CONCESIONES VIALES

Definicin de Concesin
Es el acto administrativo mediante el cual el Estado otorga a personas jurdicas
nacionales o extranjeras la ejecucin y explotacin de determinadas obras pblicas de
infraestructura o la prestacin de determinados servicios pblicos por un plazo
establecido.
Art. 3 Decreto Supremo N 060-96-PCM, Reglamento del TUO de las normas con rango
de ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos.

Concepto de Concesin
Procedimiento de seleccin: Las concesiones se otorgan a travs de Licitaciones Pblicas
Especiales o concursos de Proyectos Integrales nacionales o internacionales y se
formalizan con la suscripcin de un contrato de naturaleza administrativa.

El contrato de concesin otorga al Concesionario la ejecucin y explotacin de

determinadas obras pblicas de infraestructura o la prestacin de servicios

pblicos por un plazo establecido.

El contrato de concesin establece los

mecanismos que aseguren al

Concesionario la percepcin de los ingresos por tarifas, precios, peajes u otros

sistemas de recuperacin de las inversiones y el concesionario no podr
establecer exenciones a favor de otros usuarios.

Caractersticas de la Concesin
Tiene una naturaleza compleja: contractual y reglamentario.

Es intuito personae.
Es constitutiva de derechos y obligaciones para ambas partes (el Estado y el
particular)

Tiene un rgimen jurdico particular, con inclusin de clusulas exorbitantes a favor

del Estado (ius variandi, derecho de reversin, intervencin de la concesin)

No supone transferencia de activos o infraestructura, solo se cede su explotacin y
uso por un tiempo determinado. Una vez terminada o caduca la concesin, los
bienes integrantes de la misma revierten al Estado.

Principales Participantes en la Concesin

PROINVERSIN: encargada de elaborar y promover los proyectos de inversin
que el Estado ofrece a los inversionistas privados.
MTC: que acta como Concedente en representacin del Estado, quien es el
titular de los servicios y bienes pblicos.
OSITRAN: Encargado de la fiscalizacin y supervisin de la actividad de los
Concesionarios, en la etapa de pos privatizacin.
CONCESIONARIO: Es la persona jurdica que celebra el contrato de concesin
con el Estado Peruano y que asume el compromiso de prestar el servicio de
operar la obra pblica de infraestructura por un plazo determinado y a cambio del
cobro de una contraprestacin que se carga a los usuarios, denominada tarifa.

LAS CONCESIONES VIALES EN LA ECONOMA NACIONAL

Cantidad de Concesiones Viales: 14
Kilmetros en Concesiones Viales: 5,363 Km.
Compromiso de Inversin:
US$ 3,415.7 millones
S/. 9,564.1 millones
Producto Bruto Interno (2009) S/. 392,564.6 millones
Compromiso Inversin / PBI 2.4%

Problemtica y Beneficios de las Concesiones Viales

En materia de expropiaciones y liberaciones de predios

Las adquisiciones de predios incrementan el costo de las concesiones.

Por la inclusin del costo de la expropiacin.
Por la revaluacin de los predios ubicados a los lados de la va.
Los proceso de expropiacin son largos, creando conflictos entre la poblacin y el

Estado.
La poblacin afectada (comercio, industria, rurales) no acepta el valor tasado,

exigiendo mayor compensacin por lucro cesante.

El proceso de compra de terrenos es utilizado por los pobladores como un medio
para obtener beneficios colaterales por parte del Estado.

En manejo de conflictos sociales.

Las poblaciones y comunidades ven en las vas un medio para mostrar sus

descontentos, incluso con fines polticos (toma de carreteras).

Las poblaciones ubicadas en las cercanas de carreteras buscan mantener

costumbres de uso de vas rurales, cuando lo que tienen son nuevas vas rpidas.
Utilizan vehculos menores en las vas.
Trnsito de personas y animales por las vas.
Ignorancia / desconocimiento de las reglas de trnsito
Exceso de velocidad
Las Concesionarias se excusan detrs de conflictos sociales para posponer el

inicio de obras.
Los Proyectos de Ingeniera de Detalle (PID) aprobados no contemplan soluciones
tcnicas a los requerimientos de las poblaciones afectadas (pasos peatonales y
paso de vehculos menores).

CON LAS CONCESIONES SE LOGRA:

MEJORAR

Integracin
Inclusin Social
Puestos de Trabajo
Productividad
Dinamismo econmico
Generacin de ingresos
Preservar nuestros
recursos naturales,
arqueolgicos y tursticos

REDUCIR

Costos de transporte
Tiempos de desplazamiento
Aislamiento de los pueblos
andinos y selvticos

LAS CONCESIONES VIALES EN EL PER

IIRSA NORTE (PAITA YURIMAGUAS): 955 KMS

IIRSA SUR TRAMO 1

Pto. San Juan de Marcona Nazca Abancay Cusco - Urcos: 757.6 km

IIRSA SUR TRAMO 2

(Urcos Inambari): 300 km

IIRSA SUR TRAMO 3

(Inambari - Iapari): 410 km

IIRSA SUR TRAMO 3

Puente Continental (ex G. Billinghurst)

IIRSA SUR TRAMO 4

(Inambari - Azangaro): 306 km

IIRSA SUR TRAMO 5

JuliacaArequipaMatarani, JuliacaPunoMoquegua-Ilo: 827.1 km

AUTOPISTA DEL SOL (SULLANA PIURA CHICLAYO TRUJILLO): 475 km

RED VIAL 4 (PATIVILCA TRUJILLO): 356 km

RED VIAL 5: (ANCON - HUACHO PATIVILCA): 182.6km

RED VIAL 6: (PTE. PUCUSANA-CERRO AZUL GUADALUPE): 221.7km

EMPALME 1B - BUENOS AIRES CANCHAQUE: 76.5 km

NUEVO MOCUPE CAYALT OYOTN: 46.8 km

OVALO CHANCAY DV. PASAMAYO HUARAL - ACOS: 76.5 km

IIRSA CENTRO TRAMO 2:

Puente R. Palma La Oroya Dv. Cerro de Pasco, La Oroya Huancayo (377 km)