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EXPEDIENTE N 001-2016
Resolucin
Lima, 04 de julio de 2016
ACCIONANTE
MEDIO DE
COMUNICACIN
MATERIA
SUMILLA: Se declara FUNDADA la queja interpuesta por CSAR ALFREDO VIGNOLO GONZLES
DEL VALLE contra ANDINA DE RADIODIFUSIN S.A.C. por el contenido del programa Nunca
ms emitido el da 20 de diciembre de 2015.
1. ANTECEDENTES
Mediante escrito de fecha 11 de enero de 2016, el SEOR VIGNOLO present una queja
contra ATV, por el contenido del programa Nunca ms emitido el da 20 de diciembre de
2015, en el cual el Seor Jean Paul Noronha Ramrez habra sido agraviado con infundios por
parte de la conductora del referido programa, seora Andrea Llosa.
Al respecto, el SEOR VIGNOLO indic lo siguiente:
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() En la edicin del referido programa fue agraviado el Sr. Jean Paul Noronha Ramrez,
con infundios por parte de la conductora Andrea Llosa, consecuencia de ello, curs una
carta notarial el 28 de diciembre ltimo donde solicita el Derecho de Rectificacin; la
cual obtuvo respuesta el 04 de enero en donde la empresa televisora seala: que
permite informar sobre asuntos que ostentan un inters pblico (Confundiendo lo
sealado en el Art. 2do., inc. 4 de la Constitucin Poltica del Per y negndose a
rectificarse.
() .
Con fecha 01 de febrero de 2016, ATV present sus descargos a la queja interpuesta
indicando que la emisin del programa quejado busc mostrar a los televidentes la relacin
violenta que exista entre la Sra. Virginia Chacaliaza y el Sr. Jean Paul Noronha, y cmo dicha
situacin repercuta negativamente en el menor de los hijos de la pareja; asimismo, se
pueden visualizar diversas situaciones en las cuales queda evidenciado que el caso es de
inters pblico (violencia familiar) e involucra el inters superior del nio, es por ello que
cuando las imgenes recabadas por la produccin son presentadas a los funcionarios del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, ellos optan por brindar asesora legal y
psicolgica a la Sra. Chacaliaza y al menor.
En otro extremo, ATV deja por sentado que considera que el SEOR VIGNOLO carece de
toda legitimidad para formular queja por infraccin al derecho de rectificacin de una
tercera persona, lo cual fue desarrollado por el Tribunal de tica de la SNRTV en su
Resolucin del 31 de julio de 2013 (fundamento 3.2.), correspondiente a la queja interpuesta
por la seora Karla Mansilla Cceres contra ATV.
Sin perjuicio de lo anterior, ATV seala que respondi la carta notarial enviada por el Sr.
Noronha dentro del plazo correspondiente, indicando que la edicin del programa Nunca
ms, de fecha 20 de diciembre de 2010, se hizo en observancia del deber de diligencia que
debe cumplirse en el reportaje neutral; asimismo, los hechos materia de la presente, han
sido denunciados ante las autoridades competentes. Adicionalmente, ATV afirma que su
actuacin diligente se demuestra por el hecho de que no solo tom como nica fuente de
informacin lo indicado por la Sra. Chacaliaza, sino que, tambin, obtuvo imgenes que
demostraran situaciones de violencia familiar; adems, de que se le otorg al Sr. Noronha la
oportunidad de formular sus descargos; sin embargo, ste decidi no hacerlo.
Por otro lado, ATV indica que en vista de que la finalidad del programa no es solo brindar
hechos, sino encontrarles una solucin, la produccin present al Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables toda la informacin recabada en el caso, a fin de que se pueda
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brindar a la Sra. Chacaliaza asesora legal, es as que la Sra. Amparo Murguruza, Directora
Ejecutiva del Programa Nacional contra violencia familiar y sexual, se presenta en el
programa afirmando que el Sr. Noronha ha sido denunciado por violencia familiar e intento
de feminicidio, y, a su vez, comunica que solicitarn las medidas de proteccin necesarias a
las vctimas.
En virtud de lo afirmado con anterioridad, con respecto a las frases que el Sr. Noronha indica
han afectado su honor, ATV manifiesta que dichas frases fueron utilizadas en el contexto de
la informacin que una entidad pblica brindaba con motivo de los hechos que se venan
cometiendo, por lo que han sido vertidas dentro del ejercicio regular del derecho
constitucional a la informacin.
