RECURSOS

Las resoluciones del juez de paz que destinen las actuaciones, declaren la
extincin de la accin penal, suspendan el procedimiento o sobresean
provisionalmente, son recurribles en apelacin (art. 412 del C.P.P), actuando como
Tribunal de Alzada el Tribunal unipersonal de Sentencia, de conformidad al artculo
41, numeral 3, del C.P.P.

REVISIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Cuando de conformidad a leyes especiales, el juez de paz deba resolver en grado
de apelacin o en forma de revisin las sanciones administrativas, se aplicarn en
lo que resulte pertinente las disposiciones del Ttulo I, Captulo I, del Libro
segundo (Procedimientos Especiales) del Cdigo Procesal Penal (Art. 411 del
C.P.P).

REQUERIMIENTO PARA EL JUZGAMIENTO DE FALTAS

Cuando las leyes atribuyan competencia al juez de paz para el juzgamiento de
faltas, la solicitud de juicio, se har por escrito y contendr:
a. La descripcin sucinta del hecho imputado, consignando los datos sobre la
fecha y lugar de comisin
b. La descripcin sucinta del hecho imputado, consignando los datos sobre la
fecha y lugar de comisin
c. La cita de las normas legales infringidas
d. La indicacin de los elementos de prueba, acompaando los documentos y los
objetos entregados o incautados
e. La identificacin y firma del solicitante
Art. 413 del C.P.P. el juzgamiento de las faltas puede estar confiado por una ley
especial, y la naturaleza de la fala viene determinada por el poder de polica de
cuya intervencin fue constatada la infraccin (seguridad vial, aduanera, sanitaria,
etc.)

REQUERIMIENTO ADMINISTRATIVO

La polica a los funcionarios administrativos determinados por la ley, podrn

realizar el requerimiento, sin perjuicio de la facultad del ministerio Pblico de
solicitar el juicio por faltas cuando la ley lo autorice. El requerimiento comportar la
intimacin para comparecer ante el juez de paz competente en el plazo de cinco
das. Si el requerimiento fuere formulado por un particular, el juez de paz intimar
al infractor a presentarse en el mismo plazo. En todo caso se dar copia del
requerimiento al infractor (Art. 414 del C.P.P.)

LA RESPONSABILIDAD PENAL DEL ADOLESCENTE

La responsabilidad penal, el adolescente la adquiere cuando haya alcanzado la
madurez psicosocial suficiente como para comprender la antijurdica de su
conducta y de determinarse conforme a ese conocimiento, es decir, cuando tenga
el discernimiento o capacidad de juicio para discriminar lo bueno y lo malo de su
obrar. La imputabilidad o la capacidad del adolescente para responder por su
hecho antijurdico, toma como base el dato biolgico de la madurez para adquirir
conciencia sobre la antijurdica o contrariedad de su conducta frente al orden
jurdico. Ese dato biolgico el juez lo aprehende por los medios competentes para
corroborar la etapa de evolucin y alternativas progresivas del desarrollo psquico
del adolescente. Esa conciencia es la que le permita comprender la oposicin de
su conducta frente al orden jurdico, y no obstante, opt por proceder contra lo
establecido por las normas jurdicas, esa comprobacin es la que hace al
adolescente reprochable, es decir, pasible de sancin. Se sigue de esta
exposicin, que un adolescente con un grado de desarrollo squico incompleto o
retardado, que le imposibilite ser consciente de la antijuricidad de su conducta, no
podr ser objeto de sancin penal, y solamente cabe contra l las medidas de
proteccin y apoyo legisladas en el artculo 34 del Cdigo de la Niez y la
Adolescencia, ese temperamento es el ordenado en el artculo 194 del mismo
cuerpo legal.

