La Terminacion Anticipada

EL PROCESO POR LA TERMINACION
ANTICIPADA
Ao de la Diversificacin Productiva y del

Fortalecimiento de la Educacin
UNIVERSIDAD NACIONAL
DE HUANCAVELICA
DERECHO Y
CIENCIAS
POLTICAS
TEMA:
EL PROCESO POR LA
TERMINACION ANTICIPADA
CATEDRTICO:
CTEDRA
ALUMNOS:
DERECHO PROCESAL PENAL ESPECIAL
CURASMA CONDORI JEAN CARLOS

HUAMANI BREA JULIO
MATAMOROS ESPLANA LIZBETH
1

ANTICIPADA
SULLCA TORRES CESAR
INDICE
Portada...............................................................................................................1
ndice..................................................................................................................2
Dedicatoria..........................................................................................................3
Introduccin........................................................................................................4
EL PROCESO POR LA TERMINACION ANTICIPADA

1.- CONCEPTO:......................................................................................5
2.- DEFINICIN SEGUN AUTORES:..........................................................5
3.- NATURALEZA JURDICA DEL PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA........7
5.- PRINCIPIOS QUE REGULAN EL PROCESO DE TERMINACIN
ANTICIPADA DEL PROCESO...................................................................8
Principio de Postulacin de parte......................................................8
Principio de Consensualidad............................................................8
Sospecha vehemente de criminalidad...............................................9
Principio de Legalidad...................................................................10
6.- CARACTERSTICAS DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE........................11
7.- INTERVENCIN DE LOS SUJETOS PROCESALES.............................12
EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL..................................12
EL IMPUTADO Y SU DEFENSA....................................................13
EL FISCAL..................................................................................14
EL JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA.......................15
8.- MBITO DE LA APLICACIN DE LA TERMINACIN ANTICIPADA:.........16

ANTICIPADA
9.- OPORTUNIDAD. .PARA SOLICITAR LA TERMINACIN ANTICIPADA DEL
PROCESO PENAL.................................................................................17
A. Durante la Investigacin Preliminar:....................................................17
B. Durante la Investigacin Preparatoria:................................................18
10.- JURISPRUDENCIA NACIONAL DEL PROCESO DE TERMINACIN
ANTICIPADA:........................................................................................20
11.- SOLICITUD Y OPOSICIN:..............................................................22
A) Oposicin.......................................................................................23
12.- LA AUDIENCIA DE TERMINACIN ANTICIPADA:...............................25
12.2.-La instalacin de la audiencia de terminacin anticipada.....................25
12.3.- La especialidad de la audiencia de terminacin anticipada.................27
12.4.-El desarrollo de la audiencia de terminacin anticipada.......................28
12.5.-Presentacin de cargos por el Ministerio Pblico................................28
12.6.- La posicin del imputado frente a la imputacin: Puede el imputado
discutir cuestiones de tipicidad, antijuricidad o culpabilidad?........................29
12.7.-Resumen de los pasos de la audiencia de terminacin anticipada........30
13.- LA SENTENCIA:.............................................................................32
14.- TERMINACIN ANTICIPADA A NIVEL INTERNACIONAL...................................33

ANTICIPADA

ANTICIPADA
A nuestros padres y hermanos que nos

vieron nacer y que con su enseanza y sus
buenas costumbres han creado en nosotros
sabidura haciendo que hoy tengamos el
conocimiento de lo que somos
INTRODUCCION
El
presente trabajo consta
de informacin relacionada
con
el
tema
de
terminacin anticipada del proceso, un desarrollo breve y conciso de lo que es

esta figura jurdica incorporada por el nuevo cdigo procesal penal , que
ayudara a minimizar el esfuerzo en un proceso penal; a continuacin una
breve descripcin de lo que es el proceso de terminacin anticipada.

ANTICIPADA
La terminacin anticipada es una institucin procesal que tiene un valor
bastante considerable, por cuanto permite culminar y resolver los conflictos,
incluso antes de concluir con la etapa de investigacin preparatoria,
eximindose de llevar a cabo las etapas posteriores que incluyen el
juzgamiento. En este sentido su valor especial descansa en el hecho de que el
fiscal puede concluir con el procedimiento de un delito, para dar especial
atencin a aquellos que por ser mucho ms gravosos, requieren mayor
observancia y acuciosidad a fin de reunir los elementos de conviccin suficiente
para formular la teora correspondiente.
Esta alternativa brindada por el sistema procesal, tambin resulta una opcin
muy interesante para el imputado y su abogado, ya que al acogerse a ella,
podrn obtener la reduccin de la posible pena hasta un aproximado de la
sexta parte, lo que en doctrina se denomina aplicacin del "derecho premial";
dicha reduccin puede ser incluso mayor, es decir hasta la tercera parte, si el
imputado se acoge tambin a la confesin sincera.
Por ltimo, esta opcin tambin resulta provechosa para la victima quien
obtiene de forma rpida el resarcido del dao sufrido, ya que determinar el
pago de la reparacin civil es uno de los presupuestos que debe cumplir el
imputado para pueda acogerse a este beneficio. De este modo la vctima no se
ver obligada a esperar la culminacin del proceso, circunstancia en el cual
podra recibir una insignificante reparacin.
EL PROCESO POR LA TERMINACION ANTICIPADA

1.- CONCEPTO:

ANTICIPADA
El proceso especial de terminacin anticipada es un acuerdo entre el
procesado y la fiscala , con admisin de culpabilidad de alguno o de todos los
cargos que se formularon por el Ministerio Pblico, posibilitando que al
encausado vea menguada la pena que le corresponde y la fiscala, terminado
el caso.
2.- DEFINICIN SEGUN AUTORES:
Pablo Snchez Velarde establece que la terminacin anticipada se
trata de un proceso especial que se ubica dentro de los mecanismos de
simplificacin del proceso que modernamente se introducen en los Cdigos
Procesales. Su finalidad: evitar la continuacin de la investigacin judicial y el
juzgamiento si de por medio existe un acuerdo entre el imputado y el fiscal,
aceptando los cargos el primero y obteniendo por ello el beneficio de la de la
pena en una sexta parte. Se trata en esencia de una transaccin penal para
evitar un proceso que se hace ya innecesario
Csar San Martn Castro seala que el procedimiento de
terminacin anticipada se sita en la necesidad muy sentida de conseguir una
justicia ms rpida
y eficaz, aunque respetando el principio de legalidad
procesal, la idea de simplificacin del procedimiento parte del modelo del

principio de consenso, lo que significa que este proceso habr cumplido el
objetivo solamente si el imputado y el fiscal llegan a un acuerdo sobre las
circunstancias del hecho punible, la pena (calidad y cantidad), la reparacin
civil y las consecuencias accesorias a imponer.
Ral Pea Cabrera Indica que el proceso de terminacin anticipada
toma lugar cuando el imputado y el persecutor pblico convienen concluir por
anticipado el conflicto, a partir de un acuerdo consensuado sobre los cargos,
la sancin y el monto pecuniario, ]El proceso de terminacin anticipada
importa la aceptacin de responsabilidad por parte del imputado respecto del
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ANTICIPADA
hecho punible objeto del proceso penal y la posibilidad de negociacin acerca
de las circunstancias del hecho punible, la pena, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias.
Reyna Alfaro seala que la terminacin anticipada, constituye una
suerte de transaccin judicial previa al juzgamiento, es en efecto, una
transaccin, un acuerdo nter partes, en la medida que los sujetos procesales
involucrados (Ministerio Pblico y acusado) se otorgan concesiones
recprocas.
Giammpol Taboada Pilco,
precisa que el proceso especial de
terminacin anticipada es una institucin consensual que permite la solucin

del conflicto jurdico penal, en forma alternativa y hasta preferente por su
rapidez y eficacia a la
conclusin tradicional en un juicio pblico y
contradictorio. Es una suerte de transaccin previa a la etapa final de

juzgamiento que evidentemente contiene concesiones recprocas, el imputado
negocia la admisin de culpabilidad y el fiscal negocia una reduccin de pena.
Benavente Chorres
indica que la terminacin anticipada es el
resultado de una estrategia defensiva llevada a cabo en la fase de

investigacin preparatoria ( hasta antes que el fiscal formule acusacin ) que,
basada en un pronstico adecuado sobre el futuro proceso, implica llegar a
una acuerdo con las fiscala, renunciando a la defensa, a las excepciones y a
la tramitacin de la causa, con el fin de hacerse acreedor de beneficios en la
pena, previa audiencia y homologacin por el juez de la
investigacin preparatoria
Castro Trigoso en este contexto se erige como una herramienta de

