INTRODUCCIN

La constitucin se erige como la norma fundamental, es por

ello que los derechos conferidos por ella, son considerados
como pilares fundamentales del estado de derecho, pues
garantizan a sus destinatarios, la mxima igualdad, tanto
entre particulares como en las relaciones que se entablen
entre estos y el estado.
Estaremos desglosando el control mixto que es la unin
entre en control concentrado y el control difuso y tratando
la ley 137,11 lo cual Concreta La Competencia De La
Jurisdiccin Especializada En Materia Constitucional.

EL CONTROL CONSTITUCIONAL
Es El Mecanismo Jurdico Por El Cual, Para Asegurar El
Cumplimiento De Las Normas Constitucionales, Se Realiza
Un Procedimiento De Revisin De Las Normas Ordinarias, Y
En Caso De Contradiccin Con La Constitucin Se Procede A
La Invalidacin De Las Normas De Rango Inferior Que No
Hayan Sido Hechas En Conformidad Con Aquellas. El

Fundamento De Este Control Es El Mantenimiento

Del Principio De Supremaca Constitucional.
El Control De Constitucionalidad Tiene Como Fundamento El
Principio De Supremaca Constitucional, Esto Es Que La
Constitucin De Un Pas Es La Norma De Mayor Jerarqua A
La Cual Deben Sujetarse Las Normas De Rango Inferior,
Entendindose Por Tales A Las Leyes Dictadas Por
El Parlamento, Los Decretos Y Dems Resoluciones Dados
Por El Poder Ejecutivo O Por Entidades Autrquicas Y
Las Sentencias Y Dems Resoluciones De Los jueces, Por Lo
Cual Las Normas Que Presuntamente No Se Ajusten Al Texto
O Normas Constitucionales Sern Sometidas A Este
Procedimiento.
CONTROL CONCENTRADO
Control Que Se Efectiviza Mediante Un Tribunal Especial,
Creado Constitucionalmente Y De Naturaleza Jurisdiccional
Que Circunscribe Su Competencia, Principalmente, A
Conocer De Los Recursos De Inconstitucionalidad. En Este
Caso La Impugnacin De Una Norma Legal No Se Vincula A
La Existencia De Una Litis.
Este Control Es Denominado Tambin Austriaco, Europeo
O En Va De Accin.
Austriaco, Porque El Primer Tribunal Constitucional
Fue Creado Por La Constitucin De Austria De 1920.
Europeo, Porque Este Sistema Se Extendi A
Varios Pases Europeos.
En Va De Accin, Puesto Que Para Que Se Inicie El
Proceso Para Determinar La Constitucionalidad O
Inconstitucionalidad De Las Leyes Es Menester Que Se
Ejercite El Derecho De Accin Ante El Tribunal
Constitucional.

Caso Distinto Ocurre En Este Sentido. El Control

Concentrado De La Constitucin Es La Facultad Contenida
En Un Determinado rgano Jurdico De Aplicar (O En Su
Caso Inaplicar) O Interpretar La Constitucionalidad De Sus
Actos O De Los Ajenos, Que Slo Pertenece A Una Autoridad
Y Que No Comparte Con Otras Ms. Esta Es La Tesis
Mayormente Suscrita Por El Poder Judicial Federal.
CONTROL DIFUSO
En Virtud De Este Control Se Exige A Los Jueces Preferir,
En Caso De Existir Incompatibilidad, A Las Normas
Constitucionales Por Encima De La Norma Legal.
Los Jueces, De Comprobarse La Inconstitucionalidad,
Dejan De Aplicar La Norma Contraria A La Constitucin, En
Un Caso Concreto Del Que Estn Conociendo, Sin Embargo
Dicha Norma Mantiene Su Vigencia.
Este Sistema Es Denominado
Americano O En Va De Excepcin.

Tambin

Sistema

Americano, Porque Tiene Su Origen En La

Sentencia Que Dict La Corte Suprema De Los Estados
Unidos De Fecha 24 De Febrero De 1803, En El Caso
Marbury Versus Madisn, Siendo Presidente De La Corte, En
Ese Entonces, El Juez Jhon Marshall.
En Va De Excepcin; En Razn De Que La
Inconstitucionalidad De La Norma Se Examina En Un
Proceso Entre Particulares, Cuya Finalidad Es Resolver Un
Conflicto Intersubjetivo Entre Las Partes.

