ADMINISTRAO PBLICA: COMPETNCIAS GERENCIAIS NECESSRIAS

PARA REDUO DAS POSSVEIS CAUSAS DO DESPERDCIO DE GUA

PUBLIC ADMINISTRATION: COMPETENCE MANAGEMENT NECESSARY TO

REDUCE POSSIBLE CAUSES OF WASTE OF WHATER

Diego Ferreira BRANCO1; Girlene Martins de OLIVEIRA; Lorrane Silveira ARRUDA;

Mayara Cristina de Almeida FERREIRA; Monalisa Lopes da SILVA; Tatiane Borges
SANTOS; Welberth Pereira ROCHA; Aldair Fernandes da SILVA2.

Resumo
O presente artigo apresenta os resultados de um estudo de caso sobre a Administrao Pblica, visando verificar
as competncias gerenciais necessrias ao administrador na criao de aes de conscientizao quanto ao uso
racional da gua. A metodologia utilizada foi reviso bibliogrfica e pesquisa de campo quantitativa e qualitativa
na empresa escolhida e tambm junto aos consumidores, de forma a verificar o real conhecimento da
comunidade em relao ao desperdcio da gua, sua relao de comunicao com a concessionaria atual e a
forma como percebido o desperdcio entre partes. Nesta anlise verifica-se que existe a conscincia de que o
desperdcio visualmente percebido, que os pesquisados demonstram conhecimento quanto a sua perda
financeira quando ele acontece, principalmente aqueles que acompanham as aes que a companhia vem
promovendo junto aos canais de comunicao. Ao final apresenta as principais competncias necessrias ao
administrador para promover a mudanas de hbitos na comunidade, buscando diante do recente cenrio de
escassez de gua e a ameaa de racionamento no abastecimento um equilbrio entre as necessidades ilimitadas
dos consumidores e a limitao deste recurso, apresentando solues possveis para uma abordagem mais
educativa e eficiente na luta pela reduo no desperdcio da gua diante deste cenrio.
Palavraschave: Desperdcio; competncias do gestor; mudana de comportamento.
Abstract
This article presents the results of a case study about the public administration, aiming verify the managerial
skills necessary for the administration in the creation awareness actions on the rational use of water. The
methodology used was bibliographic review and quantitative and qualitative field research in the chosen
company and also together the consumers, in order to verify the actual knowledge of the community in relation
to water waste, your communication relation with the current concessionaire and how it is perceived waste
between parties. In this analysis it turn out that there is awareness that waste is visually perceived, that surveyed
demonstrate knowledge about their financial loss when it happens, mainly those who follow the actions that the
company come promoting with the communication channels. At the end it presents the main skills required the
administrator to promote changes in habits in the community, seeking before the recent water shortage scenario
and the rationing threat in supply, a balance between unlimited needs of consumers and the limitation of this
feature, presenting possible solutions for a educational and efficient approach in the fight for reduction in water
wastage on this scenario.
Key words: Waste; competition of administrator; change position

Estudantes do 3 perodo do Curso de Administrao na Faminas, e-mails: dfbbranco@yahoo.com.br;

girlenecangue@gmail.com; winnersmaiara2014@gmail.com; aquila.italo@hotmail.com; tatiane.borges03@outlook.com;
welberthpr@hotmail.com.
2

Mestre em Administrao, professor da disciplina TIS na Faminas. E-mail: aldairh10@gmail.com.

1 Introduo
A Administrao Pblica est orientada economicamente para o bem-estar social,
constituindo-se responsvel pelo suprimento de vrias necessidades do povo, sendo um dos
seus principais desafios o abastecimento de gua, cuja responsabilidade no estado de Minas
Gerais da Companhia de Abastecimento de Minas Gerais COPASA que divulgou no em
seu sitio, que 29% (vinte e nove por cento) da gua potvel produzido no so faturados. O
que leva questo da preservao da gua, relacionado ao seu desperdcio e consumo de gua
tratada, em que a populao corresponsvel na utilizao correta deste recurso.
A partir desse contexto o problema de desperdcio no abastecimento o estudo busca
confirmao quanto aos problemas atuais de escassez e desperdcio de gua tratada que esto
documentados na concessionria atual so de alguma maneira com relacionados com a cultura
da comunidade, o comportamento do cidado ou da responsabilidade institucional, de ambos
para se definir melhor o papel do administrador.
O objetivo principal deste estudo identificar quais as competncias gerenciais
necessrias ao administrador na criao de aes de conscientizao ambiental para promover
mudanas de paradigmas agindo como transformador.
Os critrios metodolgicos para realizao deste ensaio terico embasaram-se a partir
do sitio da COPASA, pesquisa bibliogrfica e legislao vigente, a fim de permitir uma
anlise sobre a relao do consumidor com a concessionaria, seu comportamento diante do
consumo e desperdcio de gua. Foi considerada anlise de pesquisa quantitativa aleatria de
opinio junto ao pblico consumidor e visita ao rgo de fornecimento, enriquecendo a
anlise.

