrestres
sino tambin los martimos y areos y marca el mbito de validez
de las normas del estado.
2)
Poblacin: conjunto de individuos, ya sea nacionales o
extranjeros, sometidos a la autoridad fundamental del estado.
3)
Gobierno: se trata del poder de imperio y mando para
que el estado pueda llevar adelante sus fines.
4)
Soberana: algunos lo consideran como el cuarto
elemento, pero podemos decir que en un principio s era un
elemento fundamental para justifica las monarquas absolutas pero
fue cediendo ante el derecho internacional que plante
restricciones a las soberanas como por ejemplo la evolucin en
materia de inmunidad de jurisdiccin de los estados. Por ms que
la carta de la ONU ambiguamente reconoce igualdad soberana a los
estados, la realidad es que en el contexto internacional tal igualdad
no existe. Hoy se avanza hacia una concepcin de la soberana ms
bien como competencia, es decir una atribucin del estado que
puede sufrir lmites.
Reconocimiento de estados
Cuando surge un nuevo estado para que este no este aislado, es
necesario que los otros lo reconozcan. El reconocimiento de estados
es un acto unilateral mediante el cual un estado admite que, en
cuanto a l concierne, aqul posee personalidad jurdica
DOCTRINA ESTRADA: surge en Mxico en 1930 y plantea que
Mxico, ante un cambio abrupto de gobierno, no tienen la potestad
para reconocer o no, ya que eso sera inmiscuirse en cuestiones
domsticas de otros estados, lo que s puede hacer es retirar o no
los agentes diplomticos segn lo crea conveniente.
1.
a.
No tener ocupacin o medio de subsistencia
honesto
2.
b.
Estar procesado en el pas o en el extranjero por
delito previsto en la legislacin argentina hasta no ser separado de
la causa.
3.
c.
Haber sido condenado por delito doloso, en el
pas o extranjero a pena privativa de libertad como mnimo por tres
aos, salvo que hayan pasado 5 aos desde el cumplimiento.
4.
d.
No puede negarse por razones polticas,
ideolgicas, religiosas, etc.
Inmunidad de jurisdiccin de los estados ficha 6
Concepto de inmunidad de jurisdiccin- tesis de la inmunidad
absoluta
Se la puede definir como la imposibilidad de que un estado pueda
ser demandado ante los tribunales de otro estado. Hasta mediados
del siglo XX esta imposibilidad era de carcter absoluto y no caba
la posibilidad de someterse al tribunal de otro estado sin
consentimiento expreso. Este principio se traduca en la frase par in
parem no habet imperioum (entre pares no hay imperio).
Tesis de la inmunidad restringida
Luego de las guerras mundiales y con el auge de los estados
socialistas y comunistas, los estados comenzaron a actuar como
sujetos de derecho privado entablando relaciones comerciales y
econmicas con otros estados o particulares de los mismos. Esto
dio lugar a la tesis restringida de la inmunidad de jurisdiccin.
As hay que distinguir dos tipos de actos del estado:
T Actos iure imperii: actos de gobierno realizados por el estado
extranjero en su carcter de soberano. En este caso se mantiene la
inmunidad de jurisdiccin.
T Actos ire gestionis: actos comerciales, privados que pueden ser
realizados por persona fsica o jurdica y por no comprometer la
soberana ni el poder estatal no requieren un resguardo jurdico
especfico, por lo tanto el estado puede someterse frente a
conflictos por estos actos a los tribunales de otro estado.
Cmo determinar cuando estamos ante cada tipo de acto?
primero es tarea del juez determinar qu tipo de acto es.
Lo segundo es ver cmo se distinguen si por su finalidad o
por la naturaleza del acto. Abandonada la tesis de la finalidad hoy
se aplica la de naturaleza segn sea de tipo comercial, laboral, etc.
Inmunidad de jurisdiccin en la doctrina y jurisprudencia argentinaevolucin
1.
2.
3.
4.
5.
e.
Cuando se tratare de accidentes sobre bienes
inmuebles que se encuentren en el territorio nacional.
