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15/2009
REGISTO DE ENTIDADES NA ANPC (Portaria n. 773/2009)
A Portaria n 773/2009, de 21 de Julho, que define o procedimento de registo, na Autoridade
Nacional de Proteco Civil (ANPC), das entidades que exercem a actividade de
comercializao, instalao e/ou manuteno de produtos e equipamentos de segurana
contra incndio em edifcios (SCIE) vem regulamentar o artigo n 23 do Decreto-Lei n
220/2008, de 12 de Novembro. O presente documento informativo tem como objectivo
clarificar as disposies da Portaria n. 773/2009 e dar resposta s questes levantadas sobre
o processo de Registo de Entidades na ANPC que, segundo a ANPC, iniciar-se- em data a
anunciar em Setembro.
Registo de
entidades
Entidade
registada
Tcnico
Responsvel
(TR)
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Acreditao
Norma
transitria
Aces de
formao
Termo de
responsabilidade
Certificao
Entidade
Certificada
mbito de
Certificao
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Referencial de
Certificao
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Contactos: telefone, fax, e-mail
Identificao do Tcnico Responsvel: nome, NIF, entidade acreditadora e data de
acreditao
Servios efectuados no mbito da comercializao, instalao e/ou manuteno de
produtos e equipamentos de SCIE
Identificao dos produtos e equipamentos de SCIE objecto de comercializao,
instalao e/ou manuteno
Para as entidades certificadas, nmero de certificado e mbito de certificao das
entidades certificadas
5. Que requisitos devem cumprir as Entidades para efeitos de Registo na ANPC?
Para efeitos de Registo na ANPC, as Entidades devem fazer prova da capacidade tcnica do Tcnico
Responsvel, para o exerccio da actividade de comercializao, instalao e/ou manuteno dos
produtos e equipamentos de SCIE.
6. Como pode ser demonstrada a capacidade tcnica do Tcnico Responsvel?
A demonstrao da capacidade tcnica do Tcnico Responsvel poder revestir duas formas:
Declarao de qualificao, no perodo transitrio de trs (3) anos a contar da data de
publicao da Portaria n 773/2009, para os tcnicos que se enquadrem nos seguintes
requisitos mnimos:
o Trs (3) anos de experincia na actividade e formao de produto ou servio, para
os titulares com habilitao escolar mnima obrigatria, de acordo com a data de
nascimento
o Um (1) ano de experincia na actividade, para engenheiros reconhecidos pela
Ordem dos Engenheiros (OE), ou para engenheiros tcnicos reconhecidos pela
Associao Nacional de Engenheiros Tcnicos (ANET)
Acreditao de TR, findo o perodo transitrio de trs anos ou para os tcnicos que no
cumpram com os requisitos estipulados na alnea anterior. A acreditao pressupe a
verificao da qualificao profissional atendendo a: formao de base, experincia
profissional e aces de formao especfica, em conformidade com os requisitos a fixar
em regulamento da ANPC
Quer a declarao de qualificao, quer a acreditao, sero concedidas pela ANPC ou por entidade
pela ANPC reconhecida.
7. Qual a entidade responsvel pela verificao da qualificao profissional dos Tcnicos
Responsveis?
A ANPC ou entidade por esta reconhecida, que ser brevemente divulgada.
8. Que documentos devem as Entidades remeter ANPC para requerer o Registo?
O registo das Entidades efectuado mediante requerimento aprovado pela ANPC, acompanhado
da seguinte documentao:
Certido emitida pela Conservatria do Registo Comercial
Documento comprovativo da capacidade tcnica do seu Tcnico Responsvel,
acreditado pela ANPC ou entidade por esta reconhecida
Cpia do certificado emitido por organismo certificador acreditado pelo Instituto
Portugus da Acreditao (IPAC), para as Entidades Certificadas detentoras de um dos
seguintes certificados:
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13. Quantos Tcnicos Responsveis devem ter as Entidades, para efeitos de Registo na ANPC?
