La controversia generada por la construccin de un hotel de diez pisos en la calle Saphy

a solo tres cuadras de la Plaza de Armas de Cusco va llegando a su fin. La Municipalidad

Provincial de Cusco, mediante Resolucin de Gerencia Municipal 822, declar la nulidad
de oficio de la Licencia de Edificacin 155-SDAUR-GDUR-MC-2014, del 29 de diciembre
del 2014, por contravenir los parmetros urbansticos del Centro Histrico de la Ciudad
Imperial.
La medida se tom casi un ao despus de que la Inmobiliaria R&G S.A.C. iniciara la obra.
El alcalde Carlos Moscoso record que fue la gestin edilicia de Luis Flores Garca la que
otorg la cuestionada licencia, a la que calific de irregular. Aadi que, tras analizar los
informes emitidos por la Gerencia del Centro Histrico, la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural, Asesora Legal, y de la Direccin Desconcentrada de Cultura, solicitar a la
constructora la demolicin de la infraestructura.
Por sus caractersticas, esta obra es inviable, dijo Moscoso.
Ayer la comuna notific a la empresa responsable de la edificacin sobre la disposicin de
paralizar de forma inmediata el proyecto desarrollado en la calle Saphy N 740, en un rea
de ms de 3.000 metros cuadrados.
La empresa ya fue informada sobre la paralizacin de la obra en salvaguarda de la
proteccin del patrimonio cultural. La decisin fue realizada luego del pronunciamiento de
un equipo tcnico. Esta no es apelable, solo pueden reclamar por la va judicial, manifest
a este Diario la gerenta de Desarrollo Urbano de la comuna cusquea, Luz Marina
Gonzales.
Proceso
Una vocera de Inmobiliaria R&G S.A.C. dijo ayer a El Comercio que la empresa recin se
pronunciar sobre el tema en las prximas semanas.
Jos Vctor Salcedo

A la empresa R&G S.A.C., constructora encargada de la

edificacin del hotel Sheraton en la calle Saphi, en el Centro Histrico del
Cusco, se le han complicado las cosas.
PUEDES VER: Edificio de siete pisos es construido en Centro Histrico de
Cusco pese a prohibiciones
A la anulacin de la licencia de construccin y la orden de paralizar la
misma ordenada por la Municipalidad, se ha sumado la denuncia penal
interpuesta por la Direccin Desconcentrada del Ministerio de Cultura, por
atentar contra monumentos arqueolgicos y falsificar documentos.
La denuncia que ingres a la Primera Fiscala Provincial Penal Corporativa se
sustenta en que la empresa R&G afect la "configuracin tipolgica del

Centro Histrico", as como el Plan Maestro, al haber edificado siete pisos

cuando el lmite es de dos niveles.
Mientras tanto, la Municipalidad Provincial del Cusco evala accionar de la
misma forma. A diferencia de Cultura, incluir en la denuncia por atentar contra
el patrimonio a los miembros de la Comisin Tcnica que aprob los permisos
sin observar lo que disponen las normas.
El alcalde Carlos Moscoso inform que el martes notificaron a la empresa R&G
para que paralice la obra. "Hemos hecho la comunicacin y vamos a exigir que
se cumpla. Si no paran de hacer trabajos, sern denunciados. Adems, la
norma permite la demolicin si no se cumple una orden de paralizacin", anot.
Por otro lado, scar Chara, integrante de la Comisin Ad Hoc, seal que la
obra no debe seguir y que se deben activar los instrumentos para iniciar el
proceso de demolicin de la mole de cemento de siete niveles.
Chara adelant que la empresa no ha presentando ninguna denuncia ni
objecin sobre la anulacin de la licencia ni la orden de paralizacin. "Se estn
cumpliendo los plazos para que la obra se detenga".
No obstante, no descart la posibilidad de que haya conciliacin con la
empresa, siempre y cuando la obra sea derrumbada hasta que cumpla con
los parmetros de construccin que permite el Plan Maestro; es decir, dos
pisos.
DIRECCION DE CULTURA ACLARA SOBRE PERMISOS DE OBRA
Por su parte, el titular de la Direccin Desconcentrada de Cultura de Cusco, Ricardo Ruz Caro,
sostuvo que en la gestin de Juan Julio Garca Rivas, ex director de Cultura, se dio el visto bueno
para la construccin del hotel de nueve pisos, incluido stanos, y aclar que nunca dieron
ninguna autorizacin de construccin debido a que es funcin de la Municipalidad Provincial de
Cusco.

