XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

A ANLISE PEST E O MODELO DAS CINCO FORAS APLICADAS

PROSPECO DE CENRIOS PARA BOVINOCULTURA DE CORTE
ODILON JOS DE OLIVEIRA NETO (1) ; REGINALDO SANTANA FIGUEIREDO
(2) ; CHRISTIAN DREES (3) ; ANDR GROSSI MACHADO (4) ; SIMONE
OLIVEIRA REZENDE (5) .
1,2,3,4.UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS, GOINIA,
5.FACULDADES ALVES FARIA - ALFA, GOINIA, GO, BRASIL.

GO,

BRASIL;

professorodilon@yahoo.com.br
APRESENTAO ORAL
SISTEMAS AGROALIMENTARES E CADEIAS AGROINDUSTRIAIS

A ANLISE PEST E O MODELO DAS CINCO FORAS APLICADAS

PROSPECO DE CENRIOS PARA BOVINOCULTURA DE CORTE

Grupo de Pesquisa: 4 Sistemas Agroalimentares e Cadeias Agroindustriais.

Resumo
Este artigo resultante de uma anlise estratgica do ambiente externo e setorial da
bovinocultura de corte e posterior prospeco de cenrios para uma propriedade especializada
em recria e engorda de bovinos de corte. Contudo, este estudo foi composto de levantamento
de dados e informaes coletados a partir de entrevistas e roteiros estruturados aplicados a
profissionais e especialistas em bovinocultura de corte, e tambm, de dados levantados junto
ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), Secretria de Comrcio
Exterior (SECEX) e Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) para determinao
dos cenrios. Este estudo caracteriza-se pela utilizao da anlise PEST (Poltico-Legal,
Econmico, Scio-Cultural e Tecnolgico) para avaliao do ambiente externo e do modelo
das cinco foras (modelo de Porter) para anlise do ambiente setorial (fornecedores, clientes,
concorrentes, produtos substitutos e a rivalidade entre as propriedades especializadas) como
ferramentas estratgicas de gesto no contexto do planejamento de cenrios, alinhando-se ao
gerenciamento sistmico da atividade econmica.
Palavras-chaves: Anlise PEST; Modelo das Cinco Foras; Planejamento de Cenrios.
Abstract
This article is resulting from a strategic analysis of the external and sectorial atmosphere of
the bovine livestock for slaughter and subsequent search of sceneries for a specialized
1

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

property in it recreates and fattening of cattle for slaughter. However, this study was
composed of rising of data and information collected starting from interviews and itineraries
structured applied to professionals and specialists in bovine livestock of cut, and also, of data
lifted close to the Ministry of the Agriculture, Livestock and Provisioning (MAPA), General
Office of External Trade (SECEX) and National Company of Provisioning (CONAB) for
determination of the sceneries. This study is characterized by the use of the analysis PEST
(Political-legal, Economical, Partner-cultural and Technological) for evaluation of the
external atmosphere and of the model of the five forces (model of Porter) for analysis of the
sectorial atmosphere (suppliers, customers, competitive, products substitutes and the rivalry
among the specialized properties) as strategic tools of administration in the context of the
planning of sceneries joining to the systemic administration of the economical activity.
Key-words: PEST Analysis; Model of Five Forces; planning of sceneries.

1. INTRODUO
A preocupao com a estratgia empresarial e com a eficincia no gerenciamento das
operaes em uma organizao tem sido a mxima para gerao de valor nas atividades
econmicas, entretanto, ressalta-se a necessidade de construir mecanismos eficientes de
gerenciamento que tambm sejam capazes de impulsionar as estratgias a longo prazo. Diante
desta discusso, revela-se a importncia da avaliao dos ambientes onde as organizaes
encontram-se inseridas, assim como, a determinao de estratgias compatveis com a
prospeco de cenrios para a atividade, e somada a estas, fundamental, levantar os aspectos
ambientais com base em indicadores de ameaas e oportunidades, lembrando que estes,
devero estar alinhados metodicamente afim de tornar eficazes os sistemas de deciso
gerenciais, principalmente no que se refere formulao, adaptao e implementao de
aes definidas pela consecuo dos planos estratgicos.
com base nas iniciativas e riscos envolvidos na produo e comercializao de
produtos agrcolas somados aos aspectos econmicos, polticos-legais, scio-culturais,
tecnolgicos e naturais, assim como, caractersticas de cada cultura (solo, clima,
produtividade, etc), passando por outros como: qualidade da produo, logstica, riscos de
desempenho (pragas, doenas, etc), exposio ao mercado fsico, que se revela a
importncia de um estudo caracterizado pelo diagnstico, anlise ambiental, planejamento de
cenrios para propriedades caracterizadas por atividades econmicas agropecurias, sendo
assim, apresenta-se este estudo diante da seguinte problemtica:
- A partir de uma avaliao do ambiente externo e setorial que envolve as operaes
de produo e comercializao de uma propriedade rural especializada em recria e engorda de
bovinos de corte possvel prospectar cenrios para o desenvolvimento de estratgias para a
atividade?
Diante deste contexto, o presente trabalho tem por objetivo geral: Analisar o ambiente
e externo e setorial que envolve a produo e comercializao de carne bovina e prospectar
cenrios para o desenvolvimento das atividades em uma propriedade rural especializada na
recria e engorda de bovinos de corte. Contudo, para se chegar a este necessrio perpassar
pelos seguintes objetivos especficos:
- Levantar dados e informaes relativas s variveis do ambiente externo e setorial,
2

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

visando desenvolver cenrios para a bovinocultura de corte;
- Analisar os resultados da pesquisa referente ao comportamento do macroambiente
e ambiente setorial, definindo os indicadores de ameaas e oportunidades para as
atividades desenvolvidas pela organizao;
- Definir cenrios a partir da anlise dos indicadores de ameaas e oportunidades
para a bovinocultura de corte.
Logo, este estudo se justifica pela relevncia para a organizao (propriedade rural
especializada em bovinocultura de corte) e conseqentemente para o produtor rural, assim
como, para os demais grupos de interesse: fornecedores de insumos, trabalhadores, clientes,
consumidores, entre outros. Primeiramente por apresentar de forma simples a anlise
ambiental estratgica aplicada bovinocultura de corte, como tambm, por confrontar teoria
(cincia) e a realidade (levantamento), o que condiz com a gerao de conhecimento e
oportunidade de disseminao do mesmo. Por ltimo, destaca-se a carncia de pesquisas
referentes a essa temtica no contexto das atividades econmicas agropecurias.

