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Unidade I

DIREITO INTERNACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Profa. Danielle Denny

Conceito de meio ambiente


Meio ambiente tudo que circunda os seres humanos.
Trata-se de um conceito amplo que ultrapassa o simples
cuidado com plantas e animais.
Subdivises
Meio ambiente natural: solo, gua,
ar atmosfrico, flora e fauna.
Meio ambiente artificial: espao urbano.
Meio ambiente do trabalho: local das atividades laborais.

Meio ambiente cultural: patrimnio histrico, artstico,


arqueolgico, paisagstico, turstico de um povo.

Degradao ambiental
Toda atividade humana gera degradao.
Para viver, o ser humano tem de consumir
recursos naturais e impactar a natureza.
Degradao = alterao adversa.
Poluio = degradao ambiental
causada por atividade humana.
Antes da Revoluo Industrial, o potencial do ser humano
de impactar a natureza era pequeno e os bens ambientais
poderiam ser consumidos vontade, pois os ciclos ecolgicos
davam conta de os recompor. Assim, recursos eram tidos
como ilimitados e a natureza precisava ser sobrepujada
para garantir a sobrevivncia humana.

Revoluo Industrial

A partir do sculo XIX


Produo em massa; aumenta a escala de
uso de recursos e de descarte de resduos.
Maximizao dos lucros; crescimento econmico
desordenado sem preocupao com o meio ambiente.
A urbanizao e o confinamento nos espaos pequenos
das minas de carvo e das fbricas evidenciam a
deteriorizao da qualidade ambiental e a limitao
de seus recursos, que se mostram finitos.
A falta de comprometimento com a preservao ambiental
acarreta graves consequncias para o futuro da raa humana
e impacta o prprio modelo de negcio.

Dano ambiental
Dano ambiental a leso a um bem ambiental.
Decorre de degradao da qualidade
ambiental acima do limite do tolervel.
Toda atividade humana gera degradao, mas
a sociedade, por meio de sua Administrao
Pblica, determina os limites do tolervel.
A poluio poder ser lcita ou ilcita. Se autorizada
em licenciamento, por exemplo, ser lcita.

Quando ultrapassar os limites, haver dano


ambiental, que ser objeto de responsabilidade.

Desenvolvimento econmico mundial


Critrio quantitativo e qualitativo.
Processo de crescimento decorrente da acumulao
de capital, da agregao de conhecimento e tecnologia,
que resulta na melhoria do padro de vida do povo de
um determinado estado.
No basta apenas o crescimento econmico.
Precisa haver aumento na qualidade de vida da populao,
reduo das desigualdades e da pobreza, melhores condies
de trabalho e de salrio, acesso moradia e a servios sociais.
Todos os pases tm direito a usar seus recursos
naturais para atingir o desenvolvimento.

Globalizao
Processo de superao das fronteiras nacionais
no desenvolvimento do comrcio, interdependncia
mundial da economia e da comunicao, formao
de uma sociedade nica, porm desigual.
Preservacionistas x conservacionistas.
Pases desenvolvidos x pases em desenvolvimento.
Teoria do Desenvolvimento da CEPAL Comissao
Econmica para a America Latina e Caribe =
modernizao e industrializao da economia.
Teoria da Dependncia = diferena entre pases
centrais e pases perifricos e na manifestao
do meio tcnico cientfico informacional e dos fluxos.

Sociedade de risco
Globalizao: evoluo do modelo econmico
iniciado com a Revoluo Industrial.
Aumenta a fora produtiva crescimento das
potencialidades do homem para o bem e para o
mal crescimento econmico sem responsabilidade
socioambiental risco de levar a humanidade a uma
situao perigosa.
Velocidade das descobertas que aumentam a produo
e reduzem os custos no so acompanhadas pelo
conhecimento cientfico necessrio para neutralizar
seus efeitos na natureza. Muitas vezes, nem mesmo
so conhecidos esses efeitos.
Teoria do risco criado: atividades empresariais so
perigosas risco para a sociedade como um todo.

Gesto ambiental
Risco decorre de atividade antrpica: pode ser controlado por
medidas restritivas e por mecanismos de gesto de risco.
Poder pblico: fixao de limites e exame das tcnicas
e mtodos utilizados nas atividades humanas que ensejem
risco para a sade humana e o meio ambiente.
Iniciativa privada: deve adotar medidas para mitigar riscos e
evit-los, por meio de um sistema de gesto ambiental ativo e
eficaz, adotando uma postura sustentvel.

Desastres ambientais antrpicos

Desastres provocados pela atividade humana. Alguns exemplos:


1976 Seveso, Itlia: tanques de armazenagem em uma
indstria de fertilizantes romperam, liberando produtos
qumicos na atmosfera. As autoridades e a populao s
foram avisadas depois de uma semana do ocorrido; animais
j estavam morrendo e pessoas comeavam a apresentar
erupes cutneas.
1978 Almoco Cadiz, Frana: navio petroleiro Amoco
Cadiz se partiu e afundou, causando vazamento de leo cru
no mar. Quatro meses aps o acidente, o leo ainda chegava
costa francesa.
1984 Bhopal, ndia: vazamento de gases txicos em fbrica
de pesticidas pior desastre industrial ocorrido at hoje.

Desastres ambientais antrpicos


1986 Chernobyl, Ucrnia: acidente nuclear de nvel 7
(classificao mxima) reator de usina nuclear liberou
partculas radioativas em nveis quatrocentas vezes maiores
que a bomba atmica de Hiroshima. O governo sovitico
(Mikhail Gorbachev) escondeu o ocorrido at que a radiao
em altos nveis foi detectada em outros pases.
1986 Sandoz, Basileia, Sua: gua usada para debelar
incndio em fbrica de inseticidas carreou para o Reno
produtos qumicos que fizeram com que o rio se tornasse
ecologicamente morto.
1986 Csio 137, Goinia, Brasil: descarte inadequado de
aparelho usado em radiografias fez com que a populao
tivesse contato com material radioativo.

Desastres ambientais antrpicos


1989 Exxon Valdez, Alasca: petroleiro encalha e lana
petrleo ao mar, causando mar negra por meses.
2002 Prestige, Espanha: tempestade afunda petroleiro
e causa vazamento de leo que atinge vrios pases.
2010 BP, Golfo do Mxico: exploso em plataforma
da British Petroleum matou 11 pessoas e rompeu tubulaes
no fundo do oceano, gerando vazamento por 3 meses.
2010 Ajka, Hungria: derrame de resduos txicos em fbrica
de alumnio causou barro vermelho entre 1 e 2 m de altura;
lodo continha chumbo e outros elementos corrosivos.

Desastres ambientais antrpicos


2011 Chevron, Brasil: vazamento de leo na Bacia de
Campos, RJ, em razo da abertura de fissuras durante
atividades de perfurao.
2011 Fukoshima, Japo: tsunami atingiu usina nuclear
causando vazamento de material radioativo, o segundo
(depois de Chernobil) a chegar ao nvel 7 na Escala
Internacional de Acidentes Nucleares.
Outros: Cubato, SP (lixo industrial), Resende, RJ
(chorume), Muria e Mira, MG (lama txica).

Interatividade

No constitui espcie de meio ambiente:


a) meio ambiente natural.
b) meio ambiente artificial.
c) meio ambiente do trabalho.

d) meio ambiente educacional.


e) meio ambiente cultural.

Conferncia de Estocolmo de 1972


A ONU organiza a primeira Conferncia Mundial
sobre o Homem e o Meio Ambiente Sucia (1972).
Polarizao entre duas posies contraditrias
pases desenvolvidos defendiam o preservacionismo
(desenvolvimento zero), e pases em desenvolvimento
defendiam seu direito ao desenvolvimento a qualquer custo.
Proposta conciliatria = ecodesenvolvimento
(embrio do desenvolvimento sustentvel).
Declarao de Estocolmo princpio 11:
As polticas ambientais de todos os pases deveriam melhorar
e no afetar adversamente o potencial desenvolvimentista atual
e futuro dos pases em desenvolvimento, nem obstar o
atendimento de melhores condies de vida para todos.

Relatrio Brundtland
Para comemorar os 10 anos da ECO,
a ONU retoma a questo ambiental.
Gro Harlem Brundtland, ento primeira-ministra da Noruega.
Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
elaborar estudos sobre a ligao entre desenvolvimento
e meio ambiente.
Relatrio, publicado em 1987 Nosso
futuro comum (Our Commom Future).

Cria o termo desenvolvimento sustentvel: satisfaz as


necessidades da gerao presente sem comprometer a
capacidade de as geraes futuras satisfazerem as suas
prprias necessidades.

Conferncia do Rio ECO-92


Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
e o Desenvolvimento, mais conhecida como ECO-92.
Presena macia de chefes de estado e participao
expressiva de ONGs (esprito do Rio).
Legado:
Agenda 21;
Declarao do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento;
Declarao de Princpios sobre Florestas;
Convenes sobre Biodiversidade, sobre
Mudana Climtica e sobre Desertificao.

Agenda 21
Plano de ao para o desenvolvimento sustentvel.
reas desse programa dinmico so descritas em
termos de bases para a ao, objetivos, atividades
e meios de implementao.
Busca uma associao mundial dos diversos
atores em prol do desenvolvimento sustentvel.
No Brasil, a Agenda 21 foi adaptada pela Comisso de
Polticas de Desenvolvimento Sustentvel (CPDS) em 2002,
como um instrumento de planejamento participativo para
o desenvolvimento sustentvel do pas, resultado de uma
vasta consulta populao brasileira.

Protocolo de Kyoto 1997


Firmado no mbito da Conveno-Quadro das Naes Unidas
sobre a Mudana do Clima entrou em vigor em 2005.
O objetivo era estabilizar a concentrao de gases de efeito
estufa (GEEs) na atmosfera terrestre, evitando interferncias
antropognicas perigosas no sistema climtico.
Metas de reduo
Pases desenvolvidos (constantes do anexo I do
protocolo) comprometem-se a reduzir as emisses
de gases do efeito estufa em 5,2%, em mdia, em
relao s suas emisses de 1990.
Pases em desenvolvimentos (incluindo o Brasil)
no tm essa obrigao, mas devem ajudar na
reduo da emisso dos gases

Protocolo de Kyoto

Mecanismos de flexibilidade para que os pases


atinginjam as metas fora de seu territrio:
Implementao Conjunta (Joint Implemention);
Comrcio de Emisses (Emission Trading);

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo-MDL


(Clean Development Mechanism), permite
negociao com pases de fora do Anexo I.

Protocolo de Kyoto

Crditos de Carbono
Certificado de que pessoa fsica ou jurdica reduziu a sua
emisso de gases de efeito estufa abaixo da sua cota.
Cada crdito equivale a uma tonelada de CO2 e pode ser
negociado no mercado mundial empresas ou pases que
no conseguirem alcanar a sua meta de reduo podem
comprar esses crditos.
Instrumento financeiro para incentivar as pessoas
a reduzirem sua emisso e ainda lucrarem com isso.

Conferncia de Johannesburgo 2002


Frum Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio + 10).
Declarao sobre Desenvolvimento Sustentvel reafirma
compromissos da Rio 92, como no item 19:
Reafirmamos nossa promessa de aplicar foco especial e dar
ateno prioritria luta contra as condies mundiais que
apresentam severas ameaas ao desenvolvimento sustentvel
de nosso povo. Entre essas condies esto: fome crnica;
desnutrio; ocupaes estrangeiras; conflitos armados;
problemas com drogas ilcitas; crime organizado; corrupo;
desastres naturais; trfico de armamentos; trfico humano;
terrorismo; intolerncia e incitamento ao dio racial, tnico e
religioso, entre outros; xenofobia; e doenas endmicas,
transmissveis e crnicas, em particular HIV/AIDS, malria
e tuberculose.

Plataforma Durban
Segundo perodo de compromisso do Protocolo de Kyoto.
Conferncia das Partes da Conveno-Quadro
das Naes Unidas sobre Mudana do Clima
COP 17 frica do Sul 2011.
Objetivo: estabelecer novo acordo sobre a emisso
dos gases de efeito estufa e dar continuidade do processo
climtico da ONU.
Prorroga-se Kyoto at 2020 e cria-se o compromisso
de, at a COP de 2015, criar outro instrumento com
fora legal aplicvel a todas as partes sob a conveno.

RIO + 20
Contexto ps crise econmica: impossibilidade
de se avancar com regras impositivas.
Os compromissos assumidos pelos Estados foram abstratos,
nem um pouco quantificveis, reportveis e verificveis.
Mas em termos de soft law e de compromissos
voluntrios, a conferncia foi um sucesso: 692 acordos para
o desenvolvimento sustentvel registrados por empresas e
grupos da sociedade civil. Estima-se que mais de US$ 513
bilhes foram mobilizados com essas tratativas sobre energia,
transportes, economia verde, reduo de desastres,
desertificao, gua, florestas e agricultura.
Novos atores (empresas, governos municipais).
Busca por mecanismos de solucionatica.

COP 18 Doha / Quatar 2012


Confirmada a prorrogao da validade
do protocolo de Kyoto at 2020.
Mas Rssia, Japo, Canad e Nova Zelndia denunciaram
o protocolo e assim no participam mais do programa
global de reduo de poluentes da ONU.
Os Estados Unidos j estavam de fora, ento os pases
que participam do Protocolo de Kyoto, que antes de Doha
representavam 55% das emisses, passam a responder por
pouco mais de 15% da emisso total de poluentes no mundo.

Agncias da ONU com atuao ambiental


Comisso de Desenvolvimento Sustentvel (CDS): examinar
a implementao da Agenda 21 nos nveis nacional, regional
e internacional, guiada explicitamente pelos princpios da
Declarao do Rio de Janeiro.
PNUMA (ou UNEP) Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente sede em Nairobi: principal rgo com
mandato sobre questes ambientais na esfera internacional.
Conselho Consultivo de Alto Nvel sobre Desenvolvimento
Sustentvel: auxilia na formulao de propostas de polticas
da Comisso de Desenvolvimento Sustentvel e do Conselho
Econmico e Social da ONU (ECOSOC).

Agncias da ONU com atuao ambiental


FAO Organizao das Naes Unidas para a Alimentao
e a Agricultura sede em Roma: principal objetivo a
erradicao da fome e pobreza.
OMS Organizao Mundial de Sade: o principal
objetivo melhorar o nvel de sade no mundo.
AIEA Agncia Internacional de Energia Atmica
sede em Viena: padres bsicos de segurana para
proteo contra a radiao, normas tcnicas para operaes
especficas com materiais radioativos reponsvel por lidar
com aspectos legais relacionados aos perigos decorrentes
da radioatividade.

Agncias da ONU com atuao ambiental


Organizao Metereolgica Mundial.
Organizao Martima Internacional.
Comisso Internacional sobre a Pesca da Baleia.
Organizao Internacional do Trabalho (OIT).

Organizao para a Educao a Cincia e a Cultura (UNESCO).

Interatividade

Organizao das Naes Unidas realizou trs importantes conferncias


sobre o meio ambiente: na Sucia, em 1972; no Brasil, em 1992; na frica
do Sul, em 2002. Fazendo-se uma avaliao desses trinta anos, pode-se
afirmar que:
a) os problemas ambientais ampliaram-se, apesar dos pases
industrializados diminurem muito o consumo de produtos
agropecurios.
b) os pases de agricultura moderna deixaram de utilizar agrotxicos
para evitar problemas vividos pelos pases j industrializados.
c) aumentou a preocupao com o meio ambiente, mas os pases
capitalistas no se dispem a diminuir a produo industrial e a
modificar os padres de consumo.
d) os conflitos religiosos entre pases ricos e pobres so as causas da
no obedincia aos acordos assinados nas conferncias sobre meio
ambiente.
e) os pases pobres, em funo da falta de educao ambiental, so os
principais responsveis pelo aumento dos problemas ambientais.

Princpios do Direito Ambiental


Princpio do desenvolvimento sustentvel.
Princpio do poluidor-pagador.
Princpio da preveno.
Princpio da precauo.

Princpio da participao.

Princpio do desenvolvimento sustentvel


Conceito criado pelo Relatrio Brundtland,
intitulado Nosso Futuro Comum, em 1987:
o desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes,
sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir
suas prprias necessidades.
Busca conciliar a proteo do meio ambiente
com o desenvolvimento socioeconmico.
O desenvolvimento econmico tende a ser
antagnico preservao do meio ambiente.
Utiliza bens ambientais como matria-prima (insumo)
e gera resduos (poluio) na produo industrial.
Mas o meio ambiente no intocvel.

Princpio do desenvolvimento sustentvel


Carter antropocntrico, desenvolvimento sustentvel
para garantir a qualidade da vida humana.
A pobreza a pior forma de contaminao Indira Ghandi,
na Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Humano,
realizada em Estocolmo em 1972.
Pacto intergeracional:
obrigao de todos em defender e preservar o
meio ambiente para as presentes e futuras geraes.

Princpio do desenvolvimento sustentvel

Princpio do poluidor-pagador
Aquele que polui tem o dever legal de pagar por isso.
Declarao do Rio 92, princpio 16:
As autoridades nacionais deveriam procurar fomentar a
internalizao dos custos ambientais e o uso de instrumentos
econmicos, tendo em conta o critrio de que o que contamina
deveria, em princpio, arcar com os custos da contaminao,
tendo devidamente em conta o interesse pblico e sem distorcer
o comrcio nem as inverses internacionais.

Princpio do poluidor-pagador
Dever de reparar dano ambiental e de assumir custos,
normalmente suportados pela sociedade, referentes
poluio (externalidades negativas), com a
implementao de medidas preventivas.
O pagamento no confere direito a poluir, nem isenta
responsabilidade de reparar eventuais danos.
O poluidor que deve pagar aquele que tem o poder de
controle sobre as condies que levam ocorrncia da
poluio, podendo previni-las.

Princpio da preveno
(risco previsvel pode ser mitigado)
O objetivo evitar que o dano ocorra.
Pois danos ambientais, na grande maioria das vezes,
no tm reparao, so irreversveis, de forma que se
torna impossvel retornar ao status quo ante.
Busca possibilitar o desenvolvimento humano,
controlando os riscos ambientais

Princpio da precauo
(perigo no pode ser mitigado ex.: pode causar cncer)
Na dvida sobre a periculosidade de certa atividade para
o meio ambiente, decide-se em favor do meio ambiente.
Por esse princpio justifica-se a proibio de determinadas
atividades cujos perigos sejam desconhecidos.
o caso da proibio da comercializao de produtos
geneticamente modificados em algumas regies.
Alega-se que, por serem desconhecidos, os riscos no podem
ser mitigados e, portanto, opta-se por proibir a atividade

Princpio da precauo

Declarao do Rio 92, princpio 15:


Com o fim de proteger o meio ambiente, os Estados
devero aplicar amplamente o critrio de precauo
conforme suas capacidades. Quando houver perigo
de dano grave ou irreversvel, a falta de certeza cientfica
absoluta no dever ser utilizada como razo para se
adiar a adoo de medidas eficazes em funo dos
custos para impedir a degradao do meio ambiente.

Princpio da participao
A defesa do meio ambiente incumbe a toda a sociedade.
O resultado de uma omisso participativa um
prejuzo a ser suportado pela prpria coletividade.
Meio ambiente direito difuso.

Para a efetivao da participao preciso:


informao;
educao ambiental.

Princpio da participao
S pode participar quem tem conscincia ecolgica, ou seja,
recebe educao ambiental e est informado do que est
acontecendo na atualidade.
Os problemas ambientais esto intimamente ligados
s questes de ordem social e econmica e, portanto,
tambm, polticas.
Vontade poltica no nasce de gerao espontnea,
pressupe participao da sociedade.

Princpio da participao
Declarao do Rio 92, princpio 10:
O melhor modo de tratar as questes ambientais com
a participao de todos os cidados interessados, em vrios
nveis. No plano nacional, toda pessoa dever ter acesso
adequado informao sobre o ambiente de que dispem
as autoridades pblicas, includa a informao sobre os
materiais e as atividades que oferecem perigo em suas
comunidades, assim como a oportunidade de participar dos
processos de adoo de decises. Os Estados devero facilitar
e fomentar a sensibilizao e a participao do pblico,
colocando a informao disposio de todos. Dever ser
proporcionado acesso efetivo aos procedimentos judiciais e
administrativos, entre os quais o ressarcimento de danos
e os recursos pertinentes.

Interatividade

A ideia de desenvolvimento sustentvel tem sido cada vez mais discutida


junto s questes que se referem ao crescimento econmico. De acordo
com este conceito, considera-se que:
a)

o meio ambiente fundamental para a vida


humana e, portanto, deve ser intocvel.

b)

os pases subdesenvolvidos so os nicos que praticam


essa ideia, pois, por sua baixa industrializao, preservam
melhor o seu meio ambiente do que os pases ricos.

c)

ocorre uma oposio entre desenvolvimento e proteo


ao meio ambiente e, portanto, inevitvel que os riscos
ambientais sustentem o crescimento econmico dos povos.

d)

deve-se buscar uma forma de progresso socioeconmico que


no comprometa o meio ambiente sem que, com isso, deixemos
de utilizar os recursos nele disponveis.

e)

so as riquezas acumuladas nos pases ricos, em prejuzo


das antigas colnias durante a expanso colonial, que devem,
hoje, sustentar o crescimento econmico dos povos.

Direito Internacional
Direto Internacional o conjunto de regras direitos e
deveres mtuos dos Estados e de Organismos Internacionais,
no plano internacional.
Teoria voluntarista: o Direito Internacional
se fundamenta na vontade dos Estados.
Teoria objetivista: existe uma norma
que est acima dos Estados.
Nenhuma das duas teorias aceita isoladamente.

O carter obrigatrio de uma norma, na soluo de


um conflito, decorre de consenso entre as partes.

Direito Internacional

O Direito Internacional um conjunto de normas, mas com


algumas peculiaridades que o difere do direito interno:
Consensualismo: as suas regras caracterizam-se pela
autonomia da vontade de seus sujeitos. Estes aderem
aos tratados por livre e espontnea vontade.
Ausncia de formalismo: as suas regras prescindem
de forma especfica para sua validade. Os tratados
devem ser celebrados por escrito, mas fora isso, no
h procedimentos prprios a serem observados.
Ausncia de hierarquia: os tratados esto todos no
mesmo plano, no havendo um que se sobreponha a
outro. Excepciona essa regra o jus cogen, que estabelece
uma regra obrigatria, que prevalece sobre as demais.

Direito Internacional

Alm disso, devemos observar que:


no h subordinao dos sujeitos a um Estado no existe
um poder soberano que esteja acima dos Estados;
no h uma norma constitucional que esteja acima das
demais inexiste no plano internacional uma norma
fundamental que se equipare a uma Constituio.

Fontes
Artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justia
(principal rgo jurisdicional da Organizao das Naes
Unidas, tambm denominado Tribunal Internacional de Haia).
So as fontes do Direito Internacional Pblico: os
tratados, os costumes e os princpios gerais de direito.
A jurisprudncia, doutrina e a equidade
so meios de integrao do Direito.

Tratados
Tratados podem ser definidos como acordos formais,
concludos entre sujeitos de DIP e destinados a produzir
efeitos jurdicos = animus contrahendi = inteno de criar
direitos e obrigaes internacionais.
Tratados so as principais fontes
do Direito Internacional Pblico.
Outros nomes utilizados com o mesmo sentido
so: conveno, pacto, carta, estatuto etc.
Soft law = no cria direitos e obrigaes internacionais.

Costumes
Costume internacional: a definio deve espelhar o
reconhecimento generalizado por parte dos Estados
e demais sujeitos de DIP de uma determinada prtica
como sendo obrigatria.
Elemento material: consuetudo /usum necessria
uma prtica reiterada de comportamento.
Elemento psicolgico ou subjetivo: opinio juris convico,
certeza por parte dos Estados e demais sujeitos de DIP de
que a prtica em questo obrigatria.
Trs caractersticas do elemento material: durao,
uniformidade e generalidade (diferente de unanimidade).
Costume deve refletir a percepo da maioria dos
Estados cujos interesses sejam especialmente afetados.

Princpios do Direito Internacional


Igualdade soberana: todos os Estados so iguais e esto
no mesmo plano, perante o Direito Internacional.
Pacta sunt servanda: o princpio que confere fora
obrigatria aos tratados. Nenhum Estado obrigado a assinar
um tratado. Mas se assinar, dever cumprir o que se obrigou.
Boa-f: trata-se do princpio da boa-f subjetiva. Os Estados
devem estar imbudos de boa-f ao assinar os tratados, e
devem guardar boa vontade para cumpri-los.
Lex posteriori derogati legi priori: princpio pelo qual a lei
posterior derroga a lei anterior. Um tratado novo revoga o
tratado anterior que cuidava da mesma matria. Um tratado
tambm pode revogar um costume.

Direito Ambiental Internacional


Direito natural: o direito ao meio ambiente anterior lei.
Esta no cria o direito, apenas o reconhece e o tutela.
Direito humano: o direito ao meio ambiente insere-se
na relao dos direitos humanos, na medida me que
se sobrepe ao poder dos Estados.
Direito universal: tem como fundamente a prpria
dignidade da pessoa humana e sua existncia.
Inalienvel e imprescritvel: como so todos os direitos
humanos, no se pode renunciar a esse direito, nem
transacionar sobre ele.
Direitos difusos: titulares indeterminveis ligados por
situao de fato; o dano individualmente indivisvel.

Direito difuso
Direito Ambiental direito difuso.
Direitos difusos so transindividuais, de natureza
indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas
e ligadas por circunstncias de fato.
No podem ser atribudos a um grupo especfico de
pessoas, dizem respeito a toda a sociedade. Se ocorrer
qualquer dano ao meio ambiente, isso afetar, direta ou
indiretamente, a qualidade de vida de toda a populao.

DIMA X DAI
Direito Internacional do
Meio Ambiente

Direito Ambiental
Internacional

Ramo do Direito
Internacional Pblico

Ramo do Direito
Ambiental

Sujeitos: Estados-nacao
e Organismos
Internacionais

Atores:
Estados-nacao, Estados
subnacionais, Metropoles,
Organismos
Internacionais,
Organismos nao
governamentais, Mercado,
Midia, Povos tradicionais,
Individuos

DIMA X DAI
Instrumentos: tratados,
hard law

Tratados, paineis, soft


law, aparato tecnologico,
pesquisas.

Documentos: Convencao
de Viena, Convencao
Quadro, tratados,
protocolos

Acordos multilaterais
sobre meio ambiente
MEAs, Agenda 21,
Declaracao do Rio de
Janeiro, Declaracao
de Cartagena.

Solues: jurdicas

Solues: jurdicas
ou de outras reas
do conhecimento.

Governana ambiental
Externalidades negativas ultrapassam as
fronteiras geopoliticas dos Estados, vitimando
indeterminaveis pessoas.
Participacao de todas as esferas sociais, governamental
ou nao governamental, domestica ou internacional.
A complexidade do mundo se deve responder
com instrumental igualmente rico e variado.
Participacao ampliada, objetivos comuns e cooperacao.

Comissao sobre Governanca Global,


criada pela ONU em 1991.

Governana ambiental
Governanca nao e o mesmo que governo.
So atividades apoiadas em objetivos comuns, que podem
ou nao derivar de responsabilidades legais e formalmente
prescritas, e que nao dependem necessariamente do poder
de policia para que sejam aceitas e vencam resistncias.
necessaria a participacao de todos em cada uma das
decisoes que envolvem o meio ambiente, por intermedio de
organizacoes civis e governamentais, a fim de obter ampla e
irrestrita adesao ao projeto de desenvolvimento sustentvel.
Ao e articulacao de multiplos atores, tanto os sujeitos
tradicionais do Direito Internacional Publico como os novos
atores que ingressam no cenario de governanca.

Interatividade

So fontes do Direito Internacional do Meio Ambiente:


a) tratados, costumes e doutrina.
b) tratados, costumes e jurisprudncia.
c) tratados, costumes e princpios gerais de direito.

d) tratados, costumes e regulamentos da ONU.


e) apenas tratados.

AT A PRXIMA!

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