celeridad procesal basada en el principio del consenso para posibilitar la
negociacin entre el fiscal y el imputado, es decir, entre quien est llamado a
sostener la pretensin penal y quien deba resistirla, con miras a la
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ANTICIPADA
culminacin del proceso sin necesidad de ir al juicio oral, previa aprobacin
judicia.
Finalmente en la Doctrina nacional, se sostiene que el proceso

especial de terminacin anticipada es una institucin consensual que permite
la solucin del conflicto jurdico penal, en forma alternativa y hasta preferente
por su rapidez y eficacia a la conclusin tradicional en un juicio pblico y
contradictorio. Es una suerte de transaccin previa a la etapa final del
juzgamiento que evidentemente contiene concesiones recprocas, el imputado
negocia la admisin de culpabilidad
y el fiscal negocia una reduccin de la
pena.
3.- NATURALEZA JURDICA DEL PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA
La terminacin anticipada es un proceso penal especial que constituye una
forma de simplificacin procesal como lo establece Jos Neyra esta institucin
tiene como caracterstica el consenso y por tano es uno de los exponentes de
la justicia penal negocial, que en este caso tiene por finalidad concluir la causa
durante la etapa de investigacin preparatoria. El objeto de la negociacin es
sin duda, la pena; pero "ello no implica negociar el cargo que se imputa o una
pena distinta a la prevista legalmente por cuanto este instituto debe respetar
las fuentes mismas del principio de legalidad, en todas sus dimensiones".
Dentro de la naturaleza de este procedimiento, tambin encontramos sustratos
de poltica criminal, ya que el principal objetivo es la consecucin de una rpida
y eficaz justicia, con la debida observancia del principio de legalidad.
En
este
sentido
la
terminacin
anticipada
deber
entenderse
como
un consenso entre fiscal y el imputado que supone la aceptacin de los cargos,

y su finalidad es concluir el proceso de forma rpida, impidiendo as su
prolongacin; es decir, seguir con la etapa intermedia y la de juzgamiento que
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ANTICIPADA
incluye el juicio oral. Como presupuestos para su configuracin, debe
comprobarse en primer lugar la responsabilidad del agente, la pena y la
reparacin civil. Comprender la importancia de ste proceso especial, as como
su finalidad y beneficio para los sujetos procesales, permitir identificar la
naturaleza del mismo.
4.- FINALIDAD :
La finalidad del Proceso Especial de Terminacin Anticipada es reducir los
tiempos del proceso respecto a lo que ocurre en el procedimiento ordinario. El
criterio de economa procesal que inspira este proceso, tiene como
presupuesto el acuerdo entre el imputado y el Fiscal sobre el proceso y la
pena, obligando al Juez a fundar su convencimiento sobre la verdad de los
hechos,
acota
ANIELLO
NAPPI,
en
base
las
investigaciones
prejurisdiccionales o actos sumariales, sin dejar de formar las pruebas en el

contradictorio de las partes propias del juicio oral; y, como efecto evitar la
celebracin del juicio oral y una exclusiva funcin premial al conceder una
rebaja de pena si la causa culmina por esta va.
5.- PRINCIPIOS QUE REGULAN EL PROCESO DE TERMINACIN
ANTICIPADA DEL PROCESO.
Es sabido que ninguna institucin jurdica puede estar desprovista de
principios elementales, que guen su proceder y a su vez funjan de
criterios de legitimacin, en el entendido que sirvan de parmetros y como
mecanismos de interdiccin a toda manifestacin de arbitrariedad pblica.
Principio de Postulacin de parte
Se ha sostenido que el proceso de Terminacin Anticipada del Proceso,

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ANTICIPADA
comporta una actuacin procesal distinta a la convencionalmente atribuida a
los operadores jurdicos; quiere decir, que ac se incide en una operatividad
prctica, que se encuentra sometida a instancias de las partes, es decir, slo
el Fiscal y el imputado son los sujetos legitimados para dar inicio a este
procedimiento especial. Resultando, que la imposicin del ius puniendi estatal
requiere de una pretensin punitiva, potestad que recae sobre las facultades
del persecutor pblico y que es el imputado el titular de las garantas
procesales, que ha renunciar, para poder someterse al acuerdo preliminar con
la Fiscala.
Principio de Consensualidad
Es sabido que la accin penal se rige por los principio de legalidad procesal,
de obligatoriedad en su ejercicio y de oficialidad, por lo que el persecutor
pblico tiene la obligacin de promover actos concretos de investigacin, ni
bien toma conocimiento de la presunta comisin de un hecho punible, importa
un deber jurdico-pblico, por lo tanto, no puede abstenerse en su ejercicio,
con la excepcin del principio de oportunidad.
Dicho de lo anterior, la realizacin del Derecho penal sustantivo, requiere

necesariamente de la intervencin del rgano acusador, lo que se asienta
bsicamente en el principio acusatorio; esto a su vez implica, que la
plasmacin del ius puniendi estatal, importa una actuacin tpicamente
jurisdiccional, conforme a los principios de la funcin judicial consagrados en
la Ley Fundamental.
Mas debe tomarse en cuenta, que los mecanismos de selectividad procesal,
en cuanto a la culminacin temprana del proceso, est sometido a la voluntad
de las partes confrontadas, esto quiere decir, que ser el Fiscal- en el marco
de una gestin de casos-, que decidir en que causas, resulta factible
promover el proceso de Terminacin Anticipada del Proceso y, por su parte, la
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ANTICIPADA
defensa, en el mbito de su estrategia defensiva, ha de optar por el camino
que ms favorezca a los interesados de su patrocinado; constituyendo el
Proceso de Terminacin Anticipada del Proceso, la va ms adecuada, para
obtener una resolucin de condena lo ms benvolo posible, considerando el
material probatorio que el persecutor pblico tiene en contra de su defendido.
Es as, que el imputado al contar con el derecho constitucional al debido
proceso y estando irradiado del principio de presuncin de inocencia, cuenta
con plena legitimidad para resistir de la imputacin jurdico penal en su
contra, que sostiene la Fiscala, sea proponiendo una teora del Caso positiva
o negativa; conocedores que la carga de la prueba recae sobre el persecutor
pblico.
Sospecha vehemente de criminalidad
Siguiendo la lnea argumental esbozada, se tiene que la aplicacin del

procedimiento especial de terminacin anticipada, ha sido proyectado para
posibilitar la imposicin temprana de una sentencia de condena, para aquellos
imputados que han perpetrado un hecho punible, en cuanto a la infraccin de
un precepto jurdico-penal; resultando, que desde una prima estrictamente
procesal, la culpabilidad del inculpado, ha de ser debidamente acreditada en
el decurso del procedimiento, esencialmente en el juzgamiento, con la
actuacin de un suficiente acervo probatorio de cargo, cuya inclusin en
autos, es un deber privativo del persecutor pblico.
Por lo dicho, la averiguacin de los hechos punibles, esto es, la dilucidacin
del objeto del Proceso Penal, slo puede conseguirse, como producto de los
debates contradictorios, ha tomar lugar en sede de Juicio Oral, mediando las
tcnicas de litigacin oral; esta es la forma por la cual se puede alcanzar la
verdad de los hechos, dando luces al juzgador, de lo que realmente
sucedi,
siendo
convencido
de la versin de los hechos, que mas

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ANTICIPADA
credibilidad y sostn argumentativo revele, tanto en su composicin interna
como externa (Teora del Caso).
Principio de Legalidad
El principio de legalidad se encuentra ntimamente vinculado con el

nacimiento del Estado de Derecho, pues su entrada en vigor se basa
precisamente en la divisin de poderes y en el imperio de la ley. Hasta antes
de su entrada en vigencia la potestad sancionadora estatal era la
manifestacin de un poder arbitrario, totalitario, ejercicio de forma librrima
por el Monarca (prncipe); de forma que los sbditos habran de ser
sancionados por la voluntad del Rey y, no por la voluntad de la Ley.
El principio de legalidad tiene una dimensin material y una dimensin formal,
constituyndose en un principio poltico criminal de primer orden en un Estado
de Derecho, que determina una serie de incidencias en el plano poltico y
jurdico, como se ver ms adelante. Su reconocimiento permite generar un
estado de seguridad jurdica y, a su vez, la previsibilidad y predictibilidad de
toda la actuacin pblica, evitando que los comunitarios puedan ser
sorprendidos con la imposicin de sanciones ilegales, arbitrarias y a todas
luces desproporcionadas.
6.- CARACTERSTICAS DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE
Las reglas bsicas estn previstas en los artculos 468 a 471 del Cdigo
Procesal Penal:
El proceso de terminacin anticipada puede ser solicitado por:
El fiscal
o el imputado ante el Juez de investigacin
preparatoria.
Oportunidad: desde que el fiscal dispone la formalizacin de la
investigacin preparatoria hasta antes de formular acusacin.
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ANTICIPADA
El Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr, por nica
vez, la celebracin de una audiencia de terminacin anticipada
[de carcter privado]
Ello no impide la continuacin del
proceso ordinario. Se forma cuaderno aparte.

