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Gestin Administrativa del Comercio Internacional

Gestin
Administrativa
del Comercio
Internacional

Gestin
Administrativa
del Comercio
Internacional
F. J. Lobato

GUA DIDCTICA
ISBN 84-9771-328-1

9 788497 713283

GD

GUA DIDCTICA

Francisco Javier Lobato Gmez

Gestin
Administrativa
del Comercio
Internacional

GUA DIDCTICA

Fotocomposicin, maquetacin y realizacin de grficos:


Preiscam
Diseo de cubierta:
Juan de la Mata, Estudio Grfico / Jos Ciria
Edicin:
Francisco Oropesa
Produccin editorial:
Francisco Antn
Editorial Editex, S. A. ha puesto todos los medios a su alcance para reconocer en citas y referencias los eventuales derechos de terceros
y cumplir todos los requisitos establecidos por la Ley de Propiedad Intelectual. Por las posibles omisiones o errores, se excusa anticipadamente
y est dispuesta a introducir las correcciones precisas en posteriores ediciones o reimpresiones de esta obra.

El presente material didctico ha sido creado por iniciativa y bajo la coordinacin de Editorial Editex, S. A.,
conforme a su propio proyecto editorial.
Queda prohibida, salvo excepcin prevista en la Ley, cualquier forma de reproduccin, distribucin, comunicacin pblica
y transformacin de esta obra sin contar con autorizacin de los titulares de propiedad intelectual. La infraccin
de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito contra la propiedad intelectual (arts. 270 y sgts. Cdigo Penal).
El Centro Espaol de Derechos Reprogrficos (www.cedro.org) vela por el respeto de los citados derechos.
Francisco Javier Lobato Gmez
Editorial Editex, S. A.
Va Dos Castillas, 33. C.E. tica 7, Edificio 3, Planta 3, Oficina B
28224 Pozuelo de Alarcn (Madrid)
l.S.B.N.: 84 - 9771 - 329 - X
Depsito Legal: M - 18.642 - 2005

N D I C E
I.

INTRODUCCIN ....................................................................................................................
1. Presentacin ...............................................................................................................
2. Objetivos generales ...................................................................................................
3. Capacidades terminales y criterios de evaluacin ..............................................
4. Distribucin temporal del mdulo ...........................................................................
5. Estructura del material ..............................................................................................
5.1
5.2
5.3
5.4

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Libro del alumno .................................................................................................................


Libro de profesor .................................................................................................................
Carpeta de documentos ..................................................................................................
Estructura de las unidades didcticas .............................................................................

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6. Metodologa ...............................................................................................................

11

6.1 Evaluacin ...........................................................................................................................

13

7. Tratamiento de los temas transversales ..................................................................


8. Tratamiento de la diversidad ...................................................................................
II. PROGRAMACIN Y DESARROLLO DE LAS UNIDADES PRCTICAS .....................................................
Bloque temtico 1. Operaciones de comercio internacional ............................

13
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17
18

Unidad didctica 1. Aspectos econmicos y jurdicos del comercio internacional ...


Unidad didctica 2. Barreras y riesgos en el comercio internacional ...........................

19
22

Bloque temtico 2. Los contratos internacionales ................................................

27

Unidad didctica 3. La contratacin internacional: concepto


y caractersticas generales ...................................................................................................
Unidad didctica 4. El contrato de compraventa internacional ...................................
Bloque temtico 3. El origen de las mercancas .................................................................
Unidad didctica 5. El origen de las mercancas .............................................................
Bloque temtico 4. Aduanas ..................................................................................................
Unidad didctica 6. El arancel comn ..............................................................................
Unidad didctica 7. El valor en aduana ............................................................................
Unidad didctica 8. La declaracin aduanera ................................................................
Bloque temtico 5. Rgimen administrativo y comercial de las operaciones
de comercio internacional .....................................................................................................
Unidad didctica 9. Destinos aduaneros regulados por el
Cdigo Aduanero Comunitario ...........................................................................................
Unidad didctica 10. Regmenes econmicos y suspensivos .........................................
Unidad didctica 11. Regmenes administrativos .............................................................
Bloque temtico 6. El seguro en el trnsito internacional de mercancas .......................
Unidad didctica 12. El seguro en el comercio internacional ........................................
Bloque temtico 7. La fiscalidad en el comercio internacional ........................................
Unidad didctica 13. El IVA en el comercio exterior ........................................................
Unidad didctica 14. Impuestos Especiales .......................................................................
Unidad didctica 15. Supuestos prcticos de fiscalidad en las operaciones
de comercio internacional ...................................................................................................
Bloque temtico 8. Instrumentos para la gestin administrativa
del comercio internacional ....................................................................................................
Unidad didctica 16. La gestin de clientes en el comercio internacional .................
Unidad didctica 17. La informtica aplicada a la gestin
del comercio internacional ..................................................................................................

III. NDICE DE FUENTES DE ORIGEN CON DOCUMENTOS .....................................................................


IV. EJERCICIO DE GLOBALIZACIN ...............................................................................................

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DIDCTICA

I. INTRODUCCIN

1 . P R E S E N TA C I N
El mdulo profesional de Gestin Administrativa del
Comercio Internacional corresponde al desarrollo
didctico de la unidad de competencia 2, Realizar la
gestin administrativa en las operaciones de importacin/exportacin e introduccin/ expedicin de mercancas, del ciclo formativo de grado superior Comercio Internacional; y de las realizaciones 3 y 4 de la
unidad de competencia 2, Realizar la gestin administrativa en las operaciones de transporte, del ciclo
formativo de grado superior Gestin del Transporte.

ques o unidades de trabajo que se presentan en est


gua con la siguiente estructura:

Esta gua tiene la finalidad de apoyar la labor docente a travs de orientaciones para desarrollar los contenidos presentes en el currculo del mdulo que se
incluyen en el libro del alumno, lo que se concreta en
los siguientes objetivos:

3. Orientaciones e instrumentos para las actividades de evaluacin que sirvan de apoyo al desarrollo de la accin evaluadora por parte del profesor.

Constituir la base de la programacin oficial que el


profesor tiene que realizar para el desarrollo del
mdulo.
Servir de gua didctica al profesor cumpliendo las
siguientes funciones:
Orientacin sobre la metodologa aplicable a
cada bloque de contenidos.
Respuesta a todas las actividades propuestas en
el libro del alumno.
Indicaciones para la aplicacin de diferentes instrumentos de evaluacin para cada bloque de
contenidos.
Gua de recursos para cada bloque de contenidos.
El libro pretende ser una herramienta de trabajo tanto para el profesor como para el alumno, que proporcione los conceptos necesarios en la realizacin
de la prctica, de forma que desarrolle sus habilidades y capacidades y le procure la posibilidad de incorporarse a la vida activa y profesional.
Para la elaboracin del libro se han tenido en cuenta todas las novedades legislativas que existen en
torno al comercio internacional as como la ampliacin de la Unin Europea y la posible aplicacin de
las herramientas informticas, tanto generales como
especficas, al desarrollo de los contenidos procedimentales.
La programacin del libro se desarrolla agrupando
las 17 unidades didcticas que lo componen en blo-

1. Presentacin del bloque en la que se argumenta


la agrupacin de las unidades didcticas que lo
componen.
2. Criterios de evaluacin que permiten valorar las
capacidades adquiridas por el alumnado.

4. Gua de recursos.
5. Desarrollo de las unidades didcticas:
5.1 Objetivos didcticos.
5.2 Tabla de contenidos.
5.3 Orientaciones metodolgicas.
5.4 Solucin de todas las actividades incluidas en
el libro.
Esta gua didctica finaliza con un ejercicio de globalizacin que incluye, por bloques, procedimientos
a travs de los cuales se ponen en funcionamiento
todos los contenidos tratados en el libro. El momento adecuado para proponer este ejercicio al alumno
depende del criterio del profesonaro, as hay tres posibilidades perfectamente adecuadas a la programacin didctica:
Al finalizar cada uno de los bloques como actividad
de aplicacin y afianzamiento de los contenidos
tratados en el bloque.
Al finalizar el libro completo como actividad globalizadora de los contenidos ms importantes del
mdulo.
Al final de cada bloque como prueba objetiva de
evaluacin de los contenidos trabajados en el bloque.
En cualquier caso cumple con la finalidad de conectar, bajo el principio didctico de la funcionalidad, todos los contenidos del mdulo.
GUA

DIDCTICA

2 . O B J E T I VO S G E N E R A L E S D E L M D U L O
El objetivo general de este mdulo, comn a los ciclos formativos de grado superior Gestin del transporte y Comercio internacional, es formar un tcnico
capacitado para aplicar las normas que regulan el
comercio internacional de mercancas en sus aspectos de contratacin, prevencin de riesgos, transporte, fiscalidad y regmenes administrativos, operando con los programas informticos que faciliten la
organizacin de los proceso administrativos que siguen las operaciones, y elaborando los documentos
precisos en los impresos oficiales.
Para obtener la competencia que responde al desarrollo de las capacidades profesionales adecuadas
el alumnado deber ser capaz de:
Establecer, por una parte, las diferencias fundamentales entre la tramitacin de una expedicin y
una exportacin y, por la otra, entre una introduccin y una importacin.
Identificar las principales barreras en cuanto a lo
econmico, fiscal y legal, existentes en las exportaciones e importaciones, y los efectos que pueden producir en la compraventa internacional.
Identificar las funciones, la documentacin y la tramitacin asignadas a los organismos que intervienen en las operaciones comerciales intracomunitarias y con terceros pases.
Determinar la documentacin bsica que es necesario formalizar y los aspectos ms relevantes
del procedimiento y la tramitacin de operaciones
de comercio internacional en el rgimen general y
en los regmenes especficos.
Diferenciar las funciones del DUA (Documento
nico Aduanero) y su utilizacin en las situaciones
de importacin y exportacin.

GUA

DIDCTICA

Distinguir la documentacin comercial, las certificaciones y declaraciones estadsticas necesarias,


los organismos implicados y los trmites que intervienen en una operacin comercial intracomunitaria o con terceros pases, segn la naturaleza
del producto y la situacin arancelaria de los pases de origen y destino.
Confeccionar el contrato de compraventa internacional a partir de unas pautas establecidas segn
la normativa vigente.
Formalizar, utilizando medios informticos, los documentos asociados a las operaciones intracomunitarias de importacin y exportacin, segn las
exigencias de la normativa del trfico internacional
y hacerlo con rigor y pulcritud.
Desarrollar el proceso de liquidacin de impuestos indirectos y especiales que afectan a una operacin comercial internacional confeccionando la
documentacin especfica de acuerdo con la normativa fiscal correspondiente.
Comprobar que la documentacin requerida incluye todos los datos y que se adjuntan todos los documentos y certificados necesarios segn la legislacin vigente.
Establecer un sistema informatizado de control y
seguimiento de la informacin sobre clientes, proveedores internacionales y volumen de pedidos,
utilizable por el departamento comercial.
Definir la forma de organizacin y archivo de la documentacin generada en la actividad comercial
internacional.

3 . C A PA C I D A D E S T E R M I N A L E S
Y C R I T E R I O S D E E VA L U A C I N
CAPACIDADES TERMINALES

CRITERIOS DE EVALUACIN

1. Analizar los procedimientos administrativos relativos al trnsito internacional de mercancas.

1.1 Explicar las diferencias esenciales entre la tramitacin


de una importacin/exportacin y una introduccin/expedicin.
1.2 Identificar y explicar las principales barreras existentes
en el comercio internacional.
1.3 Identificar e interpretar la normativa internacional que
regula la documentacin para la gestin de operaciones de comercio internacional.
1.4 Identificar los organismos que intervienen en las gestiones de compraventa internacional y describir la documentacin o certificaciones que se expiden.
1.5 Describir la documentacin bsica para llevar a cabo
una operacin de exportacin.
1.6 Explicar los aspectos ms relevantes relativos al procedimiento de exportacin en regmenes especficos.
1.7 Explicar la funcin y cumplimentacin del Documento
nico Aduanero (DUA).
1.8 Describir la documentacin correspondiente a los regmenes especficos de importacin y su tramitacin.
1.9 Explicar la regulacin de las importaciones y la tramitacin de la documentacin correspondiente.

2. Elaborar la documentacin necesaria


para la gestin de las operaciones de
importacin/exportacin e introduccin/expedicin de mercancas.

2.1 Identificar e interpretar las clusulas que normalmente se


utilizan en los contratos de compraventa internacional.
2.2 Interpretar la normativa internacional aplicable para la
cumplimentacin de los documentos necesarios en las
operaciones de compraventa internacional.
2.3 Explicar la estructura del arancel de aduanas y los procedimientos para su gestin.
2.4 Reconocer los modelos documentales asociados a certificados de origen, licencias de exportacin y toda la
documentacin relacionada con el pedido.
2.5 En una operacin de compraventa internacional convenientemente caracterizada:
Identificar la documentacin necesaria.
Codificar las mercancas.
Calcular los gravmenes.
Cumplimentar los documentos necesarios.
Elaborar el contrato de compraventa.

GUA

DIDCTICA

CRITERIOS DE EVALUACIN

CAPACIDADES TERMINALES
3. Analizar las variables que determinan
el seguro de un mercanca en operaciones de comercio internacional y las
actuaciones derivadas de su aplicacin.

3.1 Describir los elementos del contrato de seguro.


3.2 Identificar los tipos de plizas de seguros ms importantes utilizadas en el comercio internacional.
3.3 Identificar y explicar la cobertura de las plizas de seguro de cada modalidad de transporte.
3.4 Explicar las variables relevantes para la seleccin de
seguros en el trnsito internacional de mercancas.
3.5 Describir los procedimientos de contratacin de seguros y de declaracin de siniestros.

4. Definir y utilizar sistemas para el tratamiento de la informacin/documentacin relativas a las operaciones de comercio internacional.

4.1 Describir las principales fuentes y canales de informacin utilizadas en las empresas para la obtencin de
bases de datos de comercio internacional.
4.2 Definir las tcnicas de archivo ms utilizadas en la organizacin de la informacin y documentacin que se
genera en la actividad comercial.
4.3 Confeccionar el fichero maestro de clientes y proveedores, seleccionando la informacin relevante de cada
operacin.
4.4 Aplicar el paquete integrado de gestin administrativa
para obtener la documentacin necesaria.

4. DISTRIBUCIN TEMPORAL
DEL MDULO
BLOQUE I. OPERACIONES
NAL (15 HORAS).

DE COMERCIO INTERNACIO-

Unidad didctica 1. Aspectos econmicos y jurdicos del comercio internacional.


1. El comercio internacional.
2. El derecho aduanero comunitario.
3. La empresa ante el comercio exterior.
Unidad didctica 2. Barreras y riesgos en el comercio internacional.
1. Barreras al comercio internacional.
2. Los riesgos en el comercio internacional.
BLOQUE II. L OS
HORAS).

CONTRATOS INTERNACIONALES

(20

Unidad didctica 3. La contratacin internacional:


concepto y caractersticas generales.
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GUA

DIDCTICA

1. Concepto de contratacin internacional.


2. Importancia del contrato internacional.
3. Clusulas generales de un contrato internacional.
Unidad didctica 4. El contrato de compraventa
internacional.
1. El contrato de compraventa internacional.
2. Otros contratos de comercio internacional.
3. El arbitraje internacional.
BLOQUE III. EL ORIGEN DE LAS MERCANCAS (9 HORAS).
Unidad didctica 5. El origen de las mercancas.
1. El origen de las mercancas.
BLOQUE IV. ADUANAS (30

HORAS).

Unidad didctica 6. El arancel comn.


1. Nomenclatura arancelara.

2. El Convenio de Sistema Armonizado.


3. La Nomenclatura Combinada.
4. El TARIC.

1.
2.
3.
4.

Unidad didctica 7. El valor en aduana.


1. El valor en aduana.
2. Mtodo principal de valoracin.
3. Mtodos secundarios de valoracin.
4. Declaracin de valor.

BLOQUE VII. LA FISCALIDAD


NACIONAL (36 HORAS).

Unidad didctica 14. Impuestos Especiales.


1. Los Impuestos Especiales.
2. Impuestos Especiales de fabricacin.
3. Impuestos Especiales de Determinados Medios
de Transporte.

BLOQUE V. RGIMEN ADMINISTRATIVO Y COMERCIAL DE


LAS OPERACIONES DE COMERCIO INTERNACIONAL (36
HORAS).
Unidad didctica 9. Destinos aduaneros regulados por el Cdigo Aduanero Comunitario.
1. Entrada de la mercanca en la aduana comunitaria.
2. Rgimen de importacin.
3. Rgimen de exportacin.
4. Documentos para las operaciones de importacin/exportacin.

Unidad didctica 15. Supuestos prcticos de fiscalidad en las operaciones de comercio internacional.
1. Conceptos que se incluyen en el clculo de la
carga tributaria.
2. Conceptos que no se incluyen en el clculo de
la carga tributaria.
3. Supuestos prcticos de fiscalidad en el comercio internacional.

Unidad didctica 10. Regmenes econmicos y


suspensivos.
1. Concepto de regmenes econmicos y suspensivos.
2. Depsitos aduaneros.
3. Regmenes de perfeccionamiento.
4. Transformacin bajo control aduanero.
5. Importacin temporal.
6. Trnsito comunitario.

BLOQUE VIII. INSTRUMENTOS

(18 HORAS).

Unidad didctica 16. La gestin de clientes en el


comercio internacional.
1. Los clientes.
2. Los pedidos.
3. La tarifa de precios.
4. El archivo.
Unidad didctica 17. La informtica aplicada a la
gestin del comercio internacional.
1. La informtica en el comercio internacional.
2. Herramientas de Microsoft Office.
3. Aplicaciones especficas para la gestin administrativa del comercio internacional.
4. La importancia de Internet en el comercio internacional.

SEGURO EN EL TRNSITO INTERNACIO-

(10

PARA LA GESTIN ADMI-

NISTRATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Unidad didctica 11. Regmenes administrativos.


1. Rgimen de libertad comercial.
2. Rgimen de autorizacin administrativa.
3. Regmenes especficos.
4. Intercambios comunitarios.

NAL DE MERCANCAS

EN EL COMERCIO INTER-

Unidad didctica 13. El IVA en el comercio exterior.


1. El IVA en las operaciones intracomunitarias.
2. El IVA en operaciones con terceros pases.

Unidad didctica 8. La declaracin aduanera.


1. La deuda aduanera.
2. El Documento nico Administrativo.
3. El sistema INTRASTAT.

BLOQUE VI. EL

Origen de los riesgos.


El control de seguro.
Tipos de seguros en el comercio internacional.
Actuacin en caso de siniestro.

HORAS).

Unidad didctica 12. El seguro en el comercio internacional.

Cuadro de distribucin temporal


Bloque

II

III

IV

VI

VII

VIII

Evaluacin

Total

Horas

15

20

30

36

10

36

18

24

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GUA

DIDCTICA

5 . E S T R U C T U R A D E L M AT E R I A L
5.1 Libro del alumno
Objetivos:
Desarrollar un currculo comn para todas las
Comunidades Autnomas del mdulo Gestin
Administrativa del Comercio Internacional de
los ciclos de Grado Superior Comercio Internacional y Gestin del Transporte. Y responder casi en su totalidad (excepto la parte de
idioma moderno) del Mdulo Formativo Gestin Administrativa del Comercio Internacional
de la cualificacin profesional Administracin
del Comercio Exterior.
Facilitar al alumnado de los ciclos mencionados el desarrollo equilibrado y coherente de la
unidad de competencia Realizar la gestin
administrativa de las operaciones de importacin/exportacin e introduccin/expedicin de
mercancas.
Analizar los procedimientos administrativos relativos al trnsito internacional de mercancas.
Elaborar la documentacin necesaria para la
gestin de las operaciones de comercio internacional.
Analizar las variables que determinan el seguro de mercancas en el comercio internacional.
Aplicar las nuevas tecnologas de la informacin a las operaciones de comercio internacional.
Estructura:
El libro se estructura en siete bloques, uno por
cada una de las capacidades terminales que
ha de conseguir el alumnado.
Cada uno de los bloques se desarrolla en varias unidades didcticas, teniendo en cuenta
que la extensin de las unidades y el tiempo
necesario para su desarrollo sean similares.
El conjunto de las actividades finales de todos
los bloques forma un supuesto coherente y
completo.
Caractersticas:
Responde a los currculos publicados por todas la Comunidades Autnomas.
Tiene en cuenta los aprendizajes no formales
del alumnado.
10

GUA

DIDCTICA

Resulta ameno, ya que no sobrecarga con legislacin que se puede consultar en otros muchos materiales, tanto en papel como on-line.
Desarrolla la prctica en gran medida.
Se muestra equilibrado en contenidos procedimentales, conceptuales y actitudinales.
El diseo es atractivo ya que las pginas son
muy dinmicas.
No dedica gran cantidad de pginas a reproducir documentacin porque la documentacin se publica en otros materiales.
En definitiva, es coherente, atractivo y til.
5.2 Libro del profesor
Objetivos:
Constituir la base de la programacin oficial
que el profesorado tiene que seguir para el desarrollo del mdulo.
Servir de gua didctica al profesorado cumpliendo las siguientes funciones:
a) Orientar sobre la metodologa aplicable a
cada bloque de contenidos.
b) Responder a todas las actividades propuestas en el libro del alumno.
c) Ofrecer indicaciones para la aplicacin de
diferentes instrumentos de evaluacin para
cada bloque de contenidos.
d) Ser una gua de recursos para cada bloque
de contenidos.
Estructura:
Modelo de programacin del mdulo.
Orientaciones metodolgicas de cada bloque
de contenidos.
Desarrollo de las respuestas a las actividades
propuestas en cada unidad didctica del bloque de contenidos.
Indicaciones para la aplicacin de los diferentes instrumentos de evaluacin para cada bloque de contenidos.
Gua de recursos para cada bloque de contenidos.

5.3 Carpeta de documentos


Objetivos:
Servir de apoyo documental para la resolucin
de casos prcticos.
Incluir toda la documentacin relativa a la gestin administrativa de comercio internacional.
Estructura:
Relacin de los documentos necesarios para
desarrollar los contenidos de la unidad didctica y un ejemplo de cada uno de ellos.
Los documentos necesarios para realizar las
actividades de la unidad.
5.4 Estructura de las unidades didcticas
Ttulo de la unidad, imgenes motivadoras y,
texto introductorio y motivador.
Actividades iniciales para activar los conocimientos previos y los aprendizajes no formales. Objetivos didcticos propuestos para la
unidad. Sumario de contenidos a desarrollar
en la unidad.

subapartados donde es posible se incluyen en


su desarrollo actividades resueltas o ejemplos que ilustran la aplicacin de los contenidos y despus se proponen actividades para
el alumnado que aplican y refuerzan los contenidos. En aquellos apartados en que es posible y conveniente se finaliza con unas actividades resueltas y/o propuestas que aplican y
refuerzan los contenidos presentes en el apartado en cuestin.
Esquema/resumen con las ideas claves desarrolladas en la unidad.
Actividades para la evaluacin de conocimientos que sirven para comprobar el nivel de
comprensin a que llega el alumnado sobre
los aprendizajes realizados.
Actividades de enseanza/aprendizaje y aplicacin que desarrollan, fijan y refuerzan los
contenidos. En las unidades que es conveniente y posible se incluyen actividades que
deben realizarse con la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin.

Desarrollo de contenidos en apartados y subapartados. En cada uno de los apartados y

6 . M E TO D O L O G A
Los elementos curriculares del mdulo incluyen conocimientos relativos a conceptos, procesos, situaciones y procedimientos que concretan en saber
hacer tcnico o relativo a la profesin. Las capacidades actitudinales que se pretenden conseguir deben tomar como referencia las capacidades terminales del mdulo.
Por otra parte los bloques de contenidos se desarrollan y organizan conforme a la lgica interna de la
ciencia de que se trata y a la secuenciacin didctica de contenidos, por ello los aprendizajes se articulan en torno a grandes procedimientos que se toman como referencia de los mtodos de produccin
o prestacin de servicios que se desarrollan en la actividad profesional.
Para que la secuenciacin de los contenidos sea eficiente debe articularse en torno al gran procedimiento mencionado de forma que los aprendizajes
sean sucesivos y funcionales.

La teora y la prctica, como elementos inseparables


del aprendizaje, se deben integrar en el desarrollo
metodolgico del mdulo.
El Real Decreto 676/1995, de 7 de mayo, establece en su artculo 15: la metodologa didctica de la
formacin profesional promover en el alumnado,
mediante la necesaria integracin de los contenidos cientficos, tecnolgicos y organizativos de
esta enseanza, una visin global y coordinada de
los procesos productivos en los que debe intervenir.
La adquisicin de los conocimientos, habilidades y
destrezas a que hacen referencia los objetivos (capacidades terminales) concretados en sus correspondientes criterios de evaluacin, debe basarse en
el saber hacer, por tanto se deben tomar como ejes
didcticos procedimientos cercanos a los procesos
reales de la profesin administrativa.
Por todo ello es necesario que cada una de las uniGUA

DIDCTICA

11

dades de trabajo que componen este mdulo se trate desde un punto de vista multidisciplinar.
Criterios metodolgicos:
Metodologa activa, participativa, constructiva y
socializadora.
Se parte de los conocimientos previos, formales o no
formales, para construir el conocimiento cientfico.
Se toma como eje de cada unidad de trabajo uno o
varios contenidos procedimientales, alrededor de
los que se tratarn, de forma adecuada, tanto los
contenidos conceptuales como los aptitudinales

Una vez secuenciados, los contenidos se organizan en bloques y estos en unidades didcticas.
En cada una de las unidades didcticas se tienen
en cuenta los conocimientos previos y los aprendizajes no formales del alumnado, para a partir de
ellos desarrollar la teora mediante actividades de
aplicacin, refuerzo y profundizacin de forma que
se consiga el saber hacer del alumnado.
Se utilizan mapas conceptuales y esquemas para
mejor comprensin de los contenidos.
Se plantean actividades resueltas que cumplen
varias funciones:

Las tcnicas de trabajo cooperativo sern de aplicacin permanente en el aula.

Ejemplificacin.

La simulacin ser una herramienta de gran utilidad.

Profundizacin en determinados contenidos.

Las actividades formativas tendrn como objetivo


adicional la globalizacin de los contenidos y su
funcionalidad.

Todas las actividades propuestas se pueden resolver exclusivamente con los contenidos presentes en el libro.

Para cumplir los criterios metodolgicos expuestos,


que son los propios de la enseanza tcnica y profesional, el libro desarrolla la siguiente metodologa
didctica, basada en el aprendizaje significativo:

Las actividades se secuencian segn su grado de dificultad de menos a ms.

Se parte del anlisis de los objetivos y criterios de


realizacin/evaluacin que persigue el mdulo
Gestin Administrativa del Comercio Internacional para determinar los contenidos conceptuales,
procedimentales y actitudinales que desarrollan
los citados objetivos.
Se secuencian los citados contenidos siguiendo la
lgica interna de la materia y la didctica de la formacin tcnicoprofesional.

Modelo de aplicacin prctica de contenidos.

Todas las actividades estn relacionadas con


el propsito de desarrollar de forma lgica el
gran procedimiento que es la Gestin Administrativa del Comercio Internacional.
Tipologa de las actividades:
En cada una de las unidades de trabajo se aplicarn
sucesivamente actividades de:
Comprensin, relacin, anlisis, sntesis y aplicacin.

Funciones y tareas:

12

Del alumnado

Del profesorado

Realizacin de trabajo individual.


Integracin y participacin activa en los grupos.
Realizacin en el aula de las actividades propuestas por el profesor.
Investigacin para la ampliacin de conocimientos.
Resolucin de supuestos globales.
Toma de decisiones en situacioes concretas.
Evaluacin del proceso de enseanza.
Evaluacin del proceso de aprendizaje.

Motivar al alumnado.
Proponer, organizar y coordinar los trabajos de
los grupos.
Explicar y aclarar todos los contenidos y dudas.
Proponer, organizar, coordinar y controlar todas las actividades individuales.
Facilitar el acceso a todos los recursos disponibles.
Evaluar el proceso de enseanza-aprendizaje.

GUA

DIDCTICA

Recursos materiales:
Equipamiento normal de una de las aulas asignadas al ciclo.
Libro de texto.
Libros especializados en los diferentes temas a
que hace referencia el mdulo.
Textos legales a que se hace referencia en el desarrollo del mdulo.
Equipos informticos conectados a Internet.
Aplicaciones informticas de propsito general.
Aplicaciones informticas especficas para el mdulo.
Material de oficina (escritura, archivo, reproduccin de documentos, etc.).
Publicaciones peridicas de contenido general y
especializado.
6.1 Evaluacin
Principios:
El proceso de evaluacin continua y formativa debe
responder a la metodologa aplicada, de modo que
no puede basarse en pruebas puntuales o fuera de
contexto que valoren la capacidad de alumnado para
memorizar conceptos o para aplicar procedimientos
desde un punto de vista parcial y terico. El proceso
debe llevar a una calificacin fruto de la aplicacin
permanente de una serie de instrumentos que valo-

ran indicadores que analizan el saber hacer (concretado en los criterios de evaluacin del mdulo).
Indicadores:
Actitud de respeto y valoracin de los compaeros
y los profesores.
Asistencia a clase.
Eficiencia, orden y limpieza en la realizacin de
actividades prcticas.
Valoracin de sus propios aprendizajes.
Nivel de participacin y colaboracin.
Comprensin de los contenidos conceptuales.
Capacidad para desarrollar los contenidos procedimentales.
Constancia en el trabajo individual y en equipo.
Facilidad para aplicar los contenidos a situaciones
reales.
Iniciativa para tomar decisiones.
Desarrollo de la capacidad de anlisis y el sentido
crtico.
Instrumentos:
Observacin plasmada en dietarios, anecdotarios,
etc.
Actividades realizadas en el aula.
Cuestionarios.
Pruebas objetivas.
Pruebas de comprensin de cada bloque.

7 . T R ATA M I E N T O D E L O S T E M A S
TRANSVERSALES
La finalidad de la educacin es el desarrollo integral
del alumnado. Esto supone atender no slo a las capacidades cognitivas o intelectuales de los alumnos
sino tambin a sus capacidades afectivas, motrices,
de relacin interpersonal y de insercin y actuacin
social.

tivas, y en ellos las enseanzas o temas transversales que deben estar presentes en las diferentes
reas.
El carcter transversal hace referencia a diferentes
aspectos:

La formacin tico-moral junto con la formacin cientfica debe posibilitar esa formacin integral.

a) Los temas transversales abarcan contenidos de


varias disciplinas y su tratamiento debe ser abordado desde la complementariedad.

A travs de los Reales Decretos la LOGSE ha establecido los currculos de las distintas etapas educa-

b) No pueden plantearse como un programa paralelo al desarrollo del currculo sino insertado en la
GUA

DIDCTICA

13

que se plantean en el desarrollo del comercio internacional.

dinmica diaria del proceso de enseanza-aprendizaje.


c) Son transversales porque deben impregnar la totalidad de las actividades del centro.

Desarrollar de forma autnoma, racional y dialogante el sentido crtico.

Por otra parte, los temas transversales deben contribuir especialmente a la educacin en valores morales y cvicos del alumnado.

Conseguir comportamientos coherentes con los


principios y normas que personalmente hayan
construido, respetando aquellas que la sociedad
de modo democrtico y buscando justicia y bienestar colectivo se ha dado.

Son considerados temas transversales:

Educacin moral y cvica.

Bloques temticos donde deben aplicarse:

Educacin para la paz.

Educacin para la igualdad de oportunidades de


ambos sexos.

Educacin ambiental.

Educacin para la salud.

Educacin vial.

Educacin del consumidor.

Educacin para el desarrollo.

Educacin para el uso de las nuevas tecnologas


de la informacin y la comunicacin.

Bloque temtico 1.
La empresa ante el comercio exterior.
Barreras al comercio internacional.

Bloque temtico 2.
Importancia del contrato internacional.
Clusulas generales de un contrato internacional.

Bloque temtico 4.
El valor en aduana.
Los mtodos de valoracin.

Para tratar los temas transversales, tarea compleja


en la Formacin Profesional, el procedimiento que
se sigue es el siguiente:

1. Determinar los temas transversales que, de una


forma natural y no forzada, aparecen en los objetivos del mdulo.