2. FUNDAMENTAO TERICA
2.1 Estratgia empresarial e administrao estratgica
De acordo com Wright, Kroll e Parnell (2000), atualmente, a administrao estratgica
trata-se do maior desafio para os administradores sob o argumento de que o gerenciamento
das organizaes passa a ser cada vez mais desafiador devido dinmica ambiental e
velocidade das mudanas, o que determina a necessidade de adaptao constante s mesmas.
Assim como, eleva a necessidade de uma maior flexibilidade por parte dos gestores nas
tomadas de decises, lembrando que estas vo muito alm do estabelecimento de objetivos e
direcionamento do pessoal da organizao em busca desses. Incluem-se tambm, a avaliao
de oportunidades e ameaas referentes ao ambiente externo e anlise dos pontos fortes e
fracos da empresa em relao negociao com fornecedores, clientes e tambm, as
oportunidades e ameaas delineadas pelo ambiente da concorrncia ou ambiente competitivo.
Ao levantar a discusso sobre estratgia, destaca-se a relevncia dos fundamentos
apresentados por Porter (2002). Eles compreendem a estratgia e a eficincia como os pilares
essenciais na gerao de valor para as organizaes, revelando que para se alcanar uma
estratgia excelente, tem-se como ponto de partida a definio do objetivo correto, que parte
essencialmente de um bom retorno sobre o investimento a longo prazo, seguido de uma
anlise do ramo de atividade na qual se faz presente, buscando essencialmente avaliar a
posio atual da empresa. Sendo assim, revela-se ainda, que o desempenho de qualquer
organizao deriva da rentabilidade do negcio e da motivao relacionada posio da
mesma no mbito de sua competncia principal.
Dentro deste contexto, Sette (1998), Porter (2002) e Machado (2005) corroboram que
a estratgia empresarial esta diretamente relacionada constante interao da organizao com
seu ambiente e seu pblico, lembrando que o ambiente mutvel e que a estratgia deve ser
adaptativa, includa necessariamente em um processo contnuo e interativo que objetiva
envolver a organizao em um conjunto que conduza a uma posio nica, direcionada pela
sua dinmica de atividades e competncias.
2.2 Processo e planejamento estratgico
3

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Para Colenghi (2007), o planejamento estratgico conseguido a partir do esforo
concentrado da direo da empresa, e tem como base fundamental misso e o negcio da
por ela definida, levando-se em considerao o levantamento, anlise e proposio de
solues mediante um plano de ao que objetive garantir a qualidade desejada pelos clientes
da organizao. Na seqncia, a partir dos modelos de processos estratgicos apresentados
por Colenghi (2007), Bethlem (2004), Kotler (2000), Wright, kroll e Parnell (2000)
apresentam-se as etapas para elaborao do planejamento estratgico, que so: a definio do
negcio e da misso da organizao; a anlise do ambiente interno e do ambiente externo; o
planejamento de cenrios; a formulao de estratgias; a elaborao do plano de ao; a
implantao ou implementao da(s) estratgia(s) e; o acompanhamento (feedback) e
controle.
Conforme apresentado anteriormente, o processo estratgico definido atravs de um
conjunto de etapas interdependentes e inter-relacionadas. Sendo assim, sero apresentados a
seguir os conceitos, definies e caractersticas peculiares anlise ambiental com objetivo de
demonstrar a relevncia do estudo do comportamento do ambiente externo e setorial na
prospeco de cenrios para as atividades econmicas e tomadas de decises nas organizaes
de modo geral.
2.3 Avaliao ambiental
Quando se prope desenvolver um estudo com base na gesto estratgica de empresas,
ressalta-se que est envolve trs nveis de anlise (figura 1), so eles: o macroambiente da
empresa, caracterizado pelo setor em que a empresa opera, em um segundo nvel apresenta-se
o setor industrial ou ambiente setorial, onde se encontra o grupo de empresas que produzem
ou oferecem produtos e servios concorrentes, e por ltimo o microambiente, que formado
essencialmente pelos agentes que interferem diretamente na empresa, ou seja, fornecedores,
funcionrios, dirigentes, acionistas, clientes, consumidores, entre outros (WRIGHT; KROLL
e PARNELL, 2000. BETHLEM, 2004).
Figura 1 - Trs nveis de anlise ambiental
Macroambiente
Foras
tecnolgicas

Ambiente Setorial

Foras
poltico-legais
Ameaas
de
entrada

Poder de
barganha
dos compradores
Organizao

Foras
econmicas

Intensidade da
rivalidade entre
concorrentes
existentes

Presso de produtos
substitutos

Poder de
barganha
dos fornecedores

Foras
sociais

Fonte: Adaptado de Wright, Kroll e Parnell (2000)

2.3.1 O ambiente externo ou macroambiente

4

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

As empresas de maneira geral so afetadas por quatro foras macroambientais, sendo
elas: as poltico-legais, as econmicas, as sociais e tecnolgicas. A principal caracterstica
dessas foras reside no princpio de que as mesmas no esto sob controle das organizaes,
sendo assim, faz-se necessrio criao de condies para que a empresa seja eficaz na
tomada de decises diante das ameaas e oportunidades relativas ao ambiente (WRIGHT;
KROLL e PARNELL, 2000). No mesmo sentido, Bethlem (2004) afirma que o ambiente de
atuao das empresas formado por um conjunto de sub-ambientes onde diversas variveis
atuam e interferem no funcionamento das organizaes, essas variveis so as mesmas
evidenciadas anteriormente, de onde advm necessidade de uma anlise conjunta visando o
desenvolvimento de cenrios que descrevam o ambiente onde as empresas encontram-se
envolvidas.
Machado (2005) determina que a primeira etapa de um planejamento estratgico deve
ser a avaliao do panorama externo, mesmo que superficial, da, a apresentao da anlise
PEST, que uma ferramenta criada para compreender as perspectivas agregadas as decises
mercadolgicas, ou melhor, que buscam avaliar as variveis polticas, econmicas, sociais e
tecnolgicas que interferem ou impactam o negcio.
Abaixo so conceituadas as variveis ou foras envolvidas no contexto da anlise
PEST, atravs da observao dos conceitos desenvolvidos por Machado (2005), Bethlem
(2002), Wright, Kroll e Parnell (2000):
- Variveis poltico/legais: so determinadas pelas polticas governamentais e
variaes na legislao que provocam mudanas na estrutura e funcionamento e relaes de
negociao das organizaes do pas.
- Variveis econmicas: so caracterizadas por impactar significativamente nos
negcios a partir de mudanas ocorridas em carter geral, podendo ser estas positivas ou
negativas, estimuladoras ou desestimuladoras, entre elas, destaca-se a definio da taxa de
juros e as polticas: fiscal, monetria e cambial.
- Variveis scio-culturais: neste contexto incluem-se tradies, valores, cultura,
educao, e aspectos demogrficos (cor, raa, religio, renda, origem, etc) referentes
sociedade que devem ser consideradas no processo de tomada de deciso nas organizaes.
- Variveis tecnolgicas: so aquelas compreendidas no contexto dos avanos
tecnolgicos e que modificam absoluta ou relativamente a estrutura de mercado ou ambiente
de determinada atividade econmica causando mudanas na gesto das empresas no que se
refere ao gerenciamento de custos, qualidade de produtos e servios, entre outros.
2.3.2 Anlise de posicionamento ou do ambiente setorial
Seguida da anlise do ambiente externo deve ser avaliada a posio da empresa
perante seu ambiente setorial, que formado conforme apresentado anteriormente pelo
conjunto de empresas que produzem ou oferecem produtos e servios concorrentes, e que
Porter (2002) complementa inserindo tambm: empresas que ofertam produtos e servios
substitutos, novos concorrentes em potencial, somadas ao poder de barganha de fornecedores
e clientes que fazem parte de um contexto mais absoluto sobre o posicionamento da empresa
em seu setor de atuao.
Em razo da necessidade de verificao da situao da empresa em seu ramo de
atuao, assim como, do entendimento da razo de sua posio, pontos fracos e fortes a serem
visualizados, ameaas e oportunidades que devem ser levantadas que surge ferramentas
gerenciais de anlise capazes de caracterizar a estrutura competitiva de uma organizao,
dentre elas, destaca-se o modelo das cinco foras ou modelo de Porter (1986), que relaciona a
5

