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Comité Negociador de la Asamblea General de Estudiantes

Universidad de Puerto Rico Recinto Universitario de Mayagüez

“La Universidad, como órgano de la educación superior, por su obligación de servicio al pueblo de Puerto Rico y por su debida fdelidad a los ideales de una sociedad integralmente democrática…”

“Desarrollar a plenitud la riqueza intelectual y espiritual latente en nuestro pueblo, a fn de que los valores de la inteligencia y del espíritu de las personalidades excepcionales que surgen de todos sus sectores sociales, especialmente los menos favorecidos en recursos económicos, puedan ponerse al servicio de la sociedad puertorriqueña.”

Propuesta

- Artículo 2, Ley de la Universidad de Puerto Rico

El Comité Negociador del Recinto Universitario de Mayagüez, designado por la Asamblea General de Estudiantes, producto de un esfuerzo coordinado entre el estudiantado en el que reafrma sus intenciones mas notables de democracia, propone negociar con el Rector Interino Dr. Jorge Rivera Santos y la Junta Administrativa, dentro de su capacidad para tomar carta y decisión sobre los siguientes puntos:

1. Sesión Académica Verano 2010

La sesión de verano a darse en el 2010 ha sido estipulada y auto forzada a un método auto liquidable y/o sustentable. El mismo ha sido pasado a la ofcina del DECEP y se ha alzado el costo del crédito en la matricula a $95 dólares.

Supuestos para la formulación de esta propuesta

Asumimos que los datos históricos presentados en el punto 2 A en el documento

presentado por el Dr. Noel Artiles- León titulado Modelo para estimar el costo de la sesión de verano en

el RUM son la normativa para la formulación del verano. Por tanto, se pueden generar ganancias en unos cursos y pérdidas en otros. Sin embargo, al utilizar unos promedios en términos del pago al profesorado, entendemos que los mismos van a aproximarse al dato más real, tanto en la formulación de ingresos como en los costos.

I.

COSTOS

Reproducimos la tabla presentada por el Dr. Artiles-León a continuación:

A. Costos de salarios por facultad 1

Facultad

Costos de salarios

Créditos

Costo/crédito

2008

2009

2008

2009

2008

2009

Promedio

DECEP

$42,344

 

15

 

$2,823

 

$2,823

Administración de Empresas

$84,652

$63,007

34

22

$2,490

$2,864

$2,637

Artes y Ciencias

$941,935

$718,608

341

277

$2,762

$2,594

$2,687

Ingeniería

$705,861

$394,893

202

128

$3,494

$3,085

$3,335

Subtotal

$1,774,792

$1,176,508

Promedio

$2,998

$2,755

$2,896

Aportaciones patronales (9%)

$159,731.00

$105,886

   

$270

$248

$261

Total

$1,934,523

$1,282,394

592

427

$3,268

$3,003

$3,157

Para efectos del cálculo tomaremos el total del costo/crédito promedio y lo actualizaremos al costo de un 65% del pago al profesorado. Por tanto el costo/crédito promedio sería:

$3,157

X

0.65

=

$2,052

Asumimos como cierto el dato que se da en costos fjos (u otros costos que aparecen en el inciso 3 B del Dr. Artiles León). Esos datos se resumen en la siguiente tabla:

1 Hacemos una aclaración ya que los datos que presentamos en la tabla A. Costos de salarios por facultad, difieren de los datos presentados por el Dr. Artiles-León. Esta diferencia se debe, principalmente, a que cuando se suman los totales en la tabla presentada por el Dr. Artiles León no dan el mismo resultado. Los cómputos para obtener los promedios de los costo/crédito difieren del simple ejercicio de sumar las tablas hacia abajo. El ejercicio que se realizó fue promediar los datos en relación con los cursos ofrecidos. Es decir, si ingeniería le paga más a su profesorado, algo que entendemos fue una lucha del personal docente y no vamos a cuestionar, pero da menos cursos al hacer el cómputo sin tener en cuenta la relación de los cursos ofrecidos podría darse el caso de que varíe el promedio hacia arriba o hacia abajo. Entendemos que normalizar este promedio es un ejercicio más responsable y se evita tener datos erróneos, ya sea hacia un lado u otro.

