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COMUNITARIAS
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INDICE
Introduccin.
1. MISIN VISIN
2. OBJETIVOS
3. POLTICAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
4. ENFOQUE
5. AMBIENTE SOCIOECONMICO.
5.1. rea de influencia directa (AID):
5.2. rea de influencia indirecta (AII):
6. ESTRATEGIAS GENERALES
7. ESTRUCTURA DE GESTIN
8. PROGRAMA DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
8.1 PROGRAMA EDUCACION
8.2 PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL
8.3 PROGRAMA EN EMPLEO LOCAL
8.4 PROGRAMA DE COMUNICACIN E INFORMACION
9. CODIGO DE CONDUCTA PARA TRABAJADORES
9.1. Reglas del Trabajador
10. REGLAS RELACIONADAS ETAPA PRE-CONSTRUCCION
11. REGLAS RELACIONADAS TRANSPORTE DE CARGA
11.1 COMPROMISOS
ANEXO: CUADRO DE PRESUPUSTO RELACIONES COMUNITARIAS
ANUALES.
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Introduccin:
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) de la Empresa Minera Forever
Minerals S.A.C. integra los programas de mitigacin y manejo de impactos
sociales relacionados con el proyecto de Explotacin y beneficio de minerales
de hierro en la concesin minera ANGELITO VII 2008 y concesin de beneficio
FOREVER a una capacidad de 350 TMda. Los programas de manejo se han
propuesto en base a los resultados de la lnea base.
Las medidas de manejo propuestas estn orientadas al fortalecimiento de los
canales de comunicacin con la poblacin, informar adecuadamente a la
poblacin sobre el proyecto y a promover los impactos positivos que el mismo
va a generar en la zona.
Los programas sociales propuestos en el presente documento han sido
formulados de acuerdo a las Polticas Ambientales y de Responsabilidad de
Forever Minerals y las normas legales del gobierno peruano (entre ellas el D.S.
N 042-2003-EM), as como las guas y estndares internacionales sobre
manejo de impactos sociales y de acuerdo a la magnitud de las Operaciones
de la Pequea Minera.
El Plan de Relaciones Comunitarias incluye una serie de programas referidos a
las estrategias de comunicacin con la poblacin de las reas de influencia del
proyecto (rea de Influencia Directa y rea de Influencia Indirecta), a la
generacin de ingresos, al empleo local, a la educacin, a la seguridad de la
poblacin y a la conducta de los trabajadores de Forever Minerals S.A.C. El
principal objetivo del plan es informar sobre el propsito y actividades del
proyecto, responder a inquietudes y preguntas de los vecinos en relacin al
proyecto; lograr despejar cualquier incertidumbre que ellos puedan tener.
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Distrito de Pacocha.
Provincia de Ilo.
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Misin
La Direccin de Forever Minerals S.A.C., ser el nexo entre la empresa y su
entorno, que contribuye al desenvolvimiento de las operaciones de la empresa
de una manera social y ambientalmente produciendo minerales de Hierro con
respeto al entorno.
Visin
Generar valor para nuestra empresa y para las poblaciones locales, trabajando
en un ambiente de credibilidad, respeto mutuo y relaciones colaborativas, que
contribuyen al logro de objetivos de la empresa y al desarrollo sostenible de
nuestro entorno.
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2.1. Objetivo General:
El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es fortalecer y
mantener las relaciones entre la empresa y las poblaciones de su entorno,
contribuyendo al desarrollo sostenible y gestionando la solucin de conflictos
que se puedan presentar a lo largo de las operaciones.
2.2. Objetivos especficos:
- Establecer un sistema de comunicacin social dirigida a la poblacin de
Pacocha acerca de las actividades a desarrollar, con la participacin de las
autoridades locales a fin de incrementar la confianza de la comunidad y
autoridades hacia FOREVER MINERALS S.A.C.
- Sensibilizar al pblico sobre la responsabilidad ambiental, la industria
minera, sus beneficios y el desarrollo sostenible del pas.
- Mantener la comunicacin efectiva y transparente entre la poblacin y la
empresa para fortalecer la confianza y aceptacin de las actividades del
proyecto.