La solicitud o el requerimiento puede ser presentada, incluso
conjuntamente, por el fiscal y el imputado, acompaada de un
acuerdo provisional sobre la pena y la reparacin civil y dems
consecuencias accesorias. Fiscal e imputado pueden sostener
reuniones preparatorias informales, para que el trmite
contine se requiere necesariamente la no oposicin inicial del
imputado
del
fiscal
segn
el
caso.
Presentado
el
requerimiento fiscal o la solicitud del imputado, el JIP correr

traslado a los dems sujetos procesales por el plazo de 5 das.
Los sujetos procesales se pronunciarn acerca de la
procedencia del proceso de terminacin anticipada y, en su
caso, formular sus pretensiones.
Sobre el desarrollo de la audiencia, se instala con la asistencia
obligatoria del fiscal y del imputado y su abogado defensor. Es
facultativa la concurrencia de las dems partes. El fiscal
presentar
los
cargos
que
como
consecuencia
de
la
investigacin preparatoria surjan contra el imputado. El

imputado tendr la oportunidad de aceptarlos, en todo o en
parte, o rechazarlos. El Juez de la Investigacin Preparatoria
deber explicar al procesado los alcances y consecuencias del
acuerdo, as como las limitaciones que representa la
posibilidad de controvertir su responsabilidad, en la forma que
lo pueda entender. El imputado se pronunciar al respecto, as
como los dems sujetos procesales asistentes, el Juez de la
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ANTICIPADA
Investigacin
Preparatoria
instar
las
partes,
como
consecuencia del debate, a que lleguen a un acuerdo. Puede

suspender la audiencia por breve trmino, pero debe continuar
el mismo da. En esta audiencia no se permite la actuacin de
pruebas.
Sobre el acuerdo y la sentencia.-Si hay acuerdo sobre las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparacin civil y
consecuencias accesorias a imponer, incluso la no imposicin
de pena privativa de libertad efectiva conforme a la Ley penal,
as lo declararn ante el Juez de la Investigacin Preparatoria,
consignndose expresamente en acta. La sentencia anticipada
se dictar dentro de cuarenta y ocho horas de la audiencia.
Pluralidad de hechos o imputados.- En estos casos se requiere
el acuerdo de todos los imputados y por todos los cargos que
se incrimine a cada uno. Sin embargo, el Juez de la
Investigacin Preparatoria puede aprobar acuerdos parciales,
siempre que la falta de acuerdo se refiera a delitos conexos y
en relacin con los otros imputados, salvo que ello perjudique
la investigacin o si la acumulacin resulta indispensable.
Efectos del no acuerdo o de la desaprobacin del acuerdo; en
primer lugar, la declaracin del imputado se tiene por
inexistente, no se puede utilizar en el proceso ordinario ni otro
proceso o evidencia.
Beneficio de la terminacin anticipada, que es la reduccin de
la pena de una sexta parte, ello es adicional y acumulativo al
beneficio por confesin.
7.- INTERVENCIN DE LOS SUJETOS PROCESALES
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ANTICIPADA
EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL
Conforme lo regulado en el Libro V, Seccin V, artculos 468 al 471 del
Nuevo Cdigo Procesal Penal, en el proceso de terminacin anticipada,
participan los siguientes sujetos procesales: el Imputado, su Defensor, el
Fiscal y el Juez de la Investigacin Preparatoria.
EL IMPUTADO Y SU DEFENSA
Es el sujeto procesal legitimado para solicitar al Juez de la Investigacin
Preparatoria la celebracin de una audiencia de terminacin anticipada, de
carcter privado, lo cual presupone necesariamente la aceptacin parcial o
total de los hechos punibles imputados en su contra por parte del Ministerio
Pblico; peticin que se puede realizar para todos los delitos sujetos al
ejercicio pblico de la accin penal, pero por una sola vez, luego de haberse
emitido la disposicin fiscal de formalizacin de la
Preparatoria
y antes
Investigacin
de la acusacin, de manera tal que denegado o
desaprobado el acuerdo, no es admisible un nuevo pedido; conforme as lo

establece el Cdigo Procesal Penal en su artculo 468 inc.1.
Es menester sealar que esta exclusividad de la facultad de dar inicio al
procedimiento de terminacin anticipada que se otorga al imputado y como
veremos tambin al Ministerio Pblico, conforme lo seala Reyna Alfaro no
slo es consecuencia de la expresa declaracin hecha por el citado artculo
468 del Cdigo Procesal Penal, sino que es consecuencia del carcter
negocial del procedimiento de terminacin anticipada, la terminacin
anticipada se asemeja a un
aqullos
que
tengan
contrato
que
slo
pueden
propiciar
alguna contraprestacin que ofrecer.
Su solicitud puede ser formulada en forma conjunta con el Fiscal, lo cual

posibilita la realizacin de un acuerdo provisional anterior a la realizacin de
la audiencia judicial, sobre la pena y la reparacin civil y las dems
consecuencias accesorias. Y aunque el texto del artculo 468 del Cdigo
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ANTICIPADA
Procesal Penal no lo indica expresamente, conforme lo seala Reyna
Alfaro, es indispensable que en aquellas reuniones preparatorias informales
cuenten con la presencia del abogado defensor del imputado. Esta
exigencia deriva de las caractersticas tcnicas de la negociacin propia de
la terminacin anticipada, del carcter fundamental de aqulla en el
procedimiento as como de la necesidad de preservar los derechos
procesales fundamentales del imputado, cabe mencionar, as mismo, que
ser necesaria la participacin efectiva de su patrocinado en las reuniones
destinadas a arribar a un acuerdo provisional.
Por tanto la funcin del abogado en el proceso de terminacin anticipada no
se limita a ser un simple acompaante del imputado, su funcin es
primordial, dadas las caractersticas tcnicas de esta clase de negociacin;
tal es as que el abogado debe saber enfrentar los riesgos propios de la
estandarizacin de la terminacin anticipada, tendentes a limitar la
capacidad de
negociacin
de
la parte dbil de la negociacin (el
imputado), la cual puede derivar en la internalizacin por parte del abogado,

de la asuncin de una posicin totalmente pasiva e incluso sumisa en el
proceso de negociacin.
EL FISCAL
El representante del Ministerio Pblico como titular de la accin penal,
conforme lo sealado por el artculo 468.2 tambin esta facultado para
presentar un requerimiento ante el Juez de la Investigacin Preparatoria
para la aplicacin de este procedimiento especial; peticin que ser puesta
en conocimiento de todas las partes por el plazo de cinco das, quienes
pueden manifestarse respecto a su procedencia o respecto a
pretensiones punitivas o
resarcitorias. La
sus
posicin de estos sujetos
procesales puede hacerse por escrito, pero igualmente si se encuentran

acreditados sern notificados de la realizacin de la audiencia especial, la
misma que ser realizar con la presencia obligatoria del fiscal, del imputado
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ANTICIPADA
y de su defensor. La concurrencia de los dems sujetos procesales es
facultativa.
El fiscal en la audiencia especial y privada presentar los cargos de
incriminacin que existen en contra el imputado, quien podr aceptarlos en
todo o en parte o podr rechazarlos.
Conforme lo seala el doctor Snchez Velarde, debe destacarse que como
consecuencia de la aplicacin de este nuevo proceso se redefinen las
funciones propias de los fiscales y jueces, pues si bien es cierto, el fiscal
dirige la investigacin del delito y en su momento formula su requerimiento
acusatorio, por este proceso adelanta su decisin acusatoria y a la vez debe
de hacer uso de mecanismos propios de la transaccin penal para llegar
a un acuerdo de pena y reparacin civil con el imputado y su defensor.
EL JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