B. Otros costos 2 : $143,605

Facultad

Ayudantías

2008

2009

Div. de Educación Continua y Est. Profesionales

   

Facultad de Administración de Empresas

   

Facultad de Artes y Ciencias

$33,616

$73,547

Facultad de Ingeniería

$26,429

$11,321

Subtotal

$60,045

$84,868

Agua (costo adicional estimado)

$21,300

$21,300

Electricidad (costo adicional estimado)

$178,181

$37,437

Total

 

$143,605.00

En la siguiente tabla se resumen los datos que presentó el Dr. Artiles en la reunión del pasado miércoles 14 de mayo de 2010 3 y que se señalan como los datos al viernes 7 de mayo de 2010.

Número de estudiantes matriculados en el Verano 2010

 
 

Número de estudiantes/sección

 

Facultad

Todas

10 ó más

15 ó más

20 ó más

25 ó más

30 ó más

Decanato de Asuntos Académicos

3

0

0

0

0

0

DECEP

210

210

210

210

162

134

Administración de Empresas

205

194

194

194

172

92

Artes y Ciencias- Artes

901

869

856

856

856

686

Artes y Ciencias- Ciencias

2756

2703

2582

2290

2206

2068

Ciencias Agrícolas

102

78

16

0

0

0

Facultad de Ingeniería

1159

1033

933

863

549

366

Total

5336

5087

4791

4413

3945

3346

Ingresos (asume 3.2 crs/est a

$1,622,144

$1,546,448

$1,456,464

$1,341,552

$1,199,280

$1,017,184

$95.cr)

Entre los datos que se nos presentaron podemos llegar a los siguientes entendimientos.

2 Para el propósito de este cálculo se eliminó las partidas de viajes de ciencias agrícolas ya que esa Facultad solo dictaría los cursos

que son medulares y requisito. Además esos cursos, debido a que son compromisos institucionales y según argumentado por el Rector, se cobrarían con fondos institucionales y no se utilizarían para el cómputo final.

3 Estos datos difieren a los que presentó el Dr. Artiles debido a que él hace unas aproximaciones y aquí se presentan los datos un poco más exactos.

Hay 296 estudiantes matriculados en cursos con un cupo entre 10 y 15 estudiantes. Hay 378 estudiantes matriculados en cursos con cupo entre 15 a 20 estudiantes. Hay 468 estudiantes matriculados en cursos con cupo entre 20 a 25 estudiantes. Hay 599 estudiantes matriculados en cursos con cupo entre 25 y 30 estudiantes y 3,346 estudiantes matriculados en cursos con cupo de más de 30 estudiantes.

Utilizando el promedio de estudiantes matriculados en cursos podemos determinar que hay:

23

secciones con cupo entre 10 a 15 estudiantes

21

secciones con cupo entre 15 a 20 estudiantes

20

secciones con cupo entre 20 a 25 estudiantes

22

secciones con cupo entre 25 a 30 estudiantes

Un máximo de 112 secciones con cupo de más de 30 estudiantes

Entendemos que de acuerdo a la forma en que se planifca el verano se van a cancelar todos aquellos cursos que tienen cupo de menos de 25 estudiantes (ver certifcación 09-10- 150 de la Junta Administrativa). Por tanto, de acuerdo a la reglamentación existente, solamente se concederían 134 secciones (número máximo ya que pueden haber secciones con más de 30 estudiantes pero no se tiene el dato para efectos de este cálculo), por lo que podrían ser menos de 134 secciones.

Para efectos de los cálculos hacemos los mismos supuestos que se hacen sobre los estudiantes. Es decir que el promedio de créditos por sección es de 3.2. Por tanto, si multiplicamos el 3.2 créditos por la cantidad de secciones, tendremos la cantidad de créditos en el verano.

3.2 créditos X

134 secciones

=

429 créditos

Por tanto, los costos variables serían, la cantidad de créditos por el salario del profesorado por crédito tendríamos los costos fjos del verano

429 créditos

X

$2,052/crédito

=

$880,308

A este número sumamos los costos fjos y obtenemos una aproximación de los costos de los cursos de verano.