La presentacin del estado extranjero a fin de invocar la inmunidad
La presentacin de los estados extranjeros ante los tribunales
argentinos para invocar la inmunidad de jurisdiccin NO DEBE
interpretarse como aceptacin de competencia. La interposicin de
la defensa de inmunidad jurisdiccional suspender el trmino
procesal del traslado o citacin hasta tanto dicho planteamiento
sea resuelto.
Los organismos especializados estn equiparados a los estados
soberanos?
La corte en ocasin de resolver ciertos fallos sobre esta materia
estableci que los organismos internacionales tienen inmunidad
absoluta por contar con procedimientos internos que permiten
hacer reclamos por posibles incumplimientos que hayan cometido.
Inmunidad de ejecucin
No queda resuelto en la doctrina si puede ejecutarse la decisin
contra el estado en caso de que no cumpla con lo decidido por
nuestros tribunales. Lo que puede ponerse en juego es la
reciprocidad.
Organizaciones internacionales ficha 7
Son sujetos de derecho internacional, pero no tienen una
personalidad plena ya que dependen de lo que regulen sus cartas
constitutivas.
Concepto de organizacin internacional
Una organizacin internacional es una asociacin de estados que
posee una estructura orgnica permanente y cuenta con ciertas
caractersticas:
USA qued fuera de la sociedad de naciones por no haber
ratificado el tratado el parlamento norteamericano.
F)
SECRETARA GENERAL
CONSEJO DE SEGURIDAD
Est compuesto por 15 miembros: 5 permanentes (USA, Francia,
Gran Bretaa, Rusia y China) y 10 no permanentes elegidos por la
AG para un perodo de dos aos. Deben representar grupos
regionales: 5 por frica y Asia, 1 Europa oriental, 2 de America
Latina y 2 para Europa occidental.
No celebra sesiones peridicas, puede reunirse en cualquier
momento por este motivo tiene un representante permanente de
cada pas en la sede en NY.
Se discuten dos tipos de cuestiones:
w
Sustantivas: voto afirmativo de 9 miembros dentro de
los cuales los 5 permanentes no pueden votar en contra, porque
sino se entiende que ejercen el derecho a veto. Antes la abstencin
o ausencia se entenda como veto, hoy por una costumbre
internacional se flexibiliz y no se ejerce tal derecho si se abstiene
o est ausente. Ej.: solucin pacfica de conflictos, reglamentacin
de armamentos, admisin, suspensin o exclusin de miembros,
eleccin secretario general etc.
w
Mero procedimiento: se necesitan 9 votos, pero
pueden ser de cualquiera de los 15 miembros. Ej.: solicitar
dictmenes a la CIJ, crear organismos subsidiarios, presupuesto del
consejo, eleccin de jueces de la CIJ, etc.
Las decisiones que adopta el Consejo de Seguridad son
OBLIGATORIAS para los estados.
ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS
Est formado por todos los estados miembros de la ONU, tiene 192
siendo el rgano ms democrtico, porque cada uno de ellos tiene
derecho a un voto. Celebra sesiones ordinarias y en caso de ser
necesarios extraordinarias.
Cmo se vota?
w
Cuestiones sustantivas: se necesita 2/3 partes de los
miembros presentes y votantes.
w
Cuestiones de mero procedimiento: mayora simple de
los miembros presentes y votantes.
Las decisiones de la AG NO SON obligatorias sino que tienen
carcter recomendatorio.
CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL (ECOSOC)
7)
Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de
violencia sexual
8)
Persecucin de un grupo fundada en motivos polticos,
raciales, nacionales, tnicos, culturales o religiosos.
9)
Desaparicin forzada de personas
10)
Crimen del apartheid
Crmenes de guerra: la corte tendr competencia cuando sea
cometidos como parte de un plano o poltica o como parte de la
comisin en gran escala de tales crmenes.
1)
Matar intencionalmente
2)
Someter a torturas u otros tratos inhumanos incluidos
los experimentos biolgicos
3)
Infligir sufrimiento o atentar contra la integridad fsica
o la salud
4)
Destruir bienes y apropiarse de ellos de manera no
justificada por necesidades militares
5)
Privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a
otra persona en sus derechos a un juicio justo e imparcial.
