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Los equivalentes jurisdiccionales

Concepto:
Son actos procesales destinados a resolver ciertos conflictos de intereses de relevancia
jurdica, sin necesidad de recurrir a una sentencia y, en algunos casos sin necesidad de
recurrir a un proceso.

Sus caractersticas principales:


1. Dependiendo del tipo de equivalente, el acto procesal puede ser bilateral
(transaccin, conciliacin, avenimiento) o unilateral ( desistimiento, renuncia)
2. Para su uso es necesario que exista un conflicto de intereses de relevancia jurdica
que trate sobre derechos disponibles. De ah que existe una corriente doctrinaria
tendiente a ampliar el mbito de los equivalentes jurisdiccionales a la solucin de
otros conflictos, impulsando de esta manera la descongestin de la labor de los
tribunales.
3. Su principal consecuencia es que producen cosa juzgada, es por ello que se les
denomina equivalente jurisdiccionales, porque justamente reemplazan la voluntad
de los rganos jurisdiccionales en los casos en que, el sistema as lo autorice.

Anlisis clasificatorio:
1) Segn si participan la o las partes y aquellos en que, adems, tiene participacin el
juez: Si la composicin del litigio la logran las partes hablamos de autocomposicin
y si sta es llevada a cabo por el juez estamos frente a la heterocomposicin.
2) Equivalentes jurisdiccionales que se realizan en el proceso y aquellos netamente
extraprocesales. Entre los primeros figuran la conciliacin y el desistimiento, entre
los segundos, la transaccin, el avenimiento y la renuncia.
3) Equivalentes unilaterales y bilaterales, el bilateral o autocompositivo requiere
necesariamente de la voluntad de las partes, el que se manifiesta en una acto
procesal.

Equivalentes jurisdiccionales

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Catlogo de los equivalentes jurisdiccionales reconocidos por la legislacin chilena.

Primeramente indicaremos las tres actuaciones que generalmente no se consideran como


equivalentes jurisdiccionales, y luego listaremos los indiscutidos, primeramente los civiles
y luego los penales:

1.- Algunas actuaciones que pueden

no ser consideradas como equivalentes

jurisdiccionales:

Autores como Juan Colombo no consideran como equivalentes jurisdiccionales a la


sentencia extranjera, el proceso eclesistico y el compromiso, los cuales s son
considerados como tales por otros autores como Carnelutti.

a) El compromiso es una convencin por la cual las partes sustraen del conocimiento
de los tribunales ordinarios determinados asuntos litigiosos presentes o futuros para
que sean conocidos por uno o ms rbitros que designan en el mismo acto. Se
excluye por ende el compromiso como equivalente jurisdiccional toda vez que en
nuestro pas los rbitros tienen el carcter de jueces por expresa disposicin legal
art. 222 del COT.

b) La sentencia extranjera, una vez nacionalizada a travs del trmite del exequatur,
tiene la misma eficacia que una sentencia dictada por tribunales nacionales.

c) La sentencia eclesistica, no decide un conflicto de intereses en el orden temporal,


por lo que se encuentra expresamente excluda de la jurisdiccin.

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2.-

Equivalentes

jurisdiccionales:

continuacin

se

sealan

los

equivalentes

jurisdiccionales en materia civil, y luego en materia penal:

2.1.- Algunos equivalentes jurisdiccionales civiles: Encontramos aqu a la transaccin, la


conciliacin, el avenimiento, la mediacin, el desistimiento y la renuncia.

La transaccin:
Se encuentra definida en el artculo 2446 del Cdigo Civil indicndose: Es un contrato en
que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven uno eventual.
Su esencia es 100% procesal, ms se explica su origen en el Cdigo Civil, puesto que a la
fecha de su promulgacin no existan los textos procesales que podran contemplarla.
Para que medie la transaccin, el CC. exige que las partes intervinientes adems realicen
concesiones recprocas.