2. Definir los objetivos especficos a lograr para


cada uno de ellos.

Metodologa:

3. Indicar los bloque temticos donde deben aplicarse.

La comprensin crtica pretende recabar informacin


sobre realidades concretas, entender toda su complejidad, valorarla y comprometerse en su mejora. Se intenta huir de visiones parciales o simplistas buscando,
seleccionando y contrastando informaciones diversas.

4. Sealar la metodologa a utilizar.


5. Indicar una propuesta de evaluacin.
Los objetivos del mdulo Gestin Administrativa del
Comercio Internacional propician el tratamiento de
los siguientes temas transversales:

Bloque temtico 6.
Origen de los riesgos.
Bloque temtico 7.
Clculo de la cuota tributaria.

Aplicacin del mtodo de comprensin crtica

Ejemplo: Las barreras tcnicas y los pases subdesarrollados

Educacin moral y cvica

En esta actividad el alumnado deber documentarse


de forma sistemtica sobre las causas y consecuencias fundamentales que produce la aplicacin de barreras tcnicas a la importacin de productos de pases subdesarrollados.Tras la fase de documentacin
se organizar un debate sobre el tema centrando la
atencin en puntos como:

Objetivos:

Causas de la aplicacin de barreras tcnicas.

Consecuencias para los pases subdesarrollados.

Educacin moral y cvica.

Educacin para la Paz.

Educacin para la igualdad de oportunidades.

14

Detectar y criticar los aspectos injustos de la realidad cotidiana y de las normas sociales vigentes

GUA

DIDCTICA

Actuacin de los diferentes gobiernos importadores.

Actuacin de los diferentes gobiernos exportadores.

Posibles soluciones.

En cualquier caso, lo que se pretende es que el


alumnado se forme un juicio crtico sobre los conflictos de valores que genera la aplicacin de barreras
tcnicas a los pases subdesarrollados, as como
propuestas de solucin desde una perspectiva realista y de solidaridad.
Propuesta de evaluacin:
Valoracin de la adopcin por parte del alumnado de
actitudes positivas ante la realidad social.

Bloque temtico 6.
o Actuaciones en caso de siniestro

Metodologa:
Se utilizan los dilemas morales. La discusin de dilemas morales procura primero crear conflicto, producir incertidumbre o duda y luego ayudar a restablecer
el equilibrio en un nivel superior de juicio moral.
Los dilemas morales son narraciones que presentan
conflictos de valores. A travs de preguntas se intentar llegar a la mejor solucin para el dilema.
Propuesta de evaluacin:
Valoracin de la adopcin por parte del alumnado de
actitudes positivas ante la realidad social.

Educacin para la paz


Objetivos:

Educacin para la igualdad de oportunidades

Objetivos:

Reconocer y afrontar las situaciones de conflicto


desde la reflexin serena sobre sus causas, tomando decisiones negociadas para solucionarlas
de una forma creativa, tolerante y no violenta.
Actuar en la diversidad social y cultural con un espritu abierto, respetuoso y tolerante, reconociendo la riqueza de lo diverso como elemento positivo que nos plantea el reto permanente de nuestra
convivencia en armona.

Incrementar la igualdad de oportunidades, superando la discriminacin y fomentando la comunicacin y la participacin.

Bloques temticos donde debe aplicarse


Todos en el desarrollo diario de la actividad acadmica.

Bloques temticos donde debe aplicarse:

Bloque temtico 1.
El comercio internacional.

Metodologa:

Dirigirnos con el mismo tono y lxico sin discriminar por ningn tipo de causa.

Propiciar grupos de trabajo mixtos.

Las barreras al comercio internacional.


Los riesgos del comercio internacional.

Bloque temtico 2.

Propuesta de evaluacin:

Concepto de contratacin internacional.

Valoracin de la adopcin por parte del alumnado de


actitudes positivas ante la realidad social.

El arbitraje internacional.

GUA

DIDCTICA

15

8 . T R ATA M I E N T O D E L A D I V E R S I D A D
cada alumno o alumna la respuesta que necesita en cada momento para desarrollar de forma
ptima sus capacidades y sus posibilidades reales.

El significado educativo de la Atencin a la Diversidad puede concretarse en los siguientes puntos:


a) Se parte de la idea de que las personas son diferentes y que, por tanto, la escuela debe ayudar a
cada uno a desarrollar sus aptitudes.
b) La creencia de que la vida es una carrera en la
que slo unos pocos consiguen llegar al final,
hace que se intente eliminar la competencia.
c) No se trata de educar en la igualdad, sino ofrecer las mismas oportunidades para ser desiguales.
Todo ello est fundamentado en una serie de principios bsicos y fundamentales:

16

Principio de normalizacin: necesidad de que


cualquier alumno o alumna se beneficie, siempre
que sea posible, de los servicios educativos ordinarios.
Principio de individualizacin: todo centro docente tiene como tarea primordial proporcionar a

GUA

DIDCTICA

Para llevar a cabo el desarrollo del tratamiento de la


diversidad es preciso analizar cada caso para aplicar
la medida apropiada.
Se debe indicar que en la formacin profesional especfica (enseanza postobligatoria), no caben las
adaptaciones curriculares significativas. Las adaptaciones que se pueden aplicar deben ser no significativas, por tanto existen dos situaciones:

Necesidades sensoriales: se utilizan elementos


materiales, escritos, audiovisuales e informticos,
de acceso al currculo.

Diversidad de intereses y/o ritmos en los aprendizajes: se utilizarn actividades de apoyo, refuerzo
o ampliacin segn la situacin. Estas actividades
versan sobre el tema y se deben desarrollar en el
aula.

II. PROGRAMACIN
Y DESARROLLO
DE LAS UNIDADES
PRCTICAS

BLOQUE TEMTICO 1
Operaciones de comercio internacional
En los ltimos 20 aos la mundializacin de la produccin y el consumo ha evolucionado hacia una
globalizacin real del comercio, debido, entre otras,
a las siguientes causas:
Internacionalizacin de la produccin.
Reduccin de barreras al transporte.
Aumento del tamao y el poder de las empresas
multinacionales.
Ampliacin de zonas geogrficas de gran consumo (Unin Europea, Mercosur, etc.).
Pero ese comercio ha de moverse en un marco jurdico concreto que debe evolucionar a la misma velocidad que se est desarrollando el comercio internacional.
La velocidad de desarrollo de la globalizacin en un
planeta donde las desigualdades de todo tipo son
de gran magnitud hace que el comercio internacional encuentre una serie de barreras que tienden, algunas de ellas, a proteger a los ms dbiles.
Es este bloque se analiza el marco jurdico en el que
se mueve el comercio internacional, tomando como
base nuestro pas, y las barreras que de alguna forma lo contienen. Para ello se desarrollan dos unidades didcticas:
Unidad didctica 1. Aspectos econmicos y jurdicos del comercio internacional.
Unidad didctica 2. Barreras y riesgos del comercio
internacional.

Criterios de evaluacin
Explicar las diferencias esenciales entre la tramitacin de una importacin/exportacin y una introduccin/expedicin.
Identificar y explicar las principales barreras
existentes en el comercio internacional.
Identificar e interpretar la normativa internacional
que regula la documentacin para la gestin de
operaciones de comercio internacional.
18

GUA

DIDCTICA

Identificar los organismos que intervienen en la


gestin de compraventa internacional y describir la documentacin o certificaciones que se expiden.
Identificar e interpretar las clusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional.
Interpretar la normativa internacional aplicable
para la cumplimentacin de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.

Gua de recursos
Bibliografa
Dez Vergara, M.: Manual prctico de comercio
internacional, Deusto, 2000.
Guisado Tato, M.: Internacionalizacin de la empresa, Pirmide, 2002.
Snchez Muoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en Espaa, Pirmide 2003.
Yoguel, G: Comercio internacional, competitividad y estrategias, Prometeo, 2002.
Web
www.icex.es Pgina del Instituto de Comercio Exterior.
www.wto.org Pgina de la OMC.
www.aeat.es/aduanas/estadist/home.html Estadsticas de comercio exterior.
www.plancameral.org Guas de apoyo a la internacionalizacin de la empresa.
www.aenor.es Homologacin y certificacin.
www.minhac.es Ministerio de Industria y Comercio.
www.mcx.es Secretaria de Estado de Comercio y
Turismo.
www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan/codaduan.htm Cdigo Aduanero Comunitario.

1.

Aspectos econmicos
y jurdicos del comercio
internacional
OBJETIVOS DIDCTICOS

Conocer el concepto de comercio internacional.


Diferenciar claramente entre importacin y exportacin.
Identificar la importancia del comercio exterior.
Sealar las caractersticas ms importantes del derecho aduanero comunitario
Valorar la disposicin de las empresas a internacionalizarse.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. El comercio internacional.
1.1 Concepto e importancia.
1.2 El comercio exterior en Espaa.
1.3 El comercio mundial.
2. El derecho aduanero comunitario.
2.1 Concepto y fuentes.
2.2 La Unin Aduanera.
2.3 El Cdigo Aduanero Comunitario.
3. La empresa ante el comercio exterior.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Identificacin de la importancia del comercio internacional.


Interpretacin de la posicin
espaola en el comercio internacional.

Valoracin de las posibilidades del comercio internacional para propiciar el desarrollo


de los pases subdesarrollados.

Descripcin de la situacin
actual del comercio mundial.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Identificacin e interpretacin
de la normativa que rige el comercio internacional.

Desarrollo del espritu crtico


frente a la situacin actual del
comercio mundial.

Anlisis del proceso de internacionalizacin de una empresa.

Respeto y valoracin de la
normativa europea sobre comercio internacional.

Descripcin de los organismos ms importantes en el comercio internacional.

Toma de conciencia de la importancia de la internacionalizacin de las empresas.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Esta es una unidad de introduccin en la que no se
profundiza demasiado en los contenidos. La explicacin de cada apartado se complementa con la realizacin de las actividades resueltas y propuestas.
Todas las actividades de la unidad estn pensadas

para realizarse y corregirse en el aula, quedando


como trabajo complementario para el domicilio del
alumno el estudio de los conceptos vistos en clase
y el desarrollo de los procedimientos.

GUA

DIDCTICA

19

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 9

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. Aceite de oliva.
Frutas y verduras.
Productos de artesana decorativa.
Materiales de construccin.
Automviles.
Fibras textiles.

PG I N A 10

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

2. Los ltimos datos disponibles en el momento de


redactar esta gua son los correspondientes al cuadro de la pgina anterior, por lo que no existen variaciones.
El sentido de la actividad es que al alumnado analice las estadsticas de comercio exterior para que
tome conciencia de que es algo variable y que su
modificacin tiene que ver con la competitividad
y la situacin de comercio internacional.

PG I N A 12

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

3. Importacin: compra de productos a pases de


fuera de la Unin Europea, pases terceros.
Exportacin: venta de productos a pases de
fuera de la Unin Europea, pases terceros.
Introduccin: compra de productos a pases de
la Unin Europea.
Expedicin: venta de productos a pases de la
Unin Europea.
Desde la ampliacin de 2004, la Unin Europea est
formada por 25 pases: Alemania, Austria, Repblica
Checa, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Holanda, Hungra, Italia, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal y Suecia.

20

GUA

DIDCTICA

PG I N A 15

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

4. a) En el punto 2 del artculo 4 se dice que las personas a las que afecta el cdigo son: personas establecidas en la Comunidad:
cualquier persona que tenga en la misma su residencia normal, si se trata de una persona fsica, o
cualquier persona que tenga en la misma su
sede social, su administracin central o un establecimiento permanente si se trata de una persona jurdica o de una asociacin de personas.
b) En el punto 4 del artculo 4 se define aduana
como toda oficina en la que puedan realizarse
total o parcialmente las formalidades establecidas en la normativa aduanera.
c) En el punto 20 del mismo artculo 4 se define el
levante de las mercancas como la puesta a disposicin, por parte de las autoridades aduaneras, de una mercanca a los fines previstos en el
rgimen aduanero a que est sometida.
d) El Comit del Cdigo Aduanero se regula en los
artculos 248 y 249 y sus funciones principales
son establecer su propio reglamento de funcionamiento y examinar cualquier asunto relativo
a la legislacin aduanera, a peticin de la Comisin o de cualquier Estado Miembro.

PG I N A 20

EVALA
1. A
2. C
3. D
4. B
5. C
6. D
7. C

TUS CONOCIMIENTOS

Relaciones internacionales consolidadas. El comercio internacional es algo habitual y consolidado.

PG I N A 21

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. El intercambio de bienes econmicos que se efecta entre habitantes de dos a ms naciones, de tal
forma que salen mercancas de un pas con destino a otro donde entran procedentes del anterior.

Relaciones internacionales globales. La empresa


est presente en la mayora de los mercados
mundiales.
8. Bsqueda de clientes internacionales.

2. La mayora de las ventas de productos en el extranjero se realizan en los pases de la Unin Europea (expediciones) y en Amrica Latina, la mayora de las compras se realizan en la Unin
Europea (introducciones) y en Asia.

Bsqueda de distribuidores internacionales.


Organizacin de la logstica internacional.
Administracin documental de las operaciones
de comercio internacional.
Gestin documental.

3. El terrorismo internacional.

Seguimiento activo de las operaciones.

El aumento de los precios de los combustibles.

Control de los medios de pago.

Los tipos de cambio.

Desarrollo del marketing internacional.

La reduccin de la inversin extranjera en los


pases en vas de desarrollo.
La inestabilidad de los precio de los productos
bsicos.
4.
Externas
Fuentes
del derecho
aduanero
comunitario

Internas

GATT

Coordinacin de la actividad internacional de la


empresa.
9. El COMEX es la Secretara General de Comercio
Exterior dependiente del Ministerio de Economa
y Comercio, sus funciones son:

Acuerdos OMC

Control del comercio exterior.

Tratado constitutivo de la UE
Acuerdos de la UE

Participacin en la poltica comercial comunitaria.

Derecho privado europeo

Representacin de Espaa ante la OMC.


Defensa de los derechos de los exportadores espaoles.

Principios generales de Derecho.


Convenios bilaterales

Asistencia a los exportadores.


La diferencia entre el COMEX y el ICEX es que
mientras el primero tiene funciones de control, el
segundo tiene funciones de impulso del comercio
internacional.

5. Es un Reglamento de la UE 2913/92 que regula las


medidas aduaneras que rigen el comercio internacional de los pases de la UE.
6. Estructura del sector econmico. Cuando entras
en fase de madurez es preciso buscar mercados
menos desarrollados.
Demanda. Cuando las empresas crecen deben
buscar nuevos clientes.
Aspectos legales. Aprovechamiento de leyes ms
permisivas.
Globalizacin. Las empresas deben crecer para
poder competir en un mercado global.
7. Relaciones internacionales ocasionales. Se hacen operaciones puntuales aprovechando ocasiones espordicas.
Relaciones internacionales regionales. Se expande la empresa a las zonas geogrficas ms
prximas de los pases limtrofes.

APLICA
1.

TUS CONOCIMIENTOS

Venta

Compra

Operacin

Francia

Espaa

Expedicin/Introduccin

Espaa

Espaa (e.
mejicana)

Comercio interior

Espaa (e.
mejicana)

Marruecos

Exportacin/Importacin

Marruecos

Marruecos Comercio interior


(e. francesa)

2. Las guas a que se hace referencia tambin estn


disponibles en la direccin www.plancameral.org.
El informe que debe realizar el alumnado debe
contener los objetivos que se plantean en cada
gua, as como su ndice de contenidos.
GUA

DIDCTICA

21

2.

Barreras y riesgos
del comercio internacional

OBJETIVOS DIDCTICOS
Identificar las principales barreras existentes en el comercio internacional.
Sealar los riesgos ms importantes en el comercio internacional.
Gestionar los riesgos ms habituales en el desarrollo del comercio internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. Barreras al comercio internacional.
1.1 Barreras tcnicas.
1.2 Barreras medioambientales.
1.3 Barreras cuantitativas.
1.4 Barreras fiscales.
1.5 La reduccin de barreras en el
comercio internacional.
2. Los riesgos en el comercio internacional.
2.1 Tipos de riesgos.
2.2 Gestin de riesgos.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Identificacin de las barreras


al comercio internacional.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Distincin entre los diferentes


tipos de barreras.

Desarrollo del espritu crtico


frente a la situacin actual del
comercio mundial.

Aplicacin de medios para la


reduccin de barreras.
Anlisis de los riesgos en el
comercio internacional.
Gestin de los riesgos en el
comercio internacional.

Valoracin de las barreras al


comercio internacional como
elemento de desarrollo econmico de los pases ms desfavorecidos.
Valoracin de las barreras medioambientales como elemento bsico para el logro del desarrollo sostenido.
Visin critica del fenmeno de
la globalizacin.
Valoracin del dilogo y la negociacin como medios de
solucin de conflictos.

22

GUA

DIDCTICA

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 25

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. Las multinacionales desean tener mercados completamente libres para que su actividad no se vea
coartada por ningn tipo de barrera, de forma que
sus beneficios se maximicen. Las organizaciones
no gubernamentales quieren aplicar barreras que
protejan los intereses econmicos y sociales de los
pases en vas de desarrollo que no pueden competir en igualdad de condiciones con las grandes
empresas de los pases desarrollados.

PG I N A 27

ACTIVIDADES
2.

PROPUESTAS
AENOR (Asociacin
Nacional Espaola de Normalizacin
y Certificacin)

Organismos
CEN (Comit Europeo
de
Europeo
de Normalizacin)
Normalizacin
ISO (Organizacin
InternaInternacional de
cional
Normalizacin)

AENOR es una entidad dedicada al desarrollo de


la normalizacin y la certificacin (N+C) en todos
los sectores industriales y de servicios. Tiene como
propsito contribuir a mejorar la calidad y la competitividad de las empresas, as como proteger el
medio ambiente.
Fue designada para llevar a cabo estas actividades
por la Orden del Ministerio de Industria y Energa
de 26 de febrero de 1986, de acuerdo con el Real
Decreto 1614/1985, y reconocida como organismo de normalizacin y para actuar como entidad
de certificacin por el Real Decreto 2200/1995,
en desarrollo de la Ley 21/1992 de Industria.
Su presencia en los foros internacionales, europeos y americanos, garantiza la participacin de
nuestro pas en el desarrollo de la normalizacin
y el reconocimiento internacional de la certificacin de AENOR.

El CEN desarrolla trabajos de normalizacin que


cubren todos los sectores tcnicos con excepcin
del campo electrotcnico, que es competencia del
Comit Europeo de Nomalizacin Electrnica
(CENELEC).
El papel de ambas organizaciones, sin nimo de
lucro, es crear normas europeas que fomenten la
competitividad de la industria europea a nivel
mundial y ayuden a crear el mercado interior europeo. Para realizar esta actividad, ambos organismos fomentan la adopcin de normas ISO y
CEI.
Los objetivos bsicos de CEN/CENELEC son: preparar nuevas normas europeas o documentos de
armonizacin sobre aquellos temas en los que no
existen normas internacionales o nacionales y
promover la implantacin en Europa de las normas desarrolladas por ISO o por CEI.
La ISO fue constituida como una federacin de organismos nacionales de normalizacin procedentes de unos 130 pases, a razn de uno por pas;
fue creada en 1947 como una organizacin no gubernamental con la misin de fomentar el desarrollo en el mundo de las actividades de normalizacin y otras afines con miras a favorecer los
intercambios internacional de bienes y servicios y
una estrecha cooperacin en los campos intelectual, cientfico, tecnolgico y econmico.
La ISO tiene por objeto favorecer el desarrollo de
la normalizacin en el mundo, con vistas a facilitar los intercambios comerciales y las prestaciones
de servicios entre los distintos pases que la constituyen los trabajos desarrollados por ISO cubren
prcticamente todos los sectores de la tcnica,
con excepcin del campo elctrico y electrotcnico, cuya responsabilidad recae en la Comisin
Electrotcnica Internacional (CEI).
3. En la pgina web www.aenor.es se puede encontrar un listado de los productos que precisan de
normalizacin de forma genrica: son los productos para la seguridad, para los nios, alimentos,
productos elctricos y electrnicos, materiales de
construccin, maquinaria, etc.

GUA

DIDCTICA

23

PG I N A 32

ACTIVIDADES
4.

PROPUESTAS.

Riesgos

Soluciones

Calidad de
los productos

Exigir homologacin y certificacin

Transporte

Proteccin fsica de la mercanca


y seguros

Crdito

Utilizacin adecuada de los medios


de pagos.

Impago

Utilizacin de los medios de pago


documentarios

Tipo de
cambio

Seguros sobre los riesgos de cambio

Legales

Determinar la jurisdiccin y el arbitraje

Contractuales

Utilizacin de las clusulas de la


convencin de Viena y los INCOTERMS

Fuerza mayor

Clusulas protectoras en la contratacin

Inversiones

Anlisis sistemtico de la situacin


econmica internacional

5. En este caso los riegos que se encontrar la empresa espaola son todos los posibles debido a
que desconoce a la empresa con la que entabla
relaciones, que adems pertenece a un pas con
fuerte inestabilidad poltica y gran debilidad econmica.
6. En este caso los riegos a que se enfrenta la empresa espaola son los inevitables (transporte, tipo de
cambio y fuerza mayor) que estn presentes en todas las operaciones. En el resto de la operacin los
riesgos son mnimos ya que el conocimiento de la
otra empresa y el pas en el que radica es muy
grande.

PG I N A 36

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. C

3. C
4. B
5. C
6. A
7. D
8. D

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Las barreras son las medidas que toman los gobiernos para limitar la importacin de productos
que puedan desestabilizar su mercado interior.
Existen prcticas de los gobiernos para fomentar
la exportacin que tambin se pueden considerar,
de alguna forma, obstculos al comercio internacional ya que alteran el mercado; son: apoyo financiero a la exportacin, medidas de poltica
monetaria, subvenciones y desgravaciones fiscales y permisividad legal.
2. Se consideran barreras tcnicas las especificaciones sobre seguridad, calidad y salubridad que los
pases exigen a los productos extranjeros.
3. La diferencia fundamental, ya que se suelen llevar
a cabo por los mismos organismos, es que la certificacin se realiza a peticin voluntaria del empresario y la homologacin es obligada por la legislacin.
4. Los objetivos que persiguen las barreras medioambientales tienen que ver con el desarrollo sostenible, pero a veces se utilizan, por parte de los
pases ricos, de forma perversa para impedir la entrada de productos a bajo precio en su mercado.
5. Los contingentes arancelarios consiste en establecer un lmite a la cantidad de producto libre de
derecho arancelario, otorgando licencias de importacin restringida. Los contingentes pueden fijarse de forma bilateral, solo para dos pases o de
forma global para el conjunto de pases. Otra forma de establecer barreras cuantitativas es el acuerdo sobre salvaguardia que autoriza a los pases
importadores a restringir temporalmente las importaciones, cuando estas hayan aumentado en tal
cantidad que causen un grave dao a los productos nacionales directamente competidores.
6. Legales. Las leyes de los pases pueden cambiar o
aplicarse de forma diferente en el periodo que va
de una operacin a otra y dificultar mucho la obtencin del permiso de aduanas. Adems los tribunales de los diferentes pases tienen criterios diferentes, lo que hace muy difcil conseguir sentencias
favorables en pases extranjeros. Para cubrir estos
riesgos la solucin consiste en que en el contrato de
compraventa se fije que la ley aplicable y los tribunales competentes sean los del propio pas. En caso
de no ser posible, ya que las dos partes intentarn

2. B

24

PG I N A 37

GUA

DIDCTICA

conseguirlo, lo adecuado es someter las posibles


diferencias al arbitraje comercial internacional.
Contractuales. La forma y plazo de entrega, y las
condiciones de resolucin del contrato, suelen ser
motivo de controversia en muchas ocasiones. Para
evitarlo lo ms adecuado es aplicar los INCOTERMS y ajustar el contrato al clausulado recomendado por los organismos internacionales.
7. Negociacin. Los riesgos ms comunes, como ya
se ha indicado, son el transporte, el impago, y la
aplicacin contractual. Es preciso desarrollar un
proceso de negociacin con la empresa extranjera en que las garantas sobre los tres elementos
queden totalmente claras y cubiertas de forma documental.
8. Para prevenir el riesgo de las inversiones en el extranjero lo ms procedente es analizar la situacin
econmica y poltica de la economa internacional.
9. Antes de realizar una operacin de comercio internacional, el empresario debe recabar toda la informacin posible sobre el comprador y su pas,
sobre todo en cuanto a la solvencia y la estabilidad respectivamente. La informacin ha de contrastarse, ya que no siempre es fidedigna, y evaluarse en funcin de las impresiones obtenidas en
las relaciones con el cliente.
10. La reclamacin se hace en tres momentos: una
primera reclamacin amistosa, una segunda reclamacin extrajudicial apoyada por profesionales y una tercera reclamacin judicial.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. a) Las barreras que encontrar son:


Tcnicas. Es un producto qumico, por tanto,
debe estar homologado por la administracin
espaola y, llevar la marca de calidad CE obligatoria para todos los productos de este tipo
que se comercializan en la Unin Europea.
Medioambientales. En su fabricacin la empresa china ha debido de seguir una serie de
normas para la eliminacin de los residuos;
adems los materiales con que se han fabricado los productos deben cumplir la normativa
europea sobre materias txicas y peligrosas.
Barreras cuantitativas. Este tipo de producto
no est sujeto a ningn cupo. Por tanto, no
existen barreras cuantitativas.

Fiscales. El importador deber satisfacer el arancel correspondiente para que la mercanca pueda entrar en la Unin Europea y, adems, es un
artculo gravado con el IVA a tipo general.
b) Las barreras tcnicas que se encuentra son dos:
1. Certificacin de calidad CE. La marca CE no
la otorga ningn organismo a cada producto,
se otorga el derecho a usarla a todo fabricante que acredite, mediante un riguroso
proceso de evaluacin y control, que su proceso de fabricacin se ajusta totalmente a las
directivas europeas correspondientes. Por
tanto el empresario espaol deber comprobar si el producto lleva la marca CE.
2. Homologacin por las autoridades sanitarias. Para ello el importador deber seguir el
siguiente proceso:
Solicitud de homologacin ante la Direccin General de Sanidad, a la que debe
acompaar la siguiente documentacin:
Relacin de los materiales empleados en
su fabricacin con indicacin de sus caractersticas fsicas, qumicas y mecnicas.
Procedencia de los materiales empleados.
Controles de calidad a los que haya sido
sometido el producto.
Destinos concretos en que sea preceptivo o recomendable el uso de los productos objeto de la homologacin.
En un plazo de 15 das a partir de la presentacin de la solicitud, la Direccin General de Sanidad solicita muestras para su
anlisis.
En un plazo de 30 das desde la recepcin
del comunicado de la Direccin General
de Sanidad, la empresa importadora deber remitir una muestra al Centro Nacional
de Homologacin.
El Centro Nacional de Homologacin realiza un informe que remite al Ministerio de
Sanidad en un plazo de 60 das.
Por ltimo la Direccin General de Trabajo procede a aceptar o denegar la homologacin.
c) Todos, ya que no se conoce nada de la empresa en cuestin.
d) Seguir el siguiente proceso de gestin de riesgos:
GUA

DIDCTICA

25

Informacin

Antes de realizar una operacin de comercio internacional, el


empresario debe recabar toda la informacin posible sobre el
comprador y su pas, sobre todo en cuanto a la solvencia y la estabilidad respectivamente. La informacin ha de contrastarse, ya
que no siempre es fidedigna, y evaluarse en funcin de las impresiones obtenidas en las relaciones con el cliente

Las fuentes de informacin ms utilizadas son: Cmaras de comercio, bancos


internacionales, compaas de seguros,
embajadas y consulados, e intermediarios especializados en el comercio internacional

Negociacin

Los riesgos ms comunes, como ya se ha indicado, son: el transporte, el impago, y la aplicacin contractual. Es preciso desarrollar un proceso de negociacin con la empresa extranjera en que
las garantas sobre los tres elementos queden totalmente claras y
cubiertas de forma documental

Todo lo pactado se debe plasmar en el


contrato de compraventa internacional, y
adems es preciso formalizar plizas de
seguro, y de crdito que cubran los riesgos de la operacin

2. El proceso de reclamacin que debe seguir el empresario espaol es el siguiente:


Reclamacin amistosa. Debe comunicar por escrito al proveedor chino la situacin y la imposibilidad de homologar los productos como
consta en el contrato. Por tanto, debe solicitar la
devolucin del importe de esa parte del envo y
la recogida de las mercancas. Adems de realizar la comunicacin por escrito para dejar constancia del hecho, debe hacerse una reclamacin
amistosa de palabra, va telefnica o por correo
electrnico. En el caso de que esta reclamacin
amistosa no surta efecto se pasa al siguiente momento:
Reclamacin extrajudicial. La empresa espaola reclama a travs de un asesor jurdico a la empresa china. Esta reclamacin tiene la misma
fuerza legal que la anterior, sin embargo es mucho ms formal e indica que el reclamante est
dispuesto a seguir adelante.

26

GUA

DIDCTICA

Reclamacin judicial. En el caso de que la empresa china no haga caso alguno, la empresa espaola deber hacer la reclamacin judicial correspondiente ante los tribunales que se designaron
en el contrato, o bien comenzar un proceso de
mediacin en el supuesto de que est previsto
en la contratacin o la empresa china lo acepte.
3. En los tres casos es posible que existan barreras
cuantitativas.
En el ejemplo de importacin de lana del Per no
es fcil encontrar otro tipo de barrera.
En la venta de chaquetas es muy posible que existan fuertes barreras arancelaras ya que es un pas
muy poco desarrollado y debe proteger su produccin interior.
En la compra de la mquina de tejer, la Unin Europea establecer barreras tcnicas a las importaciones de productos asiticos que suponen una
fuerte competencia para los europeos.

BLOQUE TEMTICO 2
Este bloque temtico tiene como principal objetivo
proporcionar al alumnado las herramientas suficientes para que pueda conocer las caractersticas ms
importantes de contratos tpicos del comercio internacional.
El objetivo no es que se redacten los contratos (se
pueden encontrar contratos ya redactados en mltiples libros y pginas web), lo realmente importante es que se identifique cada una de sus partes,
analizado su contenido y relacionndolo con los
pormenores y caractersticas de cada operacin a
que da lugar, y el resto de los posibles contratos.
Es desarrollo de contenidos parte del concepto general de contratacin que se extiende a contratacin internacional; aqu se plantea la problemtica
especfica de lo internacional: la forma que ha tenido la propia comunidad internacional para resolverlo en la Convencin de Viena.
En la segunda de las unidades que conforman el
bloque se organizan los contenidos en tres apartados claramente diferenciados: el desarrollo de un
contrato tipo de compraventa internacional; el anlisis de los tres tipos de contratos de intermediacin
comercial que ms se usan en el comercio internacional, que son agencia, distribucin y franquicia; el
estudio del arbitraje internacional como medio ptimo para la resolucin de conflictos entre los operadores comerciales internacionales.
En este bloque se estudian los INCOTERMS, elementos fundamentales de la contratacin internacional que deben estar presentes, como idea bsica, en el desarrollo de todas y cada una de las
operaciones de comercio internacional. Al respecto
de los INCOTERMS lo ms importante es que conozcan muy bien su clasificacin en funcin de las
obligaciones que generan para cada una de las
partes, y que los apliquen con rigor y exactitud a las
operaciones que ms les convengan. No es preciso
que el alumnado gaste sus energas aprendindoselos de memoria.

El bloque se desarrolla en dos unidades didcticas:


Unidad didctica 3. La contratacin internacional:
concepto y caracterstica generales.
Unidad didctica 4. El contrato de compraventa internacional.

Criterios de evaluacin
Identificar e interpretar la normativa internacional
que regula la documentacin para la gestin de
operaciones de comercio internacional.
Identificar los organismos que intervienen en la
gestin de compraventa internacional y describir la documentacin o certificaciones que se expiden.
Identificar e interpretar las clusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional.
Interpretar la normativa internacional aplicable
para la cumplimentacin de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.