- Prevenir o minimizar los riesgos e impactos sociales negativos y maximizar
los impactos sociales positivos asociados al desarrollo del Proyecto,
enfocando la sostenibilidad ambiental y social, en procura del desarrollo de
la sociedad en un marco de deberes y derechos, respetando a la ley, a la
poblacin, a los individuos y al medio ambiente.
- Detectar tempranamente las causas de conflictos o disturbacin social para
su inmediata atencin y prevencin generados durante la ejecucin del
Proyecto.
- Contribuir al desarrollo a medida de las posibilidades con las poblaciones
ubicadas en el rea de influencia del Proyecto.
- Propiciar el dilogo con los actores socioeconmicos claves, acerca de los
objetivos del Proyecto y su relacin con el ambiente natural y social.
- Respetar la vida, costumbres y diversas formas de expresin cultural de las
poblaciones vinculadas al Proyecto, mediante el cumplimiento de los
compromisos asumidos por la empresa.
- Prevenir y mitigar los impactos ambientales sociales en la poblacin local
producida por la ejecucin del Proyecto.
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La poltica de responsabilidad social de FOREVER MINERALS S.A.C. busca
contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad, priorizando la
complementacin educativa y productiva y siguiendo las siguientes lneas de
accin para darle viabilidad.
-
especializada y no
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El rea de Forever Minerals S.A.C. que implementa el PRC es la Direccin,
cuya funcin especfica en este contexto consiste en disear a detalle y
ejecutar los diversos componentes del PRC. El diseo de los diferentes
programas que conforman el PRC se orienta a lograr un gerenciamiento
eficiente de los asuntos clave que se identificaron durante el proceso de
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado:
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Para efectos de desarrollar el PRC, se han delimitado dos reas de influencia:
una de influencia directa y otra de influencia indirecta, se identific los grupos
de inters correspondientes al proyecto, con la finalidad de realizar un
programa de comunicacin, estos grupos de inters estn relacionados a los
espacios fsicos y a la distribucin poblacional social.
5.1. rea de influencia directa (AID): Se ha definido como aquella en la cual,
por efectos del proyecto, se prev potencialmente impactos negativos en su
acceso a los recursos naturales o su estructura social, econmica y cultural
independientemente de que, a su vez, reciba impactos sociales positivos. El
rea de trabajo est alejada de el principal centro Poblacional que es Pacocha
a 30 Km. Al Norte por la carretera Costanera, no existiendo poblaciones
cercanas.
5.2. rea de influencia indirecta (AII): Por rea de influencia indirecta se
entiende a aquellos lugares que sin recibir impactos negativos, generan
respuestas sociales potenciales a la presencia y actividades del proyecto, se
establece en base a las reas sectores que generan influencia o benefician
indirectamente por los aportes por el derecho de vigencia de concesin,
impuestos, regalas mineras, canon, compras locales, los flujos de transportes
y comunicaciones y que pueden ser potencialmente afectadas en el mediano y
largo plazo, comprende: Pacocha-Ilo-Algarrobal.
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Tabla N 5-2
Ubicacin reas de Influencia Indirecta
Zona
Descripcin
Pacocha
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Las estrategias se enfocan hacia los ejes de intervencin: Educacin, y Medio
Ambiente, a travs de la Coparticipacin y Responsabilidad Compartida,
promoviendo las alianzas estratgicas en los mbitos local, con la finalidad de
lograr los objetivos propuestos.
- Ejecutar la Consolidacin de Alianzas Estratgicas en los mbitos Local
(Poblacin Organizada, Autoridades, Lderes, Gobiernos Locales, ONGs,
Instituciones Pblicas y Privadas) y Regional (Gobiernos Regionales).
- Suscribir Convenios de Mutua Cooperacin entre la Empresa y las
instituciones del estado encargadas de la Educacin, de acuerdo a nuestra
magnitud de Empresa Pequeo Productor Minero.
Beneficiarios identificados:
- Organizaciones Sociales de Base (Funcionales y Territoriales).
- Autoridades Locales y Regionales.
- Poblacin del rea de Influencia.