Para efeitos do Registo na ANPC, as Entidades devem fazer prova da capacidade tcnica de pelo
menos um Tcnico Responsvel para o exerccio das actividades de comercializao, instalao e
manuteno dos produtos e equipamentos de SCIE previstos no artigo 2 da Portaria n 773/2009.
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14. Para efectuar a instalao de produtos e equipamentos de SCIE, a minha empresa necessita
de possuir Alvar/Ttulo de Registo do INCI?
Sim. A posse de Alvar/Ttulo de Registo do INci (Instituto da Construo e do Imobilirio) constitui
uma obrigatoriedade legal (Decreto-Lei n 12/2004). Assim, qualquer empresa que tenha como
actividade a instalao de produtos e equipamentos de SCIE, para alm de cumprir com a
obrigatoriedade do registo junto da ANPC, dever tambm ser detentora do Alvar/Ttulo de
Registo do INci.
De acordo com o artigo 23 do Decreto-Lei n 220/2008, a actividade de comercializao de
produtos e equipamentos de SCIE, a sua instalao e manuteno feita por entidades registadas
na ANPC, sem prejuzo de outras licenas, autorizaes ou habilitaes previstas na lei para o
exerccio e determinada actividade.
15. A minha empresa tem actividade no comrcio e instalao de sistemas automticos de
deteco de incndios e a sistemas de extino por gua. Necessito de fazer dois Registos?
No, o Registo das Entidades na ANPC nico, independentemente do nmero de actividades
consideradas no mbito de actividade da empresa.
16. A minha empresa tem actividade nas reas das portas e envidraados resistentes ao fogo e
sistemas de extino por gua e pretendo obter a Certificao correspondente aos servios de
comercializao, instalao e manuteno destes sistemas. Tenho que efectuar duas
Certificaes, uma para cada rea de actividade?
No, a Certificao obedece ao mesmo esquema do registo, isto , existe uma nica certificao do
sistema de gesto da qualidade ou do servio de comrcio, instalao e/ou manuteno, que tem
por base um nico referencial.
O certificado nico no mbito do comrcio, instalao e/ou manuteno, devendo indicar uma,
vrias ou todas as alneas referidas no artigo 2., consoante a tipologia de produtos ou
equipamentos:
Portas e envidraados resistentes ao fogo e ao fumo, e seus acessrios
Sistemas de compartimentao e revestimentos contra incndio
Sistemas automticos e dispositivos autnomos de deteco de incndios e gases
Sistemas e dispositivos de controlo de fumo
Extintores
Sistemas de extino por gua
Sistemas de extino automtica por agentes distintos da gua e gua nebulizada
Sinalizao de Segurana
17. A minha empresa tem actividade nas reas de portas e envidraados resistentes ao fogo e
sistemas de compartimentao e revestimentos contra incndio. Para efeitos de Registo na ANPC
posso indicar um nico Tcnico Responsvel qualificado ou necessrio indicar dois, um para
cada rea de actividade?
Se o Tcnico Responsvel demonstrar ter capacidade tcnica para o exerccio de ambas as
actividades, bastar indicar um nico tcnico para efeitos do Registo da empresa na ANPC. No
entanto, no possuindo o tcnico competncias numa das reas de actividade referidas, a empresa
dever indicar dois TR, devidamente qualificados.
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18. Quais os tcnicos que podero ser qualificados durante o perodo transitrio?
Durante o perodo transitrio de trs anos podem ser qualificados mediante avaliao curricular os
tcnicos que cumpram os seguintes requisitos mnimos:
Trs anos de experincia na actividade e formao de produto ou servio, para os
titulares com habilitao escolar mnima obrigatria, de acordo com a data de
nascimento, definida por Lei:
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22. Sou delegado comercial de uma empresa sem domiciliao fiscal em Portugal. Estou obrigado
a cumprir com as disposies regulamentares da Portaria n 773/2009?
Esto obrigadas a Registo na ANPC todas as Entidades que exeram, no mercado nacional, as
actividades de comercializao, instalao e/ou manuteno de produtos e equipamentos de SCIE.
Assim sendo, tendo a empresa actividade no territrio nacional, est obrigada a Registo na ANPC.
23. A minha empresa dedica-se exclusivamente ao fabrico e comercializao de equipamentos de
SCIE, no fornecendo as obras directamente. Sou obrigado a Registar a minha empresa?
Sim. Neste caso em concreto a empresa deve ser Registada na ANPC no mbito da comercializao
de produtos e equipamentos de SCIE, devendo evidenciar para o efeito a capacidade tcnica do
Tcnico Responsvel no mbito da comercializao de produtos e equipamentos de SCIE, mediante
qualificao conforme as disposies do artigo 6 ou 10 da portaria n 773/2009.
24. Tenho uma empresa Distribuidora de produtos e equipamentos de SCIE que faz importao
intra e extra Unio Europeia. Os meus fornecedores esto obrigados a Registo na ANPC?
No, s esto obrigadas a Registo na ANPC as Entidades responsveis pela colocao dos produtos
e equipamentos de SCIE no mercado portugus. Assim sendo, a empresa importadora e
distribuidora que se deve registar-se na ANPC, no mbito da comercializao de produtos e
equipamentos de SCIE.
25. A minha empresa faz Instalaes tcnicas especiais e subcontrata o servio de instalao de
sistemas de desenfumagem natural a uma empresa especializada. Devo registar a minha
empresa na ANPC?
Neste caso, recorrendo a empresa a subcontratao, o Registo na ANPC s possvel desde que
comprove ter um Tcnico Responsvel com competncias reconhecidas na rea da desenfumagem
natural. A empresa subcontratada dever estar igualmente registada na ANPC.
26. Pretendo constituir uma empresa de instalao e manuteno de portas resistentes ao fogo
mas no tenho experincia na rea. Como posso fazer o Registo?
O Registo na ANPC s possvel se a empresa tiver um Tcnico Responsvel qualificado nos
mbitos da instalao e manuteno de portas resistentes ao fogo. Caso o Tcnico Responsvel no
tenha experincia nas actividades em questo, a qualificao do tcnico poder ser obtida
mediante um processo de acreditao, que implica a frequncia de uma aco de formao
conforme as disposies do artigo 6 da Portaria n 773/2009.
27. A minha empresa tem o sistema de gesto certificado segundo a ISO 9001 no mbito de
sistemas e equipamentos de SCIE desde 2006. Este certificado vlido para efeitos do Registo?
A referncia certificao, para efeitos de Registo na ANPC, no obrigatria, com excepo da
actividade de manuteno de extintores. No entanto, a certificao ser divulgada no registo se
essa informao for disponibilizada. Para este efeito, sero considerados os seguintes certificados:
Certificado de sistema de gesto da qualidade pela NP EN ISO 9001, emitido por
organismos certificadores acreditados pelo IPAC, no mbito do comrcio, instalao
e/ou manuteno de produtos e equipamentos de SCIE. Esta certificao dever
comprovar o cumprimento dos requisitos definidos pelo referencial divulgado na pgina
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electrnica da ANPC, sendo que o Manual de Qualidade da empresa dever incorporar o
referido referencial
Certificado de servio, emitido por organismos certificadores acreditados pelo IPAC, no
mbito do comrcio, instalao e/ou manuteno de produtos e equipamentos de SCIE,
com base no referencial definido e divulgado pela ANPC na sua pgina electrnica
Qualquer um dos certificados dever identificar quais os produtos e equipamentos abrangidos.
28. Os certificados ISO 9001 emitidos no mbito da instalao e manuteno de equipamentos de
SCIE permitem dar cumprimento ao artigo 7 da Portaria n 773/2009?
No basta ter uma certificao ISO 9001 com a referida designao. Para poder cumprir com o
artigo 7., a certificao ISO 9001 dever ter como mbito a comercializao, instalao e/ou
manuteno dos equipamentos de SCIE considerados no artigo 2 da Portaria n 773/2009 em que
a empresa tenha actividade e cumprir com o referencial divulgado na pgina electrnica da ANPC e
da APSEI. Caso o manual da qualidade integre este referncial, ento o certificado poder ser
divulgado na pgina electrnica da ANPC.
Importa ainda referir que, para efeitos do disposto no artigo 7, os certificados devem ser emitidos
por Organismos Certificadores acreditados pelo IPAC (Instituto Portugus da Acreditao).
29. Quais as aces de formao especficas em comercializao, instalao e manuteno de
produtos e equipamentos de SCIE que a ANPC reconhece como vlidas?
A ANPC ir fixar brevemente qual o contedo programtico, os requisitos das entidades
formadoras e carga horria mnima das aces de formao que permitem qualificar os TR.
30. Qual o custo do Registo?
A taxa do registo e da verificao da qualificao profissional sero brevemente publicadas na
Portaria das taxas.
31. Sou instalador de sistemas de deteco de incndio e, na minha actividade, necessito de
instalar sinalizao de segurana. Necessito de requerer a acreditao de TR para a sinalizao?
Considera-se que o comrcio, instalao e manuteno de sinalizao de segurana uma
actividade complementar a qualquer um dos produtos ou equipamentos listado no Art. 2. da
Portaria, pelo que a acreditao destes tcnicos obtida por inerncia das restantes acreditaes.
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33. A minha empresa tem o servio de manuteno de extintores certificado segundo o
referencial NP 4413:2006. Posso registar a minha empresa na ANPC no mbito do comrcio e da
instalao?
Destacando-se a actividade de manuteno de extintores das restantes, pelo facto da certificao
deste servio segundo o referencial normativo NP 4413:2006 constituir uma obrigatoriedade legal
decorrente da Portaria n 1532/2008, considera-se que as empresas com este servio certificado j
demonstraram ter as competncias necessrias para realizar as actividades de comrcio, instalao
e manuteno, de extintores, pelo que, para efeitos de Registo na ANPC, este poder ser efectuado
nestes trs mbitos de actividade.
No entanto, chama-se a ateno para o facto da actividade de instalao implicar a obteno de
ttulo de acesso e permanncia na actividade de construo (INCI).
34. Pretendo Registar a minha empresa na ANPC, que se dedica ao comrcio e instalao de
extintores, no tendo actividade na rea da manuteno. obrigatrio certificar o servio? De
que forma demonstro a capacidade tcnica?
Em termos legais s a certificao do servio de manuteno de extintores obrigatria, pelo que
no existe qualquer obrigatoriedade de certificar a empresa nos mbitos da comercializao e
instalao deste tipo de equipamentos.
No entanto, dedicando-se a empresa actividade de instalao de extintores, necessitar de ser
detentora de Alvar/Ttulo de Registo do INci, proceder ao registo na ANPC e demonstrar a
competncia tcnica do Tcnico responsvel afecto actividade referida.
35. A minha empresa dedica-se exclusivamente actividade de comercializao de extintores.
Sou obrigado a certificar a minha empresa segundo a NP 4413:2006?
No possuindo a empresa actividade na rea de manuteno de extintores, no existe a
obrigatoriedade legal de efectuar a certificao do servio segundo a NP 4413:2006. No entanto, a
empresa est obrigada a Registo na ANPC, devendo para tal fazer prova da competncia tcnica do
Tcnico Responsvel para a comercializao deste tipo de equipamentos.
Contactos
Para informaes adicionais sobre o Registo de Entidades na ANPC contactar:
Tel: 214 247 100 | Fax: 214 247 180 |email: geral@prociv.pt
Tel: 219 527 849 | Fax: 219 527 851 |email: apsei@apsei.org.pt
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