En la terminacin anticipada, si bien se tiene como actores centrales al
Ministerio Pblico y al imputado, el Juez cumple tambin una funcin
trascendental de control de legalidad de los acuerdos subyacentes a la
terminacin anticipada.
Por esta funcin, conforme al artculo 468.7 del Cdigo Procesal Penal, el
juez para la aprobacin del acuerdo entre el imputado y el Ministerio Pblico,
deber analizar la razonabilidad de la calificacin jurdica del hecho punible
imputado y la pena acordada, as como la existencia de elementos de
conviccin suficientes.
Para ello, previamente deber convocar una audiencia de terminacin
anticipada, la misma que reviste carcter privado, conforme lo sealado por
el inciso primero del artculo 468 del Cdigo Procesal Penal; la
cual una
vez instalada, corresponde como primer paso, que el Fiscal presente los
cargos formulados en contra del imputado, los cuales deben estar
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ANTICIPADA
vinculados con los
de
hechos delictivos atribuidos en la disposicin fiscal
formalizacin de investigacin preparatoria. Luego el Juez deber
explicar al procesado los alcances y consecuencias del acuerdo, as como

las
limitaciones
que
representa
la
posibilidad
de
controvertir
su
responsabilidad, conforme lo sealado por el inciso cuarto del citado

artculo; y como paso siguiente se seala la apertura del debate entre el
Fiscal y el imputado, y de llegarse a un acuerdo deber ser declarada
expresamente ante el Juez de la Investigacin Preparatoria y consignarse
en el acta respectiva con indicacin de todos y cada uno de los aspectos
propios del acuerdo, dado que aquellos sern objeto de control judicial,
estando facultado el Juez para aprobar o desaprobar el acuerdo, pero no
variarlo ni a favor del imputado, reduciendo las consecuencias jurdicas del
delito, ni a favor del Ministerio Pblico, incrementando las mismas.
El Juez de la Investigacin Preparatoria, conforme lo sealado por el doctor
Snchez Velarde, analiza la propuesta que se encuentra en el acuerdo para
examinar su sustento, hacer control de legalidad y luego dictar sentencia
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes sobre la base de lo actuado y
acordado por el fiscal y las partes.
8.- MBITO DE LA APLICACIN DE LA TERMINACIN ANTICIPADA:
El procedimiento de terminacin anticipada, institucin procesal
innovadora, est circunscrito, en cuanto a su delimitacin objetiva, a los
siguientes rubros delictivos: casos de trfico de drogas, previstos en el Art.
296: Tipo bsico y comercializacin de materia prima o insumos destinados
a la elaboracin de droga; Art. 298: posesin, fabricacin, extraccin o
preparacin de pequea cantidad de droga o materia prima: Art. 300:
prescripcin, administracin o expendio abusivo por profesional sanitario de
medicamentos que contengan droga toxica: Art. 301: Imposicin de consumo
simple o agravado; y, Art. 302: instigacin o induccin al consumo indebido
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ANTICIPADA
de droga simple o agravado: Art. 121: lesiones graves: Art. 122: lesiones
leves; Art. 185: hurto simple; Art. 186: hurto agravado; Art. 188: robo
simple; y, Art. 189: robo agravado; la totalidad de los delitos aduaneros,
regulados en la ley N 28008. Adems, la Fiscala de la Nacin regul el
comportamiento procesal de los fiscales en el proceso de terminacin
anticipada en trfico ilcito de drogas, a travs de la circular N 005-95-MPFN, publicada el 16 de noviembre de 1995, mediante resolucin N 1071- 95MP-FN.
Para este efecto, y como se trata d un procedimiento limitado
determinados delitos, debe estarse a los expresamente consignados en el

auto de apertura de instruccin. El cuestionamiento sobre la tipificacin del
delito no puede hacerse a travs de la solicitud de terminacin anticipada. Por
consiguiente, en este caso, slo ser procedente dar curso a la solicitud
respectiva, una vez que se haya dilucidado, en incidencia aparte, cul es el
tipo penal que se amolda a los hechos objeto del proceso penal.
Si la causa tambin se sigue por otros delitos acumulacin el procedimiento
de terminacin anticipada puede instaurarse, en la medida que dichos ilcitos
no sean de mayor gravedad. Rige el principio de primaca de mayor gravedad
de la infraccin; es decir, el delito ms grave, cuando exista concurso
procesal de delitos sujetos a trmites distintos, determina el procedimiento a
seguir.
9.- OPORTUNIDAD
PARA SOLICITAR LA
TERMINACIN
ANTICIPADA DEL PROCESO PENAL

La Terminacin Anticipada se encuentra regulada en el Nuevo Cdigo
Procesal Penal en el Libro Quinto sobre los Procesos Especiales, entre los
artculos 468 al 470 , estableciendo respecto a la oportunidad en el artculo
468
literalmente
lo
siguiente:
Los
procesos
podrn
terminar
anticipadamente, observando las siguientes reglas: 1. A iniciativa del Fiscal o

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ANTICIPADA
del imputado, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr, una vez
expedida la Disposicin Fiscal del artculo 336 y hasta antes de
formularse acusacin fiscal, pero por una sola vez , la celebracin de la
audiencia de terminacin anticipada, de carcter privada. Su celebracin no
impide la continuacin del proceso, se formar al respecto, cuaderno aparte
En el caso de los procesos que an se llevan a cabo bajo la vigencia del
Cdigo Penal de 1940 la institucin de la Terminacin Anticipada es aplicable
en los trminos del nuevo modelo procesal penal, siendo la oportunidad de
presentarla hasta antes de la Acusacin Fiscal.
Esto significa que existen distintos espacios procesales que son oportunos
para ser solicitada: a) durante la investigacin preliminar y b) durante
la
investigacin preparatoria.
A. Durante la Investigacin Preliminar:
Es la etapa en la que, de manera predominante, la parte imputada y el Fiscal

dan inicio a las primeras conversaciones sobre la aplicacin de este proceso
especial. La iniciativa recae en la defensa del imputado dirigida al Fiscal,
quien, por su lado, tambin puede sugerir al defensor dar inicio a dicho
proceso. De tal manera que incluso- antes de acabar con las diligencias
preliminares ya es posible que exista un acuerdo previo entre ambas sujetos
de la relacin procesal. Luego de ello, el Fiscal dispone pasar a la
investigacin preparatoria y presenta el requerimiento al Juez para el proceso
de Terminacin Anticipada, requerimiento que se acompaa con el acuerdo a
que han llegado sobre el delito, pena y reparacin civil o lo sustentan en la
audiencia judicial.
Los casos ms frecuentes son los supuestos de flagrancia en donde el

21

ANTICIPADA
imputado esta detenido y en aquellos otros delitos de mnima criminalidad.
B. Durante la Investigacin Preparatoria:
De acuerdo con la normatividad vigente, la defensa del imputado puede,

durante la investigacin preparatoria, 1) solicitar al Juez la realizacin de
una
audiencia
de
Terminacin Anticipada,
para
proceder
su
planteamiento ante el Fiscal; y 2) solicitar al Fiscal el inicio de

conversaciones para llegar a acuerdo previos y luego presentar el pedido
conjunto -a travs del Fiscal- de la Terminacin Anticipada.
De acuerdo con la ley procesal y en tanto no se modifique- la Terminacin
Anticipada se aplica solo durante la investigacin procesal y hasta antes de
formularse la acusacin escrita del Fiscal.
Dentro del trmite establecido por ley para la aplicacin de la Terminacin
Anticipada tenemos inicialmente la oportunidad para su solicitud. Es un
proceso especial, ubicado dentro de los mecanismos de simplificacin
procesal, que permite que la causa concluya durante la investigacin
preparatoria (segn el Art. 468.1)',
que se da entre la disposicin de
formalizacin de la investigacin preparatoria y hasta antes de la acusacin y

se aplica a cualquier tipo de delito.
Ha sido materia de discusin si resulta posible solicitarla en la etapa
intermedia, esto es entre la etapa de la investigacin preparatoria y el juicio, lo
cual no sera correcto pues la etapa intermedia tiene funciones especficas
para la preparacin del juicio oral, esto es que ya existe una pretensin penal
de parte del sujeto acusador que se est controlando por parte del rgano
jurisdiccional con la finalidad de ingresar a una nueva etapa: la de juicio. Y
bsicamente no cabe interponerla en un estado avanzado del proceso si su
finalidad es darle celeridad al mismo, es por ello que cabe su interposicin en
22

ANTICIPADA
la fase inicial del proceso penal, por lo que no se debe olvidar que se trata de
un proceso especial. Finalmente cabe resaltar que la finalidad de la
terminacin anticipada es la de negociar entre las partes la pena y reparacin
civil pero si la oportunidad se diera luego de la acusacin, sera un
contrasentido pues la pena y reparacin ya estn concretadas.
En cuanto a su oportunidad cabe destacar adems que su finalidad es evitar
la continuacin de la investigacin judicial y el juzgamiento si de por medio
existe un acuerdo entre el imputado y el Fiscal, aceptando los cargos de
imputacin el primero y obteniendo por ello el beneficio de la reduccin de
la pena hasta en una acusacin fiscal. Esta limitacin temporal del momento
de incoacin de la terminacin anticipada parece identificar la ratio de la
institucin: la aceleracin del proceso penal
a travs del ahorro
del
juzgamiento. Justamente all se explica la tendencia a considerarla como

una
forma
de
arrepentimiento, manifestando
mediante
un
acto
de
colaboracin con la justicia.

