El Derecho de Ejecución Penal

El Derecho de Ejecucin Penal en el Per
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El Derecho de Ejecucin Penal en el Per

David A. Alan Castillo
SUMARIO. I. Presentacin. II. Marco Conceptual. a.- Caractersticas de la Etapa de
Ejecucin Penal. a.1.- Ejecucin Penal como parte de la Funcin Jurisdiccional. a.2.- La
ejecucin penal y la Administracin Pblica. III. Principios Rectores de la Ejecucin Penal.
IV. El derecho de Ejecucin Penal y el Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004. V. Propuestas
para la Ejecucin de la sancin Penal Las Penas Privativas de Libertad.
I. Presentacin
En el universo de la prctica judicial nacional, la etapa de la ejecucin penal en relacin con la
funcin de la ejecucin de las penas y las medidas de seguridad, existe la equivocada
tendencia de creer, an entre los juristas y operadores jurdicos, que en firme la condena y
puesto el sentenciado en una situacin del todo distinta de la que goz durante la
investigacin y el juzgamiento al quedar desvirtuada la presuncin de inocencia que lo
amparaba como consecuencia de la declaratoria de responsabilidad por la ejecucin de una
conducta delictiva, el perodo subsiguiente tiene menos importancia al haberse procurado una
respuesta efectiva, proporcionada y justa al comportamiento que lesion o afect un inters
jurdico socialmente relevante, por tal razn, constituye lastimosamente el componente del
sistema penal menos abordado por la jurisprudencia y la doctrina. El tratamiento legal en la
historia reciente de nuestro ordenamiento jurdico se ha caracterizado por un parco proceso de
comprensin de las instituciones fundamentales que han regido las tendencias mundiales
respecto a este etapa del proceso penal, llmese as al principio pro homine, donde como
consecuencia, el poder punitivo del estado encontrara su real vigencia al imponer una
privacin de la libertad a una persona que conscientemente infringi una norma penal. La
etapa de la ejecucin penal, en este sentido, engloba no solamente la respuesta material del
estado frente a un quebrantamiento de la norma que est obligado a proteger, sino, contiene
todas aquellas circunstancias normativas y de hecho que procuren la resocializacin del
penado y su re-introduccin a la sociedad. Pero esa etapa subsiguiente de ntima relacin con
el juzgamiento est deplorablemente relegada o minimizada en la prctica a pesar de que en
dicho estadio se consolida, sin remisin a dudas, una legtima restriccin de los derechos
fundamentales del penado o asegurado, pues las limitaciones a las que son sometidos en
dicho perodo obedecen al cumplimiento de una decisin jurisdiccional con trnsito a cosa
juzgada, es decir, revestida de la doble presuncin de acierto y legalidad, adoptada en una
actuacin que debi ser respetuosa del debido proceso y del derecho a la defensa, en
general, de las garantas de partes e intervinientes. En sta lnea de pensamiento, descrita
lneas arriba, no se advierte los fines esenciales del estado mediante la determinacin de una
pena, por el contrario, se insiste en postergar la importancia de esta etapa del proceso en
relacin especial con el destinatario y la misma sociedad, que al final de cuentas ser quien se
beneficie o perjudique por la existencia de individuos cuya actividad es contraria a las reglas
bsicas de convivencia. Es por ello que el presente trabajo tratar de definir concretamente los
esquemas conceptuales de la etapa de la ejecucin penal, su importancia dentro del proceso,
sus principios rectores, para finalizar con una breve crtica al modelo de ejecucin que plantea
el nuevo cdigo procesal penal, que si bien es cierto introduce normativamente novedades
respecto a esta institucin, en esencia, no pretende cambiar su traduccin en el tratamiento
administrativo y fsico de quienes purgan condena en nuestro pas, pues harto conocido esta
en mencionar, los cambios legales que se introduzcan a la estructura normativa del estado,
especficamente a la ejecucin de la pena, servirn de poco o nada, mientras su situacin
material, logstica y de infraestructura se mantenga en el tiempo sin variacin ni mejora, lo cual
guarda una estrecha relacin con la incomprensin filosfica de los principios constitucionales
y racionales del estado de derecho, que debe solidificar los ms nobles valores entre los seres
humanos.
II. Marco Conceptual
Jacobo Lpez Barja de Quiroga menciona que el Derecho Penitenciario es aquel conjunto de
normas que se ocupa de la ejecucin de las penas y medidas de seguridad privativas de
libertad. Para ello debe tenerse en cuenta que, como todo concepto, su admisin estar en
funcin de lo que se pretende definir y de los lmites ms o menos precisos que quieran
establecerse con otras disciplinas. Moreno Catena define a esta etapa como la actividad
ordenada y fiscalizada por los rganos jurisdiccionales para lograr el cumplimiento de los
ttulos de ejecucin. De ello se entiende que el espacio temporal en que se somete a una
determinada persona a cumplir y hacer efectiva una sentencia penal condenatoria se
caracteriza por estar dotada de normas y reglamentos que harn posible su materializacin, la
misma que se realizara en estricto cumplimiento con las leyes de la materia y en armona con
los principios constitucionales que amparan todos los derechos y obligaciones que se han
recogido en los ltimos aos del derecho internacional, cuyos convenios y tratados son fuente
principal de la doctrina y jurisprudencia de la ejecucin penal en esta parte del mundo. En este
sentido, bajo estas definiciones debemos comprender que la funcin jurisdiccional no se limita
a declarar el derecho pronunciando en una resolucin de condena. Una verdadera efectividad
del derecho exige, en ocasiones, una actividad coactiva posterior para dar adecuado
cumplimiento a lo dispuesto en la sentencia. Se trata en definitiva del ejercicio de la potestad
comprendido en la expresin juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
a.- Caractersticas de la Etapa de Ejecucin Penal
La doctrina nacional e internacional ha desarrollado en los ltimos aos un debate incansable
a fin de determinar no solo las caractersticas que reviste la etapa de la ejecucin penal, si no
tambin, su naturaleza jurdica. Como premisa es necesario precisar que el ejercicio exclusivo
del ius puniendo le corresponde al estado , que lo ejercer a travs del proceso penal y
concretamente por medio de los rganos jurisdiccionales. La potestad jurisdiccional no finaliza

con la fase declarativa del proceso, ya que sta comprende tambin la ejecucin de lo
juzgado, esto es el empleo d la accin estatal para llevar a efecto los pronunciamientos de las
sentencias firmes condenatorias. Declarado as el derecho estatal en virtud de una resolucin
judicial firme, es cuando se abre esta ltima fase del proceso criminal.
a.1.- Ejecucin Penal como parte de la Funcin Jurisdiccional
La ejecucin de la sentencia penal no es una mera prolongacin de la fase declarativa, si es
que esta se ha producido, si no que comprende el ejercicio de una serie de derecho, procesal
y material, independiente de aquellos que se trataron en su caso en el proceso de declaracin.
De ah la existencia de una verdadera accin ejecutiva y la necesidad de propiciar la
contradiccin en torno al derecho que sustenta sta en el seno del propio proceso de
ejecucin. La actividad de ejecucin como parte del cometido contemplado por las normas de
rango constitucional, es jurisdiccional. Un sector de la jurisprudencia como de la doctrina
nacional se ha esforzado por determinar la caracterstica jurisdiccional de la fase de ejecucin
penal de una sentencia, ello en virtud de que tanto el fundamento de su declaracin y
extincin provienen materialmente de la decisin de un ente jurisdiccional, quien con las
facultades otorgadas por ley, velara por el estricto cumplimiento de los fines y objetivos de la
pena concreta impuesta, cuando menos en el sentido terico normativo, traducido en el
otorgamiento de beneficios o derechos dentro del trmite de incidentes que se presenten
durante la ejecucin de la pena por parte del penado u otras partes legitimadas.
a.2.- La ejecucin penal y la Administracin Pblica
Otro sector no reducido de la doctrina viene defendiendo la caracterstica administrativa de la
ejecucin de la pena privativa de libertad. Es decir, la delegacin por parte del juez a personal
especializado para su realizacin efectiva, institucin que en nuestro pas se identifica en el
Instituto Nacional Penitenciario. Bajo estas posiciones se ha afirmado que la ejecucin
material de la pena privativa de libertad, si bien es cierto, es consecuencia de un
pronunciamiento declarativo por parte de un ente jurisdiccional con plenas facultades
coercitivas, la efectivizacin del ttulo ejecutivo y la siguiente reclusin del penado a un
establecimiento penitenciario que corresponda, se alineara no solamente a las normas
jurisdiccionales que precedieron la ejecucin de la pena, si no tambin, a todos aquellos
reglamentos y directivas aplicables durante el tiempo que dure esta privacin de libertad,
normas que emanan de una institucin administrativa que como tal, expide dichas reglas
dentro del derecho administrativo en sus distintos regmenes (Cerrado, Abierto, etc.). Es as,
que la Etapa de ejecucin penal deja el sentido puramente jurisdiccional que ha creado el
ttulo ejecutivo materia de efectividad, para tomar consecuencia de las normas administrativas
que en su oportunidad y condiciones aplicar el Sistema penitenciario dentro del cumplimiento
constitucional de las sanciones penales que determine el poder judicial. De stas dos
corrientes, tambin es ampliamente conocido que nuestra legislacin ha optado por un
sistema mixto durante la ejecucin de pena privativa de libertad, ello a falta de legislacin y
jurisdiccin especializada en dicha materia, cuya presencia ha sido emplazada por la

administracin pblica provocando no pocos enredos sistemticos durante la ejecucin de
sentencias emanadas de juzgados penales. Es por ello, que la cuestin de la naturaleza
jurdica de la ejecucin penal es discutida como consecuencia de que en la misma no solo
interviene el juez o Tribunal sentenciador, sino tambin la Administracin Pblica, teniendo en
cuenta que la custodia y tratamiento de los penados, hasta el cumplimiento efectivo de la
condena, corresponde a las Instituciones penitenciarias . Sin embargo respecto a ste punto
no cabe duda de la naturaleza jurisdiccional de los actos procesales de ejecucin llevados a
efecto por el rgano judicial sentenciador, siendo la misma ley la que establece el control que
realizar los jueces y Tribunales competentes. Adems, en nuestro pas y dentro de la practica
a que se refiere la materializacin de sentencias condenatorias se viene suscitando dudas por
compartir ciertas competencias entre los rganos jurisdiccionales y los Institutos
penitenciarios, tales como la aprobacin de sanciones, permisos de salida, etc. En
consecuencia tal y como afirma Hinojosa Segovia, la naturaleza jurdica de la ejecucin penal
tiene carcter mixto jurisdiccional y administrativo- con un predominante rasgo jurisdiccional,
esto debido a la actuacin directa de rganos jurisdiccionales durante la ejecucin de
sentencias condenatorias.
III. Principios Rectores de la Ejecucin Penal
De la lectura de distintos convenios internacionales existentes en la comunidad internacional,
nacionales y locales podemos advertir la existencia de diferentes principios, garantas y fines
que deben orientar y perseguir la ejecucin de las penas privativas de la libertad, cuestiones
que muchas veces suelen confundirse terminolgicamente, ya sea que se los utilice como
sinnimos o bien otorgndoles un significado no adecuado a su real extensin. La Constitucin
Poltica de 1993 ha prescrito determinadas finalidades al rgimen penitenciario que son:
reeducar, rehabilitar y reincorporar socialmente al penado . No parece lgico que tales
trminos hayan sido utilizados como sinnimos por lo que es fundamental entenderlos bajo su
real dimensin y en concordancia con los preceptos constitucionales. As, cuando hablamos
de Principios de la Ejecucin Penal aludimos a los postulados generales que sirven de base y
orientan la actividad del Estado en la regulacin y ejecucin de la sancin penal impuesta por
un rgano jurisdiccional en pro de su correcto desenvolvimiento administrativo y judicial.
Tambin les cabe a estos principios la relevante funcin de servir como gua de interpretacin
y aplicacin de la ley penal en cuestiones penitenciarias. Es necesario precisar que las
normas rectoras son principios reconocidos expresamente por la ley y convertidos por sta en
derecho positivo. Es decir, estamos en presencia de principios elevados al rango de normas
jurdicas, la Ley misma, con todas las consecuencias que ello importa, empezando por su
carcter de obligatoriedad general y su primaca sobre las dems leyes inferiores al momento
de resolver cualquier conflicto en materia de interpretacin o aplicacin de la ley. Y decimos
primaca sobre las dems, ya que se trata de normas jurdicas que por concretar postulados
inspiradores de todo el ordenamiento jurdico-penal tienen rango superior a las dems. As,
aquellos Principios Rectores de la Ejecucin Penal son las pautas o directrices que debe
respetar el legislador al momento de redactar las normas penales y que en la prctica se
cristalizan en los textos legales a modo de principios de los que se derivan garantas y normas
penales programticas u operativas, segn sus consecuencias.
a.1.- Principios en el Cdigo de Ejecucin Penal Peruano Decreto Ley N 654
a.
1.2.Principio
de
Resocializacin
En la exposicin de Motivos del cdigo de Ejecucin Penal de 1991, se establece que uno de
los pilares fundamentales del ordenamiento jurdico penitenciario es el principio de
resocializacin del penado a travs de un tratamiento cientfico .Recoge las reglas mnimas
para el tratamiento de los reclusos aprobadas por el I Congreso de las Naciones Unidas sobre
Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente y sus Modificatorias, as como las Reglas
Mnimas adoptadas por el Consejo de Europa del 19 de enero de 1973. Algunos tratadistas
han manifestado que el principio de Resocializacin comprende tanto el proceso reeducativo
como al resultado, la reincorporacin social, sin que se descuide tampoco la comprensin
jurdica de este resultado y que es determinada por la rehabilitacin. En otras palabras, este
principio establece que la finalidad de la ejecucin penal ser lograr que el condenado
adquiera la capacidad de comprender y respetar la ley procurando su adecuada reinsercin
social, establecindose as cules son los objetivos que debe perseguir el Estado durante la
ejecucin de la pena privativa de la libertad y a los que deben estar orientados la actividad de
los operadores penitenciarios y judiciales. Por otra Parte y dentro de ste contexto axiolgico,
la reinsercin representa un proceso de introduccin del individuo en la sociedad, es favorecer
directamente el contacto activo recluso-comunidad, lo que significa que los operadores
penitenciarios deben iniciar con la condena un proceso de rehabilitacin de los contactos
sociales del recluso y procurar atenuar los efectos negativos de la pena, permitiendo que la
interaccin del interno en el establecimiento penal se asemeje lo ms posible a la vida en
libertad y, en la medida de la ubicacin del penado dentro del rgimen y tratamiento
penitenciario, promover y estimular las actividades compatibles con dicha finalidad. All cobran
especial relevancia aquellos institutos penitenciarios o llamados en nuestro ordenamiento
jurdico como beneficios que promueven el restablecimiento de vnculos con la misma
sociedad que dispuso separarlos provisoriamente a causa del perjuicio ocasionado a bienes
jurdicos protegidos por la legislacin penal. De las normas receptoras del Principio se trasluce
que con la ejecucin de la pena privativa de la libertad se persigue fines de prevencin
especial, postura asumida por la moderna doctrina penitenciaria que considera que el objetivo
fundamental de la resocializacin del penado se circunscribe a que este respete la ley penal y
que se abstenga de cometer delitos en el futuro. Es dable mencionar que el ideal resocializado
se vincula con la finalidad de la ejecucin de las penas privativas de la libertad, ya que con la
ejecucin de las medidas de seguridad se persiguen otros objetivos vinculados con la
rehabilitacin, mientras que en las penas de multa e inhabilitacin prevalecen aspectos
retributivos. Ms all del ideal resocializador, no podemos dejar pasar por inadvertido el
inacabado debate acerca de si la prisin y el medio carcelario son los instrumentos aptos para
alcanzar tal finalidad. Al respecto no hacen falta profundas investigaciones cientficas para
observar los daos que deja la crcel en quien la vivi, por ello es que creemos que le
corresponde al Estado, en primer lugar, arbitrar los medios para evitar la
de socializacin del condenado y luego ofrecer un sistema de ejecucin de la pena privativa de

la libertad que contenga medios y oportunidades que permitan su reinsercin social dentro de
un ambiente que respete su dignidad humana y el libre desarrollo de su personalidad.
a. 1.3.- Principio de Legalidad Ejecutiva
Dentro de las notas caractersticas de un Estado Democrtico de Derecho se encuentra en
primer lugar el Principio de Legalidad. Precisamente, este principio, que nace con el Estado de
Derecho, fue fruto de un largo proceso que se cristaliza con la Revolucin Francesa de 1789 a
consecuencia del relevante influjo que significaron las ideas de la Ilustracin, representando el
principal lmite impuesto contra el ejercicio de la potestad punitiva estatal e incluye una serie
de garantas a sus habitantes que imposibilitan en lneas generales- que el Estado intervenga
penalmente ms all de lo que la ley permite. Este principio tiene un doble fundamento, uno
poltico, propio del Estado liberal de Derecho caracterizado por el imperio de la ley, y otro
jurdico, resumido en el clsico aforismo de Feuerbach: nullum crimen, nulla poena sine lege,
del cual se derivan una serie de garantas en el campo penal: la criminal, que establece la
legalidad de los delitos; la penal, que establece la legalidad de las penas y medidas de
seguridad; la jurisdiccional, que exige el respeto del debido proceso; y la ejecutiva, que
asegura la ejecucin de las penas y medidas de seguridad con arreglo a las normas legales.
As, el Principio de Legalidad recepcionado en nuestra Carta Magna y en los Tratados
Internacionales con jerarqua constitucional, tales como la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, Art. 9 Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San Jos de
Costa Rica y Art. 15 ap. 1 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, resulta
extensivo a la ejecucin penal o penitenciaria, lo que significa que toda pena o medida de
seguridad debe ejecutarse en la forma prescripta por la ley, la cual debe ser anterior al hecho
que motiva la condena impuesta. Ello significa que es la Ley la que debe regular de antemano
las caractersticas cualitativas de la pena y de qu manera se va a desarrollar su ejecucin.
Como vemos, el Principio de Legalidad Ejecutiva establece claramente cules son las reglas
de juego que deben regir en la relacin jurdica penitenciara, y a ellas deben atenerse los
operadores penitenciarios, ms all de desacuerdos personales con la sentencia del juzgado o
Tribunal sentenciador o de las caractersticas del incidente de ejecucin de condena.
Consecuencias directas de tal Principio resultan la irretroactividad de la ley penal salvo en el
supuesto de la ley penal ms benigna y la vigencia de la ley como lmite a la facultad
reglamentaria de la Administracin Pblica. Tambin derivan del Principio de Legalidad
Ejecutiva a modo de sub-principios o consecuencias lgicas del mismo, los siguientes:
Sub-Principio de Reserva
Mediante este principio se pone de manifiesto que el penado puede gozar de todos aquellos
derechos que no se encuentren afectados por el ordenamiento jurdico o por la sentencia
condenatoria, reafirmando as su condicin de sujeto de derecho a pesar de la creencia
popular en contrario.
a. 1.4.- Principio de Humanidad

Los Tratados de Derechos Humanos con jerarqua constitucional incorporados a nuestro
ordenamiento constitucional (Art. 5 Inc. 1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos. Pacto de San Jos de Costa Rica) ponen de resalto la obligacin erga omnes de
respetar la dignidad humana del penado y promover una poltica penitenciaria humanista que
tenga como centro de atencin a la persona, a quien se le debe garantizar que la ejecucin de
la pena impuesta estar exenta de tratos crueles, inhumanos o degradantes, establecindose
la responsabilidad penal del funcionario pblico o particular que tuviera participacin en
supuestos de tales caractersticas.
a. 1.5.- Principio de Igualdad ante la Ley
Este Principio prohbe cualquier tipo de discriminacin durante la ejecucin de la pena por
cuestiones de raza, sexo, idioma, religin, ideologa, condicin social o cualquier otra
circunstancia excepto de aquellas que resultaren a consecuencia del tratamiento penitenciario
individualizado observado por el interno de acuerdo a sus condiciones personales.
a. 1.6.- Principio de Progresividad del Rgimen Penitenciario
Este principio establece que en pro de la reinsercin social, el Estado deber utilizar dentro del
rgimen penitenciario todos los medios necesarios y adecuados a dicha finalidad (entre ellos,
el ofrecimiento al penado de un tratamiento interdisciplinario), y que dicho rgimen se basar
en la progresividad, esto es, que la duracin de la condena impuesta resultar dividida en
fases o grados con modalidades de ejecucin de distinta intensidad en cuanto a sus efectos
restrictivos, etapas a las que el condenado ir accediendo gradualmente de acuerdo a su
evolucin en el rgimen (y en su caso, en el tratamiento voluntariamente asumido) y
procurando la incorporacin del interno a establecimientos penales abiertos basados en el
principio de autodisciplina y, en su momento, su egreso anticipado al medio libre a travs de
los institutos penitenciarios previstos (beneficios penitenciarios). Significar una amenaza a la
operatividad del Principio de Legalidad Ejecutiva aquellas circunstancias que representan la
vaguedad de las definiciones legales-penitenciarias y la excesiva remisin a determinaciones
reglamentarias, posibilitando que la facultad administrativa reglamentaria pueda cercenar
derechos reconocidos normativamente.
a. 1.7.- Principio de Inmediacin de la Ejecucin Penal
Este Principio debe ser considerado de suma relevancia en el mbito de la ejecucin penal, ya
que su observancia permitir arribar a resoluciones ms justas al evitar la intromisin de
factores ajenos a la valoracin o la incorporacin de informes tcnico-criminolgicos no
ajustados a la realidad, que devienen en la mayora de los casos puestos en consideracin
judicial, en decisiones de mrito que vulneran derechos penitenciarios y atentan contra el
objetivo primero de las normas de la ejecucin penal. Su base legal la encontramos al
momento de sentar nuestra forma de gobierno, la de un Estado Democrtico, que exige dentro
de sus notas particulares, que previo a una resolucin judicial se observen una serie de pasos
que se sintetizan en un proceso oral y pblico. La inmediacin como principio propio del
procedimiento penal, derivado del principio de oralidad, exige que los actos procesales se
practiquen en presencia directa del Tribunal de mrito ya que slo as se podr obtener un
adecuado conocimiento en busca que las probanzas lleguen al nimo del juzgador sin sufrir
alteracin alguna por influjo que sea extrao a su naturaleza, o sea que, los elementos de
conviccin lleguen directamente al espritu del sujeto que ha de valorarlos, sin que se
interpongan otras personas, porque stas pueden tergiversar, falsificar, desdibujar consciente
o inconscientemente la verdad, quitando o limitando la eficacia de tales elementos . En suma,
estos principios cumplen la funcin de orientar al legislador al redactar la ley penal; orientacin
que regir la actividad de los operadores penitenciarios con la poblacin privada de libertad;
orientar al poder administrativo al momento de establecer polticas penitenciarias progresistas
y respetuosas de los derechos humanos; servir de gua de interpretacin al juez a fin de
desentraar el sentido y alcance de las normas penales y establecer la primaca de stas,
declarando la inconstitucionalidad de los reglamentos y de las normas inferiores que se le
opusieran.
IV. El derecho de Ejecucin Penal y el Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004
Con la promulgacin del Decreto Legislativo N 957 Nuevo Cdigo Procesal Penal- cuya
vigencia empez a regir en nuestro pas desde el 01 de febrero del ao 2006; el ordenamiento
jurdico referido a la ejecucin penal de las sentencias viene siendo objeto de un cambio
significativo en materia de derechos fundamentales y organizacin penitenciaria, ello a saber
de que se han creado nuevas dimensiones cuyos efectos se dirigen directamente a las partes
integrantes del proceso, luego de dictada la decisin jurisdiccional que dispone el
internamiento de la persona a un centro penitenciario- pena privativa de libertad. Dichas
circunstancias no son sino muestras de la extensin del principio acusatorio-adversarial que
ostenta el nuevo modelo procesal penal a la etapa ejecutiva de la sentencia, que tomando en
cuenta el derecho fundamental a la defensa de las partes, dispone instaurarlo dentro de todo
el proceso de ejecucin donde no solo el pensado tendr la posibilidad de ejercer
contradiccin a las decisiones jurisdiccional o administrativas del ente ejecutor de la sentencia,
sino tambin, a las partes legitimadas para tales acciones, llmense Ministerio Pblico,
Tercero Civil y las Personas Jurdicas afectadas. En adelante expondremos un breve anlisis
del Libro Sexto, Seccin I, del Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004, referido a la Ejecucin
de la Sentencia.
Artculo 488 Derechos.1. El condenado, el tercero civil y las personas jurdicas afectadas podrn ejercer, durante la
ejecucin de la sentencia condenatoria, los derechos y las facultades que este Cdigo y las
Leyes le otorgan.
2. El condenado y las dems partes legitimadas estn facultadas a plantear ante el Juez de la
Investigacin Preparatoria los requerimientos y observaciones que legalmente correspondan
respecto de la ejecucin de la sancin penal, de la reparacin civil y de las dems
consecuencias accesorias impuestas en la sentencia.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, corresponde al Ministerio
Pblico el control de la ejecucin de las sanciones penales en general, instando las medidas
de supervisin y control que correspondan, y formulando al Juez de la Investigacin
Preparatoria los requerimientos que fueren necesarios para la correcta aplicacin de la Ley.
El Artculo 488, tal y como lo expone, establece prerrogativas para las partes legitimadas en
el proceso; tanto el tercero civil y las personas jurdicas que se hayan visto afectadas por la
sentencia condenatoria tendrn la capacidad de ejercer o realizar actividad procesal destinada
a salvaguardas sus derechos durante la etapa de ejecucin de la decisin jurisdiccional. El
sentido de este enunciado recae sobre el derecho que poseen no solamente las personas
fsicas, sino, los entes o sociedades que de alguna manera ven mermadas sus oportunidades
materiales por la imposicin de una consecuencia accesoria. El nuevo Cdigo Procesal Penal
establece lneas de accin procesal destinada a extender el campo de contradiccin
inicialmente previstas para la etapa de juzgamiento a la etapa de ejecucin de sentencia.
Adems de ello, dispone como autoridad encargada del control de la ejecucin de la sentencia
al Ministerio Pblico, cuyas funciones estarn encaminadas a ejercer medidas de supervisin
y fiscalizacin segn corresponda.
Artculo 489 Ejecucin Penal.1. La ejecucin de las sentencias condenatorias firmes, salvo lo dispuesto por el Cdigo de
Ejecucin Penal respecto de los beneficios penitenciarios, sern de competencia del Juez de
la Investigacin Preparatoria.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria est facultado para resolver todos los incidentes
que se susciten durante la ejecucin de las sanciones establecidas en el numeral anterior.
Har las comunicaciones dispuestas por la Ley y practicar las diligencias necesarias para su
debido cumplimiento.
Este artculo determina la competencia para la ejecucin de la sentencia condenatoria al Juez
de la Investigacin Preparatoria, cuya potestad no se enmarcar nicamente a la declaracin
de responsabilidad penal del inculpado, adems de la determinacin judicial de la pena que le
corresponda; sino, le otorga la facultad de ordenar el cumplimiento efectivo de la condena
dispuesta previamente, cuyos efectos sern objeto de control jurisdiccional tomando como
principio bsico la oportunidad de contradiccin que establece el artculo 488 para todas las
partes integrantes del proceso. Adems de ello, las incidencias llamadas beneficios
penitenciarios que se originen dentro de dicha etapa, tambin sern cuestiones que ocuparan
parte de su capacidad. Si bien es cierto nuestro ordenamiento jurdico en materia de ejecucin
penal ha suprimido la figura del juez de ejecucin, ste artculo supone el otorgamiento de
dichas facultades al juez de la investigacin preparatoria, convirtindolo de sta manera en
una especie de nuevo juez de ejecucin; situacin que por dems est decir, merece no pocas
crticas respecto a su utilidad y funcionalidad dentro de la estructura organizativa del poder
judicial y la demanda de atencin a los distintos distritos judiciales donde no se viene
aplicando el nuevo cdigo procesal penal.
Artculo 490 Cmputo de la pena privativa de libertad.1. Si el condenado se halla en libertad y la sentencia impone pena privativa de libertad
efectiva, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr lo necesario para su captura.
2. Producida la captura, el Juez de la Investigacin Preparatoria, una vez que est plenamente
acreditada la identidad del condenado, realizar el cmputo de la pena, descontando de ser el
caso el tiempo de detencin, de prisin preventiva y de detencin domiciliaria que hubiera
cumplido, as como de la privacin de libertad sufrida en el extranjero como consecuencia del
procedimiento de extradicin instaurado para someterlo a proceso en el pas.
3. El cmputo ser siempre reformable, aun de oficio, si se comprueba un error o cuando
nuevas
circunstancias
lo
tornen
necesario.
4. La fijacin del cmputo de la pena se comunicar inmediatamente al Juzgado que impuso la
sancin y al Instituto Nacional Penitenciario.
Este artculo establece la obligacin y no la discrecionalidad del juez de disponer la captura
inmediata del penado una vez emitida la sentencia condenatoria que determinada su
responsabilidad penal por la comisin de una conducta delictuosa. Este deber forma parte del
principio de la Tutela Judicial Efectiva, pues, la decisin judicial que no sea materia de
cumplimiento transgrede todas las normas bsicas jurisdiccionales y vulnera el derecho a la
verdad y satisfaccin por el bien jurdico vulnerado a la vctima. El inciso segundo precisa
tambin la obligacin de realizar el cmputo de la pena, descontando de sta el tiempo en que
la persona haya sido objeto de detencin en sus diversas expresiones Detencin Domiciliaria,
Preventiva, as como la privacin sufrida en el extranjero como producto del proceso de
extradicin que hubiere-. Prescribe adems que dicho cmputo ser siempre reformable a
instancia de oficio cuando se presente los presupuestos de error en su determinacin o
cuando nuevas circunstancias lo tornen necesario. ste apartado esgrime una relativa
capacidad discrecional por parte del juez llamado por ley a realizar el cmputo de la sancin
penal, ya que el cdigo no precisa de frmulas objetivas por las que el juez deba ceirse y
enmarcarse en su labor de computar la pena privativa de libertad. La carencia que se advierte
en este inciso podra llevar a originar arbitrariedades durante su aplicacin.
Artculo 491 Incidentes de modificacin de la sentencia.-
1. El Ministerio Pblico, el condenado y su defensor, segn corresponda, podrn plantear, ante

el Juez de la Investigacin Preparatoria incidentes relativos a la conversin y revocacin de la
conversin de penas, a la revocacin de la suspensin de la ejecucin de la pena y de la
reserva del fallo condenatorio, y a la extincin o vencimiento de la pena.
2. Los incidentes debern ser resueltos dentro del trmino de cinco das, previa audiencia a
las dems partes. Si fuera necesario incorporar elementos de prueba, el Juez de la
Investigacin Preparatoria, aun de oficio, y con carcter previo a la realizacin de la audiencia
o suspendiendo sta, ordenar una investigacin sumaria por breve tiempo que determinar
razonablemente, despus de la cual decidir. La Polica realizar dichas diligencias, bajo la
conduccin del Fiscal.
3. Los incidentes relativos a la libertad anticipada, fuera de los beneficios penitenciarios de
semilibertad y liberacin condicional y de la medida de seguridad privativa de libertad, y
aquellos en los cuales, por su importancia, el Juez de la Investigacin Preparatoria lo estime
necesario, sern resueltos en audiencia oral, citando a los rganos de prueba que deben
informar durante el debate.
4. Corresponde al Juez Penal Unipersonal el conocimiento de los incidentes derivados de la
ejecucin de la sancin penal establecidos en el Cdigo de Ejecucin Penal. La decisin
requiere de una audiencia con asistencia de las partes.
5. Asimismo, las solicitudes sobre refundicin o acumulacin de penas son de competencia
del Juzgado Penal Colegiado. Sern resueltas previa realizacin de una audiencia con la
concurrencia del Fiscal, del condenado y su defensor.
6. En todos los casos, el conocimiento del recurso de apelacin corresponde a la Sala Penal
Superior.
Artculo 492 Medidas de seguridad privativas de la libertad.1. Las reglas establecidas en esta seccin regirn para las medidas de seguridad privativas de
la libertad en lo que sean aplicables.
2. El Juez Penal examinar, peridicamente, la situacin de quien sufre una medida de
internacin. Fijar un plazo no mayor de seis meses entre cada examen, y decidir previa
audiencia teniendo a la vista el informe mdico del establecimiento y del perito. La decisin
versar sobre la cesacin o continuacin de la medida y en este ltimo caso, podr ordenar la
modificacin del tratamiento.
3. Cuando el Juez tenga conocimiento, por informe fundado, de que desaparecieron las
causas que motivaron la internacin, proceder a su sustitucin o cancelacin.
La medida de seguridad, al ser normativamente parte del catlogo de consecuencias jurdicas

que prescribe el cdigo penal; tiene a las personas inimputables o imputables relativos como
destinatarios directos de estas mediadas y bajo control jurisdiccional del juez de la
investigacin preparatoria. ste artculo seala que todas las reglas prescritas en sta seccin
sern tambin aplicables para efectos de la determinacin de las medidas de seguridad.
Establece las pautas necesarias para su imposicin, as como los plazos y circunstancias que
deber tomar en cuenta el juez durante el internamiento del penado a un centro especializado.
Se observa la figura de los peritos, cuyas actuaciones se enmarcan dentro de la auxiliaridad
de sus actividades para el rgano jurisdiccional y los fundamentos necesarios, como
presupuestos concurrentes para que dichas consecuencias sean sustituidas o canceladas.
Artculo 493 Ejecucin Civil y de las dems consecuencias accesorias.1. La reparacin civil se har efectiva conforme a las previsiones del Cdigo Procesal Civil,
con intervencin del Fiscal Provincial y del actor civil.
2. Para la ejecucin forzosa del pago de la multa y de la venta o adjudicacin del bien objeto
de comiso se aplicar, en lo pertinente, las normas del Cdigo Procesal Civil.
3. Los incidentes que se plantean durante la ejecucin de la reparacin civil y de las dems
consecuencias accesorias sern resueltos en el plazo de tres das, previa audiencia que se
realizar con las partes que asistan al acto. Contra la resolucin que resuelve el incidente
procede recurso de apelacin.
Artculo 494 Incautacin y Comiso.1. Cuando en la sentencia se ordene el comiso de algn bien, el Juez de la Investigacin
Preparatoria, de no estar asegurado judicialmente, dispondr su aprehensin. A los bienes
materia de comiso se le dar el destino que corresponda segn su naturaleza, conforme a las
normas de la materia.
2. Los bienes incautados no sujetos a comiso, sern devueltos a quien se le incautaron,
inmediatamente despus de la firmeza de la sentencia. Si hubieran sido entregados en
depsito provisional, se notificar al depositario la entrega definitiva.
3. Los bienes incautados de propiedad del condenado que no fueron objeto de comiso, podrn
ser inmediatamente embargados para hacer efectivo el cobro de las costas del proceso y de la
responsabilidad pecuniaria y civil declarada en la sentencia.
Artculo 495 Sentencia declarativa de falsedad instrumental.-
1. Cuando una sentencia declare falso un instrumento pblico, corresponder al Juez de la

Investigacin Preparatoria ordenar que el acto sea reconstruido, suprimido o reformado. Si es
del caso, ordenar las rectificaciones registrales que correspondan.
2. Si el documento ha sido extrado de un archivo, ser restituido a l, con nota marginal en
cada pgina, y se agregar copia de la sentencia que hubiera establecido la falsedad total o
parcial.
3. Si se trata de un documento protocolizado, la declaracin hecha en la sentencia se anotar
al margen de la matriz, en los testimonios que se hayan presentado y en el registro respectivo.
Artculo 496 Otras competencias.1. Si en sede de ejecucin un tercero alega propiedad sobre bienes decomisados o, en su
caso, embargados definitivamente, el Juez de la Investigacin Preparatoria remitir la decisin
al Juez Especializado en lo Civil competente por el lugar, manteniendo mientras tanto la
retencin
del
bien.
2. En estos procesos intervendr como parte el Fiscal Provincial en lo Civil.
En los ltimos artculos correspondientes al Libro VI, Seccin I, del Nuevo Cdigo Procesal
Penal referidos a la ejecucin de sentencia, se hace mencin a todos aquellos casos
circundantes al proceso y que tienen incidencia a un aspecto patrimonial sobre los bienes del
penado y las partes integrantes del proceso. El Artculo 496 prescribe la obligacin del juez
de la investigacin preparatoria de remitir la decisin al Juez especializado en lo civil, cuando
algn tercero alegue la propiedad sobre bienes que han sido decomisados o embargados
definitivamente durante la sustanciacin del proceso. Esta actividad supone una reclamacin
por parte de un tercero legitimado durante la etapa de ejecucin de sentencia al juez que
dispuso el embargo o el decomiso de bienes que inicialmente se presentaron como propiedad
del penado. La ley determina que la decisin del juzgado o tribunal sentenciador sea remitido
a un juez civil a fin de que resuelva la situacin jurdica de dichos bienes, ello en atencin a su
especializacin, quien con la experiencia y la especialidad determinar objetivamente la
propiedad de dichos bienes, salvaguardando de esta manera el derecho real de terceros que
se hayan visto afectados por la sentencia penal donde bienes patrimoniales han sido
afectados directamente como consecuencia de la imposicin de una sentencia condenatoria.
El segundo numeral establece la intervencin en dicho incidente del Fiscal Provincial
especializado en lo civil, lo que a nuestra opinin, la norma tratara de constituir una garanta
adicional al proceso de determinacin de propiedad que se reclama.
V. Propuestas para la Ejecucin de la sancin Penal Las Penas Privativas de Libertad
Uno de los factores que promueven la grave situacin de sobrepoblacin carcelaria en nuestro
pas es la falta de normas especficas que prevean mecanismos y medidas concretas frente al
alojamiento de personas por sobre la capacidad de los establecimientos carcelarios. Otro
factor no menos urgente es la carencia de autoridades Jurisdiccionales que especficamente

cumplan una funcin de control de la ejecucin de la pena, como as lo cumplan los
desaparecidos Jueces de Ejecucin Penal. Frente a ello, a mi humilde opinin, es necesario
reconocer que adems de estos vacios legales, procesales y materiales, la cuestin de la
sobre poblacin que tiene que ver directamente con la capacidad operativa y logstica con la
que debe contar la administracin penitenciaria, juegan un rol negativo para el cumplimiento
de los fines del estado mediante la pena privativa de libertad.
El Cdigo de Ejecucin Penal Peruano reconoce el derecho de los procesados y condenados
a la convivencia en un medio que satisfaga condiciones de salubridad e higiene, as como a
un ambiente adecuado sea este individual o colectivo, de acuerdo al tratamiento que le
corresponda . Sin embargo, la disposicin no es ms que una expresin de deseos por cuanto
no establece ninguna consecuencia jurdica es decir, sanciones o mecanismos correctivos
frente a su inobservancia, nos referimos precisamente al mbito de salubridad e higiene
penitenciaria. Por lo dems, la norma es demasiado superficial en su redaccin y, por tanto,
deja un margen de arbitrariedad a la apreciacin judicial y de la administracin Pblica.
Las propuestas para mejorar nuestra situacin penitenciaria son abundantes debido a nuestra
poca experiencia doctrinaria y jurisprudencial referida a dicha materia, pero aqu esbozare
algunas que creo son importantes para menguar en algo nuestra realidad carcelaria y su
control jurisdiccional por parte de las autoridades judiciales. En primer lugar, debera crearse
dentro del Poder Ejecutivo una Comisin Permanente de Control y Seguimiento de la
Capacidad de Alojamiento de los Establecimientos Carcelario a nivel nacional con la funcin
de determinar esta capacidad en los establecimientos del Instituto Nacional Penitenciario
destinados a alojar personas privadas de su libertad. La Comisin deber utilizar para el
cumplimiento de la funcin encomendada, los criterios que surgen de las Reglas Mnimas
para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas. En segundo lugar, y no menos
importante, debera crearse una ley que devuelva a la vida jurisdiccional a los desaparecidos
Jueces de Control de la Ejecucin de la Pena, ello con el fin de evitar arbitrariedades por parte
de la administracin Penitenciaria que no teniendo como facultades ciertas prerrogativas que
en su ejercicio vulneran derechos fundamentales de los reclusos, se resuelva
jurisdiccionalmente los incidentes que se originen durante la ejecucin de una sentencia
condenatoria. Esto bajo la premisa de que una sentencia condenatoria limita o priva a una
persona de manera temporal de la libertad ambulatoria, adems de imponer otras
restricciones que guardan intrnseca relacin con el delito cometido; as, deja abierta la
posibilidad material del individuo de ejercitar todos aquellos derechos que no fueron objeto de
privacin, llmese as al derecho a la salud, al trabajo, a la educacin y claro, al derecho a la
libertad de expresin como ejemplo ms contundente. Puesto de esta manera, creemos que la
deliberacin de estas situaciones durante el trmite de la ejecucin de una pena privativa de
libertad ha de ser resuelta formal y jurdicamente por el Juez de la Ejecucin, quien investido
de las facultades legales que prescribe la norma, legitima la voluntad de la constitucin Poltica
con sus actos jurisdiccionales a favor o en contra del penado.
Respecto al factor de sobre poblacin carcelaria, es de pblico conocimiento que existe un

nmero de personas privadas de su libertad que sobrepasa la capacidad de alojamiento de los
establecimientos de detencin con que cuenta nuestro sistema, por eso deben establecerse
mecanismos para que esta situacin pueda ser solucionada. Una de ellas es la aplicacin de
medidas que concluyan, atenen o sean alternativas a la privacin de la libertad. Para ello
resulta necesario diferenciar la situacin de los procesados y de los condenados. Para el caso
de estos ltimos, se establece que el Poder Judicial deber propiciar en esa situacin un
mayor uso de los mecanismos que ya establece el Cdigo de Ejecucin Penal. Creo ante todo,
que el Derecho de Ejecucin Penal, especialmente las propuestas o cambios legislativos que
se pretendan desde todo escenario, deberan tomar como fundamento principal a los
Principios del Estado constitucional de Derecho, los mismos que en realidad seran Normas
Rectoras para todo cambio sustantivo, encabezando una sistematizacin de los Principios
Rectores de la Ejecucin Penal que estimamos ms flexible y comprensiva de la expuesta por
la doctrina nacional dominante, a la par de dar mayor atencin al principio de Inmediacin de
la Ejecucin Penal, cuya operatividad consideramos de suma relevancia para el mbito de la
ejecucin penal, con motivo de la implementacin de rganos judiciales especializados (los
Jueces de Ejecucin Penal) y en pro de la finalidad resocializadora anhelada con la ejecucin
de las penas privativas de la libertad.
TITULO PRELIMINAR
Objeto de regulacin
Artculo I.- Este Cdigo, de acuerdo con el artculo 234 de la Constitucin Poltica del Per (*),
regula la ejecucin de las siguientes penas dictadas por los rganos jurisdiccionales competentes:
1.- Pena privativa de libertad.
2.- Penas restrictivas de libertad.
3.- Penas limitativas de derechos.
Comprende, tambin, las medidas de seguridad.
(*)
La
CONCORDANCIAS:
referencia
es
la Constitucin
de
1979
Constitucin de 1993, inciso 22 del Art. 139
Objetivos de la Ejecucin Penal

Artculo II.- La ejecucin penal tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin
del penado a la sociedad.
La misma regla se aplica al procesado, en cuanto fuera pertinente.
Principio de Humanidad
Artculo III.- La ejecucin penal y las medidas privativas de libertad de los procesados estn
exentas de tortura o trato inhumano o humillante y de cualquier otro acto o procedimiento que
atente contra la dignidad del interno.
Sistema progresivo
Artculo IV.- El tratamiento penitenciario se realiza mediante el sistema progresivo.
Derechos subsistentes del interno
Artculo V.- El rgimen penitenciario se desarrolla respetando los derechos del interno no
afectados por la condena.
Est prohibida toda discriminacin racial, social, poltica, religiosa, econmica, cultural o de
cualquier otra ndole.
Asistencia Post-Penitenciaria
Artculo VI.- La sociedad, las instituciones y las personas participan en forma activa en el
tratamiento del interno y en acciones de asistencia postpenitenciaria.
Ejecucin de la pena del condenado extranjero
Artculo VII.- El condenado extranjero puede cumplir en su pas de origen o en el de su residencia habitual la pena impuesta
por
Juez
peruano,
de
acuerdo
los
Tratados
de
la
materia.
(*)
(*) Artculo VII modificado por el Artculo Unico de la Ley N 27090, publicada el 22-04-99,
cuyo texto es el siguiente:
Traslado de condenados al exterior
"Artculo VII.- La transferencia de personas extranjeras o nacionales condenadas por jueces
peruanos para el cumplimiento de las penas impuestas en su pas de origen o en el de su
residencia habitual se regir por los Tratados o Convenios Internacionales sobre la materia y el
principio de reciprocidad por razones humanitarias y leyes respectivas.
No se autorizar la transferencia de aquellos que se encuentren condenados por delitos de
terrorismo, terrorismo agravado, atentado contra la seguridad nacional y traicin a la patria o del
agente que acta como cabecilla o dirigente de una organizacin destinada al trfico ilcito de
drogas, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados o Convenios Internacionales en los que el
Per es parte.
La transferencia se autorizar mediante Resolucin Suprema."
Retroactividad e interpretacin benigna
Artculo VIII.- La retroactividad y la interpretacin de este Cdigo se resuelven en lo ms
favorable al interno.
Proteccin de madres internas e hijos
Artculo IX.- La interna gestante o madre y los hijos menores de sta que conviven con ella
gozan de amplia proteccin del Sistema Penitenciario.
Recomendaciones de las NN.UU.
Artculo X.- El Sistema Penitenciario acoge las disposiciones, conclusiones y recomendaciones
de las Naciones Unidas para la prevencin del delito y tratamiento del delincuente.
TITULO I
EL INTERNO
Derechos del interno
Artculo 1.- El interno goza de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin ms
limitaciones que las impuestas por la ley y la sentencia respectiva.
Judicialidad de la condena y legalidad penitenciaria
Artculo 2.- El interno ingresa al Establecimiento Penitenciario slo por mandato judicial, en la
forma prevista por la ley. Es ubicado en el Establecimiento que determina la Administracin
Penitenciaria.
Ambiente adecuado y tratamiento integral
Artculo 3.- El interno ocupa un ambiente adecuado y est sujeto a tratamiento integral desde
su ingreso hasta su liberacin.
Nombre del interno
Artculo 4.- El interno debe ser llamado por su nombre.
Observancia de disposiciones
Artculo 5.- El interno debe observar las disposiciones sobre orden, aseo y disciplina.
Examen mdico
Artculo 6.- Al ingresar al Establecimiento Penitenciario, el interno es examinado por el servicio

de salud para conocer su estado fsico y mental. Si se encuentran huellas de maltratos fsicos, se
comunica inmediatamente al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez
competente.
Agrupaciones de internos
Artculo 7.- Los internos pueden formar agrupaciones culturales o deportivas y aquellas que el
Reglamento autorice.
Derecho de comunicar ingreso o traslado a otro Establecimiento Penitenciario
Artculo 8.- El interno tiene derecho a comunicar inmediatamente a su familia y abogado su
ingreso o su traslado a otro Establecimiento Penitenciario.
TITULO II
REGIMEN PENITENCIARIO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSlCIONES GENERALES
Informacin al interno
Artculo 9.- Al ingresar a un Establecimiento Penitenciario, el interno es informado de sus
derechos y obligaciones y se le entrega una cartilla con las normas de vida que rigen en el
Establecimiento. Si es analfabeto, dicha informacin le es proporcionada oralmente.
Ficha y expediente personal
Artculo 10.- Cada interno tiene una ficha de identificacin penolgica y un expediente personal
respecto a su situacin jurdica y tratamiento penitenciario. Tiene derecho a conocer y ser
informado de dicho expediente.
Criterios de separacin de internos
Artculo 11.- Los internos estn separados de acuerdo a los siguientes criterios bsicos:
1.- Los varones de las mujeres.
2.- Los procesados de los sentenciados.
3.- Los primarios de los que no lo son.
4.- Los menores de veintin aos de los de mayor edad
5.- Otros que determine el Reglamento.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 984, publicado el 22 julio
2007, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 11.- Criterios de separacin de internos

Los internos estn separados de acuerdo a los siguientes criterios bsicos:
1. Los varones de las mujeres;
2. Los procesados de los sentenciados;
3. Los primarios de los que no son;
4. Los menores de veintin aos de los mayores de edad;
5. Los vinculados a organizaciones criminales de los que no lo estn; y,
6. Otros que determine el Reglamento.
Artculo 11-A.- Ubicacin de internos en un establecimiento penitenciario
En los establecimientos transitorios y otros que hagan sus veces, la Junta Tcnica de
Clasificacin encargada de determinar el establecimiento penitenciario que corresponde a un
interno, incorporar como criterio de evaluacin, si el interno se encuentra o no vinculado a una
organizacin criminal, en cuyo caso optar por un establecimiento que ofrezca razonables
condiciones de seguridad. (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 984, publicado el 22 julio
2007.
Artculo 11-B.- Clasificacin de internos en un rgimen penitenciario

Los internos que tengan la condicin de procesados estarn sujetos a las reglas del Rgimen
Cerrado Ordinario. Excepcionalmente y previo informe debidamente fundamentado del rgano
Tcnico de Tratamiento, podrn ser ubicados en alguna de las etapas del Rgimen Cerrado
Especial.
La vinculacin del interno a una organizacin criminal y la evaluacin de su perfil personal,
fundamentan su ubicacin en una de las etapas del Rgimen Cerrado Especial. (*)
2007.
Artculo 11-C.- Clasificacin de internos en el Rgimen Cerrado Ordinario

En los establecimientos penitenciarios sujetos al Rgimen Cerrado Ordinario previstos en el
presente Cdigo y su Reglamento, los internos debern ser clasificados en las siguientes etapas:
a) Mxima seguridad;
b) Mediana seguridad; y,
c) Mnima seguridad.
En la etapa de Mxima Seguridad, el interno se encuentra sujeto a estricta disciplina y mayor

control. Los internos procesados o sentenciados vinculados a organizaciones criminales que no
hayan sido clasificados en el Rgimen Cerrado Especial, necesariamente sern ubicados en la
etapa de Mxima Seguridad.
Los internos clasificados en las etapas de Mxima o Mediana Seguridad, debern permanecer
recluidos preferentemente en reas separadas. Los internos clasificados en la etapa de Mnima
Seguridad, debern estar separados obligatoriamente de los dems internos.
Para la progresin de una etapa a otra, el interno requerir de tres (3) evaluaciones favorables
continuas, que sern realizadas por el rgano Tcnico de Tratamiento de cada establecimiento
penitenciario. La evaluacin ser continua, y cada seis meses se consolidar en el informe
correspondiente. (*)
2007.
CONCORDANCIA:
D.L. N 984, nica Disp.Compl.Final
Alojamiento del interno

Artculo 12.- El interno es alojado en un ambiente, individual o colectivo, de acuerdo al
tratamiento que le corresponda.
Custodia de objetos de valor del interno
Artculo 13.- Todo objeto de valor, salvo los de uso personal que lleve consigo el interno, previo
inventario, podr quedar bajo custodia de la Administracin Penitenciaria, o ser entregado a la
persona que aqul determine.
Derecho de queja y peticin
Artculo 14.- El interno tiene derecho a formular quejas y peticiones ante el Director del
Establecimiento Penitenciario.
En caso de no ser atendido, el interno puede recurrir, por cualquier medio, al representante del
Ministerio Pblico.
Revisin y registro de internos
Artculo 15.- Las revisiones y registros del interno, de sus pertenencias o del ambiente que
ocupa, se realizan en presencia del Director o Sub-Director y del Jefe de Seguridad del
Establecimiento, si son de rutina. En el caso de ser sbitas o extraordinarias, debe contarse con la
presencia del representante del Ministerio Pblico.
CONCORDANCIAS:
R. N 3106-2012-MP-FN (Aprueban Directiva que regula la intervencin Fiscal en los operativos
extraordinarios
de
seguridad
interna
en
los Establecimientos Penitenciarios)
Vestimenta
Artculo 16.- El interno tiene derecho a vestir sus propias prendas, siempre que sean
adecuadas, o preferir las que le facilite la Administracin Penitenciaria. Estas prendas debern
estar desprovistas de todo distintivo que pueda afectar su dignidad.
Cuando el interno sale del Establecimiento Penitenciario, usa prendas de vestir que no
destaquen su condicin de tal.
Alimentacin
Artculo 17.- La Administracin Penitenciaria proporciona al interno la alimentacin preparada
que cumpla con las normas dietticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud.
Participacin del interno en actividades diversas
Artculo 18.- Dentro del Establecimiento Penitenciario se promueve y estimula la participacin
del interno en actividades de orden educativo, laboral, recreativo, religioso y cultural.
La libertad del interno
Artculo 19.- La libertad del interno slo puede ser otorgada por la autoridad competente y en la
forma prevista por la ley.
La orden de libertad es cumplida de inmediato, bajo responsabilidad del Director del
Certificado de libertad
Artculo 20.- Al momento de su liberacin, se entrega al interno un certificado de libertad.
CAPITULO SEGUNDO
DISCIPLINA
Objeto del rgimen disciplinario
Artculo 21.- El rgimen disciplinario tiene por objeto la convivencia pacfica de los internos y
mantener el orden en los Establecimientos Penitenciarios.
Caracteres del rgimen disciplinarios
Artculo 22.- El rgimen disciplinario es riguroso en los Establecimientos Penitenciarios
cerrados y se atena en los Establecimientos Penitenciarios semi-abiertos y abiertos, tendiendo
hacia la autodisciplina del interno.
Falta disciplinaria
Artculo 23.- Incurre en falta disciplinaria el interno que infringe las disposiciones establecidas
en este Captulo.
Clases de faltas disciplinarias
Artculo 24.- Las faltas disciplinarias se clasifican en graves y leves. Se sancionan sin perjuicio
de la responsabilidad penal a que haya lugar.
Faltas disciplinarias graves
Artculo 25.- Son faltas disciplinarias graves:
1.- Impedir o entorpecer el tratamiento de los dems internos.
2.- Poner en peligro su propia seguridad, la de los otros internos o la del Establecimiento
Penitenciario.
3.- Interferir o desobedecer las disposiciones de seguridad.
4.- Poseer o consumir drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o bebidas
alcohlicas.
5.- Poseer armas, explosivos o cualquier objeto de uso prohibido en el Establecimiento Penitenciario.
(*)
(*) Numeral derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N

29867, publicada el 22 mayo 2012, la misma que entr en vigencia a los sesenta das
calendario de su publicacin en el diario oficial El Peruano.
6.- Realizar actos contrarios a la moral.
7.- Instigar o participar en motines, huelgas o desrdenes colectivos.
8.- Intentar evadirse del Establecimiento Penitenciario.
9.- Agredir a cualquier persona que se encuentre en el Establecimiento Penitenciario.
10.- Negarse a ingerir alimentos como acto de protesta o rebelda.
11.- Negarse a asistir a diligencias judiciales en forma injustificada.
12.- Cometer cualquier otro acto similar previsto en el Reglamento.
Faltas disciplinarias leves
Artculo 26.- Son faltas disciplinarias leves:
1.- Negarse a trabajar o a asistir a las actividades educativas, sin justificacin.
2.- Transitar o permanecer en zonas prohibidas del Establecimiento Penitenciario, sin
autorizacin.
3.- Emplear palabras soeces o injuriosas en el trato con las dems personas.
4.- Daar o dar mal uso a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario.
5.- Incumplir las disposiciones sobre alojamiento, higiene, aseo, horario, visitas,
comunicaciones, traslados y registros.
6.- No presentarse cuando sea requerido por las autoridades del Establecimiento Penitenciario.
7.- Incumplir las dems disposiciones sobre el Rgimen Penitenciario que establece el
Reglamento.
Sanciones disciplinarias
Artculo 27.- Slo pueden imponerse las siguiente sanciones disciplinarias:
1.- Amonestacin.
2.- Privacin de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda hasta un mximo de
treinta das.
3.- Limitacin de las comunicaciones con el exterior hasta un mximo de treinta das.
4.- Privacin de permisos de salida hasta un mximo de sesenta das.
5.- Aislamiento hasta un mximo de treinta das, salvo lo dispuesto en el artculo 33.
Sancin de aislamiento
Artculo 28.- La sancin de aislamiento es de aplicacin slo en los casos en que el interno
manifiesta agresividad o violencia y cuando reiterada y gravemente altera la normal convivencia en
el Establecimiento Penitenciario.
Informe mdico previo al aislamiento
Artculo 29.- La sancin de aislamiento se cumple previo informe mdico al Director del
Establecimiento Penitenciario, el mismo que puede suspender o modificar la sancin de acuerdo al
estado de salud del interno.
Exentos a la sancin de aislamiento
Artculo 30.- No se aplica la sancin de aislamiento:
1.- A la mujer gestante.
2.- A la madre que tuviera hijos consigo; y
3.- Al interno mayor de sesenta aos.
Lugar de aislamiento
Artculo 31.- El aislamiento se cumple en el ambiente que habitualmente ocupa el interno o en
el que determina la Administracin Penitenciaria.
Aislamiento no exonera de trabajo
Artculo 32.- El interno sancionado con aislamiento no es exonerado del trabajo, siempre que le
sea posible efectuarlo dentro del ambiente que ocupa. Se le permite tener material de lectura.
Duracin del aislamiento, cuando sigue vigente sancin anterior
Artculo 33.- La sancin de aislamiento ser no mayor de cuarenticinco das cuando la falta
disciplinaria se comete dentro de la vigencia de una sancin anterior de aislamiento.
Informacin de falta cometida
Artculo 34.- El interno es informado de la falta que se le atribuye permitindosele ejercitar su
defensa.
Prohibicin de funcin disciplinaria
Artculo 35.- El interno no debe ejercer funcin disciplinaria alguna.
Autorizacin y finalidad de las medidas coercitivas
Artculo 36.- Slo con autorizacin del Director del Establecimiento Penitenciario podr
utilizarse los medios coercitivos que se establecen en el Reglamento, para impedir actos de
evasin, violencia de los internos o alteraciones del orden, que afecten la seguridad del
El uso de las medidas coercitivas est dirigido exclusivamente al restablecimiento de la
normalidad y subsistir slo el tiempo estrictamente necesario.
CAPITULO TERCERO
VISITAS Y COMUNICACIONES
Derecho de comunicacin
Artculo 37.- El interno puede comunicarse peridicamente, en forma oral y escrita y en su
propio idioma, con sus familiares, amigos, representantes diplomticos y organismos e
instituciones de asistencia penitenciaria, salvo la incomunicacin declarada por la autoridad judicial
en el caso del procesado, conforme a los artculos 140, 141 y 142 del Cdigo Procesal Penal.
Las comunicaciones se realizan respetando la intimidad y privacidad del interno y sus
interlocutores.
CONCORDANCIAS:
R.S. N 114-92-JUS (Reglamento del Rgimen de Visita a los Internos por Delito de Terrorismo)
R.N 562-2002-INPE-P (Procedimiento de las Entrevistas de los Medios de Comunicacin con los Internos
recluidos
en
los
Establecimientos Penitenciarios a Nivel Nacional)
Centro
D.S. N 006-2005-JUS ( Aprueban Reglamento del Uso de Locutorios en los Establecimientos Penitenciarios y en el
de
Reclusin
de Mxima Seguridad de la Base Naval del Callao)
Promocin de comunicaciones y visitas
Artculo 38.- La Administracin Penitenciaria estimula e intensifica las comunicaciones y visitas

en cuanto sean beneficiosas para el interno y evita aquellos contactos con el exterior que le
resulten perjudiciales.
CONCORDANCIAS:
Condiciones para las visitas

Artculo 39.- Las visitas se realizan en ambientes especiales, horarios, periodicidad y
condiciones que establece el Reglamento.
CONCORDANCIAS:
Centro
D.S. N 006-2005-JUS ( Aprueban Reglamento del Uso de Locutorios en los Establecimientos Penitenciarios y en el
de
Reclusin
Entrevista con Abogado Defensor

Artculo 40.- El interno tiene derecho a entrevistarse y comunicarse en privado con su abogado
defensor, en un ambiente adecuado. Este derecho no puede ser suspendido ni intervenido, bajo
responsabilidad del Director del Establecimiento Penitenciario.
Comunicacin de fallecimiento o enfermedad del interno o sus familiares
Artculo 41.- El Director del Establecimiento Penitenciario debe informar al interno sobre el
fallecimiento o enfermedad de los familiares de ste o de personas ntimamente vinculadas a l o,
en su caso, comunicar a stos sobre la muerte, enfermedad o accidente grave del interno.
CAPITULO CUARTO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
CONCORDANCIAS:
R.ADM. N 297-2011-P-PJ (Circular sobre la debida interpretacin y aplicacin de los beneficios
penitenciarios)
R. N 1809-2011-MP-FN (Aprueban Circular Criterios para el debido otorgamiento de Beneficios Penitenciarios
Acuerdo Plenario N 8-2011-CJ-116 (Acuerdo Plenario en materia penal sobre Beneficios Penitenciarios,
Terrorismo y Criminalidad Organizada)
Beneficios penitenciarios
Artculo 42.- Los beneficios penitenciarios son los siguientes:
1.- Permiso de salida.
2.- Redencin de la pena por el trabajo y la educacin.
3.- Semi-libertad.
4.- Liberacin condicional.
5.- Visita ntima.
6.- Otros beneficios.

SECCION I
PERMISO DE SALIDA
Permiso de salida
Artculo 43.- El permiso de salida puede ser concedido al interno hasta un mximo de 72 horas,
en los casos siguientes:
1.- Enfermedad grave, debidamente comprobada con certificacin mdica oficial, o muerte del
cnyuge o concubino, padres, hijos o hermanos del interno.
2.- Nacimiento de hijos del interno.
3.- Realizar gestiones personales, de carcter extraordinario, que demanden la presencia del
interno en el lugar de la gestin.
4.- Realizar gestiones para la obtencin de trabajo y alojamiento ante la proximidad de su
liberacin.
Este beneficio puede ser concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, dando
cuenta al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez que conoce del proceso, y
adoptar las medidas necesarias de custodia, bajo responsabilidad.
SECCION II
REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN
Redencin de pena por el trabajo
Artculo 44.- El interno redime la pena mediante el trabajo, a razn de un da de pena por dos
das de labor efectiva, bajo la direccin y control de la Administracin Penitenciaria, salvo lo
dispuesto en el artculo 46.
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Ley
Art.
N
4
28704,
inc
Art.
a)
3
Ley N 28950, Art. 8 inc. a)
Redencin de pena por el estudio

Artculo 45.- El interno que recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del
rgano tcnico del Establecimiento Penitenciario, redime un da de pena por dos das de estudio,
debiendo aprobar la evaluacin peridica de los estudios que realiza, salvo lo dispuesto en el
artculo 46.
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Ley
Art.
N
4
28704,
inc
Art.
a)
3

Casos especiales de redencin
Artculo 46.- En los casos de los artculos 129, 200, segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno redime la pena
mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27507 publicada el 13-07-2001, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo
46.Casos
especiales
de
redencin
En los casos de los Artculos 129, 173, 173 A, 200, segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno redime la pena
mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29570, publicada el 25 agosto 2010, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 46.- Casos especiales de redencin
En los casos previstos en las modalidades agravadas a que se refieren los artculos 46-B, segundo prrafo, y 46-C, primer
prrafo, del Cdigo Penal, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por siete das de
labor efectiva o de estudio, en su caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29604, publicada el 22 octubre 2010,
En los casos de internos primarios que hayan cometido los delitos previstos en los artculos 108, 121-A, 121-B, 189, 200, 325,
326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, la redencin de la pena mediante el trabajo o la educacin se realiza a
razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso.
Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educacin a razn de un da de pena por seis
das de labor efectiva o de estudio, segn el caso.
De conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 46-B y el primer prrafo del artculo 46-C del Cdigo Penal,
en los casos previstos en los delitos sealados en los artculos 108, 121-A, 121-B, 152, 153, 186, 189, 200, 325, 326, 327, 328, 329,
330, 331, 332 y 346, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por siete das de labor
efectiva o de estudio, en su caso.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 4 de la Ley N 30068, publicada el 18 julio 2013, cuyo
texto es el siguiente
En los casos de internos primarios que hayan cometido los delitos previstos en los artculos 107, 108, 108-B, 121-A, 121-B, 189,
200, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, la redencin de la pena mediante el trabajo o la educacin se
realiza a razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso . (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educacin a razn de un da de pena por seis
das de labor efectiva o de estudio, segn el caso.
De conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 46-B y el primer prrafo del artculo 46-C del Cdigo Penal,
en los casos previstos en los delitos sealados en los artculos 107, 108, 108-B, 121-A, 121-B, 152, 153, 186, 189, 200, 325, 326,
327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por siete
das de labor efectiva o de estudio, en su caso. (*) (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
(*) Artculo modificado por el Artculo 5 de la Ley N 30076, publicada el 19 agosto 2013, cuyo
texto es el siguiente:
Artculo 46. Casos especiales de redencin
En los casos de internos primarios que hayan cometido los delitos previstos en los artculos 107,
108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 186, 189, 195, 200, 279, 279-A, 279-B, 317, 317-A,
325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, la redencin de la pena mediante
el trabajo o la educacin se realiza a razn de un da de pena por cinco das de labor o estudios
efectivos, en su caso.
Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educacin a
razn de un da de pena por seis das de trabajo o estudio, segn el caso.
De conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 46-B y el primer prrafo
del artculo 46-C del Cdigo Penal, en los casos previstos en los delitos sealados en los artculos
107, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 186, 189, 195, 200, 279, 279-A, 279-B, 317, 317A, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, la redencin de la pena
mediante el trabajo o la educacin se realiza a razn de un da de pena por siete das de labor o
estudio efectivos, en su caso." (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Art.
inc
a)
Improcedencia de acumulacin de la redencin de pena por el trabajo y educacin.Artculo 47.- El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, no es acumulable cuando stos se realizan
simultneamente.
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo o la educacin no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los
artculos 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo Penal .(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 30054, publicada el 30 junio 2013, cuyo
Artculo 47.- Improcedencia de acumulacin de la redencin de pena por el trabajo y educacin
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, no es acumulable cuando stos se realizan
simultneamente.
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo o la educacin no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los
artculos 108, 108-A, 296, 297, 301, 302 y 319 al 323 del Cdigo Penal."(*)
"Artculo 47. Improcedencia de acumulacin de la redencin de pena por el trabajo y
educacin
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin no es acumulable cuando
estos se realizan simultneamente.
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo o la educacin no es aplicable a los
agentes de los delitos tipificados en los artculos 108, 108-A, 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del
Cdigo Penal."
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Art.
inc
a)
"Artculo 47-A. Acumulacin de la redencin de pena por trabajo o educacin para el

cumplimiento de la condena
Para el cumplimiento de la condena, el interno podr acumular el tiempo de permanencia
efectiva en el establecimiento penitenciario con el tiempo de pena redimido por trabajo o
educacin, en cuyo caso se deber cumplir con el procedimiento y requisitos establecidos por el
Reglamento.
Dicha acumulacin no procede en los delitos respecto de los cuales la redencin de la pena por
el trabajo y la educacin est expresamente prohibida por ley."(*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 6 de la Ley N 30076, publicada el 19 agosto 2013.
SECCION III
SEMI-LIBERTAD
Semi-libertad
Artculo 48.- La semi-libertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento Penitenciario, para efectos de trabajo o
educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso pendiente con mandato de detencin .(*)
"Artculo 48.- Semilibertad
La semilibertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento Penitenciario, para efectos de trabajo o educacin, cuando
ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso pendiente con mandato de detencin.
En los casos del artculo 46, la semilibertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos terceras partes de la pena y previo
pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la
correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 108, 108-A, 296, 297, 301, 302 y 319 al 323
del Cdigo Penal."
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Ley
Art.
N
4
28704,
inc.
Art.
b
3
Ley N 28950, Art. 8 inc. b)

En los casos del artculo 46, la semi-libertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos terceras partes de la pena y
previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente,
la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo
Penal. (*)
"Artculo 48. Semilibertad
La semilibertad permite al sentenciado egresar del establecimiento penitenciario, para efectos

de trabajo o educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso
pendiente con mandato de detencin.
En los casos del artculo 46, primer prrafo, la semilibertad podr concederse cuando se ha
cumplido las dos terceras partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la
sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la
correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los
delitos tipificados en los artculos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173,
173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328,
329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal."
Expediente de semi-libertad
Artculo 49.- El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das, organiza el
expediente de semi-libertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1.- Testimonio de condena.
2.- Certificado de conducta.
3.- Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4.- Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5.- Contrato de trabajo con firma legalizada o documento que acredite ocupacin, o constancia de matrcula en Centro
Educativo.
6.- Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.
7.- Certificado Policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento.
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26861, publicada el 06-10-97, cuyo texto es el siguiente:
Expediente de semi-libertad
"Artculo 49.- El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das, organiza el
expediente de semilibertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la sentencia.
2. Certificado de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de computo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.
6. Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento."
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29881, publicada el 07 junio 2012,
Artculo 49.- Expediente del beneficio de semilibertad

El Consejo Tcnico Penitenciario de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de semilibertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la sentencia, con la constancia de haber quedado consentida o
ejecutoriada.
2. Certificado de conducta, el cual debe hacer referencia expresa a los actos de indisciplina en
que hubiera incurrido el interno y las medidas disciplinarias que se le hayan impuesto, as como
cualquier otra circunstancia personal til para la formacin del pronstico de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin a nivel nacional.
4. Certificado de cmputo laboral o estudio efectivos, en el que se acredite que el interno ha
realizado labores al interior del establecimiento penitenciario o ha obtenido nota aprobatoria.
Incluir una descripcin de las labores y los estudios realizados.
5. Informe detallado sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del
Consejo Tcnico Penitenciario, en el que se establezca que efectivamente se encuentra apto y
preparado para su reinsercin social.
6. Certificado notarial, municipal o judicial que acredite domicilio o lugar de alojamiento."
CONCORDANCIAS:
Ley
N
27770,
Art.
4
inc.
b
Ley
N
28950,
Art.
8
inc.
b)
R.ADM. N 297-2011-P-PJ, Art. 1 (Circular sobre la debida interpretacin y aplicacin de los beneficios
penitenciarios)
Judicialidad de la semi-libertad
Artculo 50.- La semi-libertad se concede por el Juez que conoci del proceso. Requiere dictamen fiscal, que ser emitido
dentro del tercer da. El Juzgado resuelve dentro del mismo trmino. Contra la resolucin procede recurso de apelacin.
CONCORDANCIAS:
(*)
Ley N 27770, Art. 4 inc. b
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicada el 22-09-2002, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Semi libertad: Procedimiento
La semi libertad se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio de semi
libertad, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone
en conocimiento del Fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el plazo
improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez resuelve dentro del trmino de diez das en Audiencia, que se
realiza con la presencia del solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del
expediente de peticin. El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de concesin del
beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el Acta de la Audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro
del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el
plazo de tres das." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 7 de la Ley N 29499, publicada el 19 enero 2010. La citada Ley entrar en vigencia
progresivamente en los diferentes distritos judiciales segn el calendario oficial que ser aprobado mediante decreto
supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Justicia, el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro del Interior. Se excepta de dicho calendario a los distritos judiciales de Lima, Lima Norte, Lima Sur
y Callao, en los cuales la citada ley ser aplicada una vez concluido el proceso de seleccin por concurso pblico e
implementados todos los mecanismos de la vigilancia electrnica personal, con la vigencia del reglamento pertinente,
CONCORDANCIAS:
R.ADM. N 297-2011-P-PJ, Art. 2 (Circular sobre la debida interpretacin y aplicacin de los
beneficios penitenciarios)
R. N 1809-2011-MP-FN (Aprueban Circular Criterios para el debido otorgamiento de Beneficios
Penitenciarios
Artculo 50.- Semilibertad. Procedimiento
La semilibertad se concede por el juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio de
semilibertad, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el juez la
pone en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el
plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el juez resuelve dentro del trmino de diez das en audiencia, que se
realiza con la presencia del solicitante, el fiscal y el juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del
expediente de peticin. El fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de concesin del
beneficio, luego har uso de la palabra el abogado defensor, lo que constar en el acta de la audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro
del establecimiento permitan suponer que no cometer nuevo delito.
El juez al fijar las reglas de conducta que deber cumplir el condenado, a pedido de este, podr disponer la utilizacin de la
vigilancia electrnica personal como mecanismo de control de pena, prescindiendo de la comparecencia personal y obligatoria al
juzgado para informar y justificar sus actividades.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das.
(*)
"Artculo 50.- Procedimiento para la obtencin del beneficio de semilibertad
La semilibertad se concede por el juzgado que conoci el proceso penal en el que se impuso la condena. Recibida la solicitud de
otorgamiento del beneficio de semilibertad, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el
cumplimiento de los requisitos, el juez la pone en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por
su procedencia o denegatoria en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el juez resuelve dentro del
trmino de quince das en audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el fiscal y el juez. Asimismo, concurrirn
obligatoriamente a la audiencia el Jefe del rgano Tcnico de Tratamiento en funciones o aquel miembro del equipo tcnico de
tratamiento a quien l designe, bajo responsabilidad. Asistirn tambin las personas que se han comprometido con la actividad
laboral o de estudio del interno.
En la audiencia se dar lectura a las principales piezas del expediente de peticin. Iniciada aquella, el abogado del condenado
presentar los medios de prueba que sustentan su pedido, donde adems deber obligatoriamente sustentar las actividades a las
que se dedicar su patrocinado de otorgrsele el beneficio, como tambin deber presentar a las personas comprometidas con las
actividades laborales o de educacin a las que se podra dedicar.
Posteriormente el fiscal fundamentar las razones por las que conviene o rechaza la peticin de concesin del beneficio. El juez
realizar un anlisis exhaustivo de la admisibilidad de los medios de prueba y dar inicio al debate contradictorio. El abogado del
condenado es quien examinar en primer lugar a las personas que se comprometern con las actividades laborales o de educacin
y luego sern examinadas por el fiscal.
El fiscal examinar en un primer momento al Jefe del rgano Tcnico de Tratamiento en funciones, o su representante, luego
podr hacerlo el abogado del condenado.
Culminada la audiencia, el juez escuchar los alegatos finales del fiscal, del abogado del condenado y finalmente al condenado
mismo si lo desea, debiendo resolver inmediatamente o, en su defecto, dentro de los dos das siguientes a la realizacin de la
audiencia. La audiencia se registra en un acta.
El juez, de otorgar el beneficio, deber obligatoriamente fijar las reglas de conducta que deber cumplir el condenado, como
tambin podr disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como mecanismo de control de pena, prescindiendo de la
comparecencia personal y obligatoria al juzgado para informar y justificar sus actividades.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin. Este recurso se interpone al finalizar la audiencia y podr fundamentarse en
el plazo de tres das. La apelacin contra la concesin del beneficio suspende su ejecucin." (*)
texto
es
el
siguiente:
"Artculo 50. Competencia y audiencia de semilibertad

La semilibertad se concede por el juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de
beneficio penitenciario de semilibertad, acompaada obligatoriamente de los documentos
originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 49, el juez notifica
con los recaudos correspondientes y convoca a audiencia dentro de los diez das, a la que
concurren obligatoriamente el fiscal, el sentenciado y su defensa.
Instalada la audiencia, el abogado del condenado presenta la solicitud y los medios de prueba
que la sustentan y, facultativamente, a las personas comprometidas con las actividades laborales o
de estudio que acrediten la aplicacin del beneficio.
El juez realiza un anlisis de la admisibilidad de los medios de prueba y da inicio al debate
contradictorio.
Culminada la audiencia, el juez escucha los alegatos finales, por su orden, al fiscal, al abogado
defensor y al sentenciado, despus de la cual, resuelve sobre la solicitud del beneficio penitenciario
o, en su defecto, en el trmino de dos das."
CONCORDANCIAS:
Ley
N
28950,
Art.
8
inc.
b)
penitenciarios)
"Artculo 50-A. Decisin e impugnacin de la semilibertad

El juez resuelve finalizada la audiencia o, en todo caso, dentro de los dos das siguientes de
realizada la audiencia de semilibertad. Solo concede el beneficio en el caso de que la naturaleza
del delito, la evolucin de la personalidad del sentenciado, las condiciones para el desarrollo de su
vida futura y su conducta dentro del establecimiento penitenciario, permitan suponer
razonablemente que no cometer otra infraccin penal.
Para la fundamentacin y evaluacin de la solicitud del beneficio, el juez debe atender
especialmente los siguientes criterios:
1. La modalidad y motivacin en la comisin del hecho punible.
2. La gravedad del hecho punible cometido.
3. La extensin del dao o peligro cometido.
4. Los esfuerzos realizados por reparar el dao causado con su comisin, incluso en caso de
insolvencia.
5. Los antecedentes penales y judiciales.
6. Las medidas disciplinarias que se le haya impuesto durante su permanencia en el

establecimiento penitenciario.
7. La verosimilitud de las condiciones externas en donde desarrollar, en su caso, el trabajo o
estudio.
8. Cualquier otra circunstancia personal til para la formulacin del pronstico de conducta.
9. El arraigo del interno, en cualquier lugar del territorio nacional debidamente acreditado.
Si el juez concede el beneficio, dicta las reglas de conducta pertinentes, conforme al artculo 58
del Cdigo Penal. El juez podr disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como
mecanismo de control de la pena.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin en el trmino de tres das."(*)
Obligaciones del beneficiado
Artculo 51.- La semi-libertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto a control e inspeccin de la autoridad
penitenciaria y del representante del Ministerio Pblico. (*)
"Artculo 51.- Obligaciones del beneficiado con la semilibertad
El beneficio de semilibertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto a control o
vigilancia electrnica personal e inspeccin de la autoridad penitenciaria."
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Art.
inc.
Revocacin de la semi-libertad
Artculo 52.- La semi-libertad se revoca si el beneficiado comete un nuevo delito doloso o
incumple las reglas de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean
aplicables. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 7 de la Ley N 29499, publicada el 19 enero 2010. La
citada Ley entrar en vigencia progresivamente en los diferentes distritos judiciales segn
el calendario oficial que ser aprobado mediante decreto supremo, refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Justicia, el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro del Interior. Se excepta de dicho calendario a los distritos judiciales
de Lima, Lima Norte, Lima Sur y Callao, en los cuales la citada ley ser aplicada una vez
concluido el proceso de seleccin por concurso pblico e implementados todos los
mecanismos de la vigilancia electrnica personal, con la vigencia del reglamento pertinente,
Artculo 52.- Revocacin de la semilibertad
La semilibertad se revoca si el beneficiado comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas
de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal en cuanto sean aplicables o infringe la
adecuada utilizacin y custodia del mecanismo de vigilancia electrnica personal.
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Art.
inc.
SECCION IV
LIBERACIN CONDICIONAL
Liberacin condicional
Artculo 53.- La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena, siempre que no tenga
proceso pendiente con mandato de detencin.
En los casos de los delitos a que se refiere el artculo 46, la liberacin condicional, podr concederse cuando se ha cumplido las
tres cuartas partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o,
en el caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo
Penal.(*)
"Artculo 53.- Liberacin condicional
La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena, siempre que no tenga proceso
pendiente con mandato de detencin.
En los casos de los delitos a que se refiere el artculo 46, la liberacin condicional podr concederse cuando se ha cumplido las
tres cuartas partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o,
en el caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 108, 108-A, 296, 297, 301, 302 y 319 al 323
del Cdigo Penal.(*)
"Artculo 53. Liberacin condicional
La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena
siempre que no tenga proceso pendiente con mandato de detencin.
En los casos de los delitos a los que se refiere el artculo 46, primer prrafo, la liberacin
condicional podr concederse cuando se ha cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo
pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el
caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 187 del
Cdigo Procesal Penal.
El beneficio de liberacin condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los

agentes de los delitos tipificados en los artculos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153,
153-A, 173, 173-A, 186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326,
327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal."
CONCORDANCIAS:
Ley N 27770, Art. 4 inc c)

Ley
28704,
Art.
Ley N 28950, Art. 8 inc. c)

Expediente de liberacin condicional
Artculo 54.- El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das, organiza el
expediente de liberacin condicional, que debe contar con los siguientes documentos:
1. Testimonio de condena.
2. Certificado de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.
(*)
"Artculo 54.- Expediente del beneficio de liberacin condicional
El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de liberacin condicional, que debe contar con los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la sentencia, con la constancia de haber quedado consentida o
ejecutoriada.
2. Certificado de conducta, el cual debe hacer referencia expresa a los actos de indisciplina en
que hubiera incurrido el interno y las medidas disciplinarias que se le hayan impuesto, as como
cualquier otra circunstancia personal til para la formacin del pronstico de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin a nivel nacional.
4. Certificado de cmputo laboral o estudio efectivos, en el que se acredite que el interno ha
realizado labores al interior del establecimiento penitenciario o ha obtenido nota aprobatoria.
Incluir una descripcin de las labores y los estudios realizados.
5. Informe detallado sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del
Consejo Tcnico Penitenciario, en el que se establezca que efectivamente se encuentra apto y
preparado para su reinsercin social.
6. Certificado notarial, municipal o judicial que acredite domicilio o lugar de alojamiento."
CONCORDANCIAS:
D.Leg. N 927, Art. 5
Ley
27770,
Art.
inc
c)
Ley
N
28950,
Art.
8
inc.
c)
penitenciarios)
Judicialidad de la liberacin condicional

Artculo 55.- La liberacin condicional se concede por el Juez que conoci el proceso.
Requiere dictamen fiscal, que ser emitido dentro del tercer da. El Juzgado resuelve en el mismo
trmino. Contra la resolucin procede recurso de apelacin. (*)
CONCORDANCIAS:
Ley N 27770, Art. 4 inc c)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicada el 22-09-2002, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 55.- Liberacin Condicional: Procedimiento
La liberacin condicional se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio
de liberacin condicional, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los
requisitos, el Juez la pone en conocimiento del Fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o
denegatoria, en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez resuelve dentro del trmino de diez das
en Audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms
importantes del expediente de peticin. El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de
concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el Acta de la Audiencia. El beneficio
ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de
tres das. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 7 de la Ley N 29499, publicada el 19 enero 2010. La citada Ley entrar en vigencia
progresivamente en los diferentes distritos judiciales segn el calendario oficial que ser aprobado mediante decreto
supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Justicia, el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro del Interior. Se excepta de dicho calendario a los distritos judiciales de Lima, Lima Norte, Lima Sur
y Callao, en los cuales la citada ley ser aplicada una vez concluido el proceso de seleccin por concurso pblico e
implementados todos los mecanismos de la vigilancia electrnica personal, con la vigencia del reglamento pertinente,
Artculo 55.- Liberacin condicional. Procedimiento
La liberacin condicional se concede por el juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento del beneficio
de liberacin condicional, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los
requisitos, el juez la pone en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o
denegatoria en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el juez resuelve dentro del trmino de diez das en
audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el fiscal y el juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms
importantes del expediente de peticin. El fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de
concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el abogado defensor, lo que constar en el acta de la audiencia. El beneficio
ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
establecimiento permitan suponer que no cometer nuevo delito.
El juez, al fijar las reglas de conducta que deber cumplir el condenado, a pedido de este, podr disponer la utilizacin de la
vigilancia electrnica personal como mecanismo de control de pena, prescindiendo de la comparecencia personal y obligatoria al
juzgado para informar y justificar sus actividades.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin en el plazo de tres das.
(*)
"Artculo 55.- Procedimiento para la obtencin del beneficio de liberacin condicional
La liberacin condicional se concede por el juzgado que conoci el proceso penal en el que se impuso la condena. Recibida la
solicitud de otorgamiento del beneficio de liberacin condicional, que debe estar acompaada de los documentos originales que
acrediten el cumplimiento de los requisitos, el juez la pone en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite dictamen
pronuncindose por su procedencia o denegatoria en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el juez
resuelve dentro del trmino de quince das en audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el fiscal y el juez. Asimismo,
concurrirn obligatoriamente a la audiencia el Jefe del rgano Tcnico de Tratamiento en funciones o aquel miembro del equipo
tcnico de tratamiento a quien l designe, bajo responsabilidad. Asistirn tambin las personas que se han comprometido con la
actividad laboral o de estudio del interno.
En la audiencia se dar lectura a las principales piezas del expediente de peticin. Iniciada aquella, el abogado del condenado
presentar los medios de prueba que sustentan su pedido, donde adems deber obligatoriamente sustentar las actividades a las
que se dedicar su patrocinado de otorgrsele el beneficio, como tambin deber presentar a las personas comprometidas con las
actividades laborales o de educacin a las que se podra dedicar.
Posteriormente el fiscal fundamentar las razones por las que conviene o rechaza la peticin de concesin del beneficio. El juez
realizar un anlisis exhaustivo de la admisibilidad de los medios de prueba y dar inicio al debate contradictorio. El abogado del
condenado es quien examinar en primer lugar a las personas que se comprometern con las actividades laborales o de educacin
y luego sern examinadas por el fiscal.
El fiscal examinar en un primer momento al Jefe del rgano Tcnico de Tratamiento en funciones, o su representante, luego
podr hacerlo el abogado del condenado.
Culminada la audiencia, el juez escuchar los alegatos finales del fiscal, del abogado del condenado y finalmente al condenado
mismo si lo desea, debiendo resolver inmediatamente o, en su defecto, dentro de los dos das siguientes a la realizacin de la
audiencia. La audiencia se registra en un acta.
El juez, de otorgar el beneficio, deber obligatoriamente fijar las reglas de conducta que deber cumplir el condenado, como
tambin podr disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como mecanismo de control de pena, prescindiendo de la
comparecencia personal y obligatoria al juzgado para informar y justificar sus actividades.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin. Este recurso se interpone al finalizar la audiencia y podr fundamentarse en
el plazo de tres das. La apelacin contra la concesin del beneficio suspende su ejecucin." (*)
"Artculo 55. Competencia y audiencia de liberacin condicional
La liberacin condicional se concede por el juzgado que conoci el proceso. Recibida la
solicitud de beneficio penitenciario de liberacin condicional, acompaada obligatoriamente de los
documentos originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 54, el
juez notifica con los recaudos correspondientes y convoca a audiencia dentro de los diez das, a la
que concurren obligatoriamente el fiscal, el sentenciado y su defensa.
Instalada la audiencia, el abogado del condenado presenta la solicitud y los medios de prueba
que la sustentan y, facultativamente, a las personas comprometidas con las actividades laborales o
de estudio que acrediten la aplicacin del beneficio.
El juez realiza un anlisis de la admisibilidad de los medios de prueba y da inicio al debate
contradictorio.
Culminada la audiencia, el juez escucha los alegatos finales, por su orden, al fiscal, al abogado
defensor y al sentenciado, despus de la cual, resuelve sobre la solicitud del beneficio penitenciario
o, en su defecto, en el trmino de dos das.
CONCORDANCIAS:
D.Leg.
N
927,
Art.
5
Ley
N
28950,
Art.
8
inc.
c)
penitenciarios)
"Artculo 55-A. Decisin e impugnacin de la liberacin condicional

El juez resuelve finalizada la audiencia o, en todo caso, dentro de los dos das siguientes de
realizada la audiencia de liberacin condicional. Solo concede el beneficio en el caso de que la
naturaleza del delito, la evolucin de la personalidad del sentenciado, las condiciones para el
desarrollo de su vida futura y su conducta dentro del establecimiento penitenciario, permitan
suponer razonablemente que no cometer otra infraccin penal.
Para la fundamentacin y evaluacin de la solicitud del beneficio, el juez debe atender
especialmente los siguientes criterios:
1. La modalidad y motivacin en la comisin del hecho punible.
2. La gravedad del hecho punible cometido.
3. La extensin del dao o peligro cometido.
4. Los esfuerzos realizados por reparar el dao causado con su comisin, incluso en caso de
insolvencia.
5. Los antecedentes penales y judiciales.
6. Las medidas disciplinarias que se le haya impuesto durante su permanencia en el
7. La verosimilitud de las condiciones externas en donde desarrollar, en su caso, el trabajo o
estudio.
8. Cualquier otra circunstancia personal til para la formulacin del pronstico de conducta.
9. El arraigo del interno, en cualquier lugar del territorio nacional debidamente acreditado.
Si el juez concede el beneficio, dicta las reglas de conducta pertinentes, conforme al artculo 58
del Cdigo Penal. El juez puede disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como
mecanismo de control de la pena.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin en el trmino de tres das.(*)
Revocacin de la liberacin condicional
Artculo 56.- La liberacin condicional se revoca si el beneficiado comete nuevo delito doloso o
incumple las reglas de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean
aplicables. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 7 de la Ley N 29499, publicada el 19 enero 2010. La
citada Ley entrar en vigencia progresivamente en los diferentes distritos judiciales segn
el calendario oficial que ser aprobado mediante decreto supremo, refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Justicia, el Ministro de Economa y
Finanzas y el Ministro del Interior. Se excepta de dicho calendario a los distritos judiciales
de Lima, Lima Norte, Lima Sur y Callao, en los cuales la citada ley ser aplicada una vez
concluido el proceso de seleccin por concurso pblico e implementados todos los
mecanismos de la vigilancia electrnica personal, con la vigencia del reglamento pertinente,
Artculo 56.- Revocacin de la liberacin condicional
La liberacin condicional se revoca si el beneficiado comete nuevo delito doloso; incumple las
reglas de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean aplicables; o
infringe la adecuada utilizacin y custodia del mecanismo de vigilancia electrnica personal.
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Art.
inc
c)
Efectos de la revocatoria
Artculo 57.- La revocatoria de la liberacin condicional por la comisin de nuevo delito doloso,
obliga a cumplir el tiempo de la pena pendiente al momento de su concesin. En los dems casos
de revocacin el beneficiado cumplir el tiempo pendiente de la pena impuesta.
CONCORDANCIAS:
Ley
27770,
Art.
inc
c)
SECCION V
VISITA INTIMA
Visita ntima.Artculo 58.- La visita ntima tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge o concubino, bajo las
recomendaciones de higiene y planificacin familiar y profilxia mdica. Es concedido por el Director del Establecimiento
Penitenciario, conforme al Reglamento. (*)
"Artculo 58.- Visita ntima
La visita ntima tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge o
concubino acreditado, bajo las recomendaciones de higiene y planificacin familiar y profilaxia
mdica. Es concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, conforme al Reglamento,
bajo responsabilidad.
SECCION VI
OTROS BENEFICIOS
Estmulos y recompensas
Artculo 59.- Los actos que evidencian en el interno espritu de solidaridad y sentido de
responsabilidad, tanto en el comportamiento personal como en la actividad organizada en el
Establecimiento Penitenciario, son estimulados mediante recompensas que otorga el Consejo
Tcnico Penitenciario y que son anotadas en su expediente personal.
Estas recompensas son:
1.- Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias.
2.- Desempear labores auxiliares de la Administracin Penitenciaria, que no impliquen
funciones autoritativas.
3.- Concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas.
4.- Otras que determine el Reglamento.
"CAPITULO V
REVISION DE LA PENA DE CADENA PERPETUA
Artculo 59-A.- Procedimiento.

1. La pena de cadena perpetua ser revisada de oficio o a peticin de parte cuando el
condenado haya cumplido 35 aos de privacin de libertad por el rgano jurisdiccional que impuso
la condena, ordenando al Consejo Tcnico Penitenciario que en el plazo de quince das organice el
expediente que contendr los documentos consignados en el artculo 54 de este cdigo. Tambin
dispondr que en igual plazo se practiquen al condenado exmenes fsico, mental y otros que
considere pertinentes.
2. Cumplido lo dispuesto en el inciso anterior, se correr traslado de todas las actuaciones al
interno, al Ministerio Pblico y a la parte civil, a fin de que en el plazo de diez das ofrezcan las
pruebas que consideren pertinentes.
3. En audiencia privada que se iniciar dentro de los diez das siguientes de cumplido el plazo al
que se refiere el inciso anterior, se actuarn las pruebas ofrecidas y las que el rgano jurisdiccional
hubiera dispuesto, se examinar al interno y las partes podrn formular sus alegatos orales. La
resolucin de revisin se dictar al trmino de la audiencia o dentro de los tres das siguientes.
4. El rgano jurisdiccional resolver mantener la condena o declararla cumplida ordenando la
excarcelacin. Para estos efectos se tendr en consideracin las exigencias de la individualizacin
de la pena en atencin a la concurrencia de factores positivos en la evolucin del interno que
permitan establecer que se han cumplido los fines del tratamiento penitenciario.
5. Contra la decisin del rgano jurisdiccional procede, dentro de los tres das, recurso
impugnatorio ante el superior. El expediente se elevar de inmediato y se correr vista fiscal dentro
de 24 horas de recibido. El dictamen se emitir dentro de diez das y la resolucin que absuelve el
grado se dictar en igual plazo.
6. Cada vez que el rgano jurisdiccional resuelva mantener la condena, despus de transcurrido
un ao, se realizar una nueva revisin, de oficio o a peticin de parte, siguiendo el mismo
procedimiento. (*)
(*) Captulo incorporado por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 921, publicado el 18-012003.
TITULO III: TRATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Objetivo del tratamiento penitenciario
Artculo 60.- El tratamiento penitenciario tiene como objetivo la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del interno a la sociedad.
Definicin del tratamiento penitenciario
Artculo 61.- El tratamiento penitenciario es individualizado y grupal. Consiste en la utilizacin
de mtodos mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales, laborales y
todos aqullos que permitan obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las caractersticas
propias del interno.
Individualizacin del tratamiento
Artculo 62.- Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante
la observacin y los exmenes que correspondan, a efecto de formular el diagnstico y pronstico
criminolgico.
Clasificacin del interno
Artculo 63.- El interno es clasificado en grupos homogneos diferenciados, en el
Establecimiento Penitenciario o seccin del mismo que le corresponda, determinndose el
programa de tratamiento individualizado.
Categoras de Clasificacin del interno
Artculo 64.- La clasificacin del interno es contnua, de acuerdo a su conducta y en las
siguientes categoras:
1.- Fcilmente readaptable; y,
2.- Difcilmente readaptable.
CAPITULO SEGUNDO
TRABAJO
Derecho y deber del interno al trabajo
Artculo 65.- El trabajo es un derecho y un deber del interno. Contribuye a su rehabilitacin. Se organiza y planifica atendiendo a
su aptitud y calificacin laboral, compatible con la seguridad del Establecimiento Penitenciario. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo Unico de la Ley N 27187, publicada el 23-10-99, cuyo
El trabajo para el interno y para el procesado
"Artculo 65.- El trabajo es un derecho y un deber del interno, contribuye a su rehabilitacin, se
organiza y planifica atendiendo a su aptitud y calificacin laboral compatible con la seguridad del
El trabajo que realicen los internos procesados tiene carcter voluntario."
Regulacin del trabajo penitenciario
Artculo 66.- La organizacin del trabajo penitenciario, sus mtodos, horarios, medidas
preventivas, de higiene y seguridad, se regulan por el Reglamento y por la legislacin del trabajo,
en cuanto sta sea aplicable.
Remuneracin del trabajo
Artculo 67.- El trabajo del interno es remunerado. La remuneracin se distribuye en la forma que establece el Reglamento.
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27875, publicada el 14-12-2002,
Artculo 67.- Remuneracin
El trabajo del interno es remunerado. De esta remuneracin un 10% servir obligatoriamente
para costear los gastos que genera la actividad laboral del interno, debiendo el resto ser distribuido
en la forma que establece el reglamento.
El pago efectuado por este concepto ser abonado mensualmente a favor del Instituto Nacional
Penitenciario. Si se produjere un atraso en el pago correspondiente, no se cobrarn intereses,
moras u otros derechos. En este ltimo caso el INPE y el interno suscribirn un acuerdo para
cancelar la deuda de manera fraccionada en un plazo de seis meses. La cancelacin de la deuda
habilita al interno a obtener el certificado de cmputo laboral y el goce del beneficio penitenciario,
para el caso que tenga derecho a la redencin de la pena por el trabajo.
Los Directores de los establecimientos o quienes ellos designen realizarn, a solicitud de parte,
las liquidaciones de adeudos derivados del trabajo del interno solicitante.
CONCORDANCIAS:
CONSTITUCION POLITICA Arts. 23, 24
D.S. N 007-2003-JUS (Disposiciones para la aplicacin del Art. 67 del Cdigo de Ejecucin Penal)
Embargo de la remuneracin
Artculo 68.- La remuneracin del trabajo del interno slo es embargable de acuerdo a ley.
CAPITULO TERCERO
EDUCACIN
Educacin del interno

Artculo 69.- En cada Establecimiento Penitenciario se promueve la educacin del interno para
su formacin profesional o capacitacin ocupacional. Los programas que se ejecutan estan sujetos
a la legislacin vigente en materia de educacin.
Interno analfabeto
Artculo 70.- El interno analfabeto participa obligatoriamente en los programas de alfabetizacin
y educacin primaria para adultos.
Obligacin al aprendizaje tcnico
Artculo 71.- El interno que no tenga profesin u oficio conocidos, esta obligado al aprendizaje
tcnico, de acuerdo a sus aptitudes, intereses y vocacin.
Estudios por correspondencia, radio o televisin.Artculo 72.- La Administracin Penitenciaria da facilidades al interno para que realice estudios
por correspondencia, radio o televisin.
Promocin del arte, la moral y el deporte
Artculo 73.- La Administracin Penitenciaria promueve la educacin artstica, la formacin
moral y cvica, y las prcticas deportivas del interno.
Derecho a la informacin
Artculo 74.- El interno tiene derecho a disponer de libros, peridicos y revistas. Tambin puede
ser informado a travs de audiciones radiofnicas, televisivas y otras anlogas.
El Consejo Tcnico Penitenciario puede, mediante resolucin motivada y por exigencias del
tratamiento, establecer limitaciones a este derecho.
Otorgamiento de certificados, diplomas y ttulos
Artculo 75.- Las autoridades educativas competentes otorgan los certificados, diplomas y
ttulos a que se haya hecho acreedor el interno, sin mencionar el centro educativo del
CAPITULO CUARTO
SALUD
Bienestar fsico y mental
Artculo 76.- El interno tiene derecho a alcanzar, mantener o recuperar el bienestar fsico y
mental. La Administracin Penitenciaria proveer lo necesario para el desarrollo de las acciones de
prevencin, promocin y recuperacin de la salud.
Servicio mdico bsico
Artculo 77.- Todo Establecimiento Penitenciario tiene un servicio mdico bsico a cargo de un
facultativo, encargado de atender el bienestar del interno y de vigilar las condiciones del medio
ambiente del Establecimiento, con la colaboracin del personal profesional necesario.
Servicios mdicos especializados
Artculo 78.- En los Establecimientos Penitenciarios donde se justifique la necesidad de
servicios especializados, se cuenta con un equipo de profesionales en ciruga, endocrinologa,
psiquiatra, psicologa, oftalmologa, pediatra, ginecologa, odontologa y el personal tcnico
auxiliar adecuado.
Ambientes y zonas especficas del servicio mdico del Establecimiento Penitenciario
Artculo 79.- Los Establecimientos Penitenciarios estn dotados de ambientes destinados a
hospital, enfermera o tpico, segn sus necesidades, con el equipo e instrumental mdico
correspondiente.
Igualmente, cuentan con zonas especficas de aislamiento para casos de enfermedades infectocontagiosas, para el tratamiento psiquitrico y para la atencin de los toxicmanos y alcohlicos.
Servicio mdico particular
Artculo 80.- El interno puede solicitar, asumiendo su costo, los servicios mdicos de
profesionales ajenos al Establecimiento Penitenciario.
Servicio mdico para mujeres y nios
Artculo 81.- En los Establecimientos Penitenciarios para mujeres o en los sectores destinados
a ellas, existe un ambiente dotado de material de obstetricia y ginecologa.
En los Establecimientos Especiales para madres con hijos, existe un ambiente y materiales
necesarios para la atencin infantil.
Atencin mdica externa
Artculo 82.- El interno que requiere atencin mdica especializada fuera del Establecimiento
Penitenciario la solicita al Consejo Tcnico Penitenciario, el que dispondr que una junta mdica
compuesta por tres profesionales de la Administracin Penitenciaria se pronuncie, dentro de
tercero da, sobre la procedencia de lo solicitado, bajo responsabilidad. En los lugares donde no
exista el nmero requerido de mdicos, se completa dicho nmero con profesionales al servicio del
Estado. Slo en el caso en que no haya posibilidad de establecer esta junta se realiza con el o los
mdicos que hubiere.
En caso de emergencia, el Director del Establecimiento Penitenciario puede autorizar la
atencin mdica fuera del Establecimiento Penitenciario, dando cuenta de inmediato al Consejo
Tcnico Penitenciario y al representante del Ministerio Pblico y, en el caso del interno procesado,
al Juez que conoce del proceso.
La atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario podr realizarse en
un centro asistencial pblico o privado.
El Director adoptar, en todos los casos, las medidas de seguridad adecuadas, bajo
responsabilidad.
CAPITULO QUINTO
ASISTENCIA SOCIAL
Asistencia Social
Artculo 83.- La asistencia social apoya al interno, a la vctima del delito y a los familiares
inmediatos de ambos.
Acciones de la asistencia social
Artculo 84.- La asistencia social desarrolla las acciones necesarias que permiten mantener
relaciones entre el interno y su familia.
Tratamiento del interno y obtencin de trabajo y alojamiento
Artculo 85.- La asistencia social participa en el proceso de tratamiento del interno y coordina
con las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria en las acciones para la obtencin de trabajo y
alojamiento del interno prximo a su liberacin.
Apoyo de las organizaciones en el proceso de tratamiento del interno
Artculo 86.- La asistencia social promueve el apoyo de las organizaciones pblicas y privadas
en el proceso de tratamiento del interno, de la vctima del delito y de los familiares inmediatos de
ambos.
CAPITULO SEXTO
ASISTENCIA LEGAL
Asistencia Legal gratuita
Artculo 87.- En cada Establecimiento Penitenciario funciona un servicio encargado de prestar
asistencia legal gratuita al interno y asesorar tcnicamente a la administracin de aqul.
Conformacin de la Asistencia Legal
Artculo 88.- La asistencia legal est conformada por abogados del Establecimiento
Penitenciario y por estudiantes de los dos ltimos aos de las Facultades de Derecho, en nmero
proporcional a la poblacin penitenciaria. Los estudiantes que participen de este programa pueden
hacer valer el trabajo como prctica pre-profesional.
Competencia de la Asistencia Legal
Artculo 89.- La asistencia legal absuelve las consultas que formule el interno, prestndole el
ms adecuado asesoramiento. Asume, de manera preferente, la defensa del interno indigente.
En ningn caso interfiere en la defensa del interno que designe abogado particular.
Asesoramiento en la tramitacin de beneficios penitenciarios
Artculo 90.- La asistencia legal presta asesoramiento y ayuda al interno sentenciado en la

organizacin y tramitacin de los expedientes para la obtencin de beneficios penitenciarios.
Prohibicin de los miembros de la Asistencia Legal
Artculo 91.- Los miembros de la asistencia legal estan prohibidos de ejercer la defensa
particular de los internos.
CAPITULO SETIMO
ASISTENCIA PSICOLGICA
Asistencia psicolgica
Artculo 92.- La asistencia psicolgica realiza el estudio de la personalidad del interno y aplica
los mtodos adecuados para alcanzar los fines del tratamiento.
CAPITULO OCTAVO
ASISTENCIA RELIGIOSA
Libertad de culto y asistencia religiosa
Artculo 93.- La Administracin Penitenciaria garantiza la libertad de culto y facilita los medios
para ejercitarla. El interno puede solicitar ser asistido por ministros de la religin que profesa.
Libertad de asistir a los actos de culto
Artculo 94.- Ningn interno ser obligado a asistir a los actos de culto ni impedido de asistir a
los mismos.
TITULO IV:LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
CAPITULO PRIMERO
INSTALACIONES
Clases de Establecimientos Penitenciarios
Artculo 95.- Los Establecimientos Penitenciarios se clasifican en:
1.- Establecimientos de Procesados.
2.- Establecimientos de Sentenciados.
3.- Establecimientos de Mujeres.
4.- Establecimientos Especiales.
Establecimientos de procesados
Artculo 96.- Los Establecimientos de Procesados son aquellos destinados a la detencin y

custodia del interno en proceso de investigacin y juzgamiento. En estos Establecimientos
funcionan Centros de Observacin y Clasificacin.
Establecimientos de sentenciados
Artculo 97.- Los Establecimientos de Sentenciados estn destinados al interno condenado a
pena privativa de libertad y son:
1.-
De
rgimen
cerrado.
2.- De rgimen semi-abierto.

3.- De rgimen abierto.
Establecimientos de rgimen cerrado
Artculo 98.- Los Establecimientos de rgimen cerrado se clasifican en ordinarios y especiales.
Los Establecimientos de rgimen cerrado ordinario se caracterizan por el estricto control y
limitacin en las actividades comunes y en las relaciones con el exterior.
Los Establecimientos de rgimen cerrado especial son destinados al interno sentenciado de
difcil readaptacin y, excepcionalmente, en ambientes separados al procesado que tenga esa
condicin, dando cuenta a la autoridad competente.
Establecimientos de rgimen semi-abierto
Artculo 99.- Los Establecimientos de rgimen semi-abierto se caracterizan por una mayor
libertad en las actividades comunes, en las relaciones familiares, sociales y recreativas del interno.
Establecimientos de rgimen abierto
Artculo 100.- Los Establecimientos de rgimen abierto son aquellos exentos de vigilancia, en
los que el interno se desenvuelve en condiciones similares a las de la vida en libertad, sin perjuicio
de la evaluacin de su conducta.
Colonias agrcolas, agropecuarias e industriales
Artculo 101.- La Administracin Penitenciaria promueve la creacin de colonias o pueblos
agrcolas, agropecuarios e industriales en donde el interno y su familia desarrollan actividades
laborales y de convivencia social.
Establecimientos de Mujeres
Artculo 102.- Los Establecimientos de Mujeres estn a cargo, exclusivamente, de personal
femenino. La asistencia legal, mdica y religiosa podr estar a cargo de varones.
Edad lmite del nio para convivir con madre interna
Artculo 103.- Los hijos menores llevados al Establecimiento Penitenciario por la interna,
podrn permanecer hasta los tres aos de edad, previa investigacin de la asistencia social, y
deben ser atendidos en una guardera infantil. Provisionalmente, pueden permanecer en el
Establecimiento Penitenciario, en ambientes separados. Cuando el menor sobrepasa la edad

referida, su permanencia futura en el exterior es determinada por quien ejerce la patria potestad o
la tutela. En caso de peligro moral, la asistencia social coordina con el Juez de Menores.
Establecimientos Especiales
Artculo 104.- Los Establecimientos Especiales son aquellos en los que prevalece el carcter
asistencial y comprenden:
1.- Centros hospitalarios.
2.- Centros psiquitricos.
CONCORDANCIAS:
R. N 336-2011-P-PJ, Circular sobre la determinacin y duracin de la medida de seguridad de
internacin, Art. Segundo
3.- Centros geritricos.

4.- Centros para madres con hijos, los mismos que cuentan con un local para guardera infantil.
5.- Centros para la ejecucin de las medidas de seguridad determinadas por el Cdigo Penal.
Servicios necesarios del Establecimiento Penitenciario
Artculo 105.- Los Establecimientos Penitenciarios cuentan con los servicios necesarios,
incluyendo ambientes para enfermera, escuela, biblioteca, talleres, instalaciones deportivas y
recreativas, locutorios y salas anexas para relaciones familiares y todo aquello que permite
desarrollar en los internos una vida en colectividad organizada y una adecuada clasificacin en
relacin
con
los
fines
que,
en
cada
caso,
les
estn
atribudos.
CONCORDANCIAS:
mxima seguridad)
el
Ley N 28420 (Ley que establece el uso de locutorios en los establecimientos penitenciarios de
D.S. N 006-2005-JUSL ( Aprueban Reglamento del Uso de Locutorios en los Establecimientos Penitenciarios y en
Centro
de
Reclusin
CAPITULO SEGUNDO
ORGANOS
Organos del Establecimiento Penitenciario
Artculo 106.- El Establecimiento Penitenciario tiene un Director, un Sub-Director, rganos
tcnicos y administrativos y el personal que determine la Administracin Penitenciaria.
Director del Establecimiento Penitenciario
Artculo 107.- El Director es la mxima autoridad del Establecimiento Penitenciario y es el
responsable de la seguridad y administracin, as como de la aplicacin de este Cdigo y su
Reglamento. En ausencia del Director, el Sub-Director, o quien haga sus veces, asume sus
funciones.
En caso de emergencia, slo el Director, o quien haga sus veces, podr autorizar el ingreso de
la Polica Nacional al Establecimiento Penitenciario.
Organo Tcnico de Tratamiento
Artculo 108.- El Organo Tcnico de Tratamiento est integrado por los profesionales de la
administracin penitenciaria.
Consejo Tcnico Penitenciario
Artculo 109.- El Consejo Tcnico Penitenciario est integrado por el Director, que lo preside, el
Administrador, el Jefe de Seguridad Penitenciaria, el Jefe del Organo Tcnico de Tratamiento y los
profesionales que determine el Reglamento. Adopta sus decisiones por mayora.
Funciones del Consejo Tcnico Penitenciario
Artculo 110.- Son funciones del Consejo Tcnico Penitenciario:
1.- Asesorar al Director del Establecimiento en las acciones de administracin, tratamiento y
seguridad.
2.- Investigar y sancionar las faltas disciplinarias y resolver las peticiones de reconsideracin.
3.- Evaluar los informes de los profesionales de tratamiento y proponer al interno para los
beneficios penitenciarios.
4.- En los casos de progresin o regresin en el tratamiento del interno puede proponer el
cambio de rgimen o el traslado a otro Establecimiento Penitenciario.
5.- Las dems que establece este Cdigo y su Reglamento.
Ubicacin de los Establecimientos Penitenciarios
Artculo 111.- La Administracin Penitenciaria determina la ubicacin de los Establecimientos
Penitenciarios de acuerdo al Plan Nacional de Regionalizacin.
CAPITULO TERCERO
SEGURIDAD (1)(2)
(1) Captulo dejado en suspenso por el Artculo 4 del Decreto Ley N 25421, publicado el
08.04.92
(2) Captulo dejado en suspenso por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 826, publicado el
08.05.96, por el plazo de trescientos das calendario de conformidad con su Artculo 1, el
mismo que fue ampliado hasta el 31 de diciembre de 1998 de conformidad con el Artculo 1
de la Ley N 26814.
Seguridad Penitenciaria
Artculo 112.- El rgano de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado de

proporcionar las condiciones ptimas para desarrollar las acciones de tratamiento. Aplica las
medidas que garantizan la seguridad de las personas, instalaciones y comunicaciones.
Seguridad del Establecimiento Penitenciario
Artculo 113.- La seguridad de los Establecimientos Penitenciarios y dependencias conexas,
est a cargo del personal penitenciario de seguridad. Excepcionalmente, la seguridad exterior de
los Establecimientos Penitenciarios, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario, est a cargo del
Ministerio del Interior. Comprende la vigilancia y control de las zonas externas contiguas al
permetro del Establecimiento. La seguridad exterior de los Establecimientos Penitenciarios de
mujeres est a cargo de personal femenino.
Reglamento especial del personal de seguridad
Artculo 114.- El personal de seguridad se rige por un reglamento especial. Porta armas
reglamentarias para el cumplimiento de sus funciones, observndose lo dispuesto por el artculo
285 de la Constitucin Poltica del Per.
Control de visitas y comunicaciones
Artculo 115.- El personal de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado del
control de las visitas y comunicaciones de los internos.
Empleo de la fuerza y de armas
Artculo 116.- El personal de seguridad puede hacer uso de la fuerza y de las armas, en la
medida estrictamente necesaria, para controlar situaciones de violencia o alteraciones del orden
generadas por los internos o que afecten la seguridad del Establecimiento Penitenciario.
Coordinaciones de la Administracin Penitenciaria
Artculo 117.- La Administracin Penitenciaria mantiene coordinaciones con las Fuerzas
Armadas, Polica Nacional y organismos pblicos y privados, para asegurar un eficiente apoyo en
lo planes y acciones de seguridad. (1)(2)
(1) Captulo dejado en suspenso por el Artculo 4 del Decreto Ley N 25421, publicado el
08.04.92
(2) Captulo dejado en suspenso por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 826, publicado el
de la Ley N 26814.
TITULO V: EJECUCIN DE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

Expatriacin o expulsin del pas
Artculo 118.- Cumplida la condena privativa de libertad, el sentenciado a expatriacin o expulsin del pas es puesto, por el
Director del Establecimiento Penitenciario, a disposicin de la autoridad competente, para el cumplimiento de la sentencia .
(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 29460, publicada el 27 noviembre 2009,
Artculo 118.- Expulsin del pas
Cumplida la condena privativa de libertad, el extranjero sentenciado a la pena de expulsin del pas es puesto por el Director del
establecimiento penitenciario a disposicin de la autoridad competente, para el cumplimiento de la sentencia. (*)
(*) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N

30219, publicado el 08 julio 2014, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 118.- Expulsin del pas
Cumplida la pena privativa de libertad o concedido un beneficio penitenciario, el extranjero
sentenciado a la pena de expulsin del pas es puesto por el Director del establecimiento
penitenciario a disposicin de la autoridad competente, para el cumplimiento de la sentencia.
TITULO VI: EJECUCIN DE LAS PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
Prestacin de servicios a la comunidad
Artculo 119.- La pena de prestacin de servicios a la comunidad obliga al penado a trabajos
gratuitos en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras instituciones
similares u obras pblicas.
La Administracin Penitenciaria coordina con las instituciones referidas a efectos de conocer las
necesidades de las mismas para asignar la prestacin de servicios.
Aptitudes del penado y lugar de la ejecucin
Artculo 120.- Para asignar los servicios, se tiene en cuenta las aptitudes, ocupacin u oficio,
edad y estado de salud del penado.
La prestacin de servicios se realiza, preferentemente, en el lugar del domicilio del penado.
Supervisin de la ejecucin
Artculo 121.- La supervisin de la ejecucin de la pena de prestacin de servicios a la
comunidad est a cargo de la Administracin Penitenciaria, la misma que informa peridicamente
al Juez que conoci del proceso y al representante del Ministerio Pblico.
Limitacin de los das libres
Artculo 122.- El sentenciado a la pena de limitacin de das libres permanece los das
sbados, domingos y feriados, por el tiempo que determina la sentencia, en un establecimiento
organizado con fines educativos a cargo de la Administracin Penitenciaria.
Implementacin de locales
Artculo 123.- La administracin Penitenciaria gestiona la implementacin de locales
adecuados para la ejecucin de la pena de limitacin de das libres. Los establecimientos cuentan
con los profesionales necesarios para orientar al penado a efectos de su rehabilitacin.
Reglamentacin
Artculo 124.- El Reglamento contiene las disposiciones complementarias relativas a este
Ttulo.
TITULO VII: ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
Finalidad de la Asistencia Post-penitenciaria
Artculo 125.- La Asistencia Post-penitenciaria tiene como finalidad apoyar al liberado para su
reincorporacin a la sociedad. Sus actividades complementan las acciones del tratamiento
penitenciario.
Juntas de Asistencia Post-penitenciaria
Artculo 126.- En cada regin penitenciaria funcionan las Juntas de Asistencia Postpenitenciaria que sean necesarias, integradas por un equipo interdisciplinario con participacin de
las Universidades, Colegios Profesionales, Gobiernos Regionales y Locales y dems entidades
que establece el Reglamento.
Atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria
Artculo 127.- Son atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria:
1.- Gestionar la anulacin de antecedentes judiciales, penales y policiales del liberado.
2.- Brindar asistencia social al liberado, a la vctima del delito y a los familiares inmediatos de
ambos.
3.- Vigilar al liberado condicionalmente y solicitar la revocacin del beneficio en el caso de
incumplimiento de las reglas de conducta impuestas.
4.- Apoyar al liberado en la obtencin de trabajo.
Coordinacin de las Juntas de Asistencia
Artculo 128.- Las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria mantendrn coordinacin con las
instituciones y organismos dedicados especialmente a la asistencia de los internos y de los
liberados.
TITULO VIII: PERSONAL PENITENCIARIO
(*) Ttulo suspendido por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 826, publicado el 08.05.96,
por el plazo de trescientos das calendario de conformidad con su Artculo 1, el mismo que
fue ampliado hasta el 31 de diciembre de 1998 de conformidad con el Artculo 1 de la Ley N
26814.
Personal de la Administracin Penitenciaria
Artculo 129.- La Administracin Penitenciaria cuenta con el personal necesario y debidamente

calificado para el cumplimiento de las disposiciones del presente Cdigo y su Reglamento. Las
plazas son cubiertas por estricta lnea de carrera, conforme al escalafn.
La Carrera Penitenciaria
Artculo 130.- El personal penitenciario es seleccionado, formado y capacitado
permanentemente en el Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios del Instituto
Nacional Penitenciario. La carrera penitenciaria comprende al personal de tratamiento, de
administracin y de seguridad.
Derechos y obligaciones del personal penitenciario
Artculo 131.- El personal penitenciario est sujeto, en cuanto a sus derechos y obligaciones, a
lo que establece el presente Cdigo y el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Organizacin y rgimen laboral
Artculo 132.- El personal penitenciario se organiza jerrquicamente y est sujeto a un rgimen
laboral y de remuneracin especiales.(*)
(*) Ttulo suspendido por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 826, publicado el 08.05.96,
por el plazo de trescientos das calendario de conformidad con su Artculo 1, el mismo que
fue ampliado hasta el 31 de diciembre de 1998 de conformidad con el Artculo 1 de la Ley N
26814.
CONCORDANCIA:
Ley N 29142, Duodcima Disp. Final (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008)
TITULO IX: INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

Rgimen del INPE
Artculo 133.- El Instituto Nacional Penitenciario es el organismo pblico descentralizado, rector
del Sistema Penitenciario Nacional. Integra el Sector Justicia. Tiene autonoma normativa,
econmica, financiera y administrativa. Forma pliego presupuestal propio.
Objetivos del INPE
Artculo 134.- El Instituto Nacional Penitenciario dirige y controla tcnica y administrativamente
el Sistema Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria.
Funciones del INPE
Artculo 135.- Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario:
1.- Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la poltica de prevencin del delito y
tratamiento del delincuente.
2.- Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Pblico Nacional, dentro
del mbito de su competencia.
3.- Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinacin con los Gobiernos
Regionales y Municipales.
4.- Ejercer representacin del Estado ante los organismos y entidades nacionales e
internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la prevencin del delito y
tratamiento del delincuente.
5.- Celebrar convenios de cooperacin tcnica a nivel nacional e internacional.
6.- Aprobar su presupuesto y plan de inversiones.
7.- Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras.
8.- Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando sean
procedentes.
9.- Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en coordinacin con las
Universidades.
10.- Dictar normas tcnicas y administrativas sobre planeamiento y construccin de la
infraestructura penitenciaria.
11.- Proponer al Ministerio de Justicia proyectos relacionados con la legislacin penal y
penitenciaria.
12.- Constituir las personas jurdicas que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines, de
acuerdo a lo establecido en la Ley de la Actividad Empresarial del Estado.
13.- Adquirir, por cualquier ttulo, bienes muebles e inmuebles para el mejoramiento de la
infraestructura penitenciaria.
14.- Llevar el Registro de las Instituciones, Asociaciones y entidades pblicas y privadas de
ayuda social y asistencia a los internos y liberados.
15.- Aprobar sus reglamentos internos.
16.- Celebrar contratos o convenios con entidades pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
Sede del INPE
Artculo 136.- El Instituto Nacional Penitenciario tiene su sede en la ciudad de Lima. Adems,
tiene rganos desconcentrados en las jurisdicciones que establece el Reglamento.
Consejo Nacional Penitenciario
Artculo 137.- El Instituto Nacional Penitenciario est dirigido por un Consejo Nacional
integrado por tres miembros especialistas en asuntos criminolgicos y penitenciarios. Los
miembros del Consejo Nacional Penitenciario son nombrados por Resolucin Suprema. (1)(2)
(1) Artculo suspendido por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 826, publicado el
de la Ley N 26814.
(2) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 28769, publicada el 29 junio 2006, se fija en
tres aos, contados a partir de la vigencia de la citada Ley, el plazo mximo en que el
Instituto Nacional Penitenciario - INPE reasumir la direccin, administracin y control de la
seguridad integral de todos los penales del pas, a cuyo efecto los Ministerios de Justicia y
del Interior aprobarn, en sesenta das hbiles, el cronograma que determinar la forma y
oportunidad en que la Polica Nacional del Per proceder a transferir gradualmente las
funciones citadas que cumple, en la actualidad, en los establecimientos penitenciarios.
Atribuciones del Presidente del Consejo Nacional Penitenciario
Artculo 138.- El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario tiene funciones ejecutivas.
Supervisa, controla y coordina el Sistema Penitenciario Nacional. Ejerce la representacin legal del
Instituto Nacional Penitenciario y las dems atribuciones que establece el presente Cdigo. El Vicepresidente reemplaza al Presidente en los casos que determina el Reglamento.
El Consejo Nacional Penitenciario se rene, obligatoriamente una vez a la semana.
Composicin del INPE
Artculo 139.- El Instituto Nacional Penitenciario est integrado por el Consejo Nacional
Penitenciario, el Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios, la Secretara
General, los rganos de control, de asesoramiento, de apoyo, tcnico-normativos,
desconcentrados y los Establecimientos Penitenciarios. La organizacin y funciones de estos
rganos estn determinadas en el Reglamento.
Recursos del INPE
Artculo 140.- Constituyen recursos del Instituto Nacional Penitenciario:
1.- Los ingresos y recursos dispuestos en la ley de presupuesto; as como los saldos que
resulten al cierre de cada ejercicio presupuestal.
2.- La quinta parte de los bienes y el dinero decomisados y de las multas impuestas por la
comisin de delitos y faltas.
3.- El monto de la reparacin civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro de
los dos aos siguientes a su consignacin.
4.- Las donaciones y legados que se hagan en su favor.
5.- Los crditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a Ley.
6.- Los dems que seale la Ley y el Reglamento.
CONCORDANCIA:
Penitenciario)
R. N 003-2008-INPE-P (Aprueban el Reglamento General de Seguridad del Instituto Nacional

El Derecho de Ejecución Penal

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El Derecho de Ejecucin Penal en el Per

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concretamente por medio de los rganos jurisdiccionales. La potestad jurisdiccional no finaliza

jurisdiccin especializada en dicha materia, cuya presencia ha sido emplazada por la

de socializacin del condenado y luego ofrecer un sistema de ejecucin de la pena privativa de

a. 1.4.- Principio de Humanidad

1. El Ministerio Pblico, el condenado y su defensor, segn corresponda, podrn plantear, ante

La medida de seguridad, al ser normativamente parte del catlogo de consecuencias jurdicas

1. Cuando una sentencia declare falso un instrumento pblico, corresponder al Juez de la

factor no menos urgente es la carencia de autoridades Jurisdiccionales que especficamente

Respecto al factor de sobre poblacin carcelaria, es de pblico conocimiento que existe un

Constitucin de 1993, inciso 22 del Art. 139

Objetivos de la Ejecucin Penal

Artculo 6.- Al ingresar al Establecimiento Penitenciario, el interno es examinado por el servicio

Artculo 11.- Criterios de separacin de internos

Artculo 11-B.- Clasificacin de internos en un rgimen penitenciario

Artculo 11-C.- Clasificacin de internos en el Rgimen Cerrado Ordinario

En la etapa de Mxima Seguridad, el interno se encuentra sujeto a estricta disciplina y mayor

D.L. N 984, nica Disp.Compl.Final

Alojamiento del interno

(*) Numeral derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N

Promocin de comunicaciones y visitas

Artculo 38.- La Administracin Penitenciaria estimula e intensifica las comunicaciones y visitas

Condiciones para las visitas

Entrevista con Abogado Defensor

6.- Otros beneficios.

Ley N 28950, Art. 8 inc. a)

Redencin de pena por el estudio

Ley N 28950, Art. 8 inc. a)

"Artculo 47-A. Acumulacin de la redencin de pena por trabajo o educacin para el

Ley N 28950, Art. 8 inc. b)

La semilibertad permite al sentenciado egresar del establecimiento penitenciario, para efectos

Artculo 49.- Expediente del beneficio de semilibertad

Ley N 27770, Art. 4 inc. b

"Artculo 50. Competencia y audiencia de semilibertad

"Artculo 50-A. Decisin e impugnacin de la semilibertad

6. Las medidas disciplinarias que se le haya impuesto durante su permanencia en el

El beneficio de liberacin condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los

Ley N 27770, Art. 4 inc c)

Ley N 28950, Art. 8 inc. c)

Judicialidad de la liberacin condicional

Ley N 27770, Art. 4 inc c)

R. N 1809-2011-MP-FN (Aprueban Circular Criterios para el debido otorgamiento de Beneficios Penitenciarios

"Artculo 55-A. Decisin e impugnacin de la liberacin condicional

Artculo 59-A.- Procedimiento.

CONSTITUCION POLITICA Arts. 23, 24

Educacin del interno

Artculo 90.- La asistencia legal presta asesoramiento y ayuda al interno sentenciado en la

Artculo 96.- Los Establecimientos de Procesados son aquellos destinados a la detencin y

2.- De rgimen semi-abierto.

Establecimiento Penitenciario, en ambientes separados. Cuando el menor sobrepasa la edad

3.- Centros geritricos.

Artculo 112.- El rgano de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado de

TITULO V: EJECUCIN DE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

(*) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N

Artculo 129.- La Administracin Penitenciaria cuenta con el personal necesario y debidamente

TITULO IX: INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

R. N 003-2008-INPE-P (Aprueban el Reglamento General de Seguridad del Instituto Nacional

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