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CRISE ESTRUTURAL E CRISE CONJUNTURAL

NO CAPITALISMO CONTEMPORNEO
THEOTONIO DOS SANTOS

1 CRISE ESTRUTURAL E LONGA DURAO

A ideia de uma crise estrutural de um modo de produo tem sua origem no prlogo de Marx
Contribuio crtica da economia poltica. Depois de expor suas descobertas tericas mais
importantes, Marx se refere a uma situao histrica que ele qualifica como uma era de
revoluo social, isto , uma crise de longo prazo definida estruturalmente. Nas palavras de
Marx, neste documento to importante:
Durante o curso de seu desenvolvimento, as foras produtivas da sociedade entram em
contradio com as relaes de produo existentes, ou, em sua expresso jurdica, com as
relaes de propriedade cujo interior se haviam impulsionado at o momento. De formas
evolutivas das foras produtivas que eram, estas relaes se transformam em entraves destas
foras. A mudana que se produziu na base econmica desorienta mais lenta ou rapidamente
toda a colossal superestrutura.i
Pode-se visualizar neste (e em outros) textos que Marx no imaginava uma mudana de modo
de produo imediato, mas sim em um processo histrico secular. Isto fica cada vez mais claro
quando diz mais adiante:
Uma sociedade no desaparece nunca antes que sejam desenvolvidas todas as foras
produtivas que possa conter, e as relaes de produo novas e superiores no a substituem
jamais antes que as condies materiais de existncia dessas relaes hajam sido incubadas no
seio da velha sociedade.ii
Est claro neste texto to sinttico e to cuidadosamente elaborado que Marx no poderia
aceitar a ideia de uma derrubada final do capitalismo, tal como comeou a ser discutido no
final do sculo XIX e comeo do sculo XX na Internacional Socialista (II Internacional). O
processo de superao histrica do modo de produo capitalista por um novo modo de
produo, baseado na propriedade coletiva dos meios de produo, na superao do trabalho
assalariado, na superao da diviso entre trabalho intelectual e manual, na superao do Estado
e da poltica, na extino das classes sociais, seria precedido por uma formao social
intermediria, que se passou a chamar socialismo. Nesta formao social intermediria ainda
existiria o Estado para obrigar pela coero (para os comunistas e anarquistas, todo o Estado
uma ditadura, para Marx, uma ditadura de classes), a transformao de todo o sistema jurdico,
de todas as instituies ideolgicas, do sistema educacional, das relaes de produo
capitalistas e, para alcanar o mais alto estado de desenvolvimento das foras produtivas, de
maneira a permitir uma economia da abundncia que substituiria as formas socioeconmicas
conhecidas, fundadas na escassez. No entendimento de Marx, a superao do capitalismo ser a

superao da pr-histria humana e o incio da histria da humanidade. evidente que uma


transformao to radical da sociedade em escala mundial no poderia ser realizada de uma
maneira imediata, tampouco as formaes sociais que articulariam esta transformao no
poderiam ser um modelo nico, mas sim um resultado de distintas tradies culturais e
civilizatrias, distintas correlaes de fora e distintas formas de organizao poltica. Tambm
no podemos retirar deste plano histrico a ideia de um nico e simultneo processo de
transformao. evidente que se supe avanos e retrocessos de uma luta de classes que se
desenvolve em interao com os mais distintos sistemas sociais locais, nacionais ou regionais.
Devemos supor, portanto, que o sistema social capitalista e as formas pr-capitalistas que com
ele convivem devem procurar se adaptar ao avano das foras sociais revolucionrias, para que
possa estender no tempo sua sobrevivncia. Marx e Engels chegaram a prever no Capital, nos
Grundrisse e em vrios textos programticos, algumas das possveis formas que adotaria esta
crescente adaptao do capitalismo socializao crescente das foras produtivas, ao qual era
arrastado sistematicamente como conseqncia do funcionamento histrico do modo de
produo capitalista.iii