Crimen de agresin: no est definido en el estatuto.
Principios contemplados en el Estatuto
Principio de complementariedad: la corte tiene jurisdiccin
complementaria, lo que significa que los estados tienen preferencia
para investigar y juzgar estos delitos, si el estado no lo hace o
hacindolo no es imparcial, la corte podr intervenir. A partir de
este principio los crmenes que son competencia de la corte
debern hacerse crmenes de competencia de las cortes nacionales,
tipificndolos en los cdigos penales en los casos en que no estn
regulados.
Principio de legalidad-irretroactividad: el estatuto establece el
principio de que la conducta debe constituir crimen competencia
de la corte a la hora de cometerse para poder ser juzgada.
El art. 124 da la posibilidad a los estados para que por un perodo
de 7 aos desde la fecha en que el estatuto entra en vigencia para
no aceptar la competencia de la corte de los crmenes de guerra
cometidos por sus nacionales o en su territorio.
Principio de responsabilidad penal individual: la corte dirigir la
accin directamente contra los individuos y no contra los estados,
aunque estos pueden ser pasibles de responsabilidad internacional
por cooperar en la comisin de los crmenes antes enunciados. No
se hacen distinciones entre individuos por cargos oficiales tampoco
valiendo sus inmunidades, por eso va a ser lo mismo un presidente
que un ciudadano comn.
Un estado parte
1.
2.
3.
4.
Los fallos son apelables por el fiscal o condenado por los siguientes
motivos:
1.
vicios de procedimiento
2.
error de hecho
3.
error de derecho
4.
desproporcin entre crimen y condena
1.
a.
Una primera parte que se ocupa de los deberes
de los estados y los derechos protegidos, ya sea los civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales. Con relacin a los
deberes de los estados el art. 2 establece que si el ejercicio de los
derechos y libertades reconocidos en el pacto no estuvieren ya
garantizados por disposiciones legislativas, loes estados parte se
comprometen a adoptar, las medidas legislativas o de otro carcter
necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.
2.
b.
La segunda parte se refiere a los medios de
proteccin, comprendiendo la organizacin y funcionamiento de los
dos rganos ms importantes para viabilizar y reclamar el efectivo
cumplimiento de los derechos: la comisin interamericana y la corte
interamericana.
3.
c.
La tercera parte contiene disposiciones
generales relativas a la firma, ratificacin, reservas, etc.
Argentina y el PSJCR
El congreso aprueba la convencin en marzo de 1984 reconociendo
la competencia de la comisin y corte interamericanas sobre todos
los casos relativos a interpretacin o aplicacin de la convencin
bajo condicin de reciprocidad.
Nuestro pas al momento de ratificar introdujo 1 reserva y 3
declaraciones interpretativas (la ms importante al art. 10).
La reserva est dirigida al art. 21 que se refiere al derecho a la
propiedad privada estableciendo: ninguna persona puede ser
privada de sus bienes, excepto mediante el pago de indemnizacin
justa, por razones de utilidad pblica o inters social y en los casos
y segn las formas establecidas por la ley. la reserva qued
formulada de la siguiente manera: el gobierno argentino establece
que no quedarn sujetas a revisin de un Tribunal internacional
cuestiones inherentes a la poltica econmica de gobierno. Tampoco
se considerar revisable lo que los tribunales nacionales
determinen como causas de utilidad pblica o inters social ni lo
que se entienda por indemnizacin justa.
Esto permiti que el corralito no fuera revisado internacionalmente.
Aplicacin de convencin en el ordenamiento jurdico argentino
Una de las cuestiones a determinar es si las normas de la
convencin se aplican directamente en el sistema jurdico
argentino o si requieren una norma auxiliar o estn sujetas a
procesos de recepcin.
A partir del fallo Ekmekdjin c/Sofovich la corte interpret que las
normas internacionales no precisan ser incorporadas al derecho
interno a travs de una ley, sino que son fuente autnoma de
Juez ad hoc
Los jueces de la corte, como no representan a sus estados de
origen, tienen derecho a conocer en los casos que se sometan a su
conocimiento y tengan como sujeto pasivo al estado de su
nacionalidad.