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

companhia a seu ambiente determinando as foras que dirigem a concorrncia na indstria
(vide figura 2).
Porter (2002), revela que se uma empresa consegue alcanar altos nveis de
produtividade em um setor, isso no se deve somente a utilizao dos recursos de forma
eficiente, mas tambm, pela forma com que a sociedade e a economia se estruturam, ou se
organizam. Da o desenvolvimento de um modelo (figura 2) que analisa a presso exercida
pela concorrncia, pela ameaa da entrada de novas empresas e surgimento de novos produtos
e servios em um mercado. Soma-se o poder de negociao de fornecedores e compradores
que vo para conduzir as decises estratgicas de uma organizao rumo a novas perspectivas
e negcios.
Figura 2 Foras que dirigem a concorrncia na Indstria
ENTRANTES
POTENCIAIS
Ameaa de Novos
Entrantes

FORNECEDORES

Poder de Negociao
dos Fornecedores

CONCORRENTES NA
INDSTRIA

Poder de Negociao
de Compradores

COMPRADORES

Rivalidade entre as
empresas existentes
Ameaa de Produtos ou
Servios Substitutos
SUBSTITUTOS

Fonte: Porter (1986, p.23).

Conhecendo o ambiente em que esta inserida a organizao, faz-se necessrio

conduzir a estruturao e contextualizao de possveis situaes que provavelmente iro
acontecer, formando-se um conjunto que agregue a estratgia da organizao diante das
condies do processo de mudana do qual esta faz parte, essas perspectivas futuras, que
denominada por Bethlem (2002) como: cenrios.
2.4 Planejamento de cenrios
Quando se objetiva a sobrevivncia, crescimento ou lucratividade da empresa, projetar
o futuro, ou melhor, planejar cenrios, um estimulo estratgico. Isso porque, de antemo,
busca-se superar as barreiras que impedem a organizao de alcanar seus objetivos. No
entanto, as empresas geralmente visualizam as mudanas linearmente, o que um erro, j que
essas deveriam estar preparadas para o inesperado, ou seja, para grandes descontinuidades,
principalmente pelo fato de que as mudanas pr-determinadas no geram ameaas
contundentes quando efetivamente visualizadas, enquanto isso, aquelas intrnsecas so ao
mesmo tempo: ameaadoras e relevantes em direo a grandes oportunidades para as
organizaes (LITTLE, 2002).
6

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Na viso de Bethlem (2004), no existem tcnicas de previso capazes de garantir o
comportamento futuro de mercados. Entretanto, destaca-se que, entre desistir de prever e
conseguir aproximar aos possveis acontecimentos futuros, a escolha da segunda alternativa
fundamentalmente melhor. Isso porque, a criao de cenrios permite combinar o
comportamento de variveis de diversas naturezas (poltico/legais, econmicas, scioculturais, tecnolgicas, mercadolgicas, etc) elevando o potencial das tomadas de decises
perante as incertezas e riscos advindos desses ambientes, que conforme apresentado no
decorrer do estudo, so os principais delineadores de mudanas no comportamento dos
mercados e das organizaes em geral.
Little (2002), determina que o planejamento de cenrios vital para o processo
decisrio, no s por descrever possveis acontecimentos futuros, mas tambm, por permitir a
escolha das melhores alternativas a serem tomadas no presente em direo aos objetivos
estratgicos da organizao. Destaca-se ainda, que para planejar cenrios eficazmente, faz-se
necessria utilizao de redes de informao e de tecnologia capazes de facilitar a
concepo de uma viso ampla e clara das variaes ambientais que podem vir a ocorrer
futuramente. Na seqncia, Tavares (2005), expe no quadro 3 diversas variveis, tambm
denominadas foras motrizes, que impactam nas decises envolvidas no processo de
planejamento de cenrios.
Quadro 1 Variveis (foras motrizes) e indicadores para elaborao de cenrios
Variveis ou Foras Motrizes
Exemplos de Indicadores
Econmicas
- baixo crescimento;
- concentrao da renda.
Demogrficas
- esperana de vida;
- crescimento demogrfico.
Sociais
- maior nvel de informao e do conhecimento;
- qualidade de vida.
Poltica interna
- transparncia das aes polticas;
- presso e participao dos grupos de interesse.
Poltica econmica
- carga fiscal e tributria, cmbio, taxa de juros selic;
- resultados da balana comercial.
Poltica externa
- integrao dos blocos continentais;
- crescimento das exportaes.
Legal
- Cdigo de Defesa do Consumidor;
- legislao tributria e fiscal.
Culturais
- racionalizao dos gastos domsticos;
- preocupao com a sade, a natureza e a ecologia.
Tecnologias
- informatizao da sociedade;
- transmisso e recepo de informaes.
Naturais
- variaes climticas;
- poluio.
Fonte: Adaptado de Tavares (2005)

Aps as discusses apresentadas a respeito da construo ou gerao de cenrios,

percebe-se que a dificuldade principal neste processo diz respeito ao grande nmero de
variveis existentes e da amplitude de variao das mesmas. Por esta razo, a partir da viso
de Bethlem (2002) e Little (2002), apresenta-se a seguir um caminho alternativo que auxilia
no planejamento de cenrios de forma mais objetiva:
-Selecionar variveis relevantes ou crticas, mensurando os valores aceitveis para
cada uma dessas, utilizando-se de entrevistas com especialistas sobre o assunto e
posteriormente buscando convergir s informaes obtidas rumo a uma deciso;
7