- Trabajadores y Colaboradores de Forever Minerals S.A.C. y E.E.
- Instituciones Educativas.
a) DIVIDIR EL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS EN ZONAS
GEOGRFICAS
Dividir el rea de influencia en sectores de acuerdo a su poblacin y
necesidades. Debido a que estos sectores presentan realidades y
sensibilidades sociales, econmicas y ambientales diferentes, un manejo
adecuado requiere desarrollar enfoques especficos en cada una de estas
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La Alta direccin ser el ente encargado de las labores gestin y de campo en
esta rea y reportaran a la Gerencia General.
Los Supervisores reportaran a la persona encargada dentro del rea de
Operaciones, en caso se trate de asuntos relacionados directamente con las
actividades operativas del proyecto y necesiten de una accin inmediata.
El rea encargada de manera exclusiva de la interface con los grupos de
inters locales, aunque en determinadas ocasiones puede suceder que
personal de operaciones tenga que apoyar esta funcin; por ejemplo, visitas al
rea del proyecto, reuniones tcnicas, etc. En estos casos deber haber una
adecuada documentacin de estas excepciones.
La responsabilidad de mantener apropiadamente las relaciones comunitarias
corresponde a cada rea y Empresas especializadas de Forever Minerals SAC
pues a cada rea y contratista se le requerir que adhiera, observe y cumpla
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y la
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Actualmente, las poblaciones cercanas de las reas de influencia tienen la
expectativa de que las operaciones mineras y los proyectos mineros
cercanos a sus localidades proporcionen beneficios duraderos. Por ello, los
pobladores esperan que las empresas inviertan en iniciativas especficas
para promover estos resultados ms all de las propias necesidades
operativas del proyecto.
En el caso del Proyecto, el diagnstico del contexto social muestra que,
existe un sector de la economa ligado a la actividad pesquera y
Metalrgica, la cual muestra niveles de rentabilidad tolerables. Asimismo, el
diagnstico seala que subsisten carencias que influyen negativamente en
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Educacin
Gestin Ambiental
Empleo Local
Comunicaciones e Informacin
Forever Minerals
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Este programa busca capacitar y transmitir conocimientos a fin de
fortalecer las actividades econmicas que se desempean en la
zona. Al transmitir conocimientos estaremos fortaleciendo las
capacidades de las personas, para que las aspiraciones no estn
ligadas exclusivamente a la actividad minera.
Este Programa no sustituye a las entidades locales ni al Estado en su
rol de promotor de la educacin. Asimismo, el programa se orientar
a contribuir y complementar las acciones y actividades del sector
educacin.
Objetivos
-
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Estrategias
-
Actividades.
-
Procedimientos.
-
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Este programa esta orientado al manejo de los residuos producidos
por la actividad Minera - urbana y rural de los habitantes del distrito.
Objetivos
-
coordinacin
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la
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Este programa ser temporal y se dar en la etapa de construccin
del Proyecto
Objetivos
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Indicadores especficos
Actividad
-
Programa de empleo
temporal durante la etapa
de construccin
Indicador
-
Nmero
de
participantes.
personas
Beneficiarios
Actividad
-
Programa de empleo
temporal durante la etapa
de construccin
N de beneficiarios
-
10 pobladores (*)
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Monto de la inversin
FOREVER MINERALS SAC definir un presupuesto anual para el
Programa de Desarrollo Sostenible de manera autnoma, bajo
sus propios criterios y procedimientos corporativos.
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Forever Minerals S.A.C., pondr en marcha un Plan de Comunicaciones,
estar orientada a desarrollar un proceso continuo, transparente y de
consulta con nuestras reas de influencia directa e indirecta durante la
ejecucin del proyecto
El objetivo es el de lograr relaciones positivas que permitan una convivencia
saludable que derive en un desarrollo medioambiental continuo y sostenible.
Los mecanismos de comunicacin e informacin que utilizamos van
destinados a fortalecer el conocimiento de las diferentes estrategias de
accin y estndares empleados en las diferentes etapas de los diferentes
proyectos, as como de las diferentes actividades sociales y contribuciones
al desarrollo local en el rea de influencia.
