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24 Nov 2014 Beneficios penitenciarios: redencin de la pena.

El Cdigo de Ejecucin
Penal (CEP) establece que son cinco los beneficios penitenciarios que puede acceder
el interno: el permiso de salida, la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, la
semilibertad, la liberacin condicional y la visita ntima. En los siguientes prrafos
abordaremos sobre el beneficio de redencin. Cuando una persona es privada de su
libertad se le restringen diversos derechos; sin embargo, es la educacin y el trabajo
los que de ninguna manera pueden ser restringidos, sino por el contrario, es tarea de
la autoridad penitenciaria incentivar que los internos realicen labores y se eduquen,
buscando con ello, que los internos puedan acceder a un trabajo fuera del centro
penitenciario una vez cumplida con su condena. En ese sentido, el beneficio de la
redencin permite que un interno reduzca su permanencia en un establecimiento
penitenciario por realizar una actividad laboral o educativa; permitiendo la acumulacin
de este beneficio con la con otros beneficios penitenciarios como el de la semilibertad
y el de la liberacin condicional. Aquel beneficio, al igual que la libracin condicional y
la semilibertad, ha tenido diversas modificaciones y con cada modificacin se fue
ampliando la lista de delitos que no pueden acceder a este beneficio o ampliando los
das de trabajo o educacin para redimir su pena. La ltima modificacin que sufri
este beneficio se dio con la Ley n 30262, publicada el 06 de noviembre de 2014, y su
fe de erratas, publicada el 15 de noviembre de 2014. Es as que consideramos
pertinente mostrar la actual configuracin del beneficio de la redencin.1. Regla
general (el 2x1)Los artculos 44 y 45 CEP sealan la regla general para la redencin
de la pena por el trabajo y la educacin. As, sostienen que el interno que realiza una
labor efectiva o recibe educacin, redime un da de pena por dos das de estudio o
labor. Esta regla simple y general es lo que siempre se conoci como el dos por uno:
estudias o trabajas dos das y se te reduce un da de pena. Esta regla, en principio, se
puede aplicar a todos los delitos, salvo los casos establecidos en el artculo 46 CEP y
en la Ley 27770. 2. Regla especialEl artculo 46 CPE ha tenido 6 modificaciones, y
todas han tenido la poltica criminal de restringir el acceso del interno al beneficio de la
redencin, pues si la regla general era reducir su estancia en el centro penitenciario a
razn de dos das de labores o educacin por uno de pena, con la regla especial,
dependiendo del delito, ahora, luego de las enmiendas legislativas, es de cinco, seis y
siete das de trabajo o educacin por uno de pena. a) El 5x1 se aplicar para los casos
de internos primarios que hayan cometido las conductas contenidas en los artculos
107 (parricidio), 108-B (feminicidio), 121 (lesiones graves), 121-A (lesiones graves
contra menores), 121-B (lesiones graves por violencia familiar), 152 (secuestro), 186
(hurto agravado), 189 (robo agravado), 200 (extorsin), 279 (fabricacin, suministro o
tenencia de materiales peligrosos), 279-A (trfico ilegal de armas), 279-B (arrebato de
armamento o municiones de uso oficial), 317 (asociacin ilcita), 317-A (marcaje o
reglaje), 325 (atentados contra la soberana nacional), 326 (participacin en grupo
armado), 327 (destruccin o alteracin de hitos fronterizos), 328 (circunstancias
agravantes), 329 (inteligencia desleal con el extranjero), 330 (revelacin de secretos

nacionales), 331 (espionaje), 332 (favorecimiento blico al Estado extranjero) y 346