Como se viene mencionando las partes pueden solicitar la terminacin
anticipada del proceso en tanto no se haya formulado acusacin fiscal. Pues
la formulacin de acusacin impide que se admita a trmite cualquier solicitud
de esta naturaleza, al respecto el texto del Nuevo Cdigo Procesal Penal en
su artculo 468 es claro y no admite lugar a otras interpretaciones.
En este contexto resulta claramente incorrecta la tendencia jurisprudencial
bastante proliferada y con cierta recepcin doctrinal de considerar aplicable la
terminacin anticipada durante la etapa intermedia, tras la formulacin de la
acusacin fiscal. Esta propuesta interpretativa es posible de observar en
decisiones del Primer Juzgado de Investigacin Preparatoria de Barranca
(resolucin del 20 de agosto de 2007, Exp. N 474-2007) en opinin de dicho
rgano jurisdiccional en tanto que el espritu del nuevo modelo procesal es
favorecer los acuerdos entre las propias partes, se entiende que debe ser
23

ANTICIPADA
interpretada a favor de dicha negociacin; ergo, si resulta aplicable la
terminacin anticipada en la etapa intermedia. En el mismo distrito judicial,
puede apreciarse la decisin del Juzgado de Investigacin Preparatoria de
Huaura (Exp. 404-2006) que recurre al principio favor rei para permitir la
incoacin del proceso de terminacin anticipada en la etapa intermedia. ()
Estas decisiones aunque aciertan en identificar el espritu del que est
imbuido el Cdigo Procesal Penal, yerran en desconocer que el ingreso a la
etapa intermedia permite recurrir a otros mecanismos de celeridad, distintos a
la terminacin anticipada, previstos tambin en el estatuto procesal penal (por
ejemplo, la conformidad con la acusacin). Una propuesta como la aqu
criticada desnaturaliza la institucin de la terminacin anticipada en tanto
enfrenta su propio fundamento, va contra el texto expreso y claro de la
ley, le hace perder eficacia y limita
las posibilidades de uno de los
sujetos involucrados en la negociacin (el Ministerio Pblico)

10.- JURISPRUDENCIA NACIONAL DEL PROCESO DE TERMINACIN
ANTICIPADA:
Lo califica de proceso especial de terminacin anticipada, que expresa un
criterio de oportunidad y se basa en el principio de consenso que da
lugar a la conclusin anticipada de la causa como una decisin final que
pone trmino, como es el caso en este procedimiento.
La terminacin anticipada es un proceso penal especial y, adems una forma
de simplificacin procesal, que se sustenta en el principio de consenso. Es
adems, uno de los exponentes de la justicia penal negociada.
La sentencia del Tribunal Constitucional del 08 de julio del 2004 (caso
Rodrguez Lpez, expediente N 855-2003-HC) funadamento 3 define la
terminacin anticipada como un acuerdo entre el procesado y la fiscala, con
admisin de la culpabilidad de alguno o algunos de los cargos que se
24

ANTICIPADA
formulan, permitindose al encausado la obtencin de la disminucin punitiva.
La Corte Suprema en el Acuerdo Plenario N 5-2009/CJ-116, fundamento 6,
sobre la naturaleza jurdica de esta institucin, ha sostenido lo siguiente: La
terminacin anticipada es un proceso penal especial y, adems, una forma de
simplificacin procesal, que se sustenta en el principio del consenso. Es
adems, uno de la justicia penal negociada.
En el Acuerdo Plenario 5-2008, Fundamento 2, se declara que: El proceso de
terminacin anticipada importa al aceptacin de responsabilidad por parte del
imputado respecto al hecho punible objeto del proceso penal y la posibilidad
de negociacin acerca de las instituciones del hecho punible, la pena, la
reparacin civil y las consecuencias accesorias.
En el Acuerdo Plenario N 5-2008, se indica en el Fundamento 12, que: El
anlisis que corresponde al Juez Penal para homologar el acuerdo que le
presentan las partes procesales concernidas es ciertamente distinto a la
valoracin y examen jurdico penal que hace el Juez en el proceso comn
luego del juicio oral. En este ltimo el Juez aprecia y valora los actos de
prueba y puede aplicar criterios como
el in dubio pro reo para absolver al
imputado, lo que en cierta medida nos es posible en el proceso de

terminacin anticipada, en atencin a los mecanismos reconocidos para su
conformacin sobre la base del consenso procesal.
Es claro, atento a lo expuesto, que el Juez debe desaprobar el acuerdo si
advierte la inexistencia de los hechos, la atipicidad de la conducta atribuida u
otra situacin similar. Lo correcto en estos casos es que, rechazado el
acuerdo, los cargos se diluciden en el proceso comn. Es un contrasentido,
en atencin al mbito del control jurisdiccional del acuerdo, que se busque
una absolucin o una decisin que resuelva un objeto distinto al juicio sobre la
validez y eficacia jurdica del acuerdo objeto de control jurisdiccional.
25

ANTICIPADA
11.- SOLICITUD Y OPOSICIN:

A)
Solicitud
El articulo 468 numeral 1 del cdigo procesal penal funda que al haberse
producido la disposicin de la continuidad de la investigacin preparatoria, en
otras palabras surgiendo indicios propios de la presencia de un delito, que la
accin no haya prescrito, se haya individualizado al presunto autor y
satisfecho los requisitos de procedibilidad se resultar a su formalizacin, la
misma que contendr toda una serie de requisitos como la identificacin del
imputado, los hechos, tipificacin, agraviado y diligencias que deben de
actuarse la, misma que deber de ser comunicada al juez de la investigacin
preparatoria conforme el articulo 336 numerales 1, 2 y 3, es decir a partir de
emitida la disposicin por el Fiscal y comunicada al juez, ya podr solicitarse
la terminacin anticipada, pudiendo requerirse hasta antes de producirse la
acusacin fiscal, ya que referente a este asunto la Corte Supremaen el
acuerdo plenario del V pleno jurisdiccional a sealado, que la incorporacin
de la terminacin en la etapa intermedia desnaturaliza su regulacin propia y
naturaleza jurdica, as como tergiversa la funcin de acortar los tiempos
procesales y evitar las etapas procesales lo que permite la reduccin de la
sexta parte de la pena, por tanto en la etapa intermedia no se podr
llevar adelante
una terminacin anticipada, tambin lo es que resulta
necesario es establecer hasta que momento procesal (acusacin) podemos

decir que no resulta atendible requerir una terminacin anticipada.
Al respecto el Dr. Pablo Snchez Velarderesalta que el numeral 468.1 resea
y hasta antes de formularse acusacin hay que entender, tal como lo
hemos expuesto, la finalidad es evitar la culminacin de la
investigacin
preparatoria, sin embargo ya se emiti acusacin por consiguiente el fiscal ya

ha evaluado y valorado todos los elementos de conviccin, as como la
26

ANTICIPADA
respectiva pena a solicitar al igual que la Reparacin Civil, lo que redundara
a que el Fiscal no ha considerado el de solicitar una terminacin anticipada,
sino por el contrario considera que debe llevarse a cabo el juzgamiento.
Seguidamente la disposicin seala que podr solicitarse por una sola vez y
de carcter privada, en cuanto a lo segundo la Corte Suprema ya ha
delimitado, que la publicidad desde la perspectiva del imputado es uno de
los efectos benficos de ste proceso especial. En cuanto a si podra
solicitarse en varias oportunidades esta institucin, los autores Reyna Alfaro
como Snchez Velarde se amparan al aspecto taxativo de la norma de este
modo por imperio de la ley puede ser solicitada solo por una sola vez, de
observarse que la peticin es reiterativa deber declararse la inadmisibilidad.
En cuanto al requerimiento el numeral 468.1 y 2 utiliza los trminos A
iniciativa del fiscal o imputado el fiscal y el imputado podrn presentar una
solicitud conjunta y un acuerdo provisional por consiguiente ha dejado
claramente establecido que los sujetos legitimados para solicitar el
requerimiento de terminacin anticipada solo pueden efectuarlo fiscal o el
imputado o tambin los dos en forma conjunta. Sobre el acuerdo provisional
la norma es clara poniendo como premisa a sostenerse reuniones
preparatorias entre los actores de la terminacin anticipada, es de entenderse
que si fiscal e imputado si presentan la solicitud de terminacin anticipada es
de comprender que ya han efectuado conversaciones y por ende han llegado
a los acuerdos tanto en pena, reparacin civil y consecuencias accesorias.
El requerimiento del fiscal o solicitud del imputado ser puesto en
conocimiento de todas las partes por el plazo de 5 das dndole la
oportunidad de poder oponerse, y en su caso formular sus pretensiones,
vencido el plazo se instalar con la asistencia obligatoria del fiscal, imputado y
su abogado defensor, es
facultativa la presencia de los dems sujetos

