LEG/SGO/CSC/IDBDOCS: 1386511

ANEXO NICO
EL PROGRAMA
Apoyo a la Industria Audiovisual: Articulacin de la Cadena y Comercializacin
I.

Objeto

1.01

El objetivo general del Programa es contribuir a mejorar la competividad de la industria

audiovisual e incrementar su acceso al mercado regional e internacional, incluyendo los
diversos productos de la industria (productos de entretenimiento, educacionales,
publicidad, e innovadores).

1.02

El objetivo especfico del Programa es mejorar la articulacin entre los diversos eslabones
de la cadena productiva de la industria audiovisual y fortalecer algunas capacidades que,
actualmente, limitan su desarrollo potencial.

II.

Descripcin

2.01

Para el logro de los objetivos a que se refieren los prrafos 1.01 y 1.02 anteriores, el
Programa se estructura a travs de los siguientes componentes:
Componente 1: Asociatividad en la industria audiovisual

2.02

El Programa prev actividades dirigidas al fortalecimiento de redes de empresas y a

facilitar una mejor articulacin entre los diversos componentes de la cadena productiva.
Asimismo, se pretende fortalecer la capacidad del sector para proponer soluciones y
emprender iniciativas comunes a favor del sector. A este fin se prev desarrollar las
siguientes actividades de asistencia tcnica:
(i)

Inteligencia de mercado y mejora del ambiente de negocio: se apoyar la

elaboracin de propuestas sobre temas de importancia para el sector (mejora de los
mecanismos de los concursos pblicos, aduanas para productos audiovisuales,
derechos de filiacin, modelos de contratos de distribucin) y levantamiento de
informaciones sobre tendencias tecnolgicas y de mercado; y

(ii)

Reuniones temticas y pgina Web: actividades orientadas a desarrollar una

discusin sistemtica entre los operadores de la industria sobre los desafos,
problemas y oportunidades que estara viviendo, facilitando as la definicin de
posiciones comunes y la articulacin de polticas. Asimismo se prev el desarrollo
de una base de datos del sector y una pgina Web de la Plataforma Audiovisual.

Componente 2: Fortalecimiento de la capacidad innovadora de la industria

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2.03

El objetivo de este componente es desarrollar una dinmica que facilite la introduccin de

innovaciones en el sector audiovisual a partir de casos especficos. Se prev apoyar el
sector audiovisual en la aplicacin de innovaciones en, por lo menos, dos mbitos:
innovacin en formatos audiovisuales y en tecnologa aplicada. Asimismo, se trabajar en
el perfeccionamiento y mejora de la formacin de los operadores. Para ello se financiarn
las siguientes actividades:
(i)

Ferias de proyectos-ideas: se espera estimular la generacin de ideas y hacerlas

emerger a travs de la realizacin de dos concursos cuya difusin incluir los
pases de la sub-regin, particularmente Argentina y Uruguay - para participar en
un proceso de apoyo y asistencia tcnica para la formulacin de un plan de
negocios, marketing y otras temticas relacionadas con su desarrollo. La seleccin
incluir los siguientes criterios: estudiantes recin graduados, que cuenten con
recursos para financiar el 50% de su participacin, y con un primer producto
realizado (por ejemplo un cortometraje). Otros criterios de tipo tcnico estn
desarrollados en el Reglamento Operativo (ROP);

(ii)

Laboratorio de industria y fbrica de experiencias: asistencia tcnica, adquisicin

de software y servicios requeridos para la adaptacin e incorporacin de nuevas
tecnologas aplicativas en la industria audiovisual, a travs de la realizacin de
proyectos concretos que faciliten la vinculacin universidad-industria; y

(iii)

Formacin de recursos humanos: asistencia tcnica para el desarrollo de perfiles de

competencias laborales que todava no hayan sido definidos en el mercado; y
desarrollo de un curso para la formacin de guionistas y la realizacin de un
entrenamiento de un ncleo de productores ejecutivos.

