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V

PUBLICADO EN LA ORDEN
GENERAL MINISTERIAL
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V T O

ACUERDO MINISTERIAL N
ARQ. FERNANDO CORDERO CUEVA
MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
CONSIDERANDO:
Que,

e! artculo 154 de la Constitucin de la Repblica, dispone: "A las ministras y


ministros de Estado, adems de las atribuciones establecidas en la ley, les
corresponde: 1. Ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo
y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestin'1]

Que,

el artculo 227 ibdem, precepta: "La administracin pblica constituye un


servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia,
calidad, jerarqua, desconcentracin, coordinacin, participacin, planificacin,
transparencia y evaluacin";

Que,

en el Suplemento al Registro Oficial N 395, de 04 de agosto de 2008, se


promulg la Ley Orgnica del Sistema Nacional de_Contratacin Pblica, que
determina los principios y normas que regulan los procedimientos a seguir en la
adquisicin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios incluidos
los de consultora, que realicen las entidades e instituciones sujetas a su
mbito de aplicacin;

Que,

con Decreto Ejecutivo N 1700, el seor Presidente Constitucional de la


Repblica, expidi el Reglamento General a la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin, publicado en el Suplemento al Registro Oficial N
588, de 12 de mayo de 2009;

Que,

el artculo 4 del Reglamento General a la Ley Orgnica del Sistema Nacional


d Contratacin, seala: "En aplicacin de los principios de Derecho
Administrativo son delegables todas las facultades previstas para.la mxima
autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, an cuando no
conste en dicha normativa la facultad de delegacin expresa. La Resolucin
que la mxima autoridad emita para el efecto, determinar el contenido y
alcance de la delegacin. Las mximas autoridades de las personas jurdicas
de derecho privado que acten como entidades contratantes, otorgarn
poderes o emitirn delegaciones, segn corresponda, conforme a la normativa
de derecho privado que les sea aplicable.- En el mbito de responsabilidades
derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes
emitidos, se estar al rgimen aplicable a la materia3':

Que,

el artculo 17 de! Estatuto de Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin


Ejecutiva, establece que los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su
competencia, podrn delegar sus atribuciones y deberes a! funcionario inferior
jerrquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisin de
servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho
Ministerial, todo elo sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones
que de acuerdo con a leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.
Dichas delegaciones ministeriales sern otorgadas mediante acuerdo
ministerial, el mismo que ser puesto en conocimiento del Secretario General

de a Administracin Pblica y publicado en el Registro Oficial: y :


a quien e Ministro hubiere delegado sus funciones responder or
los actos realizados en ejercicio de tal delegacin:
Que,

el primer inciso del artculo 55 ibdem; aispcne que as atribuciones propias de


las diversas entidades y autoridades de la Administracin Pblica Central e
Institucional, sern o'elegables en las autoridades u rganos de inferior
jerarqua; excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto, y
que la delegacin ser publicada en e! Registro Oficia!;

Que,

ios literales b) y m)' del artculo 10 de la Ley Orgnica de la Defensa Nacional


seala que son atribuciones y obligaciones del Ministro(a) de Defensa
Nacional, entre otras: ub) Ejercer la representacin legal del Ministerio de
Defensa Nacional y de las Ramas de las Fuerzas Armadas'" y, L''m) Delegar su
representacin legal al Subsecretario General, Jefe del Comando Conjunto.
Comandantes de Fuerza, Subsecretarios y otras autoridades, de conformidad
con el Estatuto Jurdicb Administrativo de la Funcin Ejecutiva, para firmar
convenios, contratos y desarrollar actos administrativos''] en tal virtud, al tenor
de lo dispuesto en la referida ley, conforme se desprende del Anexo 1,
entindase como unidades operativas a todas las dependencias que forman
parte de las Fuerzas Armadas, y por ende su rgano rector es esta Cartera de
Estado;

Que,

mediante Acuerdo Ministerial N 284, de 25 de septiembre de 2014, publicado


en la Orden General Ministerial N 190, de 26 de septiembre de 2014, se
procedi a reformar el Acuerdo Ministerial N 010, de 08 de enero de 2014,
publicado en la Orden General Ministerial N 006, de 09 de enero de 2014,
delegando al Coordinador General Administrativo Financiero de Ministerio de
Defensa Nacional la suscripcin de acuerdos y resoluciones de Terminacin de
Mutuo Acuerdo y Terminacin Unilateral de ios Contratos suscritos por esta
Cartera de Estado, hasta por el monto establecido en el Anexo 1 del Acuerdo
Ministerial N 010,-de 08 de enero de 2014. publicado en la Orden General
Ministerial N 006; de 09 de enero de 2014;

