Norma: Ley 19638

Versin: nica De: 14-OCT-1999

Promulgacin: 01-OCT-1999

Fecha Publicacin: 14-OCT-1999

Fecha

Organismo: MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR

Materias: Libertad de Culto; Organizaciones Religiosas; Constitucin Jurdica de las
Iglesias; Ministerio de Justicia; Ley no. 19.638
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
Captulo I

Normas generales
Artculo 1. El Estado garantiza la libertad religiosa y de culto en los trminos de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Artculo 2. Ninguna persona podr ser discriminada en virtud de sus creencias religiosas,
ni tampoco podrn stas invocarse como motivo para suprimir, restringir o afectar la
igualdad consagrada en la Constitucin y la ley.
Artculo 3. El Estado garantiza que las personas desarrollen libremente sus actividades
religiosas y la libertad de las iglesias, confesiones y entidades religiosas.
Artculo 4. Para los efectos de esta ley, se entiende por iglesias, confesiones o
instituciones religiosas a las entidades integradas por personas naturales que profesen
una determinada fe.
Artculo 5. Cada vez que esta ley emplea el trmino ''entidad religiosa'', se entender que
se refiere a las iglesias, confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto.
Captulo II

Libertad religiosa y de culto

Artculo 6. La libertad religiosa y de culto, con la correspondiente autonoma e inmunidad
de coaccin, significan para toda persona, a lo menos, las facultades de:
a) Profesar la creencia religiosa que libremente elija o no profesar ninguna;
manifestarla libremente o abstenerse de hacerlo; o cambiar o abandonar la que
profesaba;

b) Practicar en pblico o en privado, individual o colectivamente, actos de oracin o de

culto; conmemorar sus festividades; celebrar sus ritos; observar su da de descanso
semanal; recibir a su muerte una sepultura digna, sin discriminacin por razones
religiosas; no ser obligada a practicar actos de culto o a recibir asistencia religiosa
contraria a sus convicciones personales y no ser perturbada en el ejercicio de estos
derechos;
c) Recibir asistencia religiosa de su propia confesin donde quiera que se encuentre.
La forma y condiciones del acceso de pastores, sacerdotes y ministros del culto, para
otorgar asistencia religiosa en recintos hospitalarios, crceles y lugares de detencin y en
los establecimientos de las Fuerzas Armadas y de las de Orden y Seguridad, sern
reguladas mediante reglamentos que dictar el Presidente de la Repblica, a travs de los
Ministros de Salud, de Justicia y de Defensa Nacional, respectivamente;
d) Recibir e impartir enseanza o informacin religiosa por cualquier medio; elegir para
s -y los padres para los menores no emancipados y los guardadores para los incapaces
bajo su tuicin y cuidado-, la educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus
propias convicciones, y
e) Reunirse o manifestarse pblicamente con fines religiosos y asociarse para
desarrollar comunitariamente sus actividades religiosas, de conformidad con el
ordenamiento jurdico general y con esta ley.
Artculo 7. En virtud de la libertad religiosa y de culto, se reconoce a las entidades
religiosas plena autonoma para el desarrollo de sus fines propios y, entre otras, las
siguientes facultades:
a) Ejercer libremente su propio ministerio, practicar el culto, celebrar reuniones de
carcter religioso y fundar y mantener lugares para esos fines;
b) Establecer su propia organizacin interna y jerarqua; capacitar, nombrar, elegir y
designar en cargos y jerarquas a las personas que correspondan y determinar sus
denominaciones, y
c) Enunciar, comunicar y difundir, de palabra, por escrito o por cualquier medio, su
propio credo y manifestar su doctrina.
Captulo III
Personalidad jurdica y estatutos
Artculo 8. Las entidades religiosas podrn crear personas jurdicas de conformidad con
la legislacin vigente. En especial, podrn:
a) Fundar, mantener y dirigir en forma autnoma institutos de formacin y de estudios
teolgicos o doctrinales, instituciones educacionales, de beneficiencia o humanitarias, y

b) Crear, participar, patrocinar y fomentar asociaciones, corporaciones y fundaciones,

para la realizacin de sus fines.
Artculo 9. Las asociaciones, corporaciones, fundaciones y otros organismos creados por
una iglesia, confesin o institucin religiosa, que conforme a sus normas jurdicas propias
gocen de personalidad jurdica religiosa, son reconocidos como tales. Acreditar su
existencia la autoridad religiosa que los haya erigido o instituido.
Las entidades religiosas, as como las personas jurdicas que ellas constituyan en
conformidad a esta ley, no podrn tener fines de lucro.

