UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

CARRERA DE FINANZAS

CRTTICA A LA ECONOMA II

DILOGO NORTE-SUR
Un programa Para la Supervivencia

INTEGRANTES:
o CARLA BENALCZAR
o FREDDY DAZ

AULA 36

DILOGO NORTE SUR

Un Programa Para la Supervivencia
NORTE-SUR: EL ESCENARIO
La crisis que actualmente atraviesan las relaciones internacionales y la
economa mundial presenten grandes peligros que parecen tornarse cada vez
ms graves. No se ha reconocido suficientemente que uno de los principales
factores de esta crisis, es el abismo que separa a los pases ricos de los
pobres, y sin embrago ese abismo es tan amplio, que en los dos extremos la
gente parece vivir en mundos diferentes.
Ni las organizaciones internacionales ni las reuniones de los grandes poderes
han logrado dar a los pases en vas de desarrollo esperanzas de acabar con la
pobreza, y tampoco han podido reestructurar y estimular la economa mundial
para hacerla ms sensible a las necesidades de los pases en vas de
desarrollo y de los ya industrializados. El dilogo entre el Norte y el Sur por s
solo no resolver todos los problemas ms internacionales del momento,
mucho de los cuales tienen un carcter poltico ms bien que econmico.
El dilogo debe buscar ofrecer a todos los pases la oportunidad de desarrollo
pero siguiendo el camino que ellos escojan y al ritmo que sea aceptable segn
sus necesidades e idiosincrasia, de igual manera el dilogo debe crear un
mundo dinmico en el que cada pas logre su propio desarrollo, pero que
cada uno respete a los dems y a las normas de un mundo comn.
Es esencial introducir cambios fundamentales en las reas del comercio, las
finanzas, la energa y otros sectores, a fin de evitar una crisis grave de la
economa mundial.
Un mundo dividido en dos campos, por un lado el Norte que incluye dos
pases ricos e industrializados al sur de la lnea ecuatorial que son Australia y
Nueva Zelanda, y por otro lado los pases del Sur que son en su mayora
pases pobres en vas de desarrollo y tambin semiindustrializados como
Brasil.
En el mundo como en las naciones, la total libertad econmica tiende a
producir desigualdades crecientes, y dentro de las naciones los gobiernos

deben proteger a los ms dbiles. Ha llegado el momento de aplicar este

precepto a las relaciones entre los pases de la comunidad mundial.
El mundo tambin puede fortalecerse convirtindose en una sociedad ms
justa y humana, de lo contrario marchar hacia la autodestruccin. De tal
manera afirmamos que el Sur no puede crecer en forma adecuada sin contar
con el Norte y el Norte no puede prosperar o mejorar su situacin a menos que
el sur progrese.
Cuando termin la guerra, los Estados Unidos emergieron como el poder
dominante en el Occidente y junto con Gran Bretaa dirigieron la
reestructuracin de las nuevas instituciones que constituiran el armazn de las
finanzas y del comercio mundial. Mientras los poderes occidentales estaban
comprometidos con una poltica intervencionista interna, al mismo tiempo
queran evitar a todo trance las polticas proteccionistas y de rogarle al vecino
que haban imperado en los aos treinta, y crear por lo tanto un sistema fuerte
de libre comercio. En resumidas cuentas se trataba de una poltica que
favoreciera el sistema keynesiano en la economa interna y aplicada en la
externa las teoras de Adam Smith.
En 1944, en Bretton Wood en New Hampshire, Gran Bretaa y los Estados
Unidos establecieron dos instituciones centrales para la cooperacin financiera
y monetaria internacional: el Banco Internacional de Reconstruccin y
Desarrollo (BID), conocido como el Banco Mundial, con el objeto de proveer
fondos para la reconstruccin de Europa y del Japn y ayudar al mundo en va
de desarrollo; y el Fondo Monetario Internacional (FMI) a fin de regular las
monedas, promover el establecimiento de tasas estables de cambio y
garantizar la disponibilidad de fondos para agilizar el comercio.
La Comisin Independiente sobre Asuntos de Desarrollo Internacional publica
Norte-Sur un programa para la supervivencia (el Informe Brandt). Pide que se
re-evale la nocin del desarrollo y llama a una nueva relacin econmica entre
el Norte y el Sur.
La