Elementos de la transaccin:

1 Existencia de un conflicto: Una transaccin sin conflicto es procesalmente inexistente,


ya que no hay cosa que juzgar.
Para que se transija es necesario un conflicto pendiente de solucin o un proceso judicial en
que se discuta.

2 Las concesiones recprocas: Son renuncias parciales que ambas partes hacen de sus
aspiraciones procesales, siendo de la esencia de la transaccin que ambas partes cedan en
sus posiciones frente al conflicto.

El hecho que se exija en la transaccin recprocos sacrificios no debe llevarnos a la creencia


de que tiene que existir una equivalencia de los mismos. La reciprocidad no significa
igualdad en los sacrificios consentidos.

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Caractersticas de la transaccin:
1 Es una forma autocompositiva de solucin de conflictos que se materializa en un acto
jurdico procesal. Puede transigirse en el lapso comprendido entre el conflicto y el proceso,
en cuyo caso se precave un litigio eventual, o durante el desarrollo del proceso. Como acto
jurdico exige un acuerdo de voluntades, un objeto y una causa, de igual modo para que sea
vlido los sujetos deben tener plena capacidad para ser partes de la transaccin.

2 Se encuentra regulada en la ley, si bien es cierto que el art. 2446 y ss. del CC. lo
establecen, existen otras normas que lo contemplan por ejemplo el art. 7 inc. 2 , art. 304 ,
310, 464 n 16 del CPC

3 Al drsele a la transaccin el efecto de cosa juzgada, ello impide que lo decidido pueda
ser revisado judicialmente, lo que diferencia a este contrato de los dems establecidos por
la legislacin comn.

La Conciliacin:
Es un acto jurdico procesal bilateral en virtud del cual las partes, a iniciativa del juez que
conoce de un proceso logran durante su desarrollo ponerle fin por mutuo acuerdo.

La conciliacin se diferencia de la transaccin en lo siguiente:


La conciliacin es judicial, interproceso, la transaccin es extraproceso.
En la conciliacin el juez es un activo y amigable componedor, proponiendo las bases del
acuerdo, en cambio en la transaccin, las partes negocian solas, y el juez slo autoriza o
rechaza el acuerdo.

Regulacin legal de la conciliacin:


Se encuentra reglamentada en trminos generales por el Ttulo II del Libro II del CPC y en
forma especial en otras disposiciones.

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Caractersticas de la conciliacin:
1 Requiere de la existencia de un proceso. Sin proceso no hay conciliacin.
2 Se requiere el acuerdo de las partes. Pese a la intervencin del juez, es el acuerdo de
voluntades de los sujetos del proceso el que, en esencia pone trmino al conflicto.
3 Participa activamente el juez de la causa. El juez llamar a las partes a conciliar
proponiendo las bases de arreglo. El acta donde se expresa la voluntad de las partes la
suscribir el juez, el secretario y las partes.
4 Slo se puede conciliar respecto de las pretensiones y contrapretensiones debatidas en el
proceso, excluyndose las ajenas a ese juicio.
5 El acuerdo conciliatorio produce el efecto de cosa juzgada en el proceso.
6 Desde la creacin de la ley 19.334, la conciliacin es un trmite obligatorio, quedando
excluda para ciertos y determinados procedimientos, como el juicio ejecutivo por
obligaciones de dar, hacer y no hacer; efectos del derecho legal de retencin, citacin de la
eviccin, juicios de hacienda y en los procesos penales por crimen o simple delito de accin
penal pblica.

El Avenimiento:
Es el acuerdo que logran directamente las partes de un proceso, en el cual ponen trmino a
su conflcito pendiente de resolucin judicial, expresndoselo as al tribunal que est
conociendo de la causa.

A diferencia de la conciliacin, el avenimiento no est regulado sistemticamente y cuando


se menciona se le describe como una conciliacin. Ms el nico artculo que la describe
como un equivalente distinto de la conciliacin es el art. 434 n 3 del CPC, que otorga el
mrito de ttulo ejecutivo perfecto al acta de avenimiento pasada ante tribunal competente
y autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuacin. Se asimila el acta a la
sentencia, dndole el carcter de cosa juzgada.

