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AULA 00
SUMRIO
1. Saudao Inicial e Apresentao do Professor
2. Apresentao e Cronograma do Curso
3. Seguridade Social Definio e Estrutura
4. Sade
5. Assistncia Social
6. Previdncia Social
6.1 Regimes Prprios de Previdncia Social
6.2 Regime Geral de Previdncia Social
6.3 Regime de Previdncia Complementar
7 Princpios da Previdncia Social
7.1 Universalidade da cobertura e do atendimento
7.2 Uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais
7.3 Seletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios
7.4 Irredutibilidade do valor dos benefcios
7.5 Equidade na forma de participao no custeio
7.6 Diversidade da base de financiamento
7.7 Carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
8 Exerccios Fundamentados
Anexo I Arts. 194 a 204 da Constituio Federal de 88
PGINA
1
5
7
8
11
12
18
20
24
25
27
28
29
30
32
32
33
35
45
Soldados,
Eu sou o professor Ivan Kertzman e estarei junto com vocs nesta guerra
para a aprovao no concurso para Auditor Fiscal da Receita Federal do
Brasil e de Analista Tributrio da Receita Federal do Brasil. A minha
funo nesta guerra ser a de Capito e certamente levarei toda a minha
tropa ao seu grande objetivo: a aprovao neste concurso!
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como
auditor
consultor
de
uma
grande
empresa
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Coordenador
da
Especializao
em
Direito
Previdencirio
do
JusPodivm Salvador/BA;
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Minhas Obras
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Este curso vai ser totalmente direcionado para levar vocs aprovao no
concurso para Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil. Os atalhos, eu
conheo bem e no vou fazer vocs andarem mais do que o estritamente
necessrio, para evitar o cansao no meio do caminho.
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N da
Data da
Aula
Aula
Aula 00
12/03/2014
Aula 01
19/03/2014
Aula 02
26/03/2014
Aula 03
02/04/2014
Aula 04
09/04/2014
Aula 05
16/04/2014
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4. SADE
De acordo com o art. 196, da Constituio Federal a sade direito de
todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos, e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo,
proteo e recuperao.
O acesso sade, como podemos notar no prprio texto que foi negritado
universal. O atendimento na sade pblica, como todos vocs j sabem,
independe de pagamento. At mesmo para os estrangeiros que no residem no pas podem ser atendidos pelo sistema de sade brasileiro.
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A assistncia sade livre iniciativa privada (art. 199, CF). As instituies privadas podem participar de forma complementar ao SUS, segundo
diretrizes traadas pelo prprio SUS, mediante contrato de direito pblico
ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins
lucrativos. De fato, vrios hospitais privados atendem pelo SUS. Me arisco
a dizer que os maiores hospitais privados do pas atendem tambm pelo
SUS.
J as empresas ou capitais estrangeiros no podem fazer parte da assistncia sade no pas, salvo nos casos previstos em lei.
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b)
participao da comunidade.
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Sinceramente, meus amigos, acho muito difcil que aparea uma questo
sobre a sade tratando de algum assunto que no foi abordado neste
tpico. De toda forma, por cautela, recomendo a leitura dos art. 196 a
200, da Constituio, que disponibilizei no Anexo I, afinal nesta guerra
temos que nos proteger de todas as armas...
5. ASSISTNCIA SOCIAL
assistncia
social
ser
prestada
quem
dela
necessitar,
a)
velhice;
b)
c)
d)
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6. PREVIDNCIA SOCIAL
I.
avanada;
II.
III.
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IV.
salrio-famlia
companheiro e dependente.
aposentadoria especial;
salrio-maternidade;
salrio-famlia;
auxlio-doena;
auxlio-acidente;
auxlio-recluso;
As
prestaes
previdencirias
so
gerenciadas
pelo
Ministrio
da
A organizao da previdncia social sustentada por dois pilares, conforme definio do prprio texto constitucional: compulsoriedade e contributividade.
Prof. Ivan Kertzman
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social
aos
trabalhadores
que
exercem
atividades
para
contribuio
especfica,
como
poderia
ser
vivel
Vamos ver se vocs entenderam bem o que estou falando. Uma pessoa
que vende picol na praia tem que contribuir mensalmente? claro que
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contribuies,
pois
eles
so
obrigados
contribuir
A solidariedade faz com que na previdncia social no haja, necessariamente, paridade entre contribuies e os benefcios concedidos. Um
segurado pode contribuir durante toda a sua vida e falecer sem deixar
dependentes
sem
ter
nunca
gozado
de
qualquer
benefcio
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IV
clculo
dos
benefcios
considerando-se
os
salrios-de-
VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-decontribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior
ao do salrio mnimo;
VII
previdncia
complementar
facultativa,
custeada
por
contribuio adicional;
VIII
carter
democrtico
descentralizado
da
gesto
Vamos ver com mais detalhes cada um dos trs regimes de previdncia
social.
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complementar
para
os
servidores
pblicos
federais
instituio
das
regras
do
FUNPRESP,
entretanto,
fazia-se
Plano
de
Benefcios
do
FUNPRESP-EXE,
plano
direcionado
aos
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RGPS
regime
de
previdncia
social
de
organizao
estatal,
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SRFB
compete
as
atividades
relacionadas
com
arrecadao,
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Mesmo aqueles que no exercem atividade remunerada (ex.: dona-decasa ou o estudante) podem ser filiados ao RGPS, desde que optem por
isso. Para que concretizem a sua filiao devem pagar, mensalmente,
contribuies para o sistema, tendo o direito de gozar todos os benefcios
como qualquer trabalhador que contribua. Estes so os chamados segurados facultativos.