Artculo 10. Para constituir personas jurdicas que se organicen de conformidad con
esta ley, las entidades religiosas debern seguir el procedimiento que se indica a
continuacin:
a) Inscripcin en el registro pblico que llevar el Ministerio de Justicia de la escritura
pblica en que consten el acta de constitucin y sus estatutos;
b) Transcurso del plazo de noventa das desde la fecha de inscripcin en el registro,
sin que el Ministerio de Justicia hubiere formulado objecin; o si, habindose deducido
objecin, sta hubiere sido subsanada por la entidad religiosa o rechazada por la justicia,
y
c) Publicacin en el Diario Oficial de un extracto del acta de constitucin, que incluya el
nmero de registro o inscripcin asignado.
Desde que quede firme la inscripcin en el registro pblico, la respectiva entidad gozar
de personalidad jurdica de derecho pblico por el solo ministerio de la ley.
Artculo 11. El Ministerio de Justicia no podr denegar el registro. Sin embargo, dentro del
plazo de noventa das contado desde la fecha de ese acto, mediante resolucin fundada,
podr objetar la constitucin si faltare algn requisito.
La entidad religiosa afectada, dentro del plazo de sesenta das, contado desde la
notificacin de las objeciones, deber subsanar los defectos de constitucin o adecuar
sus estatutos a las observaciones formuladas.
De la resolucin que objete la constitucin podrn reclamar los interesados ante
cualquiera de las Cortes de Apelaciones de la regin en que la entidad religiosa tuviere su
domicilio, siguiendo el procedimiento y plazos establecidos para el recurso de proteccin.
Artculo 12. En los estatutos o normas propias de cada persona jurdica que se constituya
en conformidad a las disposiciones de esta ley debern contenerse aquellos elementos
esenciales que la caracterizan y los rganos a travs de los cuales acta en el mbito
jurdico y que la representan frente a terceros.

El acta constitutiva contendr, como mnimo, la individualizacin de los constituyentes,

el nombre de la persona jurdica, sus domicilios y la constancia de haberse aprobado los
estatutos.
Las personas condenadas por delito que merezca pena aflictiva no podrn suscribir el
acta de constitucin de la persona jurdica.
Artculo 13. Los ministros de culto de una iglesia, confesin o institucin religiosa
acreditarn su calidad de tales mediante certificacin expedida por su entidad religiosa, a
travs de la respectiva persona jurdica, y les sern aplicables las normas de los artculos
360, N. 1; 361, Ns. 1 y 3, y 362 del Cdigo de Procedimiento Civil, as como lo
establecido en el artculo 201, N. 2, del Cdigo de Procedimiento Penal.
Captulo IV
Patrimonio y exenciones
Artculo 14. La adquisicin, enajenacin y administracin de los bienes necesarios para
las actividades de las personas jurdicas constituidas conforme a esta ley estarn
sometidas a la legislacin comn. Sin perjuicio de lo anterior, las normas jurdicas propias
de cada una de ellas forman parte de los requisitos de validez para la adquisicin,
enajenacin y administracin de sus bienes.
Artculo 15. Las entidades religiosas podrn solicitar y recibir toda clase de donaciones y
contribuciones voluntarias, de particulares e instituciones pblicas o privadas y organizar
colectas entre sus fieles, para el culto, la sustentacin de sus ministros u otros fines
propios de su misin.
Ni aun en caso de disolucin los bienes de las personas jurdicas religiosas podrn
pasar a dominio de alguno de sus integrantes.
Artculo 16. Las donaciones que reciban las personas jurdicas a que se refiere esta ley,
estarn exentas del trmite de insinuacin, cuando su valor no exceda de veinticinco
unidades tributarias mensuales.
Artculo 17. Las personas jurdicas de entidades religiosas regidas por esta ley tendrn
los mismos derechos, exenciones y beneficios tributarios que la Constitucin Poltica de la
Repblica, las leyes y reglamentos vigentes otorguen y reconozcan a otras iglesias,
confesiones e instituciones religiosas existentes en el pas.
Artculo 18. Las personas jurdicas religiosas que a la poca de su inscripcin en el
registro pblico, hubieren declarado ser propietarias de inmuebles u otros bienes sujetos a
registro pblico, cuyo dominio aparezca a nombre de personas naturales o jurdicas
distintas de ellas podrn, en el plazo de un ao contado desde la constitucin, regularizar
la situacin usando los procedimientos de la legislacin comn, hasta obtener la
inscripcin correspondiente a su nombre. Si optaren por la donacin, estarn exentas del
trmite de insinuacin.

Captulo V
Disolucin
Artculo 19. La disolucin de una persona jurdica constituida conforme a esta ley podr
llevarse a cabo de conformidad con sus estatutos, o en cumplimiento de una sentencia
judicial firme, recada en juicio incoado a requerimiento del Consejo de Defensa del
Estado, el que podr accionar de oficio o a peticin de parte, en los casos que as
corresponda.
Disuelta la persona jurdica, se proceder a eliminarla del registro a que se refiere el
artculo 10.

Disposicin final
Artculo 20. El Estado reconoce el ordenamiento, la personalidad jurdica, sea sta de
derecho pblico o de derecho privado, y la plena capacidad de goce y ejercicio de las
iglesias, confesiones e instituciones religiosas que los tengan a la fecha de publicacin de
esta ley, entidades que mantendrn el rgimen jurdico que les es propio, sin que ello sea
causa de trato desigual entre dichas entidades y las que se constituyan en conformidad a
esta ley.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 1 de octubre de 1999.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la
Repblica.- Ral Troncoso Castillo, Ministro del Interior.- Mara Soledad Alvear
Valenzuela, Ministra de Justicia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud., Guillermo Pickering de la
Fuente, Subsecretario del Interior.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley sobre constitucin jurdica y funcionamiento de las iglesias y
organizaciones religiosas
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable
Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad
de su artculo 11, inciso tercero; y que por sentencia de 21 de septiembre de 1999 declar
que los preceptos contenidos en el artculo 11, del proyecto sometido a control, son
constitucionales.
Santiago, septiembre 22 de 1999.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

Norma: Ley 19638

Versin: nica De: 14-OCT-1999
Promulgacin: 01-OCT-1999

Fecha Publicacin: 14-OCT-1999

Fecha

Organismo: MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARIA DEL INTERIOR

Materias: Libertad de Culto; Organizaciones Religiosas; Constitucin Jurdica de las
Iglesias; Ministerio de Justicia; Ley no. 19.638
Captulo II
Libertad religiosa y de culto
Artculo 6. La libertad religiosa y de culto, con la correspondiente autonoma e
inmunidad de coaccin, significan para toda persona, a lo menos, las facultades de:
a) Profesar la creencia religiosa que libremente elija o no profesar ninguna;
manifestarla libremente o abstenerse de hacerlo; o cambiar o abandonar la que
profesaba;
b) Practicar en pblico o en privado, individual o colectivamente, actos de oracin o de
culto; conmemorar sus festividades; celebrar sus ritos; observar su da de descanso
semanal; recibir a su muerte una sepultura digna, sin discriminacin por razones
religiosas; no ser obligada a practicar actos de culto o a recibir asistencia religiosa
contraria a sus convicciones personales y no ser perturbada en el ejercicio de estos
derechos;
c) Recibir asistencia religiosa de su propia confesin donde quiera que se encuentre.
La forma y condiciones del acceso de pastores, sacerdotes y ministros del culto, para
otorgar asistencia religiosa en recintos hospitalarios, crceles y lugares de detencin y en
los establecimientos de las Fuerzas Armadas y de las de Orden y Seguridad, sern
reguladas mediante reglamentos que dictar el Presidente de la Repblica, a travs de los
Ministros de Salud, de Justicia y de Defensa Nacional, respectivamente;
d) Recibir e impartir enseanza o informacin religiosa por cualquier medio; elegir para
s -y los padres para los menores no emancipados y los guardadores para los incapaces
bajo su tuicin y cuidado-, la educacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus
propias convicciones, y
e) Reunirse o manifestarse pblicamente con fines religiosos y asociarse para
desarrollar comunitariamente sus actividades religiosas, de conformidad con el
ordenamiento jurdico general y con esta ley.
Artculo 7. En virtud de la libertad religiosa y de culto, se reconoce a las entidades
religiosas plena autonoma para el desarrollo de sus fines propios y, entre otras, las
siguientes facultades:

a) Ejercer libremente su propio ministerio, practicar el culto, celebrar reuniones de

carcter religioso y fundar y mantener lugares para esos fines;
b) Establecer su propia organizacin interna y jerarqua; capacitar, nombrar, elegir y
designar en cargos y jerarquas a las personas que correspondan y determinar sus
denominaciones, y
c) Enunciar, comunicar y difundir, de palabra, por escrito o por cualquier medio, su
propio credo y manifestar su doctrina.