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

-Escolher principais temas e possveis variaes relativas ao ambiente em que a
organizao encontra-se envolvida.
-Cruzar resultados referentes ao comportamento do ambiente de anlise no passado
com as resultados obtidos a partir da seleo e mensurao das variveis em uma perspectiva
futura, priorizando as variveis impulsionadoras do negcio.
-Construir cenrios conceituais identificando as anlises necessrias para legitimar os
mesmos;
-Debater estratgias que podem vir a ser utilizadas para os diferentes cenrios;
-Desenvolver estratgias alternativas com base em possveis descontinuidades
ambientais;
O acompanhamento das mudanas e tendncias ambientais essencial na identificao
das ameaas e oportunidades de uma organizao ou negcio. O que normal, considerando
as variaes e dinamicidade do ambiente, que pode ser simples ou complexo, estvel ou
dinmico, entretanto, verifica-se que quanto maior sua complexidade ou variabilidade, maior
ser a necessidade de adaptao e flexibilidade das estratgias e de seu respectivo plano, o
que aumenta significativamente a relevncia da preparao para situaes e reaes futuras.
de grande relevncia destacar que durante o processo de implantao de estratgias,
o ambiente continua em constante mutao, ou seja, a variao ambiental pode ser outra do
momento de tomada de deciso. Ento, percebe-se a necessidade de um acompanhamento,
avaliao e posicionamento perante a realidade atual, buscando adequar as aes de maneira
integrar a organizao ao meio em que ela encontra-se inserida. Neste sentido, a utilizao do
feedback (retro-alimentao do sistema) como mecanismo regulador das estratgias de uma
organizao, deve ser feita visando conferir o acompanhamento, controle e adaptao a partir
dos resultados obtidos frente aos recursos e circunstncias em que essas estejam sendo
implementadas. Por outro lado, importante afirmar que a organizao deve agir como um
organismo capaz de reagir e adaptar as caractersticas do meio ambiente e do mercado
competitivo em geral (BETHLEM, 2004. SETTE, 1998.).
3. METODOLOGIA
O objeto de estudo compreende o diagnstico macro-ambiental e setorial para fim de
construo ou prospeco de cenrios para uma propriedade rural especializada na recria e
engorda de bovinos de corte (produo de carne bovina) localizada na regio oeste do Estado
de Gois, ora denominada, Agropecuria Boiadeiro.
O estudo tem incio com uma reviso bibliogrfica e de literatura referente : gesto
estratgica, anlise ambiental e planejamento de cenrios e, posteriormente, apresenta-se s
ferramentas utilizadas para avaliao ambiental no presente estudo (anlise PEST e modelo
das cinco foras), seguida da definio dos cenrios em detrimento das oportunidades e
ameaas determinantes no contexto da organizao pesquisada.
Em seguida, destaca-se que a pesquisa relacionada ao levantamento de dados e
informaes direcionadas composio e avaliao do ambiente externo, ambiente setorial e
prospeco de cenrios, foi conseguida e composta por entrevistas estruturadas realizadas e
aplicadas mediante (utilizao de gravador). A amostra definida foi a seguinte: 14 (quatorze)
profissionais e especialistas em agronegcio (bovinocultura de corte), sendo estes,
diretamente envolvidos com o processo produtivo, sanidade, nutrio / alimentao,
processamento, distribuio e comercializao de bovinos de corte (carne bovina), mais
precisamente: dois economistas agrcolas com experincia em mercados agropecurios e
comrcio internacional, um especialista em contabilidade agropecuria e agrria, um
administrador com especializao em agronegcios, dois veterinrios, um zootecnista, um
8

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

engenheiro agrnomo, um proprietrio de casa agropecuria (fornecedor de insumos e
tecnologia), dois produtores de bovinos de corte (cria, recria e engorda), dois compradores de
boi gordo e um proprietrio de frigorfico.
Somadas as informaes obtidas com os profissionais e especialistas, foram obtidos
junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), Secretria de
Comrcio Exterior (SECEX) e Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB), dados e
informaes relevantes para prospeco dos cenrios da bovinocultura de corte. J coleta de
dados sobre a estrutura organizacional, produo, indicadores de produtividade, e demais
informaes sobre a propriedade, foram obtidas a partir da utilizao de um roteiro de
levantamento (check-list) e entrevista estruturada (questionrio).
Na seqncia apresenta-se os resultados da pesquisa, ampliada pela anlise dos
resultados e prospeco de cenrios com base nas oportunidades e ameaas bovinocultura de
corte, e tambm, as foras e condies de fornecimento, demanda, concorrncia e de
competio delineada pelo diagnstico setorial, o que se define como mecanismo de essencial
para adaptao e flexibilizao das decises estratgicas da atividade econmica em estudo.
4. ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS
4.1 Processo de planejamento estratgico
O processo de planejamento estratgico desenvolvido em uma propriedade rural
(fazenda) especializada na recria e engorda de bovinos de corte deve ter inicio com a
avaliao do ambiente em que se encontra envolvida a pecuria bovina de corte, isto porque,
o alvo do processo estratgico delimitado pelas contingncias e cenrios dos ambientes:
externo, setorial e interno, assim sendo, fora utilizado duas ferramentas em especial de
avaliao do macroambiente (ambiente externo), ambiente setorial e planejamento de
cenrios, sendo elas: a anlise PEST e o modelo das cinco foras.
4.2 Propriedade rural especializada em bovinocultura de corte
Como a grande maioria das atividades econmicas primrias, a bovinocultura de corte
no Brasil caracteriza-se pelo grande nmero de produtores e conseqentemente por uma
oferta considervel de carne bovina. Entretanto, a estruturao do sistema de produo,
comercializao e distribuio, no permite um controle sobre a formao de preos,
deixando estes a deriva dos ajustes da demanda agregada pelo produto final. Assim sendo, o
produtor de carne bovina tem um desafio que se envolve principalmente a administrao dos
custos, gesto de pessoas e processos, qualidade e comercializao da produo.
Neste contexto, o objeto de estudo ou unidade de negcio pesquisada, trata-se de uma
propriedade rural localizada na regio oeste do Estado de Gois, com rea total de
aproximadamente 1200 hectares, sendo 900 hectares de pastagens (brachiaro) e 300 hectares
de reserva ambiental, com rebanho mdio anual de 960 cabeas de gado (recria e engorda).
Portanto, sua capacidade de suporte (unidades animal por hectare ano UA/ha/ano) de 1,07.
A produo de carne bovina na unidade gira em torno de 160 (kilogramas peso vivo por
unidade-animal-ano ou (kgPV/UA/ano), ou seja, o ganho de peso anual de
aproximadamente 10,6 arrobas por animal-ano (uma arroba = 15 kilogramas), o que
corresponde a um ganho dirio de 0,44 kilogramas por unidade animal.
O quadro de pessoal da unidade de negcios composto por cinco trabalhadores no
total, cujo a quantidade, os cargos e as funes bsicas so: um administrador (produtor e
proprietrio do negcio); um capataz (gerente de produo); dois vaqueiros (responsveis
9