Componente 3: Desarrollo de la cadena productiva

2.04

El componente se propone facilitar la generacin de vnculos productivos entre las

empresas de los distintos eslabones de la cadena productiva del sector audiovisual a travs
el desarrollo de proyectos comerciales concretos. Con el fin de desarrollar proyectos
audiovisuales comunes entre empresas se realizarn las siguientes actividades:
(i)

Venture Forum: se organizarn eventos con potenciales inversionistas a los que

presentar proyectos audiovisuales en sus diversas categoras; a este fin el proyecto
seleccionar algunos proyectos y a apoyar su mejor definicin y presentacin; los
proyectos que se seleccionen debern tener su etapa de preproduccin terminada y
ser el resultado de la colaboracin entre 3 empresas/profesionales. Los criterios
especficos de tipo tcnico estn desarrollados en el ROP; y

(ii)

Incentivos a los acuerdos asociativos: el proyecto prev apoyar proyectos comunes

de empresas de los diversos eslabones, tanto que se hayan producido a raz del
Venture Forum, como que se hayan generado independientemente del proyecto; se
apoyarn actividades especficas para fortalecer el proyecto como un todo (gastos
de marketing, apoyo a la comercializacin y distribucin, apoyo al plan financiero,

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-3gastos de apoyo legal y de control de gestin, excepto gastos de produccin). Se

prev apoyar entre 15 y 20 proyectos asociativos.
Componente 4. Estrategias de distribucin innovadoras para la comercializacin
2.05

Su objetivo es facilitar el acceso al mercado nacional e internacional de los productos

audiovisuales chilenos. Para esto se han incluido acciones que pretenden superar el
problema del reducido tamao del mercado (por territorio cubierto y por nmero de
pelculas distribuidas). Para esto se financiarn las siguientes actividades:
(i)

Apoyo a estrategias de distribucin innovadoras: se apoyarn 5 iniciativas de

proyectos en alianzas de distribucin, consorcios entre empresas distribuidoras
chilenas y extranjeras para la distribucin de productos audiovisuales en los
respectivos pases. El Proyecto entregar a los consorcios seleccionados hasta el
50% de los costos y no ms de US$50.000 de las actividades de marketing y
comercializacin de las producciones que participan de este intercambio, segn
plan comercial y de marketing estipulado en el contrato de asociacin del
consorcio. Entre los criterios de seleccin se incluyen: la solvencia de las empresas
participantes (mnimo de aos de antigedad), la calidad de las pelculas
participantes en el acuerdo de bi-distribucin (participacin en festivales
internacionales), experiencia en distribucin, y el plan detallado de distribucin
(tipo de sala de exhibicin, perodo en cartelera que tendr a la pelcula);

(ii)

Presencia en eventos: asistencia tcnica para preparacin de misiones y

presentacin de proyectos en festivales y otros eventos internacionales; y

(iii)

Formacin de nuevos pblicos: esta actividad permitir el desarrollo del piloto de

un programa para la creacin de una Plataforma Integral de Educacin Interactiva,
un sistema innovador de distribucin de contenidos para poblacin escolar. El
piloto contemplar: la creacin de un circuito cerrado en instituciones de
enseanza bsica y media de Chile, que provean una va de televisin IP que puede
potenciarse con Internet dentro de las escuelas, como un apoyo visual e interactivo
para fortalecer la labor educativa de los docentes.

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Componente 5: Monitoreo y difusin de mejores prcticas

2.06

Este componente prev la implantacin de un sistema de monitoreo de los avances de las

actividades y su impacto en el sector audiovisual. Esto permitir adems sistematizar la
experiencia para facilitar su transferencia a otros contextos.

2.07

Para esto se financiarn las siguientes actividades: (i) desarrollo de la lnea de base del
Proyecto; (ii) implementacin de un sistema de monitoreo; (iii) sistematizacin de la
experiencia para facilitar su transferencia; (iv) desarrollo de elementos para la divulgacin
(materiales de divulgacin, desarrollo de vas de comunicacin y desarrollo del sitio Web
del proyecto); (v) participacin en eventos externos; y (vi) eventos locales de diseminacin
e intercambio.

III.

Costo del Programa

3.01

El costo estimado del Programa es el equivalente de tres millones doscientos cuarenta mil
dlares (US$3.240.000), segn el siguiente cuadro:
Presupuesto
(en US$)
Categoras de Gastos

Comp. 1: Asociatividad en la industria audiovisual

Comp. 2: Fortalecimiento de la capacidad innovadora de la
industria
Comp. 3: Desarrollo de la cadena productiva
Comp. 4: Estrategias de distribucin innovadoras para la
comercializacin
Comp. 5: Monitoreo y difusin de mejores prcticas
Gastos de Administracin
Cuenta de Evaluacin de Impacto
Evaluacin Intermedia y Final
Auditoras anuales
Imprevistos
TOTAL

BANCO Contraparte
(FOMIN)
100.000
140.000
310.000
80.000
430.000
310.000
81.500
279.600
8.100
30.000
20.000
50.800
1.620.000

Total

240.000
390.000

7,4
12,0

115.000
545.000
958.000 1.268.000

16,8
39,1

81.500
2,5
317.800
597.400 18,4
8.100
0,3
30.000
0,9
20.000
0,6
9.200
60.000
1,9
1.620.000 3.240.000 100%

IV.