Hoy desarrollar acto de

protesta frente a
construccin de hotel en
Saphy
Para hoy la Asamblea Popular ha programado un acto de protesta en la calle
Saphy frente a la infraestructura en construccin con el propsito de que la
sociedad civil exprese su posicin con respecto a la edificacin que rompe le
armona arquitectnica as como la volumetra en el Centro Historico del Cusco.
La jornada se cumplir a partir de las 11 horas segn han precisado los
organizadores.
Mientras tanto para la misma hora la comuna central ha programado una
inspeccin tcnica al inmueble en construccin para verificar las condiciones en
las que se encuentra y si se han acatado las disposiciones emitidas el ao
pasado para paralizar la construccin.
Mientras tanto esta semana el Ministerio Pblico deber pronunciarse sobre las
denuncias que han sido presentadas por presunta adulteracin de los planos
aprobados por la comisin tcnica que por Ley tiene que verificar la propuesta
elaborada por la constructora.

Ministerio de Cultura y
Unesco saludan
anulacin de licencia de
construccin a hotel en
Cusco
Edificacin de siete pisos contravena a las normas que
regulan las construcciones en el centro histrico de Cusco.

Ministerio de Cultura y Unesco saludan anulacin de licencia de construccin a hotel en

Cusco
06 de Enero del 2016 - 09:17 Textos: Correo Cusco Fotos: Correo Cusco

53

El Ministerio de Cultura y Unesco Per saludaron la decisin de la Municipalidad

Provincial del Cusco de declarar la nulidad de oficio de la licencia de edificacin
N 155-SDAUR-GDUR-MC-2014, que autoriz la construccin de una nueva
edificacin en la calle Saphi en el Centro Histrico de Cusco, declarado por la
Unesco como Patrimonio Mundial.
La decisin de la Municipalidad Provincial del Cusco dispone, asimismo, la
paralizacin inmediata del proyecto, lo que se enmarca bajo las competencias
compartidas de proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin que gozan tanto los
Gobiernos Locales y el Ministerio de Cultura.
Las autoridades locales exhortaron a la comunidad en general, autoridades y sector
privado, a desarrollar iniciativas de proyectos que no afecten nuestro Patrimonio
Cultural de la Nacin, que representa nuestra identidad milenaria y que constituye el
principal motor del turismo en nuestro pas.

Unesco advierte impacto

negativo de hotel Sheraton
en el Cusco
Advertencia. Organizacin mundial envi carta a alcalde Carlos Moscoso.

Enviar a un amigo

Luz verde. Poder Judicial anul resolucin que paralizaba las obras para el hotel Sheraton.
La Repblica.

Escribe:

Jos Vctor Salcedo

La construccin del hotel Sheraton de ms de siete pisos en la calle Saphi en

el corazn del Centro Histrico causa preocupacin a los expertos de la
Organizacin de las Naciones Unidas Para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(Unesco).
PUEDES VER: Turistas no podrn visitar Machupicchu ni Huaynapicchu en
abril del 2016
La directora del Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco, Mechtild Rossler,
expres sus reparos al alcalde cusqueo Carlos Moscoso. En una carta
enviada el 15 de abril pasado, Rossler advierte que "al margen de los procesos
administrativos y judiciales en marcha, hay preocupacin con respecto a los
potenciales impactos negativos que esta construccin pueda ocasionar a
los valores que sustentan el Valor Universal Excepcional del bien inscrito en la
Lista del Patrimonio Mundial".
Rossler tambin recuerda que el Estado debe cumplir los acuerdos
internacionales de la Convencin sobre la proteccin del patrimonio mundial,
cultural y natural de 1972. Este tratado obliga a su proteccin para mantener
vigente la calidad de patrimonio mundial. No cumplir los compromisos pone en
riesgo que el Centro Histrico del Cusco (CHC) pierda su categora de bien
mundial que tiene desde 1983.
La comuna cusquea anul la licencia de edificacin del Sheraton en diciembre
del 2015, debido a que la mole de cemento vulnera los parmetros urbansticos
fijados por el Plan Maestro del CHC que slo permite edificaciones hasta dos
pisos. No obstante, el Poder Judicial admiti la accin de amparo y medida
cautelar presentada por la empresa R&G, encargada de la edificacin, dejando
sin efecto la resolucin que anul el permiso para la obra hotelera.