2 Desenvolvimento
2.1 Metodologia
A metodologia escolhida foi pesquisa exploratria que assume a forma de estudo de
caso e consulta bibliografica, utilizando a entrevista e o questionrio de perguntas fechadas
para sua complementao. Este tipo de pesquisa aprofunda o conhecimento da realidade,
explica a razo, segundo Gil (2008) e em complemento Thiollent (1986) diz que para realizar
a pesquisa necessrio definir com preciso, qual ao, quais agentes, seus objetivos e

obstculos, qual exigncia de conhecimento a ser produzido em funo dos problemas

encontrados na ao ou entre os atores da situao.
Especialmente quando o tema escolhido no possui publicaes ou estudo anteriores
aprofundados

e/ou

explicados,

torna-se

difcil

formular

hipteses

precisas

operacionalizveis.
O ponto de partida na reviso bibliogrfica foi o sitio institucional da empresa da
administrao pblica, o Portal da Transparncia, tambm por meio de consulta a dados de
publicaes, constitudas de livros, artigos de peridico, materiais disponibilizados na Internet
e assuntos relacionados adminstrao pblica, saneamento bsico, governana e
comportamento empresarial.
Um roteiro de entrevista foi elaborado para ser realizado com o gestor da COPASA, no
intuito de verificar a existncia de indicadores que mensuraseem o desperdcio e um
questionrio que foi aplicado a seus consumidores com perguntas diretas de respostas sim ou
no.
O interesse principal da aplicao do questionrio ao consumidor promover uma
confrontao simples, sem anlises profundas quanto aos fatores psicolgicos ou de
comportamento, de forma a perceber se existe a conscincia da comunidade com relao ao
desperdcio de gua, pela amostra pesquisada, relacionada ao desperdcio de gua e a
eficincia do canal de comunicao entre as partes.
A anlise da confrontao promoveria uma confirmao das hipteses levantadas
como problema neste artigo, alm de avaliar que a populao realmente corresponsvel pelo
desperdcio de gua, bem como identificar ferramentas que possibilitem aes de promoo a
conscientizao da comunidade.

2.2 Referencial terico

A administrao pblica responsvel pelo bem-estar social, e pelo suprimento de
vrias necessidades do povo, segundo Bonavides (2009) apud Camargo (2014) ...o
conjunto de servios pblicos que tm por objeto atender as necessidades e os interesses
coletivos do Estado.
Segundo Sarai (2014) a administrao pblica no somente um conjunto de rgos e
atividades realizadas em cada Poder, o exerccio do poder delegado pelo povo, incluindo o
Poder Executivo, o Legislativo e o Judicirio, exerccio que deve ser subordinado aos