27

ANTICIPADA
procesales.
B)
Oposicin
El artculo 468 inciso 2) establece: El Fiscal y el imputado podrn presentar

una solicitud conjunta y un Acuerdo Provisional sobre la pena y la reparacin
civil y dems consecuencias accesorias. Estn autorizados a sostener
reuniones preparatorias informales. En todo caso, la continuidad del trmite
requiere necesariamente la no oposicin inicial del imputado o del Fiscal
segn el caso (el resaltado es nuestro).
Como puede observarse los sujetos legitimados para solicitar el requerimiento
de terminacin anticipada son nicamente el fiscal y el imputado o los dos en
forma simultnea. En este sentido, si estamos indicando que son los nicos
sujetos procesales que tienen la posibilidad de invocar sta institucin
procesal, es lgico que para que esta proceda, no debe existir oposicin de
ninguna de estas partes; justamente a esto se refiere la ltima parte del
artculo citado cuando seala que, En todo caso, la continuidad del trmite
requiere necesariamente la no oposicin inicial del imputado o del Fiscal
segn el caso. De lo expresado se entiende que para la efectividad del
proceso se requiere la no oposicin del fiscal o el imputado; es decir si la
solicitud es planteada por el imputado el fiscal no debe formular ningn
impedimento, del mismo modo si el fiscal formulo el requerimiento de
terminacin tampoco debe existir oposicin por parte del imputado; ya que de
darse tales supuestos, deber de ordenarse la conclusin del proceso de
terminacin en el estado que este se encuentre.
Respecto a la formulacin de oposicin por parte de los dems sujetos
procesales, es necesario que el requerimiento del fiscal o solicitud del
imputado que contiene la pena y/o la reparacin civil sea puesto en
conocimiento de todas las partes un el plazo de 5 das a efecto de darle
28

ANTICIPADA
oportunidad a los sujetos procesales (excluido y fiscal y el imputado) de poder
oponerse en los extremos sealados en la solicitud, y en su caso formular sus
pretensiones. Vencido el plazo, el fiscal de la investigacin preparatoria citara
a las partes e instalar la audiencia, es necesaria la asistencia del fiscal,
imputado y su abogado defensor, sin embargo es facultativa la presencia de
los dems sujetos procesales.
12.- LA AUDIENCIA DE TERMINACIN ANTICIPADA:

12.1.-Convocatoria a la audiencia de terminacin anticipada.
El artculo 468 del Cdigo procesal penal y el artculo 50 del Reglamento
nico de Audiencias bajo el nuevo Cdigo procesal penal, establece que tras
correr traslado a las partes procesales de la incoacin del proceso de
terminacin anticipada, deber tener lugar una audiencia de terminacin
anticipada convocada por el Juez de la Investigacin Preparatoria. No se
indica, sin embargo, cundo, dnde o qu carcter tendr la misma.
Frente al mutismo del texto legal corresponde recurrir supletoriamente al
contenido del artculo 351.1 del Cdigo procesal penal que regula el plazo de
realizacin de la audiencia preliminar de control de acusacin. En virtud a
esta aplicacin supletoria, la audiencia de terminacin anticipada tendr lugar
en un plazo no menor de cinco ni mayor de veinte das.
Respecto al lugar en que debe tomar lugar la audiencia especial privada de
terminacin anticipada, aunque ni el Cdigo procesal penal ni el Reglamento
General de Audiencias bajo el nuevo Cdigo procesal penal dicen nada al
respecto, este ltimo seala en su artculo 50 que el mismo ser fijado por el
Juez de Investigacin Preparatorio. Cmo es lgico advertir, debe tratarse de
las
instalaciones
judiciales
que
aqul
considere
idneas
para
las
circunstancias concretas. Conforme seala el inciso primero del artculo 468

29

ANTICIPADA
del Cdigo procesal penal, la audiencia de terminacin anticipada reviste
carcter privado. Esta condicin es subrayada por el artculo 48 del
Reglamento General de Audiencias bajo el nuevo Cdigo procesal penal.
12.2.-La instalacin de la audiencia de terminacin anticipada.
La instalacin de la audiencia de terminacin anticipada se encuentra
condicionada a la concurrencia efectiva del Fiscal y del imputado con su
abogado defensor, siendo la presencia de los dems sujetos procesales
meramente facultativa. Esta regla, contenida en el inciso 4 del artculo 468
del Cdigo procesal penal, deja sin esclarecer los efectos que genera la
inconcurrencia de alguno de dichos sujetos procesales a dicha audiencia.
El Cdigo procesal penal no establece sanciones procesales a la
inconcurrencia de los sujetos procesales indispensables para la instalacin de
la audiencia, por lo tanto, no resultar correcto que, en dichos supuestos, el
Juez proceda al archivamiento de la peticin de terminacin anticipada.
Aunque el Juez se encuentre imposibilitado de dar por instalada la audiencia
de terminacin anticipada sin presencia del Fiscal y el imputado o su abogado
defensor, de ello no resulta posible extraer la consecuencia de que la
inconcurrencia de dichos sujetos procesales es sancionada procesalmente
con el archivamiento de la solicitud de terminacin anticipada.
Esta solucin de disponer el archivamiento de la solicitud de terminacin
anticipada observada, por ejemplo, en la resolucin del 17 de enero de 2007
de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Huaura
(Exp. N 1565- 2006), resulta inadecuada dado que omite ponderar los
efectos que la declaracin judicial de archivamiento provoca. Claro, segn el
prrafo 1 del artculo 468 del Cdigo procesal penal el Juez podr disponer
por una sola ocasin la celebracin de audiencia de terminacin anticipada,
con lo cual el efecto natural de la declaracin judicial de archivamiento del
30

ANTICIPADA
procedimiento de terminacin anticipada es impedir que el Juez pueda
disponer nuevamente la celebracin de audiencia de terminacin anticipada
orada la textual precisin legal.
Por ese motivo resulta preferible que el Juez, frente a la inconcurrencia de
alguno de los sujetos procesales, en lugar de disponer el archivamiento del
proceso de terminacin anticipada seale nueva fecha para la celebracin
de la audiencia de terminacin anticipada Esta solucin es conforme al
texto legal pues lo que impide el texto del artculo 468.1 del Cdigo
procesal penal es que el Juez disponga la realizacin de otra audiencia de
terminacin anticipada y no la re-programacin de la misma que, por cierto,
puede obedecer a razones atendibles (enfermedad del imputado o del
abogado, por ejemplo) que hacen plenamente justificable el sealamiento
de nuevo da y hora para la celebracin de la audiencia.
12.3.- La especialidad de la audiencia de terminacin anticipada.
Es necesario destacar la naturaleza especial de la audiencia de terminacin
anticipada que impide que en aqulla se analicen cuestiones de distinto orden
al propio del proceso de terminacin anticipada. En ese contexto, no es
admisible ni legal la praxis judicial de abordar en una sola audiencia, por
ejemplo, los requerimientos de prisin preventiva y de terminacin anticipada
del proceso.
As opt el Tercer Juzgado de Investigacin Preparatoria de Trujillo en el Exp.
N 2158-2008 en el cual, mientras se desarrollaba la audiencia de
prisin preventiva se solicit y se tramit, en la propia audiencia, la
terminacin anticipada del proceso. Este tipo de soluciones se basan en una
incorrecta comprensin del principio de celeridad procesal que desconoce
que aqulla puede producir tensiones con los postulados del debido proceso.
Conviene recordar experiencias legislativas pasadas, especialmente en el
31

ANTICIPADA
plano de la legislacin antiterrorista, en donde el discurso de la celeridad
deriv en flagrantes violaciones del derecho al debido proceso. La necesidad
de celeridad procesal y su conveniencia prctica no son patente de corso
para justificar praxis judiciales desvinculadas al texto del estatuto procesal
penal.
Los posibles efectos perniciosos de la praxis de solucin acumulativa de
pretensiones diversas en la audiencia de terminacin anticipada se
evidencian con claridad en el caso anteriormente citado en el que difcilmente
podra negarse el carcter coactivo que tiene la negociacin propia de la
terminacin anticipada en el contexto de la discusin judicial propia de la
prisin preventiva: La aceptacin de cargos por parte del imputado en el caso
aludido seguramente se encontrar ms vinculada al influjo psicolgico
ejercido por el eventual ingreso a prisin del imputado, a producirse en caso
de declararse procedente el requerimiento fiscal, que a la consideracin de
ser verdaderamente responsable del hecho punible imputado.
12.4.-El desarrollo de la audiencia de terminacin anticipada.
Una vez instalada la audiencia de terminacin anticipada corresponde que
aqulla se desarrolle pudiendo distinguirse dos momentos: Un primer
momento es de carcter privado y en aqul se produce el debate y
negociacin entre las partes; un segundo momento es el de la decisin
jurisdiccional y tiene carcter pblico"
.
12.5.-Presentacin de cargos por el Ministerio Pblico.

