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A REESTRUTURAO DO TRABALHO E A
FORMAO DO TRABALHADOR
MONOGRAFIA DE ESPECIALIZAO
por
COMISSO EXAMINADORA:
..............................................................................
Holgonsi Soares Gonalves Siqueira, Dr. (UFSM)
(Presidente/Orientador)
..............................................................................
Maria Catarina Chitolina Zanini, Dra.(UFSM)
.............................................................................
Raquel Lorensini Alberti, Ma. (Unifra)
AGRADECIMENTOS
o comeo de uma nova existncia e, sem dvida, o incio de uma nova era, a era
da informao, marcada pela autonomia da cultura vis--vis as bases materiais de
nossa existncia. Mas este no necessariamente um momento animador porque,
finalmente sozinhos em nosso mundo de humanos, teremos de olhar-nos no espelho
da realidade histrica. E talvez no gostemos da imagem refletida.
Manuel Castells
RESUMO
Monografia de Especializao
Programa de Ps-Graduao em Pensamento Poltico Pensamento Brasileiro
Universidade Federal de Santa Maria
precrios
mal
remunerados,
que
acaba
fragmentando
ABSTRACT
Monograph of Specialization Program of Post-graduation in Thought Brazilian
Politician
Federal University of Santa Maria
technologies and innovations in the management of the work and the production as
well as the rationalization of the production in the search of new techniques in
constant perfectioning aiming at the sophisticated levels each time more of formation
of the work force. In this direction, this research analyzes the introduction of the new
productive methods and its consequences in the formation of the worker in which the
knowledge starts to have great relevance, to know and abilities to them of the
workers to act in this new productive paradigm.
homogeneous, a great part of the individuals does not possess access to the
knowledge and the formation necessary to make front to the new requirements
imposed for the new paradigm, thus generating the great quantity of excluded, that
they meet unemployeds or occupying of precarious works and badly remunerated,
what finishes breaking up and disorganization the working class.
Keywords: Technological advance, Reorganization of the work, Formation of the
worker.
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - Estimativa do comportamento do desemprego nos pases mais
industrializados..........................................................................................................52
TABELA 2 - Mudanas nos padres de emprego no Reino Unido (em milhes)......58
SUMRIO
INTRODUO .................................................................................................................. 10
1 A CRISE DO MODELO DE PRODUO TAYLORISTA/FORDISTA E A
EMERGNCIA DO TOYOTISMO ................................................................................. 15
2 REESTRUTURAO PRODUTIVA E A FORMAO DO NOVO
TRABALHADOR............................................................................................................... 30
3 CONSEQNCIAS SOCIAIS DA REESTRUTURAO DO TRABALHO E DA
PRODUO ....................................................................................................................... 49
CONSIDERAES FINAIS............................................................................................. 66
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................. 70
INTRODUO
Nas ltimas dcadas, particularmente a partir dos anos 70, o mundo passa a
presenciar profundas mudanas no mundo do trabalho. Com o advento da
chamada Terceira Revoluo Industrial, observam-se inmeras transformaes
ocorridas, tanto nos pases desenvolvidos como nos em desenvolvimento, que
trouxeram um novo padro de acumulao capitalista, destacando-se o modelo
japons toyotista, alternativo ao taylorismo-fordismo, lanando novas formas de
organizao produtiva baseadas na racionalizao da produo.
Esse novo momento denominado por muitos especialistas e estudiosos de
Reestruturao Produtiva do Capital ou tambm a era da especializao flexvel,
que consiste em um processo que compatibiliza mudanas institucionais e
organizacionais nas relaes de produo e de trabalho, visando atender s
necessidades de garantia de lucratividade. Nesse processo, a introduo das
novas tecnologias informatizadas tem um papel fundamental para esta nova
estratgia. Diferentemente de outras revolues tecnolgicas esta baseada na
matria-prima conhecimento em que a competncia e os novos saberes
redefinem a idia de qualificao.
Nesse momento exige-se um novo tipo de trabalhador mais participativo e
polivalente. Em contrapartida, emerge um enorme leque de trabalhadores que
acabam no se inserindo na forma competitiva do novo paradigma tecnolgico
tornando-se,
assim,
desempregados,
marginalizados
ou,
para
manter-se
11
Em razo dessas premissas que ser evidenciada a problemtica desta
pesquisa.
partir
da
constatao
da
crise
do
modelo
de
produo
na
formao
dos
trabalhadores
ocasionados
pela
profunda
na
produtividade
do
trabalho
que
esto
em
constante
12
sociedade globalizada. Para estes ltimos, as condies de trabalho e de vida se
tornam precrias quando no miserveis, como se verifica hoje com o aumento do
desemprego, do trabalho informal e das inmeras formas de contratos de trabalho
por tempo determinado, parcial e temporrio, o que acaba fragmentando e
desestruturando a classe trabalhadora.
Trata-se de uma pesquisa de cunho terico na qual utilizei como suporte,
num enfoque sociopoltico, o pensamento de Manuel Castells a partir de sua obra
A sociedade em rede A era da informao: economia, sociedade e cultura. O
autor busca contextualizar os fundamentos das novas tecnologias e do sistema
informacional. A anlise se desdobra na identificao de uma nova estrutura
social, marcada pela presena de um sistema que funciona em forma de redes
interligadas, o que ele vai denominar a sociedade em rede. Complementando a
base terica de Castells busquei no pensador David Harvey, na obra Condio
Ps-moderna, fundamentos sobre a transio do modelo taylorista-fordista
acumulao flexvel. O autor traz um apanhado sobre os novos mtodos
produtivos flexveis que so acompanhados de informao e tecnologia, em que a
acumulao flexvel ocasiona altos ndices de desemprego, rpida destruio e
reconstruo de habilidades, sendo o conhecimento cientfico e tcnico um valor
central neste contexto.
Tambm busquei como base terica os pensamentos dos socilogos
Ricardo Antunes, atravs de sua obra Os sentidos do trabalho Ensaio sobre a
afirmao e a negao do trabalho, e Gionanni Alves, na obra O novo (e
precrio) mundo do trabalho Reestruturao produtiva e crise do sindicalismo,
numa abordagem mais socioeconmica, que, ao mesmo tempo, no deixa de ser
sociopoltica.
Em sua obra, Antunes relata que a crise experimentada pelo capital, bem
como suas respostas - na qual a reestruturao produtiva da era da acumulao
flexvel tem forte expresso - ocasionou profundas mutaes no interior do mundo
do trabalho, aonde a nova lgica do sistema produtivo vem convertendo a
concorrncia e a busca de produtividade num processo destrutivo que tem gerado
uma imensa precarizao do trabalho. Complementando a idia, Alves, em sua
13
obra, indica que hoje h uma srie de princpios e dispositivos organizacionais
voltados para adequar a produo capitalista s novas determinaes do sistema
orgnico do capital: a globalizao e sua instabilidade sistmica, a financeirizao
e a III Revoluo Tecnolgica. Seu trao fundamental capturar a subjetividade
operria por meio de um engajamento estimulado e de mecanismos de
comprometimento do trabalhador. O novo (e precrio) mundo do trabalho
caracterizado no apenas por uma nova classe trabalhadora qualificada de alto
nvel educacional, mas por um novo impulso fragmentao de classe, em funo
do desemprego estrutural e da proliferao da precarizao das condies de
trabalho.
No que diz respeito a sua organizao, estruturei este trabalho em trs
captulos. No primeiro, busco caracterizar e contextualizar a crise do modelo de
produo taylorista/fordista e a emergncia do modelo toyotista destacando os
novos princpios organizacionais de produo. Tambm analiso nesse captulo
como estas mudanas na base produtiva so implantadas no mundo, em especial
no Brasil. J no segundo captulo, busco avaliar as novas exigncias impostas por
esse novo padro produtivo tecnolgico-informacional no que se refere formao
do novo trabalhador, para que este possa atuar na sociedade como trabalhador e
como consumidor informado, bem como para se manter em condies aptas para
realizar o trabalho com qualidade, conhecimento e informao necessria. No
terceiro e ltimo captulo, analiso as conseqncias sociais que a reestruturao
do trabalho e da produo traz para a sociedade contempornea.
Trato da
14
trabalho e da produo demarca uma nova era baseada na informao e no
conhecimento e, que esse novo cenrio exige a formao de um novo tipo de
trabalhador mais qualificado, polivalente e multifuncional. Porm, tambm posso
constatar que uma maioria privada do acesso formao e ao conhecimento, o
que acaba gerando uma polarizao da classe trabalhadora, entre qualificados e
estveis de um lado e desqualificados e precrios de outro.
Taylorismo Conjunto das teorias para aumento da produtividade do trabalho fabril, elaboradas
pelo engenheiro norte-americano de Frederick Winslow Taylor (1856-1915): simplificar ao mximo
a produo, tornando as operaes nicas e repetitivas.
Fordismo - Conjunto de mtodos de racionalizao da produo elaborados pelo industrial norteamericano Henry Ford (1863-1947) que aprimora os princpios de Taylor em seu modelo. Para
diminuir os custos, a produo deveria ser em massa, a mais elevada possvel, e aparelhada com
tecnologia capaz de desenvolver ao mximo a produtividade por operrio (Sandroni, 1998).
16
mundo do trabalho, promovendo alteraes importantes na forma de organizao
da classe dos trabalhadores assalariados.
Nesse contexto, o modelo de produo taylorista/fordista, que vigorou na
grande indstria ao longo do sculo XX, particularmente a partir da segunda
dcada, mostra-se em decadncia.
Harvey (2002) salienta que a base do mtodo de produo de F. W. Taylor e
Henry Ford era a separao entre gerncia, concepo, controle e execuo. O
que havia em especial em Ford e que, em ltima anlise, distingue o fordismo do
taylorismo era o seu reconhecimento explcito de que produo em massa
significava consumo em massa, um novo sistema de reproduo da fora de
trabalho, uma nova poltica de controle e gerncia do trabalho, em suma, um novo
tipo de sociedade democrtica e racionalizada. Em muitos aspectos, as inovaes
de Ford eram mera extenso de tendncias bem-estabelecidas, ele fez pouco
mais do que racionalizar velhas tecnologias e uma detalhada diviso do trabalho
preexistente. Ford lanou as bases de um sistema em que os prprios
trabalhadores at ento vistos como mo-de-obra a ser usada no limite de suas
potencialidades deveriam ser considerados tambm como consumidores.
Assim, em sntese, pode-se afirmar que o sistema taylorista/fordista
caracteriza-se pelo padro de produo em massa, objetivando reduzir os custos
de
produo,
bem
como
ampliar
mercado
consumidor;
produo
17
atividade do trabalho reduzia-se a uma ao mecnica e repetitiva (2002,
p.37).
18
vida,
no
conseguiram
impor
outra
alternativa.
Nessa
medida,
19
um intenso processo de reestruturao da produo e do trabalho, com
vistas a dotar o capital do instrumental necessrio para tentar repor os
patamares de expanso anteriores (2002, p. 31).
produo
enxuta6
(tambm
denominada
lean
production),
Fez isso, por exemplo, no plano ideolgico, por meio do culto de um subjetivismo e de um iderio
fragmentador que faz apologia ao individualismo exacerbado contra as formas de solidariedade e
de atuao coletiva e social (Antunes, 2002, p. 48).
4
A expresso surgiu em funo dos novos mtodos da produo de veculos propostos pelos
engenheiros Eiji Toyoda e Taiichi Ohno, da Toyota Motor Company: aps uma minuciosa anlise
dos mtodos de produo em massa das indstrias Ford, buscavam-se meios de economizar
recursos de produo, de organizar uma produo enxuta, evitando as grandes fbricas povoadas
de centenas e centenas de trabalhadores (Silva, 1999, p.73).
5
O just in time princpio do estoque mnimo - um instrumento de controle da produo que
busca atender a demanda da maneira mais rpida possvel e minimizar os vrios tipos de estoque
da empresa (intermedirios, finais e de matria-prima) (Leite, 2003).
Kanban placas que visualizam Funciona segundo um sistema de placas ou senhas de
comando para reposio de peas e de estoque, estabelecendo um fluxo de informaes que
emite instrues especificando a quantidade exata de peas necessrias (Antunes, 2002).
6
Silva (1999) explica que a produo enxuta caracteriza-se pela eliminao de custos decorrentes
de desperdcios causados pelo uso inadequado de equipamento, peas e componentes
defeituosos e pela polivalncia dos trabalhadores uma das novas e fundamentais caractersticas
do novo mercado de trabalho em contraposio extrema especializao dos trabalhadores sob
o fordismo. Com isso tem fim boa parte das necessidades de pessoal de gerncia, reviso tcnica
e controle de qualidade, ao mesmo tempo em que se exigem estoques menos volumosos, capazes
de fcil distribuio e com grandes vantagens de estocagem. o sistema just in time.
O enfoque sobre polivalncia e desespecializao ser demonstrado com mais especificidade no
captulo 2 desta anlise.
20
adequadas a uma nova ordem do capitalismo mundial. Na observao de
Chesnais (1996, p. 35), em cada fbrica e em cada oficina, o princpio de lean
production, isto , sem gordura de pessoal tornou-se a interpretao dominante
do modelo ohnista japons de organizao do trabalho.
No final das ltimas dcadas, o toyotismo assume uma posio de
7
objetivao universal, tornando a flexibilidade um valor universal para o capital.
De acordo com Alves (2000), as condies originrias do toyotismo partem da
lgica do mercado restrito, surgindo sob a gide do capitalismo japons dos anos
1950, caracterizado por um mercado interno dbil. Por isso tornou-se adequado,
em sua forma de ser, s condies do capitalismo mundial dos anos 1980,
caracterizado por uma crise de superproduo que coloca novas normas de
concorrncia. Foi o desenvolvimento (da crise) capitalista que constituiu, no
entanto, os novos padres de gesto da produo de mercadoria, tal como o
toyotismo. As economias de escala buscadas na produo fordista de massa
foram substitudas por uma crescente capacidade de manufatura e uma variedade
de bens a preos baixos em pequenos lotes. As economias de escopo substituem
as economias de escala8.
Numa anlise feita pelo socilogo Coriat, que apreendeu com perspiccia os
nexos contingentes do novo modo de racionalizao do trabalho, ele coloca que:
Harvey (2002), mostra que a acumulao flexvel marcada por um confronto direto com a
rigidez do fordismo. Ela sustenta-se na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de
trabalho e dos produtos e dos padres de consumo. Caracterizando-se pelo surgimento de novos
setores de produo, novos mercados acompanhados da intensificao da inovao comercial,
tecnolgica e organizacional.
8
As economias de escala so caracterizadas pela produo em massa de bens homogneos,
utiliza-se de grandes estoques, os produtos defeituosos ficam ocultados nos estoques e a
produo voltada para os recursos, enquanto que, as economias de escopo so caracterizadas
pela produo em pequenos lotes de uma variedade de tipos de produtos, produo sem
estoques, rejeio imediata de peas com defeito e a produo voltada para a demanda (Harvey,
2002).
21
produtividade inditas, fora dos recursos das economias de escala e da
padronizao taylorista e fordista, isto na pequena srie e na produo
simultnea de produtos diferenciados e variados (Coriat, apud Alves,
2000, p. 37).
O novo mtodo de gesto da produo, impulsionado, em sua gnese sciohistrica pelo Sistema Toyota, tornou-se adequado nova base tcnica da
produo capitalista, vinculada Terceira Revoluo Industrial que exige novas
condies de concorrncia e de valorizao do capital a partir da crise dos anos
1970.
Esse um perodo de mudanas na estrutura produtiva, uma fase de
transio denominada de ps-fordismo que apresenta como aspectos mais
decisivos o aumento da flexibilidade em escala global, a mobilidade de capital e a
liberdade para colonizar e mercantilizar praticamente todas as esferas, destruindose as fronteiras sociais e espaciais relativamente fixas e gerando-se uma
descentralizao da produo. Porm, sobre a transio do fordismo para o psfordismo devem-se evitar pronunciamentos que supem a idia de que as
caractersticas do fordismo tenham sido eliminadas nos dias atuais. Ao contrrio,
elas afirmam a complexidade das condies presentes que envolvem a contnua
existncia de caractersticas bsicas do fordismo.
At mesmo Ohno e Krafcik, proponentes dos novos mtodos de produo,
reconheceram que mais importante insistir sobre as continuidades do que sobre
as rupturas do toyotismo com relao ao taylorismo/fordismo. De certo modo, o
toyotismo conseguiu superar alguns aspectos predominantes da gesto de
produo da grande indstria do sculo XX inspirados no taylorismo e fordismo,
que instauraram a parcelizao e a repetitividadade do trabalho. Mas, por trs da
intensificao do ritmo do trabalho que existe no toyotismo, persiste uma nova
repetitividade do trabalho.
Alves (2000, p.11) denomina este cenrio de o novo complexo de
reestruturao produtiva que envolve um sistema de inovaes tecnolgicoorganizacionais no campo da produo capitalista. Esse processo ocorre
sustentado nas novas polticas de gesto/organizao do trabalho fundadas na
22
cultura da qualidade e numa estratgia patronal que visa a cooptar e neutralizar
todas as formas de organizao e resistncia dos indivduos. So polticas que,
por um lado, incluem uma elite nesse novo padro que est sendo gestado e,
por outro, excluem - atravs do desemprego e das formas precrias de
contratao/subcontratao.
importante ressaltar que o atual processo de reestruturao produtiva no
vem se produzindo no mbito especfico de qualquer pas ou regio, mas sim no
contexto de um conjunto de transformaes que ocorrem mundialmente desde
meados dos anos 1970. Isso significa reconhecer esse processo dentro do
contexto da globalizao econmica, o que implica, portanto, reconhecer a
presena de um processo mundial de transformaes.
Castells (2005) considera que os anos 70 tambm foram a poca provvel do
nascimento da revoluo tecnolgica da informao e uma linha divisria na
evoluo do capitalismo e momento gerador da globalizao e das mudanas no
mundo do trabalho. As empresas de todos os pases reagiam ao declnio real da
lucratividade ou o temiam, por isso, adotavam novas estratgias. A maioria das
empresas procurava resultados a curto prazo e reconhecia que para aumentar os
lucros haveria quatro caminhos principais: reduzir custos de produo (comeando
com custos de mo-de-obra); aumentar a produtividade; ampliar o mercado; e
acelerar o giro do capital. Com nfases diferentes, dependendo das empresas ou
pases, todos esses caminhos foram utilizados durante as duas ltimas dcadas
do sculo XX. Em todos as novas tecnologias da informao foram instrumentos
essenciais.
Na dcada de 1980, a difuso das tecnologias acelerou-se nos setores de
mquinas e equipamentos industriais de formas de automao programada com
base eletrnica deslocou a automao dedicada com base na eletromecnica que
eram caractersticos dos processos industriais compatveis com o paradigma
tecnolgico e padro de acumulao at ento vigentes. O avano tecnolgico
aponta, em seu conjunto, para a superao da mquina automtica (autoritria) e
rgida. O sistema mecanizado de produo em grandes volumes no adaptveis
23
d lugar a um sistema de produo malevel, conversvel em diversos produtos e
capaz de fcil adaptao a novos programas. Lacerda acrescenta que:
24
A nova mquina, em oposio mquina automtica e rgida,
microeletrnica, muito mais flexvel e rpida. Esse novo aparelhamento permite
produzir elementos diferentes a partir de uma nica matriz; aceita mudanas;
acolhe, estimula melhoramentos e, talvez ainda mais importante, produz verses
simultneas e diferentes, perfeitamente programveis e em pequenos lotes.
Quero destacar aqui que os novos princpios organizacionais passam a ser
baseados na integrao de tarefas, flexibilidade da mo-de-obra e na
multifuncionalidade9. O novo paradigma produtivo traz como caractersticas
intrnsecas a substituio da lgica da produo em massa pela lgica da
produo varivel, voltada s exigncias do mercado, o que impe necessidade
de flexibilidade e da busca pela constante melhoria do processo produtivo,
implicando uma nova lgica baseada na incorporao do conhecimento do
indivduo sobre a produo; a substituio da grande empresa por empresas mais
enxutas, que focalizam a produo em partes determinadas do processo
produtivo.
As inovaes tecnolgicas e organizacionais despontavam como um fator
fundamental para aumentar a eficincia das empresas para competir e a concorrer
nesse novo cenrio que se processa. nesse contexto que as empresas
comearo a introduzir algumas tcnicas japonesas de produo: como os
Crculos de Controle de Qualidade (CCQs) e Programas de Qualidade Total; a
srie da racionalizao da produo, tais como o downsizing e a reengenharia;
bem como novos equipamentos de base microeletrnica, como Controladores
Lgico Programveis (CLPs), robs, Mquinas-Ferramenta a Comando Numrico
(MFCNs)10, os quais foram sendo acompanhados por inovaes de produtos e de
25
processo (utilizao de sistemas CAD/CAM11, just in time, celularizao da
produo12, tecnologia de grupo13, sistemas de qualidade total com utilizao de
CEP14).
11
26
Nos pases em desenvolvimento, em especial no Brasil, ocorrem profundas
transformaes. O complexo metal-mecnico que foi o grande propulsor do
desenvolvimento brasileiro no sculo XX perde importncia e tende a ser
substitudo nesse papel hegemnico pelo complexo microeletrnico. H uma
mudana no s na definio de o que produzir, mas de como produzir, j que
a revoluo cientfico-tecnolgica implica a substituio das formas de produo
rgidas, para as formas flexveis de produo.
As principais tendncias desse processo de globalizao da economia so a
expanso dos fluxos do comrcio e dos fluxos financeiros, com a tecnologia
interligando a economia mundial em grandes redes. Isso ocasiona divergncias
quanto
forma
de
insero
dos
pases,
em
especial,
aqueles
em
desenvolvimento.
Lacerda (1998) argumenta que a conseqncia para a economia brasileira
que a maior exposio ao mercado internacional induziu as empresas locais na
busca de padres de competitividade tendo como parmetro o mercado mundial, o
que implicou profundos ajustes na estrutura da produo brasileira. As principais
conseqncias desse ajuste implicaram a renovao tecnolgica, na substituio
da produo local por importaes, na adoo de modernas tcnicas gerenciais e
administrativas.
As empresas foram empurradas para a obteno de ganhos substanciais de
produtividade, passando o mercado a contar com uma oferta mais qualificada e
diversificada de produtos a preos mais competitivos. A abertura da economia
brasileira combinou a reduo das barreiras no tarifrias e das alquotas de
importao com um processo de valorizao da moeda (Plano Real), o que, de
certa forma, implicou um vis antiexportador e pr-importador. Isso ocasionou uma
concorrncia desleal dos importados, sacrificando os produtores locais e gerando
impacto no nvel de emprego.
No entanto, essas mudanas alterariam a essncia do processo produtivo e o
trabalho envolvido direta e indiretamente na produo, criando no apenas novas
e restritas relaes de trabalho, mas tambm acentuando as caractersticas de
excluso econmica e social do sistema capitalista. Ainda como acrescenta
27
Mattoso (1994), essas alteraes afetariam o conjunto do mundo do trabalho: suas
relaes no interior do processo produtivo, a diviso do trabalho, o mercado de
trabalho, o papel dos sindicatos, as negociaes coletivas e a prpria
sociabilidade de um sistema baseado no trabalho.
Reconheo aqui que esse processo foi facilitado por polticas que, ao longo
dos anos oitenta, buscaram alterar os presumidos constrangimentos, incentivos e
obstculos competitividade e concorrncia. As bases dessas polticas liberais
foram os ajustes estruturais e a flexibilizao do trabalho, que eliminariam as
regulaes governamentais protetoras que, supostamente protegeriam o mercado
de trabalho e minariam a competitividade. Seu objetivo era reduzir custos
empresariais, acelerar a mobilidade/flexibilidade do trabalho entre setores,
regies, empresas e postos de trabalho, eliminando a rigidez resultante da
atividade sindical e das regulaes trabalhistas. Rodrguez acrescenta que:
28
os trabalhadores uma reduo de direitos (salrios, empregabilidade, estabilidade,
previdncia, entre outros), gerando uma grande insegurana, sendo que para a
empresa permite-se uma maior seguridade e adaptabilidade frente s flutuaes
do mercado. Seu significado relaciona diretamente inseguridade do trabalho com
seguridade na gesto econmica.
A emergncia dessa Nova Era conduzida pelos impactos do toyotismo
promove uma srie de alteraes decisivas na estrutura de classe, ocorrendo uma
fragmentao da classe trabalhadora, cujos principais aspectos sociais so o
desenvolvimento, por um lado, de uma subproletarizao tardia15,e, por outro, o
desemprego estrutural. Com base nesses pressupostos posso dizer que essa seja
uma das principais caractersticas do novo perfil do mundo do trabalho que coloca
novas provocaes para o trabalho assalariado.
Portanto, as ltimas dcadas assistiram - sobretudo a partir da crise dos anos
1970 a uma profunda reestruturao do sistema capitalista, que pode
caracterizar-se por aspectos como a globalizao da economia, a utilizao
massiva das novas tecnologias nos sistemas produtivos, a reestruturao
organizacional e a renovao das tcnicas de administrao das empresas,
incrementos fortes na produtividade do trabalho e que buscam nveis cada mais
sofisticados da formao da fora de trabalho.
Como afirma Castells (2005), o trabalho humano h dcadas vem sendo
transformado, primeiro a mecanizao, depois a automao, sempre provocando
debates semelhantes sobre questes relacionadas demisso de trabalhadores,
desespecializao versus reespecializao, produtividade versus alienao,
controle administrativo versus autonomia dos trabalhadores.
Desse modo, no captulo seguinte demonstro como os novos modelos de
produo, acompanhados do crescente avano tecnolgico, tm ajudado a
construir uma nova ordem econmica, na qual o conhecimento assume um papel
primordial. Esse novo momento redimensiona a demanda de trabalho e afeta
15
29
diretamente os trabalhadores, pela intensa concorrncia que se efetiva por formas
de racionalizao na produo e na gesto.
fortes
transformaes.
Entre
os
principais
motivos
dessas
31
As transformaes ocorridas no sistema produtivo alteraram, de maneira
significativa, a organizao das empresas que mudaram seus modelos
organizacionais para adaptarem-se s condies de imprevisibilidade colocadas
pela transformao econmica e tecnolgica. Nesse sentido, Castells acrescenta
que:
32
O novo sistema industrial caracterizar-se- pela superao da organizao
fordista do processo de trabalho e sua substituio por uma nova forma de
organizao baseada no envolvimento dos trabalhadores com os objetivos
empresariais. Dessa forma, eu diria que os novos mtodos de produo, no qual
se destaca o toyotismo, cumprem um papel que tende a incentivar a participao
crescente dos trabalhadores nos projetos de produtos e processos de produo,
pelo incentivo s sugestes para o aperfeioamento dos mesmos.
Conforme Alves (2000), ao se utilizar o conceito de toyotismo, quer-se dar
uma significao particular, delimitando alguns aspectos essenciais: os seus
protocolos organizacionais (e institucionais) voltados para capturar uma nova
subjetividade operria16. O toyotismo traz a compreenso do surgimento de uma
nova lgica na produo de mercadorias, novos princpios de administrao da
produo, de gesto da fora de trabalho, cujo valor universal constituir uma
nova hegemonia do capital na produo.
Na verdade, o aspecto original do toyotismo articular a continuidade da
racionalizao do trabalho, intrnseca ao taylorismo/fordismo, de acordo com as
novas necessidades impostas pelo modo de acumulao capitalista. Alves (2000)
considera que o fordismo era uma espcie de racionalizao inconclusa, que
apesar de instaurar uma sociedade racionalizada, no conseguiu incorporar
racionalidade capitalista na produo as variveis psicolgicas do comportamento
operrio, que o toyotismo procura desenvolver por meio dos mecanismos de
comprometimento operrio. Assim, pode-se afirmar que o toyotismo no possui a
pretenso de instaurar uma sociedade racionalizada, mas sim uma fbrica
racionalizada.
16
(...) Sob o toyotismo, a eficcia do conjunto do sistema no mais garantida pela rapidez da
operao do operrio individual em seu posto de trabalho, tal como no fordismo, mas pela
integrao ou pelo engajamento estimulado da equipe de trabalho com o processo de produo.
O que pressupe incrementar a manipulao por meio da superviso e do controle operrio,
exercido pelos prprios operrios (...)
(...) Em virtude do incentivo competio entre os operrios, cada um tende a se tornar supervisor
do outro. Somos todos chefes o lema do trabalho em equipe no toyotismo.(...) Eis, portanto, o
resultado da captura da subjetividade operria pela lgica do capital, que tende a se tornar mais
consensual, mais envolvente, mais participativa, mais manipulatria. (...) No apenas o fazer e
o saber que so capturados pela lgica do capital, mas a sua disposio intelectual-afetiva que
constituda para cooperar com a lgica da valorizao. O operrio encorajado a pensar prativamente, a encontrar solues antes que os problemas aconteam (...) (Alves, 2000, p. 53-54).
33
Sob os aspectos institucionais do toyotismo, a racionalizao do trabalho,
segundo Alves e Antunes (2004), se desdobra como uma espcie de insero
engajada do trabalho assalariado na produo do capital (o que Coriat denominou
de engajamento estimulado). As novas tecnologias microeletrnicas na
produo, capazes de promover um novo salto na produtividade do trabalho,
exigem, como pressuposto formal, o novo envolvimento do trabalho vivo na
produo capitalista. Os autores ainda argumentam que:
34
trabalho forado, esse indivduo ainda poderia ser til usando de sua capacidade
de raciocnio e inteligncia.
Para Antunes (2002), um indivduo que raciocina no ato de trabalho e
conhece mais dos processos tecnolgicos e econmicos do que os aspectos
estritos do seu mbito imediato um indivduo que pode se tornar polivalente17 aquele trabalhador capaz de operar vrias mquinas ao mesmo tempo com
capacidade de autonomia, de iniciativa e de renovao contnua de seus
conhecimentos. Esse o fundamento das economias de escala humanas, cada
trabalhador pode realizar um nmero maior de operaes, substituir outras e
coadjuv-las.
O capitalismo compreendeu, ento, que, ao invs de se limitar a explorar
apenas a fora de trabalho muscular dos trabalhadores, limitando-os de qualquer
iniciativa e mantendo-os enclausurados nos moldes estritos do taylorismo e do
fordismo, podiam multiplicar seu lucro explorando-lhes a imaginao, a
capacidade de cooperao, os dotes organizativos e todas as virtualidades de sua
inteligncia.
Esse fenmeno pode ser verificado concretamente em uma anlise sobre o
caso brasileiro. A reestruturao produtiva que ocorre no Brasil nos anos 90
adquire um novo e mais potente controle da subjetividade operria se comparado
aos anos 80. O novo controle capitalista da produo, que surge nesse contexto
vinculado lgica do toyotismo, passa pelo processo de constituio de novas
qualificaes operrias. Segundo Alves (2000), apesar de a perspectiva de novas
qualificaes operrias ou seja, um novo perfil da classe trabalhadora ocorrer
desde a dcada passada, apenas sob a era neoliberal que ela surge com maior
intensidade
em
decorrncia
do
crescimento
das
novas
tecnologias
35
sim aquela que produz servios: tcnicas, idias, novas formas de utilizao de
recursos.
Embora o paradigma produtivo flexvel seja mais concreto nos pases
desenvolvidos e menos aparente em algumas reas como no caso do Brasil e
precisamente toda a Amrica Latina, Siqueira (2003) considera que a tendncia
que o mesmo acabe superando o que ainda resta do fordismo com o predomnio
do modelo flexvel o que exige repensar a formao dos indivduos.
A partir desse momento, a idia de qualificao passa a ter um novo sentido
menos considerado um estoque de conhecimento/habilidades, mas,
sobretudo, competncia ou capacidade de agir, intervir, decidir em situaes nem
sempre previstas ou previsveis o que passa a exigir uma postura operria prativa ou propositiva.
Sobre isso, posso dizer que algo adequado lgica do toyotismo, ao passo
que vincula o envolvimento operrio valorizao do capital surgindo no apenas
como procedimento tcnico, mas principalmente como uma poderosa operao
ideolgica, capaz de constituir uma nova ordem na produo. o que
demonstram os critrios de seleo profissional adotados pelas empresas no
Brasil sob esse novo cenrio da reestruturao produtiva. As empresas passaram
a exigir alm da qualificao extra um maior engajamento do trabalhador.
Desse modo, o trabalho assumiu uma forma mais ampla na vida do
trabalhador, como se pode ver na citao de Monteiro Leite apud Alves:
36
consistncia a esse modelo que se baseia na economia de escopo, sustentada na
demanda. Nas palavras de Alves:
considero
flexibilidade
polivalncia
como
elementos
37
informaes fazem com que os sistemas relacionados ao processo produtivo
fiquem cada vez mais auto-suficientes ocasionando uma diminuio do trabalho
muscular nas operaes necessrias na produo, e a fora produtiva direta
passa a ser a nossa capacidade de processar smbolos e informaes. Cresce
enormemente a importncia dos recursos do crebro humano. As tarefas
rotineiras e repetitivas tendem a desaparecer com a automao, que d lugar a
mquinas pr-codificadas e programadas que executam essas tarefas.
Nessa perspectiva, Castells (2005) mostra que as novas tecnologias da
informao substituem o trabalho que possa ser codificado em uma seqncia
programvel e melhoram o trabalho que requer capacidades de anlise, deciso e
reprogramao em tempo real, em um nvel que apenas o crebro humano pode
dominar. Em um sistema econmico, na qual a inovao um fator
importantssimo, a habilidade organizacional em aumentar as fontes de todas as
formas de conhecimentos torna-se a base da empresa inovadora, (...) A gerao
de conhecimentos e a capacidade tecnolgica so as ferramentas fundamentais
para a concorrncia entre empresas (...) (Castells, 2005, p. 165).
Uma caracterstica fundamental dessa fase a crescente importncia que
vem sendo atribuda s idias, hoje mais valorizadas que os ativos fsicos. A
mente humana pode-se considerar a fora de produo na qual a capacidade de
inovao est armazenada. Assim concordo com a afirmao de Toni Negri (2005,
p.2) em que ele considera que o capital fixo mais importante, o que determina os
diferenciais de produtividade, doravante, encontra-se no crebro das pessoas que
trabalham, a mquina-ferramenta que cada um de ns portador. essa a
novidade absolutamente essencial da vida produtiva atualmente. O contedo
qualitativo do trabalho passa a ter grande importncia nesse momento e vo
sendo abandonado o contedo material e fsico, e o trabalho passa a ser uma
srie de aplicaes e conhecimentos. Mas isso no significa que o trabalho
material, pesado, o trabalho dos operrios, dos sujeitos com as mos calejadas
tenham desaparecido. No geral, a tendncia valorizao e, por isso, expresso
do trabalho valorizador passa pelo trabalho intelectual. Trabalho intelectual
significa trabalho inteligente, ou, conforme o autor, trabalho do crebro - o
38
trabalho em que o instrumento o instrumento que no se gasta, mas se reproduz
cognitivamente (Negri, 2003, p. 12).
Destaco, com base nesses fatos, que esse novo paradigma produtivo
valoriza a importncia das profisses com grande contedo de informao e
conhecimento que parecem ser as principais fontes de crescimento e
produtividade na sociedade atual. Nessa direo, Siqueira (2003) acrescenta que
surgem novas ocupaes, novas oportunidades so colocadas e novas
habilidades esto sendo demandadas - o que exige uma reviso no que se refere
qualificao da fora de trabalho surgindo, dessa forma, uma diversidade de
carreiras relacionadas com a informao, trazendo a idia do surgimento de uma
nova classe social: a dos trabalhadores do conhecimento.
Dessa forma, o processo organizacional requer a participao intensa do
trabalhador no processo de inovao de maneira que no guarde para si seus
conhecimentos. O sistema produtivo valoriza a inverso em conhecimento,
fazendo com que o trabalhador melhor educado se encontre em situao mais
vantajosa, porquanto com melhor capacidade de organizao poltica e de
participao da vida da empresa.
39
A acumulao flexvel, no que se refere organizao do trabalho, diz
respeito a uma organizao horizontal (em oposio quela vertical
fordista), na qual surge a nfase na co-responsabilidade dos trabalhadores,
cresce a importncia da comunicao e os conhecimentos podem ser
comunicados entre os trabalhadores e entre os trabalhadores e a empresa
(...).
Este novo tipo de relao traz tambm novos tipos de exigncia no que se
tange s competncias dos trabalhadores. Em oposio rigidez fordista,
a flexibilidade ps-moderna no trabalho exige habilidades para: analisar,
interpretar, criar, tomar iniciativas e decises, corrigir instrues, trabalhar
em equipe, comunicar-se, aprender constantemente, trabalhar em vrios
pontos da produo (polivalncia e formao tcnica geral) (2003, p. 46).
No basta simplesmente fazer bem uma coisa para falar de saber fazer, como explica Siqueira:
(...) preciso que o ator saiba por que faz as coisas de uma certa maneira, o que hoje esta sendo
chamado de fazer-sabendo e que supera a fragmentao e a descontextualizao que, muitas
vezes, envolve o saber-fazer. O indivduo que no sabe porque esta fazendo algo carrega consigo
dificuldades que obstaculizam a emergncia de novas idias e projetos de suas competncias,
pois age mecanicamente seguindo princpios e determinaes que lhe so exteriores (2003, p.
71).
40
adquirir competncias torna-se um processo contnuo e mltiplo, em suas fontes,
em suas vias de acesso, em suas formas.
Nesse processo, o silncio e a fragmentao de tarefas do espao
comunicao e interatividade, nas quais as habilidades como savoir-faire e a
capacidade subjetiva do indivduo passam a ter grande destaque. Aspectos antes
desconsiderados, como os componentes cognitivos e os componentes scioafetivos, passam a ser valorizados na formao e no exerccio do trabalhador.
As implicaes do novo paradigma produtivo vm assentadas em novas
bases, incorporando novos requisitos de qualificao, um conjunto de grandes
aptides, capacidades e atitudes que s seriam compreensveis ampliando-se o
conceito de qualificao para uma definio mais extensa que incorpore no s o
conhecimento tcnico e formal, mas tambm o conhecimento tcito informal, a
escolaridade e, sobretudo, uma nova postura dos trabalhadores em face ao
trabalho. Sobre este vis, Leite justifica que:
(...) Esse novo conceito, para o qual a noo de competncia vem sendo
considerada mais apropriada do que a de qualificao, sobrepe s
exigncias do posto de trabalho, passando a se referir a comportamentos e
atitudes. Na verdade, so novos atributos atitudinais o que passa a ser
valorizado, em que o destaque colocado na responsabilidade e na
postura cooperativa, seja em relao aos colegas, seja em relao
empresa; no engajamento ou envolvimento com os objetivos gerenciais; na
disposio para continuar aprendendo, se adaptar a novas situaes, ter
iniciativa e solucionar problemas, o que remete mais aos componentes
implcitos e no organizados da qualificao, como o conhecimento tcito,
social ou informal (2003, p. 120).
Essas novas exigncias apontariam para um novo homem que deveria ser
mais universalista, e no um jovem especialista enrijecido desde cedo e incapaz
de se adaptar a um mundo cada vez mais em movimento. Tais caractersticas
direcionam para um aprendizado crescente. O mundo hoje exige um trabalhador
mais flexvel, verstil e educado para acompanhar a evoluo tecnolgica.
Os critrios da qualificao profissional perpassam as exigncias da
escolaridade formal, criando uma distncia entre escola e o mundo do trabalho.
41
Habilidades como ler, escrever e calcular j no so suficientes para qualificar um
trabalhador para o atual mundo do trabalho. A mudana tecnolgica um
processo
contnuo
que
exige
sempre
novas
competncias
aliadas
padres
de
competncia,
conforme
descritos
anteriormente,
deve
42
Nesse momento, faz-se necessrio adotar um novo tipo de educao
profissional j que as organizaes produtivas consideram existir uma tendncia
nas quais os recursos econmicos, como matria-prima, capital e recursos
naturais, perdero espao para o ouro moderno (termo utilizado por Kyrillos) o
conhecimento. Conhecimento este que est em constante mudana, que foge a
qualquer conceito de estabilidade; dinmico, gil, permanentemente reconfigurado
e reconstrudo, disponvel em uma multiplicidade de meios e fontes, num contexto
de mediao tecnolgica jamais visto anteriormente em termos histricos.
Nessa perspectiva, considero importante destacar o registro que traz o Jornal
Zero Hora do dia 1 /05/2005 que diz o seguinte: antigas profisses encolhem,
mas no lugar surge um mercado impulsionado pela tecnologia e pelo
conhecimento. A evoluo tecnolgica e de conhecimento cria, reinventa ou
mesmo pe fim a atividades em uma velocidade cada vez maior (Jornal Zero
Hora, 1/05/2005, p. 01-03).
O mecnico sem graxa na roupa, a operria vontade com mquinas
informatizadas e a secretria que domina tcnicas de gesto para atender s
novas exigncias da profisso so exemplos das mudanas que a tecnologia, o
ensino e a concorrncia trouxeram para a maioria dos trabalhadores do sculo
XXI. As mudanas atingiram a todos: o operrio, o tcnico e o executivo. No h
praticamente nenhuma atividade que tenha passado sem ter sido afetada por
essas mudanas do sistema produtivo.
Assim, percebo que ter um diploma de nvel superior j foi um referencial. A
graduao segue importante, mas hoje no diferencia ningum: Nos ltimos 10
anos, o nmero de pessoas com diploma em curso superior aumentou 119 %. Ser
graduado se tornou bsico, no diferente. E isso exige buscar outros diferenciais
(Jornal Zero Hora, 1/05/05, p. 4).
O saber institucionalizado, adquirido depois de anos de esforos, de pesadas
horas passadas nas cadeiras dos cursos universitrios, no significa mais o
acesso irrestrito ao conhecimento de uma rea de atuao profissional
determinada. O saber slido e imvel no existe mais. Diploma no certeza de
saber atualizado j que os saberes devem ser permanentemente reconstrudos.
43
Isso indica que, depois de conquistar uma vaga no mercado de trabalho, o
profissional ainda ter de permanecer se atualizando. O grande fluxo de
informaes que ocasiona a incessante construo de novos saberes, saberes
estes de reorganizao de velhas certezas, que se transformam em novas
perguntas, que buscam e estruturam ainda outras informaes.
preciso atualizar-se sempre, acompanhar o movimento incessante, rpido e
intenso, pois tornou-se necessrio acompanhar as constates modificaes das
tcnicas e dos saberes. Para isso, o trabalhador deve informar-se mais o que
no significa necessariamente conhecer mais, mas pode significar adquirir
elementos para a construo do conhecimento para no correr o risco de usar
na produo, seja ela material ou imaterial19, suposies descartadas como
comprovadamente falsas ou manter como proposio aquilo que j certeza.
Evidencia-se hoje uma nova era que requer um novo tipo de trabalhador
participativo, poltico e dinmico o que vem exigir um novo tipo de educao
profissional que se faa adequada aos novos desafios para o trabalho, porm o
dilema que se apresenta que as escolas e universidades nem sempre
conseguem adequar sua disciplinas s necessidades do dia-a-dia. As instituies
de ensino no conseguem formar profissionais que atendam s necessidades
impostas por essa nova realidade, na mesma velocidade com que a tecnologia
avana, particularmente a da informao. No poderia deixar de lado o que kyrillos
relata: (...) as instituies de ensino no devem se restringir ao simples ato de
treinar, uma vez que esta atitude cerceia a criatividade, reduz as possibilidades de
autonomia e, como decorrncia, enseja a falta de flexibilidade do trabalhador
(kyrillos, 2002, p. 3).
Nesse tpico se faz interessante a observao de Siqueira (1998) a respeito
das idias de Gramsci nas quais o mesmo almejava a formao onilateral do
homem (integral, tcnica e poltica). Uma educao crtica, flexvel que se volte
para o estudo e o aprendizado dos mtodos criativos (para a cincia e para a
19
Trabalho imaterial pode-se ser definido como aquele trabalho dotado de maior dimenso
intelectual. Aquele trabalho que produz bem imaterial como servio, produto cultural, conhecimento
ou comunicao. O avano do trabalho em atividades de pesquisa, na criao de softwares,
marketing e publicidade so exemplos do trabalho imaterial na sociedade atual (Negri, 2003).
44
vida). O mtodo de ensino para o 2 grau e universidades deveria consistir na
investigao, no esforo espontneo e autnomo do discente, e no qual o
professor exerce uma funo de guia amigvel (Gramsci apud Siqueira, 1998, p.
2).
O sentido de educar hoje toma um rumo mais amplo no mundo globalizado,
significa formar indivduos capazes de atuar numa sociedade moderna em
constante movimento. Assim, vejo a necessidade de uma educao que prepare
os indivduos com as competncias necessrias para atuarem no mundo do
trabalho, para que os mesmos possam participar ativamente de todas as esferas
da vida, sejam elas econmicas, polticas ou socioculturais, tanto como produtores
ou como consumidores crticos.
Porm, deve-se ressaltar que essa educao no seja apenas direcionada
para uma minoria ter acesso a uma melhor qualificao, sendo a maioria excluda
do mercado de trabalho. Essa educao deve ser incondicionalmente para todos,
fazendo com que o progresso tcnico e o avano do conhecimento sejam levados
da esfera privada para o controle democrtico da esfera pblica para que todos
tenham a possibilidade de obter uma formao de qualidade.
Assim, preparar para o trabalho, nesse novo contexto, significa preparar o
intelecto para uma funo mais ativa e inteligente diferente da ao padronizada e
repetitiva da linha de produo fordista. A nova formao passa, necessariamente,
pela substituio da perspectiva direcionada para o aprender a fazer por outra que
permita o aprender a aprender20. Passa por uma nova matriz que envolva a nova
maneira de trabalhar a informao, o domnio de funes conexas, de linguagens
diferenciadas, da capacidade de lidar com vrias situaes e de aproveitar e
transferir conhecimentos adquiridos em outras experincias.
Porm, o carter da produo dessa nova fase de reestruturao produtiva
acaba gerando um forte contraste, na qual Siqueira (2003) reconhece que o novo
padro tecnolgico e produtivo contraditrio por excelncia: de um lado, abre
novas
20
possibilidades,
valorizando
significativamente
formao
45
reconhecimento dos saberes dos trabalhadores. As novas exigncias dos modelos
de competncias, assim como a quebra da rigidez hierrquica com relaes mais
horizontalizadas entre os trabalhadores, repercutem positivamente na autonomia
dos indivduos. J, por outro lado, se acentuam a insegurana e a excluso
daqueles trabalhadores que no esto preparados para enfrent-las.
Nessa perspectiva, originou-se, de um lado, em escala minoritria, o
trabalhador polivalente e multifuncional da era informacional, capaz de operar
com mquinas de controle numrico e de, por vezes, exercitar com mais
intensidade sua dimenso mais intelectual, de outro lado, h uma massa de
trabalhadores precarizados21, sem qualificao, que hoje presencia as formas de
part-time, emprego temporrio, parcial, ou ento vivenciando o desemprego
estrutural.
Nessa linha, Mattoso (1994) tambm contribui expondo que os resultados
dos requisitos tecnolgicos do novo paradigma de produo industrial de massa
de bens diferenciados e do sistema integrado de produo flexvel apontariam
para a figura de um novo trabalhador, mais escolarizado, participativo e
polivalente (em contraposio aos trabalhadores especializados, parcelizados,
desqualificados da produo fordista). No entanto, uma outra face desse processo
aponta para direo diferente. Em contrapartida ao surgimento daquele novo
trabalhador surge uma crescente massa de trabalhadores que perdem seus
antigos direitos e, no se inserindo de forma competitiva no novo paradigma
tecnolgico, tornam-se desempregados, marginalizados ou trabalham sob novas
formas de trabalho e de qualificao, em relaes muitas vezes precrias e nopadronizadas.
Um fenmeno que contribui para esse tpico o comportamento do
desempenho das indstrias japonesas em especial no setor automobilstico. No
processo produtivo japons, ocorre um duplo movimento que d origem a uma
profunda segmentao do mercado de trabalho. De um lado, observam-se formas
21
A definio de trabalho precrio adotada por Galeazzi (2002) contempla pelo menos duas
dimenses: a ausncia ou reduo de direitos e garantias do trabalho e a qualidade no exerccio
da atividade. So exemplos desta categoria os trabalhadores subcontratados, trabalho por tempo
determinado e os trabalhadores informais. No prximo captulo ser explicado de uma forma mais
especificada a denominao de trabalho precrio.
46
de organizao do trabalho satisfatrias, baseadas no trabalho qualificado e bempago composto por trabalhadores estveis e de outro, os trabalhadores
perifricos que concentram a fora de trabalho baseada em contratos de trabalho
parcial e temporrio. E, com efeito, h no s uma significativa diferena em
relao s condies de trabalho entre os trabalhadores estveis que constituem o
ncleo da fora de trabalho e os trabalhadores perifricos, mas tambm entre
aqueles trabalhadores que pertencem ao ncleo e periferia da fora de trabalho
das diferentes empresas, de acordo com o lugar que elas ocupam na cadeia de
produo. Nessa direo, Leite demonstra que:
Desse modo, o autor ainda coloca que a flexibilidade das empresas parece
se dar em funo desse duplo arranjo a qual permite no s que elas disponham
de seus trabalhadores perifricos de acordo com as flutuaes do mercado,
garantindo assim a estabilidade do ncleo, mas tambm que joguem sobre os
fornecedores o peso de tais flutuaes por meio da diviso do trabalho no
conjunto da cadeia. Cabe ainda considerar que esse tipo de arranjo, que garante o
trabalho estvel e qualificado do ncleo a expensas da fora de trabalho instvel,
barata e desqualificada da periferia implica uma polarizao dos trabalhadores
acarretando fortes discriminaes sociais.
47
A flexibilizao do trabalho22 uma das mais importantes mudanas
impostas pelo processo de reestruturao produtiva o que faz com que se
ampliem as relaes e formas de trabalho dspares. Assim, produz-se uma forte
segmentao do mercado de trabalho e do conjunto da fora de trabalho na base
da relao com o processo produtivo. Nessa estrutura produtiva torna-se
incompatvel um mercado de trabalho unificado e com um conceito universal de
direitos sociais, pois este formado por um ncleo relativamente reduzido de
trabalhadores estveis e por uma fora de trabalho completamente mvel e
privada de garantias trabalhistas.
O resultado desse processo uma estrutura de mercado de trabalho
bastante segmentada que, segundo Harvey (2002) com o qual tambm
concorda Leite - dividida em dois grupos: o centro e a periferia. O centro grupo
que se reduz cada vez mais se compe de trabalhadores em tempo integral,
gozando de maior segurana no emprego, boas perspectivas de produo e de
reciclagem e de uma penso, um seguro e outras vantagens indiretas
relativamente generosas. Esse grupo deve atender s expectativas de ser
adaptvel, flexvel e, se necessrio, geograficamente mvel. A periferia abrange
dois subgrupos distintos. O primeiro constitudo por trabalhadores em tempo
integral facilmente disponveis no mercado de trabalho como pessoal do setor
financeiro, secretrias, trabalho manual menos especializado. Com menos acesso
a oportunidades de carreira nesse grupo, geralmente, h uma alta taxa de
rotatividade. O segundo grupo perifrico oferece uma flexibilidade ainda maior e
inclui empregados em tempo parcial, contrato de trabalho por tempo determinado,
temporrios, subcontratao, empregados casuais, tendo menos segurana no
emprego do que o primeiro grupo perifrico. Voltarei a esta questo com uma
anlise mais detalhada no prximo captulo.
Quero salientar aqui que essas mutaes deram origem a uma classe
trabalhadora mais heterognea, fragmentada e complexificada, dividida entre
22
De acordo com Alves (2000), esta flexibilizao entendida com base na racionalizao de
custos, desverticalizao produtiva, especializao das atividades econmicas, subcontratao,
uso da fora de trabalho temporria, jornada de trabalho parcial e jornada de trabalho modulada,
muitas vezes, negociadas com os sindicatos operrios.
48
trabalhadores qualificados e desqualificados, do mercado de trabalho formal e
informal, estveis e precrios. Tornou-se mais qualificada em vrios setores, como
na siderurgia, onde houve uma relativa intelectualizao do trabalho, mas
desqualificou-se e precarizou-se em diversos ramos, como na indstria
automobilstica, onde o ferramenteiro no tem mais a mesma importncia, sem
falar na reduo dos inspetores de qualidade, dos trabalhadores da construo
naval, etc.
O mundo hoje segue um processo infindvel de transformaes/mudanas
em que a qualificao dos trabalhadores e a predominncia permanente da
reconstruo dos saberes e das novas competncias tornam-se a base para a
construo do conhecimento de uma forma contnua e integrada por diversos
meios. Porm, para o trabalhador que no se inserir nesse novo perfil criativo,
dinmico e inovador, com o domnio das novas tecnologias, sobretudo a
informtica, o que resta a excluso social, o desemprego, a misria, em outras
palavras, a precarizao de suas condies.
reestruturao
produtiva,
acompanhada
da
introduo
de
novas
23
50
ludistas24 destruram as
primeiras
mquinas
txteis
assustados
com
tecnolgica.
Porm,
quero
ressaltar
aqui
que
outros
motivos
24
Operrios ingleses que no incio do sculo XIX destruram as mquinas introduzidas na indstria
txtil. Na abordagem de Sandroni (1998), o emprego da mquina no processo produtivo provocou
a runa de milhares de artesos que se revoltaram contra as mquinas que substituam nas
fbricas seus instrumentos de trabalho.
51
custos, principalmente de mo-de-obra. Houve o aumento da produtividade
acompanhado por aumentos na jornada total de trabalho, seja atravs do uso de
horas extras, ou ocupaes sem registro e por conta-prpria que operam em um
regime intensivo de trabalho. Conforme Pochmann, cabe lembrar que, entre
1990/92, mais de dois milhes de postos de trabalho foram queimados por fora
da poltica recessiva do Governo Collor, sem maiores preocupaes com seus
impactos sociais (1997, p. 1).
importante salientar tambm que nos pases capitalistas centrais
presencia-se um quadro crtico em funo das transformaes no processo
produtivo. Paralelamente globalizao produtiva, a lgica do sistema produtor de
mercadorias vem convertendo a concorrncia e a busca de produtividade num
processo destrutivo que tem gerado, conforme nos explica Antunes (2002), uma
imensa sociedade dos excludos e dos precarizados, que hoje atinge tambm os
pases do Norte. At o Japo e o seu modelo toyotista, que introduziu o emprego
vitalcio para cerca de 25 % de sua classe trabalhadora, hoje ameaa extingu-lo,
para adequar-se competitividade que emerge do ocidente toyotizado. Depois
de desestruturar os pases do Terceiro Mundo, a crise tambm atingiu o centro do
sistema produtor de mercadorias. Nesse sentido segundo o mesmo autor:
52
crecimiento de la precariedad del trabajo en los Estados Unidos, donde durante la
dcada de los noventas la proporcin de trabajadores que perda sus puestos de
trabajo aument 15% (p. 24).
A tabela abaixo traz uma estimativa do comportamento do desemprego nos
pases mais industrializados nos anos 2001-2002. A partir dela, pode-se ter um
entendimento mais preciso em relao s variaes de curto prazo no nvel de
desemprego nesses pases.
53
economicamente ativa25, atualmente no emprega mais que 35%. Isso confirma
que nem mesmo as locomotivas industriais escapam do crescente desemprego
onde a tecnologia permite uma maior produtividade com um menor nmero de
trabalhadores.
As novas tecnologias (a microeletrnica, a robtica, a telemtica), associadas
aos novos modelos de organizao produtiva (centrados no toyotismo-ohnismo e
inspirados principalmente no kaisen26 e no kanban como princpios de gesto)
vm criando o paradoxo de economias sem emprego. No, necessariamente,
sociedades sem trabalho, ou ocupao, mas sem (ou cada vez menos) empregos
formalmente contratados, estveis, em tempo integral e tambm salrios
previsveis e direitos sociais legalmente assegurados. De acordo com Harvey
(2002, p.144), a atual tendncia dos mercados de trabalho reduzir o nmero de
trabalhadores 'centrais' e empregar cada vez mais uma fora de trabalho que
entra facilmente e demitida sem custos quando as coisas ficam ruins. Esses
aspectos so marcantes na deteriorao das relaes de trabalho.
A reengenharia das empresas suprime empregos tcnicos e gerenciais que
o paradigma da gesto horizontalizada torna suprfluos. Tanto empresas quanto
governos vm transferindo, inclusive para firmas individuais ou para trabalhadores
por conta prpria (sem patro, donos dos seus tempos, embora com
remuneraes
menores
sem
garantias
sociais27),
tarefas
outrora
25
Populao Economicamente Ativa compreende o potencial de mo-de-obra com que pode contar
o setor produtivo, isto , a populao com mais de 10 anos que ativamente encontra-se
trabalhando ou procurando trabalho no perodo de referncia (IBGE, 2003).
26
Kaisen que significa contnuo aprendizado - a forma cooperativa, flexvel e harmnica de
organizao do trabalho pelos prprios trabalhadores, sem necessidade de comando ou
superviso.
27
Com exceo da 'elite do saber' (elite of knowlege workers, a que se refere Rifkin), formada por
consultores, advogados e economistas de empresas, analistas de sistemas e outros profissionais
liberais de alto nvel, que auferem elevados honorrios, mas representam, mesmo na Europa,
menos de 1 % da populao ocupada ( Gorz apud Albuquerque, 1999, p. 4).
28
O teletrabalho exemplo do resultado do impacto da tecnologia da informao, que permite s
pessoas trabalharem e administrarem servios a partir dos espaos domsticos, ou em escritrios
virtuais descentralizados (telecomutao em telecentrais), nos quais os instrumentos de trabalho
so o conhecimento, a experincia e o computador (Siqueira, 2003, p. 50).
54
teleconferncia, os correios eletrnicos e outros inventos que reduzem o trabalho
braal e conseguem produzir mais com maior eficincia e menor custo.
Em decorrncia do processo de racionalizao econmica, ocorre uma
substituio dos trabalhadores por processos mecnicos: robtica, informtica,
automao. Uma srie de atividades, quase sempre de qualificao mdia ou
baixa, suprimida em favor de mquinas. Para Antunes (1999), com o
desenvolvimento da lean production e das formas de horizontalizao do capital
produtivo, bem como das modalidades de flexibilizao e desconcentrao do
espao fsico produtivo, da introduo da mquina informatizada, como a
telemtica29 (que permite relaes diretas entre empresas muito distantes), tem
sido possvel constatar uma reduo do proletariado estvel, herdeiros da forma
de insero produtiva prpria da fase taylorista/fordista.
Pode-se dizer que, na era da acumulao flexvel e da empresa enxuta, as
empresas as quais ganham destaque e servem de exemplo a serem seguidos so
aquelas que dispem de menor contingente de fora de trabalho e que, apesar
disso, tm maiores ndices de produtividade. Conforme explica Alves (2000) com
base nas idias de Coriat: existem dois meios de aumentar a produtividade, um
deles seria aumentar as quantidades produzidas, o outro reduzir o pessoal de
produo. Seguindo essa lgica, desenvolve-se uma espcie de economia do
trabalho vivo, por meio do desenvolvimento crescente da produtividade do
trabalho que tende a enxugar cada vez mais a participao dos operrios no
ncleo da produo de mercadorias.
A substituio de trabalhadores por mquinas jogou para fora do processo
produtivo milhes de trabalhadores ocasionando um salto crescente no
desemprego
estrutural.
Os
deslocamentos
foram
enormes,
milhes
de
55
trabalho se restringiu a um nmero reduzido de trabalhadores mais qualificados e
multifuncionais, bem como ampliando o conjunto flutuante e flexvel de
trabalhadores.
O crescimento da produo industrial dessa nova fase da reestruturao
produtiva ocorre sem o incremento, ou seja, sem o crescimento do emprego,
porque, na verdade, a lgica do padro organizacional do sistema capitalista de
produo cada vez mais introduzir novas tecnologias microeletrnicas o que
tende a no possuir mais capacidade de absorver a parcela de trabalhadores
assalariados que esto procura de emprego. Nessa direo, Castells
complementa que: (...) o processo de transio histrica para uma sociedade
informacional e uma economia global caracterizada pela deteriorao das
condies de trabalho e de vida para uma quantidade significativa de
trabalhadores (2005, p. 345).
de relevncia observar que h um decrscimo no emprego em todos os
nveis, da mo-de-obra no qualificada mo-de-obra mais qualificada. No caso
da mo-de-obra mais qualificada, h que se acrescentar o chamado desemprego
tecnolgico, comum aos pases pobres e aos ricos, como o decorrente uso de
robs, por exemplo, substituindo seres humanos. As pessoas mais qualificadas,
geralmente as de nvel superior, tendem a no ficar desempregadas, mas vo
ocupar posies abaixo da qualificao formal que possuem. A tendncia de
aumentar cada vez mais os quadros de telefonistas, motoristas de txi, babs com
curso superior, expulsando dessa forma, dos nichos do mercado pessoas menos
preparadas formalmente, porm perfeitamente aptas a desempenharem funes
exigidas pelo mercado.
Um segundo aspecto que a reestruturao produtiva ocasiona em funo da
falta de emprego a precarizao pela sada de trabalhadores do mercado formal
de trabalho para os setores informais30 (trabalhadores por conta prpria,
30
Uma das formas de definio do setor informal adotado por Lima (1986) aquele setor
constitudo por trabalhadores do setor desprotegido da economia, pelo fato de no contarem com
a atuao de sindicatos, bem como do governo constituindo prticas institucionais comuns no setor
formal, este segmento rene trabalhadores com salrios mensais abaixo do salrio-mnimo legal.
E, no caso da definio se fazer no em termos pessoais, mas de domiclio as quais pertencem, a
56
vendedores ambulantes, camels, biscateiros, entre outros). Conforme Jakobsen
(2001), na Amrica Latina houve um crescimento do trabalho informal na mdia de
23, 3% nos anos 1990. A reduo do emprego leva as pessoas a procurar outras
formas de ocupaes e/ou atividades a fim de complementar sua renda ou que
apenas garantam seu sustento. O trabalhador, para no perder sua dignidade,
acaba se transferindo para o setor informal, perdendo a possibilidade de
assegurar direitos que havia conquistado ao longo de sua vida operria. No caso
de muitos desempregados, a sua atividade de sobrevivncia, forosamente s
poder ser encontrada junto ao setor informal. A entrada no mercado informal de
trabalho lhe parece provisria, mas geralmente acaba se distanciando da
possibilidade de retorno ao trabalho assalariado.
E um terceiro fator que vem de longo tempo, mas que se intensifica nesse
perodo, a expanso do trabalho terceirizado. As empresas modernas
transferem parte de seu setor produtivo para terceiros com o objetivo de reduzir
custos, isto , atividades que antes eram de sua responsabilidade passam a ser
realizadas por empresas terceirizadas31 fornecedoras de servios. O processo de
terceirizao surge como estratgia capitalista na inteno de retrair custos de
produo, reduzindo o tamanho da fora de trabalho diretamente empregada
pelas empresas. E, para complementar, Salama traz uma importante observao:
57
trabalho, afetando mais particularmente conforme o caso, os salrios, a
anualizao do tempo de trabalho, a facilidade das demisses, o noreconhecimento da qualificao em favor de uma competncia subremunerada e a reorganizao do trabalho (1999, p. 77).
58
produtiva industrial e tambm da desindustrializao. Nos EUA esse
contingente ultrapassa a casa dos 70 %, tendncia que se
assemelha ao Reino Unido, Frana, Alemanha, bem como s
principais economias capitalistas (Antunes, 2002, p. 111).
59
dos salrios, mobilidade geogrfica, situao profissional, segurana contratual e
desempenho de tarefas.
34
60
mesmo pela subcontratao de servios. A precarizao influi em quem est fora
e tambm em quem est dentro do processo produtivo. Por isso concordo com a
colocao de Brunhoff (apud Alves, 2001) quando ele diz que a idia de um
ncleo central privilegiado do trabalho assalariado um mito, na verdade, todos
so afetados, a parte protegida do mercado de trabalho, ela prpria, fica
desestabilizada quando h milhes de desempregados, e acrescento que isso
ocorre, principalmente, devido reduo dos nveis salariais.
Um outro fator que ocorre em funo da reestruturao do trabalho o
aumento significativo do trabalho feminino ocupando geralmente o universo do
trabalho precarizado e desregulamentado. A expanso do trabalho feminino, no
entanto, tem um movimento inverso no que tange temtica salarial, na qual os
nveis de remunerao das mulheres so inferiores queles auferidos por
trabalhadores homens, o mesmo ocorrendo com relao aos direitos sociais e do
trabalho, que tambm so desiguais. Harvey (2002) menciona que no apenas as
novas estruturas do mercado de trabalho facilitam a explorao da fora de
trabalho feminina em ocupaes do tipo de trabalho em tempo parcial (deste modo
substituindo a fora de trabalho masculina central e melhor remunerada pelo
trabalho feminino e mal pago) como tambm o retorno dos sistemas de trabalho
domstico e familiar e da subcontratao.
A crescente excluso dos jovens e dos trabalhadores, considerados idosos
pelo capital, que se observa nos pases centrais, repercutindo tambm nos pases
de industrializao intermediria, tem sido uma outra tendncia advinda do
processo de reestruturao produtiva. Os jovens com baixa escolaridade, na falta
de emprego, muitas vezes, acabam se inserindo em trabalhos precrios, pois,
para uma grande parte destes, a realidade de desemprego e falta de perspectiva
de trabalho, enquanto que para aqueles com nvel superior cada vez mais se
exigem estgios longos e mal remunerados, bem como formaes ainda mais
rigorosas, como mestrado e doutorado, e, mesmo assim, no h garantias de
ocuparem um posto de trabalho. Portanto, o ttulo universitrio tradicional
passaporte para o emprego - no mais uma garantia, e muitos universitrios,
61
das mais diversas habilitaes, no encontram um posto de trabalho35. Um
interessante estudo da OIT (2004) registra que metade dos desempregados do
mundo so menores de 24 anos de idade, o que demonstra um incremento
vertiginoso do desemprego dos jovens nesta ltima dcada. A taxa de
desemprego juvenil ascendeu em 14,4 % em 2003, o que representa um aumento
de 26,8 % no nmero total de jovens desempregados durante a dcada passada,
obtendo-se uma mdia de 88 milhes de jovens, de idade compreendida entre 15
e 24 anos, que carecem de trabalho.
Para aqueles que tm a idade mdia de 40 anos uma vez excludos do
trabalho dificilmente conseguem reingresso no mercado de trabalho, somando-se,
dessa forma, aos contingentes do trabalho informal, aos desempregados, aos
trabalhos voluntrios, etc.
Assim, posso considerar que essas transformaes tecnolgicas
produtivas, com base no maior conhecimento e envolvimento do trabalhador no
processo produtivo, produzem um maior ritmo de intensificao e explorao do
trabalho. A intensificao do ritmo produtivo ocorre dentro do mesmo tempo de
trabalho ou at mesmo quando este se reduz, pois, no momento em que se
diminui a fora de trabalho por mquinas, o trabalhador precisa ser habilidoso, ter
destreza, ser responsvel e, acima de tudo, ter o conhecimento necessrio para
manejar as novas tecnologias de acordo com a velocidade da cadeia produtiva.
Porm o trabalhador opera num ritmo mais intenso de trabalho para atender s
exigncias postas pela produo. Geralmente o trabalhador passa a trabalhar
acima da jornada legal. Pochmann considera que (...) Na indstria, o aumento de
trabalhadores com jornada de trabalho superior jornada legal foi de 2/3 e de 1/3
para o setor tercirio privado (1997, p.1). Em outras palavras, as empresas se
modernizam ao mesmo tempo em que utilizam maior tempo de trabalho daqueles
35
62
que permanecem empregados.
produo industrial ocorre sem que haja um aumento proporcional dos salrios. O
trabalhador passa a desempenhar um trabalho considerado mais qualificado,
porm, sem a compensao salarial correspondente.
63
prticas reivindicativas de conflito e negociao e, na maioria dos casos,
reduzindo seus nveis de sindicalizao36.
Ligado a essas questes, est o fato do Estado, que sempre foi o
mantenedor dos benefcios do trabalhador, mostrar-se enfraquecido diante dessas
transformaes. Perante as mudanas tecnolgicas e de relaes sociais de
produo extremamente rpidas, o Estado tradicional faz figura de dinossauro,
amplamente ultrapassado por uma dinmica que exige respostas rpidas e
flexveis a situaes diversificadas e complexas. Como diz Dowbor (1995), foi-se o
tempo das sociedades relativamente homogneas, com proletariado, campesinato
e burguesia, e uma viso de luta de classes relativamente claras, a sociedade
moderna constituda por um tecido complexo e extremamente diferenciado de
atores sociais.
Esses fatores demonstram que a insegurana no trabalho v-se relacionada
perda de uma perspectiva de futuro e da crescente degradao das condies
de vida e de trabalho, acentuando o grau de desigualdade e excluso social.
Dessa forma, observo que as alteraes no mercado de trabalho
ocasionaram problemas sociais bastantes srios na sociedade contempornea,
sendo responsveis por uma srie de outros problemas. A esse respeito Silva
(2002) considera que o emprego de m qualidade, com a desvalorizao do
trabalho como fonte de recursos de vida, pode gerar uma certa convico de que
trabalhar por pouco no vale a pena, levando a outras opes. Quando um salrio,
no final do ms, no consegue atender s necessidades bsicas, o indivduo pode
ser levado a optar pela marginalidade como sada para sua condio de
desigualdade frente a uma sociedade cada vez mais consumista.
A excluso do mercado formal de trabalho faz com que hoje uma massa
significativa da mo-de-obra opte pela economia ilegal ou subterrnea37, o roubo,
36
As novas prticas sindicais apontam para uma importante renovao da vida sindical. Trata-se
de um projeto de incorporao individual, no qual no h lugar para qualquer forma de
representao dos trabalhadores como categoria poltica e social. Assim Leite (2003) menciona
que se trata de um projeto no qual a incorporao individual vista como forma de afastar os
trabalhadores dos sindicatos, que passam a ser encarados como absolutamente indesejveis e
desnecessrios.
A luta sindical deixa de ser uma luta por melhores condies de trabalho e melhor remunerao
para ir se tornando uma luta de retaguarda, de garantia do emprego, mesmo que seja necessrio
abrir mo de conquistas sociais anteriores.
64
a prostituio, jogos ilegais, comrcio ilegal de armas, o comrcio internacional de
mulheres e crianas, o trfico de rgos humanos para transplante, a
marginalidade e, assim por diante, o que acaba desarticulando e desagregando
rapidamente a sociedade.
Por isso, a sociedade do sculo XXI tornou-se, segundo Castells (2005), uma
sociedade polarizada entre vencedores e perdedores de um processo competitivo
bastante desigual e individualizante. Esse processo produz uma camada superior
mais preparada para atuar nessa sociedade informacional de constantes
mudanas e uma camada inferior que se expande. Complementando essa viso,
Lash (1997) afirma que nesse processo h os vencedores da reflexividade38 e os
perdedores da reflexividade. Os primeiros so compostos pela classe trabalhadora
reflexvel que trabalha para e com as estruturas de comunicao e informao,
quanto aos segundos, o autor tambm denomina de subclasse baseado na tese
de William J. Wilson, para quem, na passagem da produo industrial para a
informacional, se cria uma nova classe que inclui dentro de si os excludos do
fordismo e tambm os excludos da sociedade de informao, os que compem,
portanto, essa camada inferior que se expande.
O mundo do trabalho hoje, de acordo com Castells (2005), cada vez mais
exige do trabalhador maiores qualificaes profissionais, especializaes nos
cargos requalificados da estrutura ocupacional, o que acaba segregando a fora
de trabalho com base na educao e que, no entanto, ela mesma, a educao,
um sistema segregado a que nem todos os indivduos tm acesso e, quando o
tm, o prprio sistema de ensino no permite uma verdadeira educao de
qualidade para todos.
Portanto, vejo que essas transformaes no setor produtivo e no trabalho
com base na tecnologia, no conhecimento e informao propiciaram s empresas
operarem com maior eficincia, produzindo mais com grande reduo de custos.
37
65
Porm, a dinmica tecnolgica, pela amplitude das transformaes, cria um novo
referencial para o trabalho, mudando em profundidade as relaes tcnicas e
sociais de produo. Isso ocasiona, para a maior parte da sociedade,
principalmente em pases e regies mais pobres, uma grande disparidade, onde a
maioria excluda do novo sistema devido falta de formao e acesso,
ocorrendo um aprofundamento da distncia entre uma ponta e outra da cadeia
produtiva com o aumento concomitante do trabalho estvel e qualificado numa
ponta e o desqualificado e precrio na outra. No caso, o trabalho formal de ponta
diminui ao mesmo tempo em que se expande na ponta precria.
A verdade que o mundo mudou, e neste novo mundo, em meio a novos
fatores econmicos, tecnolgicos e polticos, que novos desafios se impem ao
trabalhador. Hoje em dia, exige-se um operrio mais qualificado e polivalente,
existe um novo modelo a seguir. As novas relaes de trabalho pressupem no
mais apenas patro e empregado, mas contratantes e fornecedores de servio. A
especializao foi substituda pela polivalncia.
Assim, percebo que a revoluo tecnolgica gera dinmicas extremamente
desiguais, pois as transformaes do mercado de trabalho indicam um srio
processo de aprofundamento das desigualdades sociais, demonstrando que as
atividades modernas no se expandiram para o conjunto de toda a economia.
CONSIDERAES FINAIS
Como j expus no decorrer da anlise, no momento em que os lucros do
sinal de queda, o sistema capitalista vai buscar, atravs de outros modelos de
produo, alternativas para continuar se reproduzindo. Essa dinmica pode ser
observada a partir das ltimas dcadas do final do sculo XX, quando o mundo
passa a presenciar uma nova ordem econmica, onde a produo baseada no
sistema taylorista-fordista vai aos poucos sendo substituda pelo modelo toyotista
com o objetivo de romper com a crise que o capital comeava a enfrentar.
A partir de ento, o sistema produtivo e o trabalho passam por uma ampla
reestruturao que tem por objetivo a dissoluo das rigidezes impostas pelo
taylorismo-fordismo na busca de um sistema mais flexvel e racionalizado de
produo. A organizao da produo muda: o trabalho especializado reduzido,
o trabalho em equipe aumenta ao mesmo tempo em que a polivalncia e a
qualificao crescem, sem esquecer que se exige um maior envolvimento do
trabalhador com os objetivos da empresa.
Vale destacar que estes novos princpios organizacionais so calcados na
automao integrada. Ao invs de se assentar sobre a intensificao do trabalho
para garantir a produtividade, esse propsito buscado atravs da racionalizao
dos
tempos da mquina. As
inovaes
tecnolgicas
e organizacionais
67
Tambm destaco que a influncia da capacitao tecnolgica e informacional
fez surgir um mercado cada vez mais competitivo e com grandes variaes de
gostos (tipo formato, cor, uso, etc.). A estratgia da competitividade reside em
antecipar, produzir, ir ao encontro do desejo do consumidor, assim as empresas
promoveram profundas transformaes na forma de produzir buscando assegurar
sua concorrncia e permanncia no mercado. Um dos princpios bsicos dessa
nova estrutura organizacional a substituio da produo em massa pela lgica
da produo varivel, voltadas s exigncias do mercado, o que imps uma
necessidade de flexibilidade e da busca de constante melhoria do processo
produtivo, implicando uma nova lgica baseada na incorporao do conhecimento
do indivduo sobre a produo.
A partir dessas questes e com base nos pensadores citados como suporte
terico, concluo, respondendo questo que propus como problema. Neste
momento ocorre no apenas uma revoluo de novas tecnologias, mas surge
tambm uma nova forma de produzir que se baseia no conhecimento, que
depende da crescente dimenso intelectual e da capacidade cognitiva do
trabalhador. Portanto, a prpria mquina de inventar e de renovar tecnologias
que vem sendo revolucionada. Daquele saber do indivduo que o fordismo
expropriou e transferiu para a esfera da gerncia cientfica, para as esferas da
elaborao, o toyotismo vai se apropriar. O saber, as habilidades e as
virtualidades da inteligncia do indivduo so aprimorados no processo de
produo como uma forma que, alm do seu trabalho forado, o indivduo pode
ser til usando sua capacidade de raciocnio e inteligncia.
As transformaes pelas quais o mundo vem passando esto exigindo novos
valores baseados na concepo de habilidades e competncias. A idia de
qualificao passa a ter um novo sentido menos considerado um estoque de
conhecimento/habilidades, mas, sobretudo, competncia ou capacidade de agir,
intervir, decidir em situaes nem sempre previstas ou previsveis o que passa a
exigir uma postura operria pr-ativa ou propositiva. Exigemse, tambm,
trabalhadores mais autnomos, pois, num sistema de produo no qual se utilizam
tecnologias flexveis de manufatura para atender a uma demanda diferenciada, os
68
trabalhadores necessitam exercer autonomia de deciso nesse processo de
contnuas inovaes.
A introduo de mquinas tecnologicamente avanadas e a proliferao
massiva de informaes fazem com que os sistemas relacionados ao processo
produtivo fiquem cada vez mais auto-suficientes ocasionando uma certa reduo
do trabalho muscular nas operaes necessrias da produo, e a fora produtiva
direta passa a ser a nossa capacidade de processar smbolos e informaes.
Cresce, de uma forma surpreendente, a importncia dos recursos do crebro
humano. Aquelas tarefas rotineiras e repetitivas tendem a desaparecer com a
introduo de mquinas pr-codificadas e programadas que passam a executar
essas tarefas com maior preciso e agilidade.
Presencia-se hoje uma nova era que requer uma nova postura do trabalhador
mais participativo, autnomo e dinmico, o que vem exigir um novo tipo de
educao que responda aos novos desafios para o trabalho. Porm, o dilema que
se apresenta que escolas e universidades no conseguem formar profissionais
que atendam s novas necessidades geradas por essa nova realidade social, em
que a tecnologia, particularmente a da informao, avana em grande velocidade.
Todavia, atualmente, a formao educacional deve ser voltada para a qualificao
do indivduo em termos da capacidade de participao, deciso e inovao, tanto
no processo produtivo como nas relaes sociopolticas para que os mesmos
possam participar ativamente em todas as esferas da vida, poltica ou
sociocultural, como produtores e consumidores crticos. Isso significa capacitar o
indivduo para atuar numa sociedade moderna de constante movimento, tornandoo capaz de criticar e propor alternativas concretas.
Com relao ao questionamento que propus relacionado ao problema
central, destaco que, concomitantemente a esses fenmenos de crescente
introduo de novas tecnologias, informao e qualificao, tambm ocorrem a
fragmentao e a desestruturao do trabalho, pois, medida que as novas
exigncias dos modelos de competncias repercutem positivamente na autonomia
e formao dos indivduos, acentuam-se a insegurana e a excluso daqueles que
69
no esto preparados para enfrent-las, o que acaba gerando tendncias
imensamente insatisfatrias em termos sociais.
Em contrapartida ao surgimento do novo trabalhador, surge uma imensa
massa de trabalhadores que perdem seus antigos direitos e, no se inserindo na
forma competitiva do novo paradigma tecnolgico, tornam-se desempregados,
marginalizados, ou ocupam-se de trabalhos precrios e no padronizados,
geralmente mal remunerados, como forma de garantir a sobrevivncia. E o
agravante de tudo isso que no somente os pases pobres e subdesenvolvidos
passam por problemas sociais graves, mas tambm os pases capitalistas centrais
presenciam um quadro de deteriorao das condies e relaes de trabalho.
Para a maioria das naes, os ltimos 20 anos s fizeram crescer a pobreza, a
excluso e o desemprego da fora humana de trabalho. Quanto mais se expande
a competio e o desenvolvimento das tecnologias, maior a desmontagem e
desestruturao daqueles pases que so subordinados ou excludos desse
processo ou que no conseguem acompanhar a intensidade do ritmo tecnolgico
devido ausncia de uma base interna slida. As tendncias estruturais da
precarizao e da excluso agravam-se tanto mais quanto mais ela se aprofunda.
Assim, afirmo que a dinmica tecnolgica gera tendncias extremamente
desiguais, aprofundando as desigualdades sociais, demonstrando que o processo
de modernizao no se expandiu para o conjunto de toda a economia. Apesar
dos benefcios da tecnologia, tenho que admitir que no adianta introduzir
tecnologia avanada e robs se no se obtiverem polticas de incluso e formao
da fora de trabalho humana para atuar nesse novo contexto. As transformaes
humanas e organizacionais devem andar lado a lado das mutaes tecnolgicas.
necessrio canalizar investimentos na rea social de modo que a sociedade
possa se instrumentalizar frente aos crescentes desafios do mundo globalizado.
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