U.E.

Wilge Rodrguez

El
racismo
y la

LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN

Ley N 045 de 8 de octubre de 2010Ley Contra el Racismo y toda
forma de discriminacin

CAPTULO IDISPOSICIONES GENERALES

1.-Artculo (OBJETO Y OBJETIVOS)
1 La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos y procedimientos
para la prevencin y sancin de actos de racismo y toda forma de
discriminacin en el marco dela Constitucin Poltica del Estado y
Tratados Internacionales de Derechos Humanos.
2 La presente Ley tiene por objetivos eliminar conductas de racismo y toda
forma de discriminacin y consolidar polticas pblicas de proteccin y
prevencin de delitos de racismo y toda forma de discriminacin.
Artculo 2. (PRINCIPIOS GENERALES).
La presente Ley se rige bajo los principios de:
a) Interculturalidad.
Entendida como la interaccin entre las culturas, que se constituye en
instrumento para la cohesin y convivencia armnica y equilibrada entre todos
los pueblos y naciones para la construccin de relaciones de igualdad y
equidad de manera respetuosa.
b) Igualdad.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El
Estado promover las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y
efectiva adoptando medidas y polticas de accin afirmativa y/o diferenciada
que valoren la diversidad, con el objetivo de lograr equidad y justicia social,
garantizando condiciones equitativas especficas para el goce y ejercicio de los
derechos, libertades y garantas reconocidas en la Constitucin Poltica del
Estado, leyes nacionales y normativa internacional de Derechos Humanos.
c) Equidad.
Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social equitativo de
las personas para alcanzar la justicia social y el ejercicio pleno de los derechos
civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales.
d) Proteccin.
Todos los seres humanos tienen derecho a igual proteccin contra el racismo y
toda forma de discriminacin, de manera efectiva y oportuna en sede
administrativa y/o jurisdiccional, que implique una reparacin o satisfaccin

justa y adecuada por cualquier dao sufrido como consecuencia del acto
racista y/o discriminatorio.
Artculo 3. (ALCANCES Y MBITO DE APLICACIN).
A) La presente Ley se aplicar en todo el territorio nacional y en los lugares
sometidos a su jurisdiccin. No reconoce inmunidad, fuero o privilegio alguno y
se aplica a:
B) Todos los bolivianos y bolivianas de origen o nacionalizados y a todo estante
y habitante en territorio nacional que se encuentre bajo la jurisdiccin del
Estado.
C) Autoridades, servidores y ex servidores pblicos de los rganos Ejecutivo,
Legislativo, Judicial y Electoral del Estado Plurinacional de Bolivia, sus
entidades e instituciones del nivel central, descentralizadas o desconcentradas
y de las entidades territoriales autnomas, departamentales, municipales,
regionales e indgena originario campesinas.
D)Ministerio Pblico, Procuradura General del Estado, Defensora del Pueblo,
Universidades, Polica Boliviana, Fuerzas Armadas y toda entidad de la
estructura estatal.
E) Personas privadas jurdicas, instituciones no gubernamentales nacionales o
extranjeras a travs de sus representantes.
F) Organizaciones sociales y mecanismos de control social.
Artculo 5. (DEFINICIONES).
Para efectos de aplicacin e interpretacin de la presente Ley, se adoptan las
siguientes definiciones:
a) Discriminacin.
Se define como discriminacin a toda forma de distincin,
exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn de sexo, color, edad,
orientacin sexual e identidad de gneros, origen, cultura, nacionalidad,
ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o
filosfica, estado civil, condicin econmica, social de salud, profesin,
ocupacin u oficio, grado de instruccin, capacidades diferentes y/o
discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia,
apariencia fsica, vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo
o resultado anular menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales
reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y el derecho internacional.
No se considerar discriminacin a las medidas de accin afirmativa.

b) Discriminacin Racial.
Se entiende por discriminacin racial a toda distincin ,exclusin, restriccin
o preferencia basada en motivos de raza o por el color ,ascendencia u origen
nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar,
directa o indirectamente el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos en
la Constitucin Poltica del Estado y las normas internacionales de Derechos
Humanos, en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra
esfera de la vida pblica y/o privada.
c) Racismo.
Se considera racismo a toda teora tendente a la valoracin de
unas diferencias biolgicas y/o culturales, reales o imaginarias en provecho de
un grupo y en perjuicio del otro, con el fin de justificar una agresin y un
sistema de dominacin que presume la superioridad de un grupo sobre otro.
d) Raza.
La raza es una nocin construida socialmente, desarrollada a lo largo de la
historia como un conjunto de prejuicios que distorsiona ideas sobre diferencias
humanas y comportamiento de grupo. Utilizada para asignar a algunos grupos
un estatus inferior y a otros un estatus superior que les dio acceso al privilegio,
al poder y a la riqueza. Toda doctrina de superioridad basada en la
diferenciacin racial es cientficamente falsa, moralmente condenable,
socialmente injusta y peligrosa y nada en la teora o en la prctica permite
justificar la discriminacin racial.
e) Equidad de Gnero.
Es el reconocimiento y valoracin de las diferencias fsicas y biolgicas de
mujeres y hombres, con el fin de alcanzar justicia social e igualdad de
oportunidades que garantice el beneficio pleno de sus derechos sin perjuicio de
su sexo en los mbitos de la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar.
f) Equidad Generacional.
Es el reconocimiento y valoracin de las diferencias generacionales de mujeres
y hombres, con el fin de alcanzar justicia social que garantice el beneficio pleno
de sus derechos sin perjuicio de su edad en los mbitos de la vida social,
econmica, poltica, cultural y familiar.
g) Homofobia.

Se refiere a la aversin, odio, prejuicio o discriminacin contra hombres o

mujeres homosexuales, tambin se incluye a las dems personas que integran
a la diversidad sexual.
h) Transfobia.
Se entiende como la discriminacin hacia la transexualidad y las personas
transexuales o transgnico, basada en su identidad de gnero.
i) Xenofobia.
Se entiende como el odio y rechazo al extranjero o extranjera, con
manifestaciones que van desde el rechazo ms o menos manifiesto, el
desprecio y las amenazas, hasta las agresiones y diversas formas de violencia.
j) Misoginia.
Se entiende por misoginia cualquier conducta o comportamiento de odio
manifiesto hacia las mujeres o gnero femenino, independientemente de la
edad, origen y/o grado de instruccin que logre o pretenda vulnerar directa o
indirectamente los Derechos Humanos y los principios de la presente Ley.
k) Accin Afirmativa.
Se entiende como accin afirmativa aquellas medidas y polticas de carcter
temporal adoptadas en favor de sectores de la poblacin en situacin de
desventaja y que sufren discriminacin en el ejercicio y goce efectivo de los
derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y en los
instrumentos internacionales. Constituyen un instrumento para superar los
obstculos que impiden una igualdad real.
l) Accin Preventiva.
Son aquellas medidas pblicas traducidas en campaas de concientizacin,
educacin y difusin de derechos humanos proyectivos contra la discriminacin
y cualquier forma de manifestacin.
m) Accin Correctiva.
La efectiva imposicin de medidas sancionatorias o disciplinarias a los
infractores, realizando el seguimiento a su aplicacin y los resultados
obtenidos.

CAPTULO II

DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y EDUCACIN, DESTINADAS

AERRADICAR EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
Artculo 6. (PREVENCIN Y EDUCACIN).
Es deber del Estado Plurinacional de Bolivia definir y adoptar una poltica
pblica de prevencin y lucha contra el racismo y toda forma de
discriminacin, con perspectiva degenero y generacional, de aplicacin en
todos los niveles territoriales nacionales, departamentales y municipales, que
contengan las siguientes acciones:
1.-En el mbito educativo:
a) Promover el diseo e implementacin de polticas institucionales de
prevencin y lucha contra el racismo y la discriminacin en las Universidades,
Institutos Normales Superiores Nacionales pblicos y privados, Sistema
Educativo Nacional en los niveles preescolar, primario y secundario.
b) Disear y poner en marcha polticas educativas, culturales,
comunicacionales y de dilogo intercultural, que ataquen las causas
estructurales del racismo y toda forma de discriminacin; que reconozcan y
respeten los beneficios de la diversidad y la plurinacionalidad y que incluyan en
sus contenidos la historia y los derechos de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos y el pueblo afro boliviano.
c) Promover la implementacin de procesos de formacin y educacin en
derechos humanos y en valores, tanto en los programas de educacin formal,
como no formal, apropiados a todos los niveles del proceso educativo, basados
en los principios sealados en la presente Ley, para modificar actitudes y
comportamientos fundados en el racismo y la discriminacin; promover el
respeto a la diversidad; y contrarrestar el sexismo, prejuicios, estereotipos y
toda prctica de racismo y/o discriminacin.
II. En el mbito de la administracin pblica.
a) Capacitar a las servidoras y servidores de la administracin pblica sobre las
medidas de prevencin, sancin y eliminacin del racismo y toda forma de
discriminacin.
b) Gestionar y apoyar la inclusin curricular de la prevencin contra el racismo
y la discriminacin en los Institutos Militares y Policiales.
c) Promover polticas institucionales de prevencin y lucha contra el racismo y
la discriminacin en los sistemas de educacin, salud y otros de prestacin de
servicios pblicos, que incluyan.
III.