Por otro lado, ATV indica que el programa Nunca ms es difundido desde las 20:30 hasta
las 22:00 y est orientado a un pblico mayor, por lo que el contenido transmitido en esta
franja horaria no podra ser comparado a los que usualmente se transmiten en el horario de
proteccin al menor; sin perjuicio de ello, el contenido transmitido en la edicin materia de
queja no muestra escenas, imgenes o audios que por s solos configuren una infraccin,
puesto que la produccin del programa analiza cuidadosamente el contenido antes de que
sea transmitido.
2. CUESTIONES EN DISCUSIN
La Comisin de tica de la SNRTV (en adelante, la COMISIN) deber determinar lo
siguiente:
(i)
(ii) De ser el caso, determinar las sanciones y/o medidas correctivas que correspondan.
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de los derechos del nio4; en ese sentido, los contenidos de la programacin no deben
incluir imgenes que muestren a los nios y adolescentes en situaciones indecorosas,
deshonestas o agraviantes pues se podra poner en riesgo la formacin integral de los
mismos. Los medios de comunicacin tienen el deber de garantizar el respeto por la
dignidad, el honor y reputacin de los nios, siendo que constituye una infraccin muy
grave la vulneracin de dichos derechos5.
En virtud a lo expuesto en los prrafos precedentes, la COMISIN entiende que los
contenidos que se adviertan en la programacin deben ser transmitidos protegiendo la
dignidad de la persona ---ms an si se trata de nios y adolescentes--- contra la ofensa,
el escarnio o la humillacin ante s misma o ante los dems, e incluso frente al ejercicio
arbitrario de las libertades de informacin, la cual en ningn modo puede resultar
injuriosa, despectiva o atentatoria de la dignidad e integridad de las personas.
.- Respecto del principio del respeto al honor, la buena reputacin y la intimidad
personal y familiar, la COMISIN estima oportuno citar lo dispuesto por el Tribunal
Constitucional, quien sostiene que el derecho al honor y a la buena reputacin forma
parte del elenco de derechos fundamentales protegidos por el inciso 7) del artculo 2 de
la Constitucin, y est estrechamente vinculado con la dignidad de la persona, derecho
consagrado en el artculo 1 de la Carta Magna; su objeto es proteger a su titular contra
el escarnecimiento o la humillacin, ante s o ante los dems, e incluso frente al ejercicio
arbitrario de las libertades de expresin o informacin, puesto que la informacin que se
comunique, en ningn caso puede resultar injuriosa o despectiva6.
En cuanto a la proteccin a la intimidad, el Tribunal Constitucional tambin ha sealado
que la misma implica excluir el acceso a terceros de informacin relacionada con la vida
4
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privada de una persona, lo que incluye las comunicaciones, documentos o datos de tipo
personal.7
En virtud a lo expuesto en los prrafos precedentes, la COMISIN entiende que los
contenidos que se adviertan en la programacin deben ser transmitidos protegiendo la
dignidad de la persona contra la ofensa o la humillacin ante s misma o ante los dems e
incluso frente al ejercicio arbitrario de las libertades de informacin, la cual en ningn
modo puede resultar injuriosa, despectiva o atentatoria de la intimidad de las personas.
.- Finalmente, respecto del principio del respeto al derecho de rectificacin, el mismo
guarda relacin con la obligacin de rectificar informaciones inexactas o agraviantes al
honor o a la buena reputacin difundidas por cualquier medio de comunicacin social; y
tiene por finalidad, a la par de contribuir con una correcta formacin de la opinin
pblica libre, el de corregir informaciones sobre hechos inexactos que hayan sido
propalados mediante el ejercicio de la libertad de informacin, esto es, informaciones
cuyo carcter material permita determinar que se trata de informaciones no veraces, o
que hayan sido formuladas como consecuencia de no observarse una conducta
razonablemente diligente para agenciarse de los hechos noticiosos que podran ser
objeto de informacin.
3.2.
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aptos para mayores de 14 aos con orientacin de adultos, o apto solo para adultos. Es
decir, de acuerdo a Ley, la clasificacin es para los espacios que se difundan dentro del
horario familiar (entre las 06:00 y 22:00 horas).
En esa misma lnea y de manera complementaria, el Reglamento de la Ley de Radio y
Televisin, Decreto Supremo N 005-2005-MTC, en su artculo 1038 impone a los medios
la responsabilidad por vigilar el contenido de la programacin a ser difundida a fin de
evitar afectar los valores inherentes a la familia. El mismo artculo define tres franjas
horarias: (i) horario de proteccin al menor o lo que se conoce como apto para todo
pblico; (ii) mayores de 14 aos bajo orientacin de sus padres, madres, representantes o
responsables; y (iii) mayores de 18 aos. Finaliza el artculo sealando que corresponde a
los titulares de los servicios de radiodifusin establecer las franjas horarios tomando en
cuenta la clasificacin antes sealada y respetando el artculo 40 (el referido al horario
familiar).
