Programa de Modernización Municipal (PMM

)
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI)

Incentivos

Municipales

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COOPERACION

República del Perú

Dirección General del Presupuesto Público
Ministerio de Economía y Finanzas

Programa
Gobernabilidad
e Inclusión

Cada año. por Decreto Supremo se establecen las metas que deberán cumplir las municipalidades que desean acceder a los Incentivos Municipales. estos se establecieron mediante los Decretos Supremos N° 190-2010-EF y N° 183-2010-EF. Los Incentivos Municipales se organizan mediante dos instrumentos: Programa de Modernización Municipal (PMM) Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI) ¿Cuál es el marco legal que regula los Incentivos Municipales? El PMM se crea con la Ley N° 29465. simplificación de trámites administrativos. en el marco del proceso de descentralización y mejora de la competitividad. Las metas buscan impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economía local. Las metas abarcan diversos ámbitos de la gestión municipal: servicios públicos e infraestructura. Estoy aquí para orientarte para que tu municipalidad cumpla con todas las metas. obtenga recursos adicionales y podamos lograr el crecimiento y desarrollo sostenible de tu localidad. Por ejemplo. “Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal”. reducción de la desnutrición crónica. Ministerio de Econom ía y Finanza s Don Incentivo Incentivos Municipales ¿Qué son los Incentivos Municipales? 2 Los Incentivos Municipales son recursos ADICIONALES a los que pueden acceder las municipalidades que cumplan oportunamente con ciertas metas que han sido definidas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). “Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2010” y el PI con la Ley N° 29332.¡Hola! Soy Don Incentivo. así como los procedimientos para la asignación de recursos. gestión tributaria local. . para el año 2011.

necesidades y potencialidades. carencias. 5. Los 6 recursos que correspondían a las municipalidades que no han alcanzado la totalidad de sus metas. Las municipalidades informan a la Dirección 4 General del Presupuesto Público (DGPP) del MEF sobre el cumplimiento de las metas. Estos se incorporan en el presupuesto de la municipalidad. el MEF transfiere la totalidad de los recursos destinados a los Incentivos Municipales. según los procedimientos establecidos en los Decretos Supremos N° 190-2010-EF y N° 183-2010-EF. 4. Es decir. puedes consultar el Anexo 1 “Clasificación de Municipalidades para el año 2011” del Decreto Supremo N° 190-2010-EF. las municipalidades que cumplen sus metas al 100% reciben un “bono adicional” como premio a su excelente desempeño. 1 Las municipalidades han sido clasificadas en 4 categorías según su población.¿Cómo funcionan los Incentivos Municipales? Los Incentivos Municipales funcionan de la siguiente manera: Tipo A Tipo B Municipalidades con más de 500 viviendas urbanas Municipalidades con menos de 500 viviendas urbanas Ministerio de Econom ía y Finanz as Don Incentivo Para saber a qué categoría pertenece tu municipalidad. según el cual se determina el monto de los recursos a transferir. 6. La clasificación es la siguiente: 3 . Incentivos Municipales 1. Las municipalidades deben cumplir con las metas establecidas para acceder a los recursos de los Incentivos Municipales. 2 considerando las características particulares de cada categoría de municipios. pasan a formar una bolsa de recursos que se distribuye entre las municipalidades que cumplieron el 100% de sus metas. El MEF establece metas para cada municipalidad. 2. Como resultado. en la fuente de financiamiento “Recursos Determinados”. 3 3. El MEF elabora un Informe de Evaluación del 5 cumplimiento de las metas.

¿En qué consisten las metas que deben cumplir las municipalidades? Las metas abarcan las siguientes áreas de intervención: Ministerio de Econo mía y Finanz as Don Incentivo Gestión financiera de impuestos municipales Servicios públicos e infraestructura Simplificación de trámites municipales Recaudación del Impuesto Predial Inversión de infraestructura Mejora de los servicios públicos Contribuir a la reducción de la desnutrición crónica infantil . 4 En caso el cumplimiento de las metas sea parcial.¿Cuánto dinero pueden obtener las municipalidades como incentivo? Incentivos Municipales Cada año se determina mediante Resolución Ministerial el monto máximo que cada municipalidad puede obtener si cumple con el 100% de sus metas. pues cada una tiene necesidades y potencialidades diferentes. el monto a transferir será proporcional a las metas alcanzadas. Las metas son diferentes para cada municipalidad. debes consultar el anexo 02 del Decreto Supremo N° 190-2010-EF y el anexo 03 del Decreto Supremo N° 183-2010-EF. Para conocer qué metas debe cumplir tu municipalidad. según el Informe de Evaluación que elaborará el MEF.

). Inscripción y envío al RENIEC de las actas de nacimiento con el Registro Único de Identificación (CUI) de nacimientos . y de la transferencia de recursos para el 2011 del PMM y PI. pero no la ha reportado a tiempo y utilizando los mecanismos establecidos para su verificación (formatos. Las municipalidades reportan el cumplimiento de metas del PMM. Ministerio de Econom ía y Finanz as Don Incentivo Por ejemplo. El 31 de diciembre vence el plazo para el cumplimiento de todas las metas. mostramos los hitos del cumplimiento y evaluación de metas. hay metas semestrales y metas En la siguiente línea de tiempo. 2 En el caso del PI. incluyendo nuevamente las tres metas cuyo plazo venció en junio. El MEF evalúa el cumplimiento de las metas. Implementación del Sistema de Focalización de Hogares-SISFOH. Las municipalidades reportan el cumplimiento de metas anuales del PI. El 30 de junio vence el plazo para el cumplimiento de las siguientes metas: Recaudación del Impuesto Predial. si una municipalidad ha cumplido una meta. El MEF transfiere los incentivos municipales. no se podrá considerar como válido dicho cumplimiento.¿Cuándo se cumple el plazo para el cumplimiento de las metas? ¿Y cuándo se transfieren los recursos? 1 Todas las metas del PMM vencen el 31 de julio. información cargada al SIAF. Para el MEF los plazos para el cumplimiento de metas son muy importantes. Las municipalidades reportan el cumplimiento de metas semestrales del PI. junio 2011 Incentivos Municipales anuales. Las fechas de vencimiento para el cumplimiento de las metas del PI en 2011 son las siguientes: 5 julio 2011 agosto 2011 setiembre 2011 diciembre 2011 . etc.

es tener claro: 1. Entonces. Contribuir al crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local. 1. Este es el enfoque que utiliza el MEF para promover el desarrollo económico de las municipalidades. infraestructura adecuada. ciudadanos hábiles y capacitados para integrarse a la fuerza laboral). 1 Cuáles son los elementos que ATRAEN la actividad económica (p. que se denomina Geografía Económica. 2 Cuáles son los elementos que la EXPULSAN (p. 2.Incentivos Municipales ¿Cómo se debe usar los recursos de los Incentivos Municipales? 6 Los recursos recibidos como Incentivos Municipales deben destinarse según el siguiente orden de prioridades: Recordemos que los recursos transferidos como Incentivos Municipales forman parte del presupuesto público y deben ser utilizados cumpliendo con la normatividad presupuestaria vigente. Permitir el cumplimiento de las metas de los Incentivos Municipales.e. inseguridad ciudadana. Dado que llevar a cabo acciones que conduzcan al crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local podría resultar difícil. trámites administrativos ágiles. así como a reducir aquellos que lo expulsan. y 2.e. la idea es que se destine recursos a fomentar aquellos elementos que atraen el crecimiento económico. Ministerio de Econo mía y Finanz as Don Incentivo . desbordes frecuentes de ríos que afectan zonas agrícolas). contaminación del ambiente. una manera de pensar en ello.

como el lavado de manos y la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses de edad. Proveer servicios de limpieza pública y recojo de basura. priorizando la recaudación del impuesto predial. Ejecutar obras destinadas a mitigar los efectos de los desastres naturales y limitar el asentamiento de la población en zonas vulnerables. Facilitar y promover el acceso de la población a los servicios de salud. . prostitución. Ordenar el tránsito vehicular. desagüe y saneamiento. pistas y veredas. Brindar una adecuada atención al ciudadano. Desarrollar y mantener la infraestructura vial: caminos y redes vecinales. buscando reducir los costos y el tiempo que los procedimientos demandan a los ciudadanos. Promover prácticas saludables en la comunidad. Facilitar y promover el acceso de la población a los servicios de educación inicial y primaria. Reducción de la desnutrición crónica y fortalecimiento del capital humano • • • • Emitir las actas de nacimiento que permitan el acceso de la población a la identidad. Realizar campañas de orientación para el pago voluntario de tributos. Permitir el pago en bancos. Proveer servicios de seguridad ciudadana. Ampliar la red de electrificación en áreas rurales. Vigilar la proliferación de la microcomercialización de drogas. Actualizar la información catastral con la finalidad de incrementar la recaudación del impuesto predial. Capacitar a la población para el uso y la manipulación del agua potable y la disposición sanitaria de excretas.Aplicando la normativa que regula la programación y ejecución del presupuesto público. Gestión tributaria local • • • • • • • Fortalecer la recaudación de tributos municipales. Elaborar y/o actualizar el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de acuerdo a las directivas definidas por la Secretaría de Gestión Pública de la PCM. las municipalidades pueden destinar los recursos transferidos como incentivos a las siguientes acciones: Servicios públicos e infraestructura • • • • • • • • • Mejorar el acceso a servicios de agua. mediante tarjetas de crédito o débito y por internet. etc. Realizar acciones de fiscalización del cumplimiento de obligaciones tributarias. Capacitar continuamente al personal municipal encargado de la gestión tributaria. Informar a los contribuyentes sobre el destino de los recursos recaudados. Simplificación de trámites administrativos • • • Simplificar los trámites municipales.

gob.pe . anexo 2246. comunícate con nosotros al 311-5930.gob.Incentivos Municipales ¿Dónde se puede encontrar más información sobre los Incentivos Municipales? Si no encontraste lo que buscabas en nuestra página web. de la siguiente manera: Ministerio de Econom ía y Finanza s Don Incentivo 8 1 2 .pe En la página web del MEF www.mef.municipales@mef. o escribiendo al correo electrónico: incentivos. entrando a la sección Presupuesto Público y luego a Modernización e Incentivos para Gobiernos Locales.