Gua de recursos
Bibliografa
Bescs Torres, M.: Contratos de exportacin y
comercio electrnico, Icex, 2003.
Dez Vergara, M.: Manual prctico de comercio
internacional, Ed. Deusto, 2000.
Roca Aimar, J.L.: El arbitraje en el comercio internacional, Icex, 1994 .
Snchez Muoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en Espaa, Pirmide, 2003.
W. AA.: Contrato de compraventa internacional
de mercancas, Ed. Derecho.com, 2004.
GUA

DIDCTICA

27

Web
www.contratosinformaticos.com/modelos/licencias.
html Modelos de contratos de comercio internacional relacionados con operaciones informticas.
www.pvs.ru/es Todo tipo de modelos de contratos
de comercio internacional en castellano. Es una
pgina de promocin del comercio hispano-ruso.
www.jurisint.org Todo tipo de modelos de contratos de comercio internacional en castellano, ingls y francs.

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GUA

DIDCTICA

www.reexporta.com Artculos y comentarios sobre las distintas formas de contratacin y la aplicacin de los INCOTERMS.
www.cajaespana.es/corporativo/ empresas/pyme/
formacion/incoterms2000 Amplia informacin sobre la aplicacin de los INCOTERMS.
www.cortearbitral.com Amplia informacin sobre
el funcionamiento prctico del arbitraje internacional.

3.

La contratacin internacional
conceptos y caractersticas
generales
OBJETIVOS DIDCTICOS

Conocer el concepto de contratacin internacional.


Valorar la importancia de la contratacin internacional en las operaciones de comercio exterior.
Identificar los elementos que intervienen en la contratacin internacional.
Interpretars las clusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Concepto de contratacin internacional.

Diferenciacin y anlisis de
los elementos de un contrato
internacional.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

1.1 Elementos del contrato internacional.


2. Importancia del contrato internacional.

Redaccin de la clusula general de un contrato internacional.

3. Clusulas generales de un contrato


internacional.

Rigor en la elaboracin de documentos.


Comprobacin y verificacin
de todos y cada uno de los
datos que se han de insertar
en un documento.
Valoracin de la importancia de
la contratacin internacional.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
En esta unidad son muy importantes los contenidos
actitudinales que tienen que ver con la costumbre
de comprobar y verificar los datos y el rigor en la
elaboracin de documentos, ya que estas actitudes,
fundamentales en un tcnico de comercio exterior,
deben propiciarse desde el primer momento y a lo
largo del curso, por lo que es importante asentarlas
de una forma slida.
A la explicacin de cada apartado ha de seguir una
actividad de comprensin, por ello se plantean actividades tanto resueltas como propuestas.

En esta unidad la aplicacin de Internet para buscar


informacin sobre el contrato tipo de la ONU, Convencin de Viena, etc., puede dar muy buenos resultados de comprensin y anlisis. En el apartado
3 se debe realizar un trabajo por grupos, de forma
que cada grupo redacte algunas de las clusulas
que luego corregir otro. En la formacin de los grupos se debe tener en cuenta la educacin para la
igualdad de oportunidades.
Todas las actividades de la unidad estn pensadas
para realizarse y corregirse en el aula, quedando
GUA

DIDCTICA

29

como trabajo complementario para el domicilio del


alumno el estudio de los conceptos vistos en clase
y el desarrollo de los procedimientos.
Es preciso dejar muy claro que el contrato tipo de la
UNO no es ms que un modelo que se puede seguir
o no, y que ello no afecta a la validad del contrato,

que su verdadera y gran utilidad est en servir de


gua a la hora de redactar un contrato, ya que relaciona toda la problemtica contractual. Pero que
cada situacin es diferente y por tanto no es preciso que el clausulado est presente en todos los contratos.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES

PG I N A 41

3. B

PROPUESTAS

4. D
5. A

1.

TIPOS

ELEMENTOS

Personales

Juan Lpez como


vendedor y FRUTDANT S.A.

Materiales Contenido

10.200 kg. de chirimoyas


Precio 30.000,00 euros
Transporte a cargo
del comprador

Consentimiento Firma del contrato


por ambas partes
Cumplimiento
Formales

Se realiza sin problemas


Escrito en ingls

PG I N A 43

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

2. Los problemas son:


Diversidad de los usos comerciales en los diferentes pases.
Coexietencia, sin jerarqua, de diferentes sistemas jurdicos.
Inexistencia de un marco jurdico general.
Falta de rganos jurisdiccionales internacionales.

PG I N A 51

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. No es un contrato de compraventa internacional ya que el objeto es un bien inmueble que no


se puede trasladar de pas.
No es un contrato de compraventa internacional ya que el objeto es la prestacin de un servicio dentro de un solo pas.
Si es un contrato de compraventa internacional
ya que estn presentes todos los requisitos, empresas de distintos pases y traslado de mercancas de un pas a otro.
2. Los elementos materiales del contrato de compraventa internacional son:
Contenido. El objeto sobre el que recae el contrato y los pactos vlidos que condicionan su
desarrollo.

Las soluciones propuestas son:

Consentimiento. Aceptacin de las propuestas


por cada una de las partes.

Condiciones de entrega de mercanca aceptadas


por la mayora de los pases.

Cumplimiento. Se debe cumplir la voluntad de


las partes de acuerdo a la buena fe.

Determinacin de la Ley aplicable.


Aceptacin del arbitraje internacional.

PG I N A 50

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

2. D

3. El contenido. El precio a pagar debe pactarse en


una moneda concreta y a un tipo de cambio
dado, ya que cada pas tiene una moneda diferente y en el mercado de divisas el tipo de cambio es bastante dinmico.
La forma. El idioma en que se pacten las condiciones es determinante para interpretaciones
posteriores; por ello, an no siendo obligatorio

1. C

30

6. D

GUA

DIDCTICA

en muchos casos que el contrato internacional


se realice por escrito, es muy conveniente.
4. El contrato internacional es necesario en el trfico
de comercio exterior debido a que, en la interpretacin y desarrollo de las relaciones comerciales
entre empresarios de diferentes pases, se dan las
siguientes situaciones:
Enorme diversidad de usos y costumbres comerciales en los diferentes pases que presuponen diferentes condiciones tcitas.
Coexistencia, sin jerarqua, de diferentes sistemas jurdicos que plantea la posibilidad de aplicar diferente normativa a cada situacin.
Inexistencia, a pesar de los esfuerzos realizados
por los pases, de un marco jurdico general que
regule el contenido mnimo de los contratos internacionales.
Falta de rganos jurisdiccionales internacionales que sean capaces de resolver con celeridad
los conflictos que puedan surgir entre las partes.
5. Cantidad de producto: la cantidad debe redactarse en cifras y letras especificando si se trata
de unidades, peso o volumen, y la unidad de
medida que se aplica.
Lugar de expedicin y lugar de entrega: es conveniente especificar el lugar de despacho y el lugar de entrega y, de ser posible, debe indicarse
el lugar de toma a cargo por el transportista, el
punto de embarque, el punto de desembarque y
el destino de la mercanca.
Licencias y permisos: la obtencin de una licencia para la internacin de ciertos productos en el
pas del comprador puede ser ms difcil en algunos pases que en otros, por lo que las partes
en el contrato debe declarar claramente si la
transaccin de exportacin requiere o no una licencia de importacin y quin debe solicitarla.
Garantas: si fueran requeridas garantas contractuales, deben estipularse el tipo y la fecha de
vencimiento de las mismas.

Idioma: si es posible debe especificarse el idioma del contrato que prevalecer en caso de diferencias entre las partes.
Jurisdiccin. El contrato debe especificar la jurisdiccin por la que se rige y debe estipular la
ley nacional aplicable al contrato.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. a) En las declaraciones. En ellas las dos partes manifiestan su voluntad de comprar, vender, pagar,
cobrar, entregar, cumplir, etc.
b) Los elementos personales del contrato estn
identificados en las primeras lneas y son el
comprador y el vendedor, ya que en este caso
no aparece ningn representante o agente que
obre por cuenta de una de las partes.
c) No se especifican garantas para ninguna de las
dos partes.
d) No estn presentes las siguientes:
Descuentos y comisiones.
Aranceles.
Transporte.
Seguro.
Licencias.
Documentos.
Medios de pago.
Garantas.
Idioma.
2. Se refiere a la clusula de producto, que es donde se debe describir el objeto material del contrato.
Su redaccin no es correcta ya que a partir de
ella no se pueden identificar claramente los productos de que se trata la operacin. Para que la
clusula fuera correcta debera figurar en ella la
especificacin de cada uno de los juguetes: tamao, uso, materiales que lo componen, normas de homologacin, etc.

GUA

DIDCTICA

31

4.

El contrato de compraventa
internacional

OBJETIVOS DIDCTICOS
Identificar las partes fundamentales del contrato de compraventa internacional.
Sealar las condiciones especficas de la compraventa internacional.
Diferenciar las diferentes modalidades de contratacin en las operaciones de comercio internacional.
Valorar la importancia del arbitraje para resolver las posibles diferencias que puedan surgir en la interpretacin de los contenidos de los diferentes tipos de contratos de comercio internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. El contrato de compraventa internacional.

Caracterizacin del contrato


de compraventa internacional.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

1.1 Concepto y requisitos formales.

Anlisis de la casustica de resolucin de un contrato.

Rigor en la elaboracin de documentos.

Aplicacin de los INCOTERMS


en funcin del medio de transporte y del nivel de responsabilidad de las partes.

Comprobacin y verificacin
de todos y cada uno de los
datos que se han de insertar
en un documento.

Diferenciacin entre los diferentes tipos de contratos de


comercio internacional.

Valoracin de la importancia
de la contratacin internacional.

Redaccin de contratos de
agencia, distribucin y franquicia.

Rigor en la diferenciacin de
cada tipo de contrato para
aplicar el ms adecuado.

Aplicacin prctica de un proceso completo de arbitraje internacional.

Valoracin del arbitraje como


medio de solucin de conflictos.

1.2 Obligaciones de las partes.


1.3 Resolucin del contrato.
1.4 INCOTERMS.
2. Otros contratos de comercio internacional.
2.1 El contrato de agencia.
2.2 El contrato de distribucin.
2.3 El contrato de franquicia.
3. El arbitraje internacional.

32

GUA

DIDCTICA

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Para el desarrollo de esta unidad se parte del gran
procedimiento que es la contratacin internacional
de compraventa y se van abordando los diferentes
contenidos de la forma en que estn secuenciados,
realizando las actividades resueltas que se plantean.
Es importante relacionar, para ubicar al alumnado,
los diferentes tipos de contrato con las diferentes
etapas de la internacionalizacin de la empresa; as,
el contrato de agencia se utiliza en la primera fase

de la internacionalizacin, el contrato de distribucin en fases ms avanzadas, cuando la empresa


ya exporta de forma habitual pero sin presencia propia en el extranjero, y el de franquicia en una fase
posterior de mayor expansin.
Para el desarrollo del arbitraje viene muy bien un
ejercicio de simulacin y role-playing en el que se
formen grupos en clase de forma que dos grupos
sean contratantes en litigio y otro grupo sea el rbitro y desarrollen el proceso completo.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 59

ACTIVIDADES
1.

son los que se pueden aplicar al transporte por


carretera.

PROPUESTAS

Mnimo de obligaciones para el comprador,


ya que quien soporta los gastos y riesgos
es el vendedor

DDP
DDU
DEQ
DES
DAF

El comprador se hace cargo de los


transportes secundarios quedando el resto
de obligaciones para en vendedor

CIP
CPT
CIF
CFR

El comprador se hace cargo del transporte


principal y sus riesgos, el vendedor slo
debe cumplir las indicaciones de entrega
del comprador

FOB
FAS
FCA

Todas las obligaciones son para el


comprador, ya que recoge la mercanca y los
documentos en el domicilio del vendedor

EXW

2. Para determinar el INCOTERM aplicable hay que


fijarse en dos criterios, modo de transporte y nivel
de responsabilidad de las partes.
a) EXW (en fbrica), FCA (Libre transportista en...),
CPT (transporte pagado hasta...), CIP (transporte y seguros pagados hasta. ...), DDU (entrega
derechos no pagados), DDP (entrega derechos
pagados). En este caso slo se aplica el criterio
de modo de transporte ya que no se indica el nivel de responsabilidad. Los que se mencionan

b) FAS (libre al costado del barco) es el indicado


para transporte martimo con las mnimas obligaciones para el vendedor (slo tiene que ponerlo a disposicin del comprador o el transportista).
c) CFR (costo y flete) transporte martimo en el que
el vendedor se hace cargo de los costes hasta la
frontera y el comprador de ella en adelante.
d) DDP (entrega con derechos pagados) indicado
para cualquier tipo de transporte, la nica obligacin del comprador es recoger la mercanca
a su llegada.

PG I N A 68

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. D
2. D
3. B
4. D
5. A
6. B
7. A
GUA

DIDCTICA

33

DE ENSEANZA APRENDIZAJE

2. Recibir las mercancas y los documentos en las


condiciones pactadas y pagar el precio estipulado
en el contrato en la forma all sealada.

1. Es un conjunto normativo aplicado al comercio internacional que se sustenta sobre tres pilares bsicos:

3. Las causas fundamentales son cuatro, dos generales para ambas partes, y dos especficas slo para
el comprador:

PG I N A 69

ACTIVIDADES

Usos y costumbres mercantiles como fuente del


clausulado de los contratos.
Modelos de contratos elaborados por organismos internacionales como la Cmara de Comercio Internacional de Pars.
Jurisprudencia arbitral. Como consecuencia de
los laudos arbitrales dictados por las diferentes
Cortes Arbitrales con competencias en la materia.
4.

34

El acuerdo con el vendedor.


La total imposibilidad de cumplir las obligaciones.
Que el incumplimiento del vendedor recaiga
sobre una parte esencial del contrato.
Que el vendedor no entregue o declare que no
entregar las mercancas en el plazo pactado,
incluyendo el plazo supletorio.

EXW

Se aplica en operaciones en las que el vendedor (exportador) cumple con la responsabilidad de entrega cuando ha
puesto la mercanca, en su establecimiento, a disposicin del comprador (importador), sin despacharla para la exportacin ni efectuar la carga en el vehculo proporcionado por el comprador, concluyendo sus obligaciones. Entonces el comprador (importador) debe soportar todos los gastos y riesgos de tomar la mercanca en el domicilio del
vendedor (exportador) hasta el destino deseado. Este trmino, es el nico en el que los trmites aduaneros de exportacin corren por cuenta del comprador (importador), es decir, el comprador ejerce la funcin tcnica de vendedor
puesto que adems de efectuar la compra en el pas de origen se encarga de los trmites documentarios necesarios
para la exportacin. Es el de menor obligacin para el vendedor. La responsabilidad del vendedor (exportador) se reducen a proporcionar la mercanca convenientemente empacada y embalada, en ese momento tiene lugar la entrega de la mercanca y, por lo tanto, la transmisin de los costos y riesgos al comprador (importador).

FAS

El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercanca es colocada al costado del buque en el
puerto de embarque convenido. Por tanto si se produce un problema durante la carga es el importador quien debe
asumir la responsabilidad. El vendedor se encarga de despachar la mercanca de aduana de exportacin, si las partes acuerdan que el comprador efecte este trmite deber especificarse en el contrato de compraventa. Este trmino slo puede utilizarse en transporte martimo o fluvial nombrado por el comprador en el lugar convenido.

CIP

El vendedor cumple con su obligacin cuando la mercanca sobrepasa la borda del buque, en el puerto de embarque. El vendedor es responsable de todos los gastos de exportacin, despacho aduanero, flete y costos necesarios para
llevar la mercanca al puerto de destino convenido, sin incluir seguros. Los costos de descargue en el puerto de destino corren por cuenta del comprador. Este trmino slo puede usarse para transporte por mar o por vas de navegacin interior.

DDU

El vendedor cumple con su obligacin cuando realiza la entrega de la mercanca en el lugar de destino convenido
pero sin incluir los gastos de aduana y el descargue del medio de transporte. El vendedor asume los costos y riesgos
de llevar la mercanca hasta este sitio. La obligacin de pagar los derechos de importacin recaer sobre el comprador, al igual que los riesgos y costos por no despachar a tiempo la mercanca para la importacin, en caso que el
comprador quiera que esta operacin se realice por parte del vendedor deber especificarse en el contrato de compraventa. Este trmino se puede usar en cualquier modo de transporte.

GUA

DIDCTICA

5. a) En los contrato de agencia las obligaciones del


fabricante son:
Colaboracin directa con el agente.
Entrega de las mercancas al cliente en los trminos acordados.

8. El laudo arbitral es la decisin que toma el rbitro


para resolver el conflicto. El laudo debe dictarse
en un plazo no superior a tres meses desde que se
inici el proceso. Debe dictarse por escrito y contener:
La identificacin de las partes.

Pago de las comisiones establecidas en el


contrato al agente.

Los fundamentos de derecho aplicados.


La decisin arbitral.

Abono de gastos e indemnizaciones del


agente.

La liquidacin y asignacin de los gastos de arbitraje.

Mientras que en contrato de distribucin son:


Vender los productos al concesionario en los
trminos pactados.

APLICA

No fijar precios de venta al concesionario (puede recomendar un precio pero no imponerlo)

1. Para realizar este ejercicio se utiliza el modelo del


documento 1 como formulario:

Realizar campaas de publicidad de los productos.

Este contrato de COMPRAVENTA lo celebra por


una parte la empresa Jacinto Rodrguez SL representada en este acto por Jacinto Rodrguez Martn
y por la otra la empresa Bristol Stock Ltda., representada por Jammes Smith Smith a quienes en lo
sucesivo se les denominar El vendedor y El
comprador respectivamente de acuerdo con las
siguientes declaraciones y clusulas:

Si es fabricante del producto, debe hacerse cargo de la garanta.


No vender sus productos directamente en el territorio de la concesin.
Del anlisis se desprende que la diferencia mayor
radica en que en el caso de la agencia no hay
transmisin de mercancas entre el fabricante y el
agente ya que el ltimo acta, ante terceros, por
cuenta del primero; en el contrato de distribucin
si hay transferencia de mercancas y ambas partes
actan, frente a terceros, por cuenta propia.
6. El convenio arbitral es el acuerdo voluntario por el
que las partes se someten al arbitraje. El contenido mnimo del convenio es:
La declaracin de voluntad de someterse al arbitraje.
El organismo arbitral al que se someten.
El nmero de rbitros y el idioma del procedimiento.
En el caso de ser un arbitraje de derecho, la ley
aplicable.
7. El nombramiento de los rbitros lo deben realizar
de mutuo acuerdo las partes, de entre los que contiene una lista que les presenta el organismo arbitral.
Se suele nombrar un solo rbitro; en caso de nombrar varios, suelen ser impares y dirimen sus desacuerdos por votacin.

TUS CONOCIMIENTOS

DECLARACIONES
DECLARA EL VENDEDOR
I.

Que es una sociedad legalmente constituida, a 20


de marzo de 1985, de conformidad con las leyes
del Reino Espaa segn consta en el certificado de
Cmara de Comercio de Badajoz.

II. Que dentro del objeto social se encuentran entre


otras actividades la fabricacin, comercializacin,
importacin y exportaciones de jamones.
III. Que cuenta con la capacidad, conocimientos, experiencia y personal adecuado para realizar las
actividades a que se refiere la declaracin que antecede.
IV. Que el seor Jacinto Rodrguez Martn es su legtimo representante y, en consecuencia, se encuentra debidamente facultado para suscribir el
presente instrumento y obligar a su representada
en los trminos del mismo.
V. Que tiene su domicilio en Espaa, Badajoz, c/
Constitucin 45, el mismo que seala para todos
los efectos legales a que haya lugar.
GUA

DIDCTICA

35

DECLARA EL COMPRADOR:
I.

Que es una empresa constituida de acuerdo con


las leyes del Reino Unido de la Gran Bretaa y
que se dedica entre otras actividades a la comercializacin e importacin de los productos a que
refiere la declaracin II de El vendedor.

II. Que conoce las caractersticas y especificaciones


de los productos objeto del presente contrato.
III. Que el Seor Jammes Smith Smith es su legtimo
representante y est facultado para suscribir este
contrato.

lizar las gestiones correspondientes, a fin de que se


efecten los trmites necesarios para su cancelacin
en las condiciones sealadas.
Los gastos que se originen por la apertura y manejo de
la carta de crdito o sistema de pago convenido sern
por cuenta de El comprador.
CUARTA. ENVASE Y EMBALAJE DE LAS MERCANCIAS. El vendedor se obliga a entregar las mercancas objeto de este contrato en el lugar sealado en la
clusula segunda, cumpliendo con las especificaciones siguientes:

AMBAS PARTES DECLARAN:

QUINTA. FECHA DE ENTREGA. El vendedor se


obliga a entregar las mercancas a que se refiere este
contrato dentro de los 20 das siguientes, contados a
partir de la fecha de confirmacin por escrito del pedido, y convenido el sistema de pago previsto en la
clusula tercera.

Que tienen inters en realizar las operaciones comerciales a que se refiere el presente contrato, de conformidad con las anteriores declaraciones y as al tenor de las siguientes:

SEXTA. PATENTES Y MARCAS. El vendedor declara


y El comprador reconoce que los productos objeto
de este contrato se encuentran debidamente registrados al amparo de la marca Jacinjamn pata negra.

CLUSULAS:

As mismo El comprador se compromete a notificar


al Vendedor, tan pronto tenga conocimiento, de
cualquier violacin o uso indebido de dicha patente
o marca, a fin de que el vendedor pueda ejercer los
derechos que legalmente le correspondan.

IV. Que tiene su domicilio en Inglaterra, Londres,


West Street 133, el mismo que seala para todos
los efectos legales a que haya lugar.

PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO.- Por medio de


este instrumento El vendedor se obliga a vender y
El comprador a adquirir 100 jamones de cerdo ibrico, de 24 meses de curacin, de bellota, de 7 kilogramos la unidad.
SEGUNDA. PRECIO. El precio de los productos objeto
de ste contrato que El comprador se compromete a
pagar ser la cantidad de 18.500,00$ (dieciocho mil
quinientos dlares USA) FAS, en los almacenes del
vendedor INCOTERMS 2000 CCI.
Ambas partes se comprometen a renegociar el precio
antes pactado, cuando este sea afectado por variaciones en el mercado internacional o por condiciones
econmicas, polticas y sociales extremas en el pas de
origen o en el de destino, en perjuicio de las partes.
TERCERA. FORMA DE PAGO. El comprador se obliga a pagar a el vendedor el precio pactado en la
clusula anterior, mediante crdito documentario a
travs del Banco Extremeo de Fomento, contra entrega de los siguientes documentos: factura proforma,
factura comercial, certificado de origen, y certificado
de sanidad. De conformidad con lo pactado en el prrafo anterior, El comprador, se compromete a rea36

GUA

DIDCTICA

SPTIMA. VIGENCIA DEL CONTRATO. Ambas partes


convienen que una vez El vendedor haya entregado
la totalidad de la mercanca convenida en la clusula
primera, y El comprador haya cumplido con cada
una de las obligaciones estipuladas en el presente instrumento, se da por terminado.
OCTAVA. RESCISION POR INCUMPLIMIENTO. Ambas partes podrn rescindir este contrato en caso de
que una de ellas incumpla sus obligaciones y se abstenga de tomar medidas necesarias para reparar el incumplimiento dentro de los quince das siguientes al
aviso, notificacin o requerimiento que la otra parte le
haga en el sentido de que proceda a reparar el incumplimiento de que se trate.
La parte que ejercite su derecho a la rescisin deber
dar aviso a la otra cumplido el trmino a que se refiere el inciso anterior.
NOVENA. INSOLVENCIA. Ambas partes podrn dar
por terminado el presente contrato, en forma antici-

pada y sin necesidad de declaracin judicial previa,


en caso de que una de ellas fuere declarada en quiebra, suspensin de pagos, concurso de acreedores o
cualquier otro tipo de insolvencia.

dos en el presente contrato, los cuales podrn reanudarse de comn acuerdo en el momento en que desaparezca el motivo de la suspensin, siempre y cuando
se trate de los casos previstos en esta clusula.

DCIMA. SUBSITENCIA DE LAS OBLIGACIONES. La


rescisin o terminacin de este contrato no afecta de
manera alguna a la validez y exigibilidad de las obligaciones contradas con anterioridad, o de aquellas ya
formadas que, por su naturaleza o disposicin de la
ley, o por voluntad de las partes, deban diferirse a fecha posterior, en consecuencia, las partes podrn exigir an con posterioridad a la rescisin o terminacin
del contrato el cumplimiento de estas obligaciones.

DCIMA -TERCERA. LEGISLACIN APLICABLE. En


todo lo convenido y en lo que se encuentre expresamente previsto, este contrato se regir por las leyes vigentes en el Reino de Espaa, particularmente lo dispuesto en la Convencin de Naciones Unidas sobre
los contratos de compraventa internacional de mercaderas y, en su defecto, por los usos y prcticas comerciales reconocidas por estas.

DCIMA-PRIMERA. CESIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de las partes podr ceder o


transferir total o parcialmente los derechos ni las obligaciones derivadas de este contrato, salvo acuerdo establecido por escrito previamente.
DCIMA-SEGUNDA. LMITE DE LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. Ambas partes aceptan que no
ser imputable a ninguna de ellas la responsabilidad
derivada de caso fortuito o fuerza mayor, y convienen
en suspender los derechos y obligaciones estableci-

DCIMA-CUARTA. ARBITRAJE. Para la interpretacin


ejecucin y cumplimiento de las clusulas de este
contrato, y para la solucin de cualquier controversia
que se derive del mismo, las partes convienen en someterse a la conciliacin y arbitraje para el comercio
exterior existente en el pas exportador.
Se firma este contrato en la ciudad de Badajoz, a los
xx das del mes de xxxxxx de 200x.

EL VENDEDOR

EL COMPRADOR

GUA

DIDCTICA

37

BLOQUE TEMTICO 3
El origen de las mercancas
Se trata el origen de las mercancas en este momento por razones puramente didcticas. Es el origen de las mercancas factor fundamental para determinar el destino y arancel de cada producto en la
aduana, por lo que bien podra ir en el bloque siguiente (aduanas), sin embargo es muy importante
resaltar el origen de las mercancas, no solamente
desde un punto de vista administrativo o arancelario,
pues tiene gran importancia en el desarrollo econmico de los pases menos desarrollados, ya que se
determinan orgenes con acuerdos preferenciales.
Una vez que se haya conceptuado el origen, se
analizarn los mtodos para determinarlos y la forma de documentarlo.
El bloque se desarrolla en una sola unidad didctica:

Reconocer los modelos documentales asociados


a certificados de origen, licencias de exportacin
y toda la documentacin relacionada con el pedido.

Gua de recursos
Bibliografa
Dez Vergara, M.: Manual prctico de comercio
internacional, Ed. Deusto, 2000.
Guisado Tato, M.: Internacionalizacin de la empresa, Pirmide, 2002.
Snchez Muoz, P. y Laguna Molina N.: El comercio exterior en Espaa, Pirmide, 2003.

Unidad didctica 5. El origen de las mercancas.

Yoguel, G.: Comercio internacional, competitividad y estrategias, Prometeo, 2002.

Criterios de evaluacin

Web

Interpretar la normativa internacional aplicable


para la cumplimentacin de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.

www.reexporta.com Portal de apoyo al comercio


internacional en el que se pueden encontrar
artculos sobre el origen de las mercancas.

Explicar la estructura del arancel de aduanas y


los procedimientos para su gestin.

38

GUA

DIDCTICA

www.camerfirma.com/CertOrigen Servicios de
gestin de certificados de origen de la Cmara
de Comercio de Guipzcoa.

5.

El origen de las mercancas

OBJETIVOS DIDCTICOS
Describir el concepto de origen de las mercancas y los criterios de atribucin utilizados para determinarlo.
Valorar la importancia que tiene determinar el origen de las mercancas.
Identificar los distintos convenios que la Unin Europea mantiene con diferentes pases del mundo para
facilitar el comercio internacional.
Aplicar la determinacin del origen de las mercancas a supuestos prcticos.
Determinar y confeccionar la documentacin precisa en cada caso segn el origen de las mercancas.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. El origen de las mercancas.
1.1 Criterios de determinacin del
origen de las mercancas.
1.2 Regmenes preferenciales de la
Unin Europea.
1.3 La acumulacin del origen.
1.4 Los certificados de origen.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Anlisis del concepto de origen de las mercancas.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Descripcin y diferenciacin
de los diferentes mtodos
para determinar el origen.

Desarrollo del espritu crtico


frente a la situacin actual del
comercio mundial.

Aplicacin de los diferentes


mtodos para determinar el
origen de las mercancas.

Respeto y valoracin de la
normativa europea sobre comercio internacional.

Descripcin de los organismos ms importantes en el comercio internacional.

Toma de conciencia de la importancia de la determinacin


del origen de las mercancas.

Confeccin de la documentacin de comercio internacional relacionada con el origen


de las mercancas.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Despus de explicar cada uno de los apartados se
deben realizar las actividades propuestas y resueltas. Los contenidos de esta unidad son muy importantes para el clculo del arancel, por lo que se
debe insistir en su determinacin.

Todas las actividades de la unidad estn pensadas


para realizarse y corregirse en el aula, quedando
como trabajo complementario para el domicilio del
alumno el estudio de los conceptos vistos en clase
y el desarrollo de los procedimientos.
GUA

DIDCTICA

39

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 72

3.

Cambio de
clasificacin
arancelaria

Se aplica a procesos artesanales y por


tanto a todos los pases.

Anlisis
tcnico

Se aplica a procesos tecnolgicos y


por tanto slo a los pases con alto
desarrollo industrial.

b) En este caso es preciso justificar el origen ya


que es una operacin con un pas tercero.

Transformacin
sustancial

c) No es preciso ya que es una operacin intracomunitaria.

Se aplica para artculos que sufren


transformaciones esenciales.
No es muy til por su indefinicin.

Valor agregado

Se aplica en pases donde se


incorpora mano de obra o materiales,
por tanto se puede aplicar a
cualquier pas.

Anlisis
especial

Solamente se aplica a situaciones


especiales.

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. a) No es necesario justificar el origen ya que es


una operacin intracomunitaria.

PG I N A 84

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. C
4. Artculos 20 y 27 del Cdigo Aduanero Comunitario y 66 a 122 del Reglamento de Aplicacin del
Cdigo Comunitario. La causa que justifica este
rgimen es la aplicacin de un sistema que permita a los pases mas desfavorecidos exportar sus
productos sin tener que pagar arancel, para as poder competir con los productos de los pases desarrollados.

2. D
3. D
4. D
5. C
6. D
7. D

PG I N A 85

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Es el vnculo geogrfico existente entre la mercanca y el pas donde ha sido producida.


2. Cambio de clasificacin arancelaria.
Anlisis tcnico.
Transformacin sustancial.
Valor agregado.
Anlisis especial.

40

GUA

DIDCTICA

5. En las listas A se incluyen las transformaciones que


no modifican el producto de forma sustancial y,
por tanto, no confieren el origen al pas donde se
realiz.
En las listas B se incluyen las transformaciones que
modifican el producto y por tanto asignan el origen al pas donde se realiz la transformacin.
6. Es un acuerdo que mantiene la Unin Europea
con pases de rgimen preferencial por el que los
productos originarios de pases terceros que se hayan utilizado para elaborar productos exportados,
no estn exentos de los derechos arancelarios al
entrar en la Unin Europea.

7.

Bilateral
Acumulacin
del origen

Multilateral

Parcial
Total

8. Los certificados de origen son documentos que


tienen como funcin probar el origen de las mercancas para satisfacer la exigencias arancelarias
de la Unin Europea.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

b) Los regmenes preferenciales se aplican a la importacin, y adems Espaa no tiene rgimen


preferencial con USA.
c) El certificado de origen lo debe emitir la Cmara de Comercio de Badajoz.
d) El documento 5 es un certificado de origen, el
documento 6 es un certificado de circulacin
EUR1, el documento 7 es un certificado de origen-importacin; es el documento 5 el certificado de origen de que debe emitir la Cmara
de Comercio de Badajoz.

1. a) El origen de las mercancas es Espaa (Unin


Europea) ya que el producto esta completamente elaborado en Extremadura.