En el mbito de la comunicacin, informacin y difusin.

a) El Estado deber promover la produccin y difusin de datos estadsticos,
sobre racismo y toda forma de discriminacin con el fin de eliminar las
desigualdades sociales.
b) Promover la realizacin de investigaciones y estudios cuantitativos y
cualitativos, sobre el racismo y toda forma de discriminacin, as como los
efectos de estos fenmenos sobre sus vctimas, con el fin de definir polticas y
programas encaminados a combatirlos.
c) Los medios de comunicacin pblicos y privados debern proveerse de
mecanismos internos que garanticen la eliminacin del racismo y toda forma
de discriminacin, en relacin a su responsabilidad de generar opinin pblica
conforme a la Constitucin Poltica del Estado.
IV. En el mbito econmico.
a) El Estado promover la inclusin social a travs de la ejecucin de las
inversiones pblicas y privadas, para generar oportunidades y la erradicacin
de la pobreza; orientada especialmente a los sectores ms vulnerables.

CAPTULO III
DEL COMIT NACIONAL CONTRA EL RACISMOY TODA FORMA DE
DISCRIMINACIN
Artculo 7. (COMIT).
Se crea el Comit Nacional contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin,
encargado de promover, disear e implementar polticas y normativa integrales
contra el racismo y toda forma de discriminacin. El Comit Nacional contra el
Racismo y toda Forma de Discriminacin, estar bajo la tuicin del Ministerio
de Culturas a travs del Viceministerio de Descolonizacin. El Comit estar
conformado por dos comisiones:
a) Comisin de Lucha contra el Racismo.
b) Comisin de Lucha contra toda forma de Discriminacin. El funcionamiento
de ambas comisiones estar a cargo de la Direccin General de Lucha Contra el
Racismo y toda forma de Discriminacin, del Viceministerio de Descolonizacin,
dependiente del Ministerio de Culturas.
Artculo 8. (INTEGRANTES DEL COMIT CONTRA EL RACISMO Y TODA
FORMA DEDISCRIMINACIN).I.

Para efectos de esta Ley, el Comit contra el Racismo y toda forma de

Discriminacin estar conformado por:
a) Instituciones pblicas: 1. rgano Ejecutivo: Ministerio de Culturas, Ministerio
de la Presidencia, Ministerio de Justicia, Ministerio de Gobierno, Ministerio de
Educacin, Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, Ministerio de
Planificacin del Desarrollo y Ministerio de Defensa; 2. rgano Judicial; 3.
rgano Electoral; 4. rgano Legislativo: Comisin de Derechos Humanos de la
Cmara de Diputados; 5. Gobiernos Autnomos Departamentales; 6. Gobiernos
Autnomos Municipales; 7. Autonomas Indgena Originaria Campesinas.
b) Organizaciones Sociales.
c) Organizaciones Indgena Originaria Campesinas.
d) Comunidades Interculturales y Comunidades Afro bolivianas.
Artculo 10
(REGISTRO Y SEGUIMIENTO DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
YJUDICIALES POR RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN).
Con fines de registro y seguimiento, el Comit Nacional Contra el Racismo y
toda forma de Discriminacin; el Ministerio de Culturas a travs del
Viceministerio de Descolonizacin, sistematizar y producir informacin sobre
los procesos administrativos y judiciales iniciados por causa de racismo y toda
forma de discriminacin.
Artculo 17. (OBLIGACIN DE DENUNCIAR
La persona que en ejercicio de la funcin pblica conociere hechos de racismo
y toda forma de discriminacin, est en la obligacin de denunciar ante las
autoridades correspondientes; en caso de no hacerlo ser pasible a la sancin
dispuesta en el Artculo 178 del Cdigo Penal.
Artculo 18. (PROTECCIN DE VCTIMAS, TESTIGOS Y DENUNCIANTES).
El Estado garantizar la seguridad fsica y psicolgica de las vctimas, testigos
y denunciantes de delitos de racismo y toda forma de discriminacin.

Sin dudas estoy en contra del racismo..!!!