El Control Difuso De La Constitucionalidad Consiste En La

Posibilidad De Que Los Jueces De Simple Legalidad Decidan,
De Acuerdo Con El Principio De Supremaca Constitucional,
Aplicar Un Dispositivo Constitucional En Lugar De Una Ley
Secundaria O, En Otras Palabras, Decidir Sobre La

Constitucionalidad De Leyes Secundarias, Para

Resolucin De Casos Concretos De Su Competencia.

La

De Acuerdo A Lo Que Sostiene Literalmente El Segundo

Prrafo Del Artculo 133 De La Carta Magna, Todos Las
Autoridades Judiciales Estn Obligadas A Salvaguardar El
Contenido Del Orden Primario, Lo Que Conducira, En
Principio, A Autorizar A Cualquiera De Ellas A Realizar El
Control De Constitucionalidad De Normas Generales, Con
Independencia Del Orden Parcial A Que Pertenezcan.
La Mayor Parte De La Doctrina Afirma Que No Es Posible
Realizar Este Tipo De Control Ya Que Podra Degenerar En
Anarqua De Control Y Caos En La Administracin De
Justicia, Ya Que En Un Solo Procedimiento De Legalidad Se
Podran Resolver Cuestiones Muy Complicadas Como Son
Las Constitucionales, Por Lo Que Concluyen Que Dicha
Atribucin De Verificar Si Una Ley Secundaria Est O No
Acorde A La Constitucin Slo Le Corresponde Al Poder
Judicial Federal.
CONTROL MIXTO
Se
Caracteriza
Por
Establecer
Un
Recurso
De
Inconstitucionalidad Mediante La Frmula Del Sistema De
Control Concentrado, Con Todos Los Rasgos Que Acabamos
De Ver -rgano Ad Hoc O Tribunal Constitucional, Control En
Abstracto
Dentro
De
Un
Pleito
Especfico
De
Constitucionalidad, Legitimacin Restringida Para Accionar,
Plazo De Caducidad De La Accin, Efectos Ex Nunc Yerga
Omnes De La Declaracin De Inconstitucionalidad-, Pero Al
Mismo Tiempo Introduce Otro Control De Constitucionalidad
De Las Leyes Por La Va De La Denominada Cuestin De
Inconstitucionalidad.
Esta Va Parte De La Posibilidad Que Se Concede A Los
Jueces, Cuando Constatan Que Para Resolver Un Pleito
Concreto Tienen Que Aplicar Una Norma Que Consideran
Inconstitucional,
De
Hacer
Su
Propio
Juicio
De

Constitucionalidad De La Norma En Cuestin. Si Se Trata De

Una Norma De Rango Inferior A La Ley El Juez Puede Decidir
No Aplicarla Por Considerarla Contraria A La Constitucin,
Es Decir El Juez, Cualquier Juez Se Convierte En Juez De La
Constitucionalidad De Las Normas Inferiores A La Ley. Pero
Si La Norma Es Una Ley, O Tiene Fuerza De Ley, El Juez Se
Ve Obligado A Respetarla Conforme Al Esquema Continental
De Fuentes Del Derecho, Es Decir No Puede Decidir No
Aplicarla. Pero Si El Juez Est Convencido De La
Contradiccin Entre La Ley Y La Constitucin Entonces
Puede Paralizar El Pleito Y Dirigirse Al Tribunal
Constitucional Para Hacerle Una Consulta Sobre La
Constitucionalidad De Dicha Ley. A Esta Consulta Es A La
Que Llamamos Cuestin De Inconstitucionalidad.
De Esta Manera Resuelve El Dilema Principal Entre Control
Concentrado Y Control Difuso: El Monopolio Para Declarar La
Inconstitucionalidad De Una Ley Sigue Perteneciendo Al
Tribunal Constitucional Y Los Efectos De La Declaracin
Sern Los Propios Del Control Concentrado, Pero Se Abre La
Puerta A Que Cualquier Juez O Tribunal Pueda, En El Curso
De Un Pleito Concreto, Cuestionar Ante El Tribunal
Constitucional La Constitucionalidad De Una Ley. La
Introduccin A Este Elemento, Teido De Algunos De Los
Caracteres Propios Del Control Difuso, Produce Una
Extraordinaria Ampliacin De La Legitimacin Para Accionar
Ante El Tribunal Constitucional -Todos Los Jueces Y
Tribunales Y, Por Extensin Todas Las Personas Capaces De
Ser Parte En Un Proceso Concreto Porque Dentro Del Mismo
Pueden Pedirle Al Juez O Tribunal Que Planteen La Cuestin
De Inconstitucionalidad, Aunque Sea El Juez O Tribunal
Quien Decida Sobre Ello-, Al Tiempo Que Se Trata De Un
Instrumento Procesal Que Permite Abrir Un Control Sobre La
Constitucionalidad De Una Ley En Cualquier Momento De Su
Vigencia, Ya Que En Cualquier Momento Puede Producirse
Un Pleito Concreto En Cuyo Seno Se Origine Una Cuestin
De Inconstitucionalidad.