OBJETO DEL PROCESO

La investigacin y el proceso de un adolescente tendrn por objeto la verificacin

de una accin u omisin considerada como delito o crimen segn la ley penal
ordinaria, determinar quin es su autor o partcipe, y ordenar la aplicacin de las
medidas que corresponda.
Las medidas de las que son susceptibles los adolescentes infractores procesados,
son:
a. Medidas socioeducativas, que constituyen prohibiciones y mandatos que
regulan la forma de vida del adolescente, con el fin de lograr su desarrollo y
educacin.
b. Medidas de vigilancia, mejoramiento y seguridad, que consisten en la
internacin en un hospital psiquitrico, la internacin en un establecimiento
de desintoxicacin y la cancelacin de la licencia de conducir,
c. Medias de proteccin y apoyo
d. Medidas correccionales, como amonestacin, imposicin de determinadas
obligaciones y
e. Como ltima ratio, la media privativa de libertad.

PROCEDIMIENTO ANTE LA JUSTICIA DE PAZ

La intervencin de la Judicatura de Paz en el Proceso Penal reviste un carcter
excepcional, instituida por la ley procesal penal para salvar dificultades
presentadas en los primeros actos de investigacin de la causa, cuando por la
premura de la situacin no fuere posible recabar en tiempo la intervencin del juez
penal. Tales actos iniciales que necesitan de urgen autorizacin judicial, pueden
resultar de un anticipo jurisdiccional de prueba, un allanamiento, una inspeccin
judicial, recurrindose a la intervencin de urgencia del juez de paz para evitar la
frustracin del medio probatorio. Esa urgencia que justifica la intervencin del juez
de paz encuntrese, entre otras circunstancias, en la distancia del asiento del juez
penal, dificultades de los medios de transporte, etc., que hacen ms expeditiva la
intervencin del juez de paz de circunscripcin judicial donde ha de practicarse los
actos investigativos de urgencia.

Nuestro Cdigo Procesal Penal ha otorgado al juez de paz una competencia

material que no se limita a la atencin de requerimiento urgentes del Ministerio
Pblico en sus primeros actos de investigacin, este cuerpo legal asigna a esta
magistratura una competencia alternativa, que se opera en el caso de los
requerimientos

de

criterio

de

oportunidad,

suspensin

condicional

del

procedimiento, aplicacin del procedimiento abreviado y la conciliacin, siempre

que a este magistrado sea impetrada la solicitud y concurran los presupuestos del
artculo 44, numerales 2, 3, 4, 5, y 6 del Cdigo Procesal Penal.

DIFERENCIAS ENTRE EL PROCESO PENAL ORDINARIO Y LA

JURISDICCIN ESPECIALIZADA DEL MENOR INFRACTOR
Los nios y adolescentes son personas humanas, por definicin con desarrollo
psicosocial incompleto, y la respuesta que debe dar el Derecho respecto del nio o
adolescente infractor penal no puede tener carcter retribuido en funcin al
reproche penal, como se practica en el proceso panel ordinario, conforme al
artculo 65 del Cdigo Penal. La sancin que se aplica al adolescente tiene un
propsito

pedaggico,

que

procura

su

reeducacin

con

carcter

pronunciadamente tutelar y protector. Y ese carcter educativo es la que impone

una limitacin a las medidas a ser impuestas al adolescente infractor, tasados en
el artculo 207 del Cdigo de la Niez y de la Adolescencia.

PROCEDENCIA DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA

APLICACIN DE MEDIDAS
El procedimiento especial referido podr incoarse cuando el Ministerio Pblico y
alternativamente

el

querellante

adhesivo

en

razn

de

las

particulares

circunstancias personales del procesado, estimen que slo corresponde aplicar un

medida, socializacin, indicando los antecedentes y circunstancias que motivan la
solicitud (Art. 428 del C.P.P). Puede advertirse que la ley procesal penal acuerda
legitimacin al querellante adhesivo para formular la solicitud de aplicacin del
procedimiento especial para la imposicin de medidas, legitimacin que se justifica
puesto la vctima del hecho necesita de proteccin frente a la posibilidad de

transformacin del procedimiento especial en el artculo en examen que para

formula la solicitud de aplicacin de este procedimiento especial, tuvo que haberse
precedido de la Etapa Preparatoria, y en ella el acusador pblico debi llegar a la
conviccin acerca de la incapacidad de culpabilidad del procesado (mediante
peritacin).
La ventaja de un sistema penal de doble va se aprecia frente a sujetos de escasa
reprochabilidad, que si bien continan siendo pasibles de pena, sta ser
insuficiente a los fines polticos criminales de prevencin general y prevencin
espacial; para la defensa de la sociedad frente a los peligros procedentes del
autor, hay que prevenirse mediante una medida prevista en la ley. Las medidas
resultan de ineludible inters social.