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

pelas operaes e servios, sendo que um dos vaqueiros tambm, o tratorista nos momentos
em que h necessidade desta operao) e, um funcionrio para servios gerais.
4.3 Avaliao ambiental e prospeco de cenrios
4.3.1 A relevncia scio-econmica da bovinocultura de corte e do agronegcio no Brasil
A crescente participao do setor agropecurio tem sido de fundamental para firmar a
relevncia deste para economia brasileira. Segundo dados recentes do Ministrio da
Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA), o agronegcio responsvel por 33% do
Produto Interno Bruto (PIB), 42% das exportaes totais e 37% dos empregos brasileiros e,
deste total, em torno de 17,7 milhes de trabalhadores esto presentes no meio rural. Estes
nmeros, somados a diversos fatores, como, clima favorvel e uma rea de aproximadamente
390 milhes de hectares de terras agricultveis, apresentando nveis de fertilidade e
produtividade bastante satisfatrias, explicitam a potencialidade econmica do setor. Neste
contexto, Pinazza (2003), informa que a agricultura e pecuria juntas ocupam
aproximadamente 267,5 milhes de hectares, sendo que desta rea, 42,5 milhes de hectares
foram responsveis pela produo fsica de 115,5 milhes de toneladas de gros, enquanto
que, outros 225 milhes atendem a pecuria. Vale ressaltar, que a estimativa do rebanho
bovino brasileiro atualmente de aproximadamente 195 milhes de cabeas, das quais, em
torno de 155 milhes so caracterizados como bovinos de corte, colocando o Brasil como
detentor do maior rebanho comercial do mundo MAPA (Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, 2006).
A bovinocultura brasileira fortemente caracterizada pela alimentao a pasto, com
nutrio basicamente vegetal, alcanando um patamar de 80% neste sistema de produo
(Anualpec, 2003). Estes fatores somados as possibilidades de expanso territorial da atividade
pecuria, realmente um atrativo, principalmente por oportunizar a abertura de novos
mercados, alm de permitir suprir eficazmente seus clientes atuais.
necessrio observar que a pecuria de corte se destaca entre os setores produtivos
que compem o agronegcio, que se apresenta como um dos segmentos mais importantes da
economia brasileira, ainda mais, considerando que atualmente o Brasil o maior exportador
de carne bovina no mercado internacional, alcanando no ano de 2004, aproximadamente 1,6
milho de toneladas, e com demanda em 2005 de algo em torno de 1,9 milho de toneladas
exportadas, contudo, estes nmeros, representam um faturamento em moeda, de
respectivamente 2,4 e 2,9 milhes de dlares segundo a SECEX (Secretria de Comrcio
Exterior), entretanto, ressalta-se que esses nmeros confirmam um crescimento prximo a
19% em volume e 21% em valores no que diz respeito s exportaes. Outro fator
preponderante neste cenrio est condicionado a realidade do mercado da carne bovina
brasileira, que segundo Toledo (2003), faz-se presente em 120 pases, com destaque para as
grandes potncias de consumo, como, China, EUA, Rssia e Reino Unido, entre outros. Por
outro lado, a demanda no mercado interno continua praticamente estvel, isso se deve
principalmente ao baixo poder aquisitivo da populao, que consome em mdia 35 Kg por
habitante/ano de acordo com dados do IBGE, bem abaixo de outros pases tradicionais na
produo de carne bovina, como Argentina, Uruguai e EUA que consumem respectivamente
em mdia 60 kg, 55 kg e 40 kg por pessoa durante o ano (Anualpec, 2003).
Ainda quanto potencialidade produtiva e comercial da agropecuria brasileira, outros
produtos brasileiros merecem destaque, apresentando-se como lderes mundiais em produo
e exportao, entre estes, o Brasil sai na frente como maior produtor e exportador de caf,
acar, lcool e sucos de frutas, contudo, soma-se a estes, a liderana mundial das
10

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

exportaes dos complexos: soja, carne bovina, carne de frango, alm da relevante
participao em volume e qualidade de produo e exportao, como o caso do algodo
(CONAB, 2006).

4.3.2 Potencialidade econmica do Estado de Gois na produo de bovinos de corte e

comercializao de carne bovina.
Ao apresentar as informaes relativas realidade da pecuria bovina de corte no
Estado de Gois, determina-se que este possui um rebanho de aproximadamente 20 milhes
de cabeas, ou seja, em torno de 10% do rebanho brasileiro, sendo sua representatividade a
mesma tanto em nmero de cabeas abatidas quanto em produo de carne bovina no
contexto nacional (MAPA, 2006).
Se por um lado o Estado de Gois encontra-se hoje na quinta colocao em volume de
produo de carne bovina, quando se trata de comercializao deste produto no mercado
internacional, j em 2005, ele ocupava a terceira colocao entre os estados exportadores
(exportao de carne in natura e industrializada). Sendo assim, pode-se conferir a importncia
da bovinocultura de corte do Estado de Gois no s no aspecto quantitativo, mas tambm, no
patamar qualitativo (competitivo) da carne bovina produzida tendo em vista a
representatividade em volume negociado no mercado internacional (SECEX, 2006).
Ao ampliar a discusso sobre a bovinocultura de corte goiana, faz-se importante
mencionar que mesmo conseguindo bons resultados relativos produo de carne bovina,
assim como, na comercializao da mesma no mercado internacional, verifica-se a exposio
dos produtores ao risco na negociao do boi gordo no mercado fsico. No s por fatores
como clima, localizao geogrfica, processo produtivo, como tambm, por aspectos que
envolvem a imperfeio na formao de preos, e na estrutura mercadolgica do setor, fator
que determina discusses sobre a distribuio da renda entre os agentes do Sistema
Agroindustrial da Carne Bovina SAG-CB (vide figura 3).
Figura 3 Sistema Agroindustrial da Carne Bovina SAG-CB

11

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Fonte: Adaptado de Arajo (2003)

4.3.3 As variveis do ambiente externo e a prospeco de cenrios para pecuria bovina

de corte
No desenvolvimento do estudo fora definido que as empresas de maneira geral so
afetadas por foras macroambientais, e as empresas especializadas em recria e engorda de
bovinos de corte no fogem a essa regra, portanto, ressalta-se a seguir, nas tabelas: 1,2,3,4,5
as variveis e os indicadores para prospeco de cenrios que podem ser delimitados por
oportunidades e ameaas a bovinocultura de corte, sendo elas: as econmicas, poltico-legais,
as scio-culturais, as tecnolgicas e as naturais. Assim sendo, a principal caracterstica dessas
foras reside no princpio de que as mesmas no esto sob controle das organizaes, sendo
assim, faz-se necessrio criao de condies para que a empresa seja eficaz na tomada de
decises diante das ameaas e oportunidades relativas ao ambiente, lembrando que, essas
variveis indicam necessidade de uma anlise conjunta visando o desenvolvimento de
cenrios que descrevam o ambiente onde a pecuria de corte encontram-se envolvida (anlise
PEST).

Tabela 1 Variveis e indicadores econmicos para prospeco de cenrios na bovinocultura de corte

Variveis Econmicas
Indicadores de ameaas e oportunidades
- m distribuio de renda somada a um crescimento moderado em da
renda mdia em perodos isolados so determinantes de estabilizao
do consumo de carne bovina no Brasil, assim como, permite o
Renda
crescimento do mercado de produtos substitutos.
- crescimento do consumo de carnes nos pases ricos, onde a renda
efetivamente melhor distribuda.
Taxa de Juros
- taxa de juros elevada influencia positivamente nos investimentos
(empresas) internacionais no SAG-CB (principalmente em tecnologia
e desenvolvimento industrial).
12

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Cmbio

Oferta e Demanda

Estrutura de Mercado

Formao Profissional
x
Renda Mdia

Inflao

- a alta taxa de juros uma ameaa para o produo agropecuria

propriamente dita, uma vez que esta desestabiliza os custos de
produo, inviabiliza os financiamentos e investimentos na atividade.
- desvalorizao da moeda americana (Dlar) em relao moeda
nacional (Real) tende a ser um ponto negativo a mdio prazo, isto,
considerando um possvel aumento no volume de produo em pases
potencialmente produtores de carne bovina (Austrlia, EUA,
Argentina, etc), o que levaria a uma maior competitividade em
detrimento do preo do produto no mercado internacional.
- a tendncia mundial pela diminuio de oferta de produtos
agropecurios devido a diversos fatores, como: clima, tempo,
doenas (patologias pragas), entre outros, vem de encontro com
expectativas otimistas para a bovinocultura de corte brasileira, assim
como, tornar-se- um desafio, caracterizado o descaso por parte de
diversos setores diretamente envolvidos com a pecuria de corte no
que diz respeito higiene e sanidade do rebanho. Este fato torna-se
ainda mais grave, quando percebida a potencialidade brasileira
(maior rebanho bovino de corte comercial do mundo).
- a grande concorrncia no mercado de insumos e tecnologias
voltadas pecuria bovina de corte permite visualizar boas condies
de custos e desenvolvimento das atividades de produo.
- a concentrao do poder de compra por parte de um pequeno
nmero de frigorficos ou redes frigorficas, assim como, a
participao desse pequeno nmero de empresas na exportao de
carne bovina, tem sido fundamentais ameaadoras da sobrevivncia e
crescimento da bovinocultura de corte, principalmente no que diz
respeito transparncia na formao de preos.
- melhoria do nvel de ensino, profissionalismo e conseqente avano
cultural uma oportunidade potencial a mdio prazo, j que este se
liga diretamente s possibilidades de aumento de renda e consumo.
- deve-se considerar as necessidades de melhoria do processo
produtivo, qualidade e desenvolvimento de tcnicas que permitam
uma explorao da atividade com base nos princpios ecologicamente
corretos, uma vez que estes valores esto diretamente envolvidos
com o desenvolvimento humano.
- o controle da inflao torna-se uma oportunidade evidente, pois a
estabilidade dos nveis de preos permite o desenvolvimento
gradativo do mercado consumidor. Assim sendo, vale ressaltar que o
nvel de salrios dever no mnimo acompanhar o nvel de preos,
conforme cenrio ativo nos ltimos anos.