LA LEY 137,11 DE LA CONSTITUCIN

La Ley 137-11, Ley Orgnica Del Tribunal Constitucional Fija
De Manera Concreta La Competencia De La Jurisdiccin
Especializada En Materia Constitucional, Configurndose
Como Tribunal De Revisin Cuando Se Han Agotado Las Vas
Judiciales Y No Se Haya Protegido El Derecho Fundamental
Cuya Proteccin Haya Sido Reclamada, Mediante Las
Acciones De Habeas Data, Hbeas Corpus Y Amparo.
Ley 137-11 Establecen Un Mecanismo Para La Renovacin
Gradual De La Composicin Del Tribunal Constitucional Que
Sera Cada 3 Aos
En El Articulo 2 Encontramos Objeto Y Alcance: Esta Ley
Tiene Por Finalidad Regular La Organizacin Del Tribunal
Constitucional Y El Ejercicio De La Justicia Constitucional
Para Garantizar La Supremaca Y Defensa De Las Normas Y
Principios Constitucionales Y Del Derecho Internacional
Vigente En La Repblica, Su Uniforme Interpretacin Y
Aplicacin, As Como Los Derechos Y Libertades
Fundamentales Consagrados En La Constitucin O En Los
Instrumentos Internacionales De Derechos Humanos
Aplicables.
Fundamento Normativo: En El Cumplimiento De Sus
Funciones Como Jurisdiccin Constitucional, El Tribunal
Constitucional Slo Se Encuentra Sometido A La
Constitucin, A Las Normas Que Integran El Bloque De
Constitucionalidad, A Esta Ley Orgnica Y A Sus
Reglamentos.
Esta Ley Establece Que La Accin De Amparo Tiene Que
Estar Motivada Por La Violaciones A Derechos Consagrados
Por La Constitucin Dominicana A Las Personas Fsicas O
Morales Sin Distincin De Ninguna Especie, A Quienes Se
Les Han Violados, As Como La Proteccin De Los Derechos
Colectivos
Y
Difusos.

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Constitucional.
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Observatorio Judicial Dominicano (OJD), Biblioteca Juan
Bosch, Csar Nicols Penson

CONCLUSIN

El Control Difuso es importante porque provoca

variadas soluciones a la ausencia de uniformidad de
decisiones judiciales. Pues gracias a este mecanismo, se
han podido observar sentencias magistrales y reivindicar
as derechos vulnerados.

La posicin que ocupa en el Derecho, la Constitucin como

Ley Suprema y tener en cuenta que ella es un pacto, donde

confluye lo poltico y lo jurdico y que el Estado de

Derecho significa la primaca de la Constitucin.
En el mtodo difuso todos los jueces tienen el poder-deber;
siguiendo el modelo norteamericano, de desaplicar las
leyes que estimen inconstitucionales y que rigen la solucin
del caso concreto que deben decidir, con efectos inter
partis, teniendo la decisin efectos declarativos.