F A C T S

A g n c i a

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T r a b a l h o

ISSN 1681-2166

Integrar a dimenso do gnero na avaliao dos riscos

So necessrios esforos sustentados para melhorar as condies de
trabalho das mulheres e dos homens. A abordagem neutra em termos de
gnero na avaliao dos riscos e na preveno pode fazer com que os
riscos incorridos pelas mulheres sejam subestimados ou mesmo
ignorados. Quando evocamos os riscos no trabalho, pensamos
geralmente nos homens que trabalham em ambientes de alto risco de
acidentes, como um estaleiro de obras ou uma embarcao de pesca, e
no nas mulheres que trabalham em servios de sade ou sociais ou em
centros de atendimento de chamadas. Uma anlise cuidada das

circunstncias efectivas de trabalho revela que as mulheres, tal como os

homens, se podem confrontar com riscos de trabalho significativos. Para
alm disso, tornar o trabalho mais fcil para as mulheres significa
necessariamente tornar o trabalho mais fcil para os homens. Por
conseguinte, importa ter em conta o gnero na avaliao dos riscos no
local de trabalho, estando desde j a dimenso do gnero na preveno
dos riscos consagrada como objectivo na legislao comunitria (1). O
quadro a seguir ilustra alguns exemplos de perigos e riscos nas chamadas
reas de trabalho feminino.

Quadro 1: Exemplos de perigos e riscos no chamado trabalho feminino

Sector de actividade

Os factores de riscos e os problemas de sade incluem:

Biolgicos

Fsicos

Qumicos

Cuidados de sade

Doenas infecciosas, por exemplo,

transmistidas pelo sangue,
respiratrias, etc.

Movimentao manual e posturas

de trabalho penosas; radiao
ionizante

Limpeza, produtos de esterilizao e Trabalho exigente do ponto de

de desinfeco; medicamentos;
vista emocional; trabalho por
gases anestesiantes
turnos e nocturno; violncia da
parte de clientes e do pblico

Cuidados infantis

Doenas infecciosas, em particular

respiratrias

Movimentao manual; posturas

penosas

Limpeza

Doenas infecciosas; dermatites

Movimentao manual; posturas

penosas; deslizes e quedas; mos
hmidas

Alimentar

Doenas infecciosas, por exemplo, Movimentos repetitivos, por

Resduos de pesticidas; produtos de Stresse associado ao trabalho
transmitidas por animais e por
exemplo, em trabalhos de
esterilizao; sensibilidade a
repetitivo em linhas de montagem
bolores, esporos, poeiras orgnicas empacotamento ou em
especiarias e aditivos
matadouros; ferimentos com facas;
baixas temperaturas; rudo

Restaurao

Dermatites

Movimentao manual; trabalho de Fumadores passivos; produtos de

corte repetitivo; cortes com facas e limpeza
queimaduras; deslizes e quedas;
calor; produtos de limpeza

Txteis e vesturio

Poeiras orgnicas

Rudo; movimentos repetitivos e

posturas incorrectas; ferimentos
com agulhas

Tinturas e outros produtos

Stresse associado ao trabalho
qumicos, incluindo o formaldedo repetitivo em linhas de montagem
da passagem a ferro permanente e
os solventes para limpeza de
ndoas; poeiras

Lavandarias

Roupas infectadas, por exemplo,

em hospitais

Movimentao manual e posturas

penosas; calor

Solventes para limpeza a seco

Stresse associado ao trabalho

repetitivo e cadenciado

Cermica

Movimentos repetitivos;
movimentao manual

Esmaltes, chumbo, quartzo modo

Stresse associado ao trabalho

repetitivo em linhas de montagem

Transformao leve

Movimentos repetitivos, por

exemplo, trabalho em linhas de
montagem; posturas incorrectas;
movimentao manual

Produtos qumicos na
microelectrnica

Stresse associado ao trabalho

repetitivo em linhas de montagem

Centros de chamadas

Problemas vocais devidos ao tempo M qualidade do ar interior

que se passa a falar; posturas
incorrectas; demasiado tempo na
posio sentado

Stresse associado ao contacto com

clientes, cadncia de trabalho e
trabalho repetitivo

Posio de p prolongada;
problemas vocais

M qualidade do ar interior

Trabalho exigente do ponto de

vista emocional, violncia

Cabeleireiros

Posturas penosas, movimentos

repetitivos, demasiado tempo na
posio de p; mos hmidas;
cortes

Aerossis, tinturas, etc.

Stresse associado ao contacto com

clientes; trabalho cadenciado e
rpido

Trabalhos de escritrio

Movimentos repetitivos, posturas

M qualidade do ar interior;
incorrectas, dores de costas devido emanaes das mquinas de
posio sentado
fotocpias

Educao

Agricultura

Doenas infecciosas, por exemplo,

respiratrias, sarampo

Psicossociais

Trabalho emotivo
Produtos de limpeza

Horrios fora do normal, por

exemplo, trabalho em que se est
isolado ou a horas tardias

Stresse associado ao trabalho

agitado, de contacto com o
pblico, violncia e assdio

Stresse, por exemplo, associado ao

facto de no se ter controlo sobre o
trabalho, interrupes frequentes,
trabalho montono

Doenas infecciosas, por exemplo, Movimentao manual, posturas

Pesticidas
transmitidas por animais e por
penosas; equipamento de trabalho
bolores, esporos, poeiras orgnicas e vesturio de proteco no
adequados; calor, frio, chuva

(1) Adaptao s transformaes do trabalho e da sociedade: uma nova estratgia comunitria de sade e segurana 2002-2006. Comunicao da Comisso Europeia, COM(2002) 118
final.

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Modelo para ter em conta a questo do gnero na avaliao

dos riscos
A avaliao dos riscos deve ter em conta a problemtica do gnero, as
diferenas e as desigualdades. O trabalho, a organizao do trabalho e o
equipamento de trabalho devem ser concebidos de forma a estar adaptados
aos trabalhadores, e no o contrrio. Este princpio est consagrado na
legislao da UE. De acordo com a legislao, os empregadores so
obrigados de gerir os riscos com base em avaliaes de riscos. Essa avaliao
pode ser feita em cinco etapas:
1. Identificao dos perigos
2. Avaliao dos riscos
3. Implementao de solues
4. Acompanhamento
5. Reavaliao.
Indicamos a seguir algumas sugestes para tornar este processo mais
consentneo com as questes de gnero. Dadas as diferenas de gnero em
todo um conjunto mais alargado de questes relacionadas com as
circunstncias de trabalho, nomeadamente o assdio sexual, a
discriminao, a participao no processo de tomada de decises no local de
trabalho, bem como os conflitos entre a vida profissional e a vida privada,
necessrio abordar a preveno dos riscos de uma forma holstica. Outro
objectivo ainda a identificao dos perigos menos bvios e dos problemas
de sade que mais comummente afectam as mulheres trabalhadoras.

Questes-chave da avaliao dos riscos tendo em conta o gnero

Empenho positivo e considerao das questes do gnero com a devida

seriedade
Considerar a situao de trabalho efectiva
Envolver todos os trabalhadores, mulheres e homens, em todas as etapas
Evitar as suposies prvias sobre os perigos e as pessoas em risco

Etapa 1: Identificao dos perigos. Por exemplo, incluir a questo do

gnero da seguinte forma:
considerar os perigos prevalecentes tanto nos chamados trabalhos
masculinos como nos femininos;
considerar tanto os riscos para a sade como os riscos para a segurana;
inquirir tanto os homens como as mulheres sobre os problemas com que
se confrontam no trabalho, de forma estruturada;
evitar fazer suposies prvias sobre o que pode ser trivial;
ter em conta o conjunto dos trabalhadores, por exemplo, pessoal de
limpeza, recepcionistas;
no esquecer o pessoal que trabalha a tempo parcial, o pessoal temporrio
ou subcontratado, nem o pessoal que se encontra de baixa no momento
da avaliao;
encorajar as mulheres a assinalar factores que, em sua opinio, podem
afectar a sua segurana e sade no trabalho, bem como problemas de
sade que possam estar relacionados com o trabalho;
considerar e analisar problemas mais latos de trabalho e de sade.
Etapa 2: Avaliao dos riscos. Por exemplo, incluir a questo do gnero
da seguinte forma:
considerar o trabalho efectivamente executado e o contexto de trabalho
real;
no fazer suposies quanto exposio a riscos com base unicamente na
descrio das funes ou no ttulo;
precaver-se contra um eventual enviesamento com base no gnero
aquando da atribuio de uma classificao alta, mdia ou baixa aos
riscos;
envolver as mulheres na avaliao dos riscos; considerar a utilizao de
crculos de sade e de mtodos de mapeamento dos riscos; a ergonomia
com uma dinmica participativa e as intervenes sobre o stresse so
alguns mtodos possveis;
garantir que os avaliadores possuem formao adequada e informaes
suficientes em matria de integrao do gnero na segurana e na sade
no trabalho (SST);
verificar se os instrumentos e as ferramentas utilizados na avaliao
incluem questes pertinentes para homens e para mulheres e, caso
contrrio, adaptar esses instrumentos e ferramentas;
informar os eventuais avaliadores externos de que devem adoptar uma
abordagem que tenha em conta a dimenso do gnero e verificar se tm
competncia para o fazer;
ter em conta a problemtica do gnero aquando do estudo das
repercusses para a SST decorrentes de quaisquer modificaes previstas
no local de trabalho.
Por exemplo, para o stresse incluir:
a interface casa-trabalho e os horrios de trabalho dos homens e das
mulheres;
a progresso na carreira;
o assdio;
o stresse emocional;

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as interrupes imprevistas e a realizao de vrias tarefas ao mesmo

tempo.
Por exemplo, para a sade reprodutiva:
incluir os riscos para a sade reprodutiva incorridos tanto por homens
como por mulheres;
considerar todos os domnios da sade reprodutiva e no apenas a
gravidez.
Por exemplo, para as perturbaes msculo-esquelticas:
considerar com esprito crtico o trabalho leve; considerar: o esforo
muscular esttico requerido, se o trabalho exige estar muito tempo de p,
que cargas so efectivamente manipuladas e com que frequncia.

Etapa 3: Implementao de solues. Por exemplo, incluir a questo do

gnero da seguinte forma:
procurar eliminar os riscos na fonte, proporcionar a todos os trabalhadores
um local de trabalho seguro e saudvel; tal inclui a eliminao dos riscos
para a sade reprodutiva;
ter em conta as vrias populaes e adaptar o trabalho e as medidas de
preveno aos trabalhadores; por exemplo, seleccionar o equipamento de
proteco de acordo com as necessidades de cada um, que se adapte s
mulheres e no ao homem mdio;
envolver as mulheres no processo de tomada de decises e de
implementao de solues;
garantir s mulheres, tal como aos homens, informaes e formao
pertinentes para o trabalho que executam e para as condies de trabalho
e consequncias para a sade; garantir que o pessoal a meio tempo,
temporrio e subcontratado includo.
Etapas 4 e 5: Acompanhamento e reavaliao. Por exemplo, incluir a
questo do gnero da seguinte forma:
garantir que as mulheres participem nos processos de acompanhamento
e reavaliao;
manter-se actualizado sobre as questes que se prendem com o gnero
na sade no local de trabalho.
A vigilncia da sade uma parte possvel da avaliao e do
acompanhamento dos riscos:
inclui a vigilncia pertinente para os trabalhos masculino e feminino;
necessrio prudncia para no fazer suposies, por exemplo, com base
no ttulo das funes, sobre quem incluir nas actividades de
acompanhamento.
Os registos de acidentes constituem uma parte importante da avaliao dos
riscos e do acompanhamento:
fomentar o registo dos problemas de sade relacionados com o trabalho,
bem como dos acidentes.
Medidas de carcter geral para promover uma gesto de STT tendo em
conta o gnero

Reviso das polticas de segurana, em especial a consagrao do

objectivo da integrao da dimenso do gnero e dos objectivos e
procedimentos pertinentes
Garantir que tanto os servios de sade do trabalho internos como os
externos utilizados adoptem uma abordagem de integrao do gnero
Facultar a formao e as informaes adequadas em matria do gnero
na segurana e na avaliao dos riscos a avaliadores dos riscos, gestores e
supervisores, representantes sindicais, comisses de segurana, etc.
Interligar a segurana e a sade no trabalho a todas as aces de
promoo da igualdade no local de trabalho, incluindo os planos de
igualdade
Estudar formas de incentivar um maior nmero de mulheres a participar
nas comisses de segurana. Para o efeito, considerar, por exemplo, se as
reunies se realizam a horas a que as mulheres possam assistir.

Informaes adicionais
O relatrio da Agncia intitulado Gender issues in safety and health at work
A review faculta informaes suplementares sobre os riscos incorridos
pelas mulheres trabalhadoras e a preveno desses riscos. O relatrio est
disponvel no seguinte endereo:
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/209/en/index.htm
A ficha tcnica 42, que apresenta uma sinopse do relatrio, est disponvel
no endereo: http://agency.osha.eu.int/publications/factsheets/
O website da Agncia tem uma seco especial dedicada a links que
permitem aceder a informaes complementares relacionadas com a
segurana e a sade no trabalho e as mulheres no endereo:
http://gender.osha.eu.int
O website faculta ainda outros recursos pertinentes para o chamado
trabalho tipicamente feminino, bem como recursos sobre a preveno de
perturbaes msculo-esquelticas e stresse e riscos incorridos pelos
profissionais de sade.

Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte. Printed in Belgium, 2003

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