Fonte: Dados da pesquisa

Tabela 2 Variveis e indicadores polticos-legais para prospeco de cenrios na bovinocultura de corte
Variveis Poltico-Legais
Indicadores de ameaas e oportunidades
- por um lado, a possibilidade de avano nas negociaes comerciais
devido aos baixos custos de produo, somados ao avano
tecnolgico (moderado) e expectativa de diminuio dos subsdios
agrcolas e das barreiras tarifrias impostas por pases como os EUA,
Frana, Inglaterra, entre outros, relevantes na produo e
Comrcio Internacional e Blocos comercializao de carne bovina, possibilitar um avano em
Econmicos
competitividade e conseqente comercializao do produto no
mercado internacional.
- a velocidade das negociaes, o no cumprimento de acordos, assim
como, a prorrogao dos prazos para o cumprimento dos mesmos,
um entrave para o crescimento das exportaes de carne bovina
brasileira.
Legislao Ambiental
- atualmente uma ameaa para as atividades pecurias, isso porque
13

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Governo (Federal e Estadual)

Defesa do Consumidor

Legislao Trabalhista

o desenvolvimento das atividades nas unidades de produo no tem

se desenvolvido em harmonia com o meio ambiente (presso das
Organizaes no Governamentais ONGS)
- j existe uma sinalizao por parte de algumas associaes de
produtores, e de outras organizaes em incentivar a prtica
ecologicamente correta das atividades econmicas agropecurias,
contudo, os custos envolvidos neste processo tendem a ser negativos
uma vez que at o momento no tem havido retorno econmico
(preo recebido) com a utilizao de boas prticas scio-ambientais,
o que leva a um avano muito lento desse modelo de gesto.
- a certificao de propriedades e tambm, a normatizao dos
processos e rotulagem de produtos uma tendncia que se revela
como oportunidade mercadolgica em detrimento s exigncias dos
consumidores, principalmente os europeus.
- a estabilidade das decises governamentais torna as decises
relativas poltica fiscal e tributria bastante previsveis, entretanto,
continua a ser ameaadora na composio dos custos e formao de
preos, assim como, na competitividade do setor as altas cargas
cobrados do setor produtivo de ordem primria, como caso da
pecuria bovina de corte.
- os rgos de defesa do consumidor, e tambm o cdigo de defesa
do consumidor tendem a ser direcionadores da utilizao de novas
tcnicas de produo (padronizao e nomenclatura dos cortes
crneos, maciez e qualidade), e tambm, determinaro a utilizao da
informao (rastreabilidade e comunicao nas embalagens) como
mecanismo estratgico, seja ela como mecanismo de segurana
alimentar (direito) ou ferramenta de marketing (oportunidade).
- a flexibilizao dos acordos trabalhistas uma tendncia positiva no
contexto das atividades produtivas, por outro lado, no atender a
legislao vigente (formalizao de contratos) continua a ser uma
ameaa constante ao setor, principalmente, por que a informalidade
continua caracterizada na composio das atividades econmicas
agropecurias.

Fonte: Dados da pesquisa

Tabela 3 Variveis e indicadores scio-culturais para prospeco de cenrios na bovinocultura de corte
Variveis Scio-Culturais
Indicadores de ameaas e oportunidades
- potencializao dos servios de alimentao em geral, em especial,
para produtos em menor poro (individualizadas), em parte devido ao
aumento do nmero de aposentados, diminuio do tamanho das
famlias e necessidade de refeies rpidas pode ser uma oportunidade
Mercado de Trabalho
para o mercado de carne bovina desde que este esteja envolvida em um
processo mercadolgico integrado entre os agentes do SAG-CB.
- o no compartilhamento dessa oportunidade tornar-se- uma ameaa
tendo em vista as aes de marketing dos agentes dos SAGs dos
produtos substitutos (carne de aves e de sunos)
- a longo prazo a sinalizao para uma melhoria da distribuio de
renda e o efetivo desenvolvimento humano a partir da facilitao do
acesso a educao revela-se como um ponto positivo para o aumento
do consumo de carne bovina e respectiva ativao da bovinocultura de
Educao
corte, entretanto, ressalta-se a relevncia para a preocupao com as
prticas de gesto ambiental ou produo ecologicamente correta, uma
vez que este consumidor tende a ser cada vez mais exigente neste
aspecto.
Segurana Alimentar
- ameaa das principais doenas que afetam o rebanho bovino mundial:
Encefalopatia Espongiforme Bovina (BSE), tambm conhecida como
doena da vaca louca e, a Febre Aftosa (FA).
14

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Outros Aspectos Demogrficos

- a preocupao com a higiene e sanidade animal vista atualmente

como um desafio e fator negativo no contexto da produo de bovinos
de corte no Brasil. Este fato desenvolve no s uma incompatibilidade
com as exigncias do mercado internacional, como tambm, uma
ameaa para o consumo de modo geral.
- a insegurana quanto origem e ao processo produtivo colocam a
rastreabilidade como oportunidade para o desenvolvimento de novos
mercados e garantia de segurana alimentar, entretanto, a falta de
responsabilidade ou comprometimento de diversos agentes do SAGCB, atravs de prticas corruptveis (incompatveis) tem levado a
insegurana do processo de rastreamento. Outro entrave a
rastreabilidade percebido pelo custo e indefinio dos padres e
normas por parte do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento (MAPA).
- a idade mdia da populao brasileira e mundial um fator negativo
para o consumo de carne bovina, principalmente pela preocupao com
os aspectos nutricionais dos alimentos para pessoas de maior idade,
contudo, este fato pode se tornar um nicho de mercado caso venha se
desenvolver carnes especificas e aes de marketing voltadas a
informar a importncia nutricional da carne bovina.