Aunque creo que todos en algn momento d nuestras vidas somos racistas.
Discriminamos, muchas veces inconscientemente y otras tantas
consientemente...las que hacemos consientemente creo que son una forma d
hacer sentir mal al otro ya sea por tratar d creernos superiores(d gusto...
porque todos somos iguales) o por defendernos d alguna agresin (verbal o
fsica)..En el lugar que vivo hay mucha gente d pases cercanos, como Bolivia,
y muchas veces veo o escucho como se los trata...y realmente creo que ellos
son personas con mucho valor por dejar su pas, tratar d adaptarse a otro lugar
y ensima tener que aguantar a gente estpida q no tiene nada que hacer ms
"ser racista"...
siendo sincera creo alguna vez haber sido racista...y siempre despus me he
arrepentido. En algunas ocasiones pude pedir disculpas..!!

EL RACISMO NO DEBIO DE EXISTIR ESTOY EN CONTRA PORQUE SE

DESCRIMINAN A AQUELLAS PERSONAS QUE SON DE DIFERENTES RAZAS Y
TODOS DEBEMOS SER IGUALES PORQUE TODOS SOMOS SERES HUMANOS Y
TENEMOS DERECHOS

Una manera muy particular de pensar. Cada quien tiene derecho a que le guste
o no una raza en particular. No estoy ni a favor, ni en contra. Slo respeto la
manera de pensar de cada quien. Nadie est obligado a que le guste un negro,
por ejemplo. Cada persona est en su derecho de seleccionar a gusto.

Pueden causar la perdida de la vida de varias personas, ya sean los que

aplican o los que reciben el racismo.

LA CAUSA ES LA DIFERENCIA DE COLORES DE LAS PIELES, SOY NEGRO NO SOY

RACISTA PERO NOSOTROS SOMOS SUPEIORES EN CIERTA ACTIVIDAD NOSTROS
SUPERAMOS A CUALQUIERA RAZA. PERO SER RAZA SUPERIOR LOS QUE POSEEN
NO SE CUENTAN COMO EL DINERO PORQUE EL DINERO NO ES MS QUE UN
DON QUE DIOS LE DIO A UNOS ANTES QUE OTROS

LOS QUE CUENTAN EN LA SUPERIODAD ES EL FISICO COMO FUERZA,

INTELIGENCIA, VELOCIDAD EN GENERAL EL TALENTO NOSOTROS TENEMOS
TALENTOS EN LA CULTURA, Y LA CONSECUENCIA ES LA POBREZA, ASESINATOS,
GUERRA INJUSTICIAS

PORQUE UNOS SIENTEN INVIDIAS, CELOS Y ODIOS HACIAN A OTROS PORQUE

ELLOS VEN ALGO EN ESA RAZA Y NO LA SOPORTA ENTONCES ES EL PROBLEMA
PORQUE CADA RAZA DENFENDE LA SUYA Y QUIERE QE SUYA SEA MEJOR EN
TODO COMO EN LA RIQUEZA, EN LA CULTURA, TALENTOS ETC.

LOS RACISTAS MAYORIAMENTE SON LOS BLANCOS Y SUS MAYOR ENEMIGO SON
LOS NEGROS, NOSOTROS CON LOS BLANCOS SOMOS OPUESTO. POR ESO EL
RACISMO SE AUMENTARON LOS BLANCOS SIENTEN INVIDIAS, ODIOS O LO QUE
SEA CONTRO NOSOTROS

LOS BLANCOS FUERON PRIMERO SER CIVILIZADOS Y RICOS ENTONCES

DESPUES DE SER RICO COMENZ LA MALDAD CONTRA A NOSOTROS PORQUE
NOSOTRO NO HEMOS SIDO PRIMERO SER CIVILIZADO Y RICO Y ERAMOS COMO
HOMBRE IRACIONAL ERAMOS COMO BURRO NI SIQUIERA PODIAMOS CONSTUIR
ARMAS PARA DEFENDERNOS ANTES LOS BLANCOS, ENTONCES LOS BLANCOS
NOS DOMINO Y ENCIMA NOS HICIERON ESCLAVOS.

Las causas son fciles, la ausencia de valores y el creer que somos una raza
superior por tener color de piel clara.
Consecuencias, guerras y asesinatos injustos.

Conclusin
Solo podemos decir que mientras no se respeten los derechos de las personas,
siempre habr racismo, as que para evitar este problema, se deben ensear a
nios tambin a jvenes a respetarlos, a compartir, a no juzgar a los dems
por como son o por quien son, y as quiz podremos ver un futuro en que todas
las personas conviven juntas sin ser juzgados.