Comisin

Brandt

"NORTE

SUR:

UN

PROGRAMA

PARA

LA

SUPERVIVENCIA" estaba explcitamente basado en la interdependencia de los

pases del mundo. El dialogo N-S, que fue iniciado con mucho esfuerzo por un

grupo de connotados polticos europeos con consultas a otros connotados del

tercer mundo, pronto lleg a punto muerto, si bien dej en claro la posibilidad y
la necesidad de una conversacin seria y en iguales trminos entre los pases
del Norte, los ms ricos, y los pases del hemisferio Sur, los ms pobres.
Los pases ricos predicaron el tema de la interdependencia y destino comn de
la humanidad en una serie de encuentros entre pases desarrollados y no
desarrollados al comienzo de la dcada de los aos
70, produciendo ciertas conclusiones en torno a la nueva situacin econmica
mundial, que fueron conocidas como el Nuevo Orden Econmico Mundial
(NOEM). La filosofa del NOEM permeaba todo el Informe Brandt.
En trminos de estrategia de desarrollo el Informe Brandt o "Dialogo N-S"
articula una solucin keinesiana a la pobreza mundial, proponiendo una
transferencia masiva de recursos. De acuerdo con esta teora, los pases
pobres del mundo tendran que funcionar como los desempleados del sistema
keinesiano. Es decir, en la medida que ellos hacen uso de los recursos
financieros puestos a su disposicin por los pases ricos (petrodlares en
particular), para comprar bienes producidos por los pases industrializados
(bienes que les sirven a su propia industrializacin, se entiende), los problemas
econmicos de los pases pobres se solucionaran tambin, a la par que los
pases ricos saldran del estancamiento econmico de esos aos 70.
Los pases ricos y pobres tendran que avanzar juntos, en vez de tener que
darles a los pases pobres solamente, beneficindolos de los pases ricos.Esta respuesta, que paradojalmente fue acusada como una poltica econmica
monetaria neo-liberal fue ensayada en el escenario domstico en varios pases
del Atlntico Norte, por ejemplo, Gran Bretaa.
El Informe de la Comisin Brandt fue redactado por la Comisin Brandt en
1980. Maitreya inspir la Comisin Brandt en noviembre de 1977. Fue su
primera labor a nivel poltico. Se acerc a Willy Brandt y le pidi que formara
una comisin de representantes de las distintas vertientes econmicas de
pensamiento en todo el mundo. Todas las opiniones econmicas fueron
convocadas. Brandt logr reunir a un grupo muy numeroso de ms de cuarenta
personas. De ese grupo que iba desde la extrema derecha a la extrema

izquierda, se form la comisin, aunando sus distintas opiniones sobre cmo

deberan resolverse los problemas econmicos del mundo. Analizaron todas
las tendencias globales, las tendencias de poblacin, el crecimiento de los
distintos bienes, etctera.
Al final, despus de un enorme trabajo, la comisin public un informe. De
todos esos distintos puntos de vista, llegaron a un consenso real. Lo publicaron
en Norte/Sur: Un programa para la supervivencia. Era un programa para la
supervivencia de la raza humana. Luego celebraron varias conferencias,
incluida una en Cancn, Mxico. Se presentaron resoluciones para compartir
los recursos de la tierra de forma ms equilibrada. Llegaron a la conclusin de
que slo haba una manera de abordar este problema: compartir los recursos
del mundo de forma ms justa. Hablaron de todas las formas distintas de llevar
esto a cabo. Esto traera justicia, y la justicia traera la paz. Era el nico camino
a la paz.
LAS DIMENSIONES DEL DESARROLLO
El desarrollo significa mejoramiento en las condiciones de vida, para lo cual la
expansin econmica y la industrializacin son esenciales, pero si no se presta
atencin a la calidad del crecimiento y al cambio social, no puede hablarse de
desarrollo.
El desarrollo implica una transformacin profunda en toda la estructura social y
econmica y esto abarca cambios, no solo en la produccin y la demanda, sino
tambin mejoras en la distribucin del ingreso y el empleo: significa la creacin
de una economa ms diversificada, cuyos sectores principales sean ms
interdependientes para la adquisicin de productos y al expansin de los
mercados.
Con un ambiente econmico internacional ms favorable, algunos pases de
bajos ingresos estaran en condiciones de reducir gradualmente su
dependencia de la ayuda concesionaria, pero para los pases ms pobres esta
ayuda seguir siendo esencial hasta el prximo siglo, a fin de promover su
transformacin estructural.