Nuestro programa de comunicaciones se desarrollar en funcin de las
necesidades de comunicacin e informacin que existan entre nuestras
reas de influencia y la Compaa.
Objetivos.
Informar a la poblacin acerca del desarrollo de las actividades
del proyecto.
Asegurar que la informacin divulgada llegue de forma adecuada
y sin distorsiones, evitando la generacin de expectativas y
temores entre la poblacin.
Evitar conflictos de origen social generando confianza en la
poblacin mediante el dilogo, apertura y acceso a la informacin
oportuna y transparente.
Lograr el compromiso de los actores involucrados (Instituciones,
autoridades, lderes y poblacin) en pro del desarrollo sostenible y
conservacin del medio ambiente.
Estrategias.
Se realizarn Actividades de Capacitacin en Relaciones
Comunitarias y Cdigo de Conducta del Trabajador orientadas a
todos los trabajadores y colaboradores del Proyecto.
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Viissiittaass gguuiiaaddaass..-Las visitas guiadas se realizaran
segn las programaciones
establecidas por el rea de comunicacin de acuerdo a las
coordinaciones realizadas con los anexos, grupos sociales de
diversa ndole, escolares, etc. de la siguiente manera:
Primera Visita:
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Segunda Visita:
Etapa de cierre del proyecto, para que las
comunidades puedan verificar que venimos cumpliendo con los
compromisos asumidos para dicha etapa.
La programacin de las visitas se comunicara con un periodo mnimo
de 15 das calendario de anticipacin a travs de los canales de
comunicacin ya establecidos: medios de comunicacin masivos de
la zona, comunicacin a las autoridades y de afiches pegados en el
Puesto de Informacin Permanente PIP.
Para cada visita la empresa dispondr de movilidad, es decir no
podr haber ms de 05 participantes, esta medida es por motivos de
seguridad al interior de las instalaciones.
Durante las visitas en mina se contar con la presencia del
responsable y de seguridad quienes explicaran los procesos y
absolvern las consultas de los participantes. Las visitas no tendrn
una duracin mayor a las 2 horas.
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A lo largo del proceso de consulta los grupos de inters repetidamente han
manifestado preocupaciones con relacin al impacto potencial social de los
trabajadores del proyecto tanto en las comunidades locales como en el
medio natural.
Como resultado de las preocupaciones de los actores sociales locales se ha
establecido un Cdigo de Conducta, a fin de que los trabajadores de
Forever Minerals S.A.C. y las empresas contratistas que desarrollen el
proyecto, no alteren la paz social y el medio ambiente de las comunidades y
pobladores.
OBJETIVO
El presente Cdigo tiene como objetivo evitar o minimizar, en la medida de
lo posible, cualquier impacto negativo que pudiera generarse como
consecuencia de la interrelacin de los trabajadores dentro de las reas de
influencia local y el medio circundante de cualquier rea del Proyecto.
ADHESIN
Cada uno de los trabajadores recibir una copia escrita de este Cdigo
como parte del proceso de induccin. Adicionalmente, una copia de este
Cdigo estar disponible en un lugar visible en el rea del Proyecto.
Como requisito para su contratacin o la prestacin de servicios sobre una
base continua, todos los trabajadores estarn obligados a firmar una copia
de este Cdigo donde acusen recibo y certifiquen que han ledo y se
adhieren a sus trminos, comprometindose con ello a cumplir a cabalidad
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Por poblacin local se entender a todas las personas que viven dentro del
rea de influencia del proyecto, o en las reas utilizadas para el transporte
de los equipos y materiales requeridos para la etapa de construccin u
operacin del Proyecto.
Se espera que todos los trabajadores se comporten adecuadamente en
todo momento y que eviten relaciones impropias con la poblacin local.
Cualquier comunicado pblico sobre asuntos del Proyecto deber ser
aprobado, en cuanto a forma y fondo se refiere, por la Direccin de Forever
Minerals S.A.C.
Se requerir que los trabajadores eviten cualquier conducta discriminatoria
por motivos de gnero, edad, incapacidad, raza, lenguaje, cultura,
convicciones polticas o de afiliacin, filosofa, religin, o de cualquier otro
tipo ilegal.
Los trabajadores tienen prohibicin de contratar gente local para cualquier
tipo de servicio personal. Todas las contrataciones de gente local sern
realizadas por un representante de Forever Minerals S.A.C.
Los trabajadores tienen prohibicin de comprar bienes de cualquier
comunidad local. Cualquier compra local ser realizada por un
representante designado la Oficina de Forever Minerals S.A.C.
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Operacin del Proyecto:
Se requiere que los Trabajadores muestren en todo momento un
comportamiento transparente y honesto y un alto nivel de responsabilidad
personal y profesionalismo, tanto dentro como fuera del rea del Proyecto.
Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo durante los turnos
de trabajo sin una autorizacin escrita del supervisor.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar
todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente
y depositarlos en los cilindros adecuados.
Los trabajadores deben usar la identificacin apropiada sobre la ropa en
todo momento, excepto los das libres.
Los trabajadores y contratistas debern utilizar el formato de reporte de
hallazgos para reportar accidentes, incidentes, daos a la propiedad e
impactos adversos en el ambiente. Este reporte deber ser entregado al
encargado de Seguridad del proyecto.
Se requiere que todos los trabajadores cumplan en todo momento con
todas las leyes, reglas y reglamentos aplicables.
Forever Minerals S.A.C. requiere que todos los trabajadores se sometan a
los exmenes mdicos necesarios para trabajar y gozar de buena salud.
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Los Vehculos del Proyecto no podrn efectuar paradas no autorizadas en
pueblos o ciudades durante el paso por cualquiera de las rutas usadas para
el abastecimiento de materiales para la construccin y operacin del
Proyecto o cualquier negocio conexo. La nica excepcin son los casos de
emergencia.
Los Vehculos del Proyecto debern cumplir con los horarios y la velocidad
mxima y mnima establecidos por la empresa.
Los Trabajadores que operen un Vehculo del Proyecto no podrn llevar
pasajeros que no sean Trabajadores de Forever Minerals SAC empresa
contratista en dicho vehculo, a menos que un supervisor lo autorice.
Los Trabajadores debern cumplir en todo momento con todas las reglas y
reglamentos de manejo y trfico aplicables, y con todos los lineamientos de
transporte establecidos por Forever Minerals SAC.
Los Vehculos del Proyecto no podrn usar rutas distintas a las designadas
en el permiso de carretera o plan logstico, excepto en casos de emergencia
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He recibido, ledo y comprendo el Cdigo de Conducta para
trabajadores de Forever Minerals S.A.C.
Estoy de acuerdo con adherirme a este Cdigo, comprometindome
a cumplir a cabalidad y en todo momento con los principios y normas
que se establecen en el mismo.
Estoy totalmente consciente que ser objeto de sanciones
disciplinarias, e inclusive se me despedir, si mi comportamiento en
horas de trabajo o fuera de horas de trabajo fuera contrario a las
reglas establecidas.
Toda esta informacin me ha sido proporcionada durante el proceso
de induccin, por lo cual firmo este compromiso.
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Apellidos
:
..
Lugar y fecha de Nacimiento: ..
Direccin
: ..
Cargo
: .
Fecha:
Supervisor:
Departamento:
Firma:
Fecha:
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Cuadro N 1
Monto de Inversin del Plan de Relaciones Comunitarias 2012-2016
(equivalente en US/. Dlares)
ACTIVIDADES
PROGRAMA DE RELACIONES
COMUNITARIAS
AO
TOTAL
2012
2013
2014
2015
2016
8.1.1.Capacitaciones
300.00
200.00
200.00
200.00
200.00
1100.00
500.00
500.00
500.00
500.00
500.00
2500.00
8.2.1.Capacitaciones
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
1500.00
8.2.2 Campaas
500.00
500.00
500.00
500.00
500.00
2500.00
8.3.1.Avisos
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
1500.00
8.3.2 Capacitaciones
500.00
500.00
500.00
500.00
500.00
2500.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
1500.00
8.4.2. Visitas
1000.00
1000.00
1000.00
1000.00
1000.00
5000.00
3700
3600
3600
3600
3600
18100
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