En resumen, la Ley fija un horario familiar, dentro del cual se deben evitar los contenidos
violentes, obscenos o de otra ndole que puedan afectar los valores inherentes a la
familia, los nios y adolescentes. Dentro del horario familiar se difunde programacin
apta para todo pblico, para mayores de catorce aos con supervisin paterna o para
mayores de 18, cuidando de respetar lo sealado en la Ley sobre estar impedidos de
difundir contenidos violentes, obscenos o de otra ndole que puedan afectar los valores
inherentes a la familia, los nios y adolescentes.
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de la casa de dichos familiares. Sin embargo, luego de unos minutos, solo aparece el
Sr. Noronha en su vehculo.
Dentro del vehculo, el Sr. Noronha recrimina a la Sra. Chacaliza por no darle una
oportunidad para continuar la relacin; asimismo, la acusa de haber estado con otro
hombre, a quien llamaba constantemente, es as que como prueba de ello, le
muestra un registro de llamadas realizadas desde su telfono mvil, por lo cual, la
Sra. Chacaliaza a su vez, seala que l la haba engaado con otra mujer hace un
tiempo, con quien tuvo un hijo, ello con la finalidad de indicar que no tiene derecho
a recriminarle por las llamadas. Por otro lado, el Sr. Noronha le indica que quiere
estar con ella como mujer, la Sra. Chacaliza afirma que no puede estar con l.
Adicionalmente a los dilogos vertidos en dicha escena, podemos apreciar que el Sr.
Noronha, en diferentes momentos y de un modo intempestivo llora, se exaspera y
se muestra agresivo.
De la presente escena, reproducimos algunos dilogos, a fin de que se tenga una
mejor apreciacin de lo presentado:
a) Sra. Chacaliaza: Eran conversaciones, ya te dije, conversaciones, conversaciones
normales, conversaciones de la vida, conversaciones de las cosas, de mis
problemas.
Sr. Noronha: Ah de 120 minutos, 60 minutos, y tu esposo muriendo, aqu
murindome, no dndome la oportunidad.
Sr. Noronha: Qu quieres que te responda, Paul, dime concretamente, qu
quieres?
Sr. Noronha: La verdad
Sra. Chacaliaza: Ya te dije, pero t no me crees.
Sr. Noronha: Que te enamoraste, que te enamoraste.
Sra. Chacaliaza: Cmo me puedo enamorar con alguien que ni veo? Cmo me
puedo enamorar por telfono?
Sr. Noronha: Amor, amor
Sra. Chacaliaza: Se puede enamorar por telfono?
Sr. Noronha: Te hago recordar, amor, amor.
Sra. Chacaliaza: Paul, t te has metido con una mujer en la cama, Paul, por Dios.
Sr. Noronha: Y eso qu y te lo dije. La familia, te hago recordar, est en las
buenas y en las malas y se ayuda.
Sra. Chacaliaza: Y yo estuve contigo.
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Sr. Noronha: Yo tambin estuve contigo, dej a una mujer embarazada con un
hijo.
Sra. Chacaliaza: Hace das que me dices, creo que te arrepientes de haber dejado
a esa mujer embarazada.
Sr. Noronha: S, s, me arrepiento
Sra. Chacaliaza: Ya pues, Paul, y entonces?
Sr. Noronha: Por qu no me diste esa oportunidad? Yo me sacrifiqu por eso yo
te dije, yo la quera, la quera.
Sra. Chacaliaza: Entonces, Paul Qu me reclamas a m?, qu me reclamas por
unas llamadas? A quin le crees entonces, no dices que es a m la que me
conoces por 15 aos? Alguna vez te falte en estos 15 aos?
Sr. Noronha: Quieres que te crea? Dime, quieres que te crea?
Sra. Chacaliaza: No es lo que quiera, sino lo que t tienes que creer.
Sr. Noronha: Vas a volver con tu familia?
Sra. Chacaliaza: Cmo? Cmo pretendes t?
Sr. Noronha: (), te lo ruego.
Sra. Chacaliaza: Paul, escchame, pero escchame, pero no te pongas as, no te
pongas as, yo tambin quiero conversar, Paul, escchame, por primera vez en tu
vida, escchame. (Entre sollozos)
Sr. Noronha: Te voy a escuchar, yo tambin te amo, (), por favor, yo amo a mi
familia. (Entre sollozos).
Sra. Chacaliaza: Pero entonces, Por qu haces eso, Paul? T sabes que no ests
bien, que necesitas ayuda.
Sr. Noronha: Ay, yo estoy bien, no seas mala, () no me vengas con eso, ya
empezaste.