PROCEDIMIENTO PARA MENORES

Artculo 427. REGLAS ESPECIALES. En la investigacin y juzgamiento de los
hechos punibles en los cuales se seale como autor o partcipe a una persona que
haya cumplido los catorce aos y hasta los veinte aos de edad inclusive, se
proceder con arreglo a la Constitucin, al Derecho Internacional vigente y a las
normas ordinarias de este cdigo, y regirn en especial, las establecidas a
continuacin.
1) Objeto del proceso y la investigacin. El proceso al adolescente tiene por objeto
verificar la existencia de una accin u omisin considerada como delito o crimen
segn la ley penal ordinaria, determinar quin es su autor o partcipe, y ordenar la
aplicacin de las medidas que corresponda;
2) Comprobacin de la edad. La edad del adolescente se comprobar con el
certificado de nacimiento, pero a falta de ste, el juez penal juvenil, resolver enn
base al dictamen pericial, efectuado por un mdico forense acreditado o por dos
mdicos en ejercicio de su profesin. En la pericia deber intervenir adems, un
psiclogo forense, quien agregar sus conclusiones en el dictamen. El dictamen
deber realizarse y remitirse en un plazo que no exceder de setenta y dos horas
despus de notificada la resolucin que la ordene;

3) Declaracin del adolescente. Se garantizar la entrevista del adolescente con

su abogado previa a la audiencia.
La declaracin del adolescente se efectuar ante el juzgado y deber recibirse en
presencia del defensor pblico o particular si lo tuviere, pudiendo intervenir el fiscal
competente.
Ningn adolescente ser sujeto de interrogatorio por autoridades policiales sobre
su participacin en los hechos investigados.
El incumplimiento de esta disposicin implica la nulidad de lo actuado;
4) Rgimen de libertad. El adolescente slo podr ser privado preventivamente de
su libertad cuando fuere sorprendido en flagrancia o por orden judicial escrita.
Resolucin inmediata sobre la libertad.
Cuando el adolescente estuviera detenido por flagrancia y fuere puesto a
disposicin del juez, ste resolver inmediatamente sobre su libertad; u ordenar
la aplicacin

DESARROLLO
En cuanto resulten aplicables, la audiencia se sustanciar conforme a las reglas
del juicio oral y pblico. De la audiencia se labrar acta en la que se recogern
solamente los aspectos sustanciales del acto, los planteos de las partes y las
resoluciones del juez, evitando la reproduccin total de lo ocurrido, de modo a no
desnaturalizar el carcter simplificado de su tramitacin. El acto ser ledo a los
presentes por el actuario, y ser firmado por las partes, quedando notificada por
su lectura (Art. 408 del C.P.P.).

RESOLUCIN
Luego de concluido el debate de la audiencia, y en su caso, luego de recibida la
declaracin indagatoria del imputado, el juez de paz dictar resolucin
pronuncindolos sobre todos los planteos de las partes, y en su caso, resolver
sobre;

a. La desestimacin solicitada por el fiscal;

b. Dictar el sobreseimiento provisonal
c. Declarar la extincin de la accin penal pblica o suspender
condicionalmente el procedimiento, o aplicar los criterios de oportunidad
d. Resolver conforme al procedimiento abreviando
e. Homologar los acuerdos conciliatorios
f. Aun de oficio, el juez de paz procurar el acuerdo sobre la reparacin del
dao a la vctima y, cuando cupiere, declarar la extincin de la accin
penal (Art. 409 del C.P.P.)

