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ALGUNOS CODIGOS DE ETICA DE LA FUNCION

JUDICIAL
INTRODUCCION
Como sabemos, la tica1 judicial no es un tema de reciente creacin o que
se encuentre en boga, habida cuenta que, se encuentra ntimamente relacionada
con la principal funcin de todo juzgador nacional o internacional- lo que para
nuestro pas es obligatoria a partir de los instrumentos jurdicos nacionales, sino
tambin, de los instrumentos, tratados, convenciones o cualquier cuerpo legal
que cumpli con el proceso que establece el arbigo 133 del pacto federal, sin
importar

la

denominacin

que este

contenga 2.

No obstante de ser

un

razonamiento individual.Pero como venimos sosteniendo, la tica no es vigente a partir de que sean
positivsados sus principios en un solo cuerpo legal, en la medida que, la misma
Ley suprema del pas en diversos numerales, establece cargas para los
juzgadores, las cuales llevan intrnsecas altos valores de contenido tico, por
ejemplificar el contenido del artculo 20 apartado A fraccin V (de corte penal),
establece que las partes tendrs la igual procesal para demos tratar la acusacin
o defensa, encontrndonos entonces en un punto equidistante en donde ser el
juzgador quien a su criterio y sobre la base de los medios de conviccin quien
arribe a tomar una decisin judicial atina a su criterio, por lo que esa decisin
debe tener sustento en la ley, resolucin la cual ser justa, siempre y cuando el
deliberante

atienda

los

principios

ticos

de

la

funcin

jurisdiccional

(independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo).

1 El origen etimolgico de la palabra tica es el trmino griego ethos que puede
significar tanto costumbre como modo de ser
2 Tesis 2a./J. 10/2007, emitida por la segunda Sala, publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXV, febrero de 2007, pgina 738, rubro:
TRATADOS INTERNACIONALES. ADMITEN DIVERSAS DENOMINACIONES,
INDEPENDIENTEMENTE DE SU CONTENIDO.

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Estos principios ticos tiene como principal funcin el que las resoluciones
emitidas sean el sentir del juzgador y que no se encuentre, su pensamiento,
ofuscado por hechos, presiones o cualesquiera otro tipo de situaciones, que lo con
lleven a juzgar con predisposicin en favor de una u otra parte. As recordemos a
lo que los doctrinarios han llamado la peor sentencia de la historia, que para
algunos pudo ser el origen de una guerra en los estados unidos de Norteamrica,
habida cuenta que los jueces de la corte de aqul pas, al momento de emitir su
dictamen se dejaron influenciar, por intereses personales (violentando el principio
de objetividad) intervencin poltica del titular del ejecutivo federal de los estados
unidos de norte amrica

y de los tribunales jurisdiccionales de Estados que

permitan el esclavismo (violentando el principio de independencia), trayendo

como consecuencia que, la sentencia emitida por la corte fuera en favor de las
prioridades de la clase poltica y factores personales de las altas esferas
jurisdiccionales.
Este tipo de antecedentes han hecho que la atencin a la tica jurisdiccional
a travs del tiempo tenga una variante evolucin, en lo que respecta a nuestro
pas

con conllevara entre otras cosas a la creacin de cuerpos legales que

establecen los principios y virtudes como por citar alguno el Cdigo de tica del
Poder Judicial de la Federacin3, que no conlleva a tener responsabilidades por
emitir resoluciones en tal o cual sentido, en la medida a que se advierte que ste
se formula con el objeto de ayudar a los juzgadores federales a resolver los
conflictos ticos que se presenten con motivo de su trabajo, pues es claro al
estipular que es exclusivamente la conciencia de cada uno de ellos, el intrprete y
aplicador del mismo; volviendo a que la tica es una cuestin de conciencia.
Pero este ordenamiento no es el nico que existe para orientar tan importante
condicin en la labora jurisdiccional, como se ha sealado en prrafo que
antecede, es una devenir en diferentes normas que llevan a lo que hoy por hoy se
3 Aprobado por los Plenos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del Consejo de
la Judicatura Federal, y por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin en agosto de 2004.