$880,308

Costos variables

+$143,605

Costos fjos

$1,023,913

Costos totales del verano RUM 2010

II. RECAUDOS

De acuerdo a la información que nos hiciera llegar el Dr. Noel Artiles-León, Director de la Ofcina Institucional de Investigación y Planifcación, el miércoles 12 de mayo de 2010 y los supuestos que se han hecho anteriormente, se puede establecer un costo promedio para el verano basado en el promedio de créditos en los que se matricula el estudiante en verano. Basados en los tres créditos que se matriculan regularmente los estudiantes podemos sacar un cálculo promedio del crédito de los estudiantes por verano.

$45.00/crédito X 3.2 créditos promedio =

$144.00

Cuota de tecnología

+$25.00

Cuota de mantenimiento

+$47.00

Total

$216.00

Al promediar el costo real del crédito para el verano obtenemos que hay un resultado

de:

$216.00/3.2 créditos=$67.50/ crédito

Hemos supuesto que la cantidad de cursos matriculados que tienen un cupo de 25 estudiantes o más, ascienden a 134 secciones en los cuales habría 3,945 estudiantes matriculados. Para calcular los recaudos totales tendremos que multiplicar la cantidad de estudiantes matriculados, la cantidad promedio de créditos y el precio del costo del crédito.

Recaudos totales

3,945 estudiantes

X

$67.50/crédito

X

III.Fondos necesarios para dar el verano

3.2 créditos =

$852,120

Al restar los costos totales de los recaudos totales nos da un número aproximado de cuánto dinero es necesario para cubrir los cursos de verano.

$1,023,913

Costos totales

-$852,120

Recaudos totales

$171,193

Insufciencia presupuestaria para otorgar el verano

IV. Alternativas para cubrir la insufciencia

1.

Cursos que podrían dictar estudiantes graduados

Hemos identifcado cursos que durante el semestre regular lo dictan estudiantes graduados y durante el verano se dictan por docentes. Entendemos que en vista de que estamos en una situación especial para este verano, se debe activar la parte III (Prioridades

en la asignación de tarea de verano remunerada). D de la certifcación 03-04-502 de la Junta Administrativa titulada: Política que regirá en la planifcación y ejecución de los ofrecimientos de verano en el Recinto Universitario de Mayagüez. La misma establece:

“D. Cuarta prioridad

Sólo en circunstancias especiales ofrecerán cursos de verano las siguientes personas:

Ayudantes graduados de cátedra. ”

De esta forma se reducirían los costos, disminuyendo así la insufciencia presupuestaria. Si tomamos el ejemplo de los cursos de Pre-cálculo I y II se están dando 8 mega secciones de dichos cursos. Al hacer el análisis de los costos de los cursos tenemos los siguientes escenarios:

Cursos dictados por el personal docente:

 

Cantidad de mega secciones Carga de créditos por mega sección Pago promedio al personal docente por crédito

 

8

X

6

X

$2,052

Costo total de los cursos de Pre-cálculo I y II

$98,496

Cursos dictados por estudiantes graduados:

 
 

Cantidad de mega secciones Pago de ayudantía completa (6 créditos)

 

8

$4,100

Costo total de los cursos de Pre-cálculo I y II

$32,800

Si los cursos de Pre-cá lculo I y II fueran dictados por estudiantes graduados el ahorro que generaría la institución sería de:

$98,496

-

$32,800

=

$65,696

Por tanto de la insufciencia presupuestaria proyectada para otorgar el verano tendríamos que restar el ahorro que generarí a el que se concedan ayudantías graduadas para dar estos cursos. Por lo tanto, la insufciencia proyectada haciendo el ajuste en los cursos de Pre-cá lculo I y II serí a de:

$171,193

-

$65,696

=

$105,497

Si se hace el ejercicio para los laboratorios de física, qu ímica, biolog ía e ingeniería el éctrica entendemos que se podría hacer un cá lculo estimado y conservador de 20 laboratorios. Si hacemos el c á lculo para la carga completa de un estudiante graduado tendríamos 10 laboratorios. Al hacer el an á lisis por secciones tenemos:

Cursos dictados por el personal docente:

Cantidad de laboratorios (dos laboratorios) Carga de créditos por dos laboratorios Pago promedio al personal docente por crédito

 

10

X

6

X

$2,052

Costo total de los cursos de Pre-cálculo I y II

$123,120

Cursos dictados por estudiantes graduados:

Cantidad de carga completa de laboratorios Pago de ayudantía completa (6 créditos)

10

$4,100

Costo total de los cursos de Pre-cálculo I y II

$41,000

Si los laboratorios de biología, química, física e ingeniería eléctrica fueran dictados por estudiantes graduados el ahorro que generaría la institución sería de:

$123,120

-

$41,000

=

$82,120

Por tanto de la insufciencia presupuestaria proyectada para otorgar el verano tendríamos que restar el ahorro que generarí a el que se concedan ayudantías graduadas para dar estos laboratorios. Por lo tanto, la insufciencia proyectada haciendo el ajuste en los laboratorios ser í a de:

2.

Presupuesto

$105,497

-

$82,120

=

$23,377

Los documentos de los informes presupuestarios entregados con proyecciones y cerrados a la fecha de la terminación del año fscal junio 30 de 2010, demuestran partidas que corresponden a dinero a utilizarse para los estudiantes y profesores. Estas partidas terminan en superávit, cerrando así positivas y con un sobrante de dinero. Las cuentas especifcas que se sugieren son:

Becas, estipendios y Proyectos Especiales

$465,136

Bonifcación y Ajustes – Personal Docente

$439,868

Jornales a Estudiantes

$138,868

Total

$1,043,872

Estas cuentas entre otras pueden ser utilizadas para lo que están estipuladas, Estudiantes y Personal Docente. Se propone la utilización de las mismas para lograr cubrir la sesión académica del verano 2010.

3. Cafetería Sodexho

La cafetería ha causado gran parte del défcit que tiene la Universidad de Mayagüez, ya que el contrato establecido con la empresa Sodexho les excluye de pago tales como

renta, agua y luz, gas y mantenimiento, entre otros. Establece que la Universidad recibirá el 2% de las ventas netas de la empresa, adicional un porcentaje de las ventas netas se va a destinar a un fondo de uso en acuerdos mutuos, siendo utilizado para arreglo de las instalaciones. El recinto, luego de año y medio de contrato aun no ha recibido ni un sólo centavo de la empresa dado a que ésta siempre reclama una deuda de parte de la Universidad.

En cuanto compete a la cafetería se propone la medida de crear una empresa universitaria y/o cooperativa de consumidores y trabajadores en la cual el dinero regrese a la institución. Al igual, se propone crear un sistema o gestionar una línea de crédito basado en la proyección de ingresos de la cafetería. Dicha línea de crédito sería utilizada para cubrir los gastos de éste y futuros veranos

4. Libros de Presupuesto del RUM : Cuentas por cobrar

El Recinto Universitario de Mayagüez ha presentado una serie de cuentas que corresponden a la venta y/o servicios prestados por el recinto. Dichas cuentas, dado a que están clasifcadas como cuentas a cobrar es una suma de dinero que le corresponde al recinto y el cual no ha obtenido dejando estas cuentas pendientes y en défcit.

Se sugiere que se tome acción inmediata sobre dichas cuentas y que el recinto obtenga el dinero que le pertenece y se ajuste dicha cuenta y cierre su balance en cero. Disminuyendo así la numeración total del défcit en el que se encuentra la institución. Para efectos de los cursos de verano, en caso de insufciencia, se sugiere que se gestione una línea de crédito basada en una proyección de cobro de esas deudas de forma tal que se pueda pagar los cursos de verano.

5. Fondos y/o Becas Pepsi

La Universidad de Puerto Rico tiene ciertos fondos obtenidos por la Pepsi. Co, mediante la instalación de maquinas de refrescos dentro del recinto. Tiene en adición ciertas becas ofrecidas por dicha compañía. Estos fondos podrían ser utilizados de una mejor manera cubriendo parte del gasto de la sección académica del verano.

PuntosAdicionales:

Enmendar la composición del Comité Asesor de Economía Presupuestaria para que se incluya mayor participación estudiantil, una representación de cada facultad, y que la misma sea escogida a principios del próximo semestre en Asambleas de Estudiantes en las facultades.

Realizar vistas públicas y asambleas estudiantiles y de la comunidad universitaria previo a tomar cualquier decisión que afecte a la comunidad colegial.

Antes, Ahora y Siempre … Colegio!