Segn una publicacin en Caretas la Constructora R y G denuncia conflicto de

intereses. Adems hizo una grave denuncia al ex Director de Cultura Ricardo Ruiz
Caro quien habra solicitado un pago de 13 mil dlares por los daos causados a
su vivienda, al no acceder al pago supuestamente habra pedido la suspensin de
la licencia y demolicin de la obra.
Esta es la publicacin de Caretas
La auditora analiza si existe un conflicto de intereses que acaso expliquen la
conducta de la Direccin Desconcentrada de Cultura de Cusco.

Resulta que la obra no solo queda frente a la sede de la Direccin Cultural, sino
que es colindante en la calle Don Bosco, al domicilio de su exdirector Ricardo
Ruiz Caro. Ahora se sabe que el domicilio de Ruiz Caro fue una de las viviendas
afectadas por la construccin.
La constructora reconoci los daos y se comprometi en repararlos. Sin
embargo, se neg a pagar a la familia Ruiz Caro un saldo de los 13 mil dlares
por concepto de lucro cesante por los meses afectados. Desde ese momento el
entonces director puso el grito en el cielo y solicit el pago en el mes de
noviembre.
A inicios de diciembre, al no tener respuesta, Ruiz Caro solicit al actual alcalde
de Cusco, Carlos Moscoso, revocar la licencia de construccin del hotel e incluso
se plante demoler la obra. La constructora a cargo apel la resolucin
municipal y present una demanda penal contra la comuna del Cusco el pasado
19 de enero.
La Clave: Cabe recordar quienes hicieron la denuncia desde hace tiempo fue la
Comisin de Juristas integrada por profesionales cusqueos e impulsada hoy por
la Asamblea Popular del Cusco, y el respaldo mayoritario de la poblacin
cusquea que exige el respeto al patrimonio Cultural.

Protestan para exigir la

paralizacin del Sheraton
en el centro del Cusco
Poder Judicial. Jueza Sandra Contreras admiti medida cautelar que le permite
a empresa construir edificio de siete pisos en zona prohibida.

Enviar a un amigo

Protesta. Cerca de cien se movilizaron e hicieron un plantn en el Poder Judicial. La

Repblica.

Escribe:
Jos Vctor Salcedo

Un grupo de ciudadanos protest para exigir al Poder Judicial(PJ) la

anulacin, en segunda instancia, de la decisin que admiti la medida
cautelar y accin de amparo a favor de laempresa R&G, encargada de la
construccin del hotel Sheraton Four Points By de la calle Saphi en el Centro
Histrico del Cusco.
PUEDES VER: Cusco podra dejar de ser patrimonio por Sheraton
Cerca de cien personas marcharon por las calles de la ciudad pidiendo el
cuidado del patrimonio. "El patrimonio no se vende, el patrimonio se
defiende", gritaban. Al medioda hicieron un plantn en el frontis del PJ para
exhortar a los jueces a que se sumen a la defensa de la herencia inca.
Martha Luza, integrante de la Comisin de Juristas Contra la Corrupcin, dijo
que la jueza Sandra Contreras no valor adecuadamente las pruebas
presentadas sobre los vicios en el otorgamiento de los permisos de
construccin y tampoco valor los pronunciamientos de Unesco e Icomos sobre
el peligro que representa esa construccin hotelera para el patrimonio cultural
del Cusco.