Slo tiene validez este equivalente una vez que haya sido aprobado por el juez de la causa.

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Caractersticas del avenimineto:


1 Debe presentarse y producir sus efectos en el proceso donde se ventilan las
pretensiones y contrapretensiones que se avienen.
2 Contiene el acuerdo de las partes en orden a poner trmino al proceso, no exigiendo la
ley para este caso que se hagan concesiones recprocas.
3 No est regulado en la ley procesal, ms es aceptado ampliamente por la jurisprudencia.
4 Es un equivalente jurisdiccional porque pone fin al proceso con efecto de cosa juzgada y
es autocompositivo, porque requiere de la voluntad de ambas partes.
5 Para que se perfeccione es necesario un pronunciamiento expreso del tribunal aceptando
sus trminos.

La Mediacin:
Es un procedimiento no adversarial en el que un tercero neutral ayuda a las partes a
negociar para llegar a un resultado mutuamente aceptable. El mediador puede sugerir
frmulas de acuerdo y soluciones alternativas, ms no acta como juez, ya que no tiene
poder sobre las partes. Ayuda a los contrarios a identificar los puntos de controversia, a
explorar diversas soluciones y puntualiza la consecuencia de no llegar a ningn acuerdo.

Caractersticas de la mediacin:

1 Un aspecto importante de la mediacin es que la relacin entre las partes debe plantearse
sobre la base de la cooperacin, de un alejamiento de la tensin y de una buena
comunicacin con enfoque de futuro y con un resultado donde ambas se beneficien.
2 Es voluntaria ( hasta hoy, son las partes del conflicto quienes deben solicitar la
mediacin, pero existe un proyecto que modifica los tribunales de familia, donde esta figura
pasa a ser obligatoria)
3 Es privada y confidencial, ya que, el mediador no podr revelar lo sucedido en las
reuniones ante el juez ni ante terceros ( se firma un convenio de confidencialidad antes de
iniciar la reunin).

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4 Es efectiva, voluntaria y neutral ( el mediador no toma partido, es decir, el mediador no


decide ni tiene autoridad para imponer una solucin a ninguna de las partes)
5 Una vez aceptada por las partes, el acuerdo logrado debe ser analogado a alguno de los
otros esquivalentes jurisdiccionales estudiados como la transaccin y el avenimiento.

El Desistimiento:
Es el acto jurdico procesal en virtud del cual el sujeto activo (pretendiente, demandante,
actor, o ejecutante) de un proceso, manifiesta su decisin de no continuar en l,
abandonando las pretensiones deducidas en la demanda.

Requisitos de procedencia del desistimiento:


1 Es una facultad que slo le compete al sujeto activo (pretendiente, demandante, actor, o
ejecutante).
2 Debe ser total.
3 En cuanto a la oportunidad debe hacerse despus de producido el emplazamiento y hasta
antes que la sentencia quede ejecutoriada. Se encuentra regulada en el art. 148 del CPC.

La Renuncia:
Es un acto jurdico procesal en virtud del cual una o ambas partes del conflicto se obligan a
no promover la actividad jurisdiccional para resolverlo.

Tiene eficacia jurdica desde el momento que llega a conocimiento de los tribunales, y tiene
el carcter de equivalente jurisdiccional porque en la esfera donde la renuncia produce sus
efectos no puede con posterioridad abrirse un proceso.

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2.2.- Equivalentes jurisdiccionales penales: Nuestro sistema procesal penal tambin


contempla equivalentes jurisdiccionales, aqu encontramos las denominadas salidas
alternativas que son especficamente dos, la suspensin condicional del procedimiento, y
los acuerdos reparatorios; adems de las salidas alternativas, la ley procesal penal
contempla el principio de oportunidad.

La suspensin condicional del procedimiento:

Es una salida alternativa que consiste en un mtodo autocompositivo de carcter judicial,


bilateral, y no asistido, celebrado entre el fiscal y el imputado, que requiere ser homologado
por el juez de garanta, y que se celebra con el fin de suspender el procedimiento y
conducir al trmino del litigio penal pendiente respecto de un delito de accin penal pblica
y en caso de cumplirse los requisitos que seala la resolucin que concede el beneficio, se
extingue la responsabilidad penal.
Se encuentra regulado en el artculo 237 del Cdigo Procesal Penal.

Requisitos:

Que el delito y la persona imputada reunan ciertas caractersticas: Este equivalente


fue concebido para una categora de delitos que podran catalogarse como de escasa
o mediana gravedad y para imputados con escasa peligrosidad social. De esta
manera la pena privativa en caso que se dicte sentencia condenatoria no puede
exceder de 3 aos y el imputado no tuvo que estar condenado por crimen o simple
delito.

Que exista un acuerdo entre el fiscal y el imputado. Es vital para que estemos frente
a esta institucin, siempre debe ser puesto en conocimiento del Juez de Garanta
para que ste lo apruebe judicialmente.

Que exista una autorizacin judicial. Concurre la voluntad del juez de garanta
competente quien debe decretarla, fijando plazos y las condiciones de la misma. No
puede fijar menos de un ao ni ms de tres.

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Los acuerdos reparatorios:

Es una salida alternativa que consiste en un medio autocompositivo de carcter judicial,


bilateral y no asistido, celebrado entre el imputado y la vctima, dentro de las normas del
Cdigo Procesal Penal, que requiere ser homologado por el Juez de garanta y se celebra
con el fin de convenir la reparacin de las consecuencias causadas por el delito y poner
trmino al litigio penal pendiente respecto de un delito que afectare bienes jurdicos
disponibles de carcter patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren
delitos culposos.

Se encuentra regulado en el artculo 241 del Cdigo Procesal Penal.

Caractersticas:
-

Es un mtodo autocompositivo;

Es un mtodo autocompositivo homologado;

Es un contrato o acto jurdico bilateral (no es necesaria la concurrencia del fiscal)

Es un contrato procesal (produce efectos respecto del proceso penal)

Es un contrato judicial (se verifica ante el Juez de garantas)

Es un contrato regulado por la ley; se ha establecido los casos en los que puede verificarse
y las formas que ha de seguirse para perfeccionarlo; como as mismo el procedimiento que
debe seguirse para obtener su cumplimiento.

El principio de oportunidad:

Es una institucin procesal penal, que autoriza a los fiscales del Ministerio Pblico, a no
iniciar, suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de la investigacin penal, cuando as
lo aconsejen motivos de utilidad social o razones poltico criminales.

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Los criterios que lo inspiran son: la adecuacin social del hecho, es decir que el
comportamiento punible se adece al comportamiento generalizado del buen proceder
obrando as, fuera de la zona de comportamiento socialmente desviado; la importancia
nfima del hecho, este segundo criterio dice relacin con una reprochabilidad escasa y cuyo
bien jurdico protegido es de menor relevancia, se le conocen a estos actos delictuales
menores, como delitos de bagatela; le sigue el criterio de culpabilidad mnima del autor,
tratndose de formas de realizacin insignificantes de tipos penales que merecen ser
desviados a otras formas de control social; y tambin informan a este instituto procesal
criterios de eficiencia del sistema, a efectos de prescindir de persecuciones para procurar
xito en otros casos.

La regulacin se positiviza en el artculo 170 del Cdigo Procesal Penal, en dicha norma se
fronteriza la aplicacin del principio de oportunidad slo hasta delitos cuya pena mnima
no excedan de presidio o reclusin menor en su grado mnimo.

El juez podr dejar sin efecto la decisin fiscal, y tambin podr reclamarse de ella ante el
Ministerio Pblico, vencidos los plazos o afirmada la decisin fiscal, se tiene por
extinguida la accin penal.

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