2 OS MECANISMOS DE ADAPTAO GERADOS PELAS CONTRADIES


INTERNAS DO SISTEMA SO SEMRPE PRECRIOS
Trs eram os mecanismos centrais identificados por Marx para que o modo de produo
capitalista pudesse sobreviver se opondo (sempre de maneira precria) tendncia da queda da
taxa de lucro, ao qual era inevitavelmente arrastada pela competio capitalista e pelo
desenvolvimento das foras produtivas impelidas pelas necessidades da acumulao do capital.
Em primeiro lugar, a necessidade de impor o domnio monoplico dos mercados. Somente
atravs dele, o capital pode gerar taxas de lucro elevadas, concentradas nas empresas
monoplicas. Ele gera um tipo novo de empresa, no qual o capital delegava cada vez mais a
gesto a profissionais, cuja funo contraditria provocava crescentes contradies dentro das
prprias unidades de produo entre a valorizao do capital e a apropriao do lucro. A
implantao de um mercado monoplico e oligoplico j se apresentavam no Capital, como a
evoluo inexorvel do capitalismo histrico. Em segundo lugar, para manter uma taxa de lucro
elevada em condies monopolistas, necessrio se apoiar em foras produtivas cada vez mais
socializadas, que diminuem drasticamente a quantidade de trabalho socialmente necessrio vivo
em relao ao trabalho morto, incorporado nas instalaes, nas maquinarias, nas matriasprimas gigantescas que o trabalhador passava a transformar. Tudo isto leva a uma necessidade
de aumentar cada vez mais a inovao tecnolgica e a buscar se apropriar dos conhecimentos
tcnicos e cientficos, para coloc-los sob o domnio da propriedade privada, na qual se funda o
capital. Marx, e posteriormente Engels, chamavam a ateno para a necessidade de socializar a

propriedade privada dos meios de produo, atravs das sociedades annimas que iniciaram em
sua poca, assim como previa a extenso do monoplio capitalista a todo o sistema econmico,
como de fato ocorreu. Ficou claro ainda que os setores de pequenos proprietrios que
sobrevivem e se recriam no capitalismo esto sob o controle do capitalismo monoplico.
Esboavam-se assim os fenmenos da concentrao e da centralizao do capital como
necessidade fundamental do sistema capitalista de produo para sobreviver nas condies de
um crescente desenvolvimento das foras produtivas, no qual diminui drasticamente a
quantidade de valor incorporada nas mercadorias e aumenta a presso histrica em direo a
uma queda crescente da taxa de lucro, ao mesmo tempo em que aumenta drasticamente os
enormes excedentes de produo em relao ao valor da fora de trabalho.Crescimento do
excedente econmico em funo do aumento de produtividade, diminuio do valor dos
produtos, preos administrados, negao da lei do valor, mercados monoplicos, luta pelo
controle dos avanos do conhecimento. Nesta dinmica dialtica se anuncia a auto-destruio da
propriedade privada como resultado da lei de acumulao do capital. O crescimento dos
assalariados e sua organizao a contraparte necessria desta lgica.iv
J estava claro tambm para Marx e Engels que somente o Estado poderia resistir a estas
tendncias do desenvolvimento capitalista, ao negar sua prpria superestrutura social e
ideolgica. Engels chamou o Estado de capitalista coletivo. No final de suas vidas, tanto Marx
como Engels j haviam superado aquela imagem de um Estado encarregado somente de
preservar a superestrutura do sistema social. As mudanas em curso e as leis da acumulao
capitalista que descobriram teoricamente indicavam claramente que o Estado Moderno se
convertia em um agente direto do processo de produo capitalista. Marx esboou tambm o
papel do comrcio exterior e do sistema colonial como fatores que resistem a tendncia queda
da taxa de lucro. Mas nem ele nem Engels chegaram a sistematizar o aparecimento do
imperialismo como etapa superior do capitalismo. Foram os excelentes trabalhos do
institucionalista Hobson, de um lado, e do marxista Hilferding, do outro, que abriram caminho
sistematizao desta nova realidade, trabalhos que influenciaram definitivamente os livros sobre
imperialismo de Lnin e Bukharin. v
Mesmo assim, Bukharin e, posteriormente Lnin, foram capazes de perceber como o
capitalismo monopolista de Estado se convertia na fora fundamental, que permitia ao
capitalismo sobreviver uma etapa na qual a destruio das foras produtivas assumia a forma
das guerras mundiais. Ou seja, assumia a forma da destruio fsica das instalaes e dos meios
de produo e, sobretudo, da principal fora produtiva com a qual conta a humanidade: o
prprio ser humano. A experincia histrica da crise de longo prazo, iniciada em 1914-18, e
estendida pelos anos 20/30 e metade dos 40, d inicio a fase defensiva do modo de produo
capitalista. Este somente pde sobreviver elevando a nveis inimaginveis o fenmeno do

capitalismo de Estado.

vi

Trs modalidades de capitalismo de Estado se desenvolveram

fortemente nos anos 1930, sobretudo como resposta crise de 1929:


a)