"Hay normas que prohben construcciones de edificios por encima de los dos
pisos. Ese solo hecho obliga a paralizar el Sheraton, que tiene ms de 7
pisos, pero la jueza no ha tomado en cuenta esos aspectos", observ Luza.
La exregidora cusquea Carmen Luz Cornejo cuestion que "mientras la
poblacin de Cusco exige la demolicin de la infraestructura, el Poder Judicial
ampara a esos capitales transnacionales". Al respecto, la presidenta de
la Corte Superior de Justicia, Elizabeth Grossman, sostuvo que la jueza tom
una decisin en base a los alegatos de ambas partes y a su criterio.
Agreg que el cuestionamiento que se hace ser resuelto por una instancia
superior. "La doble instancia es la garanta constitucional de un adecuado
proceso", anot.
RAZONES DE NULIDAD

A inicios de abril, el juzgado admiti la medida cautelar presentada por

R&G,dejando sin efecto las resoluciones de paralizacin y eventual
demolicinde la construccin hotelera.
Esa resolucin establece que la obra debe seguir mientras no se resuelva la
accin de amparo que interpuso la empresa constructora contra la orden de
paralizacin edil.
El Municipio del Cusco anul el permiso de edificacin el 28 de diciembre de
2015. Las razones, la obra tiene ms de dos pisos. Eso rompe los parmetros
urbansticos fijados por normas de proteccin del Casco Monumental de la
Ciudad Imperial. Icomos y Unesco apoyan la decisin edil.
Este hecho, dijo afecta los parmetros que sustentan el valor universal
excepcional de la ciudad imperial, declarada como Patrimonio Cultural de la
Humanidad, por la Unesco, por lo que se ha exhortado al Estado Peruano
protegerla en cumplimiento a los acuerdos de La Convencin sobre la
Proteccin del Patrimonio Cultural y Natural en 1972, agreg
Mendoza Frisch asimismo, dijo que desde que la sociedad civil denunci los
hechos se ha exigido que se paralice la obra y se investigue a los funcionarios
implicados en omisin de funciones, tanto en la comuna central y en el
Ministerio de Cultura, por el otorgamiento de una licencia, en una zona
intangible, donde por ley no est permitido hacer construcciones de ms de tres
pisos.

Demandamos al Poder Judicial para que acte con mayor rigurosidad, pues
nos preocupa la resolucin de la jueza que prohbe a la municipalidad del
Cusco, iniciar un nuevo proceso para la paralizacin de la obra ,excediendo sus
facultades, dijo.
La advertencia de la Unesco no es poca cosa, al sealar que hay un impacto
negativo al patrimonio en el centro histrico, le est diciendo al Estado Peruano
que haga bien su trabajo y que cuide su patrimonio, nadie se opone a la
inversin, pero sta debe respetar las leyes en un pas, finaliz Vernica
Mendoza.
Unesco podra retirar reconocimientos a Cusco
De persistir infraestructura de 10 pisos en zona intangible se correra el riesgo
de que a Cusco se le retire el reconocimiento de Ciudad Patrimonio Cultural de
la Humanidad en la Unesco, dijo de otro lado, la abogada Tika Luizar Obregn,
de la Comisin Andina de Juristas contra la Corrupcin, quienes al igual que
Foro Cusco y la Asamblea Popular del Cusco, vienen recolectando firmas, con
el fin de exigir la demolicin, de lo que sera la sede del Hotel Sheraton.

La construccin del hotel Sheraton de ms de siete pisos en la calle

Saphi en el corazn del Centro Histrico causa preocupacin a los
expertos de la Organizacin de las Naciones Unidas Para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (Unesco).
PUEDES VER: Turistas no podrn visitar Machupicchu ni Huaynapicchu
en abril del 2016
La directora del Centro del Patrimonio Mundial de la Unesco, Mechtild
Rossler, expres sus reparos al alcalde cusqueo Carlos Moscoso. En
una carta enviada el 15 de abril pasado, Rossler advierte que "al margen
de los procesos administrativos y judiciales en marcha, hay
preocupacin con respecto a los potenciales impactos negativos
que esta construccin pueda ocasionar a los valores que sustentan el
Valor Universal Excepcional del bien inscrito en la Lista del Patrimonio
Mundial".
Rossler tambin recuerda que el Estado debe cumplir los acuerdos
internacionales de la Convencin sobre la proteccin del patrimonio
mundial, cultural y natural de 1972. Este tratado obliga a su proteccin
para mantener vigente la calidad de patrimonio mundial. No cumplir los