Tras la instalacin de la audiencia de terminacin anticipada, corresponde,
como primer paso, que el Fiscal presente los cargos formulados en contra del
imputado.
El inciso cuarto del artculo 468 del Cdigo procesal penal hace una
32

ANTICIPADA
precisin de importantes repercusiones prcticas. Este dispositivo seala que
los cargos formulados deben resultar consecuencia de la investigacin
preparatoria con lo cual se prev la necesaria vinculacin que debe existir, en
primer lugar, entre los cargos formulados en la audiencia de terminacin
anticipada y los hechos delictivos atribuidos al imputado en la disposicin
fiscal de formalizacin de investigacin preparatoria y, en segundo trmino,
entre la base probatoria que sustenta la formulacin de cargos en la
terminacin anticipada y la contenida en la investigacin preparatoria, lo que
guarda relacin con la prohibicin de realizacin de actividad probatoria en el
proceso de terminacin anticipada contenida en la parte final del recin
mencionado dispositivo legal. Justamente debido a esta exigencia legal de
vinculacin de la presentacin de los cargos con la investigacin preparatoria
resulta indispensable que la presentacin de cargos por parte del Fiscal
contenga una exposicin detallada de los hechos atribuidos as como de los
medios de prueba que sustentan la imputacin.
La exigencia de una exposicin detallada de los cargos por parte del Fiscal
resulta adems consecuencia de las caractersticas propias del proceso de
terminacin anticipada. El proceso de terminacin anticipada, debido a su
carcter independiente, supone salvo escasas excepciones- la primera
mirada que realiza el Juez de la Investigacin Preparatoria al caso, por ello es
que la exposicin de los cargos formulados por parte del Ministerio Pblico
permitir que el Juez de la Investigacin Preparatoria tenga una visin
preliminar de la pretensin punitiva e indemnizatoria del Fiscal y del material
probatoria que la sustenta. Asimismo, dado que el Juez de la Investigacin
Preparatoria tendr, como veremos ms adelante, que controlar la
razonabilidad de la pena y de la reparacin civil contenidas en el acuerdo de
terminacin anticipada, dicha labor de control pasa por la verificacin de los
presupuestos legales relacionados a la individualizacin judicial de la pena y
de la reparacin civil, para cuyo propsito resulta de vital importancia la
33

ANTICIPADA
exposicin realizada por el Fiscal.
12.6.- La posicin del imputado frente a la imputacin: Puede el
imputado discutir cuestiones de tipicidad, antijuricidad o culpabilidad?
Tras la exposicin del Fiscal en la que aqul presenta los cargos atribuidos al
imputado, corresponde que ste plantee su posicin, aceptando los cargos,
aceptando parte de los mismos o rechazndoles. Cuando el imputado acepta
los cargos que se le atribuyen, total o parcialmente, corresponder la
realizacin del debate; por el contrario, cuando el imputado niega ser
responsable de los hechos punibles atribuidos, la posibilidad del debate
posterior queda vedada.
Se plantea la cuestin, sobre la base del contenido del inciso quinto del
artculo 468 del Cdigo procesal penal, de si cabe o no discutir cuestiones de
tipicidad, antijuricidad o culpabilidad en el procedimiento de terminacin
anticipada, dado que el mencionado dispositivo precisa que el acuerdo entre
el Fiscal y el imputado puede referirse a las circunstancias del hecho punible.
En orden a responder a esta cuestin, es necesario recordar que la
terminacin anticipada supone una negociacin entre el Fiscal y el imputado
que permite al primero negociar la pena a cambio de la aceptacin de
responsabilidad penal del imputado; siendo esto as, si el propsito del Fiscal
es negociar, a partir de la amenaza de la pena, sera un absurdo discutir con
el imputado cuestiones que anularan la posibilidad de imposicin de una
pena. Pinsese, por ejemplo, que el imputado quisiera aceptar los hechos
pero sostenga que aquellos fueron realizados bajo un error de tipo invencible,
pretendiendo discutir -al amparo del inciso quinto del artculo 468 del Cdigo
procesal penal- dicha circunstancia del hecho punible. Qu sentido tendra la
negociacin si se elimina la posibilidad de imposicin de una pena. La
doctrina jurisprudencial colombiana (Sentencia del 04 de mayo de 2007 de la
34

ANTICIPADA
Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Tunja, Colombia),
entiende correctamente que el reconocimiento de los hechos planteados en la
acusacin impide discutir la responsabilidad del imputado.
A esta tesis, sin embargo, corresponde formularle cierto correctivo: En la
terminacin anticipada no puede discutirse la efectiva concurrencia de
elementos del tipo penal (objetivo o subjetivo), la ausencia de antijuricidad en
el hecho o de culpabilidad en el autor que determinen la imposibilidad de
imponerle una pena;
no obstante, s resulta posible cuestionar las
circunstancias del hecho punible que aunque inciden en la identificacin del

nivel de culpabilidad del autor, es decir, causas de exculpacin imperfectas
que no tienen como efecto la desaparicin del reproche sobre el autor del
injusto penal y por ello permiten que la pretensin de imposicin de pena
subsista.
12.7.-Resumen de los pasos de la audiencia de terminacin anticipada.
Estn obligados a asistir a la audiencia de anticipacin anticipada: El
imputado, el abogado defensor y el fiscal. Sin su presencia no podr
llevarse a cabo la audiencia: Ante el supuesto, el Juez podra dar por no
instalada la audiencia.Estos pasos constan de los siguientes:
No podr a llevarse a cabo la audiencia; ante tal supuesto, el juez podra dar
por no instalada la audiencia.
Pasos de la Audiencia de Terminacin Anticipada:
1. Presentacin de los cargos por el fiscal. El fiscal debe ser quien
presente los cargos de la imputacin, independientemente de quin
sea el que haya incoado el proceso de terminacin anticipada. Se
deber
basar y limitar para ello
en
la disposicin fiscal de
investigacin. El juez deber basarse solo en la disposicin fiscal.

35

ANTICIPADA
2. El imputado tendr la posibilidad de rechazar en todo o en parte los
cargos de imputacin formulados por el fiscal.
3. El juez deber informar al imputado respecto de las implicancias del
sometimiento a este proceso especial. Debe garantizar que el
sometimiento a este proceso sea siempre informado.
4. El imputado deber pronunciarse al respecto, as como los dems
sujetos procesales que se encuentren presentes en la audiencia.
5. El juez instar a las partes a que lleguen a un acuerdo. El debate se
centrar en la propia dimensin de los cargos, a lo que se acepta y se
renuncia. Por tanto, la partes debern plantear sus posiciones respecto
del acuerdo al que se pretende llegar.
6. Fijadas las posiciones, se inicia el debate consensual. La finalidad es
llegar a un acuerdo, no obstante, cabe la posibilidad de que finalmente
no se llegue a ninguno. En cualquier caso, deber constar en el acta
de la audiencia. Si se lleg a un acuerdo, en el acta debe constar con
precisin: la pena propuesta, la reparacin civil, las consecuencias
accesorias. De ser el caso, la no imposicin de pena privativa de
libertad efectiva conforme a la Ley Penal.
7. Deliberacin y decisin. Se haya llegado o no a un acuerdo, el juez
deber decidir y poner fin a la audiencia, aprobando o desaprobando,
el acuerdo, producto del debate de las partes en la audiencia.
8. El juez dictar sentencia anticipada dentro de las cuarenta y ocho
horas de realizada la audiencia.
36

ANTICIPADA
13.- LA SENTENCIA:
El Juez de la investigacin preparatoria dictar sentencia anticipada
dentro de las cuarentiocho horas de realizada la audiencia. Dada la ausencia
de complejidad del caso, el Juez puede dictar sentencia inmediatamente
despus de culminada la audiencia de Terminacin Anticipada.
Los tipos de pronunciamiento que el Juez puede formular, en virtud de la
audiencia de terminacin anticipada son tres:
a) Sentencia homologando el acuerdo entre el fiscal y el imputado. De

acuerdo con el numeral 6 del artculo 468 del Cdigo Procesal Penal, si
el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena
a imponer, de conformidad con lo acordado, son razonables y obran
elementos de conviccin suficientes, dispondr en la sentencia la
aplicacin de la pena indicada, la reparacin civil y las consecuencias
accesorias que correspondan enunciando en su
parte resolutiva
que ha habido acuerdo

b) Sentencia declarando la absolucin del imputado. Cuando se
configura alguno de los supuestos previstos en el artculo 398 del
Cdigo Procesal Penal, el Juez de Investigacin preparatoria puede
dictar sentencia de absolucin, debido a la no existencia del hecho
imputado, el hecho no constituye delito, el acusado no ha intervenido en
su perpetracin, los medios probatorios no son suficientes para
establecer su culpabilidad, subsiste una duda sobre la misma, o que
est probada una causal que lo exime de responsabilidad penal.
c) Auto que desaprueba el acuerdo entre el fiscal y el imputado, lo que
conlleva que el proceso penal contine su curso, as como la
inexistencia de la declaracin de responsabilidad del imputado
37

ANTICIPADA
formulada en la solicitud y/o en la audiencia de terminacin anticipada,
no pudindose solicitar la celebracin de otra audiencia.
14.- TERMINACIN ANTICIPADA A NIVEL INTERNACIONAL
Esta institucin procesal tambin son acogidas por los diferentes Pases de
ste lado de Amrica, como ejemplo tenemos el del cdigo Colombiano en
cuanto refiere a las modalidades, "La aceptacin de los cargos determinados
en la audiencia de formulacin de la imputacin, comporta una rebaja hasta de
la mitad de la pena imponible, acuerdo que se consignar en el escrito de
acusacin. Tambin podrn el fiscal y el imputado llegar a un preacuerdo sobre
los hechos imputados y sus consecuencia. Aprobados los preacuerdos por el
juez,
proceder
convocar
la
audiencia
para
dictar
la
sentencia
correspondiente"
Sin embargo hay que tomarlo como lo que es, en nuestra normatividad
procesal, es decir a un proceso especial no propio de todo el sistema, pues de
lo contrario podramos llegar a lo que expresa el maestro de Valencia Montero
Aroca cuando al tratar sobre el tema en el sistema adversarial de Estados
Unidos considera como "un sistema de recompensa (tambin puede decirse
que compra) al acusado por la no realizacin de un juicio oral y pblico, es
decir, por la renuncia a su derecho a un da ante el tribunal derecho
fundamental en todo sistema jurdico propio de un Pas Libre y el precio es una
rebaja importante de la pena. De ste modo el sistema se convierte en
inquisitivo, pues el derecho penal, no se aplica ni por los tribunales ni por medio
del proceso; y desde luego el mismo no es un sistema en el que prime
la tutela de los derechos del individuo, pues lo que importa es el trabajo en
cadena, la produccin a bajo costo" siendo as debemos de entender a la
terminacin anticipada como un mecanismo de solucin de conflictos en base
al consenso; planteado as, nos atrevemos a efectuar el anlisis en cuanto a
sta institucin procesal en ste novsimo cdigo procesal penal.
38

ANTICIPADA
CONCLUSIONES
El procedimiento de terminacin anticipada es un proceso penal especial
y, adems una forma de simplificacin procesal, que se sustenta en el
principio de consenso, que permite culminar el proceso penal
anticipadamente evitando ir a juzgamiento, generando descarga
procesal y la aplicacin de una justicia ms rpida y eficaz.
El proceso de terminacin anticipada se insta despus de expedida la
Disposicin de Formalizacin y Continuacin de la
Investigacin
Preparatoria y hasta antes de formularse la acusacin fiscal y la

audiencia especial y privada est sometida a determinadas pautas y
ritos, muy distintos
a los que rigen la audiencia de control de la
acusacin, acto de postulacin que, a mayor abundamiento, no existe

en la terminacin anticipada.
La finalidad del Proceso Especial de Terminacin Anticipada es reducir
los tiempos del proceso respecto a lo que ocurre en el procedimiento
ordinario. El criterio de economa procesal que inspira este proceso
especial, tiene como presupuesto el acuerdo entre el imputado y el
Fiscal sobre la pena, la reparacin civil y las consecuencias
accesorias.
El proceso de terminacin anticipada no guarda correspondencia con
39

ANTICIPADA
el proceso comn. Es un proceso especial sujeto a sus propias reglas
de iniciacin y con una estructura singular, es decir, posee etapas
propias y actuaciones singulares no equiparables con el proceso
comn, basado en el principio de consenso.
En la Terminacin Anticipada se requiere del acuerdo de todos los
imputados y por todos los cargos que se incrimine a cada uno. De all
que los acuerdos parciales, slo sern posibles para delitos conexos y
en relacin con otros imputados, siempre que no afecte la unidad
procesal que es reintroducida a travs de las expresiones perjuicio de
la investigacin y acumulacin indispensable
BIBLIOGRAFIA
NEYRA FLORES, Jos Antonio. Manual del Nuevo Proceso Penal y
Litigacin Oral. Lima: IDEMSA, 2010. ISBN 987-612-4037-20-7.
PEA CABRERA, Ral. Terminacin anticipada del proceso. Lima:
GRIJLEY, 1995.
ROSAS YATACO, Jorge. Derecho procesal Penal. Lima: IDEMSA, 2004.
SNCHEZ VELARDE, Pablo. El Nuevo proceso penal. Lima: IDEMSA,
2009.
SAN MARTIN CASTRO, Cesar. Derecho Procesal Penal. Vol. II. Lima:
Grijley, 2000.
REYNA ALFARO, Luis Miguel. La terminacin anticipada en el cdigo
Procesal penal. Lima: Jurista Editores, 2009.
40

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EL PROCESO POR LA TERMINACION

Ao de la Diversificacin Productiva y del

DERECHO PROCESAL PENAL ESPECIAL

CURASMA CONDORI JEAN CARLOS

EL PROCESO POR LA TERMINACION

EL PROCESO POR LA TERMINACION ANTICIPADA

EL PROCESO POR LA TERMINACION

EL PROCESO POR LA TERMINACION

EL PROCESO POR LA TERMINACION

A nuestros padres y hermanos que nos

presente trabajo consta

terminacin anticipada del proceso, un desarrollo breve y conciso de lo que es

EL PROCESO POR LA TERMINACION

EL PROCESO POR LA TERMINACION ANTICIPADA

EL PROCESO POR LA TERMINACION

y eficaz, aunque respetando el principio de legalidad

procesal, la idea de simplificacin del procedimiento parte del modelo del

EL PROCESO POR LA TERMINACION

precisa que el proceso especial de

terminacin anticipada es una institucin consensual que permite la solucin

conclusin tradicional en un juicio pblico y

contradictorio. Es una suerte de transaccin previa a la etapa final de

indica que la terminacin anticipada es el

resultado de una estrategia defensiva llevada a cabo en la fase de

Castro Trigoso en este contexto se erige como una herramienta de

EL PROCESO POR LA TERMINACION

Finalmente en la Doctrina nacional, se sostiene que el proceso

y el fiscal negocia una reduccin de la

un consenso entre fiscal y el imputado que supone la aceptacin de los cargos,

EL PROCESO POR LA TERMINACION

prejurisdiccionales o actos sumariales, sin dejar de formar las pruebas en el

Principio de Postulacin de parte

Se ha sostenido que el proceso de Terminacin Anticipada del Proceso,

EL PROCESO POR LA TERMINACION

Dicho de lo anterior, la realizacin del Derecho penal sustantivo, requiere

EL PROCESO POR LA TERMINACION

Sospecha vehemente de criminalidad

Siguiendo la lnea argumental esbozada, se tiene que la aplicacin del

de la versin de los hechos, que mas

EL PROCESO POR LA TERMINACION

El principio de legalidad se encuentra ntimamente vinculado con el

o el imputado ante el Juez de investigacin

EL PROCESO POR LA TERMINACION

Ello no impide la continuacin del

proceso ordinario. Se forma cuaderno aparte.

requerimiento fiscal o la solicitud del imputado, el JIP correr

investigacin preparatoria surjan contra el imputado. El

EL PROCESO POR LA TERMINACION

consecuencia del debate, a que lleguen a un acuerdo. Puede

EL PROCESO POR LA TERMINACION

de la acusacin, de manera tal que denegado o

desaprobado el acuerdo, no es admisible un nuevo pedido; conforme as lo

alguna contraprestacin que ofrecer.

Su solicitud puede ser formulada en forma conjunta con el Fiscal, lo cual

EL PROCESO POR LA TERMINACION

la parte dbil de la negociacin (el

imputado), la cual puede derivar en la internalizacin por parte del abogado,

posicin de estos sujetos

procesales puede hacerse por escrito, pero igualmente si se encuentran

EL PROCESO POR LA TERMINACION

EL JUEZ DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

EL PROCESO POR LA TERMINACION

hechos delictivos atribuidos en la disposicin fiscal