Fonte: Dados da pesquisa

Tabela 4 Variveis e indicadores tecnolgicos para prospeco de cenrios na bovinocultura de corte

Variveis Tecnolgicas
Indicadores de ameaas e oportunidades
- o desenvolvimento de raas com maior adaptabilidade s condies
climticas entre outras, somadas a utilizao de tecnologias de
produo contemporneas (transferncia de embries, inseminao
artificial, etc) tem possibilitado um avano na precocidade, peso,
Gentica
maciez da carne e diminuio da sazonalidade da oferta, o que eleva
o potencial do setor produtivo.
- o no compartilhamento dessas tecnologias por parte de um grande
nmero de produtores uma ameaa visto que a excluso delimita
um nicho mercadolgico relevante a mdio prazo.
- a utilizao da tecnologia da informao na gesto das atividades
agropecurias um fator positivo visto que esta permite uma melhor
eficincia no processamento dos dados e informaes necessrias
administrao da bovinocultura de corte (estoques, custos de
Tecnologia da Informao na produo, nutrio animal, indicadores tcnicos e econmicos,
Produo
indicadores de padres e processamento maciez, sabor, carcaa,
qualidade, etc).
- a grande ameaa a incompatibilidade entre o fator humano
(habilidade, tcnica, conhecimento) e o avano tecnolgico que pode
levar a ineficcia no processo de gesto.
- as vendas interativas tornar-se-o uma ferramenta efetiva tanto entre
produtores e indstrias de processamento (frigorficos), como
tambm, entre os demais agentes do sistema agroindustrial (tomada
Tecnologia da Informao na
de preos, cotaes, etc).
Comercializao
- a grande ameaa a incompatibilidade entre o fator humano
(habilidade, tcnica, conhecimento) e o avano tecnolgico que pode
levar a excluso desse tipo de negociao.
Tecnologia ou Mecanismos de - a proteo contra o risco na comercializao da produo a partir da
Gerenciamento de Risco
utilizao de mercados derivativos (mercado futuro, de opes,
15

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Cdula do Produtor Rural, entre outros) integrados a utilizao das
bolsas especializadas e participao atravs de corretoras
(informao, consultoria, assessoria, etc) um ponto positivo e
tambm, uma oportunidade no gerenciamento dos riscos de
oscilaes de preos no mercado fsico de bovinos de corte.
Fonte: Dados da pesquisa
Tabela 5 Variveis e indicadores naturais para prospeco de cenrios na bovinocultura de corte
Variveis Naturais
Indicadores de ameaas e oportunidades
- o desenvolvimento de novas tecnologias tem impactado
significativamente no que se diz respeito as variveis climticas,
temporais (safra-entressafra) entre outras. Assim sendo, o
planejamento da produo, nos aspectos (capacidade, estoques,
Climticas ou Temporais
volume de produo, qualidade, etc) tornar-se- uma ameaa para os
que estiverem exclusos do desenvolvimento tecnolgico, assim
como, o gerenciamento do risco de oscilaes de preos permitir
uma melhor eficcia da relao receita x custo.
- uma das maiores ameaas a potencializao da produo de bovinos
de corte reside no gerenciamento das atividades econmicas em sua
relao com ambiente natural, sendo assim, no contexto geral, o
cenrio dever-se- continuar a ser negativo no curto e mdio prazo,
Poluio
situao esta, que poder-se- se tornar um ponto positivo ou melhor,
uma oportunidade, caso os responsveis pela produo comecem a
desenvolver boas praticas de gesto scio-ambiental. Neste sentido,
os frigorficos e consumidores tem papel fundamental para tornar
essas prticas comuns dentre as atividades econmicas em geral.
Fonte: Dados da pesquisa

4.3.4 Anlise de posicionamento da bovinocultura de corte

As foras que dirigem a concorrncia de uma organizao, neste caso, na
bovinocultura de corte, so ferramentas essenciais para anlise e posterior elaborao de
estratgias. Entretanto, devem ser avaliadas separadamente e na seqncia mapeadas no
contexto da determinao das estratgias (vide figura 4).

16

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

Figura 4 Foras que dirigem a concorrncia na bovinocultura de corte

Caprinocultura,
Ovinocultura, entre outras
(exticas).

Ameaa de Novos
Entrantes

Fornecedores de
Poder de Negociao
tecnologia, matria-prima e
dos Fornecedores
insumos para bovinocultura
de corte.

Concorrentes no Processo
Produtivo ou na Produo

Poder de Negociao
de Compradores

Rivalidade entre as
Propriedades Rurais
Especializadas

(Frigorficos) Industrias
de processamento e
transformao

Ameaa de Produtos ou
Servios Substitutos
Avicultura
e
Suinocultura

Fonte: Adaptado de Porter (1986).

4.3.4.1 Poder de negociao dos fornecedores

O grande nmero de fornecedores de insumos e matrias-primas para pecuria bovina
de corte, assim como, a disseminao de tecnologias para o setor agropecurio caracterizam
uma competio entre as indstrias que suprem a atividade, contudo, os altos investimentos
em pesquisa e desenvolvimento de novos produtos e tecnologias indicam uma tendncia de
maior competitividade e poder de barganha dos fornecedores.
4.3.4.2 Poder de negociao dos compradores
Atualmente, o poder de compra de bovinos de corte encontra-se concentrado por um
pequeno nmero de indstrias frigorficas (de processamento e transformao), somadas
tambm a concentrao da exportao de carne bovina em um nmero ainda menor de
empresas, o que tem uma influncia direta no s na apropriao de valor por parte desses
agentes, como tambm, delimita uma baixa transparncia na formao de preos. Portanto, ao
concentrar a compra estes acabam determinando os padres de negociao, o que interfere
diretamente na rentabilidade da pecuria de corte, desde o processo produtivo at a
comercializao da produo, assim sendo, este cenrio interfere no retorno econmico da
atividade primria e tambm na solidificao (sobrevivncia e crescimento) do SAG-CB.
4.3.4.3 Ameaa de produtos substitutos
A ameaa de produtos substitutos evidente, ainda mais considerando os preos de
negociao da carne de aves (frangos) e sunos, que condicionadas a aspectos scioeconmicos (renda) e outras variveis, tornam-se determinantes na apropriao de mercado
por outros produtos. As ameaas de substituio da carne bovina por outros produtos a longo
17