compromisos pone en riesgo que el Centro Histrico del Cusco (CHC)

pierda su categora de bien mundial que tiene desde 1983.
La comuna cusquea anul la licencia de edificacin del Sheraton en
diciembre del 2015, debido a que la mole de cemento vulnera los
parmetros urbansticos fijados por el Plan Maestro del CHC que slo
permite edificaciones hasta dos pisos. No obstante, el Poder
Judicial admiti la accin de amparo y medida cautelar presentada por la
empresa R&G, encargada de la edificacin, dejando sin efecto la
resolucin que anul el permiso para la obra hotelera.
La Municipalidad Provincial de Cusco anunci anoche su decisin de
suspender la licencia de construccin del hotel Four Points by Sheraton,
confirmando as los rumores que venan circulando desde la semana pasada y
pese al rechazo que gener esta posibilidad en gremios tursticos como la
Sociedad Hoteles del Per (SHP) y a la advertencia hecha por la Fiscala sobre
un presunto abuso de autoridad.
Mediante una resolucin, la Gerencia Municipal declar nula la autorizacin
para la edificacin del referido establecimiento hotelero en la calle Saphy,
ubicada a pocos metros de la Plaza Mayor de Cusco.
Al respecto, el alcalde de Cusco, Carlos Moscoso, indic que existen hasta 20
faltas de carcter administrativo, como una serie de anormalidades emitidas en
la gestin pasada. La licencia la dio el gerente de Desarrollo Urbano, cuando
la norma municipal dice que dicho permiso debe ser otorgado por el gerente del
Centro Histrico, afirm.
El burgomaestre dio por sentado que la empresa inversionista realizar una
serie de demandas y reconsideraciones. Una vez anunciada la nulidad de la
licencia la empresa seguir lo recursos legales, convenientes, coment.
No pueden continuar con la obra, agreg, sin descartar una futura demolicin.
Cabe sealar, que la medida adoptada por la Municipalidad de Cusco se suma
a la denuncia penal interpuesta la semana pasada por la Direccin
Desconcentrada de Cultura de Cusco (DDCC), en contra de los responsables
de la construccin del hotel Four Points, por los presuntos delitos contra bienes
culturales, en su modalidad de atentado contra monumentos arqueolgicos.
POSICION GREMIAL

Hace unos das, la Sociedad Hoteles del Per (SHP) lament la intencin de
las autoridades del Cusco y precis que no era posible revocar la licencia de
construccin del hotel Four Points, otorgada en agosto del 2013, hace ms de
dos aos, y menos aun cuando las obras tienen un avance del 61%.
En declaraciones a Portal de Turismo, Gianfranco Aliaga, director de la
consultora Hotels & Tourism Advisors, seal que el proyecto del hotel fue
aprobado cumpliendo con todos los requisitos correspondientes, incluso dijo
hay una arqueloga permanente durante las 24 horas del da, supervisando los
avances de la obra, tal como lo dispuso la propia Direccin de Cultura de
Cusco.
POSICIN FISCAL
Sobre este polmico tema tambin se pronunci el fiscal de Prevencin del
Delito de Cusco, Eduardo Poblete, quien recientemente advirti que el titular de
la Direccin Desconcentrada de Cultura de Cusco, Ricardo Ruz Caro, y el
alcalde de Cusco, Carlos Moscoso, podran ser denunciados penalmente por el
presunto delito de abuso de autoridad, al pretender anular la licencia de
construccin del hotel Four Points.
Poblete dijo, a mediados de este mes, que la construccin se dio con un
proyecto debidamente aprobado que sirvi para obtener la licencia de
construccin y, segn los inspectores, la Inmobiliaria R&G S.A.C., que
construye la gigantesca obra a pocos metros de la Plaza de Armas de Cusco,
cumpli con todo lo que deca el proyecto.