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basa la tica judicial, los cuales abordaremos aunque de manera somera en las
siguientes lneas.A) PRINCIPIOS BASICOS RELATIVOS A LA INDEPENDENCIA JUDICIAL
ONU-1985
Dentro de los instrumentos ms importantes relacionados con el tema, se
encuentran los Principios bsicos relativos a la independencia judicial emitidos por
la organizacin de las naciones Unidas haya por el ao de mil novecientos
ochenta y cinco, adoptados por el sptimo congreso de las naciones unidas sobre
prevencin del delito y tratamiento del delincuente, celebrado en Miln del 26 de
agosto al 6 de septiembre de 1985, y confirmados por la Asamblea General en sus
resoluciones 40/32 de 29 de noviembre de 1985 y 40/146 de 13 de diciembre de
1985. Principios que la O..N.U. estableci sobre la base de que la organizacin y la
administracin de la justicia en cada pas debe inspirarse en esos principios y que
han de adoptarse medidas para hacerlos plenamente realidad, as como que las
normas que rigen el ejercicio de los cargos judiciales deben tener por objeto que
los jueces puedan actuar de conformidad con esos principios, y que los jueces son
los encargados de adoptar la decisin definitiva con respecto a la vida, la libertad,
los derechos, los deberes y los bienes de los ciudadanos. Lo que agrupamos de la
siguiente manera:
a) INDEPENDENCIA DE LA JUDICATURA: dentro de los primeros siete
puntos, la O.N.U. funda la independencia la cual debe ser reconocida a nivel
constitucional y respetado por todas las autoridades gubernamentales; los
jueces deben resolver de forma imparcial, sin influencias, alicientes,
presiones, amenazas o ningn tipo de intromisin; la judicatura ser la
nica que resuelva sobre la competencia que le sea planteada; no se
aceptaron

intromisiones

de

otras

autoridades

ni

administrativas;

la

judicatura garantiza un procedimiento judicial conforme a derecho y respeto

a las partes, siendo los recursos financieros proporcionados por el Estado los
que permitirn a la judicatura desempear cabalmente sus funciones.-

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b) LIBERTAD

DE

EXPRESION

ASOCIACION.- Los miembros de la

judicatura gozan de libertades de expresin, creencias, asociacin y

reunin, la cual se ver ntimamente ligadas con la imparcialidad e
independencia, esto es que no se aceptaran cuestiones externas en las
decisiones que emitan.c) COMPETENCIA PROFESIONAL, SELECCIN Y FORMACION.- se seal
que el acceso a los nombramientos debe recaer en personas con integras e
idneas con calificaciones jurdicas apropiadas. En relacin al tema es
necesario lo expresado por la comisin interamericana de los derechos
humanos: La Comisin ha utilizado la nocin de operador de justicia para
referirse a las y los funcionarios del Estado que intervienen en los sistemas
de justicia y desempean funciones esenciales para el respeto y garanta de
los derechos de proteccin y debido proceso. Desde tal perspectiva, a los
efectos de este informe la CIDH consider incluir tanto jueces y juezas, que
de manera primordial les compete la funcin jurisdiccional, como a los
fiscales, y las defensoras y defensores pblicos que, desde sus respectivos
roles, estn vinculados a los procesos en los cuales el Estado realiza
funciones dirigidas a garantizar el acceso a la justicia.4
d) CONDICIONES DE SERVICIO E INAMOVILIDAD. en relacin con este
tema la Organizacin de las Naciones Unidas, estableci el reconocimiento
de la capacidad profesional, la integridad y la experiencia de los jueces para
adquirir mayores cargos, cuando lo existieran, pero no dejo por aparte la
inamovilidad as como todas las prestaciones econmicas que hacen
palpable la independencia judicial. Siendo este uno de los primero
instrumentos que rigen la tica jurisdiccional, fue mayormente abordado
por la comisin internacional de juristas, integrados por personalidades en
el mbito de las leyes de muchos pases, quienes citaron que la
administracin de justicia, en particular los organismos encargados de
4 Comisin interamericana de Derechos humanos (2013). GARANTAS PARA LA
INDEPENDENCIA DE LAS Y LOS OPERADORES DE JUSTICIA. HACIA EL FORTALECIMIENTO
DEL ACCESO A LA JUSTICIA Y EL ESTADO DE DERECHO EN LAS AMRICAS. pag. 6.
Finlandia

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hacer cumplir la ley y del enjuiciamiento asi como un poder judicial y

abogaca independientes, en plena conformidad con las normas contenidas
en los instrumentos internacionales de derechos humanos, son de
importancia decisiva para la cabal regulacin de los derechos humanos sin
discriminacin alguna y resultan indispensables en los procesos de
democratizacin y desarrollo sostenible5
e) SECRETO PROFESIONAL E INMUNIDAD.- Parte de la tica que debe
existir en un juzgador emana que es un rgano independiente de la Litis
que pueda ser planteada a su decisin no deja de ser un mero tercero, por
ello a menos que tengan la obligacin legal, no deber guardar sus
opiniones personales con relacin a los litigios.f) Por ltimo, a este instrumento internacional no se le escapa el hecho de que
los juzgadores pudieran caer en alguna desviacin de la correcta conducta y
establece las MEDIDAS DISCIPLINARIAS, SUSPENSION Y SEPARACIN
DE CARGO, sealando a los estados miembros de la organizacin de los
estados americanos, deben establecer los mecanismos para la sancin de
los funcionarios cuando demuestren incapacidad o su comportamiento lo
amerite, siempre y cuando sean escuchados en un procedimiento pronto e
imparcial, siempre atendiendo al comportamiento judicial, es ac donde se
aborda el tema de la tica, y para muestra basta un botn, ya que la misma
corte interamericana estableci al resolver el Caso Apitz Barbera y otros
(Corte Primera de lo Contencioso Administrativo) vs. Venezuela, en su
punto 147 De lo expuesto, el Tribunal constata que el propio Poder Judicial
venezolano ha condenado la omisin legislativa en la adopcin del Cdigo
de tica. Dicha omisin ha influido en el presente caso, puesto que las
vctimas fueron juzgadas por un rgano excepcional que no tiene una
estabilidad definida y cuyos miembros pueden ser nombrados o removidos
sin procedimientos previamente establecidos y a la sola discrecin del TSJ.
En definitiva, si bien en este caso no ha quedado demostrado que la CFRSJ
5 Declaracin de Viena y Programa de Accin, adoptada pode la conferencia mundial de
Derechos humanos celebrada en Viena el 25 de Junio de 1993, prrafo 27

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haya actuado en desviacin de poder, directamente presionada por el

Ejecutivo para destituir a las vctimas, el Tribunal concluye que, debido a la
libre remocin de los miembros de la CFRSJ, no existieron las debidas
garantas para asegurar que las presiones que se realizaban sobre la Corte
Primera no influenciaran las decisiones del rgano disciplinario.
Podemos concluir con este primer intento, dentro de los organismos de carcter
multinacional, que la formacin y desarrollo de las instituciones de carcter
jurisdiccional cobraron un auge, no solo en la funcin de decir el derecho, sino
todo lo que conlleva a su alrededor, debido a que las relaciones humanas que
cada da pueda ser mayor la intromisin en las actitudes de los juzgadores.Estos principios tienen como objetivo soslayar en los estndares para la
conducta tica de los jueces. Convirtindose en una gua para los juzgadores.
Reconocen que los jueces son responsables de su conducta frente a las
instituciones

correspondientes

establecidas

para

mantener

los

estndares

judiciales, que dichas instituciones son independientes e imparciales y que tienen

como objetivo complementar y no derogar las normas legales y de conducta
existentes que vinculan a los jueces
B) LOS PRINCIPIOS DE BANGALORE SOBRE LA CONDUCTA
JUDICIAL 2002
As las cosas, sentados los primeros precedentes en relacin con la forma de
conducirse por la autoridad jurisdiccional, instrumento que poco a poco a alcanzo
una gran aceptacin por la comunidad internacional relacionados con la
judicatura, el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, en su resolucin
2006/23 de 27 de julio de 2006, invit a los Estados Miembros, de conformidad
con sus ordenamientos jurdicos internos a que, al examinar o elaborar normas
con respecto a la conducta profesional y tica de los miembros de la judicatura,
tomasen en consideracin los Principios de Bangalore los cuales rigen no otra
cosa que la tica.

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Uno de los principales temas de este instrumento es que aborda situaciones

que ya no son solo acciones unipersonales del juzgador, estableciendo que
existen otros factores externos que pueden llegar a influir en sus decisiones,
apareciendo en escena la cnyuge, pero no se limit a sealar a la esposa sino
que abre un amplio panorama sino que incluye una pareja privada del juez o
cualquier otra persona de cualquier sexo que tenga una relacin personal ntima
con el juez. De igual forma establece que sus decisiones pueden llegar a afectarse
a afectarse con sus familiares, e incluso con personal de los tribunales, dando con
ello, a que su independencia, imparcialidad, objetividad y dems principios ticos
que conlleva sus funciones jurisdiccionales deben de aprtese de esas influencias
al resolver.
Estructuralmente este instrumento se organiza en:

Valor 1: Independencia (La independencia judicial es por lo tanto una

disposicin mental y un conjunto de arreglos institucionales y operativos. La
disposicin mental se refiere a la independencia del juez en los hechos; los
arreglos institucionales y operativos tienen que ver con la definicin de la
relacin entre la judicatura y los dems, especialmente con los otros
poderes del Estado, consistiendo su finalidad en garantizar la realidad de la
independencia as como su apariencia. La relacin entre ambos aspectos de
la

independencia

judicial

consiste

en

que

el

juez

individualmente

considerado debe poseer la necesaria disposicin mental, pero si el tribunal

del que es titular no es independiente de los otros poderes del Estado en
aspectos esenciales de sus funciones, no puede decirse que el juez sea
independiente, este presente emana del caso Valente vs queen de la corte

superior de canadiense de 1985)

Valor 2: Imparcialidad (segn el TEDH es exigible dos requisitos, ningn
miembro del tribunal debe tener predisposicin ni prejuicio alguno en el
plano personal, tenindose como la imparcialidad personal la cual se
presume con la salvedad que se demuestre que no es as. Segundo, el
tribunal tambin debe ser imparcial desde un punto de vista objetivo, vale

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decir, debe ofrecer suficientes garantas que descarten cualquier duda

legtima al respecto)
Valor 3: Integridad (estas reglan descansan en que este valor es el atributo
de rectitud y probidad, integrada por la honestidad y la moralidad judicial.
Un juez debe siempre, no solo en el desempeo de sus obligaciones
judiciales, actuar honradamente y en forma adecuada para las funciones
jurisdiccionales; ser ajeno a todo fraude, engao y falsificacin; y ser bueno
y virtuoso en su comportamiento y carcter. La integridad as definida no
tiene grados. La integridad es absoluta. En la judicatura, la integridad es

ms que una virtud, es una necesidad.)

Valor 4: Correccin (valor ste que tiene que ver con la calidad del juzgador
en la medida que estos principios los establecen como lo que ms importa
no es lo que el juez hace o no hace sino lo que los dems piensan que el

juez ha hecho o puede hacer.)

Valor 5: Equidad (este principio conlleva a que un juzgador no debe ejercer
su labor jurisdiccional con creencias de ciertos estereotipos, sino que tiene
la obligacin de dar un tratamiento justo y ecunime. Se ha considerado a

lo largo del tiempo un atributo esencial de la justicia.)

Valor 6: Competencia y diligencia (principio este que finca su existencia en
que la funcin relacionada con los juzgadores debe tener como sustento
requiere conocimientos jurdicos, habilidad, meticulosidad y preparacin. La
competencia judicial puede verse menoscabada y comprometida cuando un
juez est debilitado por la droga o el alcohol o mentalmente o fsicamente
limitado por otros factores. En unos pocos casos la incompetencia puede ser
producto

de

falta

de

experiencia,

problemas

de

personalidad

temperamento, o del nombramiento para un puesto de la judicatura de una

persona inepta para ejercerlo y que demuestra falta de aptitud en el
desempeo de sus funciones jurisdiccionales)
El instrumento acercado trato de hacer ms real el hecho que las relaciones
intrapersonales a las cuales est sujeta no solo el juzgador sino los sectores
personales, as como los institucionales y porque no tambin el recreativo, es

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por ello que estos principios, alguno de ellos inclusive en la vida personal,
deben regir la funcin jurisdiccional, en la medida por ejemplo que su funcin
se viera afectada con una enfermedad como el alcoholismo.C) ESTATUTO UNIVERSAL DEL JUEZ
Este instrumento de origen ibrico, para ser ms exactos de las islas
canarias, fue redactado en 1999, aprobado en la reunin de la Unin
Internacional de Taipi, encuadrando temas como la independencia con el cual
los

juzgadores

garantizan

todo

justiciable

un

proceso

justo;

esta

independencia debe estar en un la Ley estatuto-, a la cual los juzgadores

deben de estar sumisos; sin que exista nadie que le deba dar rdenes o intente
realizarlo, sin que sea bice de las resoluciones en segunda instancia que
puedan modificar la forma de ver el derecho por parte de un juez de rango
inferior. Tocando adems entre otras cosas la eficacia, la proteccin de la ley,
los nombramientos, la responsabilidad civil y penal que llegaren a presentarse,
que se encontraran sujetos a un rgimen disciplinario, que podrn asociarse,
que por la labor que realicen al ser una funcin del estado debern estar
debidamente remunerados cuidando en todo momento la remuneracin,
teniendo como obligacin el ente social el de proporcionar todos los medios
necesarios para su desarrollo.-

CONCLUSION:
Por lo expresado en el presente trabajo, logramos advertir que la funcin
jurisdiccional no solo se encuentra ntimamente ligada a los conocimientos
jurdicos que un profesional en derecho debe tener, sino que atendiendo a lo
delicado que es dirimir una controversia, quien en lo correcto le son
indiferentes, debe contar con principios ticos que le permitan ser un juez
JUSTO en toda la extensin de la palabra, para que el orden social no se vea
transgredido, cumpliendo el fin ltimo del derecho. Estos instrumentos
internacionales demuestran como poco a poco la regulacin de la tica de los

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servidores pblicos va en pro de una excelencia, como atinadamente el cdigo

de tica del poder judicial de la federacin lo contempla, y que a hoy da puede
llegar a ser un instrumento valioso en contra de la corrupcin que aqueja el
pas no obstante de ser intrapersonal.-

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Por cuestiones de espacio y tiempo se dejaron de abordar los siguientes

temas:
Cdigos de conducta de los Estados Unidos de Norteamrica
Cdigos de conducta en Europa
Cdigos de conducta en Hispanoamrica
Cdigo de tica del Abogado Postulante
Un anlisis detallado del Cdigo de tica Judicial del Poder Judicial de la
Federacin
Presentacin del Cdigo
Prembulo del Cdigo

De igual manera es menester sealar que existen otros cuerpos legales que
legitiman a la tica dentro de la funcin jurisdiccional, que si bien no son
nacionales, no dejan de ilustrar su fusibilidad.1. Cdigo de Conducta Judicial aprobado por el Consejo de Delegados de la
American Bar Association, agosto de 1972;
2. Declaracin de Principios de Independencia Judicial emitida por los
Presidentes de los Tribunales Supremos de los Estados y Territorios
Australianos, abril de 1997;
3. Cdigo de Conducta para los Jueces del Tribunal Supremo de Bangladesh,
prescrito por el Consejo Supremo Judicial en ejercicio de la facultad
conferida por el apartado a), del prrafo 4) del artculo 96 de la
Constitucin de la Repblica Popular de Bangladesh, mayo de 2000;
4. Principios ticos para los Jueces, documento redactado con la
colaboracin de la Conferencia de Jueces Canadienses y ratificado por el
Consejo Judicial del Canad, 1998;
5. Cdigo de Conducta de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos de
Amrica;
6. Cdigo de Conducta Judicial de Filipinas, septiembre de 1989;
7. Cnones de tica Judicial de Filipinas, propuestos por la Asociacin de
Abogados Filipinos, aprobados por los Jueces de Primera Instancia de
Manila y adoptados como orientacin y para su cumplimiento por parte
de los jueces, bajo la supervisin administrativa del Tribunal Supremo,
incluidos los jueces municipales y urbanos;
8. Cdigo de Conducta Judicial de Idaho, 1976;
9. Restablecimiento de Valores de la Vida Judicial, adoptado por la
Conferencia de los Presidentes de Tribunales Superiores de la India,
1999;
10. Borrador de Principios de Independencia de la Judicatura (Principios
de Siracusa), elaborado por un comit de expertos convocado por la
Asociacin Internacional de Derecho Penal, la Comisin Internacional de
Juristas y el Centro para la Independencia de Jueces y Abogados, 1981;

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11. Estndares Mnimos de Independencia Judicial adoptados por la

Asociacin Internacional de Abogados, 1982;
12. Proyecto de Declaracin Universal sobre la Independencia de la
Justicia (Declaracin de Singhvi) elaborado por el Dr. L. V. Singhvi,
Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el estudio de la
independencia de la judicatura, 1989;
13. Declaracin de Principios de Beijing sobre la Independencia de la
Judicatura en la Regin de Lawasia, aprobada por la 6 Conferencia de
Presidentes de Tribunales Supremos, agosto de 1997;
14. Directrices del Commonwealth (directrices de Latimer House) sobre
buenas prcticas relativas a la relacin entre el Ejecutivo, el Parlamento
y el Poder Judicial para la promocin del buen gobierno, el imperio del
derecho y los derechos humanos con el fin de garantizar la aplicacin
eficaz de los Principios de Harare, 1998;
15. Carta europea sobre el estatuto de los jueces, del Consejo de Europa,
julio de 1998;
16. Marco Poltico para Prevenir y Eliminar la Corrupcin y Garantizar la
Imparcialidad del Sistema Judicial, aprobado por el grupo de expertos
convocado por el Centro para la Independencia de Jueces y Abogados,
febrero de 2000.

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