Que.

mediante Acuerdo Ministerial Nc 047, de 23 de febrero de 2015, publicado en la


Orden General Ministerial N 034, de 24 de febrero de 2015, esta Cartera de
Estado de conformidad a lo establecido en e! artculo 4 del Reglamento
General a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica,
procedi a delegar a partir del 23 de febrero de 2015 a los funcionarios que se
detallan en e! "Anexo 1" de acuerdo a los montos establecidos en e
Presupuesto Inicia! de Estado para e! perodo fiscal 2015:

Que.

mediante Acuerdo Ministerial N 054 de 06 ce marzo de 2015. publicado en a


Orden General Ministerial N 43 ; de a misma fecna, esie Portafolio oe Estado
a! amparo de o estaoiecidc en el arrenlo 4 del Regiamente Genera! a la Lev
Orqnica de Sistema Nacional de Contratacin PDica. orocedi a deiecar a

nuevo presupuesto genera del Estado de manera eficaz


EN

ejercicio de las atribuciones y facultades legales que se halla asistido, de


conformidad a lo estipulado en la Constitucin de la Repblica, la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica; y, el Reglamento General a la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica:
ACUERDA:

ARTICULO PRIMERO.- Delegar a ios funcionarios que se detallan en el "ANEXO. 1"


del presente Acuerdo, de conformidad con las atribuciones a ellos conferidas por la
Ley, a fin de que puedan revisar, autorizar, disponer, suscribir e iniciar los
procedimientos precontractuales, aprobar los pliegos, conformar las comisiones
tcnicas pertinentes, absolver consultas o aclaraciones, cancelar el procedimiento,
declarar desierto, de considerar pertinente archivar o reaperturar el proceso, adjudicar,
declarar adjudicatario fallido de ser el caso, suscribir el contrato, contratos
modificatorios y complementarios, ampliacin de plazo en caso de ser necesario,
designe comisin tcnica, administrador, fiscalizador y supervisor del mismo segn
corresponda, suscribir y gestionar os contratos de adquisicin de bienes,
adquisiciones de bienes inmuebles, arrendamiento de bienes inmuebles, ejecucin de
obras, prestacin de servicios y de consultora, entre otros, a nombre y en
representacin del Ministerio de Defensa Nacional, con estricto apego a la normativa
vigente ; regulacin interna a la programacin presupuestaria y conforme a los planes
previamente aprobados.
ARTCULO SEGUNDO,- Los funcionarios delegados tienen la obligacin de informar
cuatrimestralmente a esta Cartera de Estado de los procesos llevados a cabo y su
estado, a travs de la Coordinacin General Administrativa Financiera, para lo cual
enviarn el reporte de ejecucin del Plan Anual de Contrataciones (PAC) y remitir
copias de los contratos que se llegaren a suscribir a la Coordinacin General de
Asesora Jurdica de este Portafolio.
ARTCULO TERCERO. La resolucin que justifique las contrataciones delegadas; su
justificacin tcnica; a fundamentacin legal, condiciones y requisitos legales; as
como la suscripcin del respectivo contrato, ser de exclusiva responsabilidad de los
delegados y los funcionarios que intervengan en el proceso.
ARTCULO CUARTO.- Para la ejecucin de ios procesos descritos en el Anexo 1, el
Ministro de Defensa Nacional podr nombrar observadores o veedores que supervisen
el desarrollo de las contrataciones.
ARTCULO QUINTO.- Los montos de contratacin se ajustarn automticamente con
el Presupuesto General del Estado del ejercicio fiscal en curso, de acuerdo con los
coeficientes establecidos para cada tipo de proceso de contratacin establecido en la
Ley Orgnica de Sistema Nacional de Contraracin Pblica, su Reglamento General y
las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP.
ARTCULO SEXTO.- Derogar el Acuerdo Ministerial N 054 de 06 de marzo de 2015,
publicado en a Orden General Ministerial N 43, de a misma fecha, y dems
instrumentos legales que se contrapongan ai presente Acuerdo.

AKTCULO SEPnMO.- Encargar la publicacin de presente Acuerdo a la Secretaria


Genera! del Ministerio de Defensa Nacional, dicha Dependencia remitir copia
certificada de este instrumento legal al seor Jefe del Comando Conjunto,
Comandantes Generales de la Fuerza Terrestre,, Naval y Area; y. ai Coordinador
General Administrativo Financiero para su conocimiento, cumplimiento y ejecucin.
ARTCULO OCTAVO.- Encargar la ejecucin del presente Acuerdo a os funcionarios
que se detallan en el "ANEXO 1" del mismo; as como, a todas las Dependencias que
forman parte de las Fuerzas Armadas y por ende su rgano rector es el Ministerio de
Defensa Nacional.
ARTCULO NOVENO.- Disponer que el presente Acuerdo entre en vigencia a partir de
su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en la Orden General Ministerial, la
misma que se pondr en conocimiento del Secretario General de la Administracin
Pblica, conforme manda el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.