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a)
b)
O Regime de Previdncia Privada Complementar Privado organizado de forma autnoma em relao ao Regime Geral de Previdncia
Social. Ele facultativo e, obviamente, de natureza privada, e se baseia
na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado. Pode
ser dividido em duas categorias:
Prof. Ivan Kertzman
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Planos
de
previdncia
complementar
fechada
Esto
em
participar
(ex.:
Brasil
Prev,
Ita
Prev,
Bradesco
O Regime de Previdncia Privada Complementar regulado por lei complementar que assegura ao participante o pleno acesso s informaes
relativas gesto de seus respectivos planos. Atualmente, as leis que
regulam a matria so as Leis Complementares 108/01 e 109/01, que
esto fora do programa do concurso para os cargos de Analista Tributrio
e Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil.
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quadripartite,
com
participao
dos
trabalhadores,
dos
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pois
est
relacionada
ao
sujeito
da
relao
jurdica
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mnimo,
pois
sistema
de
previdncia
rural
no
era
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quem
ganhar
mais
pagar
um
percentual
maior
para
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Para atender a esse princpio, foram criados diversos conselhos de estrutura colegiada, entre eles o Conselho Nacional de Previdncia Social
(CNPS), o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), o Conselho de
Previdncia Social (CPS) e o Conselho de Gesto da Previdncia
Complementar (CGPC). O SUS possui, tambm, administrao descentralizada, como visto no primeiro captulo.
a)
b)
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II
participar,
acompanhar
avaliar
sistematicamente
gesto
previdenciria;
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TEXTO
CONSTITUCIONAL
DISPONIBILIZADO
NO
Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com
base nos seguintes objetivos:
A) universalidade da cobertura e do atendimento, de modo.
B) prevalncia dos benefcios e servios s populaes rurais.
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a)
b)
gesto
quadripartite,
com
participao
dos
trabalhadores,
dos
servios.
e)
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b)
c)
d)
e)
urbanas e rurais.
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pblicos
de
sade
integram
uma
rede
regionalizada
complementar
aos
Estados,
ao
Distrito
Federal
aos
pblico,
nas
condies
previstas
na
Constituio
Federal,
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10)
Auditor-Fiscal da Receita Federal rea da Tecnologia da
Informao 2005/2006 - ESAF
Segundo dispe o art. 196, da CF/88, a sade direito de todos e dever
do Estado. Diante dessa premissa, assinale a opo que est correta.
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Gabarito Fundamentado
1) B
a) Verdadeira, conforme art. 194, pargrafo nico, I, da CF/1988.
Observe que, ao final da alternativa, consta, estranhamente, a
expresso de modo. Vrios recursos foram protocolados, mas a
ESAF os ignorou, mantendo a questo como correta. Isso vale
para demonstrar que em concurso pblico o candidato deve
buscar a resposta mais correta...
b) Errada, devendo ser marcada pelo candidato, pois contraria o
princpio da uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais, previsto art. 194,
pargrafo nico, II, da CF/88.
c) Verdadeira, conforme art. 194, pargrafo nico, III, da CF/1988.
d) Verdadeira, conforme art. 194, pargrafo nico, IV, da CF/1988.
e) Verdadeira, conforme art. 194, pargrafo nico, V, da CF/1988.
2) E
A questo pode ser respondida a partir da leitura do texto do caput
do art. 201, da Constituio Federal de 1988: A previdncia social
ser
organizada
sob
forma
de
regime
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geral,
de
carter
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3) B
I Falso desemprego involuntrio e no voluntrio;
II Falso inclui a proteo gestante.
III Falso cobre a idade avanada.
IV Falso - de baixa renda.
V Verdadeiro de acordo com o texto.
4) C
a) Conforme, art. 194, nico, V
b) Conforme, art. 194, nico, VII
c) Art. 194, nico, II no inclui indgenas
d) Conforme, art. 194, nico, III
e) Conforme, art. 194, nico, IV
5) A
a) Conforme, art. 194, nico, IV
b) Contrrio ao art. 194, nico, IV
Prof. Ivan Kertzman
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6) A
A questo faz referncia ao art. 2, pargrafo nico da Lei
8.212/91, mas com o texto constitucional d para respond-la.
a) Correto, conforme art. 197, CF/88
b) Descentralizado
c) A participao da comunidade no sofre restrio
d) O art. 198, no inclui a palavra nacional.
e) Universal
7) D
a) Conforme art. 194, pargrafo nico
b) Conforme art. 194, pargrafo nico
c) Conforme art. 194, pargrafo nico
d) No inclui servios
e) Conforme art. 194, pargrafo nico
8) C
a) Errada, vide art. 198, 5, CF/88
b) Errada, vide art. 198, 5, CF/88
c) Certo, vide art. 198, 4, CF/88
d) Errada, vide art. 198, 5, CF/88
e) Errada, vide art. 198, 4, CF/88
9) C
a) Vida no est na seguridade
b) Vida no est na seguridade
c) Certo, vide art. 194, nico, CF/88
d) Omitiu integrado
Prof. Ivan Kertzman
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10) B
a) Com participao da comunidade
b) Certo art. 196, CF/88
c) Financiada por toda a sociedade
d) So de relevncia pblica
e) Depende de Lei Complementar, conforme art. 198, 3, da
CF/88
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II
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder
Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em
aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de
percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no
3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a
que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea
a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios;
(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
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III
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II - proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa
renda; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes, observado o disposto no 2. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os
casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
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IV
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