UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

VICERECTORADO ACADMICO
REA DE INGENIERA
CARRERA: TSU EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

I N F OR ME T C N IC O N 1.

Asignatura:

Prevencin de Riesgos II

Cdigo:

255

Fecha de Entrega al Estudiante:

Al inicio del Lapso Acadmico

Fecha de Devolucin:

Semana 10 luego de iniciado el Lapso

Acadmico

Nombre del Estudiante:

Yottagnis Gregorio Ramos Aular

Cdula de Identidad:
Carrera:

Nmero de Originales:
Firma del Estudiante:

T.S.U. en Higiene y Seguridad Industrial

CD. 281

NDICE

Introduccin
Desarrollo
Conclusiones
Referencias Bibliogrficas

INTRODUCCIN

Cuando se habla de proceso se refiere a un conjunto de actividades o tareas

interrelacionadas que se convierten en el resultado de un objetivo comn. Generalmente, estas
actividades son planificadas y organizadas con la seleccin de los recursos necesarios para
llevarlas a cabo.

La interrelacin de las actividades en los procesos siempre ocurren de manera

coordinada y sistemtica de manera que la finalizacin de una se convierte en el inicio de otra,
y todas enfocadas en la consecucin de un objetivo propuesto. Estos objetivos pueden
evaluarse con el fin de poder medir, controlar y gestionar el proceso, hacindose necesario y
beneficioso la definicin y utilizacin de indicadores de rendimiento de procesos.

Con el uso de indicadores se proporciona la evidencia si resultados obtenidos durante

el proceso

han o no han logrado los objetivos esperados, y esto permite tomar de las

decisiones y acciones de mejora de ser el caso, de forma metdica y sistemtica.

El presente informe tcnico contiene el desarrollo de la asignacin n1 de la asignatura

255, Prevencin de Riesgos II, el cual tuvo como objetivo el describir los objetivos,
metodologas, aplicaciones, mtodos de diagramacin y de medicin de los sistemas de
gestin por procesos de una empresa definida en el caso de estudio.

Este objetivo vino a desarrollar en el estudiante las capacidades de definir, interpretar,

interrelacionar e implementar las actividades que las organizaciones encaminen en materia de
seguridad y salud laboral a travs de procesos, con la finalidad gestionarlas de manera lgica,
integral y sistemtica con resultados evaluados con el uso de indicadores de gestin.

Primeramente se encontrar la exposicin de un mapa de proceso diseado para la

empresa en cuestin, en el cual se podr visualizar claramente los procesos y la interrelacin
de estos ejecutados por la empresa en materia de seguridad y salud laboral.

Seguidamente, se presentar la definicin de una serie de indicadores de gestin cuyo

desarrollo permiti conocer el desempeo de la empresa del caso de estudio en lo referente al
manejo de la seguridad y salud laboral para un periodo definido, permitiendo su anlisis e
interpretacin de los mismos.

Finalmente, se encontrar un anlisis de los resultados obtenidos en los puntos

anteriores los cuales vienen a reflejar la importancia gestionar a la seguridad y salud laboral en
las organizaciones bajo un enfoque de gestin de procesos y de evaluar el rendimiento de estos
a travs de la definicin de indicadores de gestin adecuados.

DESARROLLO

1. Construccin de Mapa de Procesos

Sistema de Gestin Integrado
Procesos Estratgicos
Desarrollo Estratgico
Definicin de
Objetivos y
Determinacin de
Acciones y Recursos

Planeacin y
Gestin de
Seguridad y
Salud

Exigencias de
Normas,
Polticas y
Procedimientos

Gestin de la
Tecnologas de
Informacin, de
Grupos de Inters, y
Mercadeo

Gestin de
Resultados y
Mejoramiento
Continuo

Procesos Operativos
Planeacin del Sistema Integrado de Gestin, Supervisin y Control de
las Operaciones, y Evaluacin y Gestin del Modelo de Operacin del
Sistema Integrado

Procesos
Misionales

Formulacin y
Presentacin de
Proyectos

Ejecucin del
Proyecto

Publicacin y
entrega de
Resultados

Evaluacin y Mejoramiento de la Gestin

Procesos de
Evaluacin y
Control

Diseo de Polticas y
Procedimientos de
Evaluacin

Exigencia de
Acatamiento de
Normativas

Certificacin y
Evaluacin de
Sistemas

Procesos Apoyo
Gestin
Financiera

Gestin
Jurdica

Gestin de
Recursos
Humanos

Gestin de
Control y
Evaluacin

Figura N1. Mapa de Procesos de la empresa Seguridad Laboral C.A.

2. Indicadores de Gestin
Los valores para el ao 2013 para la empresa Seguridad Laboral, C.A. en los mbitos de
prevencin de riesgos laborales y formacin son los siguientes:
Acciones preventivas implantadas: 25
Acciones propuestas en la planificacin: 45
Nmero de trabajadores expuestos a agentes qumicos: 120
Total de trabajadores: 250
Nmero de acciones normativas implantadas: 15
Nmero de acciones normativas exigidas: 45
Nmero de personas formadas: 80

Se requiere la construccin de indicadores de gestin especficamente los relacionados

con:

1. Cumplimiento de acciones preventivas: acciones preventivas implantadas vs acciones

propuestas en la planificacin;
2.

Exposicin a agentes qumicos: nmero de trabajadores expuestos vs total de trabajadores.

3.

Cumplimiento de legislacin en Prevencin de Riesgos Laborales: nmero de acciones

normativas implantadas vs total acciones normativas exigidas.

4.

ndice de formacin: nmero de personas formadas en relacin al nmero de trabajadores.

Los rangos de gestin de acuerdo a la siguiente poltica de la empresa son los siguientes:
Valor sobresaliente: 120% del umbral

Valor satisfactorio: 100% del umbral

Valor aceptable: 90% del umbral

Valor mnimo: 80% del umbral

FICHA DE INDICADOR

REFERENCIA: PROCESO PR-01

COD.FICHA: 01
Indicador: Control de cumplimiento de acciones preventivas por la empresa Seguridad
Laboral CA
Breve descripcin del indicador: Compara las acciones preventivas implantadas en la
empresa con respecto a las acciones preventivas planificadas
Resultado Planificado: Cumplir con la implantacin del total de las 45 acciones preventivas
planificadas
Forma de Clculo: Acciones preventivas implantadas-Acciones preventivas propuestas
Acciones preventivas implantadas
25

x100%
x100% 55,5%
45
Acciones propuestas en la planificacin

Fuente de informacin: Registro de implementacin de acciones preventivas del ao 2013

de la empresa Seguridad Laboral CA
Seguimiento y presentacin:
Acciones preventivas implantadas: 25
Acciones propuestas en la planificacin: 45

Grfica:

Conclusin: Lo evidenciado en el resultado obtenido no es nada favorable para la empresa

Seguridad Laboral CA, debido a que el porcentaje de medidas preventivas implantadas
respecto a las medidas planificadas se encuentra muy por debajo del rango umbral mnimo
esperado por la empresa de 80%.
Recomendacin: Se recomienda a la empresa establecer como objetivo principal el
cumplimiento de las acciones preventivas planificadas, a fin de crear los procedimientos y
programas que permitan a la misma implantar el 100% de las acciones propuestas. Asimismo,
es prioritario el velar por la adopcin de normas y procedimientos de trabajo que sean
necesarias para reforzar el cumplimiento de las medidas preventivas establecidas por la
empresa en el momento de la planificacin del sistema de seguridad y salud laboral.
Tabla N1. Indicador para el control de cumplimiento de acciones preventivas por la empresa Seguridad
Laboral CA

FICHA DE INDICADOR

REFERENCIA: PROCESO PR-02

COD.FICHA: 02
Indicador: Control de exposicin a agentes qumicos por la empresa Seguridad Laboral CA
Breve descripcin del indicador: Compara el nmero de trabajadores expuestos a agentes
qumicos durante la actividad laboral con el total de trabajadores presentes en la empresa
Resultado Planificado: Mantener al mnimo necesario el nmero de trabajadores expuestos a
riesgo qumico
Forma de Clculo: Nmero de trabajadores expuestos a riesgo qumico- Total de
trabajadores de la empresa
Nmero de trabajadores expuestos a riesgo qumico
120

x100%

x100% 48%
Total de trabajadores de la empresa
250

Fuente de informacin: Registro de la cantidad de trabajadores que durante el ao 2013

fueron expuestos a riesgos qumicos en la empresa Seguridad Laboral CA
Seguimiento y presentacin:
Nmero de trabajadores expuestos a agentes qumicos: 120
Total de trabajadores: 250
Grfica:

Conclusin: El resultado obtenido por la empresa para el control de trabajadores expuestos

riesgo qumico indica que la empresa no ha gestionado de manera eficiente la disminucin a
un mnimo de la cantidad de trabajadores que pueden ser expuestos a este tipo de riesgo. El
porcentaje de 48% refleja que ms de la mitad del talento humano est expuesto a riesgos que
podran generar incidentes y enfermedades ocupacionales si no se toman las medidas
necesarias.
Recomendacin: Se recomienda a la empresa establecer como objetivo la disminucin de la
cantidad de trabajadores que durante la actividad laboral este expuesta a riesgos qumicos.
Asimismo, con la finalidad de mantener ante todo la seguridad y salud de los trabajadores se
recomienda a la empresa el establecimiento de programas de informacin, difusin,
formacin y entrenamiento de medidas preventivas y control para los agentes qumicos as
como la creacin e implementacin de planes de emergencia.
Tabla N2. Indicador: Indicador para el control de exposicin a agentes qumicos por la empresa
Seguridad Laboral CA

FICHA DE INDICADOR

REFERENCIA: PROCESO PR-03

COD.FICHA: 03
Indicador: Control del cumplimiento de legislacin en Prevencin de Riesgos Laborales
Breve descripcin del indicador: Compara nmero de acciones normativas implantadas en la
empresa respecto al total acciones normativas exigidas.

Resultado Planificado: Cumplir con la totalidad de las acciones normativas exigidas a la

empresa
Forma de Clculo: Nmero de acciones normativas implantadas - Total acciones normativas
exigidas.

Nmero de acciones normativas implantadas

x100%
Nmero de acciones normativas exigidas

15
x100% 33,3%
45

Fuente de informacin: Registro del total de la normativa cumplida por la empresa durante
el ao 2013
Seguimiento y presentacin:
Nmero de acciones normativas implantadas: 15
Nmero de acciones normativas exigidas: 45
Grfica:

Conclusin: El resultado de control de cumplimiento de las normativas exigidas a la empresa

muestra una deficiencia notable. Se puede visualizar que slo un 33,3% de la normativa
exigida fue cumplida por la empresa para el ao 2013, indicando la poca gestin que a
desarrollo la misma en materia de seguridad y salud laboral, lo que puede propiciar la
ocurrencia de incidentes y enfermedades ocupacionales por incumplimiento de las ordenanzas
previstas en la legislacin correspondiente.
Recomendacin: A fin de salvaguardar la vida de sus trabajadores y evitar multas, se
recomienda a la empresa promover, vigilar y mantener el cumplimiento de la normativa
exigida. Para ello, es necesario la identificacin de la normativa a aplicar con su respectiva
divulgacin y comunicacin de manera que se programen las acciones necesarias para dar con
su obligatorio cumplimiento.
Tabla N3. Indicador para el Control del cumplimiento de legislacin en Prevencin de Riesgos Laborales
por parte de la empresa Seguridad Laboral CA

FICHA DE INDICADOR

REFERENCIA: PROCESO PR-04

COD.FICHA: 04
Indicador: Control del ndice de formacin de trabajadores
Breve descripcin del indicador: Compara nmero trabajadores formados respecto al nmero
total de trabajadores de la empresa

Resultado Planificado: Dar formacin en materia de seguridad y salud laboral a la totalidad

de trabajadores pertenecientes a la empresa
Forma de Clculo: Nmero de trabajadores formados - Total de trabajadores
Nmero de personas formadas
80

x100%

x100% 32%
Total de trabajadores
250

Fuente de informacin: Registro del total de trabajadores formados por la empresa durante
el ao 2013
Seguimiento y presentacin:
Nmero de personas formadas: 80
Total de trabajadores: 250
Grfica:

Conclusin: Luego del clculo efectuado, puede concluirse que durante el ao 2013 la
empresa Seguridad Laboral CA no cumpli con el resultado planificado de dar formacin a su
totalidad de trabajadores. El 32% indica una deficiente gestin de la seguridad y salud laboral
debido a la importancia que tiene para la empresa capacitar a su personal en cuanto a los
mtodos y procedimientos de trabajo, riesgos y sus medidas preventivas. Por consiguiente,
puede verse que el resultado obtenido esta por debajo de mnimo umbral establecido por la
empresa de 80%.
Recomendacin: Con la premisa de que si un trabajo se ejecuta de acuerdo a los
procedimientos establecidos, esto permitir identificar y observar comportamientos y
acciones inseguras. En tal sentido, dar formacin al trabajador en la tarea, en los riesgos y su
prevencin forma parte integral de la empresa si esta pretende gestionar la seguridad y salud
labora. Por tanto, se recomienda a la empresa dar formacin a la totalidad de sus trabajadores
a travs de la creacin y implementacin de programas de formacin dirigidos a la naturaleza
de las actividades de la empresa y los riesgos inherentes a las mismas.
Tabla N 4. Indicador para Control del ndice de formacin de trabajadores de la empresa Seguridad
Laboral CA

3. Anlisis de Resultados
El mapa de procesos elaborado para la empresa Seguridad Laboral CA, expone
claramente la interrelacin existente entre los procesos estratgicos, operacionales y de apoyo
que desarrolla la empresa en el manejo de la seguridad y salud laboral.

En el mismo puede observarse claramente que entre sus procesos estratgicos se

encuentran la planificacin, la definicin de objetivos y normativas, as como la exigencia de
su cumplimiento cuya verificacin los lleva al anlisis de resultados y por ende al
mejoramiento continuo de los factores claves de sus actividades en materia de seguridad y
salud laboral.

Luego, puede verse la relacin entre los procesos misionales y los de evaluacin y
control, los cuales vienen a definir los procesos operativos encaminados a la planificacin de
proyectos especficos para la implantacin de la gestin de seguridad y salud laboral en la
empresa. Las actividades de estos procesos se vinculan totalmente debido a que en uno se
planifican, se desarrollan y generan resultados de las actividades, mientras que en la otra se
evalan si las polticas, objetivos y normativas son cumplidas o no de acuerdo a lo esperado.

Asimismo, en el mapa de procesos diseado puede verse como los procesos de gestin
jurdica, financiera, de recursos humanos y de control representan los procesos de apoyo, es
decir, aquellos procesos que dan soporte a los procesos operacionales.

En cuanto a la definicin de indicadores de gestin para la evaluacin de los procesos

en la empresa Seguridad Laboral CA, estos se desarrollaron considerando los datos aportados
en el caso de estudio para un periodo bien definido. Sus resultados permitieron concluir el
deficiente desempeo en materia de seguridad y salud laboral que la empresa tuvo en el ao
2013, en el cual no llegaron a alcanzar ni los mnimos rangos de eficiencia que se haban
planteado.

Por esta razn, es necesario en la empresa adicione a sus procesos estratgicos y

operacionales un conjunto de actividades que le permitan mejorar el sistema de gestin de la

seguridad y salud laboral de manera que no solo cumpla con la planificacin y definicin de
objetivos y su control y evaluacin de resultados, sino que adems se plantee la creacin y
ejecucin de programas que le permitan alcanzar estos objetivos de manera eficientes. En este
particular, entra en consideracin procesos para conseguir la formacin de todos sus
empleados, para el cumplimiento total de la normativa, para la reduccin de trabajadores
expuestos a riesgos qumicos, entre otros tantos.

CONCLUSIONES

Luego de analizado el caso de estudio dispuesto en la unidad n1, se pudo interpretar

de manera apropiada los procesos llevados a cabo por la empresa Seguridad Laboral CA, en su
planeacin de un sistema de gestin integrado.

Esta interpretacin arroj la agrupacin de los procesos segn su naturaleza dando

como resultado un mapa de procesos, en el que se evidenci la interrelacin existente entre los
procesos desarrollados en la empresa en el marco de su gestin de la seguridad y salud laboral.

Seguidamente, con los datos aportados en el caso prctico se consigui elaborar

indicadores de gestin que permitieron conocer el desempeo de la empresa en un periodo
especfico. Con eso, se logr conocer la importancia de la evaluacin y control de procesos a
travs de indicadores de gestin.

Estos indicadores de gestin elaborados fueron provistos en el formato requerido en las

normas del trabajo prctico, y evidenciaron la deficiencia de la empresa en todos los mbitos
referidos a la prevencin de los riesgos laborales y a la formacin de los trabajadores.

Vale destacar, que si bien la empresa propuso unos rangos de gestin para evaluar
como sobresaliente, satisfactorio, aceptable y mnimo, ningn resultado obtenido estuvo cerca
del valor mnimo, concluyendo que la empresa Seguridad Laboral CA, durante el ao 2013,
tuvo un deficiente desempeo en lo referido a la gestin de la seguridad y salud laboral.

Con la realizacin del trabajo prctico no solo se conoci la importancia de un enfoque

de procesos en los sistemas de gestin de la seguridad y salud laboral, sino que adems la
metodologa para identificar e interrelacionar a los mismos en los mapas de procesos.
Asimismo, con esta actividad se consigui conocer los beneficios que se obtienen al hacer uso
de indicadores de gestin en la toma de decisin y control de los distintos procesos de gestin.

REFERENCIAS BLIBLIOGRAFICAS

ICONTEC (s/f). Indicadores de Gestin. Recuperado 15 febrero 2016. Disponible en:

http://www.pascualbravo.edu.co/pdf/calidad/indicadores.pdf

Instituto Andaluz de Tecnologa. (s/f). Gua para una Gestin basada en Procesos.

Ministerio de Fomento (2005). La gestin por procesos. Recuperado 15 febrero 2016.

Disponible en:
http://www.fomento.es/NR/rdonlyres/9541acde-55bf-4f01-b8fa03269d1ed94d/19421/CaptuloIVPrincipiosdelagestindelaCalidad.pdf

Snchez, M. (2013). Indicadores: Seguimiento de la gestin en la empresa. Recuperado 15

febrero 2016. Disponible en:
http://www.aec.es/c/document_library/get_file?uuid=6680d3c1-4aeb-4f58-b7878d2562cd9399&groupId=10128