Un nuevo orden econmico internacional necesitar de hombres y mujeres con

una nueva mentalidad y una visin ms amplia y requerir un proceso de
desarrollo en el cual puedan desplegar todas sus capacidades".
LOS INTERESES MUTUOS
Estamos buscando un mundo que se base menos en el poder y ms en la
justicia y en el contrato, menos individualista, gobernado por reglas justas y
claras. Debemos dar los primeros pasos en esta direccin y el punto de partida
obvio es localizar intereses mutuos y positivos respecto al cambio.
El dilogo Norte-Sur ha sido muy afectado por el ambiente que prevaleci en el
pasado de demandas sureas y concesiones norteas y es solamente
ahora, cuando lderes prominentes de la opinin empiezan a solicitar que se
considere el dilogo como una oportunidad para asociarse, en tal forma que las
partes puedan trabajar en beneficio mutuo.
Un problema clave que debe resolverse a fin de alcanzar un crecimiento
econmico a largo plazo y sostenido a altos niveles es la apertura de los
mercados del Norte para las manufacturas del Sur.
Los pases industrializados no pueden pretender que

continen

las

exportaciones valiosas a los pases en desarrollo si a su vez, no permiten a

esos pases que se financien vendiendo tambin sus mercancas. El reto para
el sur es desarrollar la tcnica y a la mano de obra especializada que respalde
el desarrollo industrial y responda positivamente a las oportunidades
comerciales creadas por mejores condiciones de acceso a los mercados del
Norte.
EL MOVIMIENTO GENERAL DE LA POBLACIN Y EL MEDIO AMBIENTE
La migracin a gran escala de mano de obra calificada y semicalificada y de
profesionales, en los ltimos veinte aos, refleja el desequilibrio en los ingresos
y las oportunidades de empleo, y hasta cierto punto es consecuencia de las
limitaciones al flujo internacional del capital y el comercio.
Es necesario asegurar un tratamiento justo a los muchos trabajadores
migrantes que hay en el mundo y reconciliar en forma ms efectiva los
intereses de los pases de origen y los de inmigracin. Los gobiernos deben