A modalidade do chamado Estado de bem estar, a partir do New Deal de Roosevelt,

nos Estado Unidos e, posteriormente a derrota nazista, na Europa (nos pases nrdicos,
particularmente na Sucia, esta modalidade de prolongao do capitalismo com concesses
socializao teve um grande desenvolvimento desde os anos 30 , com extrema continuidade
histrica, apesar dos retrocessos ocorridos no perodo de hegemonia do neoliberalismo).
b)

O Estado nazista, apoiado no terror de Estado e no capitalismo de guerra, assim como

na criao de relaes de produo de emergncia, como a enorme expanso do escravismo


autodestrutivo, sem reproduo da mo-de-obra (eliminao dos escravos para us-los como
matria-prima). O nazismo alcanou uma expanso capitalista nos anos 30 e comeos dos 40,
mas foi derrotado militar, poltica e ideologicamente. Entretanto, seus principais representantes
na filosofia (Heidegger), na poesia (Ersa Pound), nas artes (futurismo), na economia
(liberalismo econmico VS poltico), continuam a atuar profundamente no pensamento
contemporneo. Ademais, ressurgiu agressivamente no Terceiro Mundo apoiado em regimes
militares com pretenses modernizadoras. vii
c)

A modalidade do plano socialista nacional na URSS, para realizar a acumulao

primitiva socialista em uma zona atrasada no desenvolvimento das foras produtivas. Os


mtodos de planejamento alcanaram resultados inesperados, sobretudo para a cincia
econmica dominante. O xito econmico e militar da Unio Sovitica ilustrou dramaticamente
a capacidade da propriedade coletiva criar novas foras produtivas. As dificuldades de implantar
um socialismo desenvolvido nos anos 70 e 80 levaram a uma forte mudana de orientao
econmica e geopoltica na dcada de 80, apresentada ideologicamente como uma vitria do
capitalismo em uma pretendida guerra fria.
As formas que adotou a sobrevivncia do capitalismo indicavam a existncia de uma crise
estrutural do sistema. Posto que existe um limite fsico para o fenmeno do capitalismo de
Estado dentro do capitalismo, se estabelece a possibilidade de criar uma nova sociedade pscapitalista. Kautsky j iniciara uma polmica no campo marxista ao escrever sobre um
superimperialismo; Hilferding, em sua fase final, j conceituava a ideia de um capitalismo
organizado. Mas Lnin j caracterizava estas propostas como projees puramente lgicas das
tendncias existentes, sem aplicar uma viso dialtica que analisaria as contradies que
encerravam estas solues parciais e comprometidas de desenvolvimento capitalista. Em sua
proposta da Nova Poltica Econmica (NEP), em 1922, Lnin j destacava a situao
contraditria de que um Estado Socialista se via obrigado a se apoiar em relaes de produo
capitalistas e, particularmente, no capitalismo de Estado para permitir a sobrevivncia da

revoluo. A proposta da acumulao primitiva socialista de Preobrajenski (1926) assumia


totalmente estas contradies. Mas ele mostrava, entretanto, as vantagens de que o Estado
assumisse o planejamento da construo da economia socialista, mesmo que tivesse restries a
socializao forada no campo e o planejamento acima da industrializao. Entretanto, ele
propunha a transferncia dos excedentes do campo para a cidade. A acumulao primitiva
socialista, com todos os seus excessos, permitiu a Unio Sovitica derrotar o militarismo nazista
na II Guerra Mundial. Era inexorvel que a fantstica vitria sovitica sobre os nazistas fosse
imediatamente acompanhada pela ofensiva de Patton sobre Berlin, para paralisar o exrcito
vermelho. Mesmo assim, o criminoso bombardeio atmico de Hiroshima e Nagasaki buscava
deter o avano sovitico na sia. Ao mesmo tempo se estabelecia a ameaa de um novo padro
de desenvolvimento, que at o mundo desenvolvido teve que incorporar atravs do Estado de
bem estar e que, particularmente o mundo dependente e subdesenvolvido em geral, buscou
imitar com seus Estados nacional-democrticos. Os planos quinquenais se incorporaram
gesto econmica de pases com Mxico e ndia, ainda quando rechaavam politicamente o
modelo de socialismo sovitico.viii
O mundo colonial se levantava e iniciava uma nova frente de luta mundial: as lutas de libertao
nacional e a instalao de Estados nacional-democrticos no mundo dominado pelas potncias
imperialistas. Esta nova frente partia com mais clareza ainda de uma valorizao do capitalismo
de Estado, que j se revelara extremamente eficaz nas polticas de acumulao primitiva na
Unio Sovitica, alm de demonstrar uma eficcia militar impressionante. O perodo posterior
Segunda Guerra Mundial aprofundou a crise estrutural do modo de produo capitalista de uma
maneira avassaladora. A vitria da revoluo chinesa, a coreana, a vietnamita, a expanso da
revoluo social na Amrica Latina desde a Bolvia (1952), Guatemala (1954), Cuba (1958),
estimulavam novas vitrias da verso socialista da luta anticolonial. A ndia de Gandhi, a
Indonsia de Sukarno, a Iugoslvia de Tito, anunciavam, entre outros, o aparecimento de um
novo sujeito histrico, que se inspirava no Mxico revolucionrio, nos novos turcos, e em
outras experincias que apontavam em direo ao exemplo de um Estado poderoso para
conduzir acumulao primitiva, seja ela capitalista ou socialista. Depois da histrica reunio
de Bandung em 1955, esses novos sujeitos sociais adquiriram aspecto e programa que deu
origem ao exitoso Movimento dos No-Alinhados, cujo programa contrrio Guerra Fria,
que os Estados Unidos e a Inglaterra forjaram para deter uma falsa ameaa sovitica, terminou
por se impor nos anos 90 com o fim da guerra fria. Esta estratgia de paz foi conduzida,
entretanto, na URSS por uma elite privatista submissa ao projeto reacionrio e delirante do
pensamento nico neoliberal. A ofensiva dos anos oitenta e noventa do grande capital deu
origem a ideia do fracasso do socialismo e da vitria total do capitalismo; mas qualquer um que

examinar com cuidado os fundamentos tericos e prticos deste programa poderia demonstrar
seu inevitvel fracasso, como eu disse tantas vezes. ix
Era tambm evidente que o processo de transio a uma sociedade superior socialista tinha que
abandonar a formulao stalinista que apresentava, no como uma modalidade de transio
cheia de limitaes, mas sim como um modelo a ser seguido por toda a humanidade. A inteno
de preservar as estruturas de estratificao social criadas no perodo de acumulao primitiva e
reforadas pelas dificuldades das duas guerras mundiais e pela guerra civil em defesa da
revoluo, e mais deformado ainda pelas exigncias e os custos absurdos da II Guerra Mundial
e da Guerra Fria, teria que abrir caminho a uma nova modalidade de transio para o
socialismo, que ficou profundamente sacrificado pelas aventuras econmicas impostas pelos
neoliberais nestes pases. A extenso de uma etapa de hegemonia ideolgica de um sistema
econmico, social e poltico em crise elevou a um grau extremamente agudo sua inseguridade.
Se, atravs de duas guerras mundiais e da experincia totalitria do nazismo, o capitalismo
havia destrudo brutalmente grande parte da populao do planeta, com o avano revolucionrio
das foras produtivas atravs da revoluo cientfico-tecnolgica iniciada na dcada de 1940
esta ameaa ganha dimenses enormes. A ameaa do holocausto nuclear, controlado
precariamente atravs da criao de um grupo de potncias nucleares, expande a capacidade
destrutiva do meio ambiente, assumindo o carter de uma ameaa de autodestruio do planeta
Terra. O mundo do mercado e da propriedade privada se converte em uma ameaa a
sobrevivncia da humanidade. Este quadro reacionrio impediu perceber a extenso da crise
estrutural do capitalismo para muitos, infelizmente a maioria dos cientistas sociais. Aqui devo
fazer uma reivindicao pessoal. Seguindo uma linha de pensamento apoiada em uma releitura
sistemtica e crtica de Marx e da tradio do pensamento marxista, sem ignorar a contribuio
de economistas no marxistas, como Kondratiev, Keynes, Schumpeter, e tantos outros,
particularmente a contribuio da teoria crtica do desenvolvimento da CEPAL e dos autores
chamados de terceiro-mundistas, sem deixar de afirmar e dar continuidade a nossas conquistas
tericas da teoria da dependncia, sobretudo em sua verso marxista, sem deixar de resgatar o
pensamento nacional-democrtico dos lderes da revoluo democrtica latino-americana,
podemos manter uma elaborao terica e analtica que resistiu a ofensiva neoliberal e que se
ligou a linha de pensamento iniciada por Immanuel Wallerstein, em torno de um campo de
anlise apoiado no poder heurstico do conceito do sistema mundial. Devemos ressaltar tambm
os famosos autores marxistas e no marxistas que demonstram o vnculo profundo da crise do
capital, com a ameaa da sobrevivncia da humanidade e do planeta Terra.

3 A TRILOGIA SOBRE O CAPITALISMO CONTEMPORNEO, A CRISE E A


TEORIA SOCIAL

Nos ltimos dez anos me dediquei a sistematizar os conhecimentos que o pensamento crtico
pde organizar sobre esta problemtica, trabalho que se expressou na trilogia que publiquei
sobre as cincias sociais e o mundo contemporneo. Em primeiro lugar, publiquei o livro sobre
a Teoria da Dependncia: balanos e perspectivas, editado em espanhol pela Editora Plaza y
Jans, no Mxico, e na Amrica do Sul, na Argentina. A edio original brasileira foi publicada
pela Civilizao Brasileira, em 2000. Neste livro reivindico o esforo do pensamento latinoamericano que tentou retirar do estreito campo das histrias locais e nacionais os problemas do
subdesenvolvimento e do desenvolvimento para situ-los no plano da histria universal. Depois
de nossas investigaes, o subdesenvolvimento no podia mais ser tratado como uma herana
de economias pr-capitalistas comunitrias e/ou feudais, mas como um resultado da acumulao
primitiva de capitais que deu origem moderna economia e sociedade capitalista. O trfico de
escravos, a explorao dos metais preciosos, das especiarias dos trpicos, a explorao dos
povos originrios e o gigantesco movimento comercial com as colnias foram elementos
fundamentais na acumulao de riquezas que permitiu a Europa no somente subjugar grande
parte da humanidade, mas tambm realizar as mudanas que deram origem a Revoluo
Industrial que permitiu converter o capitalismo em um novo modo de produo, fundado na
explorao absoluta e relativa do trabalho livre ou assalariado atravs da mais-valia.
profundamente perverso que as chamadas cincias sociais se dedicaram a explicar aos povos
colonizados, submetidos a estas condies deplorveis, como alcanar as condies de vida
obtidas pelos povos colonizadores, sem as vantagens obtidas por seu passado colonizador e seu
presente neo-colonial e imperialista. Desmascaramos este truque intelectual maldoso ao ligar o
fenmeno do subdesenvolvimento dependncia estrutural de nossas economias, sociedade e
cultura economia mundial capitalista.
Ao demonstrar as conseqncias negativas de nossa submisso a uma diviso internacional do
trabalho que entregava as atividades econmicas mais lucrativas e mais estratgicas aos centros
de poder mundial, apontamos o compromisso do capitalismo dependente com os mecanismos de
super-explorao, concentrao de receitas e excluso socioeconmica, e definimos assim o
caminho de nossa libertao e emancipao. Este caminho passa inexoravelmente pela
supresso destes mecanismos. No livro destacado, mostramos tambm a repercusso
internacional deste esforo terico latino-americano em todos os continentes, inclusive nos
pases centrais, que levou a uma reformulao dos princpios das cincias sociais com a critica
ao eurocentrismo e a elaborao de uma nova teoria sobre o surgimento e desenvolvimento do
capitalismo como sistema econmico-social a partir do conceito de sistema mundial. Esta
mudana dos paradigmas analticos abriu caminho a um novo enfoque dos fenmenos sociais e
a um movimento profundo de reforma das cincias sociais.

Estas mudanas se sintetizam no Informe da Comisso Gulbenkian sobre Abrindo as Cincias


Sociais, coordenado por Immanuel Wallerstein, ento presidente da Associao Internacional de
Sociologia. Ainda assim, buscamos demonstrar como surgiu em nossa regio uma modalidade
de submisso condio de dependncia atravs da reinsero de nosso pensamento no quadro
da modernizao capitalista proposta pelo neoliberalismo. Este enfoque serviu de base
ideolgica para a adeso de amplos setores de nossa esquerda ao projeto neoliberal, que teve sua
expresso mais sofisticada no governo de Fernando Henrique Cardoso, no Brasil, cujo quadro
ideolgico continua prevalecendo at nossos dias, apesar de seu fracasso histrico. Em seguida,
me dediquei a estudar mais detalhadamente esta economia mundial que nasceu com o
capitalismo e que passou por mudanas fundamentais em nossos dias. No segundo livro de
minha trilogia, Economia Mundial e Integrao Regional Latino-americana, editado por Plaza
y Jans no Mxico (2004), e que serve de base ao presente livro, fao um balano de todas as
mudanas operadas na estrutura econmica e no movimento cclico do capital na fase
contempornea.
Pude demonstrar ainda em vrios estudos sobre o tema como havia uma oportunidade para a
integrao latino-americana, na medida em que o processo de regionalizao era o caminho
inevitvel da globalizao capitalista e obrigava as regies culturalmente articuladas como a
Amrica Latina e o Caribe a se integrar para se defender da globalizao. x
Por fim, chegamos ao livro com o ttulo Do Terror Esperana: Auge e Declnio do
Neoliberalismo, editado em 2008, em castelhano, por Monte vila, Caracas. Ele estabelece duas
teses centrais que creio ser uma contribuio importante ao estudo da etapa atual do capitalismo
como sistema econmico e ideologia. A primeira a afirmao sobre a petio de principio
falcia utilizada para demonstrar uma tese partindo do principio que a mesma vlida - do
pensamento terico neoliberal. Este pretende voltar s premissas bsicas do liberalismo,
estabelecidas no sculo XVIII. Pretende demonstrar que o livre mercado um produto da
natureza humana, fundada na ideia do individuo possessivo como plena expresso da natureza
humana. Alm do contedo ideolgico evidente desta construo terica, demonstrado por
vrios autores, ela entra em choque com o carter monopolista e o aprofundamento do
capitalismo de Estado, que caracterizam o capitalismo contemporneo. Se a hiptese do livre
mercado podia ter algum sentido prtico no sculo XIX para impor o domnio do capital sobre a
economia mundial, no sculo XX e mais ainda no sculo XXI uma aberrao intil e
equivocada que entra em choque com os fatos a cada dia. Da o fracasso do neoliberalismo e do
pensamento nico para inspirar polticas econmicas coerentes. Em meu estudo da prtica do
neoliberalismo, demonstro como as polticas econmicas de inspirao neoliberal aumentaram o
dficit pblico, e, portanto, a interveno do Estado na economia (diminuindo o gasto social,
mas aumentando de maneira explosiva os gastos financeiros e militares). Ao mesmo tempo, os

governos neoliberais criaram dficits comerciais, de um lado, e supervits, do outro, que


introduziram um desequilbrio fantstico na economia mundial. evidente que estes
desequilbrios fiscais e comerciais conduziram tambm a um desequilbrio monetrio e a uma
oscilao das divisas internacionais completamente dependentes das intervenes estatais e dos
jogos monopolistas e especulativos que nenhum mercado livre pode nem de longe regular.
A segunda tese que apresentamos neste livro se refere a relao entre os regimes de fora,
fascistas e para-fascistas, com o domnio ideolgico e poltico do neoliberalismo. No foi uma
coincidncia que, no desmoralizado grupo da Universidade de Chicago se encontra o primeiro
governo que inseriu o neoliberalismo no mundo econmico real atravs do regime fascista de
Augusto Pinochett, no Chile; nem menos verdade que os governos de Thatcher e Reagan, que
os propagaram em todo o mundo, se fundaram em violentas confrontaes com o movimento
sindical de seus pases, com a inteno desesperada de destruir o Estado de bem estar e os
regimes socialistas. Estabelecemos assim em uma cuidadosa anlise a correlao direta entre o
terror de Estado e as polticas neoliberais, que retiraram dos trabalhadores direitos
historicamente conquistados, rebaixando drasticamente seus salrios ao combinar represso
estatal com represso econmica atravs das recesses, com um acompanhamento de
desemprego e desesperana. Do Terror Esperana: Auge e Declnio do Neoliberalismo
contribui, assim, para uma compreenso significativa do perodo recessivo da economia
mundial entre 1967 e 1994, tema que analisamos no quadro das ondas longas de Kondratiev,
contribuio terica e economtrica do economista russo, cuja vigncia restabelecemos na
dcada de 1970, junto com Ernest Mandel, Andr Gunder Frank, Cristopher Freeman, e tantos
outros.
Cabe-nos agora avanar na anlise da nova fase da economia capitalista mundial iniciada com a
recesso de 2008-2009, na qual entram em crise definitiva as solues provisrias impostas no
perodo do auge neoliberal. Estas anlises ganharam uma evidncia enorme com a crise
desatada no segundo semestre de 2008. Ela demonstrou com enorme violncia algumas das
teses desse livro:
1) Os desequilbrios gerados pelas polticas neoliberais acima citados abriram caminho
para um gigantesco sistema financeiro sustentando pela dvida pblica, gerada pelo dficit fiscal
permanente. Este sistema no pode se manter sem a transferncia colossal de recursos do setor
produtivo a um mundo econmico financeiro artificial sustentando pelo Estado. O capitalismo
de Estado passa a ser o sustento fundamental desta nova ordem capitalista, em sua exacerbada
dimenso financeira. A chamada economia cassino tem suas razes no capitalismo de Estado.
2) A crise atual expe a pblico a necessidade do capitalismo contemporneo de
garantir com bilhes de dlares estatais seu funcionamento. Ainda no est claro quanto tempo
a sociedade est disposta a sustentar esta poltica estatal, ocultada pelo neoliberalismo, at que

tiveram que explicit-la claramente quando esses desequilbrios alcanaram nveis intolerveis
para o modelo institucional existente.
3) A crise atual tem dois lados: em parte ela torna visvel o fracasso da famosa
capacidade de equilbrio que se poderia alcanar por um mercado livre, que no existe e que
jamais poderia regular processos to fundamentais. Mas, por outro lado, um manejo miditico
impressionante da crise permite confundir as pessoas para justificar a violenta e deficitria
interveno estatal a favor da sobrevivncia do capital financeiro para impedir a crise
sistemtica que, segundo eles, destruiria todos.
4) Em conseqncia se combate a crise com os mesmo mecanismos que a geraram.
Pretende-se que a interveno estatal e a regulao que faltaram no reino neoliberal sero
substitudas por umas novas intervenes e regulaes a servio do equilbrio anti-cclico.
5) O anncio de um dficit fiscal de 1 bilho e 700 milhes de dlares que prev o
presidente Obama para 2009, e a diminuio deste dficit para cerca de 700 milhes em 2013,
poder se combinar com uma recuperao relativamente importante da economia norteamericana. evidente, entretanto, que uma recuperao fundada nestes mecanismos ser restrita
e vacilante, aprofundando em mdio prazo a crise dos Estados Unidos e de sua moeda. O caso
japons na dcada de 1990 fica como referncia fundamental para os Estados Unidos nos
prximos 7 a 9 anos. E bom recordar que o Japo conseguiu baixar sua moeda drasticamente
desde 1996 e manteve uma taxa de juros negativa neste perodo. Entretanto, no conseguiu
recuperar um crescimento econmico sustentado.
6) claro tambm que, enquanto se mantm este quadro de recuperao rasante de
alto custo na Trilateral (Estados Unidos, Europa e Japo), as economias emergentes estaro em
ascenso, apoiadas na expanso de seus mercados internos atravs de distribuies da receita
relativamente profundas como resultado de uma ascenso crescente dos movimentos sociais e
seus xitos polticos relativamente importantes. Nesta fase de transio se abriro as portas para
experimentos polticos cada vez mais criativos, at que se inicie uma nova fase negativa dos
ciclos longos, que levar o capitalismo mundial e seu domnio imperialista a uma crise de longa
durao de gravidade enorme. Esperamos que, desta vez, os saltos para solues econmicas e
sociais superiores, ps-capitalistas ou abertamente socialistas, sejam suficientemente fortes para
inaugurar um novo sistema mundial, consolidado em uma civilizao planetria, plural,
igualitria e democrtica, que detenha os efeitos brutais de longo prazo que unificar a crise
estrutural do capitalismo a uma nova conjuntura depressiva (est sim de longo prazo, ao se
combinar com uma fase B do ciclo de Kondratiev, caracterizada por uma depresso de longo
prazo 25 anos como vimos entre 1967 e 1994, como se pode ver em meu livro sobre
Economia Mundial). Esta crise revelar a debilidade do modo de produo capitalista para
governar a humanidade. A conscincia desse fracasso no garante, entretanto, a imposio de

um modo de produo superior, nem mesmo a implantao de formaes sociais progressistas


capazes de preparar a transio em direo ao modo de produo superior.
7) Podemos esperar que os prximos dez anos sero de avano social e econmico com
maior ou menor avano poltico, dependendo da conscincia da foras sociais emergentes e da
capacidade de suas lideranas polticas de expressar e sintetizar suas necessidades e aspiraes.
Creio que os livros que compem esta trilogia podero ajudar nesta tarefa. Agrada-me pensar
que a vanguarda poltica da China possa dialogar com meu esforo terico, como vem fazendo
desde a traduo ao mandarim de Imperialismo e Dependncia, em 1992, seguida de mais cinco
livros. xi
Proponho a me dedicar agora, com vrios companheiros, a formular as alternativas que se
desenham a partir dos avanos produzidos pela tomada de conscincia radical dos movimentos
sociais, que se expressa atravs da criao de governos progressistas que se formaram a partir
da decadncia do neoliberalismo. Ao mesmo tempo, estou me dedicando a elaborar uma nova
crtica da economia poltica do mundo contemporneo, trabalho terico mais abstrato, mas
muito necessrio, que espero oferecer ao pblico leitor em breve, com o objetivo de entregar aos
agentes de uma nova era de transformao revolucionria planetria os instrumentos necessrios
para seu xito prtico.

Karl Marx, Crtica de la Economa Poltica, seguido da Miseria de la Filosofa, Editora Nacional, Mxico, reimpresso
1973, Prlogo, p. 7.
ii
Idem, Ibidem, p. 8
iii
A sistematizao da concepo marxista da transio socialista foi objeto de uma ampla polmica histrica, que
obrigada a se redefinir permanentemente em conseqncia da diversidade de formas histricas e de mecanismos pelos
quais a humanidade em geral e as vrias experincias nacionais e locais faz modificar seu prprio destino.
iv
As formas que adota esta participao crescente dos trabalhadores na criao dos regimes de um modo de produo
superior um processo extremamente diversificado, e cabe ao pensamento crtico revolucionrio estud-las, no
somente desde uma perspectiva lgica e axiomtica (doutrinria), mas, sobretudo, em sua evoluo prtico-histrica.
v
Rosa Luxemburgo tambm sistematizou a importncia do Estado e do comrcio exterior para a realizao e a
reproduo capitalista. Ela no partiu, entretanto, do fenmeno monoplico e seus impactos sobre o funcionamento da
economia capitalista moderna e contempornea.
vi
O conceito de capitalismo monopolista de Estado surge no livro de Bukharin sobre a economia mundial. Nos anos
1920, Lnin reconhece a posio de Bukharin e se inaugura uma tradio leninista de estudo do capitalismo
monopolista de Estado que chegou a seu auge nos anos 1970 e 1980. A hegemonia do pensamento nico neoliberal
exerceu um terror intelectual sobre estes debates, fazendo com que regredissem ao final dos anos de 1980.
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Ver meu livro Socialismo o Fascismo: el dilema latinoamericano y el nuevo carcter de la dependencia, edio
atualizada, Edicol, Mxico, 1975. Ver novos debates sobre o tema em Democracia e Socialismo no Capitalismo
Dependente, Editora Vozes, Brasil, 1989
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A influncia da experincia socialista sovitica sobre as polticas pblicas ocidentais comea nos anos 1930, quando a
URSS cresce em altos ndices, enquanto que o mundo capitalista mergulha na recesso generalizada e profunda.
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Vejam os vrios artigos que escrevi sobre as falcias do neoliberalismo e a sntese final que se encontra em meu livro:
Del Terror a la Esperanza. Auge y Decadencia del Neoliberalismo, Monte vila, Caracas, 2007. A edio original em
portugus foi publicada em 2004 por Idias e Letras.
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Poderia citar alguns artigos nos quais demonstramos o novo curso que tendamos a ingressar como produto da
evoluo do sistema mundial capitalista. A tese central que sustentamos nestes estudos poderia ser resumida na
afirmao de nosso artigo de 1989 na Revista Brasileria de Cincia Poltica (Vol. 1, no. 1, marzo 1989, p. 84-85): A
questo da integrao regional se converte, pois, em uma necessidade crescente, e evidente que o Brasil deve ocupar
um papel protagnico nesse processo. Queira ou no ele est envolvido na presidncia da OEA, no Grupo de Contadora
e na Amrica Central, na formao de um Pacto Amaznico indispensvel e cada vez mais urgente, na integrao do
Cone Sul e em todas as iniciativas regionais como a ALADI, o SELA e tantos outras. Esta a hora para uma grande
iniciativa diplomtica que deve sair do plano burocrtico governamental para envolver todo o povo brasileiro.
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Tive grande entusiasmo com a edio em mandarim de meus trabalhos: Imperialismo y dependencia (1992 e 2004);
La Teora de la Dependencia: balance y perspectiva; Economa mundial, integracin regional y desarrollo sostenible,
reunidos no livro El Reto de la Globalizacin ensayos en homenaje a Theotonio Dos Santos (2004); Hegemony and
Counter Hegemony, The Globalization constrains and processes of regionalization, coleo de artigos do seminrio do
REGGEN de 2003, organizado com Xie Shogning e Gao Xian (2005). No momento atual se encontra em traduo para
publicao o livro Do Terror Esperana: auge e declnio do neoliberalismo. Todos eles foram editados pela Social
Sciences Academic Press,da Academia de Cincias Sociais da China.

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