Ejecucin

4.01

El Programa ser ejecutado por la Pontificia Universidad Catlica de Chile.

4.02

La gestin del Programa ser realizada por un Director Ejecutivo, a tiempo parcial, quien
depender del Comit Ejecutivo del Programa, y se apoyar en una Unidad Ejecutora
(UE), conformada en la UCCH, que estar integrada por un gerente, un asistente de
proyectos, un asistente de comunicaciones, y un asistente administrativo-contable.

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-54.03

El Comit Ejecutivo estar integrado por un representante nombrado por la Universidad

Catlica, un representante nombrado por el Gerente Ejecutivo de la CORFO, el Director
Ejecutivo del Programa y un representante de la Plataforma Audiovisual, este ltimo
confirmado por los otros integrantes del Comit Ejecutivo. Este Comit se reunir, por lo
menos, una vez cada tres meses y ser responsable, entre otros, de: (i) aprobar el plan de
actividades, presupuesto y balance anual; y (ii) supervisar los avances del Programa. El
Comit Ejecutivo ser apoyado por un Consejo Asesor integrado por eventuales
auspiciadores y financiadores (sponsor) del Programa, cuatro representantes de la
industria audiovisual, un representante del Consejo del Audiovisual, y un representante del
Ministerio de Educacin o de otra institucin del sector pblico que manifieste inters en
la industria. El Consejo se reunir 2 veces al ao y ser responsable de: (i) examinar la
estrategia del Programa; (ii) contribuir a la definicin del plan de trabajo; y (iii) analizar las
evaluaciones.

4.04

El Director Ejecutivo tendr las funciones de secretario ejecutivo del Comit Ejecutivo. El
asistente de comunicaciones se encargar de formalizar actas de reuniones asistiendo al
Comit sin derecho a voto y haciendo un registro acucioso de las observaciones. El
Gerente del Programa tendr, entre sus responsabilidades, las siguientes: (i) velar por el
cumplimiento de los planes de accin y de mantener los gastos asociados de acuerdo a lo
presupuestado; (ii) colaborar con el Director Ejecutivo en la coordinacin global del
Programa; (iii) realizar las actividades previstas y coordinar las diversas iniciativas;
(iv) preparar los informes tcnicos y financieros del Programa; y (v) gestionar los
desembolsos y otras relaciones con el Banco.

V.

Monitoreo y Evaluacin

5.01

El Organismo Ejecutor deber presentar al Banco, para su aprobacin,: (i) un informe

inicial que contenga el Plan de Ejecucin General del Programa, el Plan Operativo Anual,
y el Plan Anual de Adquisiciones; (ii) informes semestrales en los 30 das siguientes al
vencimiento de cada semestre calendario; (iii) informes financieros anuales y final; y (iv)
un informe final en los 90 das siguientes al trmino del plazo de ejecucin, base para la
elaboracin del Informe de Finalizacin del Programa. Asimismo, tres meses antes de
terminar el perodo de ejecucin del Programa se organizar un Taller de Cierre para
evaluar en forma conjunta los resultados alcanzados e identificar las tareas adicionales.

5.02

Se realizarn dos evaluaciones por consultores independientes, seleccionados y

contratados por el Banco con cargo al Programa. La evaluacin intermedia se realizar
cuando se haya desembolsado el 50% de los recursos o hayan transcurrido 24 meses de
ejecucin, lo que ocurra primero; y la evaluacin final, en los 90 das siguientes al trmino
del plazo de ejecucin. La evaluacin intermedia considerar, entre otros aspectos, los
siguientes: (i) el mecanismo de ejecucin del Programa, la colaboracin interinstitucional y
la participacin de las diversas instituciones en el desarrollo de las actividades; (ii) los
mecanismos de seleccin de los beneficiarios de las asistencias tcnicas; (iii) los pasos
realizados para facilitar la sostenibilidad del Programa; y (iv) la eficacia de las acciones
realizadas en cuanto al fomento de la articulacin en la cadena productiva. La evaluacin
final incluir el anlisis de los resultados alcanzados en comparacin con la lnea de base
inicial. Se analizar, por lo menos: (i) la sostenibilidad de las acciones emprendidas; (ii) el
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-6cumplimiento de los objetivos planteados; (iii) el impacto de las acciones realizadas; y (iv)
las lecciones de la ejecucin.

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