buscar cooperacin bilateral y multilateral con el nimo de armonizar las

polticas de emigracin y de inmigracin, a fin de proteger los derechos de los
trabajadores migrantes, estabilizar las remesas de dinero y mitigar las
dificultades de las migraciones de retorno inesperadas.
LA TAREA DEL SUR
Para lograr un progreso rpido en la reduccin de la pobreza se requieren,
pues, cambios en el sistema econmico internacional y en los patrones de
crecimiento nacional y complementarse con reformas econmicas y sociales a
nivel nacional.
Los proyectos de integracin subregional, destacan la liberacin del comercio
regional y la creacin de acuerdos preferenciales de comercio para ayudar al
desarrollo, promoviendo las especializaciones y permitiendo obtener ventajas
de las economas de escala. Los acuerdos de comercio preferenciales
necesitan complementarse con la integracin de los recursos regionales a fin
de establecer industrias conjuntas.
En la tarea de acelerar la industrializacin y el desarrollo agrcola, los pases en
desarrollo no deben de perder de vista las caractersticas y calidad de su
industria. En tecnologa es posible hacer muchsimo para mejorar las
capacidades tecnolgicas nativas, a travs de esfuerzos colectivos.
La integracin regional y subregional y otras formas de cooperacin ofrecen
una estrategia viable para el desarrollo econmico acelerado y para la
transformacin estructural entre los pases en desarrollo, especialmente entre
los pases ms pequeos, adems ayuda a la industrializacin y a la
ampliacin del comercio y brinda oportunidades a la empresa multinacionales.
Los pases en desarrollo deben tomar las medidas conducentes a ampliar los
proyectos de comercio preferencial entre ellos. Esto puede promoverse con
medidas como la de concederles ayuda no condicionada.
Los pases en desarrollo deben decidir cules formas de organizacin y de
asistencia mutua les ayudaran a participar ms efectivamente en las
negociaciones y en la labor de las organizaciones internacionales y a promover
la cooperacin econmica entre ellos.

LA ENERGIA
Durante la dcada de 1970 el costo y disponibilidad de la energa
especialmente la del petrleo se convirti en una preocupacin mundial. Todos
los pases dependen de los productos del petrleo para mantener en marcha
los sistemas de transporte, la produccin agrcola e industrial y otras funciones
vitales. Muchos de ellos dependen totalmente de la importacin de petrleo y
de gas natural de otros pases.
Las alzas repentinas de petrleo afectan a todos los pases pero, pero mientras
el automovilismo por placer continua a gran escala , los pescadores de las
comunidades pobres de islas como las Maldivas no pueden obtener
combustible para las lanchas, o los agricultores de la India que es necesario
para trabajar en las bombas.
LA INDUSTRILIZACION Y EL COMERCIO MUNDIAL
El equilibrio entre la agricultura y la industria
Algunos pases del Tercer Mundo han dado prelacin al mejoramiento del
sector agrcola y han construido la industria sobre esta base. Pero la principal
responsabilidad de integrar una poltica de industrializacin, dentro de las
actividades generales de desarrollo es incrementar el empleo y los ingresos,
satisfacer las necesidades mnimas de la poblacin.
La industrializacin no puede entenderse solamente en puros trminos
econmicos porque conlleva profundos cambios sociales. La transicin del
campo a la ciudad, y la adopcin de nuevos estilos de vida.
LA FINANCIACION PARA EL DESARROLLO: NECESIDADES QUE NO HAN
SIDO ATENDIDAS
Los pases en desarrollo obtienen financiacin de varias fuentes: e programas
de ayuda de gobierno a gobierno y de las agencias de crdito a la exportacin;
de las instituciones financieras internacionales, incluyendo el grupo del Banco
Mundial y los Bancos de Fomento Regional, el FMI, las agencias de la ONU y
otros fondos multilaterales.

En los prximos aos el Tercer Mundo

tendr enormes necesidades

financieras, las necesidades de produccin de alimentos, industrializacin,

desarrollo de energa y minerales, transporte y comunicaciones, educacin y
salud que an no han sido atendidas, en especial en los pases ms pobres.
Los pases en desarrollo en mejores condiciones econmicas, han podido
superar varios de estos problemas con fondos provenientes de fuentes
comerciales, bsicamente prstamos de bancos y crditos de exportacin.
UN PROGRAMA DE PRELACIONES
La humanidad enfrenta ya problemas que no se pueden resolver nicamente a
nivel nacional y ni siquiera a nivel regional, como son la seguridad y la paz, los
objetivos del desarrollo, el sistema monetario, la proteccin del medio
ambiente, la energa y el control de los recursos del espacio y de los mares.
La economa mundial est funcionando tan mal que perjudica los intereses a
corto y largo plazo de todas las naciones. Los problemas de la pobreza y el
hambre se estn agravando; la escasez de cereales y de otros alimentos
incrementan las perspectivas del hambre; el crecimiento, el crecimiento
acelerado de la poblacin.