GUA

DIDCTICA

41

BLOQUE TEMTICO 4
Aduanas
En este bloque se entra desde el origen de las mercancas en la parte central del libro. Toda la documentacin que se genera en una operacin de comercio internacional tiene como destino la aduana,
por ello el conocimiento de su funcionamiento es
fundamental.
Por ello es de gran importancia manejar como material complementario casi imprescindible dos Reglamentos Comunitarios: el 2913/92 que desarrolla
el Cdigo Aduanero Comunitario y que es el fundamento legislativo de todas los contenidos conceptuales que se plantean en el bloque temtico; y el
2454/93 que desarrolla la aplicacin del anterior y
que sirve como base legal para el desarrollo de la
mayora de los procedimientos que se presentan en
el bloque.
Una vez que ya se ha determinado el origen de las
mercancas es preciso codificarlas de acuerdo a las
nomenclaturas vigentes, ya que esa clasificacin es
lo que determina el tipo arancelario que se le aplica
a la mercanca. Para ello es preciso contar con los listados de la Nomenclatura Combinada y el TARIC perfectamente actualizados y, eso que antes era complejo debido a que las actualizaciones son anuales y
el volumen de los listados enorme, es ahora muy fcil, contado con un ordenador conectando a Internet.
En este momento se tiene determinado el origen y el
cdigo TARIC, por tanto ya se sabe el tipo impositivo que se debe aplicar para calcular el arancel,
pero, sobre qu valor? Evidentemente sobre el valor en aduana de la operacin, por tanto es preciso
dejar muy claro cmo se forma ese valor, cules son
los conceptos incluidos y cules los excluidos.
Por ltimo hay que presentar las mercancas en la
aduana acompaadas de la documentacin precisa, por tanto analiza esa documentacin.
En las operaciones intracomunitarias, como est vigente el sistema de libertad total, no es preciso determinar el origen, ni calcular el valor, ni determinar
la posible deuda aduanera, pero es necesario do42

GUA

DIDCTICA

cumentar las operaciones para propiciar el control


estadstico de las operaciones comerciales entre los
pases de la Comunidad, por ello se finaliza el bloque con el anlisis del sistema INTRASTAT.
El bloque se desarrolla en tres unidades didcticas:
Unidad didctica 6. El arancel comn.
Unidad didctica 7. El valor en aduana.
Unidad 8. La declaracin aduanera.

Criterios de evaluacin
Explicar los aspectos ms relevantes relativos al
procedimiento de exportacin en regmenes especficos.
Explicar la funcin y cumplimentacin del Documento nico Aduanero (DUA).
Interpretar la normativa internacional aplicable
para la cumplimentacin de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.
Explicar la estructura del arancel de aduanas y
los procedimientos para su gestin.
En una operacin de compraventa internacional
convenientemente caracterizada:
Identificar la documentacin necesaria.
Codificar las mercancas.
Calcular los gravmenes.
Cumplimentar los documentos necesarios.

Gua de recursos
Bibliografa
Abajo Antn, L.: El despacho aduanero, Fundacin Confemetal, 2004.
Dez Vergara, M.: Manual prctico de comercio
internacional, Ed. Deusto, 2000.

Snchez Muoz, P. y Laguna Molina N.: El comercio exterior en Espaa, Pirmide, 2003.
Web
www.reexporta.com Portal de apoyo al comercio
internacional en el que se pueden encontrar artculos sobre el despacho aduanero.
www.taric.com Esta pgina es imprescindible,
adems de incluir el sistema TARIC permanentemente actualizado con un sistema de bsqueda
muy sencillo, informa sobre cualquier problema
que se plantee en el desarrollo de la gestin
aduanera.
www.camaras.org/publicado/internacionalizar_
292.html Direccin web del Consejo Superior de
Cmaras de Comercio donde se encuentran
mltiples recursos para la gestin aduanera.

www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan En
esta direccin de la Agencia Tributaria estn disponibles en pdf tanto el Cdigo Aduanero Comunitario, como el Reglamento de aplicacin del
citado Cdigo.
www.aeat.es/aduanas/descarga/nc2003 Aqu
puede encontrar el texto completo de la Nomenclatura Combinada (575 pginas).
www.aeat.es/aduanas/descarga/indcapt.pdf Normas de cumplimentacin del DUA (156 pginas).
www.icex.es/staticFiles/GUIA%PAIS En este recurso al que tambin se accede por la pgina
principal del ICEX, se encuentran guas de todos
los pases del mundo con los que Espaa tiene
relaciones comerciales, se explican sus sistemas
de control aduanero.

GUA

DIDCTICA

43

6.

El arancel comn

OBJETIVOS DIDCTICOS
Explicar la estructura general del arancel de aduanas y el procedimiento para su gestin.
Valorar la importancia de la utilizacin de sistemas de codificacin y nomenclatura.
Distinguir entre los diferentes sistemas de nomenclatura existentes en la gestin arancelaria.
Sealar la nomenclatura del TARIC adecuada a cada producto.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. Nomenclatura arancelaria.
1.1 Tipos y caractersticas.
2. El Convenio de Sistema Armonizado.
3. La Nomenclatura Combinada.
4. El TARIC.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Anlisis de los diferentes tipos


de nomenclatura arancelaria.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Diferenciacin de las caractersticas de cada uno de los diferentes tipos de nomenclatura arancelaria.

Desarrollo del espritu crtico


frente a la situacin actual del
comercio mundial.

Codificacin de mercancas
en la Nomenclatura Combinada y en el TARIC.

Respeto y valoracin de la
normativa europea sobre comercio internacional.
Toma de conciencia de la importancia de la codificacin
de la mercanca a efectos
econmicos y administrativos.
Rigor en la cumplimentacin
de los documentos.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
En esta unidad didctica lo fundamental es que el
alumnado desarrolle las habilidades necesarias
para codificar adecuadamente cualquier mercanca
que pueda ser objeto del comercio internacional, y
que tome conciencia de la importancia que tiene
ese proceso. Por tanto, el sistema metodolgico
parte del desarrollo de un gran procedimiento que
44

GUA

DIDCTICA

es la codificacin de mercancas, por lo que, una


vez explicada la parte terica, el alumnado deber
codificar unos cuantos productos, cuantos ms,
mejor, por ello adems de los ejercicios que se proponen en el libro es conveniente formar parejas de
alumnos que propongan 3 o 4 productos cada una,
para que los busquen todos.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
Sirve para codificar las mercancas a efectos arancelarios y estadsticos.

PG I N A 96

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

El cdigo tiene una estructura de 6 dgitos (captulo (2), partida (2), subpartida (2).

1. B
2. B
5.

3. C

Seccin
Captulo

4. C
Estructura de la
Nomenclatura
combinada

5. B
6. C

Partida
Subpartida
Subpartida NC

7. D

Normas interpretativas

8. B

PG I N A 97

ACTIVIDADES

6. Los contenidos que incluyen las actualizaciones


del TARIC, son:

EN ENSEANZA-APRENDIZAJE

Actualizacin de las partidas con expresin de


las que aparecen y desaparecen.

1. Las caractersticas bsicas de un nomenclatura


arancelaria son:

Actualizacin de los cdigos comunitarios que


aparecen y desaparecen.

a) Son establecidas por las autoridades aduaneras.


b) Cumplen funciones estadsticas y arancelarias.

Fecha de entrada en vigor.

c) Relacionan todas las mercancas sujetas a la legislacin aduanera.

Anexos detallando todo lo anterior.

d) Precisas.
e) De fcil aplicacin.
f) Uniformes.
2. El origen de la Nomenclatura NCCA o de Bruselas
tiene su origen en la Nomenclatura de Ginebra,
que fue el primer intento de codificacin de mercancas.
3. 610.6125
Seccin 6
Captulo 10
Grupo 6
Subgrupo 12
Partida 5
4. El Convenio de Sistema Armonizado es un sistema bsico de clasificacin arancelaria adaptable a
cada pas que se forma a partir de las Nomenclaturas CUCI y NCCA.

7. Para los intermediarios del comercio internacional


la gran ventaja de la nomenclaturas es la unificacin que permite que todos los pases las utilicen
facilitndoles enormemente el trabajo documental.
8. La mala clasificacin de las mercancas genera
problemas con los trmites aduaneros, por lo que
supone retrasos en las operaciones e incluso la
aplicacin errnea de los aranceles, que puede
generar confusin con el valor real de la operacin.

APLICA
1.

TUS CONOCIMIENTOS

Un litro de leche desnatada envasada

0401.10.10

Caf tostado descafeinado

0901.22.00

Azcar de caa sin refinar ni aromatizar

1701.11.90

Placas de rayos X para uso veterinario

3701.10.10

Algodn cardado

5203.00.00

GUA

DIDCTICA

45

2.

46

Caballo reproductor de pura raza

0101.10.10.00

Almendras amargas peladas

0802.12.10.00

Pasta de cacao sin desgrasar

1803.10.00.00

Escamas de grafito

2504.10.00.00

Jabn de tocador

3401.11.00.00

Hojas de papel prensa

4801.00.00.00

Botella de vidrio verde de 33 cl

7010.90.55.00

Despertador elctrico

9103.10.00.00

GUA

DIDCTICA

Nota: para realizar las bsquedas de los cdigos


en los dos ltimos ejercicios hay que utilizar como
palabra clave el producto genrico (leche, caf,
azcar, rayos X, algodn, caballo, almendras, cacao, grafito, jabn, papel prensa, vidrio, despertador).

7.

El valor en aduana

OBJETIVOS DIDCTICOS
Comprender la evolucin de los criterios de valoracin de los productos en la aduana.
Valorar la importancia de la existencia de normas y criterios precisos para la valoracin de los productos
en la aduana.
Calcular el valor de cualquier producto en la aduana.
Identificar la documentacin precisa para declarar el valor de las mercancas en la aduana.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. El valor en aduana.
2. Mtodo principal de valoracin.
3. Mtodo secundario de valoracin.
4. Declaracin de valor.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Anlisis de los diferentes mtodos de valoracin de mercancas para la aduana.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Diferenciacin de las caractersticas de cada uno de los diferentes mtodos de valoracin.


Eleccin del mtodo ms adecuado a cada caso.

Desarrollo del espritu crtico


frente a la situacin actual del
comercio mundial.
Respeto y valoracin de la
normativa europea sobre comercio internacional.

Aplicacin sucesiva de los diferentes mtodos de valoracin.

Toma de conciencia de la importancia del clculo del valor


en aduana a efectos econmicos y administrativos.

Anlisis de la declaracin del


valor.

Rigor en la cumplimentacin
de los documentos.

GUA

DIDCTICA

47

ORIENTACIONES METODOLGICAS
En esta unidad didctica lo fundamental es que el
alumnado desarrolle las habilidades necesarias
para valorar adecuadamente cualquier mercanca
que pueda ser objeto del comercio internacional, y
que tome conciencia de la importancia que tiene
ese proceso. Por tanto, el sistema metodolgico
parte del desarrollo de un gran procedimiento que
es la valoracin de las operaciones, por lo que una
vez explicada la parte terica, es conveniente formar parejas de alumnos que valoren operaciones

que deben ser propuestas por grupos de 4 alumnos.


La formacin de grupos y parejas es conveniente
modificarla de una unidad a otra, teniendo en cuenta lo indicado para la igualdad de oportunidades, y
que as la interaccin en el grupo-clase sea lo ms
amplia posible.
Todos los ejercicios y actividades del libros estn
pensados para realizarlos en el aula.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
4. C

PG I N A 108

EVALA

5. A

TUS CONOCIMIENTOS

6. C

1. C

7. B

2. C

8. D

3. D

PG I N A 109

ACTIVIDADES

EN ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Para aplicar el mtodo principal de valoracin deben cumplirse las siguientes condiciones:
Que no existan restricciones en la utilizacin de las mercancas.
Que el precio no dependa de condiciones de valor difcil de calcular.
Que ninguna parte del producto de la reventa revierta en el exportador.
Que no exista vinculacin entre el comprador y vendedor que condicione el precio.
2.

48

Forman parte del valor

No forman parte del valor

Para determinar el valor en aduana por el mtodo de valor de transaccin, se sumarn al precio efectivamente pagado o por pagar por
las mercancas importadas:
a) Los siguientes elementos, en la medida en que los soporte el comprador y no estn incluidos en el precio efectivamente pagado o
por pagar por las mercancas:
Las comisiones de venta.
Los gastos de corretaje.
El coste de los envases que, a efectos aduaneros, se consideren
como formando un todo con las mercancas.
El coste del embalaje, tanto de la mano de obra como de los materiales.
b) El valor, imputado de forma adecuada, de los bienes y servicios
que se indican a continuacin, cuando hayan sido suministrados
directa o indirectamente por el comprador, gratuitamente o a precios reducidos, y utilizados en la produccin y venta para la ex-

a) Los gastos de transporte de las mercancas tras


su llegada al lugar de entrada en el territorio
aduanero de la Comunidad.
b) Los gastos relativos a trabajos de construccin,
instalacin, montaje, mantenimiento o asistencia tcnica, realizados despus de la importacin y relacionados con las mercancas importadas, tales como instalaciones, mquinas o
material industrial.
c) Los importes de los intereses derivados de un
acuerdo de financiacin concertado por el comprador, relativo a la compra de mercancas importadas, independientemente de que la financiacin corra a cargo del vendedor o de otra
persona.
d) Los gastos relativos al derecho de reproduccin

GUA

DIDCTICA

portacin de las mercancas importadas, en la medida en que dicho valor no est incluido en el precio efectivamente pagado o por
pagar:
Materiales, componentes, partes y elementos similares incorporados a las mercancas importadas.
Herramientas, matrices, moldes y objetos anlogos utilizados
para la fabricacin de las mercancas importadas.
Materiales consumidos en la produccin de las mercancas importadas.
Trabajos de ingeniera, de desarrollo, artsticos y diseo, planos,
croquis, realizados fuera de la Comunidad y necesarios para la
produccin de las mercancas importadas.
c) Los cnones y derechos de licencia relativos a las mercancas objeto de valoracin, que el comprador est obligado a pagar, directa o indirectamente, como condicin de la venta de dichas mercancas, en la medida en que tales cnones y derechos de licencia
no estn incluidos en el precio efectivamente pagado o por pagar.
d) El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesin o utilizacin posterior de las mercancas importadas, que revierta directa o indirectamente al vendedor.
e) Los siguientes gastos hasta el lugar de introduccin de las mercancas en el territorio aduanero de la Comunidad:
Transporte y seguro.
Carga y manipulacin asociados al transporte.

3. No existencia de valor de transaccin debido a


que no ha existido operacin real de compraventa.
Existencia de limitaciones legales a la aplicacin del valor de transaccin.
Falta de datos objetivos para calcular el valor de
transaccin.
4. El valor de transaccin de mercancas idnticas es
aplicable en las mismas condiciones para las similares, teniendo en cuenta que la expresin
mercancas similares designa unas mercancas
producidas en el mismo pas que, aunque no sean
iguales en todos los conceptos, tiene caractersticas y composicin semejantes, lo que les permite
cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. Para determinar si unas
mercancas son similares, habrn de tomarse en
consideracin, entre otros factores, su calidad,
prestigio comercial y la existencia de una marca
de fbrica o de comercio.
5. El coste o el valor de los materiales y de la fabricacin u otras operaciones efectuadas para
producir las mercancas importadas. Este concepto se determinar sobre la base de datos relativos a la produccin de las mercancas que
se valoran, suministrados por el productor y
fundados en su contabilidad comercial, con la
condicin de que esta se lleve de acuerdo con

en la Comunidad de las mercancas importadas.


e) Las comisiones de compra.
f) Los derechos de importacin y otros gravmenes
pagaderos en la Comunidad como consecuencia de la importacin o la venta de las mercancas.
No se sumarn al precio pagado o por pagar:
a) Los pagos que efecte el comprador, como contrapartida del derecho de distribucin o de reventa de las mercancas importadas, cuando tales pagos no constituyan una condicin de la
venta para su exportacin con destino a la Comunidad.
b) Las transferencias de dividendos y los dems pagos del comprador al vendedor que no guarden
relacin con las mercancas importadas no formarn parte del valor en aduana.
c) Las actividades, incluidas las relativas a la comercializacin (publicidad, garanta, asistencia
a ferias, etc.) que emprenda el comprador por su
propia cuenta.
d) Gastos de almacenamiento y de conservacin
de las mercancas durante su estancia en depsito aduanero o zona franca.

los principios de contabilidad generalmente


aceptados que se apliquen en el pas de produccin de las mercancas. El mencionado concepto comprender el coste de los envases y
embalajes. Para la determinacin del valor calculado no se podr incluir ms de una vez el
coste o el valor de ninguno de los elementos.
Una cantidad en concepto de beneficio y gastos generales, igual a la que suele cargarse en
las ventas de mercancas de la misma naturaleza o especie que las que se valoran, efectuadas
por productores del pas de exportacin en
operaciones de exportacin con destino al territorio aduanero de la Comunidad.
El coste o el valor del transporte, seguro y carga y manipulacin hasta el lugar de introduccin de las mercancas en el territorio aduanero de la Comunidad.
6. El precio de venta en la Comunidad de mercancas producidas en la misma.
Un sistema que prevea la aceptacin del valor
ms alto entre dos posibles.
El precio de mercancas en el mercado interior
del pas de exportacin.
Un coste de produccin distinto de los valores
calculados que se hayan determinado para
mercancas idnticas o similares.
GUA

DIDCTICA

49

Precios para exportacin con destino a un pas


no comprendido en el territorio aduanero de la
Comunidad.
Valores en aduana mnimos.

Derecho de reventa.

7. El valor en aduana no supera los 5.000 euros


por expedicin y siempre que no sean envos
fraccionados o mltiples realizados por un mismo remitente a un mismo destinatario.
Sean importaciones sin carcter comercial.
La declaracin de los elementos del valor no
sea necesaria para la aplicacin del arancel.
TUS CONOCIMIENTOS

1. Forman parte del valor de transaccin los siguientes conceptos:


Precio efectivo de las mercancas:
Embalajes.
Transporte y seguro del origen
a la aduana.
Canon de salida a cargo
del comprador.
Manipulacin de la carga en origen.
TOTAL VALOR DE TRANSACIN

50

GUA

DIDCTICA

Transporte y seguro de la aduana al destino.


Derecho de reproduccin comunitario.

Valores arbitrarios o ficticios.

APLICA

No forman parte del valor de transaccin, por lo que


no se tienen en cuenta:

42.000
100
1.000
420
65
43.585

Manipulacin en la descarga en destino.


2. Hay que calcular a qu precio se han vendido ms
unidades, y ese ser el precio unitario que se tomar como base para calcular el valor en aduana.
Precio

Unidades vendidas

500

(12*40)+(8*45) = 840 unidades

480

(15*75) = 1.125 unidades

450

(10*135)+(9*150) = 2.700 unidades

400

(6*200)+(1*350) = 1.550 unidades

Por tanto el precio unitario a tener en cuenta es 450,


ya que es el precio al que ms unidades se han vendido, 2.700.

8.

La declaracin aduanera

OBJETIVOS DIDCTICOS
Sealar las diferencias esenciales entre la tramitacin de una importacin/exportacin y una introduccin/expedicin.
Valorar la importancia del sistema fiscal aduanero.
Indicar la funcin del Documento nico Administrativo (DUA) e INTRASTAT, as como la cumplimentacin
de los mismos.
Identificar la normativa aplicable en materia de gestin de la deuda aduanera.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. La deuda aduanera.
1.1 Hecho imponible.
1.2 Base imponible y tipos.
1.3 Sujeto pasivo.
1.4 Exigibilidad y extincin de la
deuda tributaria.
2. El Documento nico Administrativo
(DUA).
3. El sistema INTRASTAT.
3.1 Tipos de declaraciones.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Anlisis de los diferentes tipos


de deuda aduanera.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Localizacin e interpretacin
de la legislacin aplicable a
los derechos de importacin y
a los derechos de exportacin.

Desarrollo del espritu crtico


frente a la situacin actual del
comercio mundial.

Determinacin del hecho y la


base imponibles de una operacin de comercio internacional diferenciando importacin
y exportacin.
Anlisis de las responsabilidades de los diferentes sujetos
pasivos.
Anlisis y valoracin de la documentacin administrativa
precisa para los trmites
aduaneros (DUA).

Respeto y valoracin de la
normativa europea sobre comercio internacional.
Toma de conciencia de la importancia del clculo de la
deuda aduanera a efectos
econmicos y administrativos.
Valoracin de la importancia
econmica y social del control
estadstico de las operaciones
intracomunitarias.
Rigor en el tratamiento de los
datos y en la cumplimentacin
de los documentos.

Aplicacin del sistema INTRASTAT a una operacin de


comercio intracomunitario.

GUA

DIDCTICA

51

ORIENTACIONES METODOLGICAS
En esta unidad didctica lo fundamental es que el
alumnado desarrolle las habilidades necesarias
para determinar adecuadamente, en cualquier operacin de comercio internacional, la deuda tributaria y que tome conciencia de la importancia que tiene ese proceso. Por tanto, el sistema metodolgico
parte del desarrollo de un gran procedimiento que
es la determinacin de la deuda tributaria, por lo
que, una vez explicada la parte terica, el alumnado deber formar parejas de alumnos que indiquen
los elementos fundamentales y el proceso de clculo de la deuda aduanera de operaciones que deben ser propuestas por grupos de 4 alumnos.

En el sistema INTRASTAT lo importante es que el


alumnado lo diferencie con claridad del sistema de
declaracin aduanera, y que puedan sealar de forma clara los elementos principales que lo componen.
La formacin de grupos y parejas es conveniente
modificarla de una unidad a otra, teniendo en cuenta lo indicado para la igualdad de oportunidades,
para que la interaccin en el grupo-clase sea lo ms
amplia posible.
Todos los ejercicios y actividades del libro estn
pensados para realizarlos en el aula.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 126

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

No todas las mercancas estn sujetas a tales


derechos, por tanto hay exenciones en la aplicacin del impuesto.
El mbito del impuesto es la Comunidad Europea, ya que se rige por la normativa comunitaria.

2. D
3. A

2. a) El despacho a libre prctica o a consumo en el


territorio aduanero de una mercanca sujeta a
derechos a la importacin.

4. A
5. A y D
6. D
7. B
8. D

PG I N A 127

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Es una obligacin econmica en la que incurre


el agente econmico correspondiente ya sea
persona fsica o jurdica. Por tanto, es un impuesto que recae sobre la operacin comercial
concreta y no sobre el patrimonio de las personas, es por ello, un impuesto indirecto.
Existen dos tipos de deuda aduanera:
Deuda aduanera de importacin, que se aplica a las mercancas que entran en el territorio
aduanero comunitario.
Deuda aduanera de exportacin, que se aplica a las mercancas que salen de territorio
aduanero comunitario.
52

GUA

DIDCTICA

b) La introduccin en el territorio aduanero de


una mercanca sujeta a derechos a la importacin con infraccin de las disposiciones adoptadas para la presentacin a la aduana de las
mercancas. Se equiparar a una mercanca introducida en el territorio aduanero toda mercanca procedente de una zona franca situada
en el territorio aduanero de la Comunidad.
c) La sustraccin a la vigilancia aduanera de una
mercanca sujeta a derechos a la importacin
que implique la puesta en depsito provisional
o su afectacin a un rgimen aduanero que lleve consigo tal vigilancia.
d) El incumplimiento de alguna de las obligaciones impuestas a la importacin de mercancas
sujetas a derechos, como consecuencia de su
permanencia en depsito provisional o de la
utilizacin del rgimen aduanero bajo el que se
encuentren, o la inobservancia de alguna de las
condiciones sealadas para la concesin de tal
rgimen, a menos que se pruebe, a satisfaccin
de los servicios de aduanas, que el incumpli-

miento o la inobservancia no tienen trascendencia en el correcto funcionamiento del depsito provisional o del rgimen aduanero considerado.
e) La no utilizacin para los fines previstos, y dentro de los plazos fijados, de una mercanca despachada a libre prctica con exencin total o
parcial de los derechos a la importacin en razn de su destino particular, o su utilizacin
para otros fines distintos de los previstos.
f) La extraccin de muestras para cumplimentar
la declaracin cuando esta no se presente posteriormente.
g) La permanencia de manera definitiva en el territorio aduanero de restos y desperdicios sujetos a derechos a la importacin que resulten de
la destruccin, efectuada con autorizacin previa de los servicios de aduanas.
3. Las operaciones de importacin/exportacin generan derechos aduaneros, mientras que las operaciones intracomunitarias (introduccin/expedicin) no generan ningn tipo de derecho
aduanero en el territorio de la Comunidad al ser
operaciones con mercancas a libre prctica.
4. Se considera como momento del nacimiento de la
deuda aduanera a la importacin:
a) Para el despacho a libre prctica o a consumo,
el momento en que tiene lugar la admisin, por
los servicios de aduanas, de la declaracin de
despacho o cualquier otro acto que tenga los
mismos efectos jurdicos que esta admisin.
b) En estos casos en el momento en que se produzca la introduccin de la mercanca en el territorio aduanero.
c) En estos casos en el momento en que se sustraiga la mercanca de la vigilancia aduanera.

Se considera como momento del nacimiento de la


deuda aduanera a la exportacin:
El momento en el que tiene lugar la admisin por los
servicios de aduanas de la declaracin de exportacin
o cualquier otro acto que tenga los mismos efectos jurdicos que esa admisin, o el momento en que tiene
lugar la salida efectiva de dicha mercanca, cuando la
exportacin se realice sin declarar.
5. Tienen la consideracin de sujetos pasivos:
Los consignatarios de las mercancas una vez
aceptada la consignacin.
Los viajeros respecto de los efectos que conduzcan.
Los remitentes y los destinatarios en los envos
postales.
Los cargadores de las mercancas a cuyo nombre se halle extendida la documentacin de exportacin.
Los representantes de la Administracin postal
en los casos de importacin por paquetes postales, con concepto de sustitutos.
En defecto de los anteriores, los introductores, tenedores o propietarios de las mercancas, as como los
que las extraigan del territorio geogrfico de la Comunidad.
6. Se entiende por garanta adecuada aqulla cuyo
importe se fija por los servicios de aduanas en funcin de cada operacin u operaciones de importacin o de exportacin, y que debe ser prestada
por una persona fsica o jurdica autorizada para
ello por dichos servicios.
7. Se emplear para la declaracin ante los servicios
de aduanas de:
1. Mercanca no comunitaria:

d) Para esta situacin en el momento en el que


deje de cumplirse la obligacin cuya inobservancia d lugar al nacimiento de la deuda
aduanera.

a) Para su despacho a libre prctica o a consumo.

e) En esta casustica en el momento en que se


concede la autorizacin.

c) Para su reexportacin fuera del territorio


aduanero de la Comunidad.

f) En estos casos en el momento que venza el plazo establecido reglamentariamente para la presentacin de las declaraciones.
g) En el que tiene lugar la destruccin de la mercanca.

b) Para su inclusin bajo cualquier otro rgimen


aduanero, incluido el trnsito comunitario.

2. Mercanca comunitaria para su exportacin:


a) En los intercambios entre partes del territorio
aduanero de la CE, cuando en una de ellas
sean de aplicacin las disposiciones de la
Directiva 77/388/CEE (relativa al Sistema coGUA

DIDCTICA

53

mn del Impuesto sobre el Valor Aadido,


en cuanto a aquellas partes del Territorio
Aduanero Comunitario donde no es aplicable el Impuesto del Valor Aadido) y la otra
est excluida del mbito de aplicacin de la
misma.
b) En los intercambios entre las partes del territorio comunitario donde no sean de aplicacin las disposiciones de la Directiva
77/388/CEE.
c) Para amparar la circulacin, entre las partes
del territorio aduanero comunitario, de mercancas previamente despachadas de exportacin en un Estado miembro distinto del Estado miembro de salida efectiva.
En los supuestos de inclusin en el rgimen fiscal
de deposito distinto del aduanero.
3. Los productos de la pesca.
4. Mercancas procedentes de Ceuta y Melilla
para su importacin en la Pennsula y Baleares,
o en las Islas Canarias.
5. Mercanca de cualquier procedencia que se
despachen de importacin o exportacin en
Ceuta y Melilla.
6. En aquellos otros casos en que una normativa
comunitaria as lo disponga.

Volumen de comercio intracomunitario, en el


flujo Introduccin, los obligados estadsticos
que en el ejercicio precedente realizaron adquisiciones intracomunitarias por un importe facturado total, igual o superior a 120.000 euros. En
el flujo Expedicin, los obligados estadsticos
que en el ejercicio precedente realizaron entregas intracomunitarias por un importe facturado
total, igual o superior a 120.000 euros.
Cuando se trate de personas fsicas o jurdicas no
establecidas en Espaa, pero que realicen dentro
del territorio estadstico espaol operaciones intracomunitarias que por su naturaleza y cuanta deban ser objeto de las correspondientes declaraciones estadsticas INTRASTAT, estas declaraciones
debern ser presentadas por su representante fiscal.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. No tendr que pagar derechos de importacin ya


que Irlanda es un pas de la Unin Europea y, por
lo tanto, no es una operacin de importacin/exportacin, es una operacin de introduccin/expedicin. Por tanto, no procede ningn derecho
aduanero en esta operacin.
2. Para calcular los derechos arancelarios de importacin, una vez determinado que la operacin es
una importacin es conveniente seguir el siguiente proceso:
Determinacin
del origen

8. La obligacin de presentar declaraciones estadsticas viene determinada por dos factores que se
consideran de forma conjunta:
La naturaleza del operador, que es la que determina la obligacin de suministrar la informacin estadstica.
Atendiendo a la naturaleza del operador, la
obligacin de suministrar la informacin requerida por el sistema INTRASTAT, mediante la
presentacin de las correspondientes declaraciones estadsticas peridicas, incumbe a toda
persona fsica o jurdica que, encontrndose
identificada en Espaa con respecto al Impuesto sobre el Valor Aadido, y siendo sujeto pasivo del IVA. Por adquisiciones o ventas intracomunitarias u operaciones asimiladas, interviene
en un intercambio de bienes entre Espaa y otro
Estado miembro.

54

GUA

DIDCTICA

El origen de las mercancas es el pas


donde hayan sido enteramente fabricadas, o nacidos y criados en el caso
de animales, en este caso Uruguay.
Los datos de Uruguay para el TARIC
son: cdigo 524, iniciales UY, rgimen preferencial.

Clculo del
El valor en aduana lo da el enunciado
valor en aduana del ejercicio: 54.000
Codificacin de Siguiendo el proceso de determinala mercanca
cin de la codificacin que se desasegn el TARIC rroll en la unidad 6, se llega a la conclusin de que es el artculo:
0101.10.10.00 denominado "Reproductores de raza pura, caballos". El
tipo impositivo que el TARIC determina para este producto cuando tiene su
origen en un pas con rgimen preferencial (y cualquier otro) es cero.
Clculo del
arancel

El clculo del arancel es el producto


de aplicar el tipo a base imponible:
54.000*0% = 0 euros.

3. Para calcular los derechos arancelarios de la operacin, una vez determinado que la operacin es
una importacin, es conveniente seguir el siguiente proceso:
Determinacin
del origen

El origen de las mercancas es el pas


donde hayan sido enteramente fabricadas, por tanto en este caso China.
Que la empresa que las exporta sea
japonesa no es relevante. Los datos
de China respecto del TARIC son: cdigo 720, iniciales CN, rgimen preferencial general.

Clculo del
El valor en aduana se calcula tenien
valor en aduana do en cuanta los conceptos incluidos,
que en este caso son:
Precio de la
mercanca ...7,50*11.000 = 82.500
Transporte hasta la
aduana.........
670
Licencia de comercializacin...... 0,20*11.000= 2.200
Total valor
en aduana .............
85.370

4.

Producto

Cdigo TARIC

Pas tercero

Pas
mediterrneo

Caf tostado
Azcar de
caa refinada
Placas de
rayos X para
uso mdico
Algodn sin
cardar
Almendras
sin pelar
Pasta de cacao
desgrasada
Rollos de
papel prensa
Botellas de
vidrio
transparente
de 75 cl

0901.21.00.00
1701.11.10.00

7,5%
33,9 /Qn

7,5%
33,9 /Qn

3701.10.10.00

6.5%

0%

5201.00.90.00

0%

0%

0802.12.90.00

3,5%

3,5%

1803.20.00.00

9,6%

4801.00.00.00

7010.90.43.00

5%

Codificacin de Siguiendo el proceso de determinala mercanca


cin de la codificacin que se desasegn el TARIC rroll en la unidad 6, se llega a la conclusin de que es el artculo
9103.10.10.00, denominado Despertador elctrico, reloj. El tipo impositivo que el TARIC determina para
este producto cuando tiene su origen
en un pas con rgimen preferencial
general es 1,2%
Clculo del
arancel

El clculo del arancel es el producto


de aplicar el tipo a base imponible:
85.370*1,2 = 1.024,44 euros

GUA

DIDCTICA

55

BLOQUE TEMTICO 5
Rgimen administrativo y comercial
de las operaciones de comercio
internacional
Todas las mercancas que llegan a una aduana deben recibir un destino aduanero concreto, los destinos aduaneros estn regulados por el Cdigo Aduanero Comunitario, por tanto, en este bloque, igual
que en el anterior, es imprescindible contar con el
citado Cdigo.
Estos destinos aduaneros tienen dos tipos de implicaciones diferentes: las econmicas y las administrativas.
En este bloque temtico se desarrollan ambas, relacionndolas entre si para cada uno de los destinos aduaneros posibles.
La documentacin que se debe de analizar en este
boque es mucha, por lo que se debe dedicar bastante tiempo a explicar cada uno de los documentos, sus partes y su utilidad. No es lo ms importante que se cumplimenten los documentos, no se
plantea en ningn caso, lo realmente trascendente
para el logro de los objetivos del mdulo es que se
identifiquen y describan los documentos asociados
a su utilidad.
El bloque se desarrolla en tres unidades didcticas:
Unidad didctica 9. Destinos aduaneros regulados
por el Cdigo Aduanero Comunitario.
Unidad didctica 10. Regmenes econmicos y suspensivos.
Unidad 11. Regmenes administrativos.

Criterios de evaluacin
Describir la documentacin correspondiente a
los regmenes especficos de importacin y su
tramitacin.
Explicar la regulacin de las importaciones y la tramitacin de la documentacin correspondiente.
Interpretar la normativa internacional aplicable
para la cumplimentacin de los documentos ne56

GUA

DIDCTICA

cesarios en las operaciones de compraventa internacional.


Explicar la estructura del arancel de aduanas y
los procedimientos para su gestin.
Reconocer los modelos documentales asociados
a certificados de origen, licencias de exportacin y
toda la documentacin relacionada con el pedido.

Gua de recursos
Bibliografa
Abajo Antn, L.: El despacho aduanero, Fundacin Confemetal, 2004.
Dez Vergara, M.: Manual prctico de comercio
internacional, Ed. Deusto, 2000.
Snchez Muoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en Espaa, Pirmide, 2003.
Web
www.reexporta.com Portal de apoyo al comercio
internacional en el que se pueden encontrar artculos sobre el despacho aduanero.
www.camaras.org/publicado/internacionalizar_
292.html Direccin web del Consejo Superior de
Cmaras de Comercio donde se encuentran mltiples recursos para la gestin aduanera.
www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan En
esta direccin de la Agencia Tributaria estn disponibles en pdf tanto el Cdigo Aduanero Comunitario, como el Reglamentos de aplicacin del citado Cdigo.
www.aeat.es/aduanas/descarga/nc2003 Aqu
puede encontrar el texto completo de la Nomenclatura combinada (575 pginas).
www.icex.es/staticFiles/GUIA%PAIS En este recurso al que tambin se accede por la pgina
principal del ICEX, se encuentran guas de todos
los pases del mundo con los que Espaa tiene
relaciones comerciales, y se explican sus sistemas de control aduanero.

9.

Destinos aduaneros
regulados por el Cdigo
Aduanero Comunitario
OBJETIVOS DIDCTICOS

Describir la documentacin correspondiente a la presentacin de las mercancas en la aduana.


Identificar los diferentes destinos aduaneros que puede tener una mercanca.
Identificar la normativa correspondiente que es preciso aplicar en el despacho aduanero.
Sealar los documentos necesarios para las operaciones de importacin/exportacin, describiendo sus
caractersticas bsicas y los datos necesarios para su cumplimentacin.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Entrada de las mercancas en la


aduana comunitaria.

Anlisis de los diferentes destinos aduaneros que puede


recibir una mercanca.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

2. Rgimen de importacin.
2.1 Procedimiento de importacin.
2.2 Despacho a libre prctica.
3. Rgimen de exportacin.
4. Documentos para operaciones de
importacin/exportacin.

Diferenciacin de las caractersticas de cada uno de los diferentes destinos aduaneros.


Descripcin del despacho a libre prctica.
Comparacin entre el rgimen
de importacin y el rgimen
de exportacin.

Respeto y valoracin de la
normativa europea sobre comercio internacional.
Toma de conciencia de la importancia de los destinos
aduaneros a efectos econmicos y administrativos.
Rigor en la cumplimentacin
de los documentos.

Anlisis de la documentacin
comercial y administrativa necesaria para cada uno de los
diferentes destinos aduaneros.

GUA

DIDCTICA

57

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Se debe analizar cada uno de los destinos aduaneros que puede recibir la mercanca comparndolo
con el inmediatamente anterior. Es interesante hacer hincapi en las ventajas econmicas que presentan y en las obligaciones documentales que ge-

neran. No merece la pena el tiempo que se pueda


dedicar a confeccionar documentos, ya que es mucho mejor analizarlos e identificar sus partes que llenarlos de datos.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES

PG I N A 140

EVALA

cin de llevar una contabilidad que puede ser controlada por la autoridad aduanera.

TUS CONOCIMIENTOS

1. D

4. Posterior.

2. B

5. El rgimen de exportacin est regido por los siguientes principios:

3. A
4. B

Libertad comercial.

5. A

Simplificacin de trmites.

6. A

No abona derechos aduaneros de salida.

7. B

Las mercancas slo se pueden levantar a condicin de que abandonen el territorio comunitario.

8. C

Todas las mercancas deben ser incluidas en alguno de los regmenes de exportacin.

PG I N A 141

ACTIVIDADES

EN ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. La reexportacin es la exportacin de productos


previamente importados.
2. La destruccin de una mercanca en un destino
aduanero significa la destruccin fsica de la mercanca, mientras que el abandono a favor del erario pblico quiere decir que el propietario de la
mercanca no se hace cargo de ella y la deja en
propiedad del erario pblico del pas en que se
encuentre la aduana.
3. Las mercancas pueden estar en las zonas francas
por tiempo ilimitado, excepto las que proceden de
la Comunidad y se han beneficiado de alguna
ventaja a la exportacin, a las que se fija un plazo
limitado.
Se pueden realizar todas las operaciones de mantenimiento y conservacin necesarias.
Tambin se puede comerciar dentro de la zona franca
con la mercanca all depositada, con la nica obliga-

58

GUA

DIDCTICA

6.

Importacin

Exportacin

Comerciales

Factura pro forma


Factura comercial
Listado de
mercancas
Documento de pago
Documentos de
transporte
Documentos de
seguro
Certificados de
calidad

Factura pro forma


Factura comercial
Listado de
mercancas
Documento de pago
Documentos de
transporte
Documentos de
seguro
Certificados de
calidad

Administrativos

Certificado SOIVRE
Certificado
fitosanitario
Certificado
veterinario
NOPI
AAI

NOPE
Certificado SOIVRE
Certificado CITES
Certificado AGREX
Certificado
fitosanitario
Certificado
veterinario

7. No es posible ya que el levante de las mercancas


se concede globalmente a todas las que se presentan bajo la misma declaracin aduanera.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. a) Declaracin sumaria para el trfico martimo.


b) Se utiliza en la introduccin de las mercancas
en las aduanas europeas cuando estas son puertos de mar. Se debe presentar al mismo tiempo
que las mercancas.
c) Debe presentarlo quien introduce las mercancas en la aduana, normalmente el transportista.
d) Los daros ms importantes que debe llevar son:
Identificacin de la aduana.

El INCOTERM que se aplica a la operacin.


Condiciones de la operacin: forma de pago,
plazos de entrega, seguro de transporte, etc.
3. a) Ambos son notificaciones previas; mientras que
el primero (23) es una notificacin de exportacin, el segundo (27), es una notificacin de
importacin. Mientras que el NOPE slo tiene
funcin estadstica, el NOPI tiene adems funcin arancelaria al acompaar y complementar
al DUA.
b) Identificacin de la aduana.

Identificacin del transportista.

Identificacin y descripcin pormenorizada


de las mercancas.

Descripcin del medio de transporte.

Identificacin del origen y del destino.

Fecha de llegada.
Puertos por los que ha pasado.

Identificacin de los operadores que intervienen en la operacin.

Movimiento de las mercancas en el puerto.

Valor de la operacin.

Descripcin e identificacin de las mercancas.

Plazos de validez.

2. a) El documento 21 es una factura proforma y el


documento 22 una factura comercial. Ambas
son facturas y documentos comerciales, la diferencia fundamental radica en que la factura
proforma no es un factura propiamente dicha,
es ms bien un documento de pedido. Por tanto, la factura comercial siempre debe hacer referencia al nmero de factura proforma con el
que se ha iniciado la operacin de comercio internacional.

Fecha del contrato.


Modalidad de la importacin/exportacin.
4. Son certificados que sirven para garantizar las
condiciones sanitarias y de produccin, en el caso
de SOIVRE, de productos alimenticios. En el caso
de CITES, son certificados que garantizan la legalidad del trfico de especies de flora y fauna protegidas.
Se han de utilizar tanto para importaciones como
para exportaciones.

b) Los datos que debe contener son los siguientes:


Indicacin y localizacin de las partes (vendedor y comprador).
Fecha y nmero del documento.
Descripcin del producto, cantidad, precio
unitario e importe total.

5. La similitudes que tienen es que ambos son autorizaciones administrativas. En el caso del documento 24, es un Autorizacin Administrativa de Exportacin (AAE), vlida para una sola operacin.
Ambos documentos deben presentarse ante la Secretara General de Comercio Exterior.

GUA

DIDCTICA

59

10.

Regmenes econmicos
y suspensivos

OBJETIVOS DIDCTICOS
Localizar e interpretar la legislacin aplicable a los distintos regmenes aduaneros.
Describir los aspectos ms relevantes de cada uno de ellos.
Describir la documentacin correspondiente a cada una de las operaciones durante el funcionamiento de
los diferentes regmenes.
Analizar el funcionamiento de cada uno de los diferentes regmenes econmicos y suspensivos.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Concepto de regmenes econmicos y suspensivos.


2. Depsitos aduaneros.
2.1 Concepto, clases y elementos.
2.2 Gestin y funcionamiento.
2.3 Ventajas.
3. Regmenes de perfeccionamiento.
3.1 Perfeccionamiento activo.
3.2 Perfeccionamiento pasivo.
4. Transformacin bajo control aduanero.
5. Importacin temporal.
6. Trnsito comunitario.
6.1 Trnsito externo.
6.2 Trnsito interno.
6.3 Otros regmenes de trnsito.

Anlisis de la gestin de los


depsitos aduaneros.

Apreciacin del trabajo


responsable y autnomo.

60

GUA

DIDCTICA

Aplicacin de los regmenes


de perfeccionamiento.
Anlisis operaciones de transformacin bajo control aduanero.
Realizacin de esquemas sobre la importacin temporal.
Comparacin entre el trnsito
interno y el trnsito externo.
Anlisis de los cuadernos TIR
y ATA.

Respeto y valoracin
de la normativa europea sobre comercio internacional.
Toma de conciencia de
la importancia de los
regmenes aduaneros
a efectos econmicos
y administrativos.
Rigor en la cumplimentacin de los documentos.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Se debe analizar cada uno de los destinos aduaneros que puede recibir la mercanca comparndolo
con el inmediatamente anterior. Es interesante hacer hincapi en las ventajas econmicas que presentan y en las obligaciones documentales que generan. No merece la pena el tiempo que se pueda

dedicar a confeccionar documentos, ya que es mucho mejor analizarlos e identificar sus partes que llenarlos de datos.
Los ejercicios que se plantean en la unidad son
para realizarse en clase.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
incluyan en la contabilidad de existencias prevista en el artculo 105.

PG I N A 146

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. Artculo 106 del Cdigo Aduanero Comunitario,


cuyo texto es el siguiente:

PG I N A 160

EVALA

1. Cuando exista una necesidad econmica y ello


no comprometa la vigilancia aduanera, las autoridades aduaneras podrn admitir que:

1. D

a) mercancas comunitarias distintas de las contempladas en la letra b) del apartado 1 del artculo 98 sean almacenadas en los locales
del depsito aduanero;

3. C

b) mercancas no comunitarias sean sometidas,


en los locales del depsito aduanero a operaciones de perfeccionamiento al amparo
del rgimen de perfeccionamiento activo y
en las condiciones previstas por este rgimen. Las formalidades que pueden suprimirse en un depsito aduanero se determinarn
con arreglo al procedimiento del Comit;

6. C

c) mercancas no comunitarias sean sometidas,


en los locales del depsito aduanero, a operaciones de transformacin al amparo del rgimen de transformacin bajo control aduanero y en las condiciones previstas en este
rgimen. Las formalidades que puedan suprimirse en un depsito aduanero se determinarn con arreglo al procedimiento del Comit.
2. En los casos contemplados en el apartado 1, las
mercancas no estarn incluidas en el rgimen
de depsito aduanero.
3. Las autoridades aduaneras podrn exigir que las
mercancas contempladas en el apartado 1 se

TUS CONOCIMIENTOS

2. A

4. A
5. C

7. A
8. D

PG I N A 161

ACTIVIDADES
1.

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

Tipos de depsitos aduaneros


en funcin de su titularidad

Pblicos
Privados

2. a) Garantizar que las mercancas, durante su estancia en el depsito aduanero, no se sustraigan a la vigilancia aduanera.
b) Ejecutar las obligaciones que resulten del almacenamiento de las mercancas que se encuentren bajo el rgimen de depsito aduanero.
c) Observar condiciones particulares fijadas en la
autorizacin.
d) A peticin de la autoridad aduanera, presentar
garanta sobre sus obligaciones.

GUA

DIDCTICA

61

3.

Perfeccionamiento activo

Perfeccionamiento pasivo

Entrada en
el rgimen

Para que las mercancas entren en este rgimen,


la persona que efecte o mande efectuar el perfeccionamiento debe estar establecida en la Comunidad, lo ha de solicitar de forma expresa, indicando en la solicitud todos los datos precisos
sobre la mercanca, el lugar, el rendimiento y los
productos compensadores que se piensan obtener.
La autoridad aduanera concede la autorizacin
siempre que concurran dos circunstancias:
Que las mercancas de importacin se identifiquen fcilmente en los productos compensadores obtenidos.
Que se cumplan las condiciones econmicas,
mejora tecnolgica o menor coste de mano de
obra, que justifiquen el rgimen.

Para que las mercancas entren en este rgimen,


la persona que efecte o mande efectuar el perfeccionamiento debe estar establecida en la Comunidad, lo ha de solicitar de forma expresa, indicando en la solicitud todos los datos precisos
sobre la mercanca, el lugar, el rendimiento y los
productos compensadores que se piensan obtener.
La autoridad aduanera concede la autorizacin
siempre que concurran dos circunstancias:
Cuando se considere posible determinar que
los productos compensadores sern el resultado del aprovechamiento de las mercancas
de exportacin temporal.
Siempre y cuando la concesin del beneficio
del rgimen de perfeccionamiento pasivo no
pueda perjudicar gravemente los intereses
esenciales de los transformadores comunitarios (condiciones econmicas).

Permanencia

El plazo de permanencia lo fija la autoridad


aduanera, indicando cundo deben ser exportados o reexportados los productos compensadores, en funcin de las operaciones de perfeccionamiento que est previsto realizar.
En funcin de las operaciones de perfeccionamiento a efectuar, la autoridad aduanera tambin debe fijar el coeficiente de rendimiento y la
forma de obtenerlo.

El plazo de permanencia lo fija la autoridad


aduanera, indicando cuando deben ser exportados o reexportados los productos compensadores, en funcin de las operaciones de perfeccionamiento que est previsto realizar.
En funcin de las operaciones de perfeccionamiento a efectuar, la autoridad aduanera tambin debe fijar el coeficiente de rendimiento y la
forma de obtenerlo.

Salida

Cuando los productos compensadores salen de


este rgimen aduanero, o lo que es lo mismo,
cuando el rgimen aduanero se extingue, deben
recibir un destino aduanero concreto. La generacin de derechos aduaneros y la necesidad de
presentar documentacin depender del destino
aduanero que se les de a la mercancas, que en
la mayora de los casos es la reexportacin a terceros pases.

Reparaciones.
Cuando la operacin de perfeccionamiento tenga por finalidad la reparacin de mercancas de
exportacin temporal, su despacho a libre prctica se efectuar con total exencin de los derechos de importacin si se demuestra, a satisfaccin de las autoridades aduaneras, que la
reparacin se ha realizado de forma gratuita,
bien por motivos de obligacin contractual o legal de garanta, bien como consecuencia de la
existencia de un defecto de fabricacin. En el
caso de que dicha reparacin se realice a ttulo
oneroso se aplicar una exencin parcial.

4. Para que la mercancas puedan entrar en este rgimen la persona que realiza o manda realizar la
transformacin debe solicitarlo de forma explcita,
y solo se le conceder cuando:

La utilizacin del rgimen no pueda ocasionar


la desviacin de los efectos de las normas en
materia de origen y de restricciones cuantitativas aplicables a las mercancas importadas.

Quien lo solicita es una persona establecida en


la Comunidad.

Se renan las condiciones necesarias para que


el rgimen pueda contribuir a favorecer la creacin y el mantenimiento de una actividad de
transformacin de mercancas en la Comunidad
sin que se perjudiquen los intereses esenciales
de los productores de mercancas similares.

Sea posible identificar en los productos transformados las mercancas de importacin.


La especie o el estado de las mercancas en el
momento de su inclusin en el rgimen no puede ser econmicamente restablecido despus
de la transformacin.
62

GUA

DIDCTICA

5. La diferencia es que las mercancas en exencin


total no pagan derechos aduaneros y las mercan-

cas en exencin parcial deben abonar una parte


de los derechos aduaneros.
6. La diferencia radica en el origen de las mercancas: en el trnsito externo pueden tener cualquier
origen, mientras que en el trnsito interno deben
ser mercancas de origen comunitario.
7. 1. El medio de transporte debe llevar la inscripcin TIR.
2. Se extiende un cuaderno TIR para cada vehculo o contenedor.
3. Slo es vlido para un viaje.
4. Se debe presentar el cuaderno TIR en la aduana.
5. Los vehculos y contendores se precintan a la
salida de la aduana.
6. Se controlan los precintos en cada aduana de
paso.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS:

1. Si puede hacerlo ya que el traslado de las mercancas en rgimen de depsito aduanero conserva el mismo rgimen cuando su destino es otro depsito aduanero.
2. Los regmenes de cada una de las operaciones son
los siguientes:
a. Importacin.
b. Perfeccionamiento activo. Exencin de los derechos aduaneros.

c. Perfeccionamiento activo. El 50% de las mercancas estar en este rgimen ya que su destino es la reexportacin fuera de la Comunidad
(Egipto). Exencin de los derechos aduaneros y
menor coste de fabricacin.
d. Las mercancas que se destinan a Egipto estarn
sometidas a trnsito interno desde su salida de
Portugal hasta su despacho en la aduana de Npoles.
3. Puede introducir los vehculos usados en el rgimen de transformacin bajo control aduanero, ya
que pretende obtener materiales (espejos retrovisores con marco) procedentes de productos mucho ms complejos (vehculos de 1.000 a 1.500
centmetros cbicos). Los beneficios econmicos
que obtendra nacen de la diferencia de arancel
entre los productos que importa para su transformacin y los que obtiene. El TARIC para los
vehculos es 8703.22.90.00, al que corresponde
segn su origen (pas tercero) una tarifa arancelara del 10%, mientras que el TARIC para los espejos retrovisores con marco es 7009.92.00.00,
al que corresponde segn su origen (pas tercero)
una tarifa arancelaria del 4%. Por tanto el beneficio obtenido, en cuanto a los derechos arancelarios, es el 6% del valor en aduana de la mercanca.
4. Es una importacin temporal con exencin total
ya que el material pedaggico y cientfico esta incluido en este rgimen en el Reglamento CEE
2454/93. Por tanto los derechos aduaneros son
inexistentes.

GUA

DIDCTICA

63

11.

Rgimenes
administrativos

OBJETIVOS DIDCTICOS
Localizar e interpretar la legislacin aplicable a los distintos regmenes administrativos.
Describir los aspectos ms relevantes de cada uno de ellos.
Describir la documentacin correspondiente a cada una de las operaciones durante el funcionamiento de
los diferentes regmenes administrativos.
Diferenciar las situaciones en las que es conveniente aplicar los diferentes regmenes.
Analizar el funcionamiento de cada uno de los diferentes regmenes administrativos.
Sealar las diferencias de los territorios de Canarias, Ceuta y Melilla con el resto de Espaa en cuanto al
comercio internacional.
Describir la documentacin precisa para los intercambios intracomunitarios.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. Rgimen de libertad comercial.
2. Rgimen de autorizacin administrativa.
3. Regmenes especficos.
3.1 Material de defensa o tecnologa
de doble uso.

Descripcin del rgimen de libertad


comercial.

Apreciacin del trabajo


responsable y autnomo.

Anlisis de autorizacin administrativa.


Diferenciacin de los diferentes regmenes especficos.
Descripcin de las caractersticas
ms significativas de los rgimenes
especficos de:

3.3 Sustancias psicotrpicas y estupefacientes.

Material de defensa o tecnologa de


doble uso.

3.4 Productos qumicos peligrosos.

Sustancias susceptibles de desviacin.


Sustancias psicotrpicas y estupefacientes.

3.6 Bienes culturales y obras de arte.

Productos qumicos peligrosos.

3.7 Embargo comercial a un pas.

Productos amenazados de la fauna


y flora silvestre.

4. Intercambios comunitarios.

ACTITUDES

3.2 Sustancias susceptibles de desviacin.

3.5 Comercio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre (CITES).

64

PROCEDIMIENTOS

GUA

DIDCTICA

Bienes culturales y obras de arte.

Respeto y valoracin
de la normativa europea sobre comercio internacional.
Toma de conciencia de
la importancia de los
regmenes aduaneros
a efectos econmicos
y administrativos.
Rigor en el anlisis de
la cumplimentacin de
los documentos.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Se debe analizar cada uno de los regmenes aduaneros en que puede inscribirse la mercanca comparndolo con el inmediatamente anterior. Es interesante hacer hincapi en las razones que justifican
cada rgimen especfico y en las obligaciones documentales que generan. No merece la pena el

tiempo que se pueda dedicar a confeccionar documentos, ya que es mucho mejor analizarlos e identificar sus partes que llenarlos de datos.
Los ejercicios que se plantean en la unidad son
para realizarse en clase.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 176

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B
2. C
3. C
4. C

Autorizacin administrativa de importacin, regulada por Orden de 24 de noviembre de 1998


de la Subdireccin General de Poltica Arancelaria y que ha sufrido modificaciones posteriores;
es el documento indicado para importar mercancas sometidas a restricciones nacionales.
Autorizacin administrativa de exportacin, es
el documento indicado para poder exportar
mercancas con restricciones cualitativas nacionales.

5. C
6. C
7. D

Licencia de importacin, documento 29 de la


carpeta de documentos.

8. C

PG I N A 177

ACTIVIDADES

2. La documentacin para estas operaciones es la siguiente:

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Vigilancia comunitaria: se refiere a aquellos productos de cuyas importaciones interesa tener un


conocimiento estadstico lo ms actualizado posible. Ello implica la necesidad de cumplimentar
una solicitud de importacin que se presentar a
la Administracin, junto con el contrato, la factura proforma y, en su caso, el certificado de produccin suministrado por la entidad exportadora,
para su verificacin y anotacin a efectos estadsticos.
Una vez verificados los documentos presentados,
se firma el documento de vigilancia comunitaria
(DOVI), y se entrega al administrador para la introduccin de la mercanca en territorio comunitario.
Vigilancia comunitaria con doble control: se
trata del caso anterior, cuando el pas de origen
de la mercanca ha firmado con la Unin Europea un acuerdo de doble control, para evitar
posibles fraudes de desviacin de comercio.

Licencia de exportacin, documento 30 de la


carpeta de documentos.
3. Solicitar del exportador la licencia de exportacin.
Presentar una solicitud de importacin a la administracin de su Estado Miembro de la UE.
Una vez que se obtenga la licencia de importacin, comenzar el proceso.
Documentacin propia en funcin de producto, certificados, etc.
4. Licencia de transferencia de material de defensa de doble uso.
Acuerdo previo de transferencia de material de
defensa y tecnologa de doble uso.
Licencia global de acuerdo de transferencia de
material de defensa y doble uso.
Solicitud de inscripcin en el registro.
Certificado de ltimo destino.
Licencias internacionales de importacin y exportacin.
GUA

DIDCTICA

65

5. Desde el punto de vista administrativo no existen


diferencias significativas entre ambos regmenes,
la diferencia radica en la legislacin aplicable,
que en el caso de las sustancias susceptibles de
desviacin se regula por la Ley Orgnica 3/1996,
y en el caso de las sustancias psicotrpicas y estupefacientes se aplican los Reglamentos CE
3677/90 y 1232/2002.

2. En estos documentos se deben expresar todos los


datos: identificacin de los operadores comerciales, identificacin y descripcin de las mercancas, expresin de los organismos oficiales que deben intervenir e inspeccionar las operaciones,
condiciones de venta, y entrega, origen y destino
de las mercancas, as como fechas y plazo de las
operaciones de productos de defensa y tecnologas de doble uso.

6. La Directiva Europea 1999/45.


7. Son productos CITES las especies amenazadas de
fauna y flora silvestre acogidos a un rgimen administrativo especial.
8. El documento que se debe usar para las operaciones de exportacin en libertad absoluta es el
DUA, mientras que en la expedicin intracomunitaria es necesario presentar el Documento
INTRASTAT de expedicin.

APLICA
1.

TUS CONOCIMIENTOS

Expediciones

Con autorizacin administrativa


Sin autorizacin administrativa
Con certificado
Sin certificado

Exportaciones

Zona A con restricciones


Zona B sin restricciones
Pases sometidos a embargo comercial

66

GUA

DIDCTICA

3. Son exactamente las mismas sustancias pero clasificadas de forma distinta. Mientras que la Convencin de Viena de 1988, documento 38, establece dos categoras, la Normativa Comunitaria,
documento 39, divide las sustancias clasificadas
en tres categoras.
4. a) Documento para la inspeccin de especies protegidas (CITES).
b) Para reflejar la inspeccin que sobre estas mercancas lleva a cabo la Administracin Pblica.
c) Datos identificativos de los operadores comerciales, descripcin de la mercanca con el nmero de productos que componen la operacin
resultado de la inspeccin del SOIVRE.

BLOQUE TEMTICO 6
El seguro en el trnsito internacional de
mercancas

Diferenciar los distintos tipos de seguro que se


utilizan en el comercio internacional.

Los riesgos que presentan las operaciones de comercio internacional son muy variados, por tanto es
preciso tipificarlos de forma clara, en el apartado 1
de la unidad se describen y analizan. Una vez que
el alumnado ha comprendido el origen de los riesgos es el momento de identificar y describir los instrumentos que tienen los operadores comerciales
para minimizarlos y/o protegerse de ellos. En la mayora de los casos la proteccin del riesgo se hace
a travs de plizas de seguro.

Analizar el proceso a seguir en el caso de siniestro.

Por ello en el apartado 2 se describen las condiciones generales de poscontrato de seguro para analizar en el apartado siguiente las plizas ms importantes que se utilizan en el comercio internacional.
El ltimo apartado de la unidad se dedica a las actuaciones que deben realizarse en caso de siniestro
siendo muy importante que el alumnado valore el rigor en las actuaciones.
El bloque se desarrolla en una unidad didctica:
Unidad didctica 12. El seguro en el comercio internacional.

Criterios de evaluacin
Localizar e interpretar la legislacin aplicable a
los distintos tipos de seguros.
Explicar los aspectos ms relevantes de cada
uno de ellos.
Describir el contenido mnimo que deben contener las plizas de seguro.
Identificar los derechos y obligaciones del asegurador y del asegurado.

Gua de recursos
Bibliografa
Lzaro Hernndez: Los riesgos y su cobertura en
el comercio internacional. Fundacin Confemetal, 2004.
Mochn Morcillo, F. y otros. Diccionarios de trminos de seguros y reaseguros financieros, Ed.
McGraw-Hill, 2004.
Serantes Snchez, P.: Cobertura de riesgos en
las operaciones de exportacin, ICEX, 2004.

Web
www.unespa.es Pgina de la Asociacin de Empresas de Seguros Espaolas en la que se puede
encontrar informacin sobre todo tipo de seguros.
www.cesce.es Pgina de la Compaa Espaola
de Seguros de Crdito a la Exportacin. Esta direccin es fundamental ya que desarrolla todas
las plizas CESDE.
www.axa.es En esta pgina se encuentra informacin actualizada sobre todo tipo de seguros
internacionales.
www.jurisweb.com/legislacion/ mercantil/Ley%20
contrato%20seguro.htm Texto completo actualizado y comentado de la Ley de Contrato de Seguros.

GUA

DIDCTICA

67

12.

El seguro
en el comercio
internacional

OBJETIVOS DIDCTICOS
Localizar e interpretar la legislacin aplicable a los distintos tipos de seguros.
Describir los aspectos ms relevantes de cada uno de ellos.
Describir el contenido mnimo que deben contener las plizas de seguro.
Identificar los derechos y obligaciones del asegurador y del asegurado.
Diferenciar los diferentes tipos de seguro que se utilizan en el comercio internacional
Analizar el proceso a seguir en el caso de siniestro.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. Origen de los riegos.
2. El contrato de seguro.
2.1 Concepto.
2.2 Elementos.
3. Tipos de seguros en el comercio internacional.
3.1 Plizas de cobertura CESCE.
3.2 Seguros de cambio.
3.3 Seguros de transporte.
4. Actuacin en caso de siniestro.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Anlisis del origen de los riesgos del comercio internacional.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Diferenciacin de las diferentes posibilidades de cobertura de los risgos en el comercio


internacional.
Descripcin del contrato de
seguro.
Anlisis y valoracin de los seguros sobre los tipos de cambio.
Anlisis y valoracin de los seguros de transporte.
Diferenciacin de las caractersticas de los seguros de
transporte segn el medio que
se utiliza.
Aplicacin del protocolo de
actuacin en caso se siniestro.

68

GUA

DIDCTICA

Respeto y valoracin de la
normativa sobre seguros internacionales.
Toma de conciencia de la importancia de los riesgos y su
cobertura.
Respeto por los protocolos de
actuacin en caso de siniestro.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
En esta unidad, eminentemente terica, se debe hacer hincapi en la importancia de detectar el origen
de los riesgos y relacionar cada uno de ellos con las
posibilidades de cobertura. Para que se fijen los
contenidos sobre el contrato de seguro se debe
proponer la realizacin de esquemas y resumen del
apartado 2. En el apartado 3 es muy importante que
el alumnado pueda visitar la pgina web de CESCE
para realizar un informe de los tipos de plizas que
ofrece. En el seguro de cambio es fundamental que
se explique la actividad de la pgina 186 y lo que
implica su resultado.

En los seguros de transporte se debe proponer la


realizacin de un cuadro en el que se sealen las
diferencias entre los seguros segn el tipo de medio
de transporte.
En el ltimo apartado lo ms importante es inculcar
el respeto al protocolo de actuacin, analizando las
consecuencias de no seguirlo. Para esto se puede
proponer un debate por grupos.
Todas las actividades del libro estn pensadas para
realizarlas en clase con la ayuda del profesorado.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 192

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B
2. D

Tipo de Cambio: plizas especficas que garanticen un tipo de cambio concreto.


2. En todo contrato las obligaciones de una parte representan los derechos de la otra, por tanto el cuadro puede ser as:

3. A
4. C
5. C
6. D
7. C
8. C

PG I N A 193

ACTIVIDADES

Transporte: plizas especficas segn el medio


de transporte que se utilice.

EN ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. El concepto de seguro se asimila al contrato de seguro:


El contrato de seguro es aquel por el que el asegurador se obliga, mediante el cobro de una prima y para el caso de que se produzca el evento
cuyo riesgo es objeto de cobertura, a indemnizar,
dentro de los lmites pactados, el dao producido
al asegurado o a satisfacer un capital, una renta u
otras prestaciones convenidas.
Los riegos tienen los siguientes orgenes y se cubren con plizas especficas para ellos:
Comercial: plizas comerciales
Polticos: plizas especficas para riesgos de incumplimiento de contrato, impago o morosidad.

Obligaciones
del asegurador/
Derechos del asegurado

Obligaciones
del asegurado/
Derechos del asegurador

Pagar la indemnizacin
en caso de siniestro /
Cobrar la
indemnizacin en caso
de siniestro

Pagar la prima en
tiempo y forma/ cobrar
la prima en tiempo y
forma
Procurar por todos los
medios que no se
materialice el riesgo/
colaboracin del
asegurado para que no
se materialice el riesgo
Comunicar el posible
agravamiento del riesgo/
recibir informacin
sobre el posible
agravamiento del riesgo

3. La pliza del seguro debe contener, como mnimo, las indicaciones siguientes:
Nombre y apellidos o denominacin social de
las partes contratantes y su domicilio, as como
la designacin del asegurado y beneficiario, en
su caso.
El concepto en el cual se asegura.
Naturaleza del riesgo cubierto.
GUA

DIDCTICA

69

Designacin de los objetos asegurados y de su


situacin.

Incluye tanto el transporte por carretera como


el transporte por ferrocarril.

Suma asegurada o alcance de la cobertura.

Se excluyen los daos que pueda sufrir la mercanca debido a su propia naturaleza o a posibles vicios ocultos.

Importe de la prima, recargos e impuestos, vencimiento, lugar y forma de pago.


Duracin del contrato, con expresin del da y
la hora en que comienzan y terminan sus efectos.
Nombre del agente o agentes, en el caso de que
intervengan en el contrato.
4. Pliza Abierta de Gestin de Exportacin:
Producto diseado para exportadores que mantengan un flujo regular de ventas a distintos importadores y mercados, o empresas que estn
considerando comenzar de forma regular su actividad exterior, en ambos casos por un volumen anual superior a 1.200.000 euros.
Sus funciones son optimizar la gestin de impagos, contribuyendo a su prevencin y seguimiento de una forma rpida y sencilla, indemnizar los
crditos impagados gestionar los recobros. Los
riesgos que cubre son: la insolvencia del importador (riesgo comercial) y el impago por causas
moratorias de deuda externa (riesgo poltico).
Pliza 100 crdito a la exportacin para PYMES:
Es una pliza similar a la anterior con la diferencia de que est concebida para PYMES que
tengan un volumen anual, en su actividad exterior, inferior a 1.200.000 euros.
Pliza de crdito de comprador:
Esta pliza garantiza a la entidad financiera el
reembolso del crdito otorgado a un comprador extranjero para la adquisicin de bienes y
servicios espaoles en el caso de impago del
crdito.

Deja a la capacidad de negociacin de las partes las condiciones del seguro y la cobertura de
los riesgos. En este punto es conveniente decir
que lo normal es que las compaas de seguros
ofrezcan plizas con distintas coberturas y el
asegurado elija entre ellas la que ms se ajuste
a sus necesidades.
Se permite, y ocurre con mucha frecuencia, que
el transportista a su vez asegure su responsabilidad sobre la mercanca.
El aseguramiento de los medios de transporte,
camiones y otros, es absolutamente independiente y se rige por la normativa del seguro de
automviles.
7. Las clusulas ICC son clusulas diseadas por la
Asociacin de Aseguradores de Londres que aumentan los niveles de cobertura del transporte martimo de la siguiente forma:
Tipo A. Cubren todo riesgo de prdida o dao,
salvo exclusiones. Se excluye: dolo del asegurado, prdidas de peso o volumen normales,
desgaste, embalaje y acondicionamiento inadecuados, vicio propio, demoras, insolvencias,
radioactividad, guerra y huelgas.
Tipo B. Cubren incendios, explosiones, colisiones, abordajes, vuelcos, descarrilamientos, sacrificio en avera gruesa y eventuales contribuciones, mojaduras por agua de mar, ro o lago,
arrastre por las olas, prdida de bultos durante la
carga/descarga, daos causados por terremotos
y erupciones volcnicas, gastos de salvamento.
Tipo C. Cubren incendios, explosiones, colisiones, abordajes, vuelcos, descarrilamientos,
sacrificio en avera gruesa y eventuales contribuciones, arrastre por las olas, gastos de salvamento.

5. La caracterstica que es comn a todas las plizas


es el tipo de cobertura y el riesgo que cubre que
se puede enunciar como: el seguro que cubre, por
cuenta propia, los riesgos comerciales a corto plazo tanto dentro como fuera de Espaa, y por cuenta del Estado, los riesgos comerciales a largo plazo y los riesgos polticos en todos sus plazos,
relacionados con la actividad exterior de las empresas espaolas.

8. Las obligaciones de las partes en caso de siniestro


son:

6. Las caractersticas del seguro de transporte terrestre son las siguientes:

Hacerse cargo de los gastos de peritacin e


investigacin del siniestro.

70

GUA

DIDCTICA

Asegurador:
Realizar la peritacin de daos que se han
producido en el siniestro.

Pagar la indemnizacin resultante en un plazo de 40 das a partir de la recepcin de la


comunicacin del siniestro.
Asegurado:
Comunicar el siniestro antes de que pasen
siete das desde que lo conoci.
Emplear los medios a su alcance para minorar las consecuencias.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. Los riesgos pueden ser:


Comerciales:
Insolvencia de un cliente.
Morosidad de un cliente.
Quiebra de un cliente.
Polticos:
Impago de compradores pblicos.
Una revolucin en el pas del cliente.
Una catstrofe natural que afecte a la operacin comercial de alguna forma.
Seguros de cambio (slo es posible un ejemplo):
Modificacin del tipo de cambio que perjudique al vendedor.
Seguros de transporte:
Avera del medio de transporte que afecte a la
mercanca.
Roturas de la mercanca en la descarga.
Perdidas de mercancas en el trasiego entre
dos medios de transporte (de un barco a un
camin).
2. En este caso la pliza ms indicada es: la Pliza
100 crdito a la exportacin para PYMES. Est concebida para PYMES que tengan un volumen anual,
en su actividad exterior, inferior a 1.200.000 euros.
3. a) Se calcula el tipo Forward:
tipo de cambio Forward = 1,63*

1+(0,025)* (120/360)
1,00833
= 1,63*
= 1,62
1+ (0,03)* (120/265)
1,01032

b) se aplica el tipo de cambio a la cuanta de la


operacin.
Euros = 3.500 *1,626 = 5.691,00 euros
GUA

DIDCTICA

En el caso de que la operacin se hubiera realizado al tipo de cambio actual la cantidad hubiera sido 3.500 * 1,63 = 5.705,00 euros
4. Los tipos de seguro ms adecuado a cada riesgo
son:
Comerciales:
Insolvencia de un cliente Pliza abierta de
gestin a la exportacin.
Morosidad de un cliente - Pliza abierta de
gestin a la exportacin.
Quiebra de un cliente Pliza de crdito de
comprador.
Polticos:
Impago de compradores pblicos Pliza de
gestin a la exportacin.
Una revolucin en el pas del cliente Pliza
de inversiones en el exterior.
Una catstrofe natural que afecte a la operacin comercial de alguna forma - Pliza de
gestin a la exportacin, o Pliza de crdito
de comprador.
Seguros de cambio (slo es posible un ejemplo):
Modificacin del tipo de cambio que perjudique al vendedor Contrato Forward.
Seguros de transporte:
Avera del medio de transporte que afecte a la
mercanca Seguro sobre mercancas y responsabilidades.
Roturas de la mercanca en la descarga Seguro de mercancas y responsabilidades.
Prdidas de mercancas en el trasiego entre
dos medios de transporte (de un barco a un
camin) Seguro sobre mercancas y responsabilidades.
5. Seguro total sobre mercancas que cubre su integridad durante todo el trayecto de transporte.
6. El asegurado en este caso debe cumplir sus dos
obligaciones:
Poner la vigilancia necesaria para que el medio
de transporte no sea saqueado.
Comunicar, a la mayor brevedad posible, el siniestro y la situacin al asegurador.
71

BLOQUE TEMTICO 7
La fiscalidad en el comercio
internacional
La fiscalidad en el comercio exterior es una de las
cuestiones ms importantes en el desarrollo de la
gestin administrativa del comercio internacional.
Una vez que ya se ha determinado la forma de calcular el arancel, procede analizar el resto de impuestos que pueden gravar las operaciones internacionales.
La primera unidad didctica del bloque se dedica al
IVA, donde es muy importante diferenciar entre la
aplicacin de este impuesto, fundamental en el sistema fiscal europeo, al comercio interior, al comercio intracomunitario y a las importaciones de introduccin/expedicin. Conceptos como la inversin
del sujeto pasivo y la autorrepercusin del impuesto son bsicos para comprender la fiscalidad en el
comercio internacional.
El tratamiento que se hace en la segunda unidad de
los impuestos especiales es somero pero suficiente
al propsito del libro. Aqu la cuestin fundamental
es conocer su existencia y determinar la forma de
calcularlos.
Por ltimo, para terminar el bloque se introduce una
unidad eminentemente prctica que, adems, sirve
como elemento globalizador de los contenidos fundamentales de la aduana: origen de las mercancas,
valor en aduana, codificacin TARIC y aplicacin de
impuestos.
Ejercicios similares a los que se plantean en esta ltima unidad pueden servir como instrumento de
evaluacin global, de forma que, para superar el
mdulo el alumnado tiene que desarrollar de forma
coherente y dinmica este tipo de supuestos.
El bloque se desarrolla en tres unidades didcticas:
Unidad didctica 13. El IVA en el comercio exterior.
Unidad didctica 14. Impuestos Especiales.
Unidad 15. Supuestos prcticos de fiscalidad en las
operaciones de comercio internacional.
72

GUA

DIDCTICA

Criterios de evaluacin
Identificar e interpretar la normativa internacional
que regula la documentacin para la gestin de
operaciones de comercio internacional.
Describir la documentacin correspondiente a
los regmenes especficos de importacin y su
tramitacin.
Explicar la regulacin de las importaciones y la tramitacin de la documentacin correspondiente.
En una operacin de compraventa internacional
convenientemente caracterizada:
Identificar la documentacin necesaria.
Codificar las mercancas.
Calcular los gravmenes.

Gua de recursos
Bibliografa
Abajo Antn, L.: El despacho aduanero, Fundacin Confemetal, 2004.
Dez Vergara, M.: Manual prctico de comercio
internacional, Ed. Deusto, 2000.
Ogea Martnez, M. y Salinas Cano de Santayana,
P.: La fiscalidad en el comercio internacional, Icex,
1995.
Snchez Muoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en Espaa, Pirmide, 2003.
Web
www.aeat.es Pgina de la Agencia Tributaria
donde se encuentra toda la informacin fiscal
precisa para realizar las operaciones de comercio internacional.
www.camarazaragoza.com/publicaciones. asp
De esta pgina se puede descargar, en pdf, un
manual, elaborado por las Cmaras de Comercio, muy til sobre la fiscalidad en el comercio internacional. Est completamente actualizado, es
una versin de 2003, y contiene gran cantidad de
ejemplos de aplicacin prctica.

13.

El IVA en el comercio
exterior

OBJETIVOS DIDCTICOS
Sealar las peculiaridades de la aplicacin del IVA a las operaciones intracomunitarias.
Identificar el funcionamiento del IVA en las operaciones de importacin/exportacin.
Describir las exenciones del impuesto en las operaciones de comercio internacional.
Identificar la documentacin necesaria para la gestin y liquidacin del IVA en el comercio internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. El IVA en las operaciones Intracomunitarias.

Anlisis del rgimen de IVA


aplicable a las operaciones
comerciales segn sean nacionales, intracomunitarias y
de importacin/exportacin.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

1.1 Concepto.
1.2 Hecho imponible.
1.3 Exenciones.
1.5 Sujeto pasivo.

Diferenciacin de los principales elementos que componen


el impuesto.

1.6 El IVA en la prestacin de servicios intracomunitarios a la inversin del sujeto pasivo.

Clasificacin de las operaciones comerciales en sujetas,


no sujetas y exentas.

1.7 Funcionamiento.

Resolucin de supuestos en
los que se incluye una liquidacin trimestral de IVA.

1.4 Base imponible y tipos.

2. El IVA en las operaciones con terceros pases.


2.1 El IVA en las operaciones de exportacin.
2.2 El IVA en las operaciones de importacin.

Respeto y valoracin de la
normativa sobre impuestos.
Toma de conciencia de la importancia de los impuestos en
el sistema social europeo.
Rigor en la realizacin de clculos.
Cuidado y rigor en la cumplimentacin de documentos.

Descripcin del funcionamiento del IVA en las operaciones de importacin/exportacin.


Anlisis y valoracin de la
aplicacin del IVA al comercio
exterior.

GUA

DIDCTICA

73

ORIENTACIONES METODOLGICAS
El IVA es un impuesto bastante complejo que contiene, en el comercio exterior, situaciones que a primera vista pueden parecer absurdas (autorepercusin), por tanto, es importante hacer ver al
alumnado de forma clara la razn de la existencia
de esas situaciones. La metodologa ms adecua-

da a esta unidad es la metodologa clsica de explicacin, realizacin de ejercicios y correccin.


Como siempre, los ejercicios se plantean para realizarse en clase, y es ms importante comprender
la utilidad de los documentos y su estructura que
rellenarlos.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 210

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. A

Los sujetos pasivos que realicen exclusivamente operaciones que no originan el derecho a la
deduccin total o parcial del Impuesto.

2. C
3. D
4. B

Las personas jurdicas que no acten como empresarios o profesionales.

5. A
6. B
7. D
8. B

PG I N A 211

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. La importancia de las exenciones radica en la homogeneizacin en la aplicacin del IVA en todos


los pases comunitarios y en evitar la doble imposicin por cada operacin, es decir, que se tenga
que pagar el IVA en los dos pases.
2. El artculo 13 de la Ley del IVA define el hecho imponible de la siguiente forma:
Estarn sujetas las adquisiciones intracomunitarias
de bienes efectuadas a ttulo oneroso por empresarios, profesionales o personas jurdicas que no
acten como tales cuando el transmtete sea un
empresario o profesional y se realicen en el mbito espacial del Impuesto.
El artculo 14 de la citada ley indica las adquisiciones que no estn sujetas al impuesto:
No estarn sujetas al Impuesto las adquisiciones
intracomunitarias de bienes realizadas por las personas o entidades que se indican a continuacin:

74

Los sujetos pasivos acogidos al rgimen especial de la agricultura, ganadera y pesca, respecto de los bienes destinados al desarrollo de
la actividad sometida a dicho rgimen.

GUA

DIDCTICA

Esta no sujecin slo se aplicar respecto de las


adquisiciones intracomunitarias de bienes efectuadas por las personas indicadas, cuando el importe total de las adquisiciones de bienes procedentes de los dems Estados miembros, excluido
el Impuesto devengado en dichos Estados, no haya
alcanzado en el ao natural precedente 10.000
euros. La no sujecin se aplicar en el ao natural
en curso hasta alcanzar el citado importe.
3. Tres exenciones en cuanto a las operaciones intracomunitarias:
Las adquisiciones de bienes cuya entrega se
efecte por un empresario o profesional que se
beneficie del rgimen de franquicia del Impuesto en el Estado miembro desde el que se inicie
la expedicin o el transporte de los bienes.
Las adquisiciones de bienes cuya entrega haya
tributado con sujecin a las reglas establecidas
para el rgimen especial de bienes usados, objetos de arte, antigedades y objetos de coleccin en el Estado miembro en el que se inicie la
expedicin o el transporte de los bienes.
Las adquisiciones de bienes que se correspondan con las entregas de bienes que hayan de ser
objeto de instalacin o montaje que impliquen
la inmovilizacin de los bienes entregados y su
coste exceda del 15% del total del valor de los
bienes instalados.

Cinco exenciones en cuanto a las operaciones de


importacin:
El traslado de bienes personales por cambio de
residencia habitual.
La importacin de bienes personales para el
equipamiento de una vivienda secundaria.
La importacin de bienes personales por razn
de matrimonio.
La importacin de bienes personales por causa
de herencia.
Importacin de bienes muebles realizadas por
estudiantes.
4. La exportacin est, generalmente exenta de IVA,
debido a la aplicacin del principio de tributacin
en destino; como en los pases terceros no existe
este impuesto no se debe de gravar con l la operacin.
5. El documento 43 es el impreso 300, Declaracin
trimestral del IVA e instrucciones para rellenar el
impreso que debe presentarse en la Agencia tributaria para liquidar el IVA del periodo trimestral.
El documento 44 es el Impreso 390, Declaracin
resumen anual del IVA e instrucciones para rellenar el impreso que solamente se presenta una vez
al ao, durante el mes de enero, y que contiene
las declaraciones trimestrales (300) de todo el
ao.
6. El documento 45 es el Impreso 330, Declaracin
mensual del IVA para exportadores.
Los datos que deben figurar son:
Identificacin del sujeto pasivo.
IVA Devengado. Bases imponibles de las operaciones realizadas en el mes; deben figurar
cada una con su propio tipo y el clculo de las
cuota correspondientes.
IVA Deducible. Todas las cuotas deducibles
producidas en el periodo, las compensaciones
y las regularizaciones.
Liquidacin. Cuota resultante.
Entidad bancaria del sujeto pasivo para los pagos y devoluciones.
Lugar y fecha.

La utilidad de este documento viene dada por que


propicia la devolucin rpida de importantes
cantidades de dinero a los exportadores que han
soportado el IVA en los productos que exportan y
que no lo pueden repercutir ya que sus operaciones de venta estn exentas, para evitar la doble
imposicin. Y que la espera de un ao a recibir las
cantidades que le deben devolver por el IVA soportado puede generarle problemas de liquidez.
7. El Tax Free es el sistema de devolucin de IVA para
turistas, ya que al comprar el producto en un comercio europeo pagan el IVA que se les debe devolver, ya que al llevarse el producto a su pas se
produce una operacin asimilada a la exportacin
que est exenta.
8. Se considera operaciones asimiladas a la importacin las siguientes:
El incumplimiento de los requisitos determinantes de la afectacin a la navegacin martima internacional de los buques que se hubiesen beneficiado de exencin del Impuesto.
La no afectacin exclusiva al salvamento, a la
asistencia martima o a la pesca costera de los
buques cuya entrega, adquisicin intracomunitaria o importacin, se hubiesen beneficiado de
la exencin del Impuesto.
El incumplimiento de los requisitos que determinan la dedicacin esencial a la navegacin
area internacional de las compaas que realicen actividades comerciales, en relacin con
las aeronaves cuya entrega, adquisicin intracomunitaria o importacin, se hubiesen beneficiado de la exencin del Impuesto.
Las adquisiciones realizadas en el territorio de
aplicacin del Impuesto de los bienes cuya entrega, adquisicin intracomunitaria o importacin previas se hubiesen beneficiado de la
exencin del Impuesto.
Las salidas de las reas o depsitos francos y de
los regmenes suspensivos, cuya entrega o adquisicin intracomunitaria para ser introducidos en las citadas reas o vinculados a dichos
regmenes se hubiese beneficiado de la exencin del Impuesto.
El funcionamiento del Impuesto es similar al caso
de importacin.

GUA

DIDCTICA

75

APLICA

Gastos de transporte y seguro ........... 1.000

TUS CONOCIMIENTOS

Embalajes a devolver ........................

a) Es una adquisicin intracomunitaria ya que el comercio se produce entre dos pases de la Unin
Europea.
b) La base imponible de IVA est formada por los siguientes conceptos:
Precio realmente pagado (precio de catlogo menos descuento en factura).

250

BASE IMPONIBLE............................. 9.698


c) Aplicando el principio de tributacin en destino el
tipo que debe aplicarse es el del pas comprador,
por tanto el tipo general de Espaa, 16%.
d) Base imponible multiplicado por tipo aplicable =
9.698*0,16=1.551,68

Gastos de transporte.
Embalajes a devolver.
Botellas de vidrio verde.... 10.000*0,5= 5.000
Botellas decoradas ........... 2.000*1,1= 2.200
Botellas transparentes....... 6.000*0,4= 2.400

76

e) En una operacin intracomunitaria el sujeto pasivo es siempre el comprador, por tanto la empresa
domiciliada en Cuenca.
f)

Las obligaciones documentales que tiene son las


siguientes:

Total precio catlogo......................... 9.600

Llevar el libro registro de IVA.

Descuento 12% s 9.600 ................... 1.152

Realizar un factura de autorrepercusin.

Precio real de los productos ............. 8.448

Presentar las declaraciones trimestral y anual.

GUA

DIDCTICA

14.

Impuestos Especiales

OBJETIVOS DIDCTICOS
Sealar las caractersticas generales de los Impuestos Especiales.
Identificar caractersticas particulares de todos y cada uno de los Impuestos Especiales.
Valorar su importancia en el comercio internacional.
Identificar la documentacin necesaria para la gestin y liquidacin de estos impuestos en el comercio internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Los Impuestos Especiales.

Delimitacin del concepto Impuestos Especiales.

Apreciacin del trabajo


responsable y autnomo.

2. Impuestos especiales
de fabricacin.

Diferenciacin de los principales elementos que


componen estos impuestos.

2.1 Impuestos Especiales sobre bebidas alcohlicas.

Anlisis de las caractersticas fundamentales


del impuesto sobre bebidas alcohlicas.

Respeto y valoracin de la
normativa sobre impuestos.

2.2 Impuestos Especiales sobre hidrocarburos.

Anlisis de las caractersticas fundamentales


del Impuesto sobre las Labores del Tabaco.
Anlisis de las caractersticas fundamentales
del Impuesto sobre Hidrocarburos.

2.3 Impuestos sobre


las Labores del
Tabaco.

Anlisis de las caractersticas fundamentales


del Impuesto sobre Determinados Medios de
Transporte.

3. Impuestos especiales
de Determinados Medios de Transporte.

Clculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre Bebidas Alcohlicas.

Toma de conciencia de la
importancia de los impuestos en el sistema social europeo
Rigor en la realizacin de
clculos.
Cuidado y rigor en la cumplimentacin de documentos.

Clculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco.
Clculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos.
Clculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

GUA

DIDCTICA

77

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Los Impuesto Especiales tienen gran importancia
en el comercio internacional; lo realmente importante es que diferencien sus caractersticas principales
y describan de forma clara y rigurosa el proceso de
clculo de la cuota.

Metodologa clsica: explicacin y actividades.


Todas las actividades estn diseadas para ser realizadas en clase.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 228

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

Los operadores registrados en relacin con el


Impuesto devengado a la entrada de los productos en los depsitos de recepcin de los que
aqullos sean titulares.

2. D
3. B
4. D

Los operadores no registrados en relacin con


el Impuesto devengado con ocasin de la recepcin de los productos por aqullos.

5. D
6. A

Los receptores autorizados en relacin con el


Impuesto devengado con ocasin de la recepcin de los productos a ellos destinados.

7. B
8. D

PG I N A 229

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. En la Pennsula y Baleares se aplican en todos.


En Canarias se aplica el Impuesto Especial sobre el
Consumo de Electricidad y el Impuesto Especial
sobre el Alcohol y las Bebidas Alcohlicas.
En Ceuta y Melilla solamente se aplica el Impuesto Especial sobre el Consumo de Energa Elctrica.
2. Como regla general, los impuestos especiales en
los casos de importacin se devengan en el mismo
momento que se devenga el resto de la deuda
aduanera.
3. Tendrn la condicin de sujetos pasivos en calidad de contribuyentes:
Los depositarios autorizados en los supuestos
en que el devengo se produzca a la salida de
una fbrica o depsito fiscal, o con ocasin del
autoconsumo.
Las personas obligadas al pago de la deuda
aduanera cuando el devengo se produzca con
motivo de una importacin o de la salida de
78

una zona franca o depsito franco de productos


introducidos en ellos de acuerdo con la normativa aduanera.

GUA

DIDCTICA

Tendrn la condicin de sujetos pasivos, en calidad de sustitutos del contribuyente, los representantes fiscales y los depositarios autorizados en los
casos en que lo marca la Ley.
4. Los productos objeto de impuestos especiales de
fabricacin con origen o destino en otro Estado
miembro circularn dentro del mbito territorial
interno, al amparo de alguno de los siguientes procedimientos:
En rgimen suspensivo entre fbricas o depsitos fiscales.
En rgimen suspensivo con destino a un depsito de recepcin en el mbito territorial interno o
a un operador registrado en otro Estado miembro.
En rgimen suspensivo con destino a un operador no registrado.
Fuera de rgimen suspensivo, con destino a un
receptor autorizado.
Fuera de rgimen suspensivo, dentro del sistema de ventas a distancia.
5. El menor tipo impositivo es el que aplica al vino
que es 0, mientras que el mayor de los tipos impositivos que se aplica es de 739,97 /hectolitro
que se aplica a las bebidas derivadas.

6. No estarn sujetas al impuesto las operaciones de


autoconsumo que impliquen:

7. La base imponible en el Impuesto Especial estar


constituida:

La utilizacin de hidrocarburos que se encuentren en rgimen suspensivo, en usos distintos de


los de carburante o combustible.

Para la aplicacin de los tipos proporcionales,


por el valor de las labores, calculado segn su
precio mximo de venta al pblico, en expendeduras de tabaco y timbre situadas en la Pennsula o islas Baleares, incluidos todos los impuestos.

La utilizacin de hidrocarburos como combustible en el proceso de fabricacin, en rgimen


suspensivo, de hidrocarburos.
Los hidrocarburos ya puestos a consumo en el mbito territorial comunitario no interno contenidos
en los depsitos normales de vehculos automviles comerciales y destinados a ser utilizados como
carburantes de dichos vehculos, as como los contenidos en contenedores especiales y destinados
al funcionamiento de los sistemas que equipan
dichos contenedores en el curso del transporte.

APLICA
1.

Para la aplicacin de los tipos especficos, por


el nmero de unidades.
8. Tres de las exenciones que tiene este Impuesto Especial:
Vehculos dedicados a una actividad profesional o industrial.
Vehculos para uso de minusvlidos.
Vehculos para uso diplomtico.

TUS CONOCIMIENTOS
A)

B)

Champn de
11% vol

Producto

2204.10.11.00

TARIC

SI

Sobre el vino y
bebidas fermentadas

El tipo impositivo es 0

C)
NO

D)

Vino tinto de
Rioja de 12% vol

2204.21.76.00

SI

Sobre el vino y
bebidas fermentadas

El tipo impositivo es 0

NO

Brandy de 31% vol

2208.20.87.00

SI

Sobre bebidas
alcohlicas y
productos derivados

754,77 /litro de alcohol


puro. Por tanto sera
(757,77*0,31)=233,98/litro
de Brandy

NO

Benceno usado
como carburante

2902.20.00.00

SI

Hidrocarburos

Tipo de 404,793673 euros


por mil litros (tarifa 2,
Epgrafe 2.16., cdigo D7

SI, en funcin
del uso a que
se destine

Lignitos aglomerados 2702.20.00.00

NO

Brea

2708.10.00.00

NO

Silito dopado

2804.61.00.00

NO

Cigarros puros

2402.10.00.00

SI

Labores del Tabaco

12,5% Sobre el precio


de ventas en los estancos

NO

Tabaco para pipa

2403.10.10.00

SI

Labores del Tabaco

Tipo de un 22,5% para


las dems Labores del Tabaco
(Epgrafe 4., cdigo F3).
La base imponible ser el
precio de venta al publico en
expendeduras de tabaco

NO

Vehculo nuevo de
cilindrada superior a
1.500 cm3 dedicado
a taxi

8703.23.19.00

NO

Vehculo usado de
cilindrada no
superior a 1.500 cm3

8703.21.90.00

NO

Nota: Para buscar los cdigos TARIC en la pgina www.taric.com se deben utilizar como palabras clave los productos genricos (vino, brandy, benceno, lignito, brea, silicio, cigarros, picadura de tabaco, vehculos de turismo). En la pgina, que desarrolla las condiciones de cada producto, existe una nota para
Impuestos Especiales, abrindola se obtiene toda la informacin. En el caso de que no exista la llamada a Impuestos Especiales quiere decir que el producto no est sujeto a tales impuestos.
El buscador tambin permite buscar por cdigos, lo que puede simplificar la labor de comprobacin y actualizacin por parte del profesor.
GUA

DIDCTICA

79

15.

Supuestos prcticos de
fiscalidad en las operaciones
de comercio internacional

OBJETIVOS DIDCTICOS
Sealar las caractersticas generales de los Impuestos Especiales.
Identificar caractersticas particulares de todos y cada uno de los impuestos especiales.
Valorar su importancia en el comercio internacional.
Identificar la documentacin necesaria para la gestin y liquidacin de estos impuestos en el comercio internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Conceptos que se incluyen


en el clculo de la carga tributaria.

Diferenciacin de los diferentes conceptos


econmicos que conforman una operacin
de comercio exterior a efectos fiscales.

Apreciacin del trabajo


responsable y autnomo.

2. Conceptos que no se incluyen en el clculo de la carga


tributaria.

Clculo de la carga tributaria de una operacin de comercio internacional en la que


se debe:

3. Supuestos prcticos de fiscalidad en el comercio internacional.

Determinar el origen.
Calcular el valor en aduana.
Clasificar la mercanca segn la Nomenclatrura TARIC.
Calcular la cuota de los Impuestos Especiales.
Calcular el arancel.
Calcular el IVA.

3.1 Importacin de telas procedentes de Canad.


3.1 Importacin de tabaco
procedente de Santo
Domingo.

Respeto y valoracin de la
normativa sobre impuestos.
Toma de conciencia de la
importancia de los impuestos en el sistema social europeo.
Rigor en la realizacin de
clculos.
Cuidado y rigor en la cumplimentacin de documentos.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Una vez que se han determinado claramente los
conceptos que entran a formar parte de las bases
imponibles, se debe explicar el procedimiento de
clculo de la carga tributaria de la operacin de forma clara y secuenciada; para ello se realizan las actividades resueltas. Las actividades propuestas en
el apartado. Aplica tus conocimientos deben reali80

GUA

DIDCTICA

zarse usando la pgina web www.taric.es y una calculadora, no se debe dejar al alumnado que utilice
el libro en estos procedimientos. Ejercicios similares
a estos y realizados de la misma forma pueden servir como instrumento de evaluacin global, si se
aade la indicacin de los documentos que se generan en la operacin comercial en cuestin.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 240

EVALA

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1.

1. A

TUS CONOCIMIENTOS.
Fases

Origen de las
mercancas

2. A
3. C

Descripcin
El origen de las mercancas es
Estados Unidos que es un pas
tercero sin acuerdo preferencial

Valor en aduana El valor en aduana hay que


especificarlo para cada producto ya
que pueden tener tipos de gravamen
diferentes. Los gastos que se
imputan globalmente a los dos
productos se reparten de forma
proporcional.

4. A
5. D
6. B
7. C

Puntas de acero:
Precio efectivo = Precio catlogo
descuento = (2.000*10)*(1-0,15) =
17.000 .
Tirafondos:
Precio catlogo descuento =
(2.200*20)*(1-0,15) = 37.400
Porcentaje del total para puntas =
(17.000)/(37.400+17.000)=0,3125
Porcentaje del total para tirafondos =
(37.400)/(37.400+17.000) = 0,6875
Valor en aduana para puntas
Precio.... 17.000,00
Transporte y seguro hasta
Gijn 1.500*0,3125..... 468,75
Comisin de internacional
comercial 760*0,3125... 237,5
Embalajes 40*0,3125..... 12,5
TOTAL .. 17.808,75
Valor en aduana para tirafondos
Precio.... 37.400,00
Transporte y seguro hasta
Gijn 1.500*0,6875.. 1.031,25
Comisin de internacional
comercial 760*0,6875... 522,5
Embalajes 40*0,6875..... 27,5
TOTAL .. 38.981,25

8. D

PG I N A 241

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1.
Valor en aduana

Base imponible
del IVA

NO

NO

Comisiones de los
agentes comerciales

SI

SI

Cnones y licencias
que afectan a la
operacin

SI

SI

Gastos de
transporte

SI

SI

Embalajes

SI

SI

NO

SI

Concepto
Descuentos
negociados y
sealados en
factura

Subvenciones
al precio

2. Las diferencias ms importantes en el clculo del


valor en aduana y la base imponible del IVA radican en que la segunda es posterior e incluye para
su clculo, adems del valor en aduana, la cuota
de los Impuestos Especiales, la subvenciones al
precio y los aranceles, de forma que la base imponible del IVA ha de ser siempre mayor que el
valor en aduana.

Clasificacin de
la mercanca
segn la
Nomenclatura
TARIC

Puntas de acero y tirafondo. Se


buscan las partidas TARIC en el
buscador de www.taric.es, y se
obtiene los cdigos :
73100.00.40.00. y 7318.11.00.00

Otros impuestos No hay otros impuestos


Tipo impositivo
del arancel

El TARIC refleja el 0% para las


puntas de los pases terceros, y el
3,7% para los tirafondos de pases
terceros

GUA

DIDCTICA

81

Clculo de la
deuda aduanera

Base Imponible x tipo


Puntas 17.808,75*0 = 0
Tirafondos 38.981,25*0,037 =
1.442,31

2.

Base imponible
del IVA

La base imponible del IVA est


formada por:
Precio efectivo de ambos
productos ....................... 54.400
Transporte y seguro hasta
el puerto de Gijn .......... 1.500
Transporte y seguro de
Gijn a Oviedo ..............
80
Comisin del intermediario
comercial .......................
760
Embalajes .......................
40
Arancel ......................... 1.442,31
Base imponible .......... 58.942,31

Tipo impositivo
de IVA

Las puntas y tirafondos cotizan al


tipo general por tanto 16%.

Clculo de la
cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo


58.942,31 x 16% = 9.439,77

Clculo de la
carga tributaria
de la operacin

= Otros impuestos + Arancel + IVA


0 + 1.442,31 + 9.439,77 =
10.882,08

Fases

Descripcin

Origen de las
mercancas

82

GUA

Se buscan las partidas TARIC en el


buscador de www.taric.es, y se
obtiene el cdigo 2203.00.01.00.

Otros impuestos

Sujeto al Impuesto Especial sobre


bebidas alcohlicas
Cerveza con un grado alcohlico volumtrico adquirido superior a 2,8%
vol. y obtenida de un mosto cuyo extracto primitivo seco, a la temperatura
de 20 grados centgrados (Grado Plato), sea:
Inferior al 11% en peso: 6,80
euros por hectolitro (Epgrafe 2., Cdigo A3)
Cuota de impuesto especial = 100
hectolitros * 6,8 = 680
El resto de loas conceptos no forman
parte del valor en aduana

Tipo impositivo
del arancel

El TARIC refleja el 0%

Clculo de la
deuda aduanera

Base imponible x tipo


54.750*0 = 0

Base imponible
del IVA

La base imponible del IVA est


formada por:
efectivo de ambos
productos ........................ 54.750
Transporte y seguro hasta el
puerto de Vigo .................. 2.500
Transporte y seguro de Vigo
a Madrid ............................ 230
Comisin del intermediario
comercial .......................... 1.050
Envases a devolver ............. 1.000
Embalajes .......................... 200
Trabajos de descarga
en puerto ........................... 160
Arancel ..............................
0
Impuestos Especiales ......... 680
Base imponible ................ 60.570

Tipo impositivo
de IVA

La cerveza cotiza al tipo general,


por tanto 16%

Clculo de la
cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo


60.570 x 16% = 9.691,20

Clculo de la
carga tributaria
de la operacin

= Otros impuestos + Arancel + IVA


680 + 0 + 9.691,20 = 10.371,20

El origen de las mercancas es


Mjico que es un pas tercero con
acuerdo preferencial

Valor en aduana El valor en aduana se calcula de la


siguiente forma:
Precio
* Cantidad = 25*2000 50.000,00
Transporte y seguro hasta el
puerto de Vigo .............. 2.500,00
Comisin del intermediario
comercial ..................... 1.050,00
Envases a devolver ........ 1.000,00
Embalajes ..................... 200,00
TOTAL VALOR
EN ADUANA ............. 54.750,00
Clasificacin de
la mercanca

Segn la
nomenclatura
TARIC

Cerveza de malta en recipientes de


contenido no superior a 10 litros

DIDCTICA

BLOQUE TEMTICO 8
Instrumentos para la gestin
administrativa del comercio
internacional
Este bloque temtico tiene como principal objetivo
desarrollar la competencia nmero 4 del currculo
del mdulo que dice: Definir y utilizar sistemas para
el tratamiento de la informacin-documentacin relativas a las operaciones de comercio internacional.
Por tanto, es preciso echar un vistazo, aunque no
sea muy profundo, a conceptos como la gestin de
los clientes, los archivos y la aplicacin informtica.

Gua de recursos
Bibliografa
Greemberg, P.: CRM. Gestin de relaciones con
los clientes, McGraw-Hill, 2003.
Nez Fernndez, E.: Organizacin y gestin de
archivos, Trea, 1999.
VV.AA.: Escuela de organizacin Industrial (EOI).
Curso bsico. Operativa y Prctica del Comercio
Exterior, ICEX-Consejo General de Cmaras de
Comercio, 1999.

La primera de las unidades que componen el bloque incide sobre los conceptos de cliente, operaciones de venta, expedicin de mercaderas y, tarifa de precios, que ya estn tratados en otros
mdulos, de forma que lo que conviene hacer aqu
es llevarlo al contexto del comercio internacional.
Igualmente se debe proceder, por la misma causa,
en la unidad siguiente con las aplicaciones informticas.

VV.AA.: Escuela de organizacin Industrial (EOI).


Curso superior. Estrategia y gestin del Comercio Exterior, ICEX-Consejo General de Cmaras
de Comercio, 1999.

El bloque se desarrolla en dos unidades didcticas:

Web

Unidad didctica 16. La gestin de clientes en el comercio internacional.

www.reexporta.com Artculos y comentarios sobre comercio internacional.

Unidad didctica 17. La informtica aplicada a la


gestin del comercio internacional.

www.aeat.es/aduanas Pgina en la que se encuentran alojados los programas para la gestin


del IVA y el sistema EDIFACT.

Criterios de evaluacin

www.camaras.org En esta pgina de las Cmaras de Comercio se encuentran recursos informticos muy diversos para la gestin del comercio internacional.

Describir las principales fuentes y canales de informacin utilizados en las empresas para la obtencin de bases de datos de comercio internacional.
Definir las tcnicas de archivo ms utilizadas en
la organizacin de la informacin y documentacin que se genera en la actividad comercial.
Confeccionar el fichero maestro de clientes y proveedores, seleccionando la informacin relevante de cada operacin.
Aplicar el paquete integrado de gestin administrativa para obtener la documentacin necesaria.

Chamorro Atance, F.; Garca Prez, F. y Molina Lpez, J.: Informtica de Gestin y sistemas de informacin, MacGraw-Hill, 2000.

www.capgemini.es/slines/crm/main.htm Pgina
con gran cantidad de informacin sobre los sistemas CRM.
www.taric.es Pgina con mltiples recursos para
el comercio internacional.
www.onnet.es/comercio.htm Amplia informacin
sobre el comercio electrnico.
www.gruposp.com Informacin sobre aplicaciones informticas de gestin empresarial.
GUA

DIDCTICA

83

16.

La gestin de clientes
en el comercio
internacional

OBJETIVOS DIDCTICOS
Definir el trmino cliente.
Sealar las diferencias que existen entre unos clientes y otros.
Indicar el proceso documental de un pedido.
Valorar la importancia de la tarifa de precios.
Describir los diferentes sistemas de archivo.

CONTENIDOS
CONCEPTOS
1. Los clientes.
1.1 Concepto y clasificacin.
1.2 Control de clientes.
1.3 Tratamiento de las reclamaciones.
2. Los pedidos.
2.1 Orden de pedido.
2.2 La expedicin de mercancas.
3. La tarifa de precios.
3.1 Elementos.
3.2 Presentacin.
4. El archivo.
4.1 Concepto y clases.
4.2 Organizacin del archivo.
4.3 Archivo de la documentacin.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

Clasificacin de los clientes


utilizando diferentes criterios.

Apreciacin del trabajo responsable y autnomo.

Implementacin de un sistema de control de clientes.

Rigor en la clasificacin y
control de clientes.

Desarrollo de un protocolo
para el tratamiento de las reclamaciones de los clientes.

Valoracin del dilogo como


forma de resolver las reclamaciones de los clientes.

Anlisis del proceso de una


operacin comercial internacional.

Comprobacin y verificacin
de todos y cada uno de los
datos que se han de insertar
en un documento de pedido o
en una tarifa de precios.

Realizacin de una orden de


pedido.
Anlisis de los elementos fundamentales de una tarifa de
precios.
Clasificacin de los diferentes
tipos de archivos.
Identificacin de los diferentes
documentos que hay que archivar.

84

GUA

DIDCTICA

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Se toma como eje el procedimiento venta de una
mercanca a un cliente internacional, y se desarrollan los procesos que tienen que ver con las rela-

ciones con el cliente y los documentos que en ella


se generan, y la necesidad de clasificarlos y conservarlos.

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 258

EVALA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

ACTIVIDADES

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Es un agente econmico que habitualmente adquiere productos o utiliza servicios de otro agente econmico domiciliado en otro pas.

2. C
3. C
4. D, con un error en el orden de (es carga, documentacin)
5. D

PG I N A 259

2. Segn la posicin de Carrefour en el canal de


distribucin: intermediario.

6. C

Segn la imagen que proporcionan las relaciones Carrefour: lder.

7. D

Segn la frecuencia de compra: habitual.

8. A

Segn la cuanta de las compras: grande.

3.

Qu es una reclamacin?

Es la manifestacin expresada por el cliente al respecto de la imposibilidad del producto de


cumplir sus expectativas sea cual sea la causa que origina la insatisfaccin.

Qu origina las
reclamaciones?

Las quejas se originan por defectos en el producto o en su funcionamiento. Es decir, el


producto no responde a lo que el vendedor ha prometido y por tanto el cliente siente que tiene derecho a ser resarcido.

Quin reclama?

Segn datos estadsticos slo el 4% de los clientes insatisfechos se quejan. El resto de los clientes insatisfechos, se estima que una cuarta parte de los compradores, no ve cumplidas sus expectativas, publica su insatisfaccin ente sus conocidos y cambia de proveedor.

Cmo es el proceso de
gestin de reclamaciones?

1. Escuchar atentamente. Cuando el cliente realiza su queja se le escucha atentamente sin


interrumpirle, slo se le hacen preguntas tendentes a aclarar la situacin. El cliente se siente
escuchado y respetado.
2. Agradecer la confianza que demuestra al realizar la queja. El cliente insatisfecho que no se
queja es un cliente perdido, el que se queja es un cliente, que si se resuelve positivamente su
queja, se fidelizar con fuerza.
3. Disculpar a la empresa. El problema es un problema que se ha generado por causas ajenas
a la empresa, an as la empresa asume su responsabilidad y siente los perjuicios causados.
4. Informarse. Solicitar toda la informacin precisa sobre el problema. En muchos casos el
cliente lo nico que quiere es que se le haga caso y aqu, si el proceso ha sido correcto, se da
por satisfecho.
5. Resolver el problema, en el caso de ser posible y real, lo ms pronto posible, casi de forma
inmediata.
6. Cerciorarse de que el problema est resuelto y el cliente satisfecho. Esta accin tiene una
potencia fidelizadora de gran calado.

GUA

DIDCTICA

85

4. Debe contener como mnimo, claramente especificada para evitar situaciones comprometidas, la
siguiente informacin:
Identificacin y descripcin del producto.
Valor de los envases y embalajes, y si es posible
su devolucin.

Datos del comprador: direccin, CIF/NIF, telfono, fax, etc.


Datos del vendedor: direccin, CIF/NIF, telfono, direccin donde debe entregarse la mercanca, etc.

Precio por unidad de producto y precio total.

N de pedido: puede ser correlativo para todos


los proveedores o con una numeracin para
cada uno, aunque generalmente las dos ltimas
cifras corresponde al ao; as se facilita la tarea
de archivo, bsqueda y conservacin de los documentos.

Descuentos.

Fecha de expedicin.

Forma y medio de pago.

Relacin de los artculos solicitados: incluye


cdigos, precio unitario, cantidad, etc.

Cantidades mnimas y mximas de pedido.


INCOTERM aplicable.

Garantas.

Condiciones de entrega: descuentos, embalajes, forma de pago, etc.

Periodo de validez de la oferta.


5. Debe quedar lo ms parecido posible al de la pgina 249 del libro.
En cualquier caso debe contener los siguientes
apartados:
6.

INCOTERMS aplicable.
El pedido que se realiza en firme debe contener la
firma del comprador, ya que si no se firma puede
considerarse como una propuesta de pedido.

Identificacin

Cada paquete debe estar perfectamente identificado para evitar prdidas y facilitar inspecciones, por ello se genera y adhiere una etiqueta a cada paquete de los que forman la expedicin,
que debe contener al menos:
Identificacin, con telfono, de la empresa exportadora.
Identificacin, con telfono, de la empresa importadora.
Cdigo del pedido.
Nmero del paquete.
Total de paquetes que forman el envo.
Total de bultos o unidades que forman cada paquete.
Datos especficos en aquellos productos que precisen inspecciones especiales (sanitarias, de
seguridad, etc.).

Documentacin

Se prepara la documentacin que debe acompaar a la mercanca, que ser en todo caso la
factura proforma y el albarn de entrega; adems es preciso revisar el resto de documentos:
permisos, certificados, seguros, transportes, etc. La documentacin que se elabora en la empresa importadora debe redactarse en el idioma del pas de destino, y en su defecto en ingls
ya que se considera el idioma comercial universal.

7. a) En castellano y portugus ya que son los idiomas de los clientes potenciales.


b) En euros y dlares ya que son las dos monedas ms importantes del comercio internacional y la empresa
vendedora est en la zona euro; en caso de poner solo una moneda debera ser euros.
c)

86

Cdigo del producto

GUA

DIDCTICA

Descripcin del
producto

Unidades de
venta por producto

Precio por
unidad

Observaciones

expresar claramente su periodo de validez indicando su fecha de inicio y su fecha de finalizacin.

8. El esquema debe contener la siguiente informacin:


Producto. Debe identificarse claramente a partir de una descripcin precisa y detallada.
Unidad. La unidad representa la cantidad y forma de producto mnimo que se est dispuesto
a vender. Puede ser un producto: un martillo, o
un envase con una cantidad mnima de producto, una caja de 25 chinchetas; en cualquier
caso debe especificarse claramente.
Precio. El precio que se indica es por unidad de
venta. Se puede indicar en cualquier moneda
de las que se admiten a cotizacin. Es muy comn que las tarifas de precios internacionales
se presenten en varias monedas haciendo referencia a un tipo de cambio concreto.
Vigencia. Las tarifas de precios no sirven para
siempre, ya que hay muchas causas por las que
el precio de los productos puede sufrir modificaciones, como pueden ser los costes de personal, la inflacin, la variacin de los aranceles, etc. Por ello las tarifas de precio deben

APLICA

9. Cumplir la obligacin legal de conservar los documentos durante un periodo mnimo de tiempo.
Constituir la memoria histrica de la empresa,
donde se conserva toda la informacin relevante que forma parte del patrimonio funcional de
la empresa y que puede ser fuente de ventajas
competitivas.

TUS CONOCIMIENTOS

1.

Clasificacin de
los archivos

2.

Observaciones. Cuando se hacen tarifas diferenciadas por pases las observaciones son mnimas y suelen referirse a la cantidad mnima
de pedido, a los posibles descuentos y a los gastos financiaros. Pero cuando la tarifa tiene validez en diferentes pases, algo habitual, las observaciones deben contener los incrementos
que se generan por transportes, comisiones,
riesgos, licencias, derechos, etc., para que el
comprador pueda formar el precio final.

Segn su soporte fsico

Segn quien sea el usuario

Segn su vigencia

Convencionales

Centralizado o General

Archivo principal
Semiactivo o auxiliar
Inactivo o secundario

Informticos

Mueble-archivo de un oficina

- Disco duro de un ordenador


-

Archivo general de toda la empresa

Descentralizado o Departamental

Archivo del departamento


de ventas

Archivo de un ordenador
- Archivo del departamento de ventas
- Archivo histrico de la empresa

Alfabtico

Toma como elemento de orden una palabra que identifica cada documento a archivar, y las
clasifica segn el alfabeto en orden ascendente.
Existen muchas reglas que contemplan las diferente posibilidades del tipo de palabra que se
toma como elemento de orden, as hay reglas para:
Sustantivos.
Nombres de personas.
Nombres comerciales.
Es uno de los sistemas de clasificacin y orden ms extendidos por ser un sistema muy sencillo. Cuando no se usa como sistema principal se utiliza como auxiliar.

Numrico

Se asigna un nmero de orden a cada documento y se ordena segn ese nmero, siguiendo
una secuencia ascendente o descendente, segn sea ms conveniente. Este sistema debe
acompaarse de un registro que indique el tipo de documento a que corresponde cada nmero. Se utiliza para archivos informticos.

Alfanumrico

Consiste en asignar una combinacin secuenciada de nmeros y letras. Se utiliza para clasificar productos; en l que las letras indican la gama y los nmeros el modelo. Las matricular de
los coches en Espaa responden a este tipo de clasificacin.

GUA

DIDCTICA

87

3. Seis elegidos entre todos estos:


Documentos comerciales, aquellos documentos
que se generan debido a la operacin comercial, y que solamente tienen importancia entre
los operadores econmicos a los que incumbe:
Demanda internacional.
Oferta.
Orden de pedido.

Pagars.
Abonares.
Comunicaciones bancarias.
Documentos legales:
Contratos.
Licencias.
Concesiones.

Tarifas de precio.

Autorizaciones.

Albaranes.

Certificados.

Documentos de la expedicin.

Homologaciones.

Documentos de transporte.

Permisos.

Factura.
Documentos de cobro.
Documentos de seguros:
Plizas de seguro.
Recibos de las primas.

Plizas de Crdito.

Catlogos.

Factura proforma.

88

Documentos Financieros:

Documentos fiscales:
Declaraciones de impuestos.
Justificantes de ingresos a cuenta.
Documentacin obligatoria relacionada con
el IVA o DUA.
Derechos arancelarios.
Documentos estadsticos:

Partes de siniestro.

Declaraciones INTRASTAT.

Documentos de abono de indemnizaciones.

Estadsticas de ventas de la empresa.

GUA

DIDCTICA

17.

La informtica aplicada
a la gestin del
comercio internacional

OBJETIVOS DIDCTICOS
Diferenciar entre las aplicaciones informticas que se aplican a la gestin del comercio internacional.
Describir las posibilidades de cada aplicacin para confeccionar la documentacin precisa para las operaciones de comercio internacional.
Indicar cmo se puede aplicar un paquete integrado a la gestin administrativa del comercio internacional.
Sealar las aplicaciones informticas especficas para gestionar aspectos administrativos y fiscales del comercio internacional.
Valorar la importancia que tiene Internet en el desarrollo del comercio internacional.

CONTENIDOS
CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. La informtica en el comercio internacional.

Valoracin de la importancia de aplicar herramientas informticas a los


procesos comerciales.

Apreciacin del trabajo


responsable y autnomo.

Descripcin de las operaciones y documentos de comercio internacional


que se pueden informatizar con una
aplicacin de propsito general.

Rigor en la aplicacin
de procesos informticos.

2. Herramientas de Microsoft Office.


3. Aplicaciones especficas para la gestin administrativa del comercio internacional.
4. La importancia de Internet en el comercio internacional.
4.1 El futuro del comercio electrnico en el comercio internacional.

Anlisis de las aplicaciones informticas especficas para el comercio internacional.


Valoracin de la importancia del comercio electrnico.

ORIENTACIONES METODOLGICAS
Hay que tener en cuenta que el alumnado de estos
ciclos y a estas alturas tiene una slida formacin
en aplicaciones informticas; por tanto, no se debe
pretender ms que apliquen esos conocimientos y

habilidades a resolver la problemtica especfica


del comercio internacional, que se den cuenta del
gran potencial del comercio electrnico en el comercio internacional.
GUA

DIDCTICA

89

RESOLUCIN DE ACTIVIDADES
PG I N A 268

EVALA

PG I N A 269

ACTIVIDADES

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

EN ENSEANZA-APRENDIZAJE

1. Las aplicaciones informticas de propsito general


son aquellas que se pueden aplicar a la realizacin de tareas de todo tipo ya que su diseo es
multifuncional.

2. C
3. C
4. C

Las aplicaciones informticas de propsito especfico estn diseadas para realizar solamente funciones concretas.

5. B
6. B
7. C
8. C
2.

Programa

Funcin

Word

90

Tareas

Gestin Administrativa

Gestin de clientes

Emitir demandas internacionales


Emitir ofertas internacionales
Emitir rdenes de pedido
Emitir albaranes
Emitir confirmaciones
Emitir circulares informativas

Excel

Gestin Administrativa

Emitir facturas
Emitir recibos
Realizar estadsticas de ventas
Realizar grficos de cifras de ventas

Gestin de clientes

Llevar el control de pedidos y compras por cliente con estadsticas y grficos

Access

Gestin administrativa

Crear y mantener los siguientes registros:


Entrada y salida de correspondencia
Registros de facturas emitidas y recibidas
Registros de efectos a cobrar y a pagar
Fichero de productos
Control de almacn

Gestin de clientes

Control de pedidos
Fichero de clientes
Cuentas de clientes

PowerPoint

Imagen de la empresa

Presentaciones generales de la empresa


Presentacin de productos

Agenda

Gestin de clientes

Gestin de visitas y llamadas

FrontPage

Imagen de la empresa

Elaboracin y ubicacin de pgina web

GUA

DIDCTICA

Redactar correspondencia
Redactar contratos
Redactar solicitudes
Redactar informes
Redactar tarifas personalizadas
Confeccionar plantillas para emitir faxes o correos electrnicos.

3. a) Demanda internacional: Procesador de textos.


Oferta internacional: Procesador de textos.
Propuesta de pedido: Procesador de textos.
Expedicin de mercancas: Base de Datos u
hoja de Clculo.
Emisin de factura: Hoja de Clculo.
Presentacin del DUA: Ninguna.
Liquidacin del IVA: Hoja de Clculo.
b) Demanda internacional: Gestin comercial.
Oferta internacional: Gestin comercial.
Propuesta de pedido: Gestin comercial.
Expedicin de mercanca: Gestin comercial.
Emisin de factura: Gestin comercial.
Presentacin del DUA: EDIFACT.
Liquidacin del IVA: Programa de ayuda del
IVA.
c) Es posible realizar la mayor parte del proceso con
un programa de gestin comercial. La presentacin telemtica del DUA, que solamente se puede realizar con el programa EDIFACT.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. La direccin web de la Organizacin Mundial de


Comercio es: www.wto.org
a) Para conocer la estructura de toma de decisiones
es preciso seguir la ruta: Qu es la OMC/La OMC
en pocas palabras/La organizacin/la estructura.
b) Para hacer el informe, una vez en la pgina de
la OMC, la ruta a seguir es: Entender la
OMC/Pases en desarrollo/Panorama general. El
informe debe recoger de forma general los organismos especficos que se dedican al diseo
y aplicacin de las medidas:
Comit de comercio y desarrollo o Subcomit de los pases menos adelantados o Comits
establecidos en el programa Doha
Secretaria general y de las acciones que desarrollan para su aplicacin:
Potenciacin de acuerdo preferenciales que
favorecen a los pases menos desarrollados.
Asistencia tcnica: planes de formacin.
Sistema de oportunidades y preocupaciones de la ronda de Uruguay.
2. y 3. Se realizan siguiendo las indicaciones insertas
en la pgina 266 del libro del alumno.

GUA

DIDCTICA

91

NDICE DE FUENTES
DE ORIGEN DE LOS
DOCUMENTOS

Fuente del documento


Documento 1.

Pgina

Redactados por el autor

Documento 2.

Documento 3.

Documento 4.

Documento 5.

https://www.camaras.org/publicado/internacionalizar_292.html

11

Documento 6.

15

Documento 7.

20

Documento 8.

21

Documento 9.

http://www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan/anexos.htm

23

Documento 10.

25

Documento 11.

30

Documento 12.

32

Documento 13.

34

Documento 14.

42

Documento 15.

54

Documento 16.

www.aeat.es/aduanas/gestion/empresas.htm

62

Documento 17.

63

Documento 18.

64

Documento 19.

65

Documento 20.

www.aeat.es/aduanas/normativa/ord211100.htm

66

Documento 21.

Redactados por el autor

72

Documento 22.
Documento 23.

73
http://www.cacex.org/cacexdoc/?inter=

74

Documento 24.

75

Documento 25.

76

Documento 26.

77

Documento 27.

78

Documento 28.

79

Documento 29.

80

Documento 30.

84

Documento 31.

www.mcx.es/sgcomex/Legislacionsg.htm

86

Documento 32.

www.boe.es/boe/dias/2004-08-31/pdfs/A30164-30221.pdf

91

Documento 33.

92

Documento 34.

93
GUA

DIDCTICA

93

Fuente del documento

Pgina

Documento 35.

94

Documento 36.

95

Documento 37.

96

Documento 38.

www.mcx.es/barcelona/documentos/TRAMITES.DOC

Documento 39.

www.aeat.es/aduanas/normativa/ley3-1996.htm

Documento 40.
Documento 41.

100
102

www.siam-cma.org/lexislacion/ norma.asp?idn=1126&lang=

Documento 42.
Documento 43.

97

108
111

www.aeat/es/declaraciones/IVA

112

Documento 44.

116

Documento 45.

134

NOTA. En algunas de las direcciones web que se relacionan puede existir modificaciones con el tiempo, por
tanto lo ms aconsejable para localizar la mayor parte de los documentos precisos para el comercio internacional completamente actualizados, es acceder a la gua de documentos import-export de las Cmaras de
Comercio: www.cacex.org/cacexdoc/?inter y a los anexos documentales del Cdigo Aduanero Comunitario
www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan/anexos.htm.

94

GUA

DIDCTICA

EJERCICIO
DE GLOBALIZACIN

PRESENTACIN
Para poner en relacin los contenidos ms importantes que se han trabajado a lo largo del libro se presenta un
ejercicio de globalizacin. Se toma una empresa y se sigue la gestin administrativa del comercio internacional
que debe realizar esta empresa a travs de 12 operaciones, donde se combina la importacin/exportacin con la
introduccin/expedicin.
Las caractersticas de este supuesto general son las siguientes:
Presentacin por bloques. El supuesto completo forma un todo en si mismo, pero se puede plantear como ejercicio de cierre de cada uno de los bloques, lo que aporta una serie de ventajas en su aplicacin didctica.
Se puede utilizar como instrumento de evaluacin al final de cada bloque, ya que desde un planteamiento procedimental pone en accin los contenidos conceptuales, procedimentales y, actitudinales que se han ido desarrollando a lo largo del libro.
Se plantea tambin como actividad de profundizacin, de forma que en aquellos casos que la programacin
para el curso se desarrolle ganado tiempo a lo previsto, la confeccin de los documentos que corresponden al
supuesto puede servir como ampliacin, y lo mismo ocurre con el alumnado que llevan un ritmo de aprendizaje superior a la media del grupo clase.
El momento idneo para realizar este supuesto puede ser al final de curso como actividad resumen de todo lo tratado hasta el momento, esto en el caso de que no se haya utilizado como elemento de cierre de bloques.

ENUNCIADO
Bloque 1
La empresa espaola Herramientas de Norte S. A. que se dedica a la compraventa de herramientas de construccin pretende ampliar su mercado en el comercio internacional. Para ello contacta con un agente comercial que
le indica la posibilidad de realizar operaciones comerciales en los siguientes pases: Nigeria, Marruecos, Rusia,
Bolivia, Argentina, Estados Unidos, Italia y Blgica.
TAREAS
Resuelve las siguientes cuestiones:
1.1 En qu etapa del comercio internacional se encuentra esta empresa?
1.2 Las posibles operaciones que puede realizar esta empresa se podran catalogar todas como de importacin/exportacin?
1.3 Cules son las barreras y riesgos ms importantes a que se enfrenta en cada uno de los diferentes pases?

Bloque 2
La empresa Herramientas del Norte S. A realiza en un primer momento las siguientes operaciones:
a) Compra una partida de 2.000 destornilladores a una empresa belga, que realiza solamente operaciones de
montaje con mangos de madera procedentes de Turqua y barras de metal procedentes de Ucrania.
b) Vende 1.800 carretillos a una empresa de USA.
c) Vende 12.500 martillos a una empresa rusa.
d) Vende 600 mazas a una empresa marroqu.

96

GUA

DIDCTICA

Todos los productos que vende estn enteramente fabricados en Espaa.


Las condiciones de las operaciones son:
Medio de transporte

Transporte a cargo de

Operacin

Camin

Vendedor

Vendedor

Seguro a cargo de

Almacn del comprador

Lugar de entrega

Avin de transporte

Vendedor hasta la
frontera de USA

Vendedor hasta la
frontera de USA

Frontera de USA

Camin

Vendedor hasta pasada


la frontera de Rusia

Vendedor hasta pasada


la frontera de Rusia

Pasada la frontera
de Rusia

Barco

Vendedor hasta que la


mercanca est
embarcada

Vendedor hasta que la


mercanca est
embarcada

Barco

Los datos completos de la empresa espaola son:

Denominacin: Herramientas del Norte S. A.

Datos registrales: constituida en Zaragoza en 1975, e inscrita en su registro mercantil con fecha 10-10-75.

Gerente: Mara Fernndez Ruiz, NIF 89.123.765.

Los datos completos de la empresa rusa son:

Denominacin: HERUTRA, CA.

Datos registrales: constituida en Mosc en 2001, e inscrita en su registro mercantil con fecha 03-09-2001.

Gerente: Valentn Sokorov Mujik, NIF 00.056.987.

Y los datos completos de la operacin son:

Producto: martillo de acero con mango de madera M-32. Peso 0,350 kgs/unidad, volumen 0,004 m3/unidad.
Embalaje: caja de madera de 500 unidades.

Precio : 5 /unidad. (Incluyendo todos los costes).

Certificado de cumplimiento de norma de homologacin: GG-SS-326.

Medio de pago: remesa documentaria.

TAREAS
2.1 Determinar el INCOTERM ms adecuado a cada operacin.
2.2 Redactar el contrato de compraventa referente a la operacin con la empresa rusa, aadiendo los datos que
sean necesarios.

Bloque 3
La empresa Herramientas del Norte S. A. realiza la siguiente operacin de importacin:
e) Artculo: ......................................................................... Taladro Elctrico. Marca Perfo, modelo 321
Cantidad: ............................................................................................ 750 unidades
Precio unitario: ............................................................................................... 50
Gastos de embalaje: ..................................................................................... 750
Seguros hasta la aduana: .............................................................................. 500
Seguros desde la aduana: ............................................................................. 200
Transporte hasta la aduana: ........................................................................... 180
GUA

DIDCTICA

97

Transporte desde la aduana: ............................................................................ 40


Comisin del agente comercia de ventas: .................................................. 1.500
Canon de salida a cargo del comprador: ....................................................... 375
Gastos de carga en origen: ............................................................................ 340
Gastos de carga en destino: .......................................................................... 500
Adquiere los productos a una empresa domiciliada en Japn y que tiene su fbrica, donde elabora totalmente el producto, en Filipinas.
TAREAS
3.1 Determinar el origen de todas las operaciones.

Bloque 4
TAREAS
4.1 Localizar el cdigo TARIC para todas las mercancas con las que comerciado, hasta el momento, Herramientas del Norte S. A.
4.2 Determinar el valor de aduana de la operacin e).
4.3 Calcular el arancel que se genera en la operacin e).
4.4 Indicar los documentos que es preciso presentar en la aduana en cada una de las operaciones.

Bloque 5
La empresa Herramientas del Norte S. A. ampla su actividad internacional de forma que realiza las siguientes operaciones:
f)

Compra lminas de acero a una empresa de Ucrania y las tiene durante 2 meses en un depsito franco en el
que vende el 40% a una empresa Argentina. El resto lo enva desde el depsito franco, pasando por la aduana y pagando los aranceles correspondientes, a su almacn de Zaragoza.

g) Enva las lminas de acero a un taller de Tnez donde fabrican, con un coste de mano de obra sensiblemente inferior al de Espaa, palas. Una vez fabricadas las palas son llevadas Zaragoza donde se les coloca un mango de fibra de vidrio.
h) Vende el 50% de las palas a un empresa domiciliada en Rabat y el otro 50% a una empresa domiciliada en
Lisboa.
i)

Compra una partida de carretillas elevadoras en Rusia para vendrselas a una empresa de Gabn. El transporte lo realiza desde Rusia hasta Valencia en camin y, desde Valencia hasta su destino final, en Gabn, en
barco.

j)

Acude a una feria de herramientas que se desarrolla en Detroit a la que lleva un muestrario completo de todos sus productos, una vez finalizada la feria vuelve a traer el muestrario completo para Zaragoza.

TAREAS
5.1 Indicar los regimenes y destinos aduaneros en cada una de las operaciones.
5.2 Sealar la documentacin precisa para cada una de las operaciones.

98

GUA

DIDCTICA

Bloque 6
Durante el transporte de las mercancas, de la operacin g), con destino a Lisboa el camin sufre un accidente y
parte de la carga queda dispersada por la cuneta de la carretera.
TAREAS
6.1 Sealar los tipos de riesgos que se dan en cada una de las operaciones que, hasta aqu, ha realizado Herramientas del Norte S. A.
6.2 Indicar el seguro ms adecuado para cada operacin.
6.3 Describir cmo debe actuar, Herramientas del Norte S. A. en el siniestro.

Bloque 7
Herramientas del Norte S. A. realiza dos operaciones de importacin
k) Compra en Venezuela 20.000 litros de gasleo destinado a carburante de los motores de las mquinas de produccin, la operacin tiene las siguientes caractersticas econmicas:
Precio del litro de gasleo
0.40
Descuento negociado en factura
10 %
Comisin de venta
750
Comisin de compra
200
Transporte y seguro hasta la frontera
1.500
Trasporte y seguro desde la frontera
300
Licencia de exportacin
200
Canon de importacin
150
l)

Compra en Taiwn una maquina para la fabricacin de cajas, fabricada enteramente en ese pas, con las siguientes caractersticas econmicas:
Precio de la mquina
12.000
Descuento negociado en factura
15 %
Valor del proyecto tcnico
1.000
Embalaje
800
Transporte y seguro hasta la frontera
2.000
Transporte y seguro desde la frontera
500
Licencia del exportador
400
Instalacin en Zaragoza
800

TAREAS
7.1 Calificar, a efectos del IVA, todas las operaciones realizadas por Herramientas del Norte S. A., determinando
el tipo impositivo que habra que aplicar en cada una de ellas.
7.2 Calcular la carga tributaria de las operaciones j) y k).

GUA

DIDCTICA

99

Bloque 8
TAREAS
8.1 Indica como ser el proceso de preparacin de las mercancas en Herramientas del Norte S. A.
8.2 Seala las operaciones, en sus relaciones con la Administracin, que Herramientas del Norte S. A. puede realizar On-line.

RESOLUCIN
Bloque 1
1.1 La situacin de la empresa es la siguiente:
Estadio de actividad
Relaciones internacionales
ocasionales

Forma de internacionalizacin
Empresa nacional con negocios
internacionales

Estructura organizativa
Realiza sus operaciones internacionales
a travs de agentes externos con los que se
relaciona a travs del departamento
comercial.

1.2 No. Las operaciones comerciales que se realizan entre pases de la Unin Europea son operaciones de comercio intracomunitario por tanto de introduccin/expedicin. Debido a ello se puede decir que las posibles
operaciones a realizar en Blgica e Italia no son operaciones de introduccin/expedicin, el resto si lo son.
1.3 Las barreras y riesgos ms importantes pos pases son:
Pas

Barrera

Riesgo

Nigeria

Barreras fiscales para la exportacin es un pas


proteccionista, barreras tcnicas y
medioambientales para la importacin.

Los riesgos propios de un pas en vas de desarrollo,


y con cierta confusin jurdica y social, por tanto
todo tipo de riesgos sobre el producto, sobre
cuestiones jurdicas, cobro y pago, imprevistos.

Marruecos

Barreras fiscales para la importacin y barreras


tcnicas y medioambientales para la importacin.

Los riesgos propios de un pas en vas de desarrollo,


por tanto todo tipo de riesgos sobre el producto,
sobre cuestiones jurdicas, cobro y pago,
imprevistos. En esta caso estos riegos se aminoran
en gran medida por acuerdos bilaterales y la
habitualidad al trfico comercial entre las empresas
de malos pases.

Rusia

Los riegos propios de un pas con una situacin


econmica convulsa, es decir de todo tipo,
agravados por la diferencia de idioma, moneda y
cultura.

Bolivia
Argentina

Los riesgos propios de un pas en vas de desarrollo,


por tanto todo tipo de riesgos sobre el producto,
sobre cuestiones jurdicas, cobro y pago,
imprevistos. En esta caso estos riegos se aminoran
en gran medida por acuerdos bilaterales y la
habitualidad al trfico comercial entre las empresas
de malos pases.

Estados Unidos

Barreras fiscales y tcnicas en ambos sentidos.

Italia
Blgica

Al ser operaciones de introduccin/expedicin entre pases de la Unin Europea: no hay barreras, y los riesgos
son idnticos a los del comercio interior de los pases miembros.

100

GUA

DIDCTICA

Los propios de una operacin comercial interior


ms el tipo de cambio.

Bloque 2
2.1 Para determinar los INCOTERMS ms adecuados es preciso tener en cuenta el medio de transporte y el nivel
de responsabilidad de la partes, as:
Operacin/INCOTERM

Medio de transporte

Transporte a cargo de

Seguro a cargo de

Lugar de entrega

Camin

Vendedor

Vendedor

Almacn del comprador

Avin de transporte

Vendedor hasta la
frontera de USA

Vendedor hasta la
frontera de USA

Frontera de USA

Camin

Vendedor hasta pasada


la frontera de Rusia

Vendedor hasta pasada


la frontera de Rusia

Pasada la frontera
de Rusia

Barco

Vendedor hasta que la


mercanca est
embarcada

Vendedor hasta que la


mercanca est
embarcada

Barco

DDP (Entrega derechos


pagados)
B
DAF (Entrega en
frontera)
C
DDP (Entrega derechos
pagados)
D

FOB (Libre a bordo)

2.2 El contrato se puede ajustar al siguiente:


Este contrato de COMPRA-VENTA se celebra por una parte la empresa HERRAMIENTAS DEL NORTE S. A. representada en
este acto por MARA FERNNDEZ RUIZ y por la otra la empresa HERUTRA, C.A. representada por VALENTIN SOKOROV MUJIK a quienes en lo sucesivo se les denominar EL VENDEDOR y EL COMPRADOR respectivamente de acuerdo con las
siguientes declaraciones y clusulas:
DECLARACIONES
DECLARA EL VENDEDOR
I.

Que es una sociedad legalmente constituida de conformidad con las leyes del ESTADO ESPAOL segn consta en la escritura pblica firmada en Zaragoza (Espaa) el 10-10-1975.

II.

Que dentro del objeto social se encuentran entre otras actividades, la fabricacin, comercializacin, importacin y exportaciones de HERRAMIENTAS DE TRABAJO.

III. Que cuenta con la capacidad, conocimientos, experiencia y personal adecuado para realizar las actividades a que se refiere la declaracin que antecede.
IV. Que la seora MARA FERNNDEZ RUIZ, con NIF 89.123.765 es su legtimo representante y en consecuencia se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente instrumento y obligar a su representada en los trminos del mismo.
V.

Que tiene su domicilio en LA CALLE LAS TORRES 50, CP 50003 ZARAGOZA (ESPAA) mismo que seala para todos los
efectos legales a que haya lugar.

DECLARA EL COMPRADOR:
I.

Que es una empresa constituida de acuerdo con las leyes de la Repblica de RUSIA, en Mosc con fecha y que se dedica entre otras actividades a la comercializacin e importacin de los productos a que refiere la declaracin II de El
vendedor.

II.

Que conoce las caractersticas y especificaciones de los productos objeto del presente contrato.

III. Que el Seor VALENTIN SOKOROV MUJIK, con NIF 00.056.987 es su legtimo representante y esta facultado para suscribir este contrato.
IV. Que tiene su domicilio en LA PLAZA GORKY 110, MOSCU (RUSIA) mismo que seala para todos los efectos legales a
que haya lugar.
AMBAS PARTES DECLARAN:
Que tienen inters en realizar las operaciones comerciales a que se refiere el presente contrato, de conformidad con las anteriores declaraciones y as al tenor de las siguientes:
GUA

DIDCTICA

101

CLUSULAS
PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO.- Por medio de este instrumento El vendedor se obliga a vender y El comprador a
adquirir 12.500 UNIDADES DE MARTILLOS DE ACRO CON MANGO DE MADERA M-32.
SEGUNDA. PRECIO. El precio de los productos objeto de ste contrato que El comprador se compromete a pagar la cantidad de 62.500 , DDP INCOTERMS 2000 CCI. Ambas partes se comprometen a renegociar el precio antes pactado, cuando
ste sea afectado por variaciones en el mercado internacional o por condiciones econmicas, polticas y sociales extremas
en el pas de origen o en el de destino, en perjuicio de las partes.
TERCERA. FORMA DE PAGO.- El comprador se obliga a pagar a el vendedor el precio pactado en la clusula anterior,
mediante REMESA DOCUMENTARIA, contra entrega de los siguientes documentos: FACTURA COMERCIAL Y CERTIFICADO
DE ORIGEN de conformidad con lo pactado en el pargrafo anterior, El comprador, se compromete a realizar las gestiones
correspondientes, a fin de que se realicen los trmites necesarios para su cancelacin en las condiciones sealadas. Los gastos que se originen por la apertura y manejo de la carta de crdito o sistema de pago convenido sern por cuenta de El comprador.
CUARTA. ENVASE Y EMBALAJE DE LAS MERCANCAS. El vendedor se obliga a entregar las mercancas objeto de este contrato, en el lugar sealado en la clusula segunda, cumpliendo con las especificaciones siguientes: PESO: 0,3500 KG./UNIDAD. VOLUMEN: 0,004 M3/UNIDAD. EMBALAJE: CAJA DE MADERA DE 500 UNIDADES.
QUINTA. FECHA DE ENTREGA. El vendedor se obliga a entregar las mercancas a que se refiere este contrato dentro de los
TREINTA das, contados a partir de la fecha de confirmacin por escrito del pedido y convenido el sistema de pago previsto
en la clusula tercera.
SEXTA. PATENTES Y MARCAS. El vendedor declara y El comprador reconoce que los productos objeto de este contrato
se encuentran debidamente registrados al amparo de la patente. As mismo El comprador se compromete a notificar al Vendedor, tan pronto tenga conocimiento, de cualquier violacin o uso indebido de dicha patente o marca, a fin de que el vendedor pueda ejercer los derechos que legalmente le correspondan.
SPTIMA. VIGENCIA DEL CONTRATO. Ambas partes convienen que una vez El vendedor haya entregado la totalidad de
la mercanca convenida en la clusula primera, y El comprador haya cumplido con cada una de las obligaciones estipuladas en el presente instrumento, se da por terminado.
OCTAVA. RESCISIN POR INCUMPLIMIENTO. Ambas partes podrn rescindir este contrato en caso de que una de ellas incumpla sus obligaciones y se abstenga de tomar medidas necesarias para reparar el incumplimiento dentro de los VEINTE das
siguientes al aviso, notificacin o requerimiento que la otra parte le haga en el sentido de que proceda a reparar el incumplimiento de que se trate. La parte que ejercite su derecho a la rescisin deber dar aviso a la otra, cumplido el trmino a que se
refiere el inciso anterior.
NOVENA. INSOLVENCIA. Ambas partes podrn dar por terminado el presente contrato, en forma anticipada y sin necesidad de
declaracin judicial previa en caso de que una de ellas fuere declarada en quiebra, suspensin de pagos, concurso de acreedores o cualquier otro tipo de insolvencia.
DCIMA. SUBSITENCIA DE LAS OBLIGACIONES. La rescisin o terminacin de este contrato no afecta de manera alguna a
la validez y exigibilidad de las obligaciones contradas con anterioridad, o de aquellas ya formadas que, por su naturaleza o
disposicin de la ley, o por voluntad de las partes, deben diferirse a fecha posterior, en consecuencia, las partes podrn exigir
aun con posterioridad a la rescisin o terminacin del contrato el cumplimiento de estas obligaciones.
DCIMA-PRIMERA. CESIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de las partes podr ceder o transferir total o parcialmente los derechos ni las obligaciones derivadas de este contrato, salvo acuerdo establecido por escrito previamente.
DCIMA-SEGUNDA. LIMITE DE LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. Ambas partes aceptan que no ser imputable a ninguna de ellas, la responsabilidad derivada de caso fortuito o fuerza mayor y convienen en suspender los derechos y obligaciones establecidos en el presente contrato, los cuales podrn reanudarse de comn acuerdo en el momento en que desaparezca el motivo de la suspensin, siempre y cuando se trate de los casos previstos en esta clusula.
DECIMA-TERCERA, LEGISLACION APLICABLE. En todo lo convenido y en lo que se encuentre expresamente previsto, ste
contrato se regir por las leyes vigentes en EL ESTADO ESPAOL particularmente lo dispuesto en la Convencin de Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa internacional de mercaderas y, en su defecto, por los usos y prcticas comerciales reconocidas por stas.
DECIMA-CUARTA. ARBITRAJE. Para la interpretacin ejecucin y cumplimiento de las clusulas de este contrato y para la solucin de cualquier controversia que se derive del mismo, las partes convienen en someterse a la conciliacin y arbitraje para
el comercio exterior existente en el pas exportador.
Se firma este contrato en la ciudad de ZARAGOZA a XX del mes de XXXXX de,
El COMPRADOR
102

GUA

DIDCTICA

200X
EL VENDEDOR

Bloque 3
3.1 El origen de las mercancas de cada una de las operaciones es:
a) Se determina aplicando las reglas de acumulacin del origen que es una caso de acumulacin total, ya que
los productos que se utilizan para conseguir el producto final el Blgica sin transformacin sustancial, tienen el mismo rgimen preferencial con la Unin Europea (son pases con Rgimen Preferencial General).
b), c) y d) La Unin Europea ya que estn fabricadas completamente en Espaa.
e) Filipinas, ya que la mercanca se ha fabricado enteramente all y la empresa japonesa solamente la comercializa.

Bloque 4
4.1 Para localizar el cdigo TARIC se utiliza la Web www.taric.com con las palabras clave: destornillador, carretilla, martillo, maza y, taladro.
Mercanca

Cdigo TARIC

Destornillador

8205.40.00.00

Carretilla

8427.90.00.90

Martillo

8205.20.00.00

Maza

8205.20.00.00

Taladro elctrico

8467.21.10.00

4.2 El valor en aduana de la operacin e) se calcula teniendo en cuenta los conceptos que se incluyen segn el
Cdigo Aduanero Comunitario:
Precio del producto

750*50 = 37.500

Gastos de embalaje

750

Seguros hasta la aduana

500

Transporte hasta la aduana

180

Comisin del agente de ventas

1.500

Canon de salida a cargo del comprador

375

Gastos de carga en origen

340

TOTAL VALOR EN ADUANA

41.145

4.3 Para calcular el arancel de la operacin es preciso tener en cuenta el origen, el cdigo TARIC, y el valor, como
ya se han determinado los tres, lo que hay que hacer es aplicarlos:
Origen

Filipinas

Taric

8467.21.10.00
41.145

Valor en aduana

A los efectos de la importacin de este producto, y segn la nota de derechos del TARIC los productos procedentes
de pases SPG-Terceros se consideran todos terceros, por tanto este es el caso de Filipinas. Los aranceles para este
producto y este origen, segn el TARIC vigente en 2005, representan el 2,7% del valor de aduana.
Por tanto los derechos aduaneros ascienden a: 41.145 *2,7% = 1.110,91 .

GUA

DIDCTICA

103

4.4 Los documentos a presentar en la aduana en cada uno de los casos son:
Caso

Documentos

Introduccin de mercancas procedentes de un pas de la Unin Europea, que tienen su origen en pases
del Rgimen Preferencial General. Los documentos a presentar en la aduana son:
Declaracin INTRASTAT detallada de introduccin
Declaracin de valor
Certificado de origen

B
C

Venta de mercancas de origen de la UE a un pas tercero, en este caso es preciso presentar:


DUA de Exportacin
Factura comercial
Certificado de origen

Venta de mercancas de origen de la UE a un pas Mediterrneo, en este caso en preciso presentar:


DUA de Exportacin
Factura comercial
Certificado de origen

Compra de mercancas de origen de un Pas Tercero en un Pas Tercero:


DUA de importacin
Factura pro forma
Factura comercial

Bloque 5
5.1 Los regimenes que se presentan en estas operaciones son:
f) En esta operacin la empresa Herramientas del Norte S. A. introduce una mercanca en un depsito franco donde la tiene 2 meses. Una parte de la mercanca la vende en el propio depsito a otra empresa, de
forma que el destino aduanero que tenga esa mercanca al salir del depsito ya no es de su incumbencia
y no tiene que hacer ninguna declaracin aduanera de la operacin. El resto de la mercanca lo saca del
depsito franco con destino aduanero de importacin, por lo que una vez abonados los derechos aduaneros la mercanca queda a libre prctica.
g) En esta operacin las mercancas estn, durante el tiempo que permanecen en Tnez, en un rgimen econmico y suspensivo de perfeccionamiento pasivo, ya que son mercancas comunitarias debido al pago de
aranceles al salir del depsito franco. Se cumple la condicin de que la transformacin se debe una situacin de ventaja econmica por mano de obra de menor coste. Por lo que la ida y vuelta a Tnez no genera derechos arancelarios.
h) Las palas vendidas en Marruecos pasan por la aduana para entrar en el rgimen de exportacin. Las palas
vendidas en Portugal no entran en ningn tipo de rgimen aduanero ya que constituyen una operacin de
expedicin intracomunitaria.
i) En esta operacin se presenta una situacin de trnsito externo, ya que son mercancas no comunitarias
con destino a un pas tercero y que atraviesan el territorio de la UE, por tanto no se genera ningn tipo de
derecho aduanero ni a la entrada ni a la salida de las mercancas por las aduanas comunitarias de la UE.
j) Situacin de admisin temporal de mercancas por la que los productos presentados en la feria no deben
abonar derechos aduaneros ni a la entrada ni a la salida de ninguno de los territorios por los que pasa y/o
permanece durante algn tiempo.
5.2 Los documentos que se deben presentar en cada una de las operaciones son los siguientes:
f) En la entrada en el depsito aduanero no es preciso ninguna documentacin. En la venta de las mercancas en el depsito es preciso llevar la contabilidad que puede ser pedida por la autoridad aduanera. En la
mercanca que entra en la Unin Europea a libre prctica es preciso presentar:
DUA de importacin.
Factura pro forma.
Factura comercial.
104

GUA

DIDCTICA

Listado de mercancas
Certificado de origen al tener el origen en un pas en rgimen preferencial general.
Declaracin de valor
Autorizaciones y notificaciones, en caso de ser precisas segn el tipo de mercanca.
g) En la situacin de Perfeccionamiento pasivo la documentacin que identifique la mercanca y los productos compensadores.
h) Las mercancas vendidas en Marruecos deben presentar:
DUA de exportacin
Documentacin comercial
Autorizaciones y notificaciones, en caso de ser precisas segn el tipo de mercanca.
Las mercancas vendidas en Portugal solamente deben presentar la declaracin INTRASTAT de expedicin.
i) Cuaderno TIR.
j) Cuaderno ATA.

Bloque 6
6.1 Los riesgos ms comunes en cada una de las operaciones son:
a) Operacin de compra a una empresa de la zona euro, por tanto la misma moneda en una operacin de
comercio intracomunitario, por medio de agente. El riesgo se centra en el transporte.
b) Operacin de venta a un pas desarrollado con mucha tradicin de comercio internacional, moneda fuerte
(dlar USA) y utilizando los servicios de un agente. Los riesgos se centran en el transporte y en el cambio.
c) Operacin de venta a un pas desarrollado, con moneda y legislacin poco internacional. Los riesgos crecen y se puede decir que estamos ante riesgos comerciales, de transporte y de cambio.
d) Operacin de venta con un pas en desarrollo, con moneda dbil y con acuerdo preferencial general, y
acuerdos bilaterales con la UE, los riesgo sern comerciales, de transporte y de cambio.
e) Operacin de compra a un pas desarrollado con gran tradicin de comercio internacional, solamente riesgo de transporte y cambio.
f) Operacin de venta a un pas desarrollado, con moneda y legislacin poco internacional. Los riesgos crecen y se puede decir que estamos ante riesgos comerciales, de transporte y de cambio.
g) Riesgos de transporte ya que no se produce ningn tipo de transaccin comercial.
h) En la operacin con Rabat: operacin de venta con un pas en desarrollo, con moneda dbil y con acuerdo
preferencial general, y acuerdos bilaterales con la UE, los riesgo sern comerciales, de transporte y de cambio.
En la operacin con Lisboa: operacin de venta a una empresa de la zona euro, por tanto la misma moneda
en una operacin de comercio intracomunitario, por medio de agente. El riesgo se centra en el transporte.
i) Operacin con dos pases muy diferentes en moneda, legislacin y situacin social, adems la mercanca
debe cruzar por pases en muy diferentes situaciones polticas y sociales (Europa y frica), por tanto, es una
operacin sometida a todo tipo de riesgos.
j) Transporte de mercancas sin transaccin comercial, por tanto solamente riegos de transporte.
6.2 Los seguros ms adecuados para cubrir los riesgos que se generan en cada una de las operaciones son:
a) Seguro de transporte terrestre.
b) Seguro de transporte terrestre, seguro de transporte martimo y contrato Forward.
c) Pliza CESCE abierta de gestin de exportaciones, seguro de transporte terrestre y contrato Forward.
d) Seguro de transporte terrestre, seguro de transporte martimo y contrato Forward.
GUA

DIDCTICA

105

e) Seguro de transporte y contrato Forward.


f) Pliza CESCE abierta de gestin de exportaciones, seguro de transporte terrestre y contrato Forward.
g) Seguro de transporte terrestre y seguro de transporte martimo.
h) En la operacin con Rabat: pliza CESCE abierta de gestin de exportaciones, seguro de transporte terrestre y contrato Forward. En la operacin con Lisboa solamente seguro de transporte terrestre.
i) Pliza CESCE abierta de gestin de exportaciones, seguro de transporte terrestre, seguro de transporte martimo con clusula ICC de tipo B o C y contrato Forward.
j) Seguro de transporte martimo y seguro de transporte terrestre.
Nota:

Los seguros de transporte, tanto terrestre como martimo, corresponden exclusivamente a las mercancas.

En todos los casos se dan riesgos comerciales de resolucin anticipada del contrato e impago de mercancas,
por tanto una de las mejores formas de evitar riesgos es la informacin relevante sobre los operadores con los
que se establecen relaciones, y la utilizacin de clusulas de garanta y arbitraje en la redaccin de los contratos de compraventa.

6.3 El proceso de actuacin de Herramientas del Norte S. A. como asegurado en el siniestro responde al siguiente esquema:
1. Debe comunicar a la compaa de seguros el siniestro con la mayor rapidez posible, en cualquier caso antes de que pasen siete das de su conocimiento.
2. Debe poner los medios para que el siniestro tenga las mnimas consecuencias posibles, por tanto debe procurar recoger la mercanca y custodiarla.
3. Debe colaborar con el perito designado por la compaa para la valoracin de los daos.
4. Una vez recibida la peritacin debe dar su conformidad, en caso de no ser as deber abrir un proceso de
negociacin para llegar a un acuerdo.
5. Tiene derecho a la indemnizacin por parte de la compaa de seguros en un plazo de 40 das desde la declaracin del siniestro.

Bloque 7
7.1 A efectos de la aplicacin del IVA la calificacin y tipo impositivo de las operaciones es el siguiente:
Operacin
A

Calificacin

Tipo impositivo

Operacin intracomunitaria sujeta a IVA bajo el


principio de tributacin en destino

Tipo general de Espaa 16%

Exportacin, por tanto exenta de IVA

No existe

Importacin de un pas tercero de un producto sujeto


a tipo general. No hay ningn tipo de exencin en
esta operacin

Tipo general de Espaa 16%

Importacin de un pas tercero de producto sujeto a


tipo general. No hay ninguna exencin.
En cuanto a la parte de la mercanca vendida en el
depsito no se considera operacin de importacin
por tanto esta parte est exenta

Tipo general de Espaa 16%, para la parte que se


despacha a libre prctica desde el depsito
No existe para la venta en el propio depsito

No hay operacin comercial por tanto no se genera


IVA

No existe

B
C
D

106

GUA

DIDCTICA

Operacin

Calificacin

Tipo impositivo

La venta con destino a Rabat es una exportacin por


tanto exenta de IVA
La venta destinada a Lisboa es una expedicin
intracomunitaria por tanto debe tributar en destino

No existe

No hay operaciones de comercio interior que afecten


a la UE, por tanto no se genera IVA

No existe

No hay operacin comercial por tanto no se


genera IVA

No existe

Importacin de productos sujetos a IVA a tipo


general

Tipo general de Espaa 16%

Importacin de productos sujetos a IVA a tipo general

Tipo general de Espaa 16%

Tipo general de Portugal 19%

7.2 El proceso de clculo de la deuda aduanera se ajusta al siguiente esquema:


OPERACION K
Fases

Descripcin

Origen de las mercancas

El origen de las mercancas es Venezuela que es un pas con acuerdo preferencial.

Valor en aduana

El valor en aduana esta formado por:


Precio efectivo del gasleo (0,4*20.000) ............................ 8.000
Descuento (10% s/ 8.000) .............................................. (-) 800
Comisin de venta ................................................................. 750
Transporte y seguro hasta la frontera ................................... 1.500
Licencia de exportacin ......................................................... 200
Canon de importacin a cargo del comprador ...................... 150
Valor en aduana ................................................................. 9.800

Clasificacin de la
mercanca segn
la nomenclatura TARIC

Gasleo destinado a un tratamiento definitivo (carburante de mquinas). Se busca la partida


TARIC en el buscador de www.taric.es, y se obtiene el cdigo = 2710.19.31.00.

Otros impuestos

El gasleo est sometido al impuesto especial sobre hidrocarburos.


Gasleos utilizables en general como combustibles, y como carburantes de motores de tractores
y maquinaria utilizada en agricultura, incluida la horticultura, ganadera y silvicultura, as como
los motores fijos: 78,714555 euros por mil litros. (Tarifa 1 Epgrafe 1.4., Cdigo B3). Por tanto:
20.000 x 78,714555/1.000 = 1.574,30

Tipo impositivo del arancel

El TARIC refleja el 0% para todos los orgenes.

Clculo de la deuda
aduanera

Base Imponible x tipo


9.800 x 0% = 0

Base Imponible del IVA

La Base imponible del IVA est formada por:


Precio efectivo del gasleo ................................................. 8.000
Descuento (10% s/ 8.000) .............................................. (-) 800
Comisin de venta ................................................................. 750
Comisin de compra ............................................................. 200
Transporte y seguro hasta la frontera ................................... 1.500
Transporte y seguro desde la frontera ..................................... 300
Licencia de exportacin ......................................................... 200
Canon de importacin a cargo del comprador ....................... 150
Impuesto especial sobre hidrocarburos .......................... 1.574,30
Base Imponible ............................................................ 11.874,30

Tipo impositivo de IVA

El gasleo es un producto que tributa a tipo general por tanto 16%.

Clculo de la cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo


11.874,30 x 16% = 1.899,89

Clculo de la carga
tributaria de la operacin

= Otros impuesto + Arancel + IVA


1.574,30 + 0 + 1.899,89 = 3.474,19

GUA

DIDCTICA

107

OPERACION L
Fases

Descripcin

Origen de las mercancas

El origen de las mercancas es Taiwn que es un pas tercero sin acuerdo preferencial.

Valor en aduana

El valor en aduana esta formado por:


Precio de la mquina ....................................................... 12.000
Descuento (15% s/ 12.000) ......................................... (-) 1.800
Valor del proyecto tcnico ................................................. 1.000
Embalaje ............................................................................... 800
Transporte y seguro hasta la frontera .................................. 2.000
Licencia de exportacin ......................................................... 400
Instalacin ............................................................................. 800
Valor en aduana ............................................................... 15.200

Clasificacin de la
mercanca segn
la nomenclatura TARIC

Mquinas para la fabricacin de cajas. Se busca la partida TARIC en el buscador de


www.taric.es, y se obtiene el cdigo = 8441.30.00.00

Otros impuestos

No hay impuestos especiales

Tipo impositivo del arancel

El TARIC refleja el 1,7% para todos los pases terceros.

Clculo de la deuda
aduanera

Base Imponible x tipo


15.200 x 1,7% = 258,4

Base Imponible del IVA

La Base imponible del IVA est formada por:


Precio de la mquina ....................................................... 12.000
Descuento (15% s/ 12.000) ......................................... (-) 1.800
Valor del proyecto tcnico ................................................. 1.000
Embalaje ............................................................................... 800
Transporte y seguro hasta la frontera ................................... 2.000
Transporte y seguro desde la frontera ..................................... 500
Licencia de exportacin ......................................................... 400
Instalacin ............................................................................. 800
Arancel ............................................................................... 258,4
Base imponible del IVA ................................................. 15.958,4

Tipo impositivo de IVA

La maquinaria es un producto que tributa a tipo general por tanto 16%.

Clculo de la cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo


15.958,4 x 16% = 2.553,34

Clculo de la carga

= Otros impuesto + Arancel + IVA.

tributaria de la operacin

0 + 258,4 + 2.553,34 = 2.811,74 .

Bloque 8
8.1 El proceso de expedicin de mercancas que seguir Herramientas del Norte S. A., se debe ajustar al siguiente
esquema:
Origen de las mercancas

El origen de las mercancas es Taiwn que es un pas tercero sin acuerdo preferencial.

Preparacin de la mercanca El en comercio internacional es muy comn que se el cliente decida el tipo de embalajes y
envases que deben contener y proteger la mercanca, as como el tamao de los paquetes y el
orden en que se deben introducir en los contenedores de transporte. Esta fase consiste en
supervisar que la mercanca salida del almacn, o elaborada para satisfacer el pedido, responde
a la solicitada por el cliente y que sus condiciones de embalaje y disposicin son las precisas
Identificacin

108

GUA

Cada paquete debe estar perfectamente identificado para evitar perdidas y facilitar inspecciones,
por ello se genera y adhiere una etiqueta a cada paquete, de los que forman la expedicin, que
debe contener al menos:
Identificacin, con telfono, de la empresa exportadora.
Identificacin, con telfono, de la empresa importadora.
Cdigo del pedido.
Nmero del paquete.
DIDCTICA

Total de paquetes que forman el envo.


Total de bultos o unidades que forman cada paquete.
Datos especficos en aquellos productos que precisen inspecciones especiales (sanitarias, de
seguridad).
Carga

Es preciso seguir las instrucciones del cliente en cuanto a la disposicin de los paquetes o
contenedores en el medio de transporte que se utilice para el envo.

Documentacin

Se prepara la documentacin que debe acompaar a la mercanca, que sern en todo caso la
factura proforma y el albarn de entrega, adems es preciso revisar el resto de documentos:
permisos, certificados, seguros, transportes, etc. La documentacin que se elabora en la empresa
importadora debe redactarse en el idioma del pas de destino, y en su defecto en ingls ya que
se considera el idioma comercial universal.

Confirmacin

El exportador comunica al importador la fecha, forma y caractersticas del envo confirmando


as su expedicin. Esta confirmacin se suele realizar por fax o correo electrnico.

8.2 Las operaciones que se pueden hacer con la Administracin On-line son:
Presentacin del DUA, mediante el sistema EDIFACT.
Presentacin de la documentacin fiscal y de las liquidaciones de impuestos mediante la pgina Web de
la Agencia Tributaria.

GUA

DIDCTICA

109