(rebelin). La norma seala que para estos delitos cometidos por internos primarios la
redencin ser del 5x1; entendindose que los internos primarios que cometan los
dems delitos regulados en el Cdigo Penal podrn redimir su pena por el 2x1, por
ejemplo, quien por primera vez comete el delito de lesiones leves. b) El 6x1 ser
aplicable para los reincidentes y habituales. Esta forma de redencin ser aplicable
para el reincidente (art. 46-B CP) o habitual (art. 46-C) que cometa cualquiera de los
delitos establecidos en el Cdigo Penal, salvo los que se encuentran en el tercer
prrafo del artculo 46 CEP, a quienes se les computa el 7x1. c) El 7x1 ser aplicable
para los reincidentes y habituales que hayan cometido las conductas contenidas en los
artculos 107 (parricidio), 108-B (feminicidio), 121 (lesiones graves), 121-A (lesiones
graves contra menores), 121-B (lesiones graves por violencia familiar), 152
(secuestro), 186 (hurto agravado), 189 (robo agravado), 200 (extorsin), 279
(fabricacin, suministro o tenencia de materiales peligrosos), 279-A (trfico ilegal de
armas), 279-B (arrebato de armamento o municiones de uso oficial), 317 (asociacin
ilcita), 317-A (marcaje o reglaje), 325 (atentados contra la soberana nacional), 326
(participacin en grupo armado), 327 (destruccin o alteracin de hitos fronterizos),
328 (circunstancias agravantes), 329 (inteligencia desleal con el extranjero), 330
(revelacin de secretos nacionales), 331 (espionaje), 332 (favorecimiento blico al
Estado extranjero) y 346 (rebelin).3. Redencin de la pena para delitos cometidos
contra la administracin de justiciaAdems de la regulacin especial del 5x1, 6x1 y el
7x1 establecidas en el artculo 46 CEP, la Ley n 27770 regula la redencin de la pena
en los delitos cometidos contra la administracin de justicia. Para los siguientes casos
seala que la redencin ser de 5x1: - Concusin en toda sus modalidades- Peculados
en todas sus modalidades, excepto en la forma culposa- Corrupcin de funcionarios en
todas sus modalidades, incluidas las cometidas por particulares- Asociacin para
delinquir, cuando los hechos materia de condena se hallen relacionados con atentados
contra la Administracin Pblica, contra el Estado y la Defensa Nacional o contra los
Poderes del Estado y el Orden Constitucional. 4. Inaplicacin del beneficio de
redencinEl artculo 47 CEP estableci en un principio que el beneficio de la redencin
no proceda para las conductas contenidas en los artculos 296 (promocin y
favorecimiento al trfico ilcito de drogas), 297 (formas agravadas), 301 (consumo
involuntario de drogas), 302 (instigacin al consumo de drogas) y 319 al 323 (delitos
contra la humanidad) CP. Sin embargo, con la ltima modificacin de la Ley n 30262se estableci que la redencin no procede en las conductas de los artculos 108
(homicidio calificado), 108-A (homicidio calificado por la condicin oficial del agente),
153 (trata de personas), 153-A (formas agravadas de la trata de personas), 296
(promocin y favorecimiento al trfico ilcito de drogas), 297 (formas agravadas), 301
(consumo involuntario de drogas), 302 (instigacin al consumo de drogas) y 319 al 323
(delitos contra la humanidad) CP. 5. El beneficio de redencin en la Ley n 30077El
artculo 24 de la Ley n 30077, Ley contra el Crimen Organizado, establece que no

procede el beneficio de redencin al igual que el beneficio de semilibertad y


liberacin condicional- cuando: a) El agente es lder, jefe o cabecilla o ejerce funciones
de administracin, direccin y supervisin de la organizacin criminal.b) El agente
financia la organizacin criminal.c) El agente, en condicin de integrante de la
organizacin criminal o persona vinculada a ella o que acta por encargo de la misma,
es funcionario o servidor pblico y ha abusado de su cargo o se ha valido del mismo
para cometer, facilitar o encubrir el delito. d) Los integrantes de la organizacin criminal
fueron condenados por cualquiera de las conductas del artculos 108 (asesinato), 152
(secuestro), 153 (trata de personas), 153-A (formas agravadas de la trata de
personas), 189 (robo agravado) y 200 (extorsin) del Cdigo Penal. El CEP se inici
estableciendo la redencin de la pena por el 2x1 y el 5x1 en limitados casos; sin
embargo, la inseguridad ciudadana que viene afectado nuestra sociedad ha permitido
considerar la nueva regulacin del beneficio penitenciario de redencin como un
ejemplo de cmo la poltica criminal est diseada en respuesta a lograr un efectivo
enfrentamiento a la criminalidad e inseguridad ciudadana; debiendo preguntarnos si
esta es la mejor solucin , esto es, si es correcto considerar que limitar su acceso
podra ayudar a disminuir aquel problema, es decir, mientras menos internos puedan
acceder a su pronta libertad es igual a tener menos ex convictos en las calles. Por ello,
antes de reducir los beneficios se debera tener presente que el objeto de la ejecucin
penal es la de reeducar, rehabilitar y reincorporar al penado a la sociedad, tal como lo
seala el art. II CPE; por lo que se debera empezar por una reestructuracin del
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