princpios da administrao pblica. Camargo (2014) complementa, dizendo que

administrao pblica revestida de poder e autoridade, que se manifesta pela
regulamentao, deciso unilateral, execuo prvia e contratos.
Alguns dos recursos bsicos necessrios populao so oferecidos por empresas
constitudas pela administrao pblica para descentralizar a produo, gesto e distribuio
do recurso. Estas empresas estatais assumem sua prpria sustentabilidade, porm necessitam
de apoio legal e financeiro do Estado ou Unio, atravs da cooperao dos governos e se
tornam muitas vezes em empresas mistas e seus planos de desenvolvimento e manuteno
dependem de aprovao legal, legislao ambiental, influncias polticas e comunitrias.
Segundo Sarlet; Fensterseifer (2011) apud Carvalho e Adolfo (2012) ...a ausncia de
redes de tratamento de esgoto resulta no apenas em violao ao direito a gua potvel e ao
saneamento bsico do indivduo e da comunidade como um todo, mas tambm de forma
direta no direito a viver em um ambiente sadio, equilibrado e seguro.
Com o objetivo de assegurar o bem estar social garantindo o direito do cidado ao
saneamento bsico e o abastecimento de gua potvel, foi criada a Companhia de
Abastecimento de Minas Gerais, em 5 de julho de 1963, por meio da Lei Estadual n 2.842 e
passou a ter este nome por meio da Lei 6.475/74. uma sociedade de economia mista, de
capital aberto, com aes negociadas no Novo Mercado, segmento mximo de governana
corporativa da Bolsa de Valores, Mercadorias e Futuros S.A. (BM&FBOVESPA), sendo o
estado de Minas Gerias com 53,1% das aes, o acionista controlador, e divulga anualmente
suas informaes institucionais e de resultados, financeiros e sociais no seu portal.
Em 2007, o governo federal sancionou a Lei Nacional de Saneamento Bsico, n
11445/2007, que define as polticas pblicas, planejamento, regulao e fiscalizao dos
servios de saneamento bsico e fornecimento de gua potvel.
O sistema de tarifao dos servios diferenciado segundo as categorias social,
residencial, comercial, industrial, pblica e as faixas de consumo, sendo que a fixao tarifria
so regulamentadas e levam em conta o equilbrio econmico financeiro da concessionria e a
preservao dos aspectos sociais dos servios pblicos de saneamento bsico operados pela
COPASA e so dirimidos pelas Leis: 11.445/07, 18.309/09, 7.772/80, regulamentada pelo
Decreto Estadual n 39.424/98. E a agncia reguladora a ARSAE-MG (Agncia Reguladora
de Servios de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitrio do Estado de Minas
Gerais).
As tarifas so progressivas em relao ao volume faturvel, ou seja, quem consome
mais, paga mais por litro, do que quem consome menos. Essa poltica tarifria beneficia a

populao consciente da necessidade de preservao da natureza, refletindo na educao para

o consumo de gua.
Os indicadores demonstrados em todos os relatrios da COPASA so por clculos
financeiros e estatsticos. A matemtica financeira uma ferramenta importante nas
organizaes privadas ou estatais e segundo Samanez (2007) ...o clculo financeiro e a
anlise de investimentos so ferramentas essenciais..., e essa ferramenta apresenta
paramentos para o administrador tomar decises, investir e promover a gesto financeira da
empresa enfatizando os pontos que necessitam maior ateno, tambm primordial para o
planejamento a longo prazo, deste modo, as variveis: taxa de juros, capital, tempo, fluxo de
caixa e liquidez so determinantes nas resolues de problemas.
A COPASA atua utilizando os conceitos e modelos da administrao privada para
garantir a rentabilidade e sobrevivncia da empresa, salvo os regimes de contratao pessoal
que so realizados por concurso pblico, conforme estabelece a administrao pblica.
Nas relaes de trabalho a administrao da COPASA atua fortemente no comportamento
organizacional.
A partir da ideia que cultura organizacional se orienta pelo comportamento dos seus
membros, a COPASA possui a cultura voltada ao assistencialismo, cuidando da promoo
sade e bem-estar do trabalhador, que em sua maioria esto ligados ao trabalho tcnico, j que
realizam suas atividades com dados reais e variveis aleatrias, sendo que sua matria prima
vem da natureza.
A COPASA divulgou no portal da companhia, que na pesquisa de clima realizada em
2014, o ndice apurado foi de 75,3% de satisfao dos empregados, maior que a mdia
apresentada em outras companhias de mdio e grande porte, que so de 65,2%.
O comportamento empresarial o estudo de indivduos e grupos em organizao. um corpo
de conhecimento que se aplica a todos os tipos de ambiente de trabalho pequenos e grandes
empresas lucrativas ou sem fins lucrativos (Schermerhorn Jr., Jhon R.,1999).
Outra influncia nas organizaes o empenho da liderana, o que faz a diferena j que a
mesma no permite que haja falta de comunicao entre os membros, pois a falta dela pode
gerar conflito e transtornos no desempenho das funes.
Para Drucker (1996) apud Pereira, Garcia, Borget e Caldas (2006) liderana fixar
metas e prioridades, bem como fixar e manter os padres. Os lderes eficazes raramente so
permissivos, tm responsabilidade. Outro requisito vital para a liderana eficaz obter
confiana, assim, confiana a convico de que o lder fala atinado. As aes de um lder e

suas crenas devem ser equivalentes, ou ao menos compatveis. A liderana eficaz no se

baseia em ser inteligente, e sim, baseia principalmente em ser consistente.
Esta capacidade do administrador, sugere que treinamentos de aperfeioamento so
ferramentas que as empresas oferecem para motivar os funcionrios, para elevar a
qualificao do profissional dentro da empresa como tambm no mercado de trabalho em
geral e via de regra as empresas que trabalham com a prestao de servios no direcionamento
de melhorar a qualidade de vida tendo a se renovar a todo e sempre, pois sempre h
problemas, tragdias, que pode gerar algum tipo de dano a vida humana e sempre a uma
cobrana direta a estas empresas como os de saneamento bsico que respondem de modo que
seja rpido, til e eficaz, amenizando o cenrio problemtico e atenuando a imagem do
servio pblico que constantemente alvo de crticas quanto a sua eficincia.
Segundo Schermerhorn Jr., Jhon R. (1999) ...as vezes a revoluo parece assustadora,
dolorosa, libertadora, desorientadora e desesperadora que d poder, frustra, realiza, confunde
e desafia....
Neste sentido pode se afirmar que uma situao que retire o homem da sua zona de
conforto o levando a uma experincia desorientadora de total caos, o leva a uma motivao
nunca antes experimentada, que o desafia a superar suas limitaes.
Em relao ao desperdcio ser de corresponsabilidade do homem, comunidade,
segundo Cunha (2011) apud Silva e Santana (2014), a criao da Lei Federal 9.433/1997, foi
um do marco importante no sentido de promover a gesto da gua, que instituiu a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos e define que a gua um bem de domnio pblico, recurso natural limitado, dotado
de valor econmico que em situao de escassez, o uso prioritrio dos recursos para o
consumo humano e a dessedentao de animais. Quanto gesto dos recursos hdricos, que
deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das
comunidades.
O pensamento de Lima (2010) apud Silva et al (2013) de que desde o final do sculo
XIX o homem tem usado a gua de forma desordenada, como se a mesma fosse um recurso
inesgotvel. Partindo dessa possibilidade, muitos cientistas e escritores veem divulgando
aumento da escassez de gua no mundo.
Diante de tal cenrio as competncias gerenciais necessrias ao administrador nos
processos de soluo dos problemas comportamentais devero ser ligadas aos mtodos de
conscientizao que promovam as mudanas de hbito para o uso racional da gua pela
comunidade e o administrador, como definido na Resoluo do MEC - CNE/CES 1/2014, art.

4, precisa se preparar para participar, em diferentes graus de complexidade, do processo de

tomada de deciso e da formulao de polticas, programas, planos e projetos pblicos e para
desenvolver avaliaes, anlises e reflexes crticas sobre a rea pblica, desenvolvendo o
raciocnio lgico, crtico e analtico para operar com mtodos quantitativos e qualitativos na
anlise de processos econmicos, sociais, polticos e administrativos, com a capacidade de
expressar-se de modo crtico e criativo diante dos diferentes contextos organizacionais e
socioculturais, desenvolvendo expresso e comunicao adequadas aos processos de
negociao e abertura ao aprendizado permanente e s mudanas.
Segundo a legislao do servidor pblico Lei Nacional 869/1952, que amplia o
definido na Resoluo CNE/CES 1/2014, art. 4, no ponto de vista da responsabilidade tica e
legal, quanto s competncias do administrador em servio pblico, que deve ser capaz de
reconhecer, definir e analisar problemas de interesse pblico relativos s organizaes e s
polticas pblicas apresentando solues para processos complexos, inclusive de forma
preventiva, alm de desenvolver conscincia quanto s implicaes ticas do exerccio
profissional, em especial a compreenso do ethos republicano e democrtico, indispensvel
sua atuao.

2.3 Anlise de dados

Mediante o cenrio visualizado na hiptese de desperdcio e m utilizao do recurso
hdrico foi elaborada uma pesquisa qualitativa por meio de um questionrio para apresentar a
percepo do administrado da unidade Companhia de Saneamento de Minas Gerais de Belo
Horizonte em relao ao problema do estudo com o objetivo de convergir as informaes
sobre o desperdcio de ambos os lados: a COPASA, empresa objeto de estudo e o seu
consumidor.
O roteiro da entrevista que seria aplicado em entrevista ao gestor de uma das unidades
da COPASA, no pode ser realizado, pois a companhia, por sua assessoria de comunicao,
informou que devido a polticas internas no poderia dispor profissional para ser entrevistado
pessoalmente e colocava disposio todas as informaes divulgadas no portal da instituio
de forma a aprofundar os dados j coletados anteriormente na etapa de pesquisa bibliogrfica,
pelos meios pr-definidos pela companhia, e tambm disponibilizava as palestras e visitas
orientadas, que poderiam ser solicitadas a qualquer tempo desde que existisse a
compatibilidade na agenda.

Diante de tal impossibilidade, as perguntas elaboradas no roteiro foram respondidas

por meio de consulta ao mesmo portal da transparncia, gerando o relatrio que segue.
As perguntas foram elaboradas a partir de questes consideradas relevantes pelo grupo
de pesquisa, relacionadas prestao de servios, com o interesse principal de demonstrar a
existncia do canal de comunicao entre a fornecedora e os consumidores, que fomentaria o
cruzamento de informaes com o questionrio criado para verificar junto aos consumidores a
existncia do canal eficiente de comunicao entre eles de forma a garantir uma das hipteses
de soluo para o problema que viria a ser identificado.
Em primeira anlise, a COPASA mantm indicadores sobre o grau de desperdcio de
gua. Em junho de 2015, o ndice de gua produzida e no faturada representou 29%,
apontados pela ocorrncia de perdas na rede de distribuio aos domiclios e empresas, e
poderiam ser verificados nos conhecidos canais, chamados gatos, e representam 60% dos
29% no faturados.
E estas informaes so recebidas so atravs das denncias feitas pelo nmero 115,
gerando o deslocamento dos agentes para a resoluo do problema. enfatizada a regio
Metropolitana de Belo Horizonte como a de situao mais gravosa quanto as estas perdas,
devido a presso dagua elevada nas redes em funo do relevo.
Houve tambm a necessidade de compreender o fracionamento da gua que
distribuda para os domiclios, e de acordo com a divulgao da Estatal 20% do recurso divide
em 10% no Comrcio, 5% nos Prdios Pblicos e 5% nas Indstrias, ficando o entendimento
de que os 80% restantes distribudo s residncias.
Em relao aos planos de contingencia, pesquisas e revitalizao das nascentes, a
Estatal apresentou uma gama de projetos e aes, como por exemplo o Programa de
Recuperao de Mata Ciliar e nascentes na bacia, programa de Compatibilizao da atividade
minerria com a preservao dos recurso hdricos, tais como recuperao de crregos
assoreados, alm do plano contingencial Anual de Combate e Preveno de Incndios
Florestais e programas de educao ambiental desenvolvidos nas Escolas e Universidades.
Por ltimo em relao corresponsabilidade da comunidade no desperdcio de gua e
da existncia de aes para promoo de mudanas de tal comportamento, sendo informado
no portal que a empresa desenvolve programas de responsabilidade social, que tem tambm o
cunho da conscientizao por compensao e ganho, como o Solidariedade, que arrecada
contribuies voluntrias de clientes para quitao de dbitos vencidos para hospitais
filantrpicos, programa Vale gua o qual incentiva os moradores de aglomerados da cidade
de Belo Horizonte a trocar latas de alumnio e garrafas Pet por descontos na fatura, e o Tarifa

Social que prev tambm descontos na fatura do cliente que pertence a uma famlia de baixa
renda e participante do Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal.
A pesquisa utilizada para levantamento dos dados relacionados aos consumidores foi
realizada na zona norte de Belo Horizonte/MG, na unidade de atendimento da COPASA. O
meio utilizado foi por amostra aleatria simples, em grupo misto, feminino e masculino,
sendo de diferentes faixas etrias, totalizando 105 pessoas, por questionrio simples podendo
ser aplicado ou no por entrevistador e o pr-teste do instrumento para verificao da
facilidade e compreenso dos termos utilizados e perguntas formuladas, bem como, a
adequao das questes e das alternativas pr-codificadas do instrumento foi aplicado no
grupo do TIS.
Composto por quatro (4) questes relacionadas percepo dos consumidores sobre
desperdcio de gua, gastos, conhecimento aos projetos e aes da COPASA e canais de
mdia.
Foram entrevistados 43,81% representantes do sexo masculino e 56,19% do feminino,
considerando se o nmero de frequncia das respostas uma vez que os respondentes puderam
escolher mais de uma varivel como resposta.
Tabela 1 - Amostra pesquisada por sexo, faixa etria e regio de domiclio
CARACTERSTICAS DA AMOSTRA
PESQUISADA
n
SEXO
Masculino
46
Feminino
59
TOTAL
105
FAIXA ETRIA
18 A 20
19
21 A 30
34
31 A 40
28
ACIMA 41
24
TOTAL
105

%
43,81
56,19
100%
18,10
32,38
26,67
22,86
100%

DOMICILIO
Regio Norte
TOTAL

105
105

100,00
100%

Fonte: Grupo de Pesquisa, 2016.

A questo Onde voc acha que desperdia gua?, conforme o Grfico 1, tendo
onze questes correlatas. As que obtiveram maiores relevncias foram a torneira desregulada
14,07%, hora do banho 13,05%, lavar carro 11,53%, lavar caladas 11,19% e descarga de
banheiro 10,17%.

Grfico 1 Desperdcio de gua.

Fonte: Grupo de Pesquisa, 2016.

O Grfico 2, com a segunda, Como voc percebe que est desperdiando gua? ,
teve a maior significncia nas observaes, A conta vem mais alta 34,54%, Vazamentos
visveis 26,10%, Vazamento na rua 22,89%, e Lendo os comunicados na conta 16,47%.
Grfico 2 Percepo de Gasto de gua.

Fonte: Grupo de Pesquisa, 2016.

Sobre os conhecimentos a respeito dos programas desenvolvidos pela COPASA, o

Grfico 3, mostra as repostas sobre o questiomento: Voc conhece, quais destes projetos,
os mais conhecidos foram o Programa Fica Vivo, correspondendo a 30,95%, seguido pelo
Programa Tarifa Social de 26,79%, e em terceiro o Projeto Contadores de Histrias com
14,29%.
Grfico 3 Projetos Conhecidos.

Fonte: Grupo de Pesquisa, 2016.

E a ltima questo, deste questionrio, no Grfico 4, teve por objetivo em saber como
o consumidor acompanha as aes de conscientizao de uso da gua?. Dentre as
informaes contidas nesta questo, o meio de Propaganda de TV obteve 32,76%, j a
Internet ficou em segunda posio com 20,69%, tambm pode se incluir a Informaes na
Conta com 19,40%, os outros meios de comunicao menores tiveram variao
aproximadamente de 9,5%.
Grfico 4 - Canais de Comunicao da COPASA para o consumidor.

Fonte: Grupo de Pesquisa, 2016.

Nesta anlise pode se verificar que existe a conscincia de que os desperdcios so

visualmente percebidos, que os pesquisados demonstram conhecimento quanto a sua perda
financeira quando o desperdcio acontece e principalmente que acompanham as aes que
companhia vem promovendo junto s mdias pesquisadas, o que nos leva a concluso
satisfatria na investigao da hiptese/problema proposto.

3 Concluso
Considerando o problema levantado pelo presente estudo, vale ressaltar a dificuldade
em encontrar estudos, publicaes e literatura geral, informaes sobre o tema e mesmo dada
esta dificuldade, foi possvel por meio da metodologia aplicada, notar as que percepes da
concessionria e dos consumidores so semelhantes quando o assunto a conscincia do
desperdcio da gua enquanto recurso de direito social, que o aumento nos gastos com a conta
de gua est relacionado ao desperdcio e que os interesses em reduzi-los anseio comum.
Os objetivos gerais e especficos se apresentaram parcialmente verificados quando ao
analisar os resultados da pesquisa de campo e do levantamento bibliogrfico do ponto de vista
da companhia, percebe-se a existncia da conscincia quanto aos desperdcios, que os
pesquisados demonstraram conhecimento quanto a sua perda financeira neste cenrio e que
acompanham as aes que companhia vem promovendo junto s mdias mencionadas na
pesquisa.
A hiptese de que a questo de desperdcio por m utilizao da gua pelo usurio,
se confirma em parte, pois a concessionaria assume parte deste desperdcio em suas redes de
distribuio. A discusso sobre a relao entre sociedade e seu comportamento se configura
necessria e abre a possibilidade de estudar mais aprofundados quanto educao ambiental.
A compreenso da viso dos lados envolvidos, sinaliza a necessidade de se criar
mecanismos ou processos de controle de indicadores e um mapeamento realsticos de quais
seriam as competncias dos administradores na busca da promoo da educao ambiental e
na mudana gradual do comportamento culturas da comunidade, pois o comportamento do
cidado no processo de conscientizao pode estar atrelado as questes tambm pedaggicos
quanto melhor forma de realizar estas aes de fortalecimento da conscincia ambiental e
com a mudana de paradigmas.
Ser administrador ou administrador pblico conhecedor de sua capacidade e
cumpridor de se papel na administrao pblica, por si s no o define como o agente
principal para promover as mudanas, mas o habilita a buscar o apoio na interdisciplinaridade
da questo, buscando o aporte de outros agentes transformadores.

Referncias
CAMARGO, Jose Aparecido. Administrao Pblica: princpios constitucionais. Belo
Horizonte: Del Rey, 2014.

CARVALHO, Sonia Aparecida de; ADOLFO, Luiz Gonzaga Silva. O Direito fundamental ao
saneamento bsico como garantia do mnimo existencial social e ambiental. Revista
Brasileira de Direito, Rio de Janeiro, Vol.48 n.4, Set/Out. 2008. Disponvel
em: <https://seer.imed.edu.br/index.php/revistadedireito/article/view/286>. Acesso em: 25
out. 2015.
COPASA, Companhia de Saneamento de Minas Gerais. Relatrio Anual 2014. Disponvel
em: http://www.copasa.com.br/RelatorioAnual2015/files/pt/sobre-o-relatorio.html. Acesso em
27/09/2015.
COPASA, Companhia de Saneamento de Minas Gerais. Relatrio Anual 2013. Disponvel
em:
http://www.copasa.com.br/RelatorioAnual2014/arquivos/governancacorporativa/index.html. Acesso em 18/10/2015.
COSTA, Frederico Lustosa da. Brasil:200 anos de Estado; 200 anos de administrao
pblica; 200 anos de reformas. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, Vol.48 n.4,
Set/Out. 2008. Disponvel em: <http://rae.fgv.br/rae/vol48-num4-2008>. Acesso em: 20 out.
2015.
GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2008.
MINISTRIO DA EDUCAO, Resoluo CNE/CES 1/2014. Dirio Oficial da Unio,
Braslia, 14 de janeiro de 2014 Seo 1 pp. 17-18. Disponvel em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=14957rces001-14&category_slug=janeiro-2014-pdf&Itemid=30192> Acesso em 22/10/2015.
MINISTRIO DAS CIDADES, SMIS, e IBGE, Censo Demogrfico de 2010. Tabela ndices
de Perdas de gua (Faturamento). <http://www.institutotratabrasil.org/pt/sobre-orelatorio.html>. Acesso em 27/09/2015.
PEREIRA, Mauricio F., GARCIA, Janaina R., BORGET, Aldair, CALDAS, Adriano M., O
lder organizacional e suas competncias. XIII SIMPEP, Bauru, 2006.
SAMANEZ, Carlos Patrcio. Matemtica financeira: aplicao anlise de investimentos. 4.
ed. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2007. (Prefacio).
SARAI, Leandro. Repensando o conceito de administrao pblica na busca da mxima
efetividade de seus princpios constitucionais. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 16,
n.2767,28 jan 2011. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/18370>. Acesso em: 20 out.
2015.
SCHERMERHORN JR, John R.; HUNT, JAMES G. e OSBORN, Richard N., trad.
GEDANKE, Sara Rivka. Fundamentos de Comportamento Organizacional. 2. ed. Porto
Alegre: Bookman, 1999.
SILVA, Ktia Barbosa da; OLIVEIRA, Raissa Borges; ISMAEL, Luara Loureno; ARRUDA,
Valmir Cristiano Marque da. Desperdcio de gua nas instalaes prediais do Campus
Universitrio da UFCG em Pombal-PB: Medidas para a conservao, aproveitamento e

reuso. Coordenadas: REVISTA VERDE, N. 3, julho/agosto 2013 Disponvel em:

http://www.revista.gvaa.co.br
SILVA, Mayssa Alves; SANTANA, Claudemir Gomes. Reuso de gua: possibilidade de
reduo do desperdcio nas atividades domsticas. Coordenadas: REVISTA DO CEDS,
Peridico do Centro de Estudos em Desenvolvimento Sustentvel da UNDB, N. 1
agosto/dezembro
2014

Semestral,
Disponvel
em:
http://www.undb.edu.br/ceds/revistadoceds
THIOLLENT, Michel. Metodologia da Pesquisa-Ao. 2.ed. So Paulo: Cortez,1986.