PUBQUESE Y COMUNIQUESE.-

Dado en Quito, Ministerio de Defensa Nacional, a

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0 5 JUN, 2015

iUNtRO DE DEFENSA NACIONAL

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52

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citfN y SUSC/IIPCIN

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nia em r COMANDANTES DE u

SinriAOON DE IA COMISIN TCNIG\J

iP.ECTOrtES Y COMANDANTES DE U

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501 l.'N E INICIO Y APflCIMri')N PE PIIF^OS

INVEI15A O ECLArtADO

ACTA EN[HEO<v RECEPCIN

MIOEN*: C O M A N D A N T E O DIRECT

l'l"

:EnificAr:N PRESUPUESTA

E501UCIN DE INICIO

l: COMANDANTES Y DIRECTORES OE ENTIDADES OPERATIVAS CESCUNCENrRAOAS

IOADES ADSCniTAJ O DEPENDIENTES DEL WOENA: C O M A N D A N T E O D>RECT01.

co: OnEcronEs r COMAHOAHTES DE UNIDAD.

FUERZA TERnESfRE: DlflEaOflES Y

CElUinCACIN PAC (EN GX5O CE ARRENDATARIO)

ESCONCENTWDA.5

UEHZA TtnREJinE: COMANDANTE GENEH

ADQUISICIN DE BltNES IDMUEnl ES

.1INA: COOIIOINACO'VA GENERAL AOMINISr"MIVO FINANCIERO.

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ERtA NAVAL! DIRECTOR GENf IAL DEL MATERIAL.


TOPO MONTO
T 3 DEL BaiAMENTO GENERAL OE 1 A 1 Er fiRGANiCA DEL STIMA NACIONAL O CONTRATACIN rOni ICA

ECTCR GENERAL DE LOGSTICA \S OE OtWNOES COMANDOS

NTlOftOES ADSCRITAS O DEPENDIENTES OELMIDENA: COMANDANTE 0 DIRECTOR.

ai

ERTIFICACIN PAC

ERT.FICAON PRESUPUESTAR,

UEWLA TRResrnE! DIRECTORES Y COMANDANTES DE UNIDAD


E501UCN DE INICIO Y APROBACIN DE PLIEGOS (EXCEPTUANDO ART. 89, APARTADO No. 1 DEL REGLAMENTO A
A LOSNCP)

IIE<IMEN ESPECIAL (LOSNCP Ai

SOUIGN DE C OiSULTAS Y/O ACLARACIONES. APERTURA DE SOOREi, CALIFICACIN DE OFERTAS

NCELACINO

ECLARA70HIA DE DESIERTO, ARCHIVO O REAPERTURA 06 SER PERTINENTE.

.,

SUSCRIPCIN DEL CON TRATO.

SFACCIN O A C T A ENTREGA RECEPCIN

FORME O E S A T

CTURA

CDMur^aN

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AUTORIZACIN DE INICIO DE REFORMA

COMACO: JEFE OE ESTADO MAYOR OPERA CIONAL

SUSCRIPCIN DE RESOLUCIN.

.F^A V AL ! J EFED E ESTADOMAYOR

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ENTIDADES AD5CPITAJ 0 DEPENDIENTES DEL MIDENA; COMANDANTE 0 DIRECTOR.

DESIGNACIN DE LA COMISIN QUE

D-5G

SUSCRIBIR EL ACTA ENTREGA RECEPCIN

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' FUERZA AEREA; COMANDANTE GENERAL. JEFE DE ESTADO MAYOR, DIRECTOR DE LOGSTICA, COMANDANTES HE GRANDES COMANDO.
1 ACTADETER

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^IINACIN POR MUTUO ACUERDO.

omtaoRtS, JEFE DE REPARTO, COMANDANTES. JEFE DE BASE Y JEFES CE UNIDADES

-M10ENA!COORD,NADO,/AGENERALADM,N,STRAT,VOnNANC,6RO.

' SUSCRIPCIN OE CONTRATOS

'SUSCRIPCIN
ADMINISTRAD 3* DEL CONTRATO)

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DEP^.PREV^FORMEDELADMINISTRADORaELCONTRAro,