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

prazo tornar-se- uma ameaa evidente no contexto competitivo do mercado de carnes, no s
pelo ocorrente crescimento do mercado interno e externo por outros produtos, mas tambm,
pela agressividade das aes promocionais exercidas por outros sistemas agroindustriais.
Entretanto, destaca-se a importncia da pecuria de corte e ainda mais, dos diversos agentes
do SAG-CB, em elevar o potencial de comercializao da carne bovina a partir de aes de
marketing capazes proporcionar barreiras ao crescimento do mercado de produtos
considerados substitutos.
4.3.4.4 Ameaa de novos entrantes
O crescimento da ovinocultura, da caprinocultura, assim como, a criao com fins
comerciais de outros animais (fins de consumo), considerados exticos, tornar-se-o uma
ameaa bovinocultura de corte, no s pela tendncia mundial pelo consumo de produtos
diferenciados, mais principalmente, por aspectos mercadolgicos definidos por polticas
promocionais agressivas e tambm, pela maior facilidade ao acesso a produtos advindos
dessas atividades. Por outro lado, cabe aos agentes que interagem com a bovinocultura de
corte ampliar as aes mercadolgicas, principalmente, as com fins promocionais, afim de
delimitar barreiras que permitam uma maior proteo para o setor, entre elas, pode-se
destacar, as economias de escala, diferenciao dos produtos, melhoria da qualidade, maior
acesso informao (rastreabilidade e certificao dos produtos), alm das tradicionais,
diminuio dos custos de produo, maior acesso ao canais de distribuio, entre outros.
4.3.4.5 Rivalidade entre propriedades especializadas
A rivalidade existente entre as empresas especializadas nas atividades de recria e
engorda de bovinos de corte tem sido bastante benfica no sentido de avanar perante a
utilizao de processos de gesto, controle de custos de produo, melhoria do manejo,
suplementao e alimentao do rebanho, rastreabilidade, gesto ambiental, e tambm,
compreende uma relativa troca de experincias que revela-se muito mais pela parceria do que
pela competio entre essas empresas e seus respectivos administradores. Por outro lado,
percebe-se que so poucas as propriedades (fazendas) que utilizam-se de ferramentas de
gesto especificas para medir custos e outras variveis relevantes, este cenrio, indica uma
excluso tecnolgica de parte das empresas voltadas bovinocultura de corte, desta forma, o
que se percebe, no a construo de um ambiente competitivo entre as empresas, e sim, a
dificuldade por parte de um grande nmero de agentes de produo em incluir novas
tecnologias e em conseqncia destas e de outras mudanas, garantir um maior poder de
negociao no mercado da carne bovina.
Se por um lado, no existe grande dificuldade em interagir perante o surgimento de
novas tcnicas na bovinocultura de corte, o segmento unnime quando se conduz
discusso sobre a integrao (cooperao) dos agentes de produo com o objetivo de
melhorar suas condies de negociao (comercializao), o que leva a uma perda da
competitividade deste elo em relao aos demais agentes do SAG-CB.
5. CONSIDERAES FINAIS
Aps apresentao e discusso sobre os resultados da pesquisa pode-se afirmar que o
diagnstico ambiental de uma propriedade rural especializada em recria e engorda de bovinos
de corte fundamental para alicerar as decises relativas a construo de um plano
estratgico de gesto. Diante do estudo, pode-se perceber que as perspectivas envolvidas na
gesto de uma propriedade especializada em bovinocultura de corte encontram-se inseridas
em uma diversidade de cenrios, o que impe uma delimitao s expectativas referentes aos
objetivos organizacionais, assim sendo, a anlise das variveis do ambiente externo, setorial,
18

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

realizadas partir da utilizao das ferramentas (anlise PEST e modelo das Cinco Foras)
so fundamentais para a eficcia na tomada de decises sobre as aes e iniciativas
estratgicas no desenvolvimento das atividades de produo e comercializao na unidade de
negcios.
Contudo, a apresentao e definio da anlise PEST como metodologia de avaliao
do ambiente externo merece destaque, inicialmente, devido simplicidade e eficincia nos
quesitos: comunicao, informao, desenvolvimento e prospeco de cenrios e melhoria
dos processos administrativos, que conforme pode ser observado, possui uma caracterizao
sistmica, atuando de forma absoluta, como instrumento estratgico de gesto para
organizao no longo prazo.
Por fim, considerando a relevncia scio-econmica do Sistema Agroindustrial da
Carne Bovina SAG-CB para o Estado de Gois, somado ao comportamento do ambiente
que envolve a bovinocultura de corte, e logicamente, s propriedades rurais especializadas em
produo de carne bovina, especificamente, as de recria e engorda, a pesquisa alcanou os
objetivos propostos. Ainda, finaliza-se com a utilizao de uma metodologia de gesto
estratgica baseada em indicadores de oportunidades e ameaas que incidem sob os objetivos
estratgicos da empresa rural estudada. Assim sendo, espera-se que futuras observaes,
pesquisas e estudos venham a contribuir com o agronegcio, e em especial, com a gerao de
conhecimento e de tcnicas capazes de melhorar a eficincia e os resultados das atividades
econmicas agropecurias.

6. REFERENCIAL BIBLIOGRFICO
ANUALPEC 2003: Anurio da Pecuria Brasileira. 10. ed. So Paulo: FNP Consultoria &
Comrcio, 2003.
ARAJO, Massilon J. Fundamentos de Agronegcios. 1. ed. So Paulo: Atlas, 2003.
BETHLEM, Agrcola. Estratgia empresarial: conceitos, processo e administrao
estratgica. 5. ed. So Paulo: Atlas, 2004.
______ . Estratgia empresarial: conceitos, processo e administrao estratgica. 4.ed. So
Paulo: Atlas, 2002.
BRASIL, Companhia Nacional de Abastecimento. Agricultura em Nmeros. Disponvel
em:<http://www.agricultura.gov.br/pls/portal/docs/PAGE/MAPA/ESTATISTI
CAS/AGRICULTURAEMNUMEROS2005>. Acessado em: 15 de dezembro de 2006.
BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Agronegcio brasileiro: uma
oportunidade de investimentos. Disponvel em: <http://www.agricultura.gov.br/po rtal/page?
pageid=33,968707&dad=portal&schema=PORTAL>. Acessado em: 13 de Julho de 2006.
BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Estatsticas: pecuria.
Disponvel
em:
<http://www.agricultura.gov.br/pls/portal/docs/PAGE/MAPA/ESTATI
STICAS/PECUARIA/3.1.XLS>. Acessado em: 13 de Julho de 2006.

19

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural

XLV CONGRESSO DA SOBER

"Conhecimentos para Agricultura do Futuro"

BRASIL, Secretria de Comrcio Exterior - SECEX. Indicadores e estatsticas.
<http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/secex/depPlaDesComExterior/indEstatisticas/balC
o muniFederacao.php>. Acessado em: 03 de janeiro de 2007.
COLENGHI, Vitor Mature. O & M e qualidade total: uma integrao perfeita. 3.ed.
Uberaba: Ed. V.M. Colenghi, 2007.
KOTLER, Philip. Administrao de marketing: a edio do novo milnio. 10.ed. So
Paulo: Pearson Prentice Hall, 2000.
LITLLE. Arthur D. Planejamento de cenrios. In: JLIO, Carlos A.; SALIBI NETO, Jos.
(Orgs.). Estratgia e Planejamento. 1. ed. So Paulo: Publifolha, 2002.
MACHADO, Rosa Teresa Moreira. Estratgia e competitividade em organizaes
agroindustriais. Lavras: UFLA/FAEPE, 2005.
PINAZZA, Luiz Antonio. Marcha do Crescimento. Revista Agroanalysis - FGV, So Paulo,
v.23, n. 3, p. 12-16, mai. 2003.
PORTER, Michel E. Estratgia Competitiva: Tcnicas para Anlise de Indstrias e da
Concorrncia. 7.ed. Rio de Janeiro: Campus, 1986.
______. A nova estratgia. In: JLIO, Carlos A.; SALIBI NETO, Jos. (Orgs.). Estratgia e
Planejamento. 1. ed. So Paulo: Publifolha, 2002.
SETTE, Ricardo de Souza. Estratgia empresarial. Lavras: UFLA/FAEPE, 1998.
TAVARES, Mauro Calixta. Gesto estratgica. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2005.
TOLEDO, Luis Roberto. Carne para Viagem. Revista Globo Rural. So Paulo, n 218, p.
26-34, Editora Globo, dez. 2003.
WRIGHT, Peter.; MARK J. Kroll.; PARNELL, John. Administrao estratgica: conceitos.
1.ed. So Paulo: Atlas, 2000.

20

Londrina, 22 a 25 de julho de 2007,

Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural