Cartilhalixoquemselixa

1 Edio
Repercusso do descarte inadequado

de resduos slidos no meio ambiente
Acompanha DVD com vdeo institucional e

contedo digital de interesse geral e especfico
O b--b da Poltica Nacional de Resduos Slidos
Saiba como devem agir:

a populao
os microempresrios
os catadores
as demais pessoas jurdicas
o Municpio
quem lida com agrotxicos
quem est sujeito elaborao geradores de resduos perigosos
dos Planos de Gerenciamento
Polcias Civil e Militar
Acesse:
E mais:
Perguntas e respostas
Legislao
Passo a passo da
compostagem em casa
Endereos e telefones teis
www.redemap.com
1. Edio
PR OCUR ADORIA GER AL DE JUSTI A

Aguinaldo Fenelon de Bar ros
MINISTRIO PBLICO FEDER AL/PR OCUR ADORIA DA REPBLIC A EM PERNAMBUCO
R afael R ibeiro Nogueira Filho
PR OCUR ADORIA REGIONAL DO TR ABALHO DA 6. REGIO
Fbio Andr de Far ias
ASSOCIA O DO MINISTRIO PBLICO DE PERNAMBUCO
Jos Vladimir da Silva Acioli
UNIVERSIDADE FEDER AL DE PERNAMBUCO (UFPE)
R eitor : Prof. Ansio Brasieliro de Freitas D ourado
FACULDADE FR ASSINE T TI DO RECIFE (FAFIRE)
Diretor : I r. M das Graas S oares da Costa
ORDEM DOS ADVOGADOS DO BR ASIL
SECCIONAL DE PERNAMBUCO
Henr ique Neves M ar iano
TRIBUNAL DE JUSTI A DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Jovaldo Nunes
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Teresa D uere
GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Eduardo Henr ique Accioly Campos
INSTITUTO DE TECNOLOGIA DE PERNAMBUCO (I tep)
Freder ico Cavalcanti M ontenegro
COMPANHIA PERNAMBUC ANA DE SANEAMENTO (Compesa)
R ober to Cavalcanti Tavares
AGNCIA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE (CPRH)
Hlio Gurgel Cavalcanti
EMPRESA BR ASILEIR A DE CORREIOS E TELGR AFOS (EC T )
Pedro Luiz M ota S oares
COMPANHIA ENER G TIC A DE PERNAMBUCO (Celpe)
Luiz Antnio Ciar lini
SER VIO DE APOIO S MICR O E PEQUENAS EMPRESAS DE PERNAMBUCO (S ebrae/PE
Pio Guer ra
M INIS T R IO P BLICO DE P E R N AM B U CO
Rua do Imperador D. Pedro II, 473, Anexo do Ed. Promotor de Justia Roberto Lyra
Santo Antnio, Recife, PE CEP: 50.010-240
Tel: (81) 3303.1259 3303.1279, Fax: (81) 3303.1260
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Acesse:
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Recife, 2012
Copyright 2012 by MPPE

permitida a reproduo desta obra, desde que citada a fonte.
COORDENAO
Centro de Apoio Operacional s Promotorias de Justia de Defesa do Meio Ambiente
Andr Silvani da Silva Carneiro
SECRETRIO-GERAL
Carlos Augusto Arruda Guerra de Holanda
ASSESSOR MINISTERIAL DE COMUNICAO SOCIAL
Jaques Cerqueira
PESQUISA E TEXTO
Andr Silvani da Silva Carneiro
EDIO
Andra Corradini Rego Costa
EQUIPE TCNICA DO CAOP

(pesquisa)
Ana Cristina Novaes Ferraz
Erica Luzia Francisca de Arajo
Frederico Joo Machado Lundgren
Maria do Rozario Cezar Malheiros
Ronaldo Fonseca Sampaio
Vilalba Soares de Mendona
REVISO ORTOGRFICA
Jaques Cerqueira
APOIO ADMINISTRATIVO
Nildja Maria de Arruda (CAOP Meio Ambiente)
PROJETO GRFICO E EDITORAO

Edgleyson Menezes de Arajo
QUADRINHOS
Jarbas
C289p
PRODUO EXECUTIVA
Evngela Azevedo de Andrade
Carneiro, Andr Silvani da Silva

Lixo, quem se lixa? : o b--b da Poltica Nacional de Resduos Slidos /
Andr Silvani da Silva Carneiro ; Coordenao Centro de Apoio s
Promotorias de Defesa do Meio Ambiente - Recife : Procuradoria Geral de
Justia, 2012.
68 p. : il. ; 1 CD-ROM.
1. Resduos slidos, Brasil. 2. Resduos slidos, legislao. 3. Lixo,

Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Reciclagem. I. CAOP de Defesa do Meio Ambiente. II. Ttulo.
MPPE-BIB
4. Educao Ambiental.
DDIR 341.347
Bibliotecria: Rosa Dalva Rivera de Azevedo CRB-4/931

Direitos desta edio reservados ao
MINISTRIO PBLICO DE PERNAMBUCO
Rua do Imperador D. Pedro II, 473 - Santo Antnio, Recife, PE CEP: 50010-240
Tel: (81) 3303.1259
5.
SUMRIO
Apresentao ...................................................................................................................... 8
I.
Lixo: Quem se Lixa? - Quadrinhos .............................................................................. 10
II. Perguntas e respostas .................................................................................................. 19

III. Posturas diversas ....................................................................................................... 33
1 Como deve agir a populao
2 Como devem agir os catadores
3 Como deve agir o Municpio
4 Como devem agir os que esto sujeitos elaborao dos Planos de Gerenciamento
5 Como devem agir os microempresrios
6 Como devem agir as demais pessoas jurdicas
7 Como devem agir os geradores de resduos perigosos
8 Como devem agir os que lidam com agrotxicos
9 Como deve agir o policial militar
10 Como deve agir o policial civil
IV. Legislao ................................................................................................................. 41

V. Sites relacionados ................................................................................................... 49
VI. Contedo Digital - DVD incluso ................................................................................. 53
VII. Passo a passo da compostagem em casa .............................................................. 55
VIII. Endereos e telefones teis .................................................................................... 59
IX. Parceiros ..................................................................................................................... 63
O b--b da Poltica Nacional

de Resduos Slidos
APRESENTAO
O que lixo? Como lidar com o lixo? De quem a responsabilidade? Eis algumas
das questes aqui discutidas, a partir da consulta a inmeras fontes especializadas
no assunto, com a colaborao direta e indireta de dezenas de pessoas e de instituies preocupadas com a questo dos resduos slidos no Brasil.
O texto oficial da Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, menciona mais de vinte vezes o tema dos resduos slidos, o que
demonstra a sua importncia no contexto mundial da sustentabilidade.
O Brasil vive um momento muito especial em relao ao tratamento dos seus
resduos slidos e neste cenrio que uma famosa frase de Lavoisier (Paris, 17431794) parece ter sido cunhada para solucionar o desafio: na natureza nada se cria,
nada se perde, tudo se transforma.
De fato, nada do que consideramos intil realmente imprestvel. Tudo depende do que feito com os resduos. Sero eles misturados sem critrio ou faremos
uma simples separao entre secos e molhados? Tero uma destinao inconsequente ou aportaro em um mecanismo de desenvolvimento limpo? Nossas escolhas levaro a uma transformao boa ou ruim. O descarte de cada dia poder
gerar renda e sustentabilidade ou, ao contrrio, degradao e misria. Contribuir
para um planeta sadio ou o levar destruio.
Ento, que escolha faremos?
To simples, mas importante deciso tomada diuturnamente, em cada momento que descartamos aquilo que no nos serve mais. Se o fazemos de modo
correto, h matria-prima para o uso ou para a criao de coisas novas; seno, produz-se o imprestvel e destrutvel lixo.
Responsveis por isso so os setores pblico e privado e a populao em geral.
Cada um de ns, portanto, senhor dos seus prprios resduos. E as empresas, os
governos, todos, enfim, tm a sua prpria responsabilidade pelos restos gerados
por suas atividades.
8
REDE MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO PBLICO - MAP - www.redemap.com
Eis o mote da chamada Poltica Nacional de Resduos Slidos Lei n.

12.305/2010, que envolve as pessoas fsicas e jurdicas, de direito pblico ou privado e a populao num dever cvico direto em relao aos resduos slidos que
geram ou que esto obrigadas a gerir.
A Lei estimula a formao de cooperativas de catadores, de consrcios e de algo
com extraordinria importncia que a chamada logstica reversa. Seu objetivo o
desenvolvimento, a fabricao e o lanamento no mercado de produtos que, aps
o consumo, sejam reutilizveis, reciclveis ou aptos a outra possvel destinao
ambientalmente adequada e cuja fabricao e uso gerem a menor quantidade de
resduos slidos possvel. Neste cenrio, os chamados acordos setoriais e a gesto
dos resduos slidos so fundamentais.
H um similar conceito que vem sendo espontaneamente implementado por
grandes empresas, por cidades e at mesmo por pases inteiros bero ao bero.
A ideia que os produtos sejam desenvolvidos de modo a no gerar nenhum tipo
de resduo intil ou prejudicial ao planeta, a partir de um planejamento apropriado
que antecede a sua concepo, envolvendo a logstica reversa e o uso de energia
renovvel na produo. Todo o processo realizado com respeito ao ecossistema e
comunidade local, propondo a formao de uma economia circular, contrapondo-se ao atual modelo industrial linear, de extrao, fabricao, consumo e descarte.
A par de tudo isso, o Ministrio Pblico de Pernambuco, o Ministrio Pblico do
Trabalho, o Ministrio Pblico Federal, o Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco, o Governo do Estado de Pernambuco, a Universidade Federal de Pernambuco, o Instituto de Tecnologia de Pernambuco, o Sebrae, a Rede MAP, a Celpe,
a Compesa, os Correios e outras instituies iniciaram uma srie de aes gerais
integradas, envolvendo todos os demais atores sociais, inclusive voc, para o enfrentamento desse grande desafio, a partir das importantes orientaes elencadas
neste trabalho e de outras aes conjuntas e permanentes.
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II. PERGUNTAS E RESPOSTAS

Precisamos mudar o nosso conceito sobre lixo.
Neste captulo, apresentamos um apanhado de perguntas e respostas gerais sobre
o tema dos resduos slidos.
DICA: Confira o contedo completo sobre o tema na parte digital desta cartilha e no site www.
redemap.com. Toda vez que este smbolo (*) aparecer, voc pode aprender um pouco mais sobre o
assunto com os contedos digitais.
1. Lixo: quem se lixa?

Ningum escapa: pessoas fsicas ou jurdicas, empresas privadas e rgos pblicos,
todos so responsveis. Cada um em sua justa medida deve se preocupar, mas os
principais responsveis nesse processo so exatamente pessoas como voc que l
agora esta cartilha. O problema do lixo grave e urgente porque temos uma populao crescente de quase sete bilhes de seres humanos no planeta que ainda no
aprendeu a lidar com os resduos que gera diariamente .
(*)(Saiba mais em RESDUOS DOMICILIARES, RECICLAGEM, COMPOSTAGEM, PROJETOS e
COLETA SELETIVA)
2. O que a Poltica Nacional de Resduos Slidos?

Trata-se de uma lei que intitui um conjunto de princpios, objetivos, instrumentos e
diretrizes, relativos gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos em
mbito nacional, dirigidos aos setores pblico e privado e coletividade.
(*)(Saiba mais em LEIS & NORMAS)
3. O que so resduos slidos?

todo o material, bem, substncia ou objeto descartado, resultante de atividades
humanas em sociedade. Apesar da denominao, os semisslidos, os gases contidos em recipientes e os lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, tambm so considerados
resduos slidos, dentro da definio legal (art. 3, XVI, Lei n 12.305/2010).
4. O que so rejeitos?
Rejeitos correspondem a parte dos resduos slidos que no pode ser recuperada
e tratada com as tecnologias atuais ou com custos viveis. o que chamamos de
lixo. A soluo para o rejeito a disposio final ambientalmente adequada (art. 3,
19
XV, Lei n 12.305/2010).
5. Qual a diferena entre rejeitos e resduos slidos?

Os resduos slidos so o TODO, ao passo que os rejeitos so apenas parte desse
todo. Assim, retirados os materiais que podem ser reutilizados ou reciclados, restam os rejeitos, isto , a parte que no pode ser reaproveitada. Os rejeitos podero
ser destinados produo de energia ou, do contrrio, aos aterros sanitrios.
6. O que lixo?
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) define lixo como: restos das
atividades humanas, consideradas pelos geradores como inteis, indesejveis ou
descartveis. Preferimos conceituar o lixo como a parte dos resduos slidos que
no aproveitada pela ausncia ou falha na aplicao de polticas pblicas e recursos tecnolgicos disponveis. Lixo sinnimo de rejeito.
7. O que lixo?
o local mantido para a disposio final do lixo de froma inadequada, com a simples descarga dos materiais recolhidos diretamente sobre o solo, sem qualquer separao ou cuidado prvio, geralmente a cu aberto.
(*)(Saiba mais em ATERROS SANITRIOS)
8. O que chorume?
um lquido viscoso escuro e altamente contaminante, resultado da decomposio da matria orgnica presente no lixo. Podemos e devemos evitar a produo
do chorume.
(*)(Saiba mais em COMPOSTAGEM)
9. O que aterro sanitrio?

um local mantido para a disposio final do rejeito (lixo), com a adoo prvia e
contnua de tcnicas que minimizam o impacto ambiental causado pela descarga
dos resduos slidos. Diferentemente do lixo, o aterro deve receber apenas rejeitos e no materiais reciclveis ou reutilizveis. Todo o material deve ser permanentemente coberto com solo e os efluentes, que no entram em contato com o solo,
devem ser corretamente tratados para a produo de gua para o reuso.
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10. O que reciclagem?

o processo de transformao dos resduos slidos que envolve a alterao de
suas propriedades fsicas, fsico-qumicas ou biolgicas, com o objetivo de transform-los em insumos ou novos produtos.
(*)(Saiba mais em RECICLAGEM)
11. O que compostagem?

um processo de decomposio biolgica da parte orgnica biodegradvel dos
resduos, efetuado por organismos diversificados, em condies especficas, desenvolvido em duas etapas distintas: uma de degradao ativa e outra de maturao. Na prtica, algo muito simples de ser realizado em sua casa mesmo.
(*)(Saiba mais em COMPOSTAGEM)
12. O que coleta seletiva?

um sistema de recolhimento de materiais reciclveis previamente separados que
podem ser reutilizados ou reciclados: papis, plsticos, vidros, metais e orgnicos.
Para que funcione de verdade, imprescindvel que a populao participe, na primeira etapa do sistema, simplesmente separando a matria orgnica dos demais
resduos e no misturando nenhum desses a materiais contaminantes ou perigosos - pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes, produtos qumicos, venenos, remdios e suas embalagens, leo de cozinha etc.
(*)(Saiba mais em COLETA SELETIVA)
13. Quais as cores que identificam cada tipo de resduo?

AZUL (papel/papelo)
VERMELHO (plstico)
VERDE (vidro)
PRETO (madeira)
AMARELO (metal)
LARANJA (resduos perigosos)
BRANCO (resduos ambulatoriais e de

sade)
ROXO (resduos radioativos)
MARROM (resduos orgnicos)
CINZA (rejeitos: no reciclveis ou
misturados ou contaminados, no
passveis de separao).
21
14. Qual o tempo para a decomposio dos resduos slidos na natureza?

No h unanimidade, mas de acordo com levantamento realizado pelo Ministrio
do Meio Ambiente, o tempo de decomposio dos resduos o seguinte:
(*)(Saiba mais em EDUCAO AMBIENTAL - ORIENTAES SOBRE O LIXO MMA).
22
15. Quais as leis que se referem ao tema desta cartilha?

H muitas leis, decretos e resolues em torno da matria: federais, estaduais e
municipais. As federais alcanam todo o Pas, as estaduais abrangem apenas o
Estado e as municipais, o territrio do Municpio. Entre as federais, esto a Lei n
12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos), o Dec. n 7.404/2010 (regulamenta a Lei n 12.305/2010) e o Dec. n 5.940/2006 (coleta seletiva solidria).
No Estado de Pernambuco, destacam-se as Leis n 13.047/2006 (coleta seletiva
em condomnios, comrcio, indstria e rgos pblicos) e n 14.236/2010 (Poltica
Estadual de Resduos Slidos).
(*)(Saiba mais em LEIS & NORMAS e RESOLUES CONAMA).
16. E quanto aos resduos nucleares?
Os resduos classificados como radioativos so da responsabilidade da Comisso

Nacional de Energia Nuclear CNEM, dispondo de legislao especfica. A Poltica
Nacional de Resduos Slidos, portanto, no alcana tais resduos.
17. Quais so os tipos de resduos slidos?
Em linhas gerais e de acordo com a Poltica Nacional de Resduos Slidos, as tipologias de resduos so as seguintes: a) urbanos; b) domiciliares; c) de limpeza pblica; d) da construo civil e demolio; e) volumosos; f ) verdes; g) dos servios de
sade; h) com logstica reversa obrigatria; i) de saneamento bsico; j) cemiteriais;
k) de leos comestveis; l) industriais; m) dos servios de transporte; n) agrossilvopastoris; o) de minerao.
(*)(Saiba mais em EDUCAO AMBIENTAL, COLETA SELETIVA e RECICLAGEM).
18. O que so resduos slidos perigosos?
So aqueles que, de acordo com a lei, regulamento ou norma tcnica, apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental devido a certas
caractersticas: inflamabilidade (pegam fogo facilmente), corrosividade (destroem
outras substncias), reatividade (reagem com outros elementos), toxicidade (so
venenosos), patogenicidade (provocam doenas), carcinogenicidade (causam
cncer), teratogenicidade (provocam anomalias) e mutagenicidade (causam mutaes).
So exemplos, dentre muitos, pilhas e baterias em geral, lmpadas fluorescentes,
leos combustveis, resduos qumicos em geral, resduos da sade, prata, chumbo,
mercrio.
(*)(Saiba mais em RESDUOS PERIGOSOS).
23
19. A construo de aterros sanitrios a maior das prioridades?

H mesmo uma ordem de prioridade no que se refere aos resduos slidos: no
gerar, reduzir, reutilizar, reciclar, tratar os resduos slidos e a disposio final ambientalmente adequada, sendo esta a ltima das prioridades. Quanto menos resduos produzirmos, quanto mais se reduzir a sua gerao e reutilizar, reciclar e
tratar os resduos slidos, menor ser o volume para os aterros sanitrios. Sem a
reciclagem e sem a compostagem, 100% dos resduos gerados so destinados aos
aterros sanitrios (Lei n 12.305/2010, art. 9). O aterro sanitrio, portanto, a ltima das prioridades.
(*)(Saiba mais em (Lei n. 12.305/2010, art. 9) - PROJETOS, RECICLAGEM, COMPOSTAGEM ,
COLETA SELETIVA e ATERROS SANITRIOS.
20. Quais as modalidades de planos de resduos slidos?

So as seguintes:
I - Plano Nacional de Resduos Slidos; II - Planos Estaduais; III - Planos Microrregionais e de Regies Metropolitanas ou Aglomeraes Urbanas; IV - Planos Intermunicipais; V - Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos Slidos; e VI - Planos
de Gerenciamento de Resduos Slidos , este ltimo devido a certos setores (Lei n
12.305/2010, art. 14).
(*)(Saiba mais em APRESENTAES DIVERSAS e MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS.
21. Existe um prazo para os Estados e os Municpios elaborarem os seus planos de resduos slidos?
No h propriamente um prazo estabelecido, mas uma dura consequncia para
os que no o fizeram, a partir de agosto de 2012. que os arts. 16 e 18, da Lei n
12.305/2010 impem como condio para os Estados e Municpios terem acesso a
determinados recursos, incentivos e financiamentos, a elaborao de seus planos
de resduos slidos no prazo de dois anos, a partir da publicao da lei. O Ministrio
do Meio Ambiente tem uma srie de aes de apoio para a elaborao dos planos, especialmente cursos a distncia, orientando como desenvolver os planos. O
contedo digital desta cartilha tambm apresenta diversificado material de apoio,
inclusive modelos e relao de sites.
(*)(Saiba mais em PLANOS DE RESDUOS SLIDOS
22. Existe um prazo para a erradicao dos lixes?

Sim. Objetivamente, o art. 54 da Lei n 12.305/2010 estabelece que a disposio
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final ambientalmente adequada dos rejeitos dever ocorrer em at 4 anos, a partir

da publicao da Lei, isto , at 02 de agosto de 2014.
(*)(Saiba mais em PROJETOS, MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS e LEIS & NORMAS).
23. Tenho o direito de produzir resduos?

Sim. A produo de resduos decorre do consumo e inerente condio humana.
O que se deve evitar com a gerao dos resduos a sua transformao pura e simplesmente em lixo. Isso ocorre quando no se faz uma prvia separao adequada,
tornando o aproveitamento dos resduos economicamente invivel.
(*)(Saiba mais em RESDUOS DOMICILIARES, RECICLAGEM, COMPOSTAGEM , COLETA SELETIVA e BERO AO BERO
24. O que devo fazer para minimizar a gerao de lixo?

Lixo quem faz cada um de ns. Ento, para evitar, devemos separar os resduos conforme sua constituio ou composio, jamais misturando os resduos orgnicos (restos de alimentos) e inorgnicos (plstico, papel, vidro, metal). Pilhas,
baterias, lmpadas, recipientes ou produtos com gases, embalagens de remdios
e medicamentos vencidos devem ser tambm separados e encaminhados aos
respectivos vendedores desses produtos, obrigados ao recebimento a logstica
reversa ser implementada progressivamente (art. 56, Lei n 12.305/2010).
Estes jamais devem ser descartados com outros resduos comuns, pois podem ser
altamente contaminantes ao solo, gua e ar. Voc pode adotar cuidados simples
para no transformar em lixo a matria-prima contida nos resduos slidos.
(*)(Saiba mais em captulo da cartilha que trata das Posturas Diversas e ainda o seu contedo
digital, especialmente RESDUOS DOMICILIARES RECICLAGEM, COMPOSTAGEM, PROJETOS , COLETA SELETIVA e LOGSTICA REVERSA).
25. O que devo fazer com lmpadas, pilhas e baterias, eletroeletrnicos,

remdios vencidos e restos de produtos qumicos?
A primeira coisa a saber que jamais se deve misturar esses produtos entre si e
nem com os demais resduos domiciliares, pois as consequncias para o meio ambiente e a sade das pessoas acabam sendo terrveis, em face das substncias nocivas liberadas e que se acumulam na natureza e no prprio meio ambiente urbano.
Separe-os de forma adequada. Procure se informar sobre a logstica reversa que
envolve tais produtos e que obriga os vendedores e fabricantes a receber esses
resduos e a promover a destinao adequada.
(*)(Saiba mais em RESDUOS PERIGOSOS, RESDUOS ELETROELETRNICOS, RESDUOS DA
25
SADE e LOGISTICA REVERSA).
26. Por que devo separar o leo de cozinha usado?

Quando lanado nas pias ou no lixo domstico, o leo vegetal usado nas nossas
cozinhas provoca grande impacto ambiental, pois acaba atingindo as guas (rios
e riachos), ainda entupindo pias e dutos de esgoto, encarecendo os processos das
estaes de tratamento e contribuindo para o aumento das reas dos aterros sanitrios. Acumulado em recipientes (garrafas pet) e encaminhado aos pontos de
coleta, vira matria-prima para a fabricao de diversos produtos como biodiesel,
leo para engrenagens, tintas, sabo, detergentes etc.
(*)(Saiba mais em RECICLAGEM , MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS e PROJETOS).
27. Qual a importncia da reciclagem e da compostagem?

A reciclagem a valorizao fsica dos resduos, ao passo que a compostagem corresponde valorizao biolgica. Ambos geram empregos e renda, promovem a
economia de energia e poupam a extrao de novos recursos da natureza, contribuindo com a diminuio do desmatamento, da explorao de recursos naturais e
da poluio em geral. A produo de fertilizantes com os resduos orgnicos tambm uma realidade e tudo decorre da simples separao dos resduos feita por
cada um de ns a cada momento em que realizamos o descarte daquilo que no
nos serve.
(*)(Saiba mais em RECICLAGEM e COMPOSTAGEM).
28. Somente um grande volume de lixo prejudica o meio ambiente?

No. Mesmo pequenas quantidades de certos resduos produzem um efeito devastador no meio ambiente. Um simples saco plstico pode alcanar o mar e ser
ingerido por uma tartaruga ou outro animal marinho, que morrer asfixiado ou por
inanio; as lmpadas fluorescentes contm mercrio, um metal pesado, altamente contaminante, que atinge o solo, as guas, as plantas e os animais, inclusive o
homem, a partir de sua cadeia alimentar contaminada; pilhas e baterias produzem
as mesmas consequncias, ainda que em pouca quantidade.
(*)(Saiba mais em EDUCAO AMBIENTAL, RESDUOS PERIGOSOS e RESDUOS DA SADE).
29. Posso ser responsabilizado pela disposio irregular de lixo?

Sim. O descaso com o lixo, alm de significar uma infrao administrativa sujeita a
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multa, tambm pode resultar em uma infrao penal, assim como matar algum
ou furtar tambm so crimes. Quando algum provoca degradao ambiental (art.
54 Lei n 9.605/98), expe-se ao risco de ser preso e processado criminalmente,
como na prtica de qualquer outro crime.
(*)(Saiba mais em POLCIAS CIVIL & MILITAR e LEIS & NORMAS).
30. Que providncias posso tomar contra quem me prejudica com o seu lixo?
Depende de quem e do tipo de problema. Se, por exemplo, a hiptese envolve um
vizinho que causa problemas constantes, voc deve inicialmente conversar ou ingressar com medida judicial no Juizado Especial. Poder ainda registrar ocorrncia
na delegacia de polcia pela poluio causada ou mesmo antes, acionar a Polcia
Militar se o fato for grave e estiver ocorrendo no momento. Se o problema envolve algo maior e que atinge um nmero indeterminado de pessoas (restaurantes,
indstrias, o prprio municpio), alm das medidas anteriores, deve-se acionar o
Ministrio Pblico. Tudo deve ser fotografado ou gravado em vdeo, sempre que
possvel. Em se tratando do ambiente de trabalho, o Ministrio Pblico do Trabalho
e o sindicato da categoria so um timo caminho.
(*)(Saiba mais em MODELOS DE PEAS JURDICAS).
31. Quais os principais crimes relacionados a resduos slidos?

A ao ou omisso de qualquer pessoa em relao ao problema sujeita o infrator
a sanes legais, inclusive as previstas na Lei de Crimes Ambientais. H a chamada
obrigao de relevante interesse ambiental e quem no a cumpre incorre no crime
previsto no art. 68, da citada Lei n 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais. Quem
manipula, acondiciona, armazena, coleta, transporta, reutiliza, recicla ou d destinao final a resduos perigosos de forma diferente da estabelecida em lei ou regulamento, incorre em crime previsto no art. 56 da mesma lei; o seu art. 54 prev at
cinco anos de recluso para quem causa poluio que resulta ou possa resultar em
danos sade humana ao lanar resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos,
leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em
lei ou regulamento.
(*)(Saiba mais em LEIS & NORMAS).
32. Qual o papel da Polcia Militar quanto aos problemas causados pelo lixo?
A Polcia Militar exerce um importante papel repressivo quanto s condutas delituosas relacionadas ao comportamento com o lixo. Se algum lana os seus resduos
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de maneira a causar riscos sade de outras pessoas, est cometendo um crime,

assim como quem assalta ou furta. Assim, o policial militar tem o poder-dever de
prender o infrator e conduzi-lo at a delegacia para a tomada das devidas providncias. Vide resposta anterior.
(*)(Saiba mais em POLCIAS CIVIL & MILITAR, LEIS & NORMAS e MODELOS DE PEAS JURDICAS).
33. Qual o papel da Polcia Civil?

O raciocnio deve ser o mesmo da resposta anterior. Porm, em seu papel constitucional, caber autoridade policial lavrar o flagrante ou elaborar o TCO - Termo
Circunstanciado de Ocorrncia, e conforme o caso, encaminhar o procedimento ao
Ministrio Pblico. Vide questo 31.
(*)(Saiba mais em POLCIAS CIVIL & MILITAR, LEIS & NORMAS e MODELOS DE PEAS JURDICAS).
34. Qual o papel do Ministrio Pblico?

O Ministrio Pblico age em vrias frentes, investigando, entre outras coisas, uma
eventual omisso do Poder Pblico ou do setor privado, buscando apurar as responsabilidades nas esferas civil, penal e administrativa. Tambm pode propor ao
penal ou a aplicao imediata de pena restritiva de direito ou de multa, conforme
o caso. Alm da pessoa fsica, a pessoa jurdica tambm pode ser responsabilizada,
inclusive penalmente.
(*)(Saiba mais PROMOTORES DE JUSTIA e MODELOS DE PEAS JURDICAS).
35. Qual o papel dos Municpios?

nos Municpios onde tudo acontece, sendo por isso fundamental o seu papel.
Antes de tudo, eles devem elaborar o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PGIRS, que traar as aes gerais em seu territrio, relativas ao
gerenciamento de tais resduos. A coleta seletiva, compostagem e reciclagem so
fundamentais.
(*)(Saiba mais em MUNICPIOS e LEIS & NORMAS).
36. Qual o papel do empresrio ou pessoa jurdica? Qual o primeiro passo?

O art. 20 da Lei n12.305/2010 estabelece quais os setores sujeitos aos Planos de
Gerenciamento de Resduos Slidos, entre estes: os estabelecimentos comerciais
e de prestao de servio que gerem resduos perigosos; empresas de construo
civil; atividades agrossilvopastoris; setor de minerao; setor de sade; setor industrial. A elaborao e execuo de tais planos o caminho para o gerenciamento
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dos resduos slidos para esses segmentos. Porm, mesmo aqueles no obrigados ao plano devem ter ao menos o cuidado de separar os seus resduos de forma
adequada, evitando a mistura indiscriminada que leva contaminao e produo
desnecessria de rejeitos (lixo). O primeiro passo criar e estimular permanentemente as aes de uma comisso interna de gesto ambiental.
(*)(Saiba mais em COMISSO GESTO AMBIENTAL MPPE, PROJETOS, RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL, RESDUOS DA INDSTRIA, RESDUOS PERIGOSOS, RESDUOS ELETROELETRNICOS, LEIS & NORMAS.
37. O Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos

tem um contedo mnimo?
Sim. Esse contedo mnimo objetivamente estabelecido no art. 19, da Lei
n12.305/2012.
(*)Saiba mais em MUNICPIOS, LEIS & NORMAS, APRESENTAES DIVERSAS e MANUAIS,
GUIAS & ARTIGOS
38. Quem o responsvel pela implantao do sistema de coleta seletiva?

o titular do servio pblico de limpeza urbana e manejo de resduos slidos. Dever estabelecer, no mnimo, a separao de resduos secos e midos e, progressivamente, estender a separao dos resduos secos em suas parcelas especficas,
segundo metas estabelecidas nos respectivos planos (Art. 9, 2, do Decreto n
7.404/2010).
39. O que incinerao?

a queima de materiais em alta temperatura (frequentemente acima de 900C),
em uma mistura com uma quantidade apropriada de ar e durante um tempo certo.
Nesse processo, os compostos orgnicos do lixo so reduzidos a seus constituintes
minerais, principalmente dixido de carbono gasoso e vapor dgua e a slidos
inorgnicos cinzas. No se confunde com a queima de resduos a cu aberto, que
prevista em lei como crime.
(*)(Saiba mais em ESTUDO DE BAIXO CARBONO BRASIL, LEIS & NORMAS e RESOLUES CONAMA.
40. Em que casos pode ser realizada a queima de resduos a cu aberto?

Somente quando decretada emergncia sanitria, desde que autorizada e acompanhada pelos rgos competentes do Sisnama do SNVS e, quando couber, do
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Suasa. Portanto, a queima de resduos a cu aberto medida excepcionalssima e

cercada de cuidados especficos.
(*)(Saiba mais ESTUDO DE BAIXO CARBONO BRASIL, LEIS & NORMAS e RESOLUES CONAMA.
41. De que modo o lixo afeta a sade das pessoas?

Entre outras coisas, a disposio final inadequada dos resduos slidos produz um
lquido altamente contaminante a que chamamos de chorume, resultado da decomposio da matria orgnica que se mistura a inmeros componentes presentes nos lixes e que contamina o solo, o subsolo, as guas de superfcie, os aquferos, o ar, gerando vetores de diversas doenas... Quanto maior for o descuido,
maiores as chances de contaminao da populao, o que ocorre mesmo quando
no se percebe a relao que existe entre a degradao ambiental e a qualidade
da sade humana.
(*)(Saiba mais em RESDUOS DA SADE, MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS, LEIS & NORMAS e
EDUCAO AMBIENTAL).
42. De que modo o lixo afeta o planeta e as cidades?

O conjunto das aes locais gera efeitos globais. A produo de resduos e seu consequente descarte no planeta apenas aumenta. Na sua cidade, os efeitos so mais
visveis: rios poludos, canaletas entupidas, mau cheiro, aumento de doenas relacionadas ao lixo, comprometimento da paisagem e poluio visual urbana, contaminao do solo, dos aquferos e das guas superficiais so alguns dos exemplos.
(*)(Saiba mais em RIO + 20, PRODUTO SIGNIFICATIVO IMPACTO, MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS e EDUCAO AMBIENTAL).
43. Posso reutilizar embalagens de grotxicos?

No. Os resduos presentes em tais embalagens, mesmo depois de lavadas, ainda
apresentam componentes quimicos altamente txicos, capazes de causar srios
problemas de sade e de contaminao da fauna (animais), flora (vegetais), alm
do solo e gua. Por isso, as embalagens de agrotxicos JAMAIS devem ser reutilizadas, mas apenas guardadas em local seguro, longe de escolas, residncias, fontes
de gua ou de animais e fora do alcance de qualquer pessoa desavisada. Depois,
devero ser devolvidas ao estabelecimento onde foi adquirido o produto ou encaminhada a um ponto de coleta ou central de recebimento.
(*)(Saiba mais em AGROTXICOS).
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44. Existem exemplos bem sucedidos no Brasil?

A coleta de latas de alumnio est obtendo uma resposta de 98% (Abralatas), o
que ocorre no apenas pelo aspecto econmico, mas por um aumento da conscientizao e do trabalho de vrios setores. O mesmo pode ser dito em torno da
logstica reversa em expanso dos pneus (Reciclanip) e o trabalho realizado em
torno das embalagens de agrotxicos (Inpev).
(*)(Saiba mais em RIO + 20, ESTUDO DE BAIXO CARBONO BRASIL, PROJETOS, APRESENTAES DIVERSOS e RELAO DE SITES).
45. H algum bom exemplo no mundo?

Vrios. Na ustria, h uma experincia com a reciclagem e a consequncia disso
em termos de meio ambiente tem sido fabulosa: o pas conseguiu zerar os aterros
sanitrios, com esquemas de separao e sistemas de coleta que cobrem grupos
de residncias. A Holanda recordista na Europa na reciclagem de resduos, com
sistemas ainda mais eficientes: em 2010, 80% dos resduos j eram reciclados, apenas 17% incinerados e 3% destinados a aterros. Tudo isso aconteceu em apenas
uma dcada, a partir de uma legislao importante sobre o assunto, como a que
temos agora no Brasil.
(*)(Saiba mais em RIO + 20 e BERO AO BERO).
46. Onde obtenho orientaes sobre o tema Resduos Slidos?

Ao final desse trabalho voc vai encontrar uma lista de sites e de instituies e
seus contatos, bem como um amplo contedo digital que tambm pode ser til.
Finalmente, no site www.redemap.com esta cartilha e o seu contedo digital so
disponibilizados ao lado de outras informaes importantes e permanentemente
atualizadas ligadas defesa do meio ambiente e do patrimnio histrico cultural.
47. Quais os contedos digitais disponibilizados nesta cartilha e no site

www.redmap.com?
APRESENTAES DIVERSAS; AGROTXICOS; ATERROS SANITRIOS; CATADORES;
COLETA SELETIVA; COMISSO GESTO AMBIENTAL MPPE; COMPOSTAGEM; BERO AO BERO; CONDOMNIOS; CONSEMA; CONSRCIOS PBLICOS; CPRH; CURSOS; PERGUNTAS E RESPOSTAS; EDUCAO AMBIENTAL; ESTUDOS DIVERSOS
NO BRASIL; ESTUDO DE BAIXO CARBONO BRASIL; LEIS & NORMAS; LEIS NOS ESTADOS; LEIS NOS MUNICPIOS; LOGSTICA REVERSA; MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS; MODELOS DE PEAS JURDICAS; MUNICPIOS; MUNICPIO DO RECIFE;
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RGOS E ENTIDADES PBLICAS; PLANOS DE RESDUOS SLIDOS; POLCIAS CIVIL E MILITAR; PRODUTO SIGNIFICATIVO IMPACTO; PROJETOS E TECNOLOGIAS;
PROPOSTA DO MPPE; PROMOTORES DE JUSTIA; RECICLAGEM; RELAO DE SITES; RESDUOS AGROSSILVOPASTORIS, RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL; RESDUOS DA INDSTRIA; RESDUOS DA MINERAO; RESDUOS DA SADE; RESDUOS DO COMRCIO; RESDUOS DOMICILIARES; RESDUOS ELETROELETRNICOS;
RESDUOS PERIGOSOS; RESDUOS URBANOS; RESOLUES CONAMA; RIO + 20;
FADE-UFPE, entre outros.
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III. POSTURAS DIVERSAS

A responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos inclui fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes e os prprios consumidores.
Enfim, todos tm uma responsabilidade para com o lixo. Alis, os chamados Resduos Slidos se referem a muito mais do que apenas o lixo propriamente dito, que
apenas o rejeito, aquilo que no pode ser reaproveitado ou reciclado. que os
resduos slidos incluem ainda bastante matria-prima: metais, plsticos, papis,
vidros... Matria-prima so tambm os restos de alimentos. Estes no devem ser
misturados e nem descartados junto com o lixo. a mistura dos resduos ou o descarte incorreto que geram o lixo.
Assim, o Poder Pblico, o setor empresarial e as pessoas respondem pelas aes
voltadas a assegurar a melhor destinao aos resduos slidos em geral: lixo, reciclveis e compostveis. Vejamos as atitudes a serem adotadas por alguns segmentos da sociedade acerca dos cuidados com os resduos slidos, visando diminuir a
produo de lixo.
1. Como deve agir a populao

a) Em casa, deve-se adotar as seguintes medidas:
- adquirir trs recipientes para serem utilizados na separao dos resduos, sendo
um pequeno para o material mido (matria-prima orgnica, como resto de alimentos, cascas de frutas), outro grande para o material seco (matria-prima reciclvel como papel, plstico e vidro) e outro de tamanho intermedirio para o lixo
propriamente dito (aquilo que no pode ser reaproveitado, como papis sujos).
- o material mido ou matria-prima orgnica poder ter dois destinos: 1. compostagem para produo de um excelente adubo - simples criar uma composteira
veja no contedo digital e ao final desta cartilha pg. 55. 2. disponibilizao
para coleta pelo poder pblico. Mesmo para os que moram em apartamentos,
possvel fazer a compostagem e outra opo o uso de trituradores instalados na
cuba da cozinha, desde que atendidos por tratamento de esgoto.
- o material seco ou matria-prima reciclvel dever ser separado sem resto algum
de matria orgnica, sendo fundamental retirar os resduos eventualmente presentes, como ocorre em embalagens de margarina, caixas de leite e suco, vidros
de extrato de tomate, embalagens de bombons e de biscoitos etc (use o mnimo
possvel de gua). Sendo assim, o material poder ter trs destinaes: 1. entrega a
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catadores; 2. coleta pelo poder pblico; 3. encaminhamento a um local adequado

(cooperativa de catadores; ponto de coleta) veja lista de organizaes de catadores no Estado no contedo digital.
- os resduos especiais e perigosos, de natureza mais eventual, no devem ser misturados com quaisquer dos demais resduos anteriores. So eles: lmpadas (quebradas ou inteiras); baterias e pilhas diversas; eletroeletrnicos; embalagens de
agrotxicos; medicamentos vencidos e suas embalagens...). Estes devem ser separados dos demais e encaminhados ao local adequado - a chamada logstica reversa
ser implementada progressivamente - art. 56, Lei 12.305/2010.
(*) Saiba mais em COLETA SELETIVA, RESDUOS DOMICILIARES, RECICLVEIS e COMPOSTAGEM.
b) em condomnios:
- alm das medidas anteriores, por cada morador, o sndico dever exigir dos condminos a conduta da separao adequada dos resduos, disponibilizar recipientes adequados para o recebimento dos materiais dos moradores: orgnicos, reciclveis e rejeitos (lixo) e firmar um compromisso com uma cooperativa ou catador,
podendo ainda adotar um outro encaminhamento desde que ambientalmente
adequado, como a comercializao (quando possvel, o condomnio deve dispor
de uma rea para juntar uma quantidade maior de materiais);
c) nas ruas, praias e demais logradouros:
- jamais jogue os resduos em ruas, caladas ou aleatoriamente. Mantenha o resduo consigo e procure o recipiente mais adequado para o seu correto descarte;
nos automveis, mantenha os resduos acondicionados no interior do veculo at a
primeira oportunidade de descart-los adequadamente isso evita o entupimento
de galerias e alagamentos e ainda contribui para manter a cidade limpa e bonita;
d) em relao ao poder pblico:
- exigir do gestor pblico a implementao de um programa permanente de coleta e destinao final responsvel e eficiente dos resduos, que inclua a educao,
campanhas informativas, a coleta seletiva e a compostagem. possvel buscar a
colaborao do Ministrio Pblico, denunciando as faltas.
2. Como devem agir os catadores

Os catadores devem buscar o associativismo, atravs de cooperativas ou associaes, pois o sistema de coleta seletiva de resduos slidos e a logstica reversa instiREDE MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO PBLICO - MAP - www.redemap.com
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tudos por lei priorizam a participao de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis, por pessoas de baixa
renda (art. 40, Decreto 7.404/2010).
Essa organizao possibilitar a celebrao de contratos, convnios ou outros instrumentos de colaborao com pessoas jurdicas de direito pblico ou privado.
Confira importantes informaes complementares para facilitar a atuao formal
dos catadores, como modelos de contrato de prestao de servios veja contedo digital CATADORES (tambm no site www.redemap.com).
3. Como deve agir o Municpio

O contedo digital incluso nesta cartilha e no site www.redemap.com apresenta
uma srie de orientaes gerais e modelos de peas voltadas ao gestor municipal
que podero contribuir no processo de implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos. Os Municpios devero elaborar e executar o seu PLANO DE GESTO
INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS PGIRS, pois a eles a lei incumbe o papel da
gesto integrada dos resduos slidos gerados nos seus respectivos territrios, sendo o plano obrigatrio e fundamental.
O contedo mnimo est no art. 19, da Lei n 12.305/2010, mas municpios com
menos de 20.000 (vinte mil) habitantes tero contedo simplificado (art. 51, Dec.
7.404/10), salvo nas excees apontadas na Lei.
Tal plano condio para que os Municpios tenham acesso a recursos da Unio ou
por ela controlados, bem como para que sejam beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito ou fomento destinados a empreendimentos e servios relacionados gesto de resduos slidos ou limpeza urbana
e manejo de resduos slidos. Para terem prioridade sobre tais recursos devem,
ainda, optar por solues consorciadas intermunicipais na gesto, includa a
elaborao e implementao de plano intermunicipal ou a insero nos planos
microrregionais de resduos slidos referidos no art. 16 da Lei n 12.305/2010.
Os Municpios devem instituir urgentemente o SISTEMA DE COLETA SELETIVA, pois
os consumidores so obrigados separao adequada somente quando estabelecido o sistema de coleta seletiva pelo plano municipal de gesto integrada
de resduos slidos ou quando institudos sistemas de logstica reversa na
forma do art. 15 do Decreto 7.404/2010. Isso deve ser feito com a participao
de cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis (art. 18, 1, II, Lei n 12.305/2010).
Finalmente, o tratamento da questo legal pelo Municpio dever ser compatvel
36
com as Polticas Nacional e Estadual, buscando atravs da legislao local, com

foco na educao ambiental, envolver toda a populao, implementando medidas
efetivas de estmulo, especialmente fiscais veja contedo digital MUNICPIOS,
tambm no site www.redemap.com
4. Como devem agir os que esto sujeitos a elaborao dos Planos de Gerenciamento
Nos casos dispostos no art. 20 da Lei n 12.305/2010, o setor est sujeito elaborao de um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos. O contedo mnimo
do Plano est previsto no art. 21 da citada lei. Deve ser elaborado, implementado,
operacionalizado e monitorado por um responsvel tcnico devidamente habilitado informe-se com o Itep ou CPRH; veja contatos no final desta cartilha.
Esto sujeitos elaborao de PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS:
a) os estabelecimentos comerciais e de prestao de servios que:
a.1) gerem resduos perigosos;
a.2) gerem resduos que, mesmo caracterizados como no perigosos, por sua
natureza, composio ou volume, no sejam equiparados aos resduos domici liares pelo poder pblico municipal;
b) as empresas de construo civil, nos termos do regulamento ou de normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama;
c) os responsveis pelos terminais e outras instalaes referidas na alnea j do inciso I do art. 13 e nos termos do regulamento ou de normas estabelecidas pelos
rgos do Sisnama e, se couber, do SNVS, as empresas de transporte;
d) os responsveis por atividades agrossilvopastoris, se exigido pelo rgo competente do Sisnama, do SNVS ou do Suasa;
e) resduos dos servios pblicos de saneamento bsico: os gerados nessas atividades, salvo excees legais;
f) resduos industriais: os gerados nos processos produtivos e instalaes industriais;
g) resduos de servios de sade: os gerados nos servios de sade, conforme definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do
SNVS;
h) resduos de minerao: os gerados na atividade de pesquisa, extrao ou beneficiamento de minrios.
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(*) Saiba mais em COMISSO GESTO AMBIENTAL MPPE; BERO AO BERO; CPRH; PERGUNTAS
E RESPOSTAS; ESTUDOS DIVERSOS NO BRASIL; ESTUDO DE BAIXO CARBONO; LEIS & NORMAS;
LOGSTICA REVERSA; MANUAIS, GUIAS & ARTIGOS; PLANOS DE RESDUOS SLIDOS; PRODUTOS
SIGNIFICATIVO IMPACTO; PROJETOS; RECICLAGEM; RELAO DE SITES; RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL; RESDUOS DA INDSTRIA; RESDUOS DA SADE; RESDUOS ELETROELETRNICOS;
RESDUOS PERIGOSOS (tambm no site www.redemap.com).
5. Como devem agir os microempresrios

As microempresas e aquelas de pequeno porte que gerem apenas resduos slidos
domiciliares ou assim equiparados pelo poder pblico municipal esto dispensadas de apresentar Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos. Quando exigvel,
poder ser inserido no plano de gerenciamento de empresas com as quais operam
de forma integrada, desde que estejam localizadas na rea de abrangncia da mesma autoridade de licenciamento ambiental.
A situao diversa quanto s microempresas e empresas de pequeno porte geradoras de resduos perigosos, para as quais dever ser observado o disposto no
art. 64, do Decreto n 7.404/2010.
(*) Saiba mais em PERGUNTAS E RESPOSTAS; LEIS & NORMAS; LOGSTICA REVERSA; MANUAIS,
GUIAS & ARTIGOS; PROJETOS; RECICLAGEM; RELAO DE SITES; RESDUOS PERIGOSOS (site
www.redemap.com).
6. Como devem agir as demais pessoas jurdicas

De um modo geral, seja no ambiente restrito, seja nas reas voltadas circulao
da clientela ou ao pblico em geral, qualquer pessoa jurdica, de direito pblico
ou privado, deve proceder da forma orientada no item 1, letra a, deste captulo.
Estando ou no sujeitas ao plano de gerenciamento de resduos slidos.
O setor produtivo e comercial deve ainda receber de seus clientes os resduos derivados de seus produtos, como embalagens e inutilizados, para reaproveitamento,
em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final ambientalmente adequada ( a chamada logstica reversa).
Os sistemas de logstica reversa sero implementados e operacionalizados por
meio dos seguintes instrumentos: a) acordos setoriais; b) regulamentos expedidos
pelo Poder Pblico; ou c) termos de compromisso.
7. Como devem agir os geradores de resduos perigosos

Os geradores ou operadores de resduos perigosos esto definidos no art. 64, do
Decreto n 7.404/2010, sendo obrigados a elaborar Plano de Gerenciamento de
Resduos Perigosos e submet-lo ao rgo competente do Sisnama (CPRH), em
pernambuco, e, quando couber, do SNVS e do Suasa, observadas as exigncias
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previstas no citado Decreto ou em normas tcnicas especficas. A instalao e o

funcionamento de empreendimento ou atividade que gere ou opere com resduos
perigosos somente podem ser autorizados ou licenciados pelas autoridades competentes se o responsvel comprovar, no mnimo, capacidade tcnica e econmica, alm de condies para prover os cuidados necessrios ao gerenciamento
desses resduos. So obrigados a se registrar no Cadastro Nacional de Operadores
de Resduos Perigosos.
www.redemap.com).
8. Como devem agir os que lidam com agrotxicos

Os que lidam com agrotxicos devem estar atentos para o sistema de logstica reversa de agrotxicos, seus resduos e embalagens, que segue o disposto na Lei n
7.802, de 11 de julho de 1989, e no Decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002 (art.
14, do Decreto n 7.404/2010).
www.redemap.com.br).
9. Como deve agir o policial militar

O policial militar tem o dever legal de se inteirar do assunto sob o enfoque penal,
tal qual a sua obrigao tambm o impe a se confrontar com outras questes delituosas. A ao ou omisso das pessoas fsicas ou jurdicas que importe inobservncia aos preceitos da Poltica Nacional de Resduos Slidos Lei n 12.305/2010
ou de seu regulamento, sujeita os infratores s sanes previstas na Lei dos
Crimes Ambientais - Lei n 9.605/98 ou em outros diplomas legais (Art. 51 Lei
n 12.305/2010).
Assim, ao se deparar com condutas caracterizadoras de crime ligadas aos resduos
slidos, o policial deve agir de conformidade com o seu dever constitucional, inclusive apreendendo os instrumentos da infrao, quando for o caso. So hipteses
muito comuns, caracterizadoras de tais crimes, o descarte de resduos (da construo civil ou domsticos) em cursos dgua, em reas de mangue ou de florestas ou
o seu acmulo em local no licenciado ambientalmente. Igualmente, quem obsta
ou dificulta a ao fiscalizadora do Poder Pblico no trato de questes ambientais
comete crime, previsto no art. 69, da Lei de Crimes Ambientais, com pena de 1 a 3
anos.
Contudo, em outros casos, o crime ambiental pode no se revelar de forma to
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clara, como no caso de descumprimento de obrigao de relevante interesse ambiental, tipo penal previsto no art. 68, da Lei n 9.605/98, com pena de 1 a 3 anos.
o caso, por exemplo, dos responsveis por Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos, que devem manter atualizadas e disponveis s autoridades informaes
completas sobre a implementao e a operacionalizao do plano sob sua responsabilidade, como estabelece o art. 52, da Lei n 12.305/2010.
Sempre deve ser confeccionado o Boletim de Ocorrncia (BO) e o infrator encaminhado delegacia de polcia. Em ltimo caso, quando no for possvel a conduo
delegacia, mesmo assim a preparao do BO indispensvel para que se promova a responsabilizao criminal.
(*) Saiba mais em POLCIAS CIVIL E MILITAR (site www.redemap.com.br).
10. Como deve agir o policial civil

No que se refere Polcia Judiciria, aplicam-se as mesmas orientaes indicadas
Polcia Militar, no que couber. Qualquer delegacia dever registrar a ocorrncia
relacionada ao delito ambiental e adotar as medidas cabveis em cada caso, e no
apenas a Delegacia de Meio Ambiente - Depoma, pois, embora se trate de especializada, sua competncia no privativa, mas concorrente com as demais.
Incumbe Polcia Civil proceder ao registro das ocorrncias que lhe chegam diretamente e tomar as privativas medidas legais que lhe so afetas, confeccionando
o TCO ou promovendo a autuao em flagrante delito, conforme a hiptese. Em
todos os casos, o delegado deve estar atento para os diversos tipos penais que
podem estar relacionados, muitas vezes em concurso material ou formal: arts. 54
e 60 e mais o art. 68, todos da Lei n 9.605/98, por exemplo, comumente presentes
num mesmo caso.
(*) Saiba mais em POLCIAS CIVIL E MILITAR (site www.redemap.com).
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IV. LEGISLAO E NORMAS DE INTERESSE

H muitas leis, decretos e resolues relacionados ao tema: federais, estaduais
e municipais. Abaixo seguem algumas das principais normas, cujo inteiro teor
disponibilizado no contedo digital desta cartilha, nos arquivos LEIS & NORMAS,
RESOLUES CONAMA, LEIS ESTADUAIS e LEIS MUNICIPAIS e no site www.redemap.com. Tambm aqui se destacam alguns aspectos da legislao trabalhista
e penal ligados questo dos resduos slidos.
1. Leis Federais
O conjunto das leis federais relativo a resduos slidos e que forma a legislao em
torno do assunto a nvel nacional alcana a todo o Pas. As leis estaduais e municipais devem guardar sintonia com a legislao federal, ou seja, no podem contrariar o que estabelecido pelas leis federais.
- Lei n 12.305/2010 (Poltica Nacional de Resduos Slidos)
Dispe sobre os princpios, objetivos e instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos, bem como acerca das diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos
geradores e do poder pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis art. 1.
Todos esto sujeitos observncia dessa Lei: pessoas fsicas ou jurdicas, de direito
pblico ou privado, responsveis, direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos, e as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada ou ao
gerenciamento de resduos slidos.
- Decreto n 7.404/2010 (regulamenta a Lei n 12.305/2010)
Regulamenta a Lei n 12.305/2010 e cria o Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Comit Orientador para a Implantao dos Sistemas
de Logstica Reversa.
O Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos tem a finalidade
de apoiar a estruturao e implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos, por meio da articulao dos rgos e entidades governamentais, de modo
a possibilitar o cumprimento das determinaes e das metas previstas na Lei n
12.305/2010 e no Decreto. Conta com um representante de cada um dos seguintes
Ministrios: Meio Ambiente; Cidades; Desenvolvimento Social e Combate Fome;
42
Sade; Minas e Energia; Fazenda; Planejamento, Oramento e Gesto; Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Agricultura, Pecuria e Abastecimento; Cincia e Tecnologia, alm da Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da
Repblica e da Casa Civil da Presidncia da Repblica.
- Lei n 11.445/2007 (saneamento bsico).
- Decreto n 7.217/2010 (regulamenta a Lei n 11.445/2007).
- Decreto n 5.940/2006 (coleta seletiva solidria) regulamentado pelo Decreto
n 6.017/2007.
- Lei n 11.107/2005 (consrcios pblicos).
- Lei n 9.795/1999 (Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA).
- Decreto n.4.281/2002 (regula Lei n 9.795/1999 PNEA).
- Lei n 7.802/1989 (agrotxicos embalagens etc).
2. Leis Estaduais Estado de Pernambuco

As leis estaduais abrangem apenas o territrio do seu respectivo Estado. Em Pernambuco, destacam-se as seguintes Saiba mais em LEIS ESTADUAIS:
- Lei n 14.236/2010 (Poltica Estadual de Resduos Slidos).
- Lei n 13.047/2006 (coleta seletiva - condomnios, comrcio, indstria e rgos
pblicos).
3. Leis Municipais
A legislao municipal alcana somente o territrio do Municpio e deve estar em
conformidade com as leis federais e estaduais. No contedo digital anexo, confira
na pasta CONTEDO DIGITAL - LEIS MUNICIPAIS, leis de diversos municpios sobre o assunto.
4. Leis Trabalhistas
Trabalhar com resduos slidos pode levar a vrios riscos, de um modo especial aos
43
catadores, o que pode comprometer a sade fsica desses trabalhadores - trata-se

de fator de risco de natureza ocupacional.
A Lei n 8.213/1991 define o acidente do trabalho como sendo o que ocorre no
exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados, provocando leso corporal ou perturbao funcional, que cause a morte
ou a perda ou ainda a reduo permanente ou temporria da capacidade para o
trabalho.
5. Leis Penais - A Lei de Crimes Ambientais

A lida com o lixo apresenta tambm uma importante repercusso no aspecto penal, existindo variadas condutas humanas identificadas como crimes.
A ao ou omisso das pessoas fsicas ou jurdicas que importe inobservncia aos
preceitos da Poltica Nacional de Resduos Slidos ou de seu regulamento sujeita
os infratores s sanes previstas em lei, em especial s fixadas na Lei n 9.605, de
12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias - art. 51, da Lei n 12.305/2010.
V-se, por exemplo, que de acordo com a chamada Lei de Crimes Ambientais Lei
Federal n 9.605/98, quem causa poluio por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as
exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos, provocando ou simplesmente
podendo provocar danos sade humana ou a mortandade de animais ou destruio significativa da flora, comete o crime previsto no art. 54, 2, V, com pena de
recluso de um a cinco anos e multa. O responsvel ainda ter que arcar com todos
os custos envolvidos na recuperao do meio ambiente prejudicado ou ter que
compensar de outra forma, se tal recuperao for impossvel.
Tambm aquele que produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou
substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em
desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos e
quem abandona tais produtos ou substncias ou os utiliza em desacordo com as
normas ambientais ou de segurana, assim como aquele que manipula, acondiciona, armazena, coleta, transporta, reutiliza, recicla ou d destinao final a resduos
perigosos de forma diversa da estabelecida em lei ou regulamento, comete o crime
previsto no art. 56, da Lei n 9.605/98.
44
Outra conduta considerada crime a de quem constri, reforma, amplia, instala

ou faz funcionar estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores,
sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando
as normas legais e regulamentares pertinentes incorre no crime previsto no art.
60, da Lei de Crimes Ambientais pena de 1 a 6 meses ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Os responsveis por Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos que no
mantiverem atualizadas e disponveis informaes completas sobre a implementao e a operacionalizao do plano sob sua responsabilidade, o que considerado obrigao de relevante interesse ambiental, segundo o art. 52, da Lei n
12.305/2010, incorrem na prtica do crime previsto no art. 68, da Lei de Crimes
Ambientais Lei n 9.605/98, com pena de deteno de um a trs anos e multa.
As pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos devem manter registro atualizado e facilmente acessvel de todos os procedimentos relacionados
implementao e operacionalizao do seu plano de resduos e informar anualmente ao rgo competente do Sisnama e, se couber, do SNVS, sobre a quantidade, a natureza e a destinao temporria ou final dos seus resduos, adotar medidas destinadas a reduzir o volume e a periculosidade, bem como a aperfeioar
seu gerenciamento e a informar imediatamente aos rgos competentes sobre a
ocorrncia de acidentes ou outros sinistros relacionados aos resduos perigosos,
sob pena de incorrerem na prtica do mesmo crime previsto no art. 68, da Lei n
9.605/98. Trata-se, tambm, de obrigao de relevante interesse ambiental art. 52, da Lei n 12.305/2010.
6. Resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente - Conama

Confira o inteiro teor das resolues abaixo atravs do contedo digital, na pasta
CONTEDO DIGITAL - RESOLUES CONAMA.
- Resoluo Conama 450/2012
Altera a Resoluo Conama n 362/2005.
Dispe sobre a preveno degradao ambiental por pneus inservveis e sua destinao ambiental adequada.
45

Estabelece critrios e diretrizes para o licenciamento de aterros sanitrios de pequeno porte de resduos slidos urbanos.
Pilhas e Baterias limites de substncias e gerenciamento ambiental.
Dispe sobre o tratamento e disposio final dos resduos dos servios de sade.
Estabelece diretrizes para o recolhimento e destinao de leo lubrificante usado
ou contaminado.
Dispe sobre os procedimentos de licenciamento ambiental de estabelecimentos
destinados ao recebimento de embalagens vazias de agrotxicos.
Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos.
Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais.
Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil.
Licenciamento Ambiental de sistemas de disposio final dos resduos slidos urbanos gerados em municpios de pequeno porte.
Estabelece o cdigo de cores para os resduos slidos.
Aplica-se ao licenciamento de fornos rotativos de produo de clnquer para atividades de coprocessamento de resduos.
46

Sobre pilhas e baterias que contenham em suas composies certas substncias
Pilhas e Baterias altera a Resoluo Conama n 257/1999.
Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios.
Disciplina o licenciamento de obras de resduos industriais perigosos.
47
No DVD junto a esta cartilha voc pode consultar

o inteiro teor de todas essas Leis e normas sobre o
tema. Basta acessar as pastas LEIS & NORMAS, RESOLUES CONAMA, LEIS ESTADUAIS e LEIS MUNICIPAIS ou, ainda, o site www.redemap.com na
internet.
48
49
V. SITES RELACIONADOS
Apresentamos a seguir uma relao de sites afetos ao tema dos Resduos Slidos,
os quais disponibilizam uma srie de contedos em meio digital que alcanam vrios aspectos prticos e tericos. Veja no contedo digital desta cartilha uma relao de outros sites.
1. www.redemap.com
A Rede Meio Ambiente e Patrimnio Histrico Cultural um site promovido pelo

Ministrio Pblico do Estado de Pernambuco, com o suporte da Microsoft Innovation Center e a participao de diversos parceiros dos setores pblico e privado.
Tem o propsito de contribuir para a defesa do meio ambiente e do patrimnio
histrico cultural, proporcionando um vasto contedo acerca daqueles temas, incluindo links que remetem o internauta a outros contedos relacionados. Tambm
proporciona uma interao especial que permite o encaminhamento de denncias
e detm um espao para o acompanhamento integral dos processos de licenciamento ambiental no Estado de Pernambuco. O destaque em resduos slidos est
para o link Lixo: quem se lixa?, apresentando todo o contedo desta cartilha.
2. www.separeolixo.com
Trata-se de um site mantido pelo Ministrio do Meio Ambiente para abrigar a campanha Separe o lixo e acerte na lata, dispondo de um contedo bastante amplo,
com orientaes gerais sobre resduos slidos.
3. www.coletasolidaria.gov.br
um site oficial do Governo Federal institudo a partir da criao da chamada coleta seletiva solidria, pelo Decreto n 5.940/2006 disponvel no contedo digital
da cartilha. A Coleta Seletiva Solidria uma estratgia que busca a construo de
uma cultura institucional para um novo modelo de gesto dos resduos, no mbito
da administrao pblica federal, direta e indireta, somada aos princpios e metas
estabelecidos pela A3P Agenda Ambiental da Administrao Pblica.
4. www.movimentodoscatadores.org.br
Como indica a prpria denominao, trata-se do site mantido pelo Movimento Nacional de Catadores, apresentando uma srie de orientaes e suporte com contedos relacionados, voltados para a classe dos catadores de materiais reciclveis.
50
5. www.limpabrasil.com
Traz um contedo bastante diversificado, incluindo vdeos, e se prope a abrigar

um movimento voluntrio de pessoas em torno de aes efetivas contra a destinao inadequada dos resduos slidos. O Limpa Brasil Lets do it! um movimento
de cidadania e cuidado com o meio ambiente. A ideia convidar os cidados para
retirar o lixo que foi descartado irregularmente nas ruas das cidades em um dia. E
incentivar a reflexo para a mudana do hbito de jogar lixo fora do lixo.
6. www.mncr.org.br
Site do Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Reciclveis (MNCR), que

um movimento social que h cerca de 10 anos vem organizando os catadores e
catadoras de materiais reciclveis no Brasil.
7. www.int.gov.br
Espao virtual do Instituto Nacional de Tecnologia, apresentando questes tecnolgicas relacionadas. O Instituto ligado ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, que
integra o Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos, criado
com a finalidade de apoiar a estruturao e implementao da Poltica Nacional de
Resduos Slidos.
8. www.web-resol.org
Disponibiliza um amplo contedo prtico e terico sobre resduos slidos, inclusive manuais e cartilhas para a aplicao em diversos segmentos.
9. eventos.unesco.org.br/20ideias/index.php
Apresenta interessante projeto da Unesco constitudo em 20 miniconferncias,

gravadas em vdeo, cada uma com durao de at 7 minutos, onde ilustres participantes expressam suas opinies livremente, com abordagens pessoais sobre o
desenvolvimento sustentvel e as prioridades para o Brasil e o mundo.
10. www.lixo.com.br
Criado em 1996, um espao para a troca de informaes sobre prticas sustentveis na rea de resduos slidos no Brasil e principalmente no Estado do Rio de
Janeiro
11. www.rotadareciclagem.com.br
O site Rota da Reciclagem mantido pela Tetra Pak. O espao mostra de forma diREDE MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO PBLICO - MAP - www.redemap.com
51
dtica como participar do processo de separao e entrega das embalagens longa

vida para a reciclagem. Informa ainda onde esto localizadas as cooperativas de
catadores, as empresas comerciais que trabalham com compra de materiais reciclveis e os pontos de entrega voluntria (PEV) que recebem embalagens da Tetra
Pak.
12. www.cempre.org.br
O Compromisso Empresarial para Reciclagem - Cempre uma associao sem fins

lucrativos dedicada promoo da reciclagem dentro do conceito de gerenciamento integrado do lixo, o que pode ser melhor conhecido atravs do site em destaque, que apresenta vrias publicaes e vdeos sobre o tema. Dispe de diversos
manuais de interesse de gestores pblicos e catadores.
13. www.unilixeiras.com.br; www.wordclean.com.br; www.moveisoffice.

com.br; www.virgo.com.br; www.soluwan.com.br; www.solixeiras.com.
br; www.velosch.com.br; www.artplan.net
Sites onde possvel realizar oramentos e levantamentos de preos de produtos

para a reciclagem.
14. www.iclei.org.br
O ICLEI uma associao democrtica internacional de governos locais e organizaes governamentais nacionais e regionais com compromisso com o desenvolvimento sutentvel.
Destaque ao Manual de Orientao e ao Curso de Ensino Distncia-EAD, em gesto de resduos slidos.
15. www.eadresduos.org.br
Trata do apoio a implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos: do nacional ao local.
16. www.cprh.pe.gov.br; www.semas.pe.gov.br; e www.planoambiental.

com
Relao de sites que disponibilizam o Plano Estadual de Resduos Slidos de Pernambuco e outras informaes relacionadas ao tema.
52
53
VI. CONTEDO DIGITAL - DVD OU SITE www.redemap.com
No DVD junto a esta cartilha ou no site www.redemap.com, alm do vdeo institucional Lixo: Quem
se Lixa? h um vasto contedo digital inserido em
arquivos, cujos ttulos se veem abaixo relacionados.
1. Apresentaes diversas;
2. Agrotxicos;
3. Aterros sanitrios;
4. Catadores;
5. Coleta seletiva;
6. Comisso Gesto Ambiental MPPE;
7. Compostagem;
8. Bero ao bero;
9. Condomnios;
10. Consema;
11. Consrcios pblicos;
12. Cursos;
13. Educao ambiental;
14. Estudo de baixo carbono;
15. Leis & Normas;
16. Leis nos Estados;
17. Leis nos Municpios;
18. Logstica reversa;
19. Manuais, guias & artigos;
20. Modelos de peas jurdicas;
21. Municpios;
22. rgos e entidades pblicas;
54
23. Perguntas e respostas

24. Planos de Resduos Slidos;
25. Polcias Civil e Militar;
26. Produtos significativo impacto;
27. Projetos;
28. Promotores de Justia;
29. Reciclagem;
30. Relao de sites;
31. Resduos agrossilvopastroris
32. Resduos da construo civil;
33. Resduos da indstria;
34. Resduos da minerao;
35. Resduos da sade;
36. Resduos do comrcio;
37. Resduos domiciliares;
38. Resduos eletroeletrnicos;
39. Resduos perigosos;
40. Resduos urbanos;
41. Resolues Conama;
42. Rio + 20;
43. UFPE-FADE.
55
VII. PASSO A PASSO PARA A COMPOSTAGEM EM CASA

1. Adquira dois recipientes grandes de plstico com tampas que travem sugerimos cerca de 150 litros para uma famlia de at 5 pessoas. O trabalho pode ser feito
com apenas um recipiente, resultando num produto um pouco menos homogneo devido a presena da parte final ainda no maturada (mesmo assim vlido).
2. Retire o fundo dos recipientes, se dispuser de solo, e enterre o equivalente a um
tero ou acrescente um pouco de areia preta no fundo do recipiente a terra ou
solo so importantes para facilitar a proliferao dos organismos que ajudaro no
processo;
3. Realize alguns furinhos (1cm de dimetro) em torno de todo o recipiente, na parte mais alta. Isso ajuda na aerao e consequentemente na acelerao do processo;
4. Acrescente uma boa camada de folhas secas no fundo, antes de colocar qualquer
outra matria orgnica, o que contribui para garantir um bom equilbrio inicial;
5. Inicie o processo de lanamento de matria orgnica, alternando com folhas
secas para manter o equilbrio necessrio - restos de comida, cascas de frutas
e hortalias, restos de plantas, podas de jardins e de quintais (folhas secas);
6. Sempre que lanar algum resduo novo, promova a mistura para favorecer a aerao e com isso acelerar o processo de compostagem. bom manter por perto
algo como uma colher de pedreiro para misturar;
7. Espere a maturao do composto, que ocorre quando a massa est homognea,
em temperatura ambiente e com a aparncia de uma terra escura. O perodo de
maturao pode durar de dois a trs meses, mas pode acontecer que a evoluo
do processo seja um pouco mais lenta. Isto acontece quando as quantidades de
matria orgnica acumuladas so pequenas demais para permitir a elevao da
temperatura, quando a mistura entre secos e midos no est adequada, ou quando o processo anaerbico, isto , sem oxigenao.
1. Dicas
a) Somente os resduos orgnicos provenientes de produtos vegetais devero ser
utilizados. Os resduos de origem animal, como carne, laticnios (leite, queijo etc.),
os ovos, os excrementos e os corpos mortos devem ser evitados. Apesar de se56
rem matria orgnica, no caso de uma decomposio incontrolada podem surgir

o mau cheiro e insetos.
b) o ideal iniciar com dois recipientes, com o uso alternado de cada um: enquanto
um est sendo cheio, o outro aguarda sem uso at que o primeiro se esgote. Isso
permite que, ao encher o primeiro, passe-se imediatamente ao uso do segundo
recipiente, enquanto o primeiro aguarda o tempo necessrio para a maturao
completa. Quando no for mesmo possvel, faa o tabalho com apenas um recipiente e no final misture bem toda a massa obtida para alcanar uma melhor homogeinizao.
c) Para evitar mau cheiro e garantir uma compostagem mais rpida, bom observar o seguinte:
aerao da pilha de compostagem (furos no recipinete e mistura regular);
equilbrio entre matrias secas e midas (alternncia com folhas secas);
umidade adequada na pilha (umedea com um pouco de gua se estiver seco);
reduo do tamanho das matrias, antes de lan-las pilha de compostagem
(acelera a decomposio).
d) Equilbrio entre material mido e seco. Inicie a pilha com um excesso de material seco. A partir da, vo-se agregando os resduos orgnicos midos, misturando-os com o material seco. Intuitivamente se percebe quando o material est muito
mido e precisa de mais folhas secas s ir intercalando: folhas secas/resduos
midos. Se h forte odor, mais folhas secas devem ser acrescentadas.
e) O composto maturado, pronto para uso, possui uma cor marrom escuro; emana
um cheiro agradvel de terra; no contm material orgnico que ainda seja reconhecvel; e tem uma temperatura (no centro da pilha) igual do ambiente. No se
preocupe em obter sucesso imediato. Com o passar do tempo, voc passa a identificar facilmente o que precisa para corrigir este ou aquele problema. Mesmo que,
por exemplo, o processo de maturao demore para ser atingido, devido a pouca
aerao ou inadequada mistura, certamente ele acontecer mais tarde: no h risco de voc perder o composto. O importante iniciar o trabalho e no parar mais.
2. Vantagens
As vantagens da compostagem so enormes:

a) FERTILIZANTE NATURAL, com excelentes nutrientes e minerais, que so liberados lentamente, age como condicionador do solo;
57
b) REDUO DOS CUSTOS DA COLETA DO LIXO: as unidades residenciais podem

ser operadas manualmente, sem necessidade de tecnologia mecanizada e de altos
custos, e com despesas de operao muitos menores e com benefcios diretos para
quem a realiza, evitando ainda deslocamentos onerosos, o que significa a liberao
de recursos pblicos o transporte e disposio final do lixo so pagos com nosso
dinheiro, de acordo com o peso, e a parte mais pesada est nos resduos orgnicos;
c) PRESERVAO DO PLANETA: produzir o composto reduz o uso de fertilizantes
qumicos e sintticos que, muitas vezes, acabam contaminando o meio ambiente.
A compostagem tambm reduz drasticamente os problemas ambientais associados com o lixo: diminuio da poluio do solo, das guas e do ar, frequentes nos
lixes e aterros, permitindo transformar esses resduos num recurso til e ecologicamente valioso, evitando impactos ambientais negativos.
Fonte: FAA O SEU PRPRIO COMPOSTO ORGNICO Guia prtico para atividades de compostagem no domiclio e na comunidade ASPAN/ACTION RE-BUTS, 2003.
A compostagem um processo simples, prtico, econmico e ecologicamente correto. Voc

contribui para reduzir a quantidade de lixo no
planeta e diminui os custos com a coleta, liberando recursos para serem investidos em outras
reas sociais. A natureza e as geraes futuras
agradecem!
58
59
VIII. ENDEREOS E TELEFONES TEIS

Agncia Estadual de Meio Ambiente CPRH
Rua de Santana, 367, Casa Forte, Recife-PE, CEP 52.060-460
Site: www.cprh.pe.gov.br - Ouvidoria: ouvidoriaambiental@cprh.pe.gov.br
Fone: (81) 3182-8800
Companhia Energtica de Pernambuco Celpe
Emergencial: 0800 081 0196
Ouvidoria: 0800 282.5599
Companhia Pernambucana de Saneamento Compesa
Rua da Aurora, 777 - Boa Vista , Recife-PE
Fones: 0800.0810195 / 0800.0810185
Defensoria Pblica de Pernambuco
Rua Marqus do Amorim, 127, Boa Vista, RecifePE, CEP: 50.070-330
Site: www.defensoria.pe.gov.br
Fone: (81) 3182-3700
Delegacia do Meio Ambiente de Infraes de Menor Potencial Ofensivo
Avenida Martins de Barros, 593, Santo Antnio, RecifePE, CEP 50.010-240
Fone: (81) 3419-3600
Diretoria de Controle Urbano da PCR Dircon
Cais do Apolo, 925, 12 andar, sala 16, RecifePE, CEP: 50.030-230
E-mail: dircon@recife.pe.gov.br - Site www.recife.pe.gov.br
Fone: (81) 3232-8787
Disque Denncia: 3421-9595
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT
Site: www.correios.com.br
Governo de Pernambuco
Palcio do Campo das Princesas Praa da Repblica, s/n, Santo Antnio,
RecifePE, CEP: 50.010-928 - Site: www.pe.gov.br
Fone: (81) 3183-7610
Instituto de Tecnologia de Pernambuco ITEP
Av. Prof. Luiz Freire, 700, Cidade Universitria, Recife-PE, CEP: 50.740-540
Fone: (81) 3183-4399
60
Ministrio Pblico de Pernambuco

Promotoria de Justia de Defesa do Meio Ambiente
Avenida Visconde de Suassuna, 99, Boa Vista, RecifePE, CEP: 50.050-540
Site: www.mp.pe.gov.br
Fone: (81) 3182-7452 / 3182-7449
Central de Denncias: 0800 281 9455
Ouvidoria do MPPE
Rua do Imperador Pedro II, 473, Edf. Promotor de Justia Roberto Lyra
1 andar do anexo, Santo Antnio, RecifePE, CEP: 50.010-240
E-mail: ouvidor@mp.pe.gov.br
Fone: (81) 3303-1245
Ministrio Pblico do Trabalho
Procuradoria Regional do Trabalho da 6 Regio
Rua Quarenta e Oito, 600, Espinheiro, Recife-PE, CEP: 52.050-380
Site: www.prt6.mpt.gov.br
Fone: (81) 2101-3200
Ordem dos Advogados do Brasil OAB/PE
Rua do Imperador Pedro II, 235, Santo Antnio, RecifePE, CEP: 50.010-240
Site: www.oabpe.org.br
Fone: (81) 3424-1012
Ouvidoria
E-mail: ouvidoria@oabpe.org.br
Fone: (81) 3424-1012
Prefeitura da Cidade do Recife
Cais do Apolo, 925 RecifePE, CEP: 50.030-230
Site: www.recife.pe.gov.br
PABX: (81) 3232-8000
Secretaria das Cidades
Rua Gervsio Pires, Boa Vista, Recife-PE, CEP: 50.050-070
Site: www.pe.gov.br
Fone: (81) 3181-3319
Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade
Rua Marqus de Olinda, 222, Bairro do Recife, Recife -PE, CEP: 50.030-000
Site: www.semas.pe.gov.br
Telefones: (81) 3183-5502 (81) 3183-5509
61
Secretaria de Defesa Social SDS

Rua So Geraldo, 111, Santo Amaro, RecifePE, CEP: 50.040-020
Site: www.sds.pe.gov.br
Fone: (81) 3183-5044
Ouvidoria
Rua So Geraldo, 111, Santo Amaro, RecifePE, CEP: 50.040-020
E-mail: ouvidoria@sds.pe.gov.br
Fone: (81) 3183-5297 - 3183-5298
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas de Pernambuco Sebrae/
PE
Rua Tabaiares, 360 Ilha do Retiro, Recife PE, CEP: 50.750-230
Site: www.sebrae.com.br
Fone: (81) 2101-8400
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego em PE
Avenida Agamenon Magalhes, 2000, Espinheiro, Recife-PE, CEP: 52.021-170
Site: www.mte.gov.br/delegacias/pe
Fone: (81) 3427-7903/3711
Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco
Rua da Aurora, 885, Boa VisTA, Recife-PE, CEP: 50.050-910
Ouvidoria: ouvidoria@tce.pe.gov.br
Site: www.tce.pe.gov.br
Fone: (81) 3181-7600
Tribunal de Justia de Pernambuco
Praa da Repblica, s/n, Santo Antnio, RecifePE, CEP: 50.010-040
Site: www.tjpe.jus.br
Fone: (81) 3419-3311
Ouvidoria Judiciria
Frum Thomaz de Aquino - Fone: (81) 3419-3638/3708
Tribunal Regional do Trabalho da 6 Regio
(atravs das Varas do Trabalho nos municpios em que no existam unidades do MPT)
Cais do Apolo, 139, Bairro do Recife, Recife-PE, CEP: 50.030-902

Fone: (81) 2101-3200
Rede Meio Ambiente Patrimnio Pblico
www.redemap.com
62
63
IX. PARCEIROS
Agncia Estadual de Meio Ambiente (CPRH)
Companhia Energtica de Pernambuco (Celpe)
Companhia Pernambucana de Saneamento (Compesa)
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT)
Faculdade de Frassinetti do Recide (FAFIRE)
Governo do Estado de Pernambuco
Instituto de Tecnologia de Pernambuco (Itep)
Ministrio Pblico Federal/Procuradoria da Repblica em Pernambuco
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB)
Procuradoria Regional do Trabalho da 6a. Regio
Rede Meio Ambiente e Patrimnio Pblico (Redemap)
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas em Pernambuco (Sebrae/PE)
Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE)
Tribunal de Justia de Pernambuco (TJPE)
Universidade Federal De Pernambuco (UFPE)
64
Direitos desta edio reservados ao

MINISTRIO PBLICO DE PERNAMBUCO
Santo Antnio, Recife, PE CEP: 50010-240
Tel: (81) 3303.1259 3303.1279, Fax: (81) 3303.1260
www.mp.pe.gov.br www.redemap.com imprensa.mppe@gmail.com imprensa@mp.pe.gov.br
Santo Antnio, Recife, PE CEP: 50010-240
Tel: (81) 3303.1259 3303.1279, Fax: (81) 3303.1260
www.mp.pe.gov.br www.redemap.com imprensa.mppe@gmail.com imprensa@mp.pe.gov.br

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1 Edio

Repercusso do descarte inadequado

Acompanha DVD com vdeo institucional e

O b--b da Poltica Nacional de Resduos Slidos

Saiba como devem agir:

O b--b da Poltica Nacional de Resduos Slidos

PR OCUR ADORIA GER AL DE JUSTI A

O b--b da Poltica Nacional de Resduos Slidos

Copyright 2012 by MPPE

EQUIPE TCNICA DO CAOP

PROJETO GRFICO E EDITORAO

Carneiro, Andr Silvani da Silva

1. Resduos slidos, Brasil. 2. Resduos slidos, legislao. 3. Lixo,

Poltica Nacional de Resduos Slidos.

Reciclagem. I. CAOP de Defesa do Meio Ambiente. II. Ttulo.

Bibliotecria: Rosa Dalva Rivera de Azevedo CRB-4/931

Lixo: Quem se Lixa? - Quadrinhos .............................................................................. 10

II. Perguntas e respostas .................................................................................................. 19

IV. Legislao ................................................................................................................. 41

O b--b da Poltica Nacional

REDE MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO PBLICO - MAP - www.redemap.com

Eis o mote da chamada Poltica Nacional de Resduos Slidos Lei n.

REDE MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO PBLICO - MAP - www.redemap.com

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II. PERGUNTAS E RESPOSTAS

1. Lixo: quem se lixa?

2. O que a Poltica Nacional de Resduos Slidos?

3. O que so resduos slidos?

XV, Lei n 12.305/2010).

5. Qual a diferena entre rejeitos e resduos slidos?

9. O que aterro sanitrio?

REDE MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO PBLICO - MAP - www.redemap.com

10. O que reciclagem?

11. O que compostagem?

12. O que coleta seletiva?

13. Quais as cores que identificam cada tipo de resduo?

BRANCO (resduos ambulatoriais e de

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14. Qual o tempo para a decomposio dos resduos slidos na natureza?

(*)(Saiba mais em EDUCAO AMBIENTAL - ORIENTAES SOBRE O LIXO MMA).

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15. Quais as leis que se referem ao tema desta cartilha?

16. E quanto aos resduos nucleares?

Os resduos classificados como radioativos so da responsabilidade da Comisso

17. Quais so os tipos de resduos slidos?

18. O que so resduos slidos perigosos?

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19. A construo de aterros sanitrios a maior das prioridades?

20. Quais as modalidades de planos de resduos slidos?

22. Existe um prazo para a erradicao dos lixes?

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final ambientalmente adequada dos rejeitos dever ocorrer em at 4 anos, a partir

23. Tenho o direito de produzir resduos?

24. O que devo fazer para minimizar a gerao de lixo?

25. O que devo fazer com lmpadas, pilhas e baterias, eletroeletrnicos,

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