Se prev que si un Estado no posee juez y es parte, puede designar
una persona de su eleccin para que integre la corte como juez ad
hoc. El juez que se elija no necesariamente debe ser nacional de
ese estado.
Procedimiento
Los idiomas oficiales son el espaol, francs, ingls y portugus.
Los estados que se sometan ante la corte sern representados por
un agente del pas de origen. La comisin interamericana ser
representada por delgados.
Una vez admitida la demanda, se permite la participacin de las
vctimas, sus familiares, quienes pueden presentar solicitudes,
pruebas, etc. as las vctimas tienen un mayor control sobre el
proceso.
El procedimiento tiene una etapa escrita que es la presentacin de
la demanda y su contestacin y luego fases orales. La demanda
debe contener pretensiones, partes, hechos, resoluciones de
apertura y admisibilidad del recurso por la comisin, pruebas,
testigos y peritos, derecho y conclusiones. El demandado debe
contestar en los 4 meses siguientes a su notificacin. Se aceptan
Competencia consultiva
Se trata de solicitar que el tribunal responda toda consulta relativa
a la interpretacin y aplicacin no slo de la convencin sino
tambin de los dems tratados e instrumentos del sistema
interamericano.
Puede ser solicitada por cualquier estado miembro de la OEA como
por los rganos principales de la organizacin como la Asamblea
General.
La corte puede abstenerse de contestar cuando haya razones
determinantes, porque la peticin excede los lmites de la
convencin en cuanto a la competencia.
Las respuestas tienen carecer obligatorio por constituir una
interpretacin de la convencin.
La proteccin internacional del medio ambiente -Ficha 12
Formacin de derecho internacional ambiental
2.
c.
Principio 22: quien contamina, paga. El estado debe
indemnizar a las vctimas de la contaminacin y a cualquier otro
dao ambiental fruto de las actividades realizadas dentro de la
jurisdiccin o que causen perjuicio fuera.
1.
2.
DECLARACIN DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO- 1992
1.
a.
Complementacin del principio 21: se agreg el
principio de prevencin que significa evitar la produccin del dao,
para que no se reduzca simplemente a resarcir el dao ya
producido.
Tambin se incorpora el principio de precaucin que implica que se
sabe que ocurrir un dao pero no se conoce la magnitud, pero hay
sospechas de que se producir. Esa incertidumbre se utiliza para
frenar la actividad, es decir que aunque no haya certeza cientfica
sobre el dao, se pueden frenar las actividades ante la posible
ocasin de ellos. En cambio en la prevencin s se conoce la posible
magnitud del dao.
1.
b.
Principio 18: principio de informacin: los estados
debern notificar inmediatamente a otros estados de los desastres
naturales y otras situaciones de emergencia que puedan producir
efectos nocivos en el medio ambiente de esos estados. La
comunidad internacional deber hacer todo lo posible para ayudar
a los estados que resulten afectados. Ms que nada fija un derecho
de toda persona de recibir informacin de las autoridades pblicas
sobre actividades que puedan generar un impacto ambiental.
2.
3.
PROTOCOLO DE KIOTO SOBRE CAMBIO CLIMTICO1997
El objetivo del protocolo de Kioto fue establecer un plan para que
se redujera en un 5% la emanacin de gases que producen efecto
invernadero para el perodo 2008- 2012.
Concepto de desarrollo sostenible: el que satisface las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras de satisfacer las suyas.
1.
4.
JOHANNESBURGO 2002
Durante la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de la ONU,
los pases ms contaminantes abandonaron la convencin por lo
tanto todo lo que se pudo haber analizado qued como letra
muerta.
Fallo de las papeleras- ficha 13
1.
2.
3.
4.
5.
3.
c.
Boicot: interrupcin de relaciones comerciales y
financieras entre nacionales de uno y otro estado.
4.
d.
Ruptura de relaciones diplomticas
5.
e.
Embargo: un estado embarga bien de otro estado
6.
f.
Ultimtum: es la medida previa a la declaracin de
guerra.
1.
2.
3.
4.
5.
6.