PROCEDIMIENTO PARA APLICAR MEDIDAS DE MEJORAMIENTO

El Derecho Penal de moderna factura prev un sistema de doble sancin,
conociendo como sistema de doble va. Esas dos consecuencias jurdicas
principales son las penas y las medidas, cuyos presupuestos de actuacin varan
en funcin de la capacidad del sujeto pasivo de la persecucin penal. La pena
presupone la capacidad de culpabilidad o imputabilidad del sujeto pasivo de la
persecucin penal; en cambio, toda medida menta sobre la peligrosidad del sujeto
a qun se le atribuye la comisin de un hecho tpico y antijurdico, juicio de
peligrosidad que no se desvanecer en el futuro. Cunado falte la capacidad de
culpabilidad en el autor del hecho antijurdico, por ejemplo, en los supuestos
sealados ene l artculo 23, inciso 1, del Cdigo Penal.

PROCEDIMIENTO PARA MENORES

No es sujeto susceptible de imputacin penal la persona humana que no ha
cumplido an los catorce aos de edad. Esa incapacidad es de iure et de iure, por
tanto, no puede imponrsele pena, aunque por ley pueda ser sujeto de medidas
de seguridad educativas. No importa si al momento de incorporarse la causa, el
imputado ya ha alcanzado la edad mnima para ser capaz de soportar la
persecucin penal, pues al momento de la comisin del hecho el autor estaba
fuera del alcance de la ley penal sustantiva. El procedimiento a incorporarse y la
resolucin consecuente no pueden exceder de la aplicacin de medidas previstas
por las leyes con fines de proteccin o correccin, el carcter tutelar del
procedimiento se manifiesta en la persona del menor, de sus padres o

educadores. La especialidad del procedimiento para menores comporta una

derogacin del procedimiento penal ordinario en atencin a la persona del menor,
y a principios rectores del Derecho del Nio o Adolescente; inters superior del
nio, carcter tutelar de la jurisdiccin del menor, que impone un lmite a la pena
privativa de libertad inferior de la prevista para el condenado mayor de edad
publicidad del proceso excluida por regla, etc. Todos los principios rectores del
proceso especial tendientes a satisfacer la proteccin del menor infractor, durante
su juzgamiento y posterior cumplimiento de la condena.

RECHAZO DEL PROCEDIMIENTO

De forma harto ambigua el artculo 340 del Cdigo Procesal Penal seala que el
juez podr rechazar la solicitud de aplicacin de este procedimiento especial, en la
inteligencia de que corresponde la aplicacin de otra sancin. N reparara el
legislador que las medidas constituyen sanciones penales, a tenor del artculo 14
inciso 1 numeral 7, del Cdigo Penal. Salvado ese obstculo interpretativo, ese
rechazo parte del control de intermedio encuentra infundada la elegacin de
incapacidad de culpabilidad del procesado. Cuano se decretare el rechazo de la
solicitud de aplicacin del procedimiento especial de aplicacin de medida, el
tribunal emplazar al Ministerio Pblico a rectificar la acusacin, cindola parra el
juicio oral ordinario. Ahora bien Cmo el juez conmina al Ministerio Pblico a
rectificar su requerimiento conclusivo? El artculo 430 del Cdigo Procesal Penal
se limita a sealar que el juez ordenar la acusacin.. el punto es si a travs del
trmite de oposicin (Art. 314 del C.P.P.) o bien mediante una intimacin directa.
Consideramos que a coherencia debe ser a travs del trmite de oposicin.

TRANSFORMACIN DEL PROCEDIMIENTO

No se descarta la posibilidad que durante el desarrollo del juicio el tribunal advierta
la capacidad de culpabilidad del procesado, el procedimiento de seguridad
consiguiente, deber virar al procedimiento penal ordinario, es decir, proseguir
como proceso penal comn sin solucin de continuidad. Pero para que esta
transformacin tenga lugar, el tribunal ordenar que la acusacin sea modificada,

y adecurselo al juicio oral comn. Esta contingencia hallase prevista en el artculo

431 del C.P.P. para que sea viable la transformacin, el tribunal debe llegar a la
conviccin sobre la capacidad de culpabilidad del procesado, si hubiere duda si la
inimputabilidad est excluida o solamente disminuida, el procedimiento deber
proseguir como el previsto de manera especial para la aplicacin de medidas.