Administracin Pblica es un trmino de lmites imprecisos que comprende el
conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o local. Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata. Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los recursos y de la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters pblico, entendiendo este ltimo como las expectativas de la colectividad. Actualmente, el modelo de administracin habitual es el modelo burocrtico descrito por Max Weber. Se basa en la racionalidad instrumental y en el ajuste entre objetivos y medios. Es un conjunto de funcionarios que estn ligados al cumplimiento de las funciones estatales: en los niveles operativos, tcnicos y profesionales; comprendidos en las tareas administrativas, as como los niveles especializados bajo sistemas independientes de carrera. Las caractersticas de las burocracias exitosas dependen de una burocracia profesional y meritocrtica, capaz de gestionar las polticas pblicas durante momentos de transiciones de gobierno y perodos de crisis; as, las funciones estatales tienen asegurada la capacidad tcnica y la neutralidad de la implementacin, pues facilita la efectividad y eficiencia de las polticas limitando la discrecionalidad en las decisiones de Gobierno. El trmino Administracin Pblica hace referencia a una multiplicidad de actividades que el Estado realiza para la consecucin de sus fines. Para ello, es necesaria la existencia de diversos rganos que la conforman y realizan cierta actividad administrativa bajo los lmites de su competencia y modo de funcionamiento. Otra acepcin que se le puede dar a la Administracin Pblica es el de ciencia de gobierno desarrollada principalmente por el Organismo Ejecutivo sin perjuicio de las funciones relacionadas al legislativo y judicial. La Administracin Pblica excede actualmente los presupuestos esenciales de rgano estatal, al comprenderse que tambin el administrado es parte de la misma
al ejercer sobre las decisiones estatales un control directo mediante la utilizacin
de recursos administrativos, el ejercicio de su derecho a acceso al informacin pblica y de recursos tcnico jurdicos ante los rganos jurisdiccionales o constitucionales para la defensas y restauracin de sus derechos. Vamos, pues, aprendiendo que la Administracin Pblica tiene sus caractersticas histricas, doctrinarias, filosficas, polticas y tcnicas que la hacen, definitivamente, distinta y ms compleja que la administracin o gerencia privada. Administracin privada Una empresa privada se refiere a una empresa comercial que es propiedad de inversores privados, no gubernamentales, accionistas o propietarios (generalmente en conjunto, pero puede ser propiedad de una sola persona), y est en contraste con las instituciones estatales, como empresas pblicas y organismos gubernamentales. Las empresas privadas constituyen el sector privado de la economa. Un sistema econmico que: 1) contiene un gran sector privado donde las empresas de gestin privada, son la columna vertebral de la economa, y 2) el supervit comercial es controlada por los propietarios, que se conoce como el capitalismo. Esto contrasta con el socialismo, donde la industria es de propiedad del Estado o por toda la comunidad en comn. El acto de toma de activos en el sector privado se conoce como privatizacin. El objetivo de la empresa privada se diferencia de otras instituciones, la principal diferencia es la empresa privada existe solamente para generar ganancias para los propietarios o accionistas. Para entrar a esa empresa hace falta ser socio o trabajador. Sus dueos pueden ser personas jurdicas y tambin personas fsicas. Lo opuesto es una empresa de capital abierto
Diferencia entre una empresa privada y una empresa publica
Las empresas pblicas pertenecen al sector pblico (Administracin central
o local), y las empresas privadas pertenecen a individuos particulares. Las primeras se consideran pblicas siempre y cuando el 51% de las acciones estn en manos del sector pblico.
A diferencia de la empresa privada, la empresa pblica no busca la
maximizacin de sus beneficios, las ventas o cuota de mercado, sino que busca el inters general de la colectividad a la que pertenece.
La diferencia entre empresa pblica y privada no es absoluta. Por un lado,
existen empresas mixtas, cuyo capital social es en parte pblico y en parte privado. Asimismo una empresa privada puede convertirse en empresa pblica si el gobierno decide nacionalizarla. De forma anloga, una empresa pblica puede pasar al sector privado tras un proceso de privatizacin
El proceso de toma de decisiones de la empresa pblica difiere de aquellas
que pertenecen al sector privado en cuanto a que el poder de iniciativa parte del Estado, que lo ejerce estableciendo sus objetivos y controlando su actividad.
La empresa privada no produce los artculos ms necesarios para un pas,
sino aquellos que dejan un mayor margen de ganancias, mientras que las empresas pblicas producen en su gran mayora los artculos que necesita un pas sin importar cul sea su margen de ganancia.
INSTITUTO DIVERSIFICADO ADSCRITO AL INSTITUTO NACIONAL
DE EDUCACION MEDIA EXPERIMENTAL JOSE RODRIGUEZ CERNA ZACAPA