Sra. Chacaliaza: Escchame, escchame, Por qu no me escuchas, Paul?
Escchame. Paul, Paul, escchame
Sr. Noronha: Bjate! Me ests engaando, ests engandome.
Sra. Chacaliaza: No te estoy engaando, Paul.
Sr. Noronha: No me hagas sentir mal te estoy dando la oportunidad de nuevo.
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Visita de la Sra. Chacaliaza a su menor hijo afuera de la casa de los padres del Sr.
Noronha:
Se puede visualizar cuando la Sra. Chacaliaza se acerca a la casa de los padres del Sr.
Noronha, lugar en el que se encontraba, actualmente, viviendo su menor hijo, a fin
de visitarlo.
La Sra. Chacaliaza se niega a ingresar a la casa de los padres del Sr. Noronha, por lo
que los familiares salen a acompaar al menor, siendo que incluso uno de ellos
empieza a grabarlos con su telfono mvil; asimismo, los familiares insisten en que
ingresen a la casa y preguntan, constantemente, al menor si desea ingresar a la
casa. Adicionalmente, comentan que la Sra. Chacaliaza no puede visitar al menor si
no ha sido autorizada por el Sr. Noronha, a lo que la Sra. Chacaliaza siempre
manifiesta que estn en un error, pues ella es la madre del menor.
De la presente escena, reproducimos el siguiente dilogo, con la finalidad de que se
tenga una mejor apreciacin de lo presentado:
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Familiar del Sr. Noronha: Est bien, todo lo que t quieras, pero no podemos
autorizar a que t agarres y ests as con el beb.
Familiar del Sr. Noronha: No confo en ti, Vicky, entonces, ya ves.
Sra. Chacaliaza: Bueno, no me interesa.
Familiar del Sr. Noronha: Ahora viene mi hermano y se va a agarrar con nosotros
por haber hecho esto.
iii. La conductora del programa, Andrea Llosa y la Sra. Chacaliaza interceptan al Sr.
Noronha en la calle:
Posteriormente, la conductora del programa, Sra. Andrea Llosa, y la propia Sra.
Chacaliaza, interceptan al Sr. Noronha en la calle, incriminndole supuestos
comportamientos que habra tenido con su esposa y el menor de sus hijos. Ello
transcurre alrededor de unos minutos, en los cuales el Sr. Noronha buscaba alejarse
sin conseguirlo, mientras algunas personas que se encontraban alrededor de la
presente escena gritaban calificativos como Desgraciado, Basura. Asimismo, la
conductora le haca preguntas como por qu no le quiere entregar a su hijo?,
usted todo el tiempo la cela a ella de infiel, quin es Roco (), no fue su amante,
mientras que usted estaba casado, con qu derecho la cela a ella si usted ha tenido
un amante y un hijo? y frases como porque ese es un acto cobarde, miserable y lo
convierte a usted en un hombre miserable, usted ha intentado matar a su esposa,
porque la estuvo persiguiendo con su carro con la intencin de atropellarla,
realmente, me sorprende verlo ahora, como la gente se comporta cuando est solo
con una mujer, eso se llama ser cobarde, yo quiero que todo el mundo sepa quin
es usted, lo que usted ha hecho est mal, no se ra seor, porque estamos hablando
de su propio hijo, no se ra, no da risa, vamos a ver si cuando se vea en la televisin
se va a seguir riendo, entre otros.
Luego de la visualizacin y el anlisis detallado de la edicin antes descrita del programa
Nunca ms, as como de los argumentos expuestos en la queja presentada por el
SEOR VIGNOLO y los descargos de ATV, la COMISIN considera pertinente
pronunciarse por cada uno de los principios supuestamente vulnerados:
En relacin al derecho a la rectificacin, la COMISIN considera importante sealar que
el mismo surge como consecuencia de una afectacin al honor, siendo que ante una
situacin de este tipo, surge la facultad de solicitar la rectificacin de lo afirmado.
Asimismo, en vista de que el derecho al honor es un derecho personalsimo, y segn lo
dispuesto por Ley 26775 que establece el derecho de rectificacin de personas afectadas
por afirmaciones inexactas en medios de comunicacin social, modificada por la Ley
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5. RESOLUCIN:
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CDIGO DE TICA
Artculo 18
Solo cabe Recurso de Apelacin contra lo resuelto por la Comisin, para quien interpuso la queja. La apelacin deber
presentarse dentro de los dos das siguientes de notificada la Resolucin de la Comisin. Interpuesto este recurso, el Secretario
Tcnico deber elevar